開展督查工作實(shí)施方案

　　為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編為大家收集的開展督查工作實(shí)施方案，歡迎閱讀與收藏。

開展督查工作實(shí)施方案1

　　為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員執(zhí)法行為，切實(shí)解決執(zhí)法部門存在的違法執(zhí)法、亂執(zhí)法以及執(zhí)法行為不合法、不規(guī)范等問題，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《市行政執(zhí)法監(jiān)督檢查暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣政府同意，在20xx年度定期不定期開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動，具體方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為指導(dǎo)，緊密結(jié)合縣委、縣政府中心工作，推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅決遏制違法執(zhí)法、亂執(zhí)法和隨意執(zhí)法，以及執(zhí)法不公現(xiàn)象，切實(shí)保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益不受侵害，從而使行政執(zhí)法部門更好地服務(wù)大局、服務(wù)群眾。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，進(jìn)一步理順執(zhí)法程序，使全縣行政執(zhí)法行為更加規(guī)范，從而提高案卷質(zhì)量，同時盡量減少或杜絕違法執(zhí)法、亂執(zhí)法和隨意執(zhí)法現(xiàn)象，提高全縣行政執(zhí)法水平，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

　　三、組織實(shí)施

　　本方案在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，由縣政府法制辦公室行政執(zhí)法監(jiān)督檢查科具體組織實(shí)施。

　　四、監(jiān)督檢查內(nèi)容

　�。ㄒ唬┬姓�執(zhí)法主體方面

　　1、行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員是否具有行政執(zhí)法主體資格；

　　2、行政執(zhí)法部門和執(zhí)法人員是否存在超越法定職權(quán)，越權(quán)執(zhí)法行為；

　　3、行政執(zhí)法人員是否持有效執(zhí)法證件上崗執(zhí)法，是否存在臨時工執(zhí)法現(xiàn)象。

　�。ǘ�）行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施方面

　　1、是否細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，是否對外公布；

　　2、是否嚴(yán)格按照行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，具體運(yùn)用到行政處罰案件中。

　　（三）規(guī)范行政處罰行為方面

　　1、行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時是否主動出示行政執(zhí)法證件表明身份；

　　2、適用法律是否正確，一是實(shí)施行政處罰是否有明確的、有效的法律依據(jù)；二是引用條、款、項、目是否準(zhǔn)確、完整；

　　3、事實(shí)認(rèn)定是否清楚，是否有充分的事實(shí)依據(jù)和證明材料。

　　4、行政處罰行為是否合法、規(guī)范。

　�、偈欠癜凑樟�案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行以及結(jié)案的步驟、順序?qū)嵤┬姓�處罰；

　�、谑欠裼�2名以上行政執(zhí)法人員持有效證件進(jìn)行調(diào)查取證；

　�、圩鞒鲂姓�處罰決定是否向當(dāng)事人履行告知義務(wù)并聽取其陳述和申辯；

　�、軐Ψ�合聽證條件應(yīng)當(dāng)舉行聽證的案件，是否履行告知義務(wù)，當(dāng)事人要求聽證的，是否依法舉行；

　�、菔欠癜凑辗ǘ▽徟�程序?qū)Π讣�的各個環(huán)節(jié)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批；

　　⑥重大行政處罰案件是否履行集體討論程序；

　�、邞�(yīng)當(dāng)送達(dá)的法律文書是否依照法定程序和法定時間送達(dá)，并在送達(dá)回證上體現(xiàn)；

　�、嘈姓�處罰案件的執(zhí)行情況（查看案卷相關(guān)材料）。

　　5、重大行政處罰是否按規(guī)定報送本級政府法制機(jī)構(gòu)備案。

　　（四）規(guī)范行政許可行為方面

　　1、行政執(zhí)法部門是否具有行政許可主體資格；

　　2、行政許可行為是否合法規(guī)范。

　�。ㄎ澹┮�(guī)范性文件制定方面

　　1、部門起草縣政府規(guī)范性文件。

　�、賰�(nèi)容是否合法；

　�、谥贫ㄒ罁�(jù)和制定程序是否合法規(guī)范；

　�、凼欠窠�(jīng)法制辦進(jìn)行合法性審查；

　�、苁欠翊嬖谶`法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)和行政強(qiáng)制等內(nèi)容（進(jìn)行合法性審查）；

　　2、部門規(guī)范性文件。

　�、賰�(nèi)容是否合法，條理是否清楚；

　�、谥贫ㄒ罁�(jù)是否正確；

　　③是否設(shè)定行政處罰、行政許可等；

　�、苁欠窠�(jīng)法制辦合法性審查；

　�、菔欠癜凑找�求向本級法制機(jī)構(gòu)備案（進(jìn)行合法性審查或通過其他途徑發(fā)現(xiàn)）。

　�。�六）對職能部門涉企事項方面

　　1、行政執(zhí)法單位進(jìn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，是否妨礙企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營活動；

　　2、是否存在對企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象；

　　3、對職能部門進(jìn)企業(yè)實(shí)行回訪制度，不定期的'深入企業(yè)走訪，了解行政執(zhí)法部門及執(zhí)法人員進(jìn)企執(zhí)法情況，杜絕進(jìn)企亂執(zhí)法、亂處罰，擾亂企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動現(xiàn)象發(fā)生；

　�。ㄆ撸�應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查的其他方面。

　　五、檢查方法和步驟

　　行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動采取自查和檢查以及其他適當(dāng)方式，具體分兩個階段進(jìn)行：

　�。ㄒ唬┳圆殡A段（20xx年4月10日至5月10日）。本方案下發(fā)后，各執(zhí)法部門要結(jié)合自身實(shí)際情況，對照監(jiān)督檢查內(nèi)容，有計劃、有步驟的進(jìn)行自查，針對存在的問題，剖析原因，提出整改意見，并在4月30日前將整改情況報縣政府法制辦公室。

　　（二）檢查階段（20xx年5月11日至20xx年底）。以定期不定期集中檢查和暗查暗訪形式對部門執(zhí)法情況進(jìn)行檢查，集中檢查時間提前通知，暗查暗訪隨時進(jìn)行，同時接受群眾舉報。

　　六、幾點(diǎn)要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各行政執(zhí)法部門要充分認(rèn)識行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要性，務(wù)必要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，保證工作落實(shí)到位。

　�。ǘ�）高度重視。各部門要高度重視此項工作，尤其是對在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要根據(jù)整改通知要求及時整改，確保該項工作取得實(shí)效。

　　（三）結(jié)果運(yùn)用。該項工作開展情況及相關(guān)問題，將通過《法制信息》平臺供縣主要領(lǐng)導(dǎo)參閱。另外，凡在檢查中發(fā)現(xiàn)存有重大問題或者違法執(zhí)法、亂執(zhí)法行為的，在年終依法行政考核中一律不得評為先進(jìn)。

　　七、責(zé)任追究

　　在監(jiān)督檢查中，如發(fā)現(xiàn)有違法執(zhí)法、亂執(zhí)法以及執(zhí)法不公等行為，將按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰，情況嚴(yán)重的，按程序移交紀(jì)檢和司法機(jī)關(guān)予以處理。

　　縣政府法制辦設(shè)立投訴舉報電話，受理對行政執(zhí)法部門及執(zhí)法人員執(zhí)法行為的舉報和投訴，立案后按照有關(guān)規(guī)定處理。

開展督查工作實(shí)施方案2

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中全會精神，牢固樹立“隱患險于事故，防范勝于救災(zāi)”的理念，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任，強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府屬地監(jiān)管責(zé)任，積極推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急全過程管理，不斷健全環(huán)境風(fēng)險防控措施，提高環(huán)境風(fēng)險防范水平。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)主體責(zé)任。按照“誰污染、誰治理，誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任，靠實(shí)縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)職能部門環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任。督促企業(yè)提高自律意識，規(guī)范企業(yè)行為，加大污染防治設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備及污染防治設(shè)施升級改造的投入，積極防范環(huán)境風(fēng)險，確保環(huán)境安全。

　�。ǘ�）強(qiáng)化屬地管理。嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理”原則，縣政府負(fù)責(zé)全縣環(huán)保大檢查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督考核，組織縣級環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展督查工作，依法對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，嚴(yán)查典型環(huán)境違法問題；縣環(huán)保部門牽頭負(fù)責(zé)組織對轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)管，開展專項執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)對轄區(qū)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管的100%全覆蓋目標(biāo)。

　�。ㄈ�）統(tǒng)一查處標(biāo)準(zhǔn)。對沒有環(huán)評審批和“三同時”驗(yàn)收手續(xù)且已建成投運(yùn)的，按照屬地化管理原則，由縣環(huán)保部門統(tǒng)籌制定整改計劃，依法處罰并妥善解決。新發(fā)現(xiàn)的違法行為，依據(jù)新《環(huán)境保護(hù)法》嚴(yán)肅查處；對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝，發(fā)展改革與經(jīng)濟(jì)信息局按照管轄權(quán)限依法處理；對沒有污染物處理設(shè)施、處理設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套或因管理問題造成污染物超標(biāo)排放的，環(huán)保部門提出整改意見，限期達(dá)標(biāo)；對不符合飲用水源保護(hù)區(qū)管理規(guī)定的，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行限期整治；對無證排污、非法設(shè)置排污口的一律停產(chǎn)整治；對發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境安全隱患且整改不到位的，一律停產(chǎn)整改。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格責(zé)任追究。對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和惡意環(huán)境違法等行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起，依法從重處罰；涉嫌環(huán)境污染犯罪的，及時移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；對監(jiān)督檢查不力，不履職盡責(zé)的，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追責(zé)。

　　三、工作重點(diǎn)

　　（一）大氣污染防治。

　　1、檢查對象：

　　一是在生產(chǎn)的高載能企業(yè)11戶。

　　二是化工企業(yè)4戶（xx縣奇力化工有限責(zé)任公司、xx縣無機(jī)化工有限責(zé)任、xx復(fù)合肥廠、莊稼園農(nóng)資有限責(zé)任公司）。

　　三是其他重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)2戶（金鋒橡膠有限公司、云海再生資源有限公司）。

　　四是縣內(nèi)涉及燃煤鍋爐的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)。

　　五是以及餐飲油煙和燒烤。

　　六是秸稈焚燒及其他。

　　2、工作內(nèi)容：根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定，重點(diǎn)檢查：

　　①金屬硅冶煉等高載能企業(yè)除塵設(shè)施整改及運(yùn)行情況；

　　②重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)脫硫、除塵等污染防治設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況；

　�、廴济盒″仩t除塵設(shè)施運(yùn)行情況；

　　④建筑施工和道路運(yùn)輸揚(yáng)塵、餐飲服務(wù)業(yè)油煙、秸稈垃圾露天焚燒等方面綜合環(huán)境問題整治情況。

　　3、牽頭部門：重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)牽頭部門為縣環(huán)保局，配合部門縣發(fā)改局、縣供電公司；餐飲油煙牽頭部門食藥工商質(zhì)監(jiān)局，配合部門縣環(huán)保局、規(guī)建局；秸稈焚燒牽頭部門縣農(nóng)牧局，配合部門縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；施工工地?fù)P塵牽頭部門縣規(guī)建局，配合部門縣環(huán)保局；道路運(yùn)輸揚(yáng)塵牽頭部門縣交通局，配合部門縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　（二）水污染防治。

　　1、檢查對象：一是化工業(yè)、造紙業(yè)：小高造紙廠、環(huán)潔紙業(yè)有限公司。二是在產(chǎn)洗選行業(yè)企業(yè)：大陸槽三戶稀土洗選企業(yè)、昌盛礦業(yè)有限公司。三是商砼企業(yè)：千里馬商砼有限公司、永昇商砼有限公司。四是城鄉(xiāng)水源保護(hù)：縣城污水處理廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站、縣城及18個集中式飲用水水源地。

　　2、工作內(nèi)容：以《中華人民共和國水污染防治法》為依據(jù)，重點(diǎn)檢查：①化工、造紙、洗選等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)有無治污設(shè)施、治污設(shè)施是否有效正常運(yùn)轉(zhuǎn)、污染治理是否達(dá)標(biāo)排放、企業(yè)排污口是否規(guī)范、有無排污暗管等情況；②污水處理廠、站運(yùn)行是否正常，出水水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)。

　　3、牽頭部門：重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、污水處理廠、站牽頭部門縣環(huán)保局，配合部門縣發(fā)改局、縣水務(wù)局、供排水總公司等；集中式飲用水水源地牽頭部門縣自來水公司，配合部門縣環(huán)保局、縣自來水公司、縣文廣新聞旅游局、縣水務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等。

　�。ㄈ�）危險廢物污染防治。

　　1、檢查對象：一是重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)：xx志能稀有限公司、鋅鴻環(huán)�？萍加邢薰�司、玖源釩鈦有限公司、xx金葉化肥廠。二是醫(yī)院：xx縣人民醫(yī)院、xx縣中醫(yī)院、xx縣婦幼保健院、xx縣計劃生育指導(dǎo)站、縣疾控中心、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。三是廢機(jī)油產(chǎn)生企業(yè)：全縣所有電站企業(yè)、汽車維修企業(yè)。

　　2、工作內(nèi)容：以《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》為依據(jù)，重點(diǎn)檢查：

　�、傥ｋU廢物產(chǎn)生單位的申報登記、貯存處置、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、管理臺帳以及應(yīng)急管理等規(guī)范化管理情況。

　�、谖ｋU廢物應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險防控措施落實(shí)情況。

　�、畚ｋU廢物處置單位是否存在無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營危險廢物和隨意傾倒、非法處置危險廢物的環(huán)境違法行為。

　　3、牽頭部門：縣環(huán)保局

　　配合部門：縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局局、縣規(guī)建局、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)計局、縣交通局

　�。ㄋ模┖伺c輻射安全防治。

　　1、檢查對象：核技術(shù)利用企事業(yè)單位

　　2、工作內(nèi)容:嚴(yán)格按照核與輻射安全法律法規(guī)要求，確保核與輻射環(huán)境安全可控。重點(diǎn)檢查：

　�、俜派湓醇吧渚�裝置管理使用，輻射安全許可、放射源轉(zhuǎn)移審批備案等管理制度執(zhí)行情況；

　　②輻射安全與防護(hù)設(shè)施運(yùn)行及應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制落實(shí)情況；

　�、圯爡^(qū)內(nèi)廢舊或閑置放射源存儲情況。

　　4、牽頭部門：縣環(huán)保局

　　配合部門：縣公安局、縣衛(wèi)計局、縣安監(jiān)局

　�。ㄎ澹┮�(guī)模化畜禽養(yǎng)殖。

　　1、檢查對象：規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場。

　　2、工作內(nèi)容：以《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》為依據(jù)，重點(diǎn)檢查

　　①畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用情況

　�、谖廴痉乐卧O(shè)施運(yùn)行情況。

　　3、牽頭部門：廢棄物綜合利用情況牽頭部門縣農(nóng)牧局，配合部門縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局；污染設(shè)施運(yùn)行情況牽頭部門縣環(huán)保局，配合部門縣農(nóng)牧局、縣衛(wèi)計局。

　�。�六）礦山地質(zhì)。

　　1、檢查對象：轄區(qū)內(nèi)開采礦山。

　　2、工作內(nèi)容：重點(diǎn)檢查：

　�、俚V山棄土場、排溝是否規(guī)范；

　　②生態(tài)恢復(fù)落實(shí)情況。

　　3、牽頭部門：縣國土局

　　配合部門：縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局

　　（七）城市生活垃圾處理廠。

　　1、檢查對象：xx縣垃圾填埋場。

　　2、工作內(nèi)容:重點(diǎn)檢查一是生活垃圾處理設(shè)施是否正常運(yùn)行；二是運(yùn)行臺賬是否規(guī)范完善等。

　　3、牽頭部門：縣規(guī)建局

　　配合部門：縣環(huán)保局

　�。ò耍┉h(huán)境影響評價和“三同時”制度落實(shí)。

　　1、檢查對象：新、改、擴(kuò)建項目。

　　2、工作內(nèi)容：以《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》為依據(jù)，重點(diǎn)檢查：

　�、倨髽I(yè)是否辦理“環(huán)評”相關(guān)手續(xù)

　�、陧椖拷ㄔO(shè)與環(huán)境影響評價批復(fù)文件相符性；

　�、劢ㄔO(shè)項目“三同時”制度執(zhí)行情況，特別是生態(tài)保護(hù)和環(huán)境風(fēng)險防控措施等落實(shí)情況。

　　3、牽頭部門：縣環(huán)保局

　　配合部門：縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣發(fā)改經(jīng)信局、縣投促商務(wù)局。

　�。ň牛┕�業(yè)園區(qū)檢查。

　　1、檢查對象：工業(yè)園區(qū)。

　　2、工作內(nèi)容：重點(diǎn)檢查:

　�、俟�業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評開展情況；

　�、诠�業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)與工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的符合性；

　�、酃�業(yè)園區(qū)污染治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況。

　　3、牽頭部門：縣工業(yè)園區(qū)管委會

　　配合部門：縣發(fā)改經(jīng)信局、縣國土局、縣環(huán)保局

　�。ㄊ�）淘汰落戶產(chǎn)能。

　　按照《xx省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（川府發(fā)〔20xx〕12號）、《xx省人民政府關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見》（川府發(fā)〔xx〕10號）和《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)xx省大氣污染防治行動計劃實(shí)施細(xì)則的'通知》（川府發(fā)〔xx〕4號）要求，加強(qiáng)落后產(chǎn)能檢查力度，進(jìn)一步推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能，有效化解過剩產(chǎn)能，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　牽頭部門：縣發(fā)改經(jīng)信局

　　配合部門：縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局等

　　四、工作步驟和目標(biāo)

　　（一）工作步驟

　　1、動員部署階段（6月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門及時召開動員部署會，對大檢查《方案》 有關(guān)文件要求認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)；結(jié)合工作實(shí)際，研究制定切實(shí)可行的具體檢查工作方案，分解落實(shí)任務(wù)，確保大檢查工作有序推進(jìn)。

　　2、企業(yè)自查階段（7月）。各企業(yè)要按照《工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范》要求，全面排查環(huán)境管理情況，對存在的環(huán)境問題，研究制定切實(shí)可行的整改方案。明確責(zé)任、倒排工期、限期整改，健全完善內(nèi)部環(huán)境管理制度，規(guī)范各項臺帳和資料，按照“一廠一檔”的要求在網(wǎng)上填寫好企業(yè)檔案信息表。

　　3、部門自查階段（8——10月）。各牽頭單位要劃出任務(wù)區(qū)塊，分片包干，組織對企事業(yè)單位自查開展情況、存在問題和整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

　　4、縣級督查階段（11月）。縣環(huán)保部門嚴(yán)格按照關(guān)于落實(shí)環(huán)保工作責(zé)任，實(shí)施排污許可管理，開展標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，做好信息公開等環(huán)保工作五項措施具體要求，采取不低于30%的比例，對檢查重點(diǎn)進(jìn)行抽查，重點(diǎn)巡查問題突出、污染較為集中的區(qū)域、生態(tài)脆弱和環(huán)境敏感區(qū)，督促落實(shí)突出環(huán)境問題整改措施，并對環(huán)境違法行為依法查處到位。

　　5、總結(jié)報告階段（11月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門對全縣環(huán)境保護(hù)大檢查開展情況進(jìn)行全面回顧，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，及時報送大檢查情況匯總表和工作報告，并迎接省州督查。

　�。ǘ�）達(dá)到的目標(biāo)

　　1、問題得到整改，環(huán)境風(fēng)險降低。盯著問題做工作，督促整改看效果，通過解決問題消除環(huán)境風(fēng)險隱患。

　　2、執(zhí)法得到加強(qiáng)，企業(yè)依法生產(chǎn)。通過依法查處環(huán)境問題，鍛煉工作人員執(zhí)法能力，提高業(yè)務(wù)工作素質(zhì)，全面提升現(xiàn)場執(zhí)法能力。倒逼企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)，加強(qiáng)環(huán)境管理，依法依規(guī)生產(chǎn)。

　　3、部門合作聯(lián)動，提升協(xié)同能力。通過多部門共同參與大檢查工作，進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制，加大環(huán)境監(jiān)管力度。

　　4、生態(tài)環(huán)境改善，經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。通過集中整治，解決一批突出環(huán)境問題，樹立我縣生態(tài)安全屏障綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的良好形象，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

　　五、保障措施

　　一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要按照《方案》要求認(rèn)真開展動員部署工作，教育引導(dǎo)工作人員深刻認(rèn)識開展大檢查是解決當(dāng)前突出環(huán)境問題的重要舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)工作自覺性和主動性。要根據(jù)任務(wù)確定人員、時限、內(nèi)容及要求，靠實(shí)責(zé)任確保各項工作落到實(shí)處�？h環(huán)保部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，及時協(xié)調(diào)解決檢查工作中的問題，確保大檢查扎實(shí)有效。

　　二要加大執(zhí)法力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法檢查，誰督促整改；誰實(shí)施處罰，誰依法復(fù)查”的全程負(fù)責(zé)原則，確保執(zhí)法工作的質(zhì)量和效果；采取明查與暗查、日常巡查和突擊檢查等方式，實(shí)施交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、駐廠監(jiān)察等行之有效的方法，形成執(zhí)法高壓態(tài)勢。

　　三要加強(qiáng)輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要嚴(yán)格按照大檢查方案，適時采取新聞發(fā)布會、新聞通報會等形式，分階段、分步驟做好宣傳報道工作；充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺，積極組織新聞媒體做好宣傳報道，發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境輿情的監(jiān)控，及時分析研判，回應(yīng)公眾訴求，做好輿情引導(dǎo)工作。

開展督查工作實(shí)施方案3

　　為抓好上級關(guān)于黨建工作各項決策部署的貫徹落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作，根據(jù)《xx縣委組織部關(guān)于建立全縣黨建工作常態(tài)督查指導(dǎo)組的通知》的文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，現(xiàn)制定本督查方案：

　　一、督查目的

　　通過開展黨建工作督查，促進(jìn)各項黨建工作任務(wù)的'有效落實(shí)，推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變，密切黨群干群關(guān)系，提高工作效率，強(qiáng)化各級黨組織負(fù)責(zé)人“抓好黨建是做大的政績”的責(zé)任意識，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面形成“分級負(fù)責(zé)、齊抓共管”的黨建工作格局，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)各項目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)的組織保證。

　　二、督查對象

　　全鎮(zhèn)各黨支部

　　三、督查方式

　　1、單、雙月督查制。單月由支部送檢，鎮(zhèn)黨建辦檢查指導(dǎo)。雙月督查組實(shí)地檢查。督查組將完善工作督查臺賬，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報，下發(fā)問題臺賬，督促各支部及時整改。

　　2、季度督導(dǎo)評估。對各季度的黨建工作進(jìn)行全面檢查和“回頭看”，督查各支部的任務(wù)落實(shí)與整改情況，進(jìn)行黨建季度考核評估。

　　3、明察與暗訪相結(jié)合。由鎮(zhèn)督查領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，采取聽取匯報、查閱資料、實(shí)地察看、現(xiàn)場觀摩、召開座談會、個別談話、滿意度測評等方式進(jìn)行明察，具體時間由鎮(zhèn)聯(lián)席會議確定。根據(jù)工作需要或領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，暗訪各黨（總）支部就某一項或幾項工作的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行專項督查。

　　四、督查內(nèi)容

　　1、基層黨建日常工作。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會、“四議兩公開”制度、嚴(yán)格黨員教育管理、認(rèn)真做好遠(yuǎn)教設(shè)備的運(yùn)行與維護(hù)等基礎(chǔ)性工作。

　　2、支部規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格按程序開展黨建工作，并按要求填寫《支部標(biāo)準(zhǔn)化紀(jì)實(shí)手冊》。

　　3、專項黨建工作任務(wù)。本年度重點(diǎn)抓好基層黨建“城鄉(xiāng)結(jié)對共建”；“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開展。

　　4、鎮(zhèn)黨委或上級部門交辦的黨建工作任務(wù)。

　　五、工作要求

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立四個黨建督查小組，分別由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，黨政辦、辦公室干部為成員。具體名單見附件。

　　2、嚴(yán)格督查考核

　　督查組要堅持問題導(dǎo)向，堅持原則，真督實(shí)導(dǎo)，做到“四有一明確”，即有臺賬、有問題清單、有通報、有整改方案、明確整改時限。季度有督導(dǎo)評估結(jié)果，并作為當(dāng)年檢查驗(yàn)收和考核評比的重要依據(jù)。

　　3、認(rèn)真履行職責(zé)

　　各黨支部要高度重視黨建工作，各黨支部書記要認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，并切實(shí)加強(qiáng)對支部黨建聯(lián)絡(luò)員的管理與指導(dǎo)，確保工作實(shí)效。

　　4、注重工作實(shí)效

　　鎮(zhèn)督查組開展經(jīng)常性督查、一名黨委班子聯(lián)點(diǎn)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、鎮(zhèn)黨建業(yè)務(wù)指導(dǎo)員和支部黨建聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)落實(shí)，形成“分層分級負(fù)責(zé)、齊心齊抓共管”的格局。注意以下率上，充分考慮人員安排的合理性。要形成常態(tài)化督查機(jī)制，做到真督實(shí)導(dǎo)，確保工作時效。

開展督查工作實(shí)施方案4

　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈xxx開發(fā)區(qū)督查實(shí)施方案〉的.通知》（x工委辦發(fā)[xx]8號）文件精神，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部職工工作作風(fēng)。使工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，公司結(jié)合工作實(shí)際，特制定本方案：

　　一、工作目標(biāo)

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)開發(fā)區(qū)工作部署，有重點(diǎn)、有針對性地開展督查工作，不斷完善機(jī)制，強(qiáng)化督查手段，提高督查質(zhì)量，做到責(zé)任明確，措施到位。

　　二、成立公司督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長：馬xx 供水公司副經(jīng)理

　　副組長：楊xx 供水公司黨支部書記

　　成 員：朱x（辦公室主任）

　　韓x（維修隊隊長）

　　丁xx（營業(yè)室主任）

　　妥xx（營業(yè)室副主任）

　　馮xx（維修隊職工）

　　馬xx（文員）

　　督查小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)做好督查期間車輛安排、信息報送工作，聯(lián)系電話：xxxx-509xxxx。

　　三、督查形式

　　采取自查與抽查相結(jié)合、綜合督查與專項督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的矛盾和問題，杜絕弄虛作假和作表面文章。嚴(yán)格按照各科室xx年考核細(xì)則要求，對工作效率低、責(zé)任心不強(qiáng)的科室或個人進(jìn)行通報批評，做到督查考核一體化。

　　四、督查內(nèi)容

　　公司督查領(lǐng)導(dǎo)小組將從工作、學(xué)習(xí)等方面對科室進(jìn)行督查，每周通報一次、發(fā)一期督查通報，各科室考核結(jié)果每月29日前報公司辦公室。

開展督查工作實(shí)施方案5

　　為全面貫徹落實(shí)縣政府《關(guān)于20xx年實(shí)施34項民生工程的通知》（霍政[20xx]15號）文件精神，切實(shí)做好20xx年度民生工程的組織實(shí)施工作，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

　　一、督查目的

　　通過督查，全面掌握34項民生工程實(shí)施情況，具體了解每項民生工程項目實(shí)施進(jìn)展及運(yùn)行管護(hù)等情況；及時發(fā)現(xiàn)民生工程實(shí)施中存在的問題，進(jìn)一步提升民生工程實(shí)施效果。

　　二、督查形式

　　此次民生工程督查分為綜合督查、專項督查和重點(diǎn)督查三種形式。綜合督查由縣市場監(jiān)管局、司法局、教育局、衛(wèi)計委、文廣新局（體育局）、水務(wù)局6個部門牽頭，分成6個督查組，每組由1名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組員從民生工程部門聯(lián)絡(luò)員中抽取。專項督查由各牽頭部門按照年度工作需要自行組織實(shí)施。重點(diǎn)督查由縣政府督查室、縣民生辦根據(jù)民生工程項目推進(jìn)及各督查組督查情況擇機(jī)開展。

　　三、督查分工

　　綜合督查由縣民生辦根據(jù)不同時期的工作重點(diǎn)，制定具體督查方案；6個督查組根據(jù)督查方案要求，認(rèn)真開展督查，及時形成督查報告報縣民生辦；縣民生辦根據(jù)各組督查報告，匯總形成綜合督查通報。專項督查由各部門根據(jù)民生工程進(jìn)度，自行組織實(shí)施，并向縣民生辦報送督查情況。重點(diǎn)督查由縣民生辦會同縣政府督查室組織開展。

　　四、督查內(nèi)容

　�。ㄒ唬┚C合督查

　　1、民生工作開展情況。全面了解牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）民生工程協(xié)調(diào)機(jī)制建立、項目監(jiān)管、政策宣傳、資料歸集等工作開展情況。適時評價牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）對民生工程重視程度及相應(yīng)工作開展成效。及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，提出具體整改意見，并督促整改到位。

　　2、民生工程推進(jìn)情況。及時掌握各項民生工程實(shí)施進(jìn)展情況，確保達(dá)到上級要求的序時進(jìn)度。補(bǔ)助補(bǔ)償類項目低于序時進(jìn)度發(fā)放的、工程類項目實(shí)施進(jìn)展較慢的、軟件資料沒有按“十制”要求規(guī)范存檔的，督察組要幫助牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）查找原因，制定對策，及時整改。

　　3、運(yùn)行管護(hù)落實(shí)情況。實(shí)地調(diào)查了解建設(shè)類民生工程投入使用情況，評價已建成項目運(yùn)管成效。對部分已建成項目存在的未投入使用、運(yùn)行管護(hù)未落實(shí)、制度不完善、所列經(jīng)費(fèi)未到位、運(yùn)行維護(hù)記錄不完整、使用效率不明顯等問題，督察組要及時發(fā)現(xiàn)，盡早提出整改措施，督促牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）及時整改落實(shí)到位。

　　4、清單管理制度執(zhí)行情況。檢查牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）是否建立民生工程清單管理臺賬、是否嚴(yán)格按照任務(wù)清單要求推進(jìn)、是否嚴(yán)格履行責(zé)任清單事項、是否認(rèn)真落實(shí)問題清單整改和銷號等。對發(fā)現(xiàn)的問題，督查組要配合牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）認(rèn)真分析，查找原因，提出有效、可行的整改措施，并督促整改到位。對責(zé)任未落實(shí)、整改不到位的.，要及時通報；對造成影響，妨礙全縣民生工程考評位次的，要追究項目實(shí)施責(zé)任人和督查責(zé)任人的責(zé)任�？h政府督查室要定期到民生工程項目實(shí)施現(xiàn)場進(jìn)行重點(diǎn)督查，了解各民生工程督查組工作開展情況，并及時匯報。

　　5、開展社情民意調(diào)查。各督查組要按照要求，深入基層，走訪群眾，開展群眾知曉度和滿意度社會問卷調(diào)查，并根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果，評價民生工程宣傳成效。對群眾知曉度、滿意度不高的項目，要及時向縣民生辦反饋，并提出整改措施，督促項目牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）盡快落實(shí)。

　　6、進(jìn)行民生工程考評。各督查組要按照縣民生辦制定的評分標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）民生工程實(shí)施情況進(jìn)行考評。考評結(jié)果由各督查組長簽字后報縣民生辦。縣民生辦要將每次督查結(jié)果作為年終民生工程考評重要依據(jù)。

　　（二）專項督查

　　1、督查項目組織實(shí)施情況，重點(diǎn)是否嚴(yán)格按程序規(guī)范操作。

　　2、督查項目進(jìn)展是否按省市民生工程要求的序時進(jìn)度推進(jìn)，工程質(zhì)量是否合格。

　　3、督檢查項目軟件資料是否按要求整理歸檔，工程類項目“十制”管理是否落實(shí)到位。

　　4、督查已建成建設(shè)類項目運(yùn)行維護(hù)情況，重點(diǎn)是是否按要求及時投入使用等。

　　5、督查項目清單管理制度落實(shí)情況。

　�。ㄈ�）重點(diǎn)督查

　　1、督查各督查組工作開展情況，對存在問題的整改情況。

　　2、隨機(jī)抽查部分民生工程實(shí)施進(jìn)展情況，查看是否按照省市民生工程序時進(jìn)度要求推進(jìn)，工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)等。

　　3、督查項目軟件資料歸檔情況，已建成項目是否按要求投入使用等。

　　4、走訪群眾，了解群眾對民生工程政策知曉度和滿意度，聽取群眾對實(shí)施民生工程的意見、建議和要求等。

　　五、督查方法

　　一是查閱資料�？锤鳡款^實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）在實(shí)施民生工程中相關(guān)制度建立和執(zhí)行情況、軟件資料整理歸檔情況。二是走訪群眾。直接征詢有關(guān)民生政策的落實(shí)情況，了解民生工程政策宣傳情況。三是實(shí)地察看。對工程類民生工程項目，每個已建設(shè)項目都要現(xiàn)場察看，非建設(shè)類項目要了解政策執(zhí)行情況，有無優(yōu)親厚友等損害群眾利益現(xiàn)象。

　　六、結(jié)果運(yùn)用

　　根據(jù)綜合督查、專項督查、重點(diǎn)督查結(jié)果，縣民生辦要按月收集督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，同時與市民生辦每月33項民生工程打分及皖西日報媒體公示情況相結(jié)合，每月對縣直牽頭部門民生工程實(shí)施情況進(jìn)行綜合排名。根據(jù)全縣財稅暨民生工程會議精神，20xx年民生工程實(shí)施實(shí)行“紅”、“黃”旗循環(huán)發(fā)放制度，縣民生辦要根據(jù)市民生工程每月排名情況，適時提請縣民生工程協(xié)調(diào)小組，對民生工程實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)度、約談，對排名第一、第二的牽頭實(shí)施部門給予“紅”旗表彰，對后兩位的給予“黃”旗懲戒。

　　七、督查時間

　　綜合督查從5月份開始，原則上每月開展一次，必要時開展不定期督查。專項督查由各單位根據(jù)情況安排，原則上每月不少于2次。重點(diǎn)督查根據(jù)項目實(shí)施及督查組工作開展情況，適時開展。

　　八、督查組職責(zé)及工作要求

　　一要高度重視。各督查組要高度重視，切實(shí)做到深入基層、深入現(xiàn)場，真實(shí)全面調(diào)查核實(shí)項目具體實(shí)施情況。

　　二要嚴(yán)格獎懲。凡在民生工程督查工作中態(tài)度端正、認(rèn)真負(fù)責(zé)，督查整改工作成效明顯，在各級民生工程督查、暗訪、檢查考評中沒有新的問題出現(xiàn)，年終考評時將予以適當(dāng)獎勵。同時，在民生工程督查工作中態(tài)度消極，對督查發(fā)現(xiàn)的民生工程問題不能及時整改，在上級民生工程督查、暗訪、檢查考評中有不同問題出現(xiàn)，影響全縣民生工程考評位次的，將予以通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

　　三要按時督查。自5月份起，縣政府對全縣民生工程項目開展“月督查、月通報、月考評”。各督查組要按照每次督查工作方案認(rèn)真開展督查，對所督查的民生工程項目，做到政策清楚、進(jìn)度掌握、問題發(fā)現(xiàn)、整改到位，確保民生工程順利實(shí)施。

　　四要認(rèn)真撰寫督查報告。督查完成后，各督查組要寫出書面報告，闡述督查情況、存在問題和改進(jìn)意見，報縣民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室�？h民生工程協(xié)調(diào)小組將適時聽取各督查組有關(guān)情況匯報。

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