農(nóng)村公路績效評(píng)價(jià)報(bào)告范文（精選18篇）

　　在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。我敢肯定，大部分人都對(duì)寫報(bào)告很是頭疼的，以下是小編整理的農(nóng)村公路績效評(píng)價(jià)報(bào)告范文，希望對(duì)大家有所幫助。

　　農(nóng)村公路績效評(píng)價(jià)報(bào)告 1

　　根據(jù)省、市對(duì)“四好農(nóng)村路”的部署、要求和我縣大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)四個(gè)配套實(shí)施方案,我縣20xx年實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程實(shí)施22.155公里，已全部完工，現(xiàn)將我縣20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程年度工作自評(píng)報(bào)告如下：

　　一、投入(滿分20分，得分20分)

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策（滿分12分，得分12分）

　�、夙�(xiàng)目申報(bào)規(guī)范性（滿分3分，得分3分）

　　申報(bào)材料齊全，申報(bào)程序符合相關(guān)要求。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得3分。

　�、陧�(xiàng)目審批合規(guī)性（滿分3分，得分3分）

　　項(xiàng)目計(jì)劃經(jīng)有權(quán)部門審批，程序齊全、合規(guī)，符合省政府有關(guān)農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程總體規(guī)劃。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得3分。

　�、劭冃�目標(biāo)合理性（滿分2分，得分2分）

　　設(shè)立項(xiàng)目績效目標(biāo)，績效目標(biāo)符合總體規(guī)劃。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。

　　④績效目標(biāo)明確性（滿分4分，得分4分）

　　項(xiàng)目績效目標(biāo)按省政府三年總體規(guī)劃進(jìn)行合理分解，年度績效目標(biāo)符合專項(xiàng)資金管理規(guī)定，與資金量相匹配。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得4分。

　�。ǘ�）資金落實(shí)（滿分8分，得分8分）

　　①資金安排規(guī)范性（滿分2分，得分2分）

　　資金安排有明確的分配標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分配專項(xiàng)資金，專項(xiàng)資金安排經(jīng)過相關(guān)的審批管理程序，符合規(guī)定要求。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。

　�、谫Y金保障落實(shí)情況（滿分4分，得分4分）

　　20xx年中央和省級(jí)補(bǔ)助資金未下?lián)�，無法考核該指標(biāo)，縣級(jí)應(yīng)配套2990.82萬元，實(shí)際配套3881.05萬元，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得4分。

　�、圪Y金撥付及時(shí)情況（滿分2分，得分2分）

　　20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程資金全部按照合同約定撥付，由于工程資金撥付及時(shí)，我縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程進(jìn)展按要求全部及時(shí)完工。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。

　　二、過程(滿分30分，得分29分)

　　（一）項(xiàng)目管理（滿分20分，得分20分）

　　①制度建設(shè)及執(zhí)行（滿分2分，得分2分）

　　已制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，項(xiàng)目管理制度得到有效執(zhí)行。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。

　�、诮M織管理（滿分1分，得分1分）

　　我縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程由農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)指揮部由縣政府縣長任指揮長，常務(wù)副縣長和分管副縣長任副指揮長，部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室、效能監(jiān)察組、資金管理組、工程技術(shù)指導(dǎo)組及宣傳組，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理、指導(dǎo)服務(wù)工作，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府擔(dān)任項(xiàng)目法人。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得1分。

　�、垌�(xiàng)目建設(shè)“四制”執(zhí)行情況（滿分2分，得分2分）

　　嚴(yán)格執(zhí)行了“四制” 管理。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。

　　④安全管理（滿分2分，得分2分）

　　項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全應(yīng)急計(jì)劃等保證體系健全，項(xiàng)目安全管理有效，無安全生產(chǎn)隱患。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。

　�、葙|(zhì)量監(jiān)督（滿分3分，得分3分）

　　所有道路開工前，項(xiàng)目法人向縣級(jí)交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，項(xiàng)目法人建立質(zhì)量管理目標(biāo)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任追究制和安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展了定期或不定期的質(zhì)量監(jiān)督巡查，質(zhì)量監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的'問題及時(shí)得到整改。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得3分。

　�、蘅ⅲń唬┕を�(yàn)收（滿分3分，得分3分）

　　竣（交）工驗(yàn)收程序符合相關(guān)規(guī)定，驗(yàn)收資料完整。所有項(xiàng)目已完工并辦理了交（竣）工驗(yàn)收，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得3分。

　�、卟牧蠄�(bào)送情況（滿分5分，得分5分）

　　按時(shí)報(bào)送進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表、宣傳信息，提供資料及時(shí)、齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得5分。

　�、囗�(xiàng)目公示制情況（滿分2分，得分1.5分）

　　每條道路上的民生工程公示牌把項(xiàng)目名稱、投資規(guī)模、參建單位、建設(shè)工期、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量舉報(bào)電話等向社會(huì)公示，接受群眾監(jiān)督，提質(zhì)改造工程質(zhì)量舉報(bào)渠道，引導(dǎo)群眾全過程參與質(zhì)量監(jiān)督，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。巡查發(fā)現(xiàn)有完工項(xiàng)目公示牌遺失，已要求相關(guān)單位及時(shí)補(bǔ)充遺失公示牌，扣0.5分，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得1.5分。

　�。ǘ�）財(cái)務(wù)管理（滿分10分，得分10分）

　　①制度建設(shè)及執(zhí)行有效性（滿分2分，得分2分）

　　制定農(nóng)村道路提質(zhì)改造工程資金管理制度，資金籌措計(jì)劃有效執(zhí)行，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。

　�、谫Y金使用合規(guī)性（滿分4分，得分4分）

　　自籌資金�？顚Ｓ茫瑹o省級(jí)補(bǔ)助資金。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得4分。

　�、蹠�(huì)計(jì)核算（滿分2分，得分2分）

　　會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整、可靠，資金支付手續(xù)齊全，審批流程規(guī)范，資金支付按合同約定。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。

　�、車鴰旒�中支付制度執(zhí)行情況（滿分2分，得分2分）

　　財(cái)政專項(xiàng)資金納入了國庫集中支付。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。

　　三、產(chǎn)出(滿分25分，得分25分)

　�、倌繕�(biāo)任務(wù)完成情況（滿分8分，得分8分）

　　按年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃批復(fù)，所有子項(xiàng)目建設(shè)里程不低于批復(fù)里程全部完成各項(xiàng)批復(fù)內(nèi)容，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得8分。

　�、陧�(xiàng)目完成及時(shí)性（滿分5分，得分5分）

　　項(xiàng)目開工率100%，項(xiàng)目完工率100%，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得5分。

　�、圪|(zhì)量達(dá)標(biāo)情況（滿分5分，得分5分）

　　現(xiàn)場(chǎng)踏勘，觀感良好,且工程實(shí)體質(zhì)量良好。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得5分。

　�、芗夹g(shù)規(guī)范符合程度（滿分2分，得分2分）

　　依據(jù)第三方檢測(cè)單位數(shù)據(jù)，符合技術(shù)規(guī)范，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。

　　⑤中央及省補(bǔ)資金使用率（滿分5分，得分5分）

　　20xx年中央和省級(jí)補(bǔ)助資金未下?lián)�，無法考核該指標(biāo)，視同得分。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得5分。

　　四、項(xiàng)目效益（考評(píng)分25分，自評(píng)得分25分）

　　綜合以上的情況，樅陽縣按照省廳下達(dá)計(jì)劃實(shí)施，當(dāng)年計(jì)劃完成率100%以上，群眾對(duì)農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程建設(shè)滿意率高，建設(shè)績效效果較好，大大改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，更方便了群眾的生產(chǎn)和生活，加快了貧困地區(qū)脫貧的步伐，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。

　　（一）社會(huì)效益（滿分8分，得分8分）

　�。�1）完善了農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)民收入。20xx年共實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程項(xiàng)目10個(gè)，建成道路22.155公里，改善農(nóng)村交通出行條件，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，減少擁堵、縮短通行時(shí)間；降低運(yùn)輸成本，提高農(nóng)村招商引資能力；改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件；改善村容村貌；提高政府威信；維護(hù)社會(huì)發(fā)展公平等社會(huì)效益顯著。

　　（二）生態(tài)效益(滿分2分，得分2分)

　　項(xiàng)目注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持，施工現(xiàn)場(chǎng)滿足環(huán)境衛(wèi)生等要求，無周邊群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境等方面投訴，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。

　�。ㄈ�）可持續(xù)影響(滿分5分，得分4.5分)

　　建立了農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)制度，將農(nóng)村道路提質(zhì)改造工程項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)管理納入縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任考核。通過巡查，有部分路段清潔仍然不能達(dá)到要求，扣0.5分，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得4.5分。

　�。ㄋ模┥鐣�(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度(滿分10分，得分10分)

　　群眾滿意度調(diào)查滿意度92.5%，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得10分。

　　綜上所述，我縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程自評(píng)得分99.5分。

　　農(nóng)村公路績效評(píng)價(jià)報(bào)告 2

　　一、專項(xiàng)資金基本情況

　�。ㄒ唬�專項(xiàng)資金概況

　　為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）、《湖南省預(yù)算支出績效評(píng)價(jià)管理辦法》（湘財(cái)績〔20xx〕7號(hào)）等文件精神，結(jié)合20xx年我縣財(cái)政績效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃，年初預(yù)算安排我單位20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金1773.33萬元，并下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。

　　（二）專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度

　　1、（1）項(xiàng)目單位基本情況，20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金1773.33，此項(xiàng)目總長73.45公里，路面寬度3.5米，共82個(gè)項(xiàng)目，此項(xiàng)目已全部驗(yàn)收完工，財(cái)政安排資金數(shù)為1773.324萬元，已全部下達(dá)至相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、街道。此項(xiàng)目已部完工。20xx年財(cái)政預(yù)算金額為1773.324萬元，20xx年財(cái)政下達(dá)指標(biāo)數(shù)為1773.324萬元，全部指標(biāo)到位。

　�。�2）項(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況，完成20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程工作，確保人民群眾出行安全、暢通。通過對(duì)20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程全部投入，方便了當(dāng)?shù)鼐用竦某鲂�，�?duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了推動(dòng)作用，財(cái)政資金使用效率逐步提高。

　�。ㄈ�）專項(xiàng)資金使用管理情況

　　（1）資金計(jì)劃、到位及使用情況

　　2、該項(xiàng)目資金來源為縣級(jí)財(cái)政資金1773.33萬元，指標(biāo)全部到位。20xx年初財(cái)政預(yù)算1773.33萬元，指標(biāo)全部下達(dá)至相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和街道。

　　（2）項(xiàng)目資金管理情況。

　　項(xiàng)目資金支付嚴(yán)格執(zhí)行本單位《桂陽縣交通局建設(shè)項(xiàng)目管理制度》《桂陽縣交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)管理制度》（桂交黨組字【20xx】20號(hào)），財(cái)政預(yù)算管理制度，嚴(yán)格票據(jù)審核，附件發(fā)票完整齊全，符合本單位報(bào)賬審批程序，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。

　　二、專項(xiàng)資金主要績效

　　1、全面完成了20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程，項(xiàng)目完成后實(shí)施地交通出行環(huán)境明顯改善，消除安全隱患，確保公路暢通。

　　2、20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程，改善了當(dāng)?shù)亟煌�條件，尤其是為保障人民群眾出行安全發(fā)揮了重要作用。

　　3、從經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程，工程完成后極大地改善當(dāng)?shù)毓�路的交通狀況和道路的通行能力。對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快沿線及周邊地區(qū)脫貧致富和新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。

　　4、從社會(huì)效益評(píng)價(jià)，20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程，工程完成后，對(duì)改善沿線的交通條件發(fā)揮了重要的'作用，原來路面已砂路為主，路面寬度相對(duì)較窄且路況不好，不便會(huì)車且常出現(xiàn)事故，實(shí)施砂路硬化后，將存在危險(xiǎn)的道路進(jìn)行重修；解除、降低交通事故，該工程對(duì)基本公共服務(wù)水平、提高公路安全通行能力、符合生態(tài)環(huán)境要求、改善通行服務(wù)水平群眾滿意度等方面都有很大的提升。

　　三、存在的問題

　　1、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　　經(jīng)統(tǒng)計(jì)，20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金執(zhí)行率100%。我局將進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目的督導(dǎo)，要求項(xiàng)目實(shí)施單位合組織施工，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高補(bǔ)助資金執(zhí)行率。

　　2、其他需要說明的問題

　�。�1）公路建設(shè)任務(wù)多、里程長、分布廣，由于嚴(yán)控金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，逐步化解地方債務(wù)，造成地方融資渠道緊縮，地方財(cái)政資金缺口巨大。由于當(dāng)前省市對(duì)農(nóng)村公路的補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)較低，造成縣配套標(biāo)準(zhǔn)過高，縣級(jí)財(cái)政舉步維艱、難以為繼，項(xiàng)目推進(jìn)十分困難。

　�。�2）部分下達(dá)的計(jì)劃難以實(shí)施。

　�。�3）部分項(xiàng)目自然條件惡劣。我縣農(nóng)村公路自然條件惡劣，坡陡、彎急、路窄是常態(tài)，建設(shè)成本增加，施工安全隱患大，路面施工難度較高，也影響了施工建設(shè)的進(jìn)度。

　　農(nóng)村公路績效評(píng)價(jià)報(bào)告 3

　　為進(jìn)一步管理和使用好財(cái)政資金，提高專項(xiàng)資金使用效益和項(xiàng)目管理水平，根據(jù)《《中華人民共和國預(yù)算法》、湖南省人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》（湘政發(fā)〔20xx〕33號(hào)）、中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)[20xx]10號(hào)）、江華瑤族自治縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年度財(cái)政支出績效自評(píng)工作的通知》文件要求，對(duì)我單位公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目開展自評(píng)，現(xiàn)將自評(píng)結(jié)果匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┰O(shè)立依據(jù)

　　農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作關(guān)系到農(nóng)村公路的順暢通行、群眾的生活、生產(chǎn)正常出行及公路沿線廣大地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。縣交通運(yùn)輸局按工作管理職責(zé)由縣地方道路管理站具體負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，縣財(cái)政安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金專項(xiàng)資金709.67萬元。

　�。ǘ�）設(shè)立目標(biāo)

　　20xx年，為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)工作重大戰(zhàn)略部署，以推動(dòng)我縣脫貧摘帽工作進(jìn)程，確保農(nóng)村公路通暢、安全，方便廣大群眾方便出行，對(duì)江華瑤族自治縣20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目設(shè)立以下目標(biāo):

　　1、數(shù)量指標(biāo)：完成全縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作。

　　2、質(zhì)量指標(biāo)：工程質(zhì)量合格率100%，實(shí)際合格率100%。

　　3、時(shí)效指標(biāo)：計(jì)劃20xx年11月底前。

　　4、實(shí)際完成率：完成全部農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。

　　5、社會(huì)效益指標(biāo)（群眾滿意度）：方便廣大人民群眾出行，群眾滿意度100%。

　　（三）項(xiàng)目設(shè)立程序

　　為了更好的管理好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，我們依據(jù)湖南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)所示的農(nóng)村公路管養(yǎng)線路及里程，經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)，我局工作人員現(xiàn)場(chǎng)核查，并結(jié)合農(nóng)村公路運(yùn)行現(xiàn)狀，養(yǎng)護(hù)需求，正式下達(dá)指標(biāo)文件分配農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金。

　　二、專項(xiàng)資金整體規(guī)劃實(shí)施績效情況

　　根據(jù)中央、省、市、縣相關(guān)文件要求,從項(xiàng)目投入、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效果等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)抽查項(xiàng)目實(shí)施評(píng)分。

　　經(jīng)評(píng)定20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)得分為96分。其中項(xiàng)目投入評(píng)價(jià)得分為20分，項(xiàng)目過程評(píng)價(jià)得分為29分，項(xiàng)目產(chǎn)出得分為28分，項(xiàng)目效果得分19分，績效級(jí)別評(píng)定為“優(yōu)秀”。

　　三、專項(xiàng)資金使用績效

　�。ㄒ唬┵Y金落實(shí)及支出情況

　　20xx農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金均按實(shí)際完成工程量進(jìn)行撥付，截止20xx年12月30日，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金到位400萬元，撥付到各農(nóng)村養(yǎng)護(hù)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府284.11 萬元，剩余應(yīng)撥未撥20xx年全縣鄉(xiāng)、村、組道路養(yǎng)護(hù)資金542萬余元待養(yǎng)護(hù)資金全部到位后下?lián)堋?/p>

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)總體情況

　　1.專項(xiàng)資金的組織管理情況。公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金組織管理比較規(guī)范，資金及時(shí)到位，經(jīng)費(fèi)支出的進(jìn)度進(jìn)展情況良好。項(xiàng)目資金使用支出嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)撥付制度和領(lǐng)導(dǎo)審批制度。由江華瑤族自治縣交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)人員審核后支付，確保了項(xiàng)目資金�？顚Ｓ�，安全高效。

　　2.取得的實(shí)效。20xx年度的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各單位各部門的積極配合下，在廣大人民群眾的大力支持下，圓滿的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，在湖南省交通運(yùn)輸廳20xx年度全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)考核中，并獲得了全省第三名、永州市第一名的好成績。

　　四、存在的問題

　　（一）公路養(yǎng)護(hù)管理難度大，相關(guān)制度待完善。由于農(nóng)村公路線多、面廣，路政管理困難。部分村鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村公路管理責(zé)任主體不明確，相應(yīng)的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)及制度體制未能及時(shí)建立健全，疏于管理，不能有效行使自己的監(jiān)管職能。群眾愛路、護(hù)路、管路意識(shí)淡薄�，F(xiàn)有的路政巡查人員和經(jīng)費(fèi)投入與農(nóng)村公路執(zhí)法巡查的需求不匹配，巡查力度和頻度不夠。少數(shù)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任心不強(qiáng)，管護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“缺位”現(xiàn)象仍普遍存在。群眾缺乏自覺性，公路邊亂堆亂放、打場(chǎng)曬糧、侵占公路用地私搭亂建等侵占公路現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有些村思想麻痹，放任超限超載車輛通行，造成許多農(nóng)村公路損毀嚴(yán)重，使用壽命嚴(yán)重縮短。農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)工作存在一些不規(guī)范的隨意性。部分農(nóng)村公路自建成后，缺乏必要的管理、養(yǎng)護(hù)。水溝、涵洞堵塞、破損的情況較為嚴(yán)重；

　�。ǘ�）公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，養(yǎng)護(hù)水平有待提高。由于養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)緊張，部分農(nóng)村公路出現(xiàn)水毀或破損，不能得到及時(shí)有效的維修�，F(xiàn)有管護(hù)人員工資較低，管護(hù)隊(duì)伍不穩(wěn)定，管護(hù)人員的素質(zhì)偏低。大多數(shù)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化，基本無專業(yè)技能，無法勝任養(yǎng)護(hù)工作，養(yǎng)護(hù)水平和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量都無法得到保證，就這樣也不能穩(wěn)定，經(jīng)常性出現(xiàn)人員交替嚴(yán)重現(xiàn)象。其次，除公路大中修工程外，其余的日常養(yǎng)護(hù)及都是與自然人簽訂承包合同，存在法律糾紛隱患。

　�。ㄈ�）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、安全隱患較突出。近幾年來“要想富、先修路”的思想已是根深蒂固，農(nóng)村公路通暢、提質(zhì)改造工程的建設(shè)極大方便了群眾的出行，隨著現(xiàn)在通自然村公路的實(shí)施，更是掀起了又一輪農(nóng)村公路的建設(shè)熱潮。上級(jí)部門下達(dá)的農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾要求修建公路的愿望。但也出現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)等級(jí)低，大多數(shù)線路是在原來砂石路的基礎(chǔ)上“就地滾龍”式實(shí)施了路面水泥硬化的情況。我縣多山區(qū)，彎多坡陡的情況沒有得到基本性改善，農(nóng)村公路上安全警示標(biāo)志標(biāo)牌和防護(hù)欄桿等安保設(shè)施不完善，隨著近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的.較大改善，私家車、學(xué)校校車、村際客班車逐漸增多，存在極大的安全隱患。

　　五、改進(jìn)措施和建議

　�。ㄒ唬┮虻刂埔�，推行養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化。在農(nóng)村公路管養(yǎng)里程迅猛增加、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)緊張、養(yǎng)護(hù)人員不夠的情況下。進(jìn)一步總結(jié)完善農(nóng)村公路管護(hù)制度，逐步實(shí)行上級(jí)交通主管部門推行的“管養(yǎng)分離”制度，做好公路管理機(jī)構(gòu)自身管理的本身職責(zé)，因地制宜，將管養(yǎng)工作市場(chǎng)化運(yùn)作的事還原給市場(chǎng)去調(diào)節(jié)，鼓勵(lì)具有一定資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)企業(yè)參與養(yǎng)護(hù)工程承包，逐步實(shí)行市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)運(yùn)作模式；

　�。ǘ�）、依法治路，進(jìn)一步管理好農(nóng)村公路。按照依法治路總要求，明確農(nóng)村公路管理的主體，逐步完善縣、鄉(xiāng)、村級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站和建制村村道管理議事機(jī)制�？h交通部門除管好省、縣道外，要協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)農(nóng)村公路劃分界線，進(jìn)一步明確管理職責(zé)。增加公路管理配套資金投入，配足人員和車輛，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專職的巡查隊(duì)伍，加強(qiáng)巡查檢查力度，加大巡路頻率，清除各種路障，打擊超限超載，維護(hù)農(nóng)村公路的安全暢通。探索建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)路政執(zhí)法力度。每年組織開展至少一次農(nóng)村公路環(huán)境整治活動(dòng)，徹底清理亂堆亂放現(xiàn)象，消除隱患。加強(qiáng)沿線群眾的交通安全意識(shí)和愛路護(hù)路意識(shí)的教育培養(yǎng)。

　　（三）、統(tǒng)籌管理，加大投入，做到有路必養(yǎng)。上級(jí)部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)村公路實(shí)際情況，將部分由當(dāng)?shù)卣�府或群眾自籌資金建設(shè)的公路、橋梁未納入省級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)的公路、橋梁逐步納入系統(tǒng)管理。政府應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村公路日常維護(hù)資金的財(cái)政預(yù)算投入，足額撥付配套資金。建立養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、數(shù)量與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付相掛鉤的工作機(jī)制。對(duì)于日常保潔、綠化等非專業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)鼓勵(lì)通過分段承包、定額包干等辦法，吸收沿線群眾參與。加大農(nóng)村公路應(yīng)急資金的投入，確保公路水毀能得到及時(shí)的修復(fù)，逐步完善農(nóng)村公路安防設(shè)施，及時(shí)消除安全隱患。

　　農(nóng)村公路績效評(píng)價(jià)報(bào)告 4

　　按照“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評(píng)價(jià)辦法，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”規(guī)范有序建設(shè)，根據(jù)市民生辦工作安排，市交通運(yùn)輸局對(duì)20xx年度“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行了績效自查自評(píng)，現(xiàn)將自評(píng)情況匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　（一）項(xiàng)目總體情況

　　為不斷提升農(nóng)村地區(qū)交通服務(wù)水平，加快鄉(xiāng)村全面振興步伐，20xx年度我局深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，其中實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程200.031公里，完成總投資24187萬元，（包含縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造、自然村通硬化路和聯(lián)網(wǎng)路項(xiàng)目），截止9月底，完成200.031公里建設(shè)任務(wù),完工率為100%；深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程380公里，完成總投資5964萬元，（包含大中修養(yǎng)護(hù)、一般性養(yǎng)護(hù)），截止9月底，完成200.031公里建設(shè)任務(wù),完工率為100%。

　�。ǘ�）資金安排、使用和結(jié)存情況

　　20xx年市交通預(yù)算安排的補(bǔ)助資金已全部撥付到位,地方自籌資金已落實(shí)，按合同進(jìn)度付款。

　　（三）績效目標(biāo)

　　20xx年農(nóng)村公路建設(shè)均按省計(jì)劃實(shí)施，取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng)，達(dá)到良好的績效目標(biāo)。

　　20xx年度農(nóng)村公路建設(shè)已啟動(dòng),目前正在開展項(xiàng)目前期工作。

　　二、績效評(píng)價(jià)結(jié)論

　　我局根據(jù)《安徽省“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)》認(rèn)真梳理、分析、評(píng)價(jià)，20xx年淮南市農(nóng)村公路建設(shè)績效評(píng)價(jià)自評(píng)總體得分為100分。

　　三、指標(biāo)分析

　　按照績效指標(biāo)體系分析，得出以下結(jié)論：

　　項(xiàng)目決策。我市及各縣區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”各類項(xiàng)目均嚴(yán)格按照相關(guān)程序申報(bào)，并經(jīng)市、省核查納入項(xiàng)目庫，申報(bào)資料齊全、真實(shí)；項(xiàng)目計(jì)劃符合省總體規(guī)劃，施工圖設(shè)計(jì)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定經(jīng)有權(quán)部門審批，并制定專項(xiàng)資金管理辦法。

　　資金落實(shí)。我市及各縣區(qū)嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)資金落實(shí)和撥付程序。項(xiàng)目建設(shè)資金的'撥付我區(qū)均嚴(yán)格按照“施工單位申請(qǐng)、監(jiān)理初審、建設(shè)單位審核、主管部門復(fù)核、跟蹤審計(jì)認(rèn)可、財(cái)政部門備案、辦理資金支付”的程序，依據(jù)合同約定給予工程款撥付。

　　項(xiàng)目管理。我市在項(xiàng)目管理上制定了相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，并得到有效執(zhí)行，成立了淮南市“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、并下設(shè)相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目“四制”管理。

　　財(cái)務(wù)管理。我市嚴(yán)格按照資金管理辦法，并監(jiān)督督促各縣區(qū)資金使用上嚴(yán)格做到專款專用，加強(qiáng)建設(shè)資金賬務(wù)核算。建立項(xiàng)目資金使用臺(tái)賬，掌控跟蹤資金使用情況，確保建設(shè)資金規(guī)范、安全運(yùn)行。

　　四、取得的成效

　　近些年來通過農(nóng)村公路的建設(shè)，我市各縣區(qū)基本已形成以縣道為骨架、以鄉(xiāng)道為支線、以村道為脈絡(luò)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)了與國省干線公路以及城市道路的有效對(duì)接互通，帶動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，助推農(nóng)村群眾大步邁向小康社會(huì)。

　　通過對(duì)農(nóng)村公路的建設(shè)，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和村容村貌得到了極大改善，也減少了車輛揚(yáng)塵，保證路面整潔，社會(huì)效益較明顯，在社會(huì)群眾進(jìn)行隨機(jī)問卷調(diào)查中，群眾滿意度較高。

　　五、下步工作

　　我局將進(jìn)一步加大行業(yè)監(jiān)管監(jiān)督指導(dǎo)職能，督導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)要提高管理水平，強(qiáng)化工程過程質(zhì)量監(jiān)管，充分發(fā)揮監(jiān)理單位責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工、資料管理。督促各縣區(qū)政府加大資金保障，強(qiáng)化施工組織力度，推進(jìn)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展。

　　農(nóng)村公路績效評(píng)價(jià)報(bào)告 5

　　一、部門（單位）概況

　�。ㄒ唬�機(jī)構(gòu)組成

　　南江縣農(nóng)村公路規(guī)劃編研中心為縣交通運(yùn)輸局的公益性事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)綜合辦公室，公路技術(shù)辦公室，安全監(jiān)督辦公室。

　�。ǘ�）機(jī)構(gòu)職能

　　1、貫徹執(zhí)行國家對(duì)于有關(guān)方面的政策、法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

　　2、負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路及大中修工程勘測(cè)設(shè)計(jì)工作。

　　3、組織開展規(guī)劃編研中心建設(shè)項(xiàng)目大檢查和信用考核。

　　4、負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村公路規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙，提升施工的專業(yè)化。

　　（三）人員概況

　　南江縣農(nóng)村公路規(guī)劃編研中心共核定事業(yè)編制10名。年末實(shí)有財(cái)政供養(yǎng)人員在職10人。

　　二、部門財(cái)政資金收支情況

　�。ㄒ唬┎块T財(cái)政資金收入情況

　　20xx年本年收入合計(jì)162.05萬元，其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入162.05萬元，占100%。

　　（二）部門財(cái)政資金支出情況

　　20xx年本年支出合計(jì)162.05萬元，其中：基本支出153.95萬元，占95%；項(xiàng)目支出8.1萬元，占5%。

　　三、部門財(cái)政支出管理情況

　　我單位20xx年部門預(yù)算項(xiàng)目1個(gè)，勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)項(xiàng)目在1-12月份執(zhí)行數(shù)為8.1萬元，占年度項(xiàng)目預(yù)算100%。產(chǎn)出指標(biāo)下的數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)都達(dá)到了已開工建設(shè)工程項(xiàng)目的100%。效益指標(biāo)下的社會(huì)效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)方面保證了在建工程的勘測(cè)設(shè)計(jì)工作的及時(shí)性，有效保障了工程設(shè)計(jì)規(guī)劃完成度和群眾出行安全、順暢、快捷，保證項(xiàng)目資金投入的安全性，合理、高效地使用性，發(fā)揮了勘測(cè)設(shè)計(jì)工作的實(shí)效性；及時(shí)完成的規(guī)劃設(shè)計(jì)；提高群眾出行安全、便利、滿意，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，文明服務(wù)使群眾滿意度達(dá)到95%以上。相關(guān)指標(biāo)正常合理，與預(yù)期目標(biāo)相契合。

　�。ㄒ唬┲贫冉ㄔO(shè)情況

　　單位按相關(guān)法律、法規(guī)要求，針對(duì)制度建設(shè)方面存在的`問題建立了預(yù)算管理、收支業(yè)務(wù)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、資產(chǎn)管理、合同管理、政府采購業(yè)務(wù)管理等相關(guān)內(nèi)控管理制度，并按照紀(jì)律制度、財(cái)務(wù)制度、內(nèi)控制度等嚴(yán)格執(zhí)行。

　　（二）績效目標(biāo)管理情況

　　本單位20xx年按規(guī)定準(zhǔn)確編制預(yù)算、制定績效目標(biāo)。本單位自評(píng)質(zhì)量合格、績效目標(biāo)及自評(píng)公開、年內(nèi)嚴(yán)格控制支出，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算動(dòng)態(tài)調(diào)整，按績效目標(biāo)執(zhí)行進(jìn)度，年內(nèi)100%執(zhí)行預(yù)算，完成了目標(biāo)，無違規(guī)記錄。

　�。ㄈ�）綜合管理情況

　　本單位20xx年預(yù)、決算、“三公經(jīng)費(fèi)”、資產(chǎn)管理、政務(wù)信息等均按要求依法公開，并接受相關(guān)單位對(duì)單位的審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督。按照預(yù)算績效管理辦法要求,認(rèn)真組織開展績效監(jiān)控工作,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、預(yù)算執(zhí)行、各項(xiàng)效益的階段完成情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控,進(jìn)一步明確項(xiàng)目完成目標(biāo)可能性及時(shí)間。

　　（四）綜合績效情況

　　1、本部門按要求對(duì)20xx年部門整體支出開展績效自評(píng)，從評(píng)價(jià)情況來看整體支出績效目標(biāo)基本完成，確保了各項(xiàng)資金的安全、有效性，實(shí)現(xiàn)了收支基本平衡，人員經(jīng)費(fèi)、重點(diǎn)項(xiàng)目等基本和重點(diǎn)支出。

　　2、根據(jù)財(cái)政相關(guān)文件要求，本單位部門預(yù)算、決算、部門整體支出評(píng)價(jià)報(bào)告及績效自評(píng)情況均按要求進(jìn)行了公開公示，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

　　四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

　　本單位在20xx年部門整體支出績效評(píng)價(jià)自查自評(píng)結(jié)果良好,全年基本支出保證了部門的正常運(yùn)行和日常工作的正常開展,項(xiàng)目支出保障了重點(diǎn)工作的開展,達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。

　　農(nóng)村公路績效評(píng)價(jià)報(bào)告 6

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）年初計(jì)劃及完成情況

　　擴(kuò)面延伸工程：20xx年完成省廳下達(dá)實(shí)施擴(kuò)面延伸工程計(jì)劃73.89公里，完成計(jì)劃總投資11286.5萬元。項(xiàng)目主要集中太和縣和界首市。按照我市農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程早謀劃、早實(shí)施的總體部署，截至20xx年7月份，省廳計(jì)劃下達(dá)的擴(kuò)面延伸工程項(xiàng)目全部完工。

　　養(yǎng)護(hù)工程：今年全市計(jì)劃實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程292.52公里，計(jì)劃總投資14491.18萬元，截至20xx年9月份，已全部完工。

　　（二）資金安排、使用和結(jié)存情況

　　按照省交通運(yùn)輸廳和省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的《“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施方案之農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程》等管理制度，明確各級(jí)政府項(xiàng)目配套資金主體責(zé)任和資金管理要求，資金使用未發(fā)現(xiàn)不合規(guī)的情況，上級(jí)補(bǔ)助資金全部到位，無結(jié)余情況。

　　二、工作開展情況

　�。ㄒ唬�擴(kuò)面延伸工程

　　各縣區(qū)分別明確了項(xiàng)目法人單位，項(xiàng)目法人單位有各縣區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理局(站、所)、項(xiàng)目辦或當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）政府，由項(xiàng)目法人實(shí)施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程，縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)監(jiān)管�？h交通運(yùn)輸局明確了擴(kuò)面延伸工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員，日常管理由各縣區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理局(站、所)和質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)；項(xiàng)目的`設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位主要由項(xiàng)目法人組織招標(biāo)并簽訂合同。各縣區(qū)政府明確了資金分配標(biāo)準(zhǔn)，縣交通運(yùn)輸局和財(cái)政局按標(biāo)準(zhǔn)分配補(bǔ)助資金，已將省級(jí)補(bǔ)助資金、縣配套資金按要求進(jìn)行撥付。

　�。ǘ�）養(yǎng)護(hù)工程

　　各縣區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程由縣區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理局(站、所)組織實(shí)施，質(zhì)量管理由質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位由縣區(qū)交通運(yùn)輸局或縣鄉(xiāng)公路管理局(站、所)組織招標(biāo)并簽訂合同。20xx年度，共實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程292.52公里，完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。通過實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程，農(nóng)村公路路面技術(shù)狀況，進(jìn)一步提升了農(nóng)村公路的通行能力，公路管養(yǎng)能力和農(nóng)村公路質(zhì)量安全水平得到明顯提升，社會(huì)公眾、周邊村民群眾滿意度有所提高。

　�。ㄈ�）路長制工程

　　為加強(qiáng)農(nóng)村公路管理工作，進(jìn)一步落實(shí)縣級(jí)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)的管養(yǎng)責(zé)任，壓實(shí)各級(jí)路長職責(zé)，成立路長辦公室，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步推行鄉(xiāng)村道專管員制度，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村公路路長制管理體系。各種規(guī)章制度、工作流程、組織體系等均上墻，共招募鄉(xiāng)村道專管員1447人。

　　三、績效評(píng)價(jià)結(jié)論

　　經(jīng)評(píng)價(jià)，我市20xx年度 “四好農(nóng)村路”項(xiàng)目自評(píng)得分為99.3分（具體得分附后），績效評(píng)價(jià)等次優(yōu)秀。

　　四、指標(biāo)分析

　　(一) 投入指標(biāo)（滿分20分，實(shí)際得分19分）

　　1.項(xiàng)目決策（滿分12分，實(shí)際得分12分）

　　項(xiàng)目計(jì)劃均已納入省交通運(yùn)輸廳項(xiàng)目庫管理，視同立項(xiàng)，年度計(jì)劃按程序上報(bào)并經(jīng)審批下達(dá)，項(xiàng)目績效目標(biāo)符合省廳總體規(guī)劃的要求，并進(jìn)行合理分解。

　　2、資金落實(shí)情況（滿分8分，實(shí)際得分7分）

　　截至評(píng)價(jià)基準(zhǔn)日，省級(jí)及市級(jí)補(bǔ)助資金由省財(cái)政全部撥付至縣財(cái)政局，縣政府通過項(xiàng)目《實(shí)施方案》明確了配套資金的落實(shí)措施，已到位 。

　�。ǘ�）過程指標(biāo)（滿分30分，實(shí)際得分29分）

　　1.過程管理（滿分20分，實(shí)際得分19分）

　　項(xiàng)目管理按管理層次成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并制度相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，項(xiàng)目“四制”執(zhí)行情況總體良好，項(xiàng)目開工審批程序執(zhí)行到位，項(xiàng)目實(shí)施過程未發(fā)生較重大質(zhì)量事故及安全責(zé)任事故。

　　2.財(cái)務(wù)管理（滿分10分，實(shí)際得分10分）

　　重視項(xiàng)目財(cái)務(wù)制度建設(shè)，專項(xiàng)資金管理和內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度等管理制度較為健全，會(huì)計(jì)核算較為規(guī)范，項(xiàng)目法人單位資金項(xiàng)目資金支付手續(xù)完備、資料齊全，符合相關(guān)規(guī)定，中央及省級(jí)補(bǔ)助資金能夠按規(guī)定用途使用。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出指標(biāo)（滿分25分，實(shí)際得分25分）

　　技術(shù)規(guī)范符合程度從建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)方面，通過隨機(jī)抽查方式反映項(xiàng)目整體技術(shù)規(guī)范符合程度。

　　（四）項(xiàng)目效益（滿分25分，實(shí)際得分25分）

　　通過對(duì)項(xiàng)目沿線群眾滿意度進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示，社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)滿意度高，項(xiàng)目建設(shè)將能夠改善農(nóng)村地區(qū)交通條件，以及有利于完善農(nóng)村地區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

　　農(nóng)村公路績效評(píng)價(jià)報(bào)告 7

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　1.立項(xiàng)目的和依據(jù)

　　仙桃市胡郭公路318國道至排湖綠道段是仙桃市腹地的一條重要縱向通道，距滬渝高速排湖互通僅400米，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、沿線排湖風(fēng)景旅游區(qū)的逐步開發(fā)和滬渝高速公路排湖互通的建成通車，該路段交通量持續(xù)增加，現(xiàn)有的二級(jí)公路不能滿足日益增長的交通需求，亟待實(shí)施一級(jí)公路改擴(kuò)建工程。經(jīng)報(bào)發(fā)改委獲批（仙發(fā)改交通〔20xx〕260號(hào)），仙桃市公路管理局設(shè)立“胡郭公路318國道至排湖綠道段改建工程”項(xiàng)目。

　　2.資金來源和使用情況

　　本項(xiàng)目資金合同總價(jià)12837.55萬元，資金來源為部省補(bǔ)助資金和地方政府自籌。20xx年7月，根據(jù)《省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年普通公路建養(yǎng)和“三年消危行動(dòng)”補(bǔ)助資金的通知》（鄂財(cái)建發(fā)〔20xx〕83號(hào)），下達(dá)省級(jí)專項(xiàng)資金7245萬元；20xx年10月12日，市財(cái)政局下達(dá)一般債券資金3000萬元（仙財(cái)專20xx-90000008），項(xiàng)目共計(jì)到位資金10245萬元，已全部撥付給仙桃市四達(dá)公路建設(shè)有限公司。

　　3.項(xiàng)目屬性和類型

　　該項(xiàng)目為新增性、一次性項(xiàng)目。

　　4.項(xiàng)目實(shí)施情況

　　市公路管理局重點(diǎn)工程指揮部經(jīng)公開招標(biāo)，確定由仙桃市四達(dá)公路建設(shè)有限公司進(jìn)行工程施工，由仙桃市安通公路工程監(jiān)理有限公司進(jìn)行工程監(jiān)理，共建設(shè)道路10.361公里，改建橋梁2座，涵洞15道，等級(jí)路交叉2處，分離式立交交叉1處，目前項(xiàng)目已進(jìn)入交工驗(yàn)收階段。

　　二、績效評(píng)價(jià)工作開展情況和績效評(píng)價(jià)結(jié)論

　　1.績效評(píng)價(jià)工作開展情況

　　為促進(jìn)預(yù)算部門強(qiáng)化支出責(zé)任，規(guī)范管理行為，提高財(cái)政資金使用效益，仙桃市利安資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所受市財(cái)政局委托對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。

　　評(píng)價(jià)方法為成本效益分析法、因素分析法、公眾評(píng)判法。評(píng)價(jià)抽樣對(duì)項(xiàng)目資金采取全覆蓋，樣本抽樣率100%。評(píng)價(jià)體系遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟(jì)性、明確性等基本原則，參考《仙桃市預(yù)算項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架》，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況和特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。

　　2.績效評(píng)價(jià)結(jié)論

　　本項(xiàng)目綜合評(píng)分為90.7分，評(píng)價(jià)結(jié)果級(jí)別為“優(yōu)”。其中：決策得分16分（滿分18分），過程得分17.7分（滿分22分），產(chǎn)出得分33分（滿分33分），效果得分24分（滿分27分）。

　　該項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，程序規(guī)范，項(xiàng)目預(yù)算測(cè)算依據(jù)充分，資金分配合理；項(xiàng)目資金到位率79.8%，預(yù)算執(zhí)行率100%，資金使用合規(guī)；財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度健全，制度執(zhí)行基本有效；項(xiàng)目建設(shè)基本達(dá)到預(yù)期工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目實(shí)施促進(jìn)了沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善了交通環(huán)境，社會(huì)公眾滿意度高。

　　三、存在的問題

　　1.項(xiàng)目交工竣工驗(yàn)收不及時(shí)。k8+310-k10+400標(biāo)段早已在20xx年7月20日完工， 20xx年4月21日才申請(qǐng)交工驗(yàn)收，截止交工申請(qǐng)時(shí)間已通車試運(yùn)營2年9個(gè)月，違反了《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》“試運(yùn)營期最多不超過兩年，試運(yùn)營期結(jié)束必須組織竣工驗(yàn)收”等相關(guān)規(guī)定。

　　2.未按規(guī)定辦理工程變更手續(xù)。項(xiàng)目施工單位未安裝道路中央分隔帶、防落網(wǎng)、突起路標(biāo)、柱式輪廓標(biāo)、防眩板等交通安全設(shè)施，涉及合同金額約417萬元，未辦理工程變更手續(xù)，未按合同清單單價(jià)或議定單價(jià)據(jù)實(shí)增減合同價(jià)款，違反了《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》第七章工程變更管理規(guī)定的相關(guān)制度，一定程度上降低了道路安全水平。

　　3.監(jiān)理檔案資料編制不規(guī)范。監(jiān)理單位編制的監(jiān)理月報(bào)內(nèi)容簡(jiǎn)略，未詳細(xì)描述當(dāng)月工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保、支付、合同管理、合同執(zhí)行情況、存在的問題、監(jiān)理工作小結(jié)等事項(xiàng)，不符合《湖北省公路工程監(jiān)理規(guī)范》（DB42/T851-20xx）相關(guān)要求，不利于建設(shè)單位全面、實(shí)時(shí)了解項(xiàng)目的施工進(jìn)度、工程質(zhì)量。

　　4.項(xiàng)目績效管理有待加強(qiáng)。項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)置不能清晰反映預(yù)算資金的.預(yù)期產(chǎn)出，績效指標(biāo)不夠細(xì)化量化，未在預(yù)算執(zhí)行中開展績效監(jiān)控，不符合《省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年普通公路建養(yǎng)和“三年消危行動(dòng)”補(bǔ)助資金的通知》（鄂財(cái)建發(fā)〔20xx〕83號(hào)）中“加強(qiáng)項(xiàng)目績效管理”的相關(guān)規(guī)定。

　　四、建議

　　1.建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格履行交工、竣工驗(yàn)收職責(zé)。市公路管理局重點(diǎn)工程指揮部應(yīng)嚴(yán)格按照《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》規(guī)定的公路工程交工竣工程序，組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等部門人員進(jìn)行驗(yàn)收。

　　2.施工單位應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)工程管理辦法。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》，對(duì)一般性工程變更按程序填報(bào)工程變更申請(qǐng)批復(fù)單，說明變更項(xiàng)目、變更內(nèi)容、變更理由、工程量增減數(shù)量、變更金額，對(duì)工期的影響等有關(guān)情況，報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位審核。

　　3.監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。監(jiān)理單位在今后的項(xiàng)目實(shí)施中，應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，按照《湖北省公路工程監(jiān)理規(guī)范》（DB42/T851-20xx）編制相關(guān)項(xiàng)目監(jiān)理文件與資料，歸檔文件必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的反映工程監(jiān)理活動(dòng)的全過程。

　　4.項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績效管理制度。建議市公路管理局組織各部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí)預(yù)算績效管理制度，做到績效目標(biāo)能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果，并以相應(yīng)的績效指標(biāo)予以細(xì)化、量化描述；預(yù)算執(zhí)行中，對(duì)資金運(yùn)行狀況和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度開展績效監(jiān)控，確保建設(shè)工作取得實(shí)效。

　　農(nóng)村公路績效評(píng)價(jià)報(bào)告 8

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　龍陵縣碧寨鄉(xiāng)新林村村組道路建設(shè)項(xiàng)目是為全面有效鞏固脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施和脫貧群眾生產(chǎn)生活條件，提高群眾獲得感、幸福感，極大的方便村民出行和勞作，同時(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活新提高、構(gòu)建公共服務(wù)新體系、建設(shè)鄉(xiāng)村新面貌、塑造文明新風(fēng)尚、健全管理民主新體制，建成小康、文明、生態(tài)、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村，帶動(dòng)了全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展。

　　具體績效目標(biāo)為：

　�。�1）產(chǎn)出指標(biāo)。完成硬化路面全長237米，土方開挖194.4立方米，擋墻支砌333.69立方米，砂礫石回填260立方米，項(xiàng)目驗(yàn)收合格率達(dá)100%，項(xiàng)目完成及時(shí)率≥95%，項(xiàng)目開工時(shí)間20xx年10月，項(xiàng)目建設(shè)完成時(shí)間20xx年1月，道路澆筑每平米投資成本≤115元，土方開挖每立方米投資成本≤18元，擋墻支砌每立方米投資成本≤360元，砂礫石回填每立方米投資成本≤18元。

　　（2）效益指標(biāo)。項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目惠及農(nóng)戶≥157戶，項(xiàng)目惠及人數(shù)≥700人，項(xiàng)目惠及建檔立卡農(nóng)戶≥23戶，項(xiàng)目惠及建檔立卡人數(shù)≥101人；項(xiàng)目使用年限≥5年。

　�。�3）滿意度指標(biāo)。項(xiàng)目建成后，受益貧困人口滿意度實(shí)現(xiàn)90%以上，群眾滿意度達(dá)90%以上。

　　二、項(xiàng)目績效自評(píng)工作開展情況

　�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備

　　20xx年9月1日，碧寨鄉(xiāng)人民政府申請(qǐng)上報(bào)了龍陵縣碧寨鄉(xiāng)新林村村組道路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施方案、建設(shè)投資概算表及建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)表，共申請(qǐng)省級(jí)專項(xiàng)扶貧資金25萬元。

　　20xx年9月7日，該項(xiàng)目由龍陵縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室文件《關(guān)于20xx年省級(jí)專項(xiàng)扶貧資金獎(jiǎng)勵(lì)資金村組道路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案審核的批復(fù)》（龍開辦〔20xx〕94號(hào)）等文件要求批準(zhǔn)立項(xiàng)實(shí)施。根據(jù)自評(píng)要求，認(rèn)為項(xiàng)目資金申報(bào)、文件下達(dá)等程序符合資金管理辦法相關(guān)規(guī)定。

　　（二）組織實(shí)施

　　文件下達(dá)后，碧寨鄉(xiāng)人民政府嚴(yán)格按照項(xiàng)目績效自評(píng)相關(guān)要求，成立績效自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，形成部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確�？冃гu(píng)價(jià)工作順利開展。

　　三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況

　　1.項(xiàng)目資金到位情況。

　　項(xiàng)目計(jì)劃補(bǔ)助資金25萬元。截止評(píng)價(jià)時(shí)，項(xiàng)目資金均已到位。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。

　　共撥付資金25萬元。截止評(píng)價(jià)時(shí)，資金撥付嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行撥付，相關(guān)發(fā)票、收據(jù)憑證等材料齊全，符合相關(guān)規(guī)定，資金支付與預(yù)算相符。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況。

　　項(xiàng)目能嚴(yán)格執(zhí)行《保山市人民政府扶貧開發(fā)辦公室保山市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<保山市扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度實(shí)施細(xì)則>的通知》（保開辦發(fā)〔20xx〕55號(hào)）要求。堅(jiān)持和完善項(xiàng)目公告公示制度，提高財(cái)政涉農(nóng)資金分配、使用透明度。貧困村要將實(shí)施項(xiàng)目的名稱、資金來源、資金規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)、實(shí)施單位及責(zé)任人、監(jiān)督電話等進(jìn)行公告公示，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。能真正做到事前公示，事后公告。在項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)，以行政村或自然村為單位的集中張榜公示（鄉(xiāng)自制）。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束，集中張榜公告（鄉(xiāng)自制）。真正做到項(xiàng)目資金公開透明。

　　在資金管理上，嚴(yán)格按照《云南省財(cái)政廳專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》（云財(cái)農(nóng)〔20xx〕213號(hào)）、《龍陵縣扶貧辦、龍陵縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年財(cái)政涉農(nóng)資金整合項(xiàng)目計(jì)劃（第一期）的通知》（龍開辦〔20xx〕145號(hào)）、《龍陵縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政報(bào)賬制管理實(shí)施細(xì)則（試行）的'通知》（龍政辦發(fā)〔20xx〕67號(hào)）文件要求進(jìn)行管理，按程序回補(bǔ)報(bào)帳。使資金到位情況良好，滿足了項(xiàng)目建設(shè)的需要；并認(rèn)真遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)控支出，精打細(xì)算，實(shí)行項(xiàng)目法人一支筆審批制度，爭(zhēng)取有限資金發(fā)揮最大效益。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況

　　1．產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。

　　截止評(píng)價(jià)時(shí)，項(xiàng)目點(diǎn)均按照計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，已全部竣工。完成工程量：道路硬化1405.41m²，路面硬化（厚10cm）81.6m²，土方開挖194.4m³，擋墻支砌193.25m³，溝14.08m³，砂礫石回填260m³，φ22螺紋鋼8.55kg。

　　項(xiàng)目于20xx年10月25日開始建設(shè)，20xx年11月18日竣工并投入使用。碧寨鄉(xiāng)及時(shí)成立鄉(xiāng)級(jí)項(xiàng)目驗(yàn)收組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，各項(xiàng)工程質(zhì)量均符合驗(yàn)收要求，合格率為100%。

　　2．效益指標(biāo)完成情況。

　　項(xiàng)目的實(shí)施能夠極大改善和提高周圍村民的生活質(zhì)量和水平，改善群眾出行條件，提高群眾出行效率，項(xiàng)目覆蓋碧寨鄉(xiāng)新林村，受益人數(shù)157戶700人，其中建檔立卡貧困戶23戶101人。工程使用年限能到5年以上。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況。

　　項(xiàng)目受益人口滿意度均能達(dá)到90%以上。

　　四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　無

　　五、績效自評(píng)結(jié)果

　　對(duì)照指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行自評(píng)，評(píng)分為98.1分，自評(píng)等級(jí)為優(yōu)。

　　六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

　　按要求及時(shí)公開項(xiàng)目資金績效評(píng)價(jià)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。在今后的工作中增強(qiáng)單位的績效評(píng)價(jià)主體責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目整改落實(shí)，推動(dòng)績效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排相結(jié)合，加大評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開的力度。

　　七、績效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

　�。ㄒ唬┙�(jīng)驗(yàn)

　　一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確負(fù)責(zé)部門及人員，對(duì)目標(biāo)任務(wù)層層分解、落實(shí)，逐級(jí)推進(jìn)；二是加強(qiáng)資金管理，做到�？顚Ｓ�，保證資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性；三是相關(guān)工作均按相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行，合規(guī)合法開展相關(guān)工作。

　　（二）存在的問題

　　一是項(xiàng)目績效管理不夠精細(xì)；二是對(duì)相關(guān)政策、規(guī)定、業(yè)務(wù)不夠熟悉。

　�。ǘ�）相關(guān)建議

　　一是相關(guān)主管部門能加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助各單位構(gòu)建切實(shí)有效的績效評(píng)價(jià)體系。二是加強(qiáng)績效制度管理，加強(qiáng)項(xiàng)目的日常管理及跟蹤服務(wù)，合理設(shè)置績效指標(biāo)，提升績效自評(píng)質(zhì)量，全面反映項(xiàng)目支出效益。

　　八、其他需說明的問題

　　無

　　農(nóng)村公路績效評(píng)價(jià)報(bào)告 9

　　根據(jù)市民生辦工作安排，按照安徽省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于印發(fā)安徽省“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評(píng)價(jià)辦法的通知》（皖交財(cái)〔20xx〕118號(hào)）文件要求，蚌埠市交通運(yùn)輸局對(duì)20xx年度“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行了績效自評(píng)，現(xiàn)將自評(píng)情況匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目總體情況

　　為不斷提升農(nóng)村地區(qū)交通服務(wù)水平，加快鄉(xiāng)村全面振興步伐，20xx年度蚌埠市交通運(yùn)輸局深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，其中實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程89.371公里，完成總投資22938.5 萬元，截至12月底，完成89.371公里建設(shè)任務(wù),完工率為100% ；深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程405公里，截至12月底，完成農(nóng)村公路405公里養(yǎng)護(hù)工程任務(wù),完工率為100%。

　�。ǘ�）資金安排、使用和結(jié)存情況

　　20xx年預(yù)算安排的補(bǔ)助資金已全部撥付到位,地方自籌資金已落實(shí)，根據(jù)合同約定按工程進(jìn)度付款。

　�。ㄈ�）績效目標(biāo)

　　20xx年農(nóng)村公路建設(shè)均按省交通廳下達(dá)的計(jì)劃實(shí)施，取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，達(dá)到良好的績效目標(biāo)。

　　二、工作開展保障措施情況

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力

　　成立了蚌埠市推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（區(qū)）均成立了縣（區(qū)）推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為主線，以開展“示范縣創(chuàng)建”為抓手，以“助力鄉(xiāng)村振興” 為重點(diǎn)的新型管理體系和工作機(jī)制，全力推動(dòng)農(nóng)村公路協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　（二）保障農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量

　�。�1）嚴(yán)格執(zhí)行基建程序，在實(shí)施過程中，嚴(yán)格按照建設(shè)計(jì)劃、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、設(shè)計(jì)審批、施工監(jiān)理招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可、工程驗(yàn)收等建設(shè)程序。

　　（2）建立健全從業(yè)單位工程質(zhì)量管理體系，加大自檢力度，嚴(yán)格規(guī)范施工單位自檢和監(jiān)理單位抽檢過程管理，每道工序完工后必須經(jīng)具備檢測(cè)資質(zhì)的單位檢測(cè)合格后方可進(jìn)行下道工序，確保施工過程中的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序控制到位。

　�。�3）加大綜合巡查力度，委托具備資質(zhì)的.檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行檢測(cè)，重點(diǎn)檢查工程進(jìn)度、建設(shè)程序、質(zhì)量安全及附屬設(shè)施建設(shè)等情況。對(duì)督查中存在的問題，發(fā)出整改通知并督促整改落實(shí)；對(duì)存在質(zhì)量問題的工程，勒令立即返工；對(duì)工程進(jìn)度慢的縣（區(qū)），采取通報(bào)和約談。

　�。�4）市、縣交通主管部門及其質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善和強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定，并切實(shí)做好質(zhì)量問題跟蹤監(jiān)督整改工作。在此基礎(chǔ)上，大力加強(qiáng)第三方巡檢工作，市、縣（區(qū)）交通部門均通過招投標(biāo)方式委托試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路主體工程和交通安全附屬設(shè)施進(jìn)行了質(zhì)量巡檢，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

　�。�5）嚴(yán)格執(zhí)行“七公開”制度、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目公示牌、質(zhì)量責(zé)任登記等有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

　　三、取得的成效

　　通過實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程，農(nóng)村公路與國、省道和高速公路形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，廣大農(nóng)村居民的出行更為方便快捷，社會(huì)公眾、周邊村民群眾滿意度有所提高，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果等方面的效益日益顯現(xiàn)。

　　四、績效評(píng)價(jià)結(jié)論

　　20xx年蚌埠市“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評(píng)價(jià)自評(píng)總體得分為99分。

　　農(nóng)村公路績效評(píng)價(jià)報(bào)告 10

　　為規(guī)范財(cái)政項(xiàng)目資金管理，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號(hào)）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）、《益陽高新區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項(xiàng)目資金績效評(píng)價(jià)工作的通知》（益財(cái)高績〔20xx〕8號(hào)）等文件精神，受益陽高新區(qū)財(cái)政局委托，我公司成立績效評(píng)價(jià)工作組，于20xx年7月12日—7月30日對(duì)謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項(xiàng)目資金開展了績效評(píng)價(jià)�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目建設(shè)單位基本情況

　　謝林港鎮(zhèn)地處益陽市西郊，是益陽高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，謝林港鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)財(cái)政所、經(jīng)管站、民政辦、司法所、村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保站、水利管理站、林業(yè)站、動(dòng)物防疫站、拆遷辦、安置辦、交通辦等機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化、政治活動(dòng)。

　�。ǘ�）項(xiàng)目基本情況

　　1、項(xiàng)目背景

　　近年來，隨著謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，一批鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施已適應(yīng)不了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，成為了制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。高新區(qū)管委會(huì)為了更好地落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，于20xx年4月在謝林港鎮(zhèn)主持召開了由社會(huì)事務(wù)管理局、財(cái)政局、謝林港鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人及相關(guān)班子成員、相關(guān)村級(jí)負(fù)責(zé)人參加的鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)推進(jìn)會(huì)，會(huì)議對(duì)謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)相關(guān)工作進(jìn)行了專題研究。通過鎮(zhèn)村兩級(jí)反復(fù)討論，確定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工程中城市規(guī)劃區(qū)外修建謝清路、畫南路、石嶺路、湖湘路、幸福大道，并按照“道路引領(lǐng)、水利統(tǒng)籌、功能配套和綜合推進(jìn)”的要求，進(jìn)行提質(zhì)改造，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，打造鄉(xiāng)村振興示范工程。

　　2、項(xiàng)目基本情況

　　截至評(píng)價(jià)日，謝清路、畫南路、石嶺路、湖湘路已完成竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目建設(shè)的基本情況如下：

　�。�1）謝清公路提質(zhì)改造項(xiàng)目，總長4866.379m，其中提質(zhì)改造公路：①長816.379m（路基寬14m、路面寬10m）;②長3170m（路基寬8m、路面寬7m）;③長880m（路基寬7m、路面寬5m）。含拓寬、新建道路、瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化、統(tǒng)籌溝渠等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工合同中標(biāo)金額639.88萬元，于20xx年2月2日開工建設(shè)，20xx年7月24日竣工驗(yàn)收。路面工程施工中標(biāo)合同金額1426.23萬元。20xx年9月1日開始路面建設(shè)，20xx年6月10日竣工驗(yàn)收。

　�。�2）畫南公路提質(zhì)改造項(xiàng)目，公路總長4037m，其中：①路基寬8m、路面寬6m，長3364m（新建長460m，提質(zhì)改造長2904m）;②路基寬5m、路面寬5m，長673m。含拓寬、新建道路、管線、統(tǒng)籌溝渠、擋土墻等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工中標(biāo)合同金額524.16萬元，20xx年5月5日開工建設(shè)，20xx年7月24日竣工驗(yàn)收。路面工程施工中標(biāo)合同金額978.99萬元，于20xx年10月5日開工，20xx年6月10日竣工驗(yàn)收。

　　（3）石嶺公路提質(zhì)改造項(xiàng)目，公路總長4427m，其中：①路基寬8m、路面寬6.5m，長1000m;②路基寬7m、路面寬5m，長1640m;③路基寬5m、路面寬5m，長1787m。含拓寬、新建道路、瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工合同中標(biāo)金額561.38萬元，于20xx年4月24日開工建設(shè)，9月20日竣工驗(yàn)收。路面工程施工中標(biāo)合同金額709.08萬元，于20xx年8月2日開工，12月13日竣工驗(yàn)收。

　�。�4）湖湘公路提質(zhì)改造項(xiàng)目，公路總長5482m，其中：①路基寬8m、路面寬6m，長3349m;②路基寬5m、路面寬5m，長60m；③新增2m寬綠化帶，長2073m。含新建、拓寬道路瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化等配套工程內(nèi)容。其中路基工程施工中標(biāo)合同金額804.28萬元，于20xx年5月8日開工建設(shè)，20xx年7月8日竣工驗(yàn)收。路面工程施工中標(biāo)合同金額817.23萬元。路面工程于20xx年10月18日開工建設(shè)，20xx年6月10日竣工驗(yàn)收。

　　二、項(xiàng)目評(píng)價(jià)情況

　　根據(jù)謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項(xiàng)目的特點(diǎn)，評(píng)價(jià)小組采取到建設(shè)單位查看項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目招標(biāo)、合同簽訂及執(zhí)行、監(jiān)督等資料，與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人座談，了解項(xiàng)目施工過程質(zhì)量控制監(jiān)管相關(guān)情況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看工程建設(shè)質(zhì)量情況；到財(cái)務(wù)部門查看明細(xì)賬、原始憑證等方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。本次績效評(píng)價(jià)對(duì)該道路項(xiàng)目工程建設(shè)資料進(jìn)行了全面查閱。

　�。ㄒ唬┙M織評(píng)價(jià)小組

　　依據(jù)益財(cái)高績〔20xx〕8號(hào)文件要求，我公司成立了績效評(píng)價(jià)工作小組，并做好績效前期工作準(zhǔn)備和實(shí)施，主要包括：擬定項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)方案、選取合適的績效評(píng)價(jià)方式，設(shè)立績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、出具績效評(píng)價(jià)工作報(bào)告等。

　�。ǘ�）評(píng)價(jià)程序

　　績效評(píng)價(jià)工作分為前期準(zhǔn)備、評(píng)價(jià)實(shí)施、情況反饋、報(bào)告形成和資料歸檔五個(gè)階段。

　　1、前期準(zhǔn)備。擬定評(píng)價(jià)工作方案，包括：評(píng)價(jià)依據(jù)、工作計(jì)劃、評(píng)價(jià)要求、擬采用的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法以及有關(guān)工作條件。

　　2、評(píng)價(jià)實(shí)施。收集項(xiàng)目資金有關(guān)的政策文件；審核會(huì)計(jì)憑證和相關(guān)項(xiàng)目支出材料的完整性與合規(guī)性；深入項(xiàng)目實(shí)施單位及工作現(xiàn)場(chǎng)，通過采取聽取情況介紹、實(shí)地進(jìn)行考察、查證復(fù)核等多種方式，對(duì)項(xiàng)目有關(guān)情況和基礎(chǔ)材料進(jìn)行核實(shí)，并將相關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理和分析。

　　3、情況反饋。評(píng)價(jià)組對(duì)于評(píng)價(jià)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向財(cái)政部門反映，并督促責(zé)任單位落實(shí)整改。

　　4、報(bào)告形成。評(píng)價(jià)工作組對(duì)取得的資料和依據(jù)進(jìn)行整理，實(shí)事求是、客觀公正地評(píng)價(jià)指標(biāo)扣分因素、發(fā)現(xiàn)的問題、成績的總結(jié)等，撰寫績效評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　5、資料歸檔。評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，評(píng)價(jià)組對(duì)績效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行總結(jié)，妥善保管佐證材料、績效評(píng)價(jià)報(bào)告和結(jié)果反饋落實(shí)情況等

　　有關(guān)材料，建立績效評(píng)價(jià)檔案。

　　三、項(xiàng)目資金使用及管理情況

　　該項(xiàng)目施工合同中標(biāo)總額為6461.23萬元，實(shí)際結(jié)算審計(jì)金額為6203.9033萬元，資金來源為益陽高新區(qū)財(cái)政撥款。截至20xx年2月，累計(jì)已支付5171.03萬元，占審計(jì)結(jié)算總額的83.35%。其中，路基工程支付2630萬元；路面工程支付2541.03萬元。

　　資金管理方面，由工程施工承包單位根據(jù)合同約定、完成工程量的進(jìn)度，提出資金申請(qǐng)和配套發(fā)票，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門初審、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、財(cái)務(wù)部門初審、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人簽字審批后支付。項(xiàng)目支出符合法律法規(guī)及財(cái)務(wù)制度要求，資金賬務(wù)處理及時(shí)，資金管理基本規(guī)范。

　　四、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬┳龊庙�(xiàng)目前期準(zhǔn)備，啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。20xx年4月，益陽高新區(qū)召開謝林港鎮(zhèn)村級(jí)道路建設(shè)專題會(huì)議，確定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工程中城市規(guī)劃區(qū)外修建湖湘路、畫南公路、石嶺路、謝清路、幸福大道5條村級(jí)公路。7月，謝林港鎮(zhèn)人民政府（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)政府）委托湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司進(jìn)行前期勘察，委托寶信云建筑平臺(tái)綜合服務(wù)平臺(tái)公司進(jìn)行道路提質(zhì)改造設(shè)計(jì)，并組織專家對(duì)工程初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，修改完善工程設(shè)計(jì)。8月，鎮(zhèn)政府委托湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑研究院進(jìn)行前期可研論證，9月，財(cái)政局組織謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、設(shè)計(jì)、財(cái)評(píng)中介機(jī)構(gòu)等單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)察看，提出了道路設(shè)計(jì)優(yōu)化意見，根據(jù)優(yōu)化方案，鎮(zhèn)政府再次委托設(shè)計(jì)單位優(yōu)化施工設(shè)計(jì)，降低工程造價(jià)，并報(bào)請(qǐng)高新區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局項(xiàng)目立項(xiàng)。該項(xiàng)目分別于20xx年12月至20xx年1月（謝清路）、20xx年3月至5月（湖湘、石嶺、畫南）進(jìn)行工程建設(shè)公開招投標(biāo)和工程施工監(jiān)理競(jìng)爭(zhēng)性談判，確定工程施工中標(biāo)單位和監(jiān)理單位并簽訂合同。

　　（二）成立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。謝林港鎮(zhèn)政府印發(fā)了《謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)項(xiàng)目人員職責(zé)》文件，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為政委、鎮(zhèn)長為指揮長，各職能主管部門負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)項(xiàng)目指揮部，負(fù)責(zé)項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、施工招投標(biāo)、合同簽訂、技術(shù)指導(dǎo)、施工質(zhì)量檢查和督導(dǎo)。每條道路建設(shè)均設(shè)項(xiàng)目部，實(shí)行項(xiàng)目部負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)所在項(xiàng)目負(fù)總責(zé)。施工環(huán)境負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工環(huán)境，技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的技術(shù)和質(zhì)量把關(guān)，同時(shí)把駐村干部納入項(xiàng)目部管理成員，明確職責(zé)分工，協(xié)同其他成員做好質(zhì)量監(jiān)督、工程量確認(rèn)簽證及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化安全監(jiān)管和施工質(zhì)量過程控制。各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人堅(jiān)持至少每三天到施工現(xiàn)場(chǎng)一次，了解項(xiàng)目施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及監(jiān)理單位提出問題的整改落實(shí)情況；施工環(huán)境負(fù)責(zé)人對(duì)駐村干部排班，保證每天有人到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督和質(zhì)量檢查，并督促村干部到崗到位，做好施工環(huán)境協(xié)調(diào)，消除安全隱患；項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人每天在施工現(xiàn)場(chǎng)全過程跟蹤檢查，協(xié)調(diào)監(jiān)理單位督促施工單位按施工組織設(shè)計(jì)方案施工，對(duì)存在的安全問題和質(zhì)量問題提出整改意見并限期整改。

　　（四）組織竣工驗(yàn)收。鎮(zhèn)政府成立道路工程驗(yàn)收小組，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、接管單位（村委會(huì)）對(duì)道路工程及配套工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，分別于20xx年7月8日、20xx年9月13日對(duì)石嶺路的路基、路面竣工驗(yàn)收，竣工質(zhì)量等級(jí)為合格；于20xx年7月24日、20xx年6月10日對(duì)畫南路、謝清路的路基、路面和湖湘路的路面竣工驗(yàn)收，竣工質(zhì)量等級(jí)為合格；于20xx年7月8日對(duì)湖湘路的路基竣工驗(yàn)收，竣工質(zhì)量等級(jí)為合格。

　�。ㄎ澹┳龊玫缆焚|(zhì)量檢測(cè)。20xx年9月，財(cái)政局委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心有限公司分別對(duì)四條道路的瀝青混泥土面層鉆心測(cè)壓實(shí)度、厚度，瀝青混合料油石比，瀝青混泥土面層厚度以及道路面積進(jìn)行了檢測(cè)，并出具了檢測(cè)報(bào)告，對(duì)存在的問題提出了整改建議，扣除不合格的項(xiàng)目費(fèi)用57.35萬元。

　　五、績效評(píng)價(jià)結(jié)果和主要績效

　　根據(jù)該項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績效檢查情況，該項(xiàng)目整體績效分值100分，實(shí)得79分，被評(píng)為“中”等級(jí)（詳見附件：謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項(xiàng)目資金績效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表），主要績效主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬└纳屏说缆费鼐�居民的居住環(huán)境和出行條件。該項(xiàng)目作為謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)重點(diǎn)工程和民生工程，經(jīng)提質(zhì)改造后，路基擴(kuò)寬，攤鋪瀝青油路，亮化、綠化、排水等配套設(shè)施齊全，首先是改變了過去“雨天一地泥，晴天滿天灰”的狀況，有效減少了空氣、噪聲污染，改善了沿線村民的居住環(huán)境；其次是改善了交通條件，基本消除了堵車、會(huì)車難現(xiàn)象，減少了交通事故，縮短了居民的.出行時(shí)間；第三，改變了鄉(xiāng)村面貌，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。該項(xiàng)目建成后，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，路面干凈整潔、道路兩旁綠樹成蔭，晚上燈火交相輝映，已成為沿線居民茶余飯后散步、納涼、休閑的好去處，提高了居民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

　　（二）完善了交通網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)了農(nóng)村發(fā)展活力。該項(xiàng)目建成后，完善了玉皇廟村、謝林港村、復(fù)興村、北峰垸村與其他相鄰村的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，并與234國道、536國道互通，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市道路的“無縫連接”，使得道路沿線住戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械、種植養(yǎng)殖戶和產(chǎn)業(yè)園加工企業(yè)貨物進(jìn)出更為便捷。同時(shí)可使城市中的一些要素順利向農(nóng)村擴(kuò)散，一方面緩解了城區(qū)的發(fā)展壓力，另一方面也給城市周邊的農(nóng)村發(fā)展帶來了活力。

　�。ㄈ�）促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。該項(xiàng)目建成后，有利于農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造融生產(chǎn)、生活、觀光、休閑功能為一體的，具有田園特色、水鄉(xiāng)風(fēng)貌生態(tài)宜居示范地和都市鄉(xiāng)村旅游目的地，提升第一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，不斷提高居民經(jīng)濟(jì)收入和村集體經(jīng)濟(jì)效益，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代新農(nóng)村奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　六、存在的主要問題

　�。ㄒ唬┣捌趥�(gè)別項(xiàng)目招投標(biāo)流于形式。施工圖設(shè)計(jì)及建設(shè)工程勘察，招標(biāo)之前已經(jīng)確定了設(shè)計(jì)、勘察單位，并出具了正式設(shè)計(jì)圖紙及勘察報(bào)告。路基及路面工程（湖湘路、畫南公路、石嶺路、幸福大道）通過招投標(biāo)程序20xx年2月19日與湖南寶信云建筑綜合服務(wù)平臺(tái)股份有限公司簽訂設(shè)計(jì)合同，設(shè)計(jì)施工圖紙注明日期為20xx年7月，明顯早于合同簽訂日期，先設(shè)計(jì)后招標(biāo)。通過招投標(biāo)程序于20xx年2月29日與湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司簽訂勘察合同，巖土工程勘察報(bào)告出具時(shí)間為20xx年7月，明顯早于合同簽訂日期，先勘察后招標(biāo)。

　�。ǘ�）合同管理不規(guī)范。一是未按時(shí)簽訂施工合同。湖湘路、畫南路提質(zhì)改造路面工程開標(biāo)時(shí)間分別為20xx年3月25日、20xx年4月8日，施工合同的簽訂時(shí)間為20xx年5月21日，存在未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂施工合同的現(xiàn)象。此行為不符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同”的規(guī)定。二是先施工后簽訂合同。湖湘路路基工程通過公開招投標(biāo)程序于20xx年4月17日發(fā)布中標(biāo)通知書，中標(biāo)單位為益陽新天建筑工程有限公司，合同簽訂日期20xx年5月13日，實(shí)際開始施工日期為20xx年5月8日，先施工后簽訂合同。

　　（三）路基施工費(fèi)用超出預(yù)算金額。石嶺路路基工程實(shí)際結(jié)算金額為710.1萬元，超中標(biāo)合同金額26.49%，謝清路路基實(shí)際結(jié)算金額為742.13萬元，超中標(biāo)合同金額15.98%，均超過中標(biāo)價(jià)10%以上。主要原因?yàn)槭┕ぴO(shè)計(jì)前期論證不足，設(shè)計(jì)變更較大：石嶺路變更內(nèi)容包括軟基換填、拋石擠淤、新建D1200、D1000鋼筋混凝土管、新建4座Ф1000檢查井、新建780m磚砌排水溝、新建240m鑄鐵蓋板明溝、1400m排水邊溝等；謝清路變更內(nèi)容包括新增1.5m高35m擋土墻，5m高60擋土墻，高岳壩1座，54mDN40排水管道，10mDN1000排水管道，51mDN1200排水管道、260m排水明溝，變更排水明溝材料施工長度2330m、暗管加固及軟基處理等。

　�。ㄋ模┑缆肥┕こ绦虿缓弦�(guī)。一是四條道路基路面竣工驗(yàn)收時(shí)間順序倒置，路面竣工驗(yàn)收均為20xx年6月和7月，路基竣工驗(yàn)收為20xx年7月8日、7月24日，路面竣工驗(yàn)收在前，路基竣工驗(yàn)收在后，驗(yàn)收時(shí)間順序倒置，不符合規(guī)定。二是路面施工程序不合規(guī)。施工合同中載明的路面建設(shè)合同工期均為“開工日期從路基驗(yàn)收合格之日起，建設(shè)合同工期總?cè)諝v天數(shù)60天�！睂�(shí)際上路面施工的開工日期都在路基驗(yàn)收合格之前。以石嶺路為例，路基驗(yàn)收合格日期為20xx年7月8日，而路面建設(shè)開工時(shí)間為20xx年8月2日，即路基尚未竣工驗(yàn)收即進(jìn)行路面施工。其他3條道路的路基竣工驗(yàn)均為20xx年7月份，而路面施工開工日期均為20xx年9月或10月。

　�。ㄎ澹┕こ踢M(jìn)度嚴(yán)重滯后。其中石嶺路計(jì)劃完工日期為20xx年6月25日，實(shí)際完工日期為20xx年9月20日，超工期85天，湖湘路、畫南路計(jì)劃完工日期為20xx年7月10日、20xx年7月5日，實(shí)際完工日期為20xx年7月9日、20xx年7月24日，超工期12個(gè)月，謝清路計(jì)劃完工日期為20xx年4月5日，實(shí)際完工日期為20xx年7月24日，超工期15個(gè)月。

　　（六）工程質(zhì)量指標(biāo)檢測(cè)部分指標(biāo)未達(dá)規(guī)范。20xx年9月，財(cái)政局委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心有限公司分別對(duì)四條道路的雷達(dá)測(cè)厚度（㎝）、上層壓實(shí)度（%）、下層壓實(shí)度（%）、道路面積等項(xiàng)目進(jìn)行了檢測(cè)，部分檢測(cè)項(xiàng)目的檢測(cè)數(shù)據(jù)未達(dá)規(guī)范要求，其中石嶺路的下層壓度為91.3%，檢測(cè)結(jié)果為不合格（上層、下層壓實(shí)度合格標(biāo)準(zhǔn)值均為92%）；謝清路上層、下層壓實(shí)度分別為91.4%、90.1%，兩項(xiàng)指標(biāo)不合格；畫南路的雷達(dá)測(cè)厚度、上層壓實(shí)度、下層壓實(shí)度檢測(cè)結(jié)果分別為8.9㎝（標(biāo)準(zhǔn)值為9.2㎝）、90.9%、90.2%，三項(xiàng)指標(biāo)不合格；湖湘路的雷達(dá)測(cè)厚度、下層壓實(shí)度分別為8.9㎝、91.1%。兩項(xiàng)指標(biāo)不合格。

　�。ㄆ撸┚G化管護(hù)不到位，少量綠化喬木成活。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)，湖湘路全線有39株綠化喬木（桂花、水杉）未成活；石嶺路有51株綠化喬木未成活（其中南段支線有一外側(cè)路堤約200米有25株未成活，按6米的間距，應(yīng)有33株，實(shí)際只有6-7株成活）；畫南路全線有9株綠化喬木未成活。道路沿線雜草叢生，影響了灌木的正常生長。

　　七、建議

　　（一）依法依規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)，確定中標(biāo)人，以法律法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行，規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行，防范投資風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。

　�。ǘ�）規(guī)范合同管理，提高合同管理水平。湖湘路、畫南路路面工程開標(biāo)時(shí)間與簽訂合同時(shí)間相差分別為56天、43天，中標(biāo)單位應(yīng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)與招標(biāo)人聯(lián)系辦理合同簽訂事項(xiàng)，如因特殊情況未能按照規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂合同，應(yīng)向招標(biāo)人說明原因，請(qǐng)求延期簽訂合同，經(jīng)招標(biāo)人同意后方可延期，同時(shí)招標(biāo)人應(yīng)督促中標(biāo)單位及時(shí)簽訂合同，避免先施工后簽合同現(xiàn)象再次發(fā)生。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)前期規(guī)劃設(shè)計(jì)審核，科學(xué)編制工程預(yù)算。建設(shè)單位應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，在實(shí)施工程建設(shè)中，高度重視工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研論證和勘察，多方征求意見和建議，綜合考慮配套設(shè)施，以滿足道路使用條件和當(dāng)?shù)卮迕裆�產(chǎn)生活需要為前提，科學(xué)規(guī)劃施工設(shè)計(jì)方案，合理編制項(xiàng)目預(yù)算，確保投資預(yù)算編制科學(xué)、合理、規(guī)范、可控。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)規(guī)定，規(guī)范工程驗(yàn)收程序。為保證工程質(zhì)量和提高投資效益，在今后的道路項(xiàng)目建設(shè)中，如路基施工與路面施工分屬不同單位，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，按照先路基竣工驗(yàn)收合格后，再進(jìn)行路面施工的程序進(jìn)行，規(guī)范工程施工管理，推進(jìn)工程規(guī)范建設(shè)。

　　（五）合理計(jì)劃工期，增強(qiáng)施工工期的可操作性。在計(jì)劃施工工期時(shí)，除按《市政工程施工工期定額》計(jì)劃工期外，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目所在地的社情、民情等施工環(huán)境的優(yōu)劣以及天氣情況，綜合考慮，堅(jiān)持適度從緊的原則，合理計(jì)劃施工工期，使施工工期既能滿足施工設(shè)計(jì)要求，又具有可操作性，便于甲、乙雙方嚴(yán)格履行合同的權(quán)利和責(zé)任，從而保證合同履行落到實(shí)處。除了合理計(jì)劃工期外，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格控制工程進(jìn)度，督促施工單位嚴(yán)格按合同約定工期施工，保證項(xiàng)目工程建設(shè)按期完成。

　�。�六）完善施工方案，健全現(xiàn)場(chǎng)管理制度。施工單位要結(jié)合實(shí)際，按照施工規(guī)范制定路基開倉補(bǔ)強(qiáng)施工方案和低溫天氣路面瀝青攤鋪施工保證措施，建設(shè)單位要合理配置項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員，進(jìn)行專人專崗管理，實(shí)行全過程質(zhì)量監(jiān)管和控制，督促監(jiān)理單位對(duì)關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、隱蔽工程和薄弱環(huán)節(jié)以及施工單位執(zhí)行施工規(guī)范情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題并責(zé)令限期整改，對(duì)施工規(guī)范執(zhí)行不到位、施工質(zhì)量整改不到位，不符合設(shè)計(jì)規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)行暫扣工程款形式預(yù)留處罰工程款，返還視工程整改及現(xiàn)階段工程質(zhì)量情況而定。

　　（七）做好未成活綠化苗木補(bǔ)栽補(bǔ)種。施工單位在工程竣工驗(yàn)收后的質(zhì)保期內(nèi)未盡到管護(hù)責(zé)任，致使湖湘路、畫南路、石嶺路兩側(cè)少部分綠化苗木未成活，建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位進(jìn)行道路綠化苗木成活情況摸底調(diào)查，對(duì)未成活的苗木按設(shè)計(jì)要求的規(guī)格、種類進(jìn)行補(bǔ)種，并加強(qiáng)管護(hù)，確保綠化苗木成活率達(dá)95%以上。

　　（八）建立健全村級(jí)道路管護(hù)機(jī)制。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，加快村級(jí)道路的提質(zhì)改造是大勢(shì)所趨，建立健全村級(jí)道路的管護(hù)機(jī)制，保障道路管理養(yǎng)護(hù)正�；�、規(guī)范化已迫在眉睫。建議以村委會(huì)為道路管護(hù)主體，成立道路管護(hù)機(jī)構(gòu)，成立管護(hù)隊(duì)伍，籌集專門經(jīng)費(fèi)，保障道路管理養(yǎng)護(hù)正常化、規(guī)范化。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)將農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)納入目標(biāo)管理，把完成情況作為年終一項(xiàng)考核指標(biāo)。對(duì)于完成養(yǎng)護(hù)任務(wù)，成績突出的，給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于管理不到位，完不成養(yǎng)護(hù)任務(wù)，導(dǎo)致道路嚴(yán)重?fù)p壞，影響惡劣的要追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　農(nóng)村公路績效評(píng)價(jià)報(bào)告 11

　　根據(jù)《市民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于扎實(shí)做好民生工程績效評(píng)價(jià)自評(píng)工作的通知》、《安徽省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)20xx年“交通運(yùn)輸建設(shè)和治超工作”“公共交通”目標(biāo)管理績效考核細(xì)則的通知》文件要求，我局對(duì)20xx年度“四好農(nóng)村路”開展了績效評(píng)價(jià)自評(píng)工作�，F(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　（一）項(xiàng)目總體情況

　　按照省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，20xx年我縣“四好農(nóng)村路”主要是實(shí)施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程186條路229公里、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程10條路60公里；實(shí)施農(nóng)村公路路長制工程。截止目前，各項(xiàng)目已全面完工。

　�。ǘ�）資金安排、使用和結(jié)存情況

　　20xx年我縣農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程估算總投資12595萬元，已到位資金12595萬元，其中省級(jí)交通專項(xiàng)資金2816.6萬元，縣級(jí)配套資金9778.4。所有已到位資金全額用于農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)。

　　農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程估算總投資5152萬元，已到位農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程省級(jí)補(bǔ)助資金1338萬元，縣級(jí)配套資金3814萬元。所有到位資金全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程建設(shè)。

　�。ㄈ�）績效目標(biāo)

　　20xx年，省市下達(dá)我縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)已全面完工并審計(jì)定案，達(dá)到年度績效目標(biāo)要求，并符合專項(xiàng)資金管理規(guī)定，與資金量相匹配。

　　二、績效自評(píng)工作開展情況

　�。ㄒ唬�、績效自評(píng)工作前期準(zhǔn)備情況

　　為加強(qiáng)中央車購稅專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效率，總結(jié)“四好農(nóng)村路”的建設(shè)成效，查找資金項(xiàng)目管理中存在的問題，積累資金項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高中央車購稅專項(xiàng)資金使用效益。由縣交通運(yùn)輸局牽頭組織開展了自評(píng)工作，各項(xiàng)目實(shí)施單位提交相關(guān)資料，為評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)支撐。

　�。ǘ�）、績效自評(píng)工作組織情況

　　我局高度重視20xx年“四好農(nóng)村路”自評(píng)工作，專門成立了績效考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織開展績效自評(píng)工作，逐條對(duì)照《20xx年交通民生工程績效自評(píng)考核表》，查找存在的問題，總結(jié)資金項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，確�！八暮棉r(nóng)村路”自評(píng)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。

　�。ㄈ�）、績效自評(píng)情況分析

　　1、項(xiàng)目決策及審批情況

　　20xx年霍山縣“四好農(nóng)村路”農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程實(shí)行“項(xiàng)目法人制”，由縣人民政府發(fā)文，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程的項(xiàng)目法人；具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程施工圖設(shè)計(jì)使用通用圖紙，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況參照使用，并由霍山縣交通運(yùn)輸局對(duì)通用圖紙進(jìn)行審批，縣交運(yùn)局按要求出具施工圖批復(fù)，完善了相關(guān)建設(shè)程序。

　　20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程10條路60公里，除大張路改建工程項(xiàng)目業(yè)主為霍山縣地方公路管理局外，其他項(xiàng)目法人均為項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程的具體組織實(shí)施工作，施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)霍山縣交通運(yùn)輸局審批，縣交運(yùn)局按要求出具了施工圖批復(fù)，完善了相關(guān)建設(shè)程序。

　　20xx年農(nóng)村公路路長制推進(jìn)工程，我縣出臺(tái)了《霍山縣農(nóng)村公路路長制工程實(shí)施方案》，方案中明確到20xx年底，建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公路路長制管理體系。制定路長制各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管養(yǎng)責(zé)任，建立鄉(xiāng)村道路專管員制度。目前，縣級(jí)農(nóng)村公路路長制辦公室已成立，且路長制辦公室成員單位職責(zé)已明確劃分，鄉(xiāng)村及公路路長制管理體系基本建立，農(nóng)村公路行政管理職能所需經(jīng)費(fèi)已列入財(cái)政預(yù)算。本年度3月和6月組織召開了縣級(jí)路長辦公室會(huì)議并形成會(huì)議紀(jì)要，著力解決路長制在實(shí)施過程中存在的問題和困難。

　　我縣已完成城市公交與城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資2.19億元，一體化線路共計(jì)46條，運(yùn)營車輛143臺(tái)。全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、124個(gè)建制村和20個(gè)社區(qū)均已按照交通運(yùn)輸部相關(guān)要求，完成通客車工作，通村率達(dá)100%，打通了便民服務(wù)的“最后一公里”。

　　2、項(xiàng)目管理及實(shí)施情況

　�。�1）、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　為切實(shí)做好該項(xiàng)民生工程，確保圓滿完成20xx年度目標(biāo)任務(wù)，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，我縣成立了以縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長，常務(wù)分管副縣長為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交運(yùn)局，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作。將民生工程“四好農(nóng)村路”納入政府目標(biāo)管理績效考核。

　　(2)、明確責(zé)任，全力保障資金投入。

　　中共霍山縣委及霍山縣人民政府聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見》，實(shí)施意見中明確了“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并制定了《霍山縣農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程實(shí)施方案》、《霍山縣農(nóng)村公路路長制工程實(shí)施方案》、《霍山縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程實(shí)施方案》及《霍山縣農(nóng)村運(yùn)輸通達(dá)工程實(shí)施方案》，實(shí)施意見中明確縣財(cái)政局要加強(qiáng)統(tǒng)籌，要將行使農(nóng)村公路行政管理職能所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，加大對(duì)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的資金投入。

　　(3)、注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化督查指導(dǎo)。

　　為規(guī)范項(xiàng)目工程實(shí)施程序，我縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、農(nóng)管辦主任及業(yè)務(wù)技術(shù)人員開展了兩期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)了農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程通用圖紙，供鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照選用，保證工程質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。為全面掌握工程進(jìn)展情況，縣四好辦聯(lián)合縣民生辦工作人員按季度開展了四次聯(lián)合專項(xiàng)督查，召開了4次調(diào)度會(huì)議壓實(shí)了工作責(zé)任，細(xì)化了工作措施，有力有序有效地推進(jìn)了“四好農(nóng)村路”工程建設(shè)。

　　(4)、強(qiáng)化管理，確保工程質(zhì)量。

　　在實(shí)施“四好農(nóng)村路”農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程時(shí)，我們緊緊抓住影響工程質(zhì)量的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。一是嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)。通過公開邀請(qǐng)招標(biāo)確定設(shè)計(jì)單位，所有項(xiàng)目的施工圖必須經(jīng)專家組評(píng)審后，方能組織實(shí)施；二是嚴(yán)把招標(biāo)關(guān)。所有項(xiàng)目要求嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，按程序確定施工單位，嚴(yán)防掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)以及惡意低價(jià)中標(biāo)等現(xiàn)象出現(xiàn)。業(yè)主項(xiàng)目法人與中標(biāo)施工單位簽定施工合同的同時(shí)簽定廉政合同、安全生產(chǎn)合同，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范履行合同；三是嚴(yán)把施工關(guān)。建立健全“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢、群眾參與”的質(zhì)量保障體系；加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、施工工藝的管理，嚴(yán)格監(jiān)管措施和制度，嚴(yán)防偷工減料，嚴(yán)禁隨意壓縮施工工期，禁止違規(guī)轉(zhuǎn)包；加強(qiáng)人員、材料、設(shè)備的源頭控制，嚴(yán)格工藝、工序、檢測(cè)、驗(yàn)收流程，突出抓好關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)督；工程施工期間，業(yè)主單位實(shí)行巡回監(jiān)督，監(jiān)理單位實(shí)行“旁站式”管理，施工單位實(shí)行24小時(shí)駐地服務(wù)。

　　三、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況

　　“四好農(nóng)村路”建設(shè)資金實(shí)行�？顚Ｓ�，實(shí)行財(cái)務(wù)公開，分級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)監(jiān)管。其中農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程省級(jí)資金已到位2816.6萬元；農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程省級(jí)補(bǔ)助資金已到位1338萬元，均全額用于工程直接費(fèi)，沒有截留、擠占和挪用，資金使用率100%。

　　為規(guī)范和強(qiáng)化“四好農(nóng)村路”建設(shè)的.資金管理，霍山縣“四好農(nóng)村路”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)村道路暢通工程驗(yàn)收及資金管理的通知》，文件中明確了村級(jí)道路建設(shè)工程建設(shè)資金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金撥付比例及程序，對(duì)工程款的支付環(huán)節(jié)做到了嚴(yán)格把關(guān)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)文件約定統(tǒng)一辦理、按時(shí)支付，較好地從源頭上預(yù)防并消除了拖欠矛盾的發(fā)生。截止目前，20xx年度農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程229公里及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程60公里，已全面完工，并已完成路面長度和寬度驗(yàn)收，資金支付嚴(yán)格按合同撥付。

　　四、項(xiàng)目建成效益

　　“四好農(nóng)村路”位于安徽省33項(xiàng)民生工程之首，建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好農(nóng)村公路，將為廣大農(nóng)民致富奔小康、為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。我們將進(jìn)一步加快構(gòu)建“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)帶去了人氣、財(cái)氣，加快鄉(xiāng)村振興步伐，助力脫貧攻堅(jiān)。

　　綜上所述，20xx年度我縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評(píng)價(jià)自評(píng)得分100分。

　　農(nóng)村公路績效評(píng)價(jià)報(bào)告 12

　　一、工程概況

　　該項(xiàng)目起于玉山互通連接線終點(diǎn)，經(jīng)石柱梁、柳水井、石埡子、馬家梁，止于恩陽區(qū)與巴州區(qū)交界處尖子山，全長9.585公里，路基寬8.5米，橋梁寬度9米，路面類型為瀝青砼路，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)公里二級(jí)。

　　1、項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況：

　　根據(jù)恩陽區(qū)發(fā)展和改革局《關(guān)于玉山至鼎山（巴州區(qū)界）建設(shè)工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(恩區(qū)發(fā)改行審〔20xx〕469號(hào))，項(xiàng)目投資估算24385.45萬元。資金籌集方案為：上級(jí)補(bǔ)助資金5879.4萬元，占總投資的24.1％;地方財(cái)政預(yù)算安排資金14506.05萬元，占投資的59.4％；安排政府一般債券4000萬元，占投資的16.5％。

　　2、項(xiàng)目績效目標(biāo)：

　　玉山至鼎山（巴州區(qū)界）建設(shè)工程目前路基部分已完成80%，橋梁下部結(jié)構(gòu)已完成，根據(jù)區(qū)委區(qū)府的要求及項(xiàng)目工期計(jì)劃，在確保質(zhì)量、安全的前提下，預(yù)計(jì)20xx前12月前初步達(dá)到通車條件，提升基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的改變，開發(fā)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和資源，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高整體生活水平，從而產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益。

　　3、項(xiàng)目資金申報(bào)相符性：

　　本項(xiàng)目嚴(yán)格按照合同協(xié)議述相關(guān)約定，及時(shí)整理相關(guān)資料，上報(bào)相關(guān)部門，完成資金申報(bào)各項(xiàng)工作。

　　二、項(xiàng)目實(shí)施及管理

　　1.根據(jù)合同協(xié)議書約定，路基部分已完成80%，橋梁下部結(jié)構(gòu)已完成，截止20xx年6月10日已完成計(jì)量9100萬元，已支付5300萬元，資金到位率58.24%。

　　2.項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況：巴中市恩陽區(qū)公路養(yǎng)護(hù)段是恩陽區(qū)交通運(yùn)輸局的下屬單位，單位設(shè)立財(cái)務(wù)股，建立完整的財(cái)務(wù)管理制度，獨(dú)立完整的會(huì)計(jì)賬務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確的'進(jìn)行賬務(wù)處理，每月按時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，按時(shí)按期申報(bào)繳納各項(xiàng)稅費(fèi)。

　　3.項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　　巴中市恩陽區(qū)公路養(yǎng)護(hù)段為項(xiàng)目業(yè)主，四川殷銘建設(shè)工程有限公司為施工單位，四川興旺建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司為項(xiàng)目監(jiān)理。各參建單位密切配合、協(xié)調(diào)一致推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　三、項(xiàng)目績效情況

　　1.項(xiàng)目完成情況：

　　玉山至鼎山（巴州區(qū)界）建設(shè)工程項(xiàng)目自20xx年開工以來，路基部分已完成80%，橋梁下部結(jié)構(gòu)已完成，道路預(yù)計(jì)20xx年12月達(dá)到通車條件。

　　本項(xiàng)目合同約定質(zhì)量目標(biāo)為合格，自開工以來，質(zhì)量、安全均處于受控狀態(tài)，未出現(xiàn)重大事故。截至20xx年6月，已完成工程計(jì)量共計(jì)9100萬元。

　　2.項(xiàng)目績效情況：

　　該項(xiàng)目建成后能解決恩陽區(qū)義陽山旅游路網(wǎng)的全面建成,推動(dòng)全區(qū)交通旅游的更好發(fā)展。同時(shí)該項(xiàng)目建成完善了當(dāng)?shù)氐慕煌ɑ�礎(chǔ)設(shè)施條件,改善該區(qū)域的投資條件,增強(qiáng)對(duì)外來投資的吸引力,對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加就業(yè),促進(jìn)當(dāng)?shù)厝嗣袷杖氲脑黾雍腿嗣裆�活水平的提高有著重要的意義。

　　四、問題及建議

　�。ㄒ唬﹩栴}

　　1、資金到位非常困難。因目前資金撥付率低，項(xiàng)目資金不能及時(shí)到位，施工推進(jìn)慢。

　　2、房屋征拆進(jìn)度慢。房屋征拆因補(bǔ)償、溝通協(xié)調(diào)等各種原因進(jìn)度滯后。

　　3、占用林地、耕地手續(xù)辦理難。相關(guān)手續(xù)辦理程序復(fù)雜，等待期長。

　　4、工期延誤大。因資金到位困難，施工壓力大，資金撥付不能及時(shí)到位，影響如期完工。

　　（二）相關(guān)建議

　　1、請(qǐng)政府加快房屋征拆工作。

　　2、協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理占用林地、耕地手續(xù)。

　　3、確保即使撥付進(jìn)度款。

　　農(nóng)村公路績效評(píng)價(jià)報(bào)告 13

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目總體情況

　　根據(jù)省市下達(dá)的文件，我縣20xx年暢通工程里程為19.744公里，項(xiàng)目類型為老村道加寬，我縣實(shí)行三年計(jì)劃二年完成，分別于20xx、20xx年度提前實(shí)施完成。項(xiàng)目主管部門為南陵縣交通運(yùn)輸局，項(xiàng)目實(shí)施單位為項(xiàng)目所在的各鎮(zhèn)人民政府，項(xiàng)目進(jìn)展情況情況如下：開工數(shù)19.744公里、完工項(xiàng)目數(shù)10個(gè)、完工里程19.744公里、完工率100%。

　�。ǘ�）資金安排、使用和結(jié)存情況

　　我縣除交通預(yù)算安排的補(bǔ)助資金外，剩余項(xiàng)目資金由縣政府兜底，目前均已按合同撥付到位，無補(bǔ)助資金結(jié)存情況。

　�。ㄈ�）績效目標(biāo)

　　20xx年度目標(biāo)為19.744公里，目前已完成，切實(shí)改善南陵縣農(nóng)村鄉(xiāng)村交通條件，進(jìn)一步提升農(nóng)村公路通達(dá)深度和網(wǎng)格化水平。

　　二、績效評(píng)價(jià)結(jié)論

　　績效評(píng)價(jià)表明，南陵縣農(nóng)村道路暢通工程項(xiàng)目管理整體情況優(yōu)良，主要表現(xiàn)在：一是組織機(jī)構(gòu)健全�？h政府成立領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室和技術(shù)指導(dǎo)組，各鎮(zhèn)也成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)推進(jìn)工程建設(shè)。二是注重制度建設(shè)、資金保障及使用管理。南陵縣制定并印發(fā)《南陵縣農(nóng)村道路暢通工程實(shí)施辦法》等管理制度，以加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理工作和資金管理要求。三是強(qiáng)化項(xiàng)目考核和過程管理，實(shí)行項(xiàng)目考核。同時(shí)健全質(zhì)量保證體系，實(shí)行政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)理相結(jié)合，項(xiàng)目“四制”執(zhí)行情況總體情況良好，未發(fā)生責(zé)任安全事故；四是項(xiàng)目效益明顯，社會(huì)群眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿意度較高。隨著項(xiàng)目整體推進(jìn)，項(xiàng)目在改善農(nóng)村鄉(xiāng)村交通條件、保障道路通行、促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助推精準(zhǔn)扶貧等方面的`效益良好。自評(píng)得100分。

　　三、指標(biāo)分析

　　1、投入

　�。�1）項(xiàng)目決策

　　南陵縣項(xiàng)目計(jì)劃均已納入省交通運(yùn)輸廳項(xiàng)目庫管理，視同立項(xiàng)，年度計(jì)劃按程序上報(bào)并經(jīng)審批下達(dá)，項(xiàng)目績效目標(biāo)符合省政府三年總體規(guī)劃的要求，并進(jìn)行合理分解。

　�。�2）資金落實(shí)

　　截至評(píng)價(jià)基準(zhǔn)日，中央、省、市級(jí)補(bǔ)助資金由縣財(cái)政全部撥付至各鎮(zhèn)財(cái)政所，項(xiàng)目地方自籌資金也根據(jù)實(shí)施辦法予以明確，足額安排到位，撥付及時(shí)。

　　2、過程

　�。�1）項(xiàng)目管理

　　南陵縣項(xiàng)目管理按管理層次成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理辦法和制度，項(xiàng)目“四制”執(zhí)行情況總體情況良好，項(xiàng)目開工審批程序執(zhí)行到位，實(shí)施過程未發(fā)生質(zhì)量事故及安全責(zé)任事故。主管部門定期不定期進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量巡查，項(xiàng)目交竣工驗(yàn)收及時(shí)、符合相關(guān)規(guī)定，資料提供及時(shí)、齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確，項(xiàng)目按規(guī)定執(zhí)行公示，公示內(nèi)容完整。

　�。�2）財(cái)務(wù)管理

　　南陵縣重視項(xiàng)目財(cái)務(wù)制度建設(shè)，專項(xiàng)資金和內(nèi)部財(cái)務(wù)管理等管理制度比較健全，會(huì)計(jì)核算比較規(guī)范，項(xiàng)目法人單位項(xiàng)目資金支付手續(xù)完備、資料齊全，符合相關(guān)規(guī)定。

　　3、產(chǎn)出-項(xiàng)目產(chǎn)出

　　（1）目標(biāo)任務(wù)完成情況

　　基本完成各項(xiàng)批復(fù)內(nèi)容。

　�。�2）項(xiàng)目完成及時(shí)性

　　南陵縣項(xiàng)目開工率100%、完工率100%，完工項(xiàng)目竣（交）工驗(yàn)收辦結(jié)率100%，中央、省、市級(jí)補(bǔ)助資金使用率100%。

　�。�3）質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況

　　項(xiàng)目全部完成，質(zhì)量驗(yàn)收全部合格，現(xiàn)場(chǎng)踏勘，觀感較好，工程實(shí)體質(zhì)量較好，有少數(shù)存在缺陷且及時(shí)整改處理。

　　（4）技術(shù)規(guī)范符合程度

　　技術(shù)規(guī)范符合程度從建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)方面，通過隨機(jī)抽查方式反映項(xiàng)目整體技術(shù)規(guī)范符合程度，現(xiàn)場(chǎng)抽查未發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低于批復(fù)。

　�。�5）中央、省、市級(jí)補(bǔ)助資金使用率

　　中央、省、市級(jí)補(bǔ)助資金使用率100%。

　　4、效果－項(xiàng)目效益

　�。�1）社會(huì)效益

　　改善農(nóng)村交通出行條件，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，減少擁堵、縮短通行時(shí)間；降低運(yùn)輸成本；改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件；改善村容村貌；提高政府威信；維護(hù)社會(huì)發(fā)展公平等社會(huì)效益顯著。通過近年來的交通基礎(chǔ)設(shè)施投入運(yùn)行，已顯著的拉動(dòng)了上述道路沿線的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活模式趨向多元化。

　�。�2）生態(tài)效益

　　項(xiàng)目建成后減少車輛揚(yáng)塵，道路暢通，路面整潔，道路兩側(cè)綠化完整；注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持，施工現(xiàn)場(chǎng)滿足環(huán)境衛(wèi)生等要求，無周邊群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境等方面投訴，經(jīng)過長期地、持續(xù)地建設(shè)努力，促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施沿線的生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。

　�。�3）可持續(xù)影響

　　建立農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)制度，及時(shí)更新項(xiàng)目基礎(chǔ)臺(tái)賬信息，認(rèn)真履行養(yǎng)護(hù)巡查和養(yǎng)護(hù)職責(zé)，落實(shí)農(nóng)村道路暢通工程的養(yǎng)護(hù)資金，明確養(yǎng)護(hù)人員，項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)管理納入縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任考核，強(qiáng)化宣傳和積極引導(dǎo)沿線廣大農(nóng)村群眾參與管理、養(yǎng)護(hù)，發(fā)揮好民生工程的長期效益，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的運(yùn)輸通達(dá)能力的可持續(xù)影響不斷增大。

　�。�4）社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度

　　績效評(píng)價(jià)通過問卷對(duì)項(xiàng)目沿線群眾滿意度進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示，社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)滿意度高，項(xiàng)目建設(shè)將能夠改善農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境及交通條件，有利于完善農(nóng)村地區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，有利于周邊群眾出行，使農(nóng)村群眾切實(shí)感受到黨和政府的惠民政策。

　　四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　　結(jié)合本地實(shí)際做法，總結(jié)如下：

　　1、前期工作

　　自省、市開展農(nóng)村道路暢通民生工程以來，我縣高度重視，積極主動(dòng)提前做好準(zhǔn)備工作。根據(jù)我縣實(shí)際情況制定了暢通工程實(shí)施方案，縣政府成立南陵縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)組，成員單位由發(fā)展改革、交通、財(cái)政、住建、國土、公安、監(jiān)察、環(huán)保、水務(wù)、審計(jì)等部門及各鎮(zhèn)組成。下設(shè)縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局，辦公室對(duì)全縣農(nóng)村道路暢通工程進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，同時(shí)成立農(nóng)村公路暢通工程質(zhì)量監(jiān)督組。根據(jù)“縣道縣管”、“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管”、“村道村管”的原則，農(nóng)村道路暢通工程縣級(jí)項(xiàng)目由南陵縣交通運(yùn)輸局縣鄉(xiāng)公路管理所為項(xiàng)目法人，鄉(xiāng)級(jí)、村道由所轄各鎮(zhèn)人民政府為項(xiàng)目法人。農(nóng)村公路暢通工程項(xiàng)目的征地拆遷、桿管線遷移等費(fèi)用均由項(xiàng)目所在各鎮(zhèn)承擔(dān)。暢通工程建設(shè)費(fèi)用，按工程項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)，除省、市補(bǔ)助資金外，不足部分由縣財(cái)政兜底。

　　2、各項(xiàng)文件精神落實(shí)及相關(guān)做法情況

　�。�1）縣委縣政府高度重視，嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求，由縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)組組長定期調(diào)度一月一次，副組長定期調(diào)度半月一次，辦公室定期調(diào)度每周一次，會(huì)議調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度相結(jié)合。

　�。�2）縣交通運(yùn)輸局安排人員專門聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并參與項(xiàng)目各階段工作。如在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，要求項(xiàng)目無論規(guī)模大小，里程長短均要按照公路規(guī)定的相關(guān)文件精神進(jìn)行設(shè)計(jì)評(píng)審；在清單和控制價(jià)編制過程中，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況、項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行合理的審核，同時(shí)聯(lián)系市交通局、市公管局提前謀劃項(xiàng)目實(shí)施過程中及招標(biāo)期間的相關(guān)問題；在項(xiàng)目實(shí)施過程中，巡查和監(jiān)督相結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)解答和解決相關(guān)技術(shù)問題并配合各項(xiàng)工作等。

　�。�3）各鎮(zhèn)安排專人負(fù)責(zé)，提前組織項(xiàng)目所在村進(jìn)行動(dòng)員宣傳并發(fā)放告知書，為施工環(huán)境打下良好的基礎(chǔ)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，各鎮(zhèn)及相關(guān)主要負(fù)責(zé)同志非常重視，不定期到現(xiàn)場(chǎng)了解工程進(jìn)展，同時(shí)按照要求進(jìn)行項(xiàng)目七公開、聘請(qǐng)“三老”（老干部、老黨員、德高望重老人）人員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行群眾監(jiān)督、委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立抽檢等，以確保工程質(zhì)量；利用有效時(shí)間，搶抓晴好天氣，以確保工程進(jìn)展。

　　（4）市地方公路管理處、市民生辦、縣民生辦、縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及質(zhì)量監(jiān)督組定期及不定期組織對(duì)農(nóng)村道路暢通工程實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，為嚴(yán)格實(shí)施此項(xiàng)民生工程，

　�。�5）項(xiàng)目實(shí)施期間，在社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自檢、監(jiān)理抽檢和業(yè)主委托第三方檢測(cè)之外，縣局對(duì)各鎮(zhèn)分別抽取了巡檢單位進(jìn)行巡查和檢測(cè)，以確保工程質(zhì)量，并利用調(diào)度會(huì)間隙或會(huì)后時(shí)間進(jìn)行工程相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及問題解答，要求各鎮(zhèn)按照公路建設(shè)相關(guān)規(guī)定，做到“一路一檔”，同時(shí)為及時(shí)了解工程進(jìn)展情況，建立微信群，各鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人及責(zé)任人加入，方便及時(shí)上報(bào)工程進(jìn)展。

　　五、存在的主要問題

　　1、項(xiàng)目管理水平有待提高，技術(shù)力量薄弱，管理人員缺少且水平不高。

　　2、基層資金力量不足，財(cái)政吃力。

　　六、意見、建議

　　結(jié)合本地實(shí)際情況，針對(duì)項(xiàng)目管理提出意見或建議

　　1、加強(qiáng)人員和技術(shù)力量，應(yīng)多次培訓(xùn)。

　　2、建議加大資金補(bǔ)助力度。

　　農(nóng)村公路績效評(píng)價(jià)報(bào)告 14

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的決策部署，深化財(cái)稅體制改革，優(yōu)化財(cái)政資源配置，提高公共服務(wù)質(zhì)量，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，縣財(cái)政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績效評(píng)價(jià)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)400萬元，用于全縣農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作。根據(jù)《桂陽縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度財(cái)政資金部門整體支出和項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)工作的通知》（桂財(cái)績〔20xx〕7號(hào)）有關(guān)要求，現(xiàn)將20xx年預(yù)算績效評(píng)價(jià)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)績效自評(píng)如下：

　　一、專項(xiàng)資金基本情況

　�。ㄒ唬�專項(xiàng)資金概況

　　為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）、《湖南省預(yù)算支出績效評(píng)價(jià)管理辦法》（湘財(cái)績〔20xx〕7號(hào)）等文件精神，結(jié)合20xx年我縣財(cái)政績效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃，年初預(yù)算安排我公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年預(yù)算績效評(píng)價(jià)公路日常養(yǎng)護(hù)400萬元并下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。

　�。ǘ�）專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度

　�。�1）項(xiàng)目單位基本情況，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)線路有S345等26條路線314.861公里，投入441.00萬元，共有25個(gè)養(yǎng)護(hù)工班；群眾性養(yǎng)護(hù)1950公里，按養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1000元/公里，投入190萬元；扶貧村通組公路281公里，按養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1000元/公里，投入28萬元。

　�。�2）項(xiàng)目年度專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定目標(biāo)都已達(dá)到，通過績效考核評(píng)價(jià)每公里養(yǎng)護(hù)資金有所節(jié)約，節(jié)約資金用于年報(bào)外的通組公路及扶貧公路，通過對(duì)全縣農(nóng)村公路專項(xiàng)資金的'全部投入，全縣農(nóng)村公路路況得到大幅度提高，財(cái)政資金使用效率逐步提高。

　　（三）專項(xiàng)資金使用管理情況

　　（1）資金計(jì)劃、到位及使用情況

　　該項(xiàng)目資金來源為財(cái)政本級(jí)預(yù)算400萬元，本年預(yù)算200萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)200萬元，全部到位并當(dāng)年使用率100%。

　�。�2）項(xiàng)目資金管理情況。

　　項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號(hào)）、《桂陽縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財(cái)務(wù)管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號(hào)）、《財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理實(shí)施方案》的通知（桂路字［20xx］37號(hào)），對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核，符合本單位報(bào)賬審批程序，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。

　　二、專項(xiàng)資金主要績效

　�。ㄒ唬┲饕�產(chǎn)出指標(biāo)完成情況

　　1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。

　　20xx年度績效完成了全部的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)線路：農(nóng)村公路國道養(yǎng)護(hù)6.905公里，農(nóng)村公路省道養(yǎng)護(hù)57.29公里，農(nóng)村公路縣道養(yǎng)護(hù)494.435公里，農(nóng)村公路鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)472.384公里，農(nóng)村公路村道養(yǎng)護(hù)1204.878公里，合計(jì)2235.892公路，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)橋梁252座。

　　2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。

　　20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)路況評(píng)定達(dá)到公路養(yǎng)護(hù)有關(guān)考核要求。日常性養(yǎng)護(hù)采用日常巡查對(duì)養(yǎng)護(hù)效果進(jìn)行考核，結(jié)合扶貧工作，吸取部分扶貧人員參與養(yǎng)護(hù)工作；群眾性養(yǎng)護(hù)采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通主管領(lǐng)導(dǎo)、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、養(yǎng)護(hù)承包人共同考核驗(yàn)收，結(jié)合扶貧工作，部分扶貧人員參與養(yǎng)護(hù)工作；扶貧村通組路采用扶貧辦、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、養(yǎng)護(hù)承包人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管交通領(lǐng)導(dǎo)共同考核驗(yàn)收，根據(jù)考核考勤及驗(yàn)收程序，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量得到大幅度提高，農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)質(zhì)量總體可控，質(zhì)量得到保障。

　　3.時(shí)效指標(biāo)完成情況。

　　20xx年度農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作于20xx年12月30日前全部完成，達(dá)到年前目標(biāo)。

　　成本指標(biāo)完成情況。

　　根據(jù)上年養(yǎng)護(hù)情況考核結(jié)果，簽訂了20xx年養(yǎng)護(hù)合同，并根據(jù)考核結(jié)果下?lián)莛B(yǎng)護(hù)工程款，從而控制日常養(yǎng)護(hù)成本，日常性養(yǎng)護(hù)、群眾性養(yǎng)護(hù)、扶貧村組道養(yǎng)護(hù)工作指標(biāo)均已完成。

　　20xx年財(cái)政績效評(píng)價(jià)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)預(yù)算400萬，農(nóng)村公路國、省、縣道養(yǎng)護(hù)0.7萬/公路，村公路鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)0.35萬/公路，村道0.1萬/公路，橋梁0.1萬/座。

　�。ǘ�）主要效益指標(biāo)完成情況

　　1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目成本控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析；項(xiàng)目的效率性分析主要是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析；項(xiàng)目的有效性分析主要是對(duì)反映項(xiàng)目資金使用效果的個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行分析。

　　2.社會(huì)效益指標(biāo)完成情況。從社會(huì)效益評(píng)價(jià)，工程完成后，對(duì)改善沿線的農(nóng)村公路路況得到較大提高，原來路面破損、沉陷地段較多，路肩水溝損毀嚴(yán)重，路面寬度相對(duì)較窄且路況不好，且常出現(xiàn)事故，日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施后，加大了公路通行能力，極大減少交通事故的發(fā)生，提高公路安全通行能力、符合生態(tài)環(huán)境要求、可持續(xù)發(fā)展等方面都有很大的提升。

　　3.可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。

　　項(xiàng)目的可持續(xù)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目完成后，后續(xù)政策、資金人員機(jī)構(gòu)安排管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析，項(xiàng)目根據(jù)進(jìn)度發(fā)放養(yǎng)護(hù)工程款，根據(jù)養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行通報(bào)，以便提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、效果。工程的實(shí)施極大地改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路的交通狀況和國省道路的通行能力。對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快沿線及周邊地區(qū)脫貧致富和新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。

　　4.滿意度指標(biāo)完成情況。

　　預(yù)算績效管理有效提高財(cái)政資金使用效益，人民群眾獲得感增強(qiáng)，全縣預(yù)算績效管理擴(kuò)面提質(zhì)，經(jīng)問卷調(diào)查群眾滿意度達(dá)97%。

　　三、存在的問題

　　1、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　　桂陽農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施里程，由于已硬化的通組公路未列入日常養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)，故實(shí)際實(shí)施的養(yǎng)護(hù)里程大于當(dāng)年目標(biāo)績效里程，日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

　　我建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心將加強(qiáng)日常性養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理，提高日常養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助基數(shù)，將通組農(nóng)村公路納入日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)中。

　　2、其他需要說明的問題

　�。�1）每年增加日常性養(yǎng)護(hù)里程，已硬化的通組公路列入群眾性及日常養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)。

　�。�2）主要經(jīng)驗(yàn)及做法通過建立微信群等措施養(yǎng)護(hù)承包人及時(shí)上報(bào)養(yǎng)護(hù)路線情況，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處治，安全隱患及時(shí)處理，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、效果得到了較大的提高，建議提高養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。

　　農(nóng)村公路績效評(píng)價(jià)報(bào)告 15

　　根據(jù)省、市對(duì)“四好農(nóng)村路”的部署、要求和我縣大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)四個(gè)配套實(shí)施方案,我縣20xx年實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程實(shí)施22.155公里，已全部完工，現(xiàn)將我縣20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程年度工作自評(píng)報(bào)告如下：

　　一、投入(滿分20分，得分20分)

　　（一）項(xiàng)目決策（滿分12分，得分12分）

　�、夙�(xiàng)目申報(bào)規(guī)范性（滿分3分，得分3分）

　　申報(bào)材料齊全，申報(bào)程序符合相關(guān)要求。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得3分。

　�、陧�(xiàng)目審批合規(guī)性（滿分3分，得分3分）

　　項(xiàng)目計(jì)劃經(jīng)有權(quán)部門審批，程序齊全、合規(guī)，符合省政府有關(guān)農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程總體規(guī)劃。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得3分。

　　③績效目標(biāo)合理性（滿分2分，得分2分）

　　設(shè)立項(xiàng)目績效目標(biāo)，績效目標(biāo)符合總體規(guī)劃。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。

　　④績效目標(biāo)明確性（滿分4分，得分4分）

　　項(xiàng)目績效目標(biāo)按省政府三年總體規(guī)劃進(jìn)行合理分解，年度績效目標(biāo)符合專項(xiàng)資金管理規(guī)定，與資金量相匹配。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得4分。

　�。ǘ�）資金落實(shí)（滿分8分，得分8分）

　�、儋Y金安排規(guī)范性（滿分2分，得分2分）

　　資金安排有明確的分配標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分配專項(xiàng)資金，專項(xiàng)資金安排經(jīng)過相關(guān)的審批管理程序，符合規(guī)定要求。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。

　�、谫Y金保障落實(shí)情況（滿分4分，得分4分）

　　20xx年中央和省級(jí)補(bǔ)助資金未下?lián)埽瑹o法考核該指標(biāo)，縣級(jí)應(yīng)配套2990.82萬元，實(shí)際配套3881.05萬元，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得4分。

　�、圪Y金撥付及時(shí)情況（滿分2分，得分2分）

　　20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程資金全部按照合同約定撥付，由于工程資金撥付及時(shí)，我縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程進(jìn)展按要求全部及時(shí)完工。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。

　　二、過程(滿分30分，得分29分)

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目管理（滿分20分，得分20分）

　�、僦贫冉ㄔO(shè)及執(zhí)行（滿分2分，得分2分）

　　已制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，項(xiàng)目管理制度得到有效執(zhí)行。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。

　　②組織管理（滿分1分，得分1分）

　　我縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程由農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)指揮部由縣政府縣長任指揮長，常務(wù)副縣長和分管副縣長任副指揮長，部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室、效能監(jiān)察組、資金管理組、工程技術(shù)指導(dǎo)組及宣傳組，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理、指導(dǎo)服務(wù)工作，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府擔(dān)任項(xiàng)目法人。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得1分。

　�、垌�(xiàng)目建設(shè)“四制”執(zhí)行情況（滿分2分，得分2分）

　　嚴(yán)格執(zhí)行了“四制” 管理。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。

　�、馨踩�管理（滿分2分，得分2分）

　　項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全應(yīng)急計(jì)劃等保證體系健全，項(xiàng)目安全管理有效，無安全生產(chǎn)隱患。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。

　�、葙|(zhì)量監(jiān)督（滿分3分，得分3分）

　　所有道路開工前，項(xiàng)目法人向縣級(jí)交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，項(xiàng)目法人建立質(zhì)量管理目標(biāo)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任追究制和安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展了定期或不定期的質(zhì)量監(jiān)督巡查，質(zhì)量監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)得到整改。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得3分。

　�、蘅ⅲń唬┕を�(yàn)收（滿分3分，得分3分）

　　竣（交）工驗(yàn)收程序符合相關(guān)規(guī)定，驗(yàn)收資料完整。所有項(xiàng)目已完工并辦理了交（竣）工驗(yàn)收，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得3分。

　�、卟牧蠄�(bào)送情況（滿分5分，得分5分）

　　按時(shí)報(bào)送進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表、宣傳信息，提供資料及時(shí)、齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得5分。

　　⑧項(xiàng)目公示制情況（滿分2分，得分1.5分）

　　每條道路上的民生工程公示牌把項(xiàng)目名稱、投資規(guī)模、參建單位、建設(shè)工期、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量舉報(bào)電話等向社會(huì)公示，接受群眾監(jiān)督，提質(zhì)改造工程質(zhì)量舉報(bào)渠道，引導(dǎo)群眾全過程參與質(zhì)量監(jiān)督，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。巡查發(fā)現(xiàn)有完工項(xiàng)目公示牌遺失，已要求相關(guān)單位及時(shí)補(bǔ)充遺失公示牌，扣0.5分，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得1.5分。

　　（二）財(cái)務(wù)管理（滿分10分，得分10分）

　　①制度建設(shè)及執(zhí)行有效性（滿分2分，得分2分）

　　制定農(nóng)村道路提質(zhì)改造工程資金管理制度，資金籌措計(jì)劃有效執(zhí)行，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。

　�、谫Y金使用合規(guī)性（滿分4分，得分4分）

　　自籌資金專款專用，無省級(jí)補(bǔ)助資金。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得4分。

　�、蹠�(huì)計(jì)核算（滿分2分，得分2分）

　　會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整、可靠，資金支付手續(xù)齊全，審批流程規(guī)范，資金支付按合同約定。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。

　　④國庫集中支付制度執(zhí)行情況（滿分2分，得分2分）

　　財(cái)政專項(xiàng)資金納入了國庫集中支付。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。

　　三、產(chǎn)出(滿分25分，得分25分)

　�、倌繕�(biāo)任務(wù)完成情況（滿分8分，得分8分）

　　按年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃批復(fù)，所有子項(xiàng)目建設(shè)里程不低于批復(fù)里程全部完成各項(xiàng)批復(fù)內(nèi)容，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得8分。

　�、陧�(xiàng)目完成及時(shí)性（滿分5分，得分5分）

　　項(xiàng)目開工率100%，項(xiàng)目完工率100%，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得5分。

　　③質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況（滿分5分，得分5分）

　　現(xiàn)場(chǎng)踏勘，觀感良好,且工程實(shí)體質(zhì)量良好。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得5分。

　�、芗夹g(shù)規(guī)范符合程度（滿分2分，得分2分）

　　依據(jù)第三方檢測(cè)單位數(shù)據(jù)，符合技術(shù)規(guī)范，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。

　　⑤中央及省補(bǔ)資金使用率（滿分5分，得分5分）

　　20xx年中央和省級(jí)補(bǔ)助資金未下?lián)�，無法考核該指標(biāo)，視同得分。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得5分。

　　四、項(xiàng)目效益（考評(píng)分25分，自評(píng)得分25分）

　　綜合以上的情況，樅陽縣按照省廳下達(dá)計(jì)劃實(shí)施，當(dāng)年計(jì)劃完成率100%以上，群眾對(duì)農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程建設(shè)滿意率高，建設(shè)績效效果較好，大大改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，更方便了群眾的.生產(chǎn)和生活，加快了貧困地區(qū)脫貧的步伐，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。

　�。ㄒ唬┥鐣�(huì)效益（滿分8分，得分8分）

　　完善了農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)民收入。20xx年共實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程項(xiàng)目10個(gè)，建成道路22.155公里，改善農(nóng)村交通出行條件，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，減少擁堵、縮短通行時(shí)間；降低運(yùn)輸成本，提高農(nóng)村招商引資能力；改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件；改善村容村貌；提高政府威信；維護(hù)社會(huì)發(fā)展公平等社會(huì)效益顯著。

　�。ǘ�）生態(tài)效益(滿分2分，得分2分)

　　項(xiàng)目注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持，施工現(xiàn)場(chǎng)滿足環(huán)境衛(wèi)生等要求，無周邊群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境等方面投訴，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。

　�。ㄈ�）可持續(xù)影響(滿分5分，得分4.5分)

　　建立了農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)制度，將農(nóng)村道路提質(zhì)改造工程項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)管理納入縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任考核。通過巡查，有部分路段清潔仍然不能達(dá)到要求，扣0.5分，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得4.5分。

　�。ㄋ模┥鐣�(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度(滿分10分，得分10分)

　　群眾滿意度調(diào)查滿意度92.5%，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得10分。

　　綜上所述，我縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程自評(píng)得分99.5分。

　　農(nóng)村公路績效評(píng)價(jià)報(bào)告 16

　　（一）項(xiàng)目基本情況

　　施甸縣20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)總里程1838.267公里。其中:縣道629.670公里，鄉(xiāng)道779.135公里，村道429.462公里。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程包括日常養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)護(hù)大中、小修工程及大橋特大橋養(yǎng)護(hù)工程組成。

　　20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)由保山市交通運(yùn)輸局《保山市交通運(yùn)輸局關(guān)于轉(zhuǎn)下達(dá)20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)省級(jí)補(bǔ)助資金計(jì)劃的通知》（保交規(guī)劃〔20xx〕34號(hào)）、施甸縣財(cái)政局《施甸縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)省級(jí)補(bǔ)助資金的通知》（施財(cái)建〔20xx〕59號(hào)）下達(dá)省級(jí)補(bǔ)助日常養(yǎng)護(hù)資金470萬元。日常養(yǎng)護(hù)為開展全縣1838.267公里的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作任務(wù)。

　　20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程由保山市交通運(yùn)輸局《保山市交通運(yùn)輸局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路省級(jí)養(yǎng)護(hù)工程補(bǔ)助資金計(jì)劃的通知》（保交規(guī)劃〔20xx〕22號(hào)）、施甸縣財(cái)政局《施甸縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年交通轉(zhuǎn)移支付用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金的通知》（施財(cái)建〔20xx〕29號(hào)）下達(dá)省級(jí)養(yǎng)護(hù)工程補(bǔ)助資金766.89萬元。施工圖設(shè)計(jì)由《施甸縣交通運(yùn)輸局關(guān)于施甸縣20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》施交發(fā)〔20xx〕120號(hào)文批復(fù)。施甸縣 20xx 年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程共包含 7 個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)里 程 226.294 公里。具體為：

　　1.仁和至牛滾塘公路。建設(shè)里程 42.75 公里，公路等級(jí) 為四級(jí)，設(shè)計(jì)行車速度 15 公里/小時(shí)，路基寬度 5 米，路面寬度 4.5 米，路面結(jié)構(gòu)為水泥混凝土路面。

　　2.木老元石門坎至大地公路。建設(shè)里程 13.996 公里， 公路等級(jí)為四級(jí)，設(shè)計(jì)行車速度 15 公里/小時(shí)，路基寬度 5 米， 路面寬度 4 米，路面結(jié)構(gòu)為水泥混凝土路面。

　　3.七○七至龍陵公路。建設(shè)里程49.64公里，公路等級(jí) 為四級(jí)，設(shè)計(jì)行車速度20公里/小時(shí)，路基寬度7.5米，路面寬度 6.9米，路面結(jié)構(gòu)為瀝青混凝土+彈石路面。

　　4.姚關(guān)三孔橋至龍坎河公路。建設(shè)里程 52.892 公里， 公路等級(jí)為四級(jí)，設(shè)計(jì)行車速度 20 公里/小時(shí)，路基寬度 8.0／ 6.5 米，路面寬度 7.0／6.0 米，路面結(jié)構(gòu)為瀝青混凝土/水泥混 凝土路面。

　　5.萬興至牛汪塘公路。建設(shè)里程28.574公里，公路等級(jí) 為四級(jí)，設(shè)計(jì)行車速度15公里/小時(shí)，路基寬度5米，路面寬度4.5 米，路面結(jié)構(gòu)為水泥混凝土路面。

　　6.由旺至紅旗橋公路。建設(shè)里程38.442公里，公路等級(jí) 為四級(jí)，設(shè)計(jì)行車速度15公里/小時(shí)，路基寬度6.5/5.5米，路面 寬度6/5米，路面結(jié)構(gòu)為瀝青混凝土路面/水泥混凝土路面。

　　7.施甸縣 20xx 年打黑大橋附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)工程。橋梁全 長 254.3 米，原橋設(shè)計(jì)荷載：汽車—20 級(jí)，橋面寬：凈-7 米+2 ×1 米（人行道），跨徑組合：1×135 米+6×16 米。

　　（二）項(xiàng)目績效自評(píng)工作開展情況

　　根據(jù)《施甸縣財(cái)政局關(guān)于20xx年財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件要求，本單位及時(shí)進(jìn)行布置、組織所屬項(xiàng)目預(yù)算用款情況自評(píng)工作，成立評(píng)價(jià)小組，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況

　　1、項(xiàng)目資金情況

　　（1）項(xiàng)目資金到位情況。

　　項(xiàng)目下達(dá)資金1236.89萬元，其中：省級(jí)養(yǎng)護(hù)工程補(bǔ)助資金766.89萬元，省級(jí)日常養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金470萬元。項(xiàng)目到位資金200萬元，其中：省級(jí)養(yǎng)護(hù)工程資金到位200萬元，省級(jí)日常養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金到位0.00萬元。

　�。�2）項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。

　　項(xiàng)目實(shí)際完成投資200萬元。其中養(yǎng)護(hù)工程完成投資200萬元。

　�。�3）項(xiàng)目資金管理情況。

　　嚴(yán)格工程造價(jià)控制，精打細(xì)算，精心組織管理，認(rèn)真核實(shí)工程數(shù)量，完備計(jì)量簽批手續(xù)，加強(qiáng)預(yù)決算管理。20xx年養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目實(shí)際完成投資200萬元。工程款實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專款專用，支付實(shí)行月進(jìn)度撥款，每月?lián)芨锻瓿山痤~的80%，工程（竣）交工驗(yàn)收審計(jì)過后撥付完成總金額的95%，剩余3%作為質(zhì)量保證金，一年后無質(zhì)量問題，全額撥付施工單位。養(yǎng)護(hù)公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)資金根據(jù)年度考核結(jié)果兌付。

　　2、項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況

　�。�1）產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。七個(gè)項(xiàng)目中六個(gè)已完成。

　　（2）效益指標(biāo)完成情況。全縣20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作任務(wù)已完成，總里程1838.267公里。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯提升，改善了人民群眾的生產(chǎn)、生活條件，加快了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使群眾出行更方便安全，生活水平明顯得到提升。

　�。ㄋ模┛冃�目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　績效目標(biāo)未完成，打黑大橋養(yǎng)護(hù)工程因資金未到位，還未開始施工。下一步積極向財(cái)政爭(zhēng)取存量資金撥入。

　　（五）績效自評(píng)結(jié)果。

　　因財(cái)政資金困難，未如期撥付本年度上級(jí)下達(dá)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)預(yù)算資金。對(duì)于未支付部分資金積極爭(zhēng)取縣級(jí)財(cái)政撥付，及時(shí)支付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)及施工方。

　�。�六）結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

　　績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，既是開展績效評(píng)價(jià)工作的`基本前提，又是加強(qiáng)財(cái)政支出管理、增強(qiáng)資金績效理念、合理配置公共資源、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化資金管理水平、提高資金使用效益的'重要手段，為使績效評(píng)價(jià)結(jié)果得到合理應(yīng)用，應(yīng)將此次績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度建設(shè)資金分配的重要依據(jù)。

　�。ㄆ撸┛冃ё栽u(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

　　項(xiàng)目資金缺口大，且上級(jí)專項(xiàng)資金到位不及時(shí)，影響項(xiàng)目前期工作開展及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。下一步積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金，加大對(duì)施工方督促力度。

　�。ò耍┢渌�需說明的問題

　　沒有其他需要說明的情況。

　　農(nóng)村公路績效評(píng)價(jià)報(bào)告 17

　　根據(jù)《黃山市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年度民生工程實(shí)施情況考核辦法的通知》文件精神，我局按照《黃山市“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評(píng)價(jià)辦法》文件具體要求，對(duì)全市20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)進(jìn)行了績效評(píng)價(jià)。

　　一、績?cè)u(píng)評(píng)價(jià)基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目投入情況

　　1.“建好”農(nóng)村公路：20xx年計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程204個(gè)，338.9公里，計(jì)劃完成投資25393.7萬元。現(xiàn)已全面完工，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。所實(shí)施的項(xiàng)目均嚴(yán)格按照《安徽省農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)計(jì)劃管理辦法》執(zhí)行，所確定的建設(shè)目標(biāo)均通過各區(qū)縣人民政府予以確認(rèn)。資金來源主要是上級(jí)補(bǔ)助和地方配套，其中上級(jí)計(jì)劃補(bǔ)助資金為6777.74萬元。

　　2.“管好”農(nóng)村公路：20xx年我市計(jì)劃基本構(gòu)建農(nóng)村公路三級(jí)管理體系，并確保到6月底前各區(qū)縣完成鄉(xiāng)村道路專管員招募上崗工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例不少于20%，8月底前不少于40%，10月底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成鄉(xiāng)村道路專管員招募、培訓(xùn)、上崗工作（我市制定的目標(biāo)在省目標(biāo)的基礎(chǔ)上提前2個(gè)月），計(jì)劃總投資550.62萬元。目前各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制辦公室均已成立，農(nóng)村公路三級(jí)管理體系已基本建立，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)已于10月底前完成了鄉(xiāng)村道路專管員的招募、培訓(xùn)，上崗開展工作，完成率100%。完成投資550.62萬元，完成比例100%。

　　3.“護(hù)好”農(nóng)村公路：20xx年計(jì)劃實(shí)施養(yǎng)護(hù)水平提升工程19個(gè)，107.1公里，計(jì)劃完成投資4082.40萬元�，F(xiàn)已全面完工，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。20xx年底督促區(qū)縣根據(jù)農(nóng)村公路技術(shù)狀況，按照實(shí)事求是、輕重緩急原則上報(bào)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃，市局組織技術(shù)人員實(shí)地核查后及時(shí)下達(dá)全市20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃，資金來源主要是上級(jí)補(bǔ)助、市級(jí)補(bǔ)助和地方配套，其中上級(jí)計(jì)劃補(bǔ)助2544萬元，市級(jí)補(bǔ)助505.29萬元。

　　4.“運(yùn)營好”農(nóng)村公路：20xx年計(jì)劃實(shí)施通客車建制村5個(gè)，計(jì)劃完成投資650萬元。本年度實(shí)際完成建制村通客車任務(wù)36個(gè)。20xx年底督促區(qū)縣根據(jù)實(shí)際，因地制宜的開展建制村通客車工作，按照實(shí)事求是的'原則上報(bào)20xx年建制村通客車任務(wù)，資金來源主要是上級(jí)補(bǔ)助和區(qū)縣配套，其中上級(jí)補(bǔ)助500萬元，區(qū)縣配套150萬元。

　�。ǘ�）項(xiàng)目過程情況

　　各區(qū)縣實(shí)施的“四好農(nóng)村路”建設(shè)項(xiàng)目均嚴(yán)格按照《黃山市“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。一是嚴(yán)格按基本建設(shè)程序施工，落實(shí)工程“四制”，執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)質(zhì)量安全保證體系，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，每個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)均對(duì)其參建單位、監(jiān)督電話等進(jìn)行公示，接受廣大群眾監(jiān)督。二是牢固樹立安全理念，嚴(yán)格安全操作規(guī)程，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)施工路段做到施工安全警示標(biāo)志齊全，設(shè)專人指揮車輛和行人通行，確保工程施工安全。三是對(duì)工程款的支付環(huán)節(jié)做到嚴(yán)格把關(guān)，依據(jù)合同約定統(tǒng)一辦理、按時(shí)支付，較好地從源頭上預(yù)防并消除了拖欠矛盾的發(fā)生，通過抽查，未發(fā)現(xiàn)滯留、拖欠工程款現(xiàn)象。四是市四好辦定期不定期對(duì)區(qū)縣四好農(nóng)村路建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行督查督導(dǎo)，并根據(jù)督查督導(dǎo)情況下發(fā)通報(bào)，各區(qū)縣均按照通報(bào)指出的問題完成了整改。五是為推動(dòng)農(nóng)村公路路長制工程的順利實(shí)施，各區(qū)縣農(nóng)村公路機(jī)械負(fù)責(zé)人前往涇縣學(xué)習(xí)路長制工程推行經(jīng)驗(yàn)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查路長制推進(jìn)情況，根據(jù)綜合督查通報(bào)，及時(shí)整改落實(shí)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村道路專管員的培訓(xùn)指導(dǎo)和農(nóng)村公路路長制APP管理。六是各區(qū)縣根據(jù)實(shí)際情況，開展道路通行條件審核，一村一策的制定實(shí)施計(jì)劃，保障建制村通客車任務(wù)的順利實(shí)施。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目產(chǎn)出情況

　　各區(qū)縣均嚴(yán)格按照下達(dá)的農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程計(jì)劃、養(yǎng)護(hù)水平提升工程計(jì)劃項(xiàng)目和建制村通客車計(jì)劃組織實(shí)施，其中農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，養(yǎng)護(hù)水平提升工程由各區(qū)縣農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，均圓滿完成年度計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)市級(jí)委托第三方實(shí)體檢測(cè)結(jié)果，所抽查的項(xiàng)目總體情況較好。

　　20xx年各區(qū)縣三級(jí)管理體系的建設(shè)完善方面有了長足的進(jìn)步，各級(jí)路長制辦公室已設(shè)置，全市282名鄉(xiāng)村道路專管員已完成招募、培訓(xùn)、上崗工作，路長制公示牌也已設(shè)置到位，共完成投資550.62萬元，產(chǎn)生了保護(hù)農(nóng)村公路的強(qiáng)大合力。

　　（四）項(xiàng)目效果情況

　　“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施進(jìn)一步提升了農(nóng)村公路通行能力，提高了農(nóng)村公路服務(wù)水平，有效加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村道路的管理和保護(hù)，在一定程度上極大地改善了沿線農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件，對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要意義。通過對(duì)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的宣傳引導(dǎo)，使廣大農(nóng)村百姓愛路、護(hù)路意識(shí)得到提升，路域環(huán)境更加暢、安、舒美，為百姓的出行和生產(chǎn)打下了良好的基礎(chǔ)，而且對(duì)于改善投資環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定具有重要的意義。

　　二、存在問題

　　1.根據(jù)《安徽省農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程實(shí)施方案》精神，省補(bǔ)助資金在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后才予以安排，直接加大地方配套資金的壓力。

　　2.部分區(qū)縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制辦公室指導(dǎo)不足，鄉(xiāng)村道路專管員的職責(zé)尚未得到明確細(xì)化。

　　3.部分區(qū)縣對(duì)鄉(xiāng)村道路專管員的技術(shù)指導(dǎo)尚有欠缺，巡查效果還未完全發(fā)揮。

　　三、績效評(píng)價(jià)結(jié)果

　　本次績效評(píng)價(jià)對(duì)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的建、管、護(hù)、運(yùn)四塊內(nèi)容分別開展，并在此基礎(chǔ)上綜合得出最終績效評(píng)價(jià)結(jié)果，四塊內(nèi)容的權(quán)重分別為0.4、0.1、0.3、0.2，滿分為100分。經(jīng)評(píng)價(jià)，全市20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評(píng)價(jià)綜合得分97分，評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)。

　　農(nóng)村公路績效評(píng)價(jià)報(bào)告 18

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目總體情況

　　20xx年我縣農(nóng)村公路暢通工程建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目94個(gè)，計(jì)劃建設(shè)總里程119.164公里，其中撤并建制村道路硬化工程項(xiàng)目62個(gè)，64.069公里；老村道加寬工程項(xiàng)目32個(gè)，55.095公里。截至20xx年8月底，我縣農(nóng)村公路建設(shè)工程全部完工，完工率100%�？h交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路暢通工程建設(shè)的行業(yè)管理和技術(shù)指導(dǎo)，根據(jù)涇縣人民政府辦公室文件《關(guān)于印發(fā)涇縣農(nóng)村道路暢通工程實(shí)施辦法的通知》（涇政辦秘【20xx】47）號(hào)文件，縣級(jí)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目由縣鄉(xiāng)公路管理所擔(dān)任項(xiàng)目業(yè)主，鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔(dān)任項(xiàng)目業(yè)主。

　　（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　20xx年完成新（續(xù)）建119.164公里農(nóng)村道路暢通工程的目標(biāo)任務(wù)，覆蓋11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)解決村民小組及30戶以上貧困村的通達(dá)通暢問題，提升完善涉及村組的交通安全服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

　　二、績效評(píng)結(jié)論

　�。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)得分情況

　　經(jīng)評(píng)價(jià)，涇縣20xx年農(nóng)村道路暢通工程項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)得分94分，績效評(píng)價(jià)等次優(yōu)秀。

　�。ǘ�）評(píng)價(jià)結(jié)論

　　績效評(píng)價(jià)表明，我縣農(nóng)村道路暢通工程項(xiàng)目管理整體情況良好，主要表現(xiàn)在：

　�。ㄒ唬┨崆爸\劃，促開工。年初積極和市局對(duì)接20xx年擬實(shí)施項(xiàng)目，項(xiàng)目確定后，立即開展施工圖設(shè)計(jì)、評(píng)審、控制價(jià)編制、送審、掛網(wǎng)招標(biāo)等前期工作。

　�。ǘ�）精細(xì)管理，抓質(zhì)量。一是確定了局領(lǐng)導(dǎo)班子、技術(shù)員分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一線指導(dǎo)。二是質(zhì)監(jiān)部門每項(xiàng)目每月開展不少于一次的巡查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，及時(shí)要求整改。三是召集技術(shù)人員、監(jiān)理單位召開質(zhì)量形勢(shì)分析會(huì)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)容易出現(xiàn)的'問題進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患及時(shí)指出，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行推廣。四是對(duì)實(shí)體質(zhì)量實(shí)行跟蹤檢測(cè)，要求檢測(cè)單位對(duì)路面基層彎沉、路面砼7天、28天強(qiáng)度進(jìn)行跟蹤檢測(cè)，用數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工，全縣農(nóng)村公路建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量總體可控。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化調(diào)度，抓進(jìn)度。一是利用微信群每天通報(bào)進(jìn)度，營造你追我趕的氛圍。二是分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度，三是啟動(dòng)進(jìn)度約談機(jī)制，對(duì)進(jìn)展滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分管縣長約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，促施工進(jìn)度。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格驗(yàn)收，抓附屬。12月底前完成了20xx年農(nóng)村道路建設(shè)工程的交竣工驗(yàn)收工作，根據(jù)生命防護(hù)工程與主體同設(shè)計(jì)、同施工、同驗(yàn)收的要求，同步驗(yàn)收安防工程。

　　三、存在的問題

　　蔡村鎮(zhèn)蔡上路設(shè)計(jì)畋批復(fù)錯(cuò)車道6個(gè)，實(shí)際完成5個(gè)；汀溪鄉(xiāng)慈半路撤并建制村路面硬化項(xiàng)目設(shè)計(jì)路基左側(cè)土質(zhì)邊溝400米，經(jīng)實(shí)地查看，實(shí)施長度不足。

　　茂林鎮(zhèn)20xx年K0.000-K.587撤并建制村路面硬化項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件批復(fù)582米，檢查發(fā)現(xiàn)，實(shí)施施工時(shí)，約250米路段是在原“一事一議”路段2.85米的基礎(chǔ)上加寬1.25米修建，其余約332米，按4米路面寬度實(shí)施，但設(shè)計(jì)工程量已全部完成。

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