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寒冬送溫暖專項救助行動啟動儀式方案（通用12篇）
為了保障事情或工作順利、圓滿進行，通常會被要求事先制定方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的寒冬送溫暖專項救助行動啟動儀式方案（通用12篇），希望能夠幫助到大家。
寒冬送溫暖專項救助行動啟動儀式方案（通用12篇）1
一、活動主題：
關(guān)注山區(qū)、關(guān)愛青少年；寒冬至、送溫暖、捐衣物。
二、活動的目的及意義：
獻(xiàn)一片愛心，送一份溫暖！用我們的愛心，讓我們的行動，讓校園充滿溫暖！在學(xué)校生活了一段時間，作為大學(xué)生的我們已經(jīng)久放了一些不合身的衣物了。為積極幫扶生活有困難的貴州山區(qū)家庭和孩子，使他們度過難關(guān)，感受到愛心和溫曖；我們想在愛心的11月號召大家獻(xiàn)出一份愛心，捐獻(xiàn)一些陳舊的衣物，為他們送去一份貼心的`溫暖。朋友，伸出你愛心之手，也許你的舉手之勞能贏得他們無限歡呼與希望！
我們都是平凡人，我們無力去徹底改變他們的`處境，我們無力去消除他們的貧窮。但是，作為社會一份子，我們一定能盡自己的力量去做一點點公益。
三、活動背景：
天氣漸寒，人心向暖。很多同學(xué)在尋找換季的衣服穿上，整理衣物的時候，發(fā)現(xiàn)許多過時的衣物擱置箱底，久未曾動過，看看多少因款式欠佳、顏色不再鮮亮的衣服永“無出頭之日”，卻又棄之不舍，嚴(yán)重占用了衣柜的空間。
然而，在一些貧困的'地方，貧困的人們正為如何熬過這艱難的日子而嘆息。他們有的穿著編織袋做成的馬甲，光著腳丫子在雪地里放羊；有的為了讓誰穿家中唯一一條沒有補丁的褲子出門而煩惱；有的甚至在冬季里一家人蜷在一床破舊的被絮中取暖。那些在刺骨寒風(fēng)中凍紅的面龐，干裂的唇角，長滿凍瘡的.手腳，是否也會觸痛您的靈魂？？
我們都是普通人，我們無力去徹底改變他們的處境，我們無力去消除他們的貧窮。但是，作為一個有社會責(zé)任感的人，我們一定能盡自己的力量去做點什么。我們可以提供一個讓愛心流淌的渠道。
四、活動前言：
1、活動時間：
XX年11月1日至12月10日
2、活動地點：
貴陽市社區(qū)、貴州省各大高校、乃至全國
3、募集對象：
社會各界人士、貴州省各大高校的師生、社會各單位、企業(yè)
4、接受衣服單位：
貴州省畢節(jié)市威寧迤那鎮(zhèn)團委、貴陽市南明區(qū)林海中學(xué)
5、具體的受捐對象：
貴州省畢節(jié)市威寧縣迤那鎮(zhèn)各中小學(xué)、貴陽市林海中學(xué)貧困學(xué)生。
寒冬送溫暖專項救助行動啟動儀式方案（通用12篇）2
為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，自覺實踐“三個代表”重要思想，切實重視和關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，團決定，在20xx年元旦、春節(jié)期間開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動�；顒拥膶嵤┓桨溉缦拢�
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹我市關(guān)于進一步解決好困難群眾生產(chǎn)生活問題的通知精神，進一步發(fā)揚我市弱有所助、難有所幫、病有所醫(yī)的扶貧幫困的精神，切實關(guān)心青少年疾苦，為維護社會穩(wěn)定，促進我市各項工作的深入開展，充分發(fā)揮生力軍的作用。
二、活動時間
20xx年元旦至春節(jié)期間
三、主要內(nèi)容
深入開展愛心捐助、走訪慰問、大病補助、結(jié)對幫困和義務(wù)演出等活動，各盡所能，切實解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題，確�！八蜏嘏�、獻(xiàn)愛心”活動取得實效。
1、繼續(xù)開展慈善捐助活動。結(jié)合市開展“冬衣暖人心”的活動，組織我市廣大團員青年廣泛開展募捐工作，捐助一批困難青少年群眾，確保生活困難的青少年得到實際幫助。此活動由各基層團委具體負(fù)責(zé)組織，并于1月10日前將所捐衣物或款項的數(shù)量報團辦公室。
2、開展走訪慰問活動。
（1）團聯(lián)合有關(guān)單位開展走訪慰問孤寡老人、貧困失學(xué)青少年等，送去黨和政府的關(guān)懷與溫暖。
（2）由各基層團委根據(jù)各單位實際情況自行安排相應(yīng)活動。
3、開展免費義診活動。在春節(jié)前對患病的群眾給予免費義診。此活動由市人民醫(yī)院、保健所、那大鎮(zhèn)醫(yī)院團組織安排。
4、開展義演活動。在寒假期間組織團員青年為敬老院及各貧困村鎮(zhèn)送去文藝演出，此活動由團牽頭，那大二中、民族中學(xué)、那大三中團委配合，時間另行通知。
四、有關(guān)工作要求
1、各級團組織和青年志愿者組織要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，把幫助困難群眾和青少年解決實際問題作為一項重大的政治任務(wù)，切實安排好“送溫暖”活動的`有關(guān)工作，掀起“送溫暖”活動的高潮。在全市進一步弘揚“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進步”的時代新風(fēng)。
2、全市各級團組織要腳踏實地，深入基層，調(diào)查研究，了解困難群眾和青少年的需求，對活動作出計劃和具體安排，精心組織，整合資源，積極動員團員青年廣泛參與，務(wù)求取得實效，真正把溫暖送到困難群眾和青少年的心坎上，使他們真切感受到來自黨和政府的關(guān)懷，充分感受到社會大家庭的溫暖。
3、各基層團組織要及時將開展活動的安排及落實情況上報團辦公室。
寒冬送溫暖專項救助行動啟動儀式方案（通用12篇）3
根據(jù)10月13日貴州省生活無著流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會議安排部署，結(jié)合州乞討救助辦〔20xx〕1號文件精神，為認(rèn)真落實，切實做好嚴(yán)寒天氣下縣域生活無著流浪乞討人員的救助管理工作，確保流浪乞討人員安全過冬、溫暖過冬，從即日起至20xx年3月20日在全縣范圍內(nèi)開展“寒冬送溫暖”專項救助工作，特制定工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想
據(jù)氣象部門預(yù)測，今年冬季低溫天氣較往年來得早，將給因離家在外、身處困境、自身無力解決食宿而處于流浪或乞討狀態(tài)的流浪乞討人員生活帶來較大影響，各縣（市、新區(qū)）各有關(guān)部門要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹落實省委、省政府和州委、州政府關(guān)于流浪乞討人員救助管理工作的安排部署，切實增強工作緊迫感和責(zé)任感，抓緊抓細(xì)抓實“寒冬送溫暖”行動，確保流浪乞討人員安全過冬、溫暖過冬。
二、目標(biāo)任務(wù)
“寒冬送溫暖”專項救助行動的主要任務(wù)是：結(jié)合縣域“文明城市”創(chuàng)建活動，主動上街勸說、引導(dǎo)、護送流浪乞討人員到救助管理機構(gòu)接受救助。對不愿到救助管理機構(gòu)接受救助的流浪乞討人員和其他街頭生活無著人員，提供必要的飲食、御寒衣被等救助服務(wù)。力爭實現(xiàn)城鄉(xiāng)主次干道和重點區(qū)域無生活無著流浪乞討人員的工作目標(biāo)，堅決杜絕因失職瀆職而導(dǎo)致流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
在“貞豐縣流浪乞討人員‘寒冬送溫暖’專項救助行動領(lǐng)導(dǎo)小組”的領(lǐng)導(dǎo)下，加強各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，壓實責(zé)任，切實履行工作職責(zé)，使“寒冬送溫暖”專項救助工作落到實處。
四、工作措施
�。ㄒ唬┮�(guī)范救助管理，落實疫情防控措施
救助管理工作機構(gòu)全面排查在工作機制、安全設(shè)施、食品安全等方面存在的風(fēng)險隱患，按照秋冬季新冠肺炎疫情防控要求，抓好疫情常態(tài)化防控，做好體溫檢測、健康碼掃描、佩戴口罩、應(yīng)急演練等措施，儲備疫情防控物資，充分做好疫情防控工作準(zhǔn)備，加強與上級救助管理機構(gòu)溝通，密切聯(lián)系，確�？缡【戎ぷ黜槙秤行�。
�。ǘ┘訌娊置嫜膊榱Χ�
牽頭部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)（派出所、協(xié)警）、城市管理部門加強街面巡查，切實履行工作職責(zé)，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應(yīng)告知其到當(dāng)?shù)鼐戎芾頇C構(gòu)接受救助。對殘疾人、未成年人、老年人和行動不便人員，應(yīng)護送至救助管理機構(gòu)并履行書面交接手續(xù)。對突發(fā)疾病人員，要按照“先救治、后救助，誰送誰結(jié)算”的原則，應(yīng)當(dāng)立即通知急救機構(gòu)或直接護送到醫(yī)療機構(gòu)進行救治，并通知屬地救助管理機構(gòu)到醫(yī)療機構(gòu)甄別其身份。民政部門要主動加強與公安、城管等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，制定街面巡查方案，細(xì)化巡查內(nèi)容、巡查措施、巡查責(zé)任，強化巡查銜接，增強巡查合力，緊盯夜間低溫時段，緊盯橋洞、車站等重點區(qū)域，全面深入開展街面巡查，確保無遺漏。
�。ㄈ⿵V泛動員社會力量參與
發(fā)動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居、社區(qū)）等基層工作力量，動員社會工作服務(wù)機構(gòu)、公益慈善組織、志愿服務(wù)組織、公交（出租車）司機等積極參與，制定常態(tài)化、制度化街面巡查制度，建立覆蓋全面、協(xié)同到位、服務(wù)及時的'救助管理網(wǎng)絡(luò)，一旦發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員第一時間報告救助管理機構(gòu)，確保不落下一個流浪乞討人員，不出現(xiàn)一個救助盲區(qū)。
�。ㄋ模⿵娀麄饕龑�(dǎo)
充分利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等公眾平臺，宣傳救助管理政策，公布求助渠道、方法和電話。通過在重要時段播放公益廣告、在重點區(qū)域向社區(qū)居民發(fā)放求助宣傳卡等方式，擴大救助政策知曉度，引導(dǎo)生活無著流浪、乞討人員和群眾及時撥打求助熱線。同時利用全國救助管理信息系統(tǒng)和全國救助尋親網(wǎng)等尋親信息發(fā)布渠道，盡快幫助受助人員尋親返鄉(xiāng)。各救助管理機構(gòu)要保持救助熱線24小時暢通，保證24小時接待求助人員，要加強輿情監(jiān)測，及時妥善處理，要廣泛宣傳救助管理領(lǐng)域先進事跡、先進人物，弘揚全社會共同關(guān)心關(guān)愛弱勢群體、扶危濟困的強大正能量。
�。ㄎ澹┘訌娚矸莶樵兒蛯びH，及時安置滯留人員
充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進行人臉識別、體貌特征和指紋比對，快速查詢身份。對于通過快速查詢確認(rèn)身份的受助人員，及時聯(lián)系其親屬或流出地救助管理機構(gòu)，協(xié)調(diào)接送返鄉(xiāng)工作。對暫時無法查明身份信息的滯留人員，要妥善進行安置，對政府批準(zhǔn)予以落戶的.，及時為安置人員辦理戶口。對已安置并已辦理戶口登記手續(xù)、符合社會救助政策的流浪乞討人員，及時落實社會救助政策，協(xié)助其辦理社會保險。
五、壓實責(zé)任，強化值班值守
“寒冬送溫暖”專項救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要高度重視，按照職能職責(zé)規(guī)定，加強對本部門、本轄區(qū)“寒冬送溫暖”工作的督促和部署，確�！昂蜏嘏毙袆釉鷮嵱行ч_展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、周密部署、有效開展“寒冬送溫暖”各項工作，強化值班值守，確保及時、迅速對流浪乞討人員實施救助，同時做好各種安全防事故工作、做好巡查巡檢和應(yīng)對處置。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月按時間節(jié)點報送“寒冬送溫暖”專項救助行動統(tǒng)計表和相關(guān)工作圖片，直至專項行動結(jié)束。工作中遇有特殊情況和突發(fā)事件要及時與領(lǐng)導(dǎo)小組匯報后由組長簽批上報。
六、工作要求
1.加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。各成員單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要成立流浪乞討人員救助領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員后，要在第一時間做好流浪人員的保暖、飲食、醫(yī)療等工作，確保被救助流浪人員在轄區(qū)內(nèi)不出意外。
2.強化值班值守，成員單位要向社會公開救助值班電話，并保持24小時暢通，確保第一時間救助。
縣民政局救助電話：XXX
寒冬送溫暖專項救助行動啟動儀式方案（通用12篇）4
為落實好黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于流浪乞討人員救助管理工作的決策部署，根據(jù)州生活無著的流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會議安排，切實做好流浪乞討人員救助管理工作，確保因務(wù)工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷入困境、居無定所、流落街頭的流浪乞討人員得到及時有效的救助，幫助其安全、順利度過嚴(yán)冬，現(xiàn)結(jié)合我州實際，制定如下工作方案。
一、目標(biāo)要求
根據(jù)氣象部門預(yù)測，今年冬季低溫嚴(yán)寒天氣較往年來得更早，流浪乞討人員是最邊緣、最脆弱的特殊困難群體，及時有效救助流浪乞討人員是各級黨委政府和各有關(guān)部門義不容辭的重要職責(zé)。中辦、國辦以及省委辦公廳、省政府辦公廳專門制發(fā)文件進行安排部署，州政府專門成立聯(lián)席會議制度，明確成員單位各自工作職責(zé)及工作要求。各級政府和有關(guān)部門要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實增強工作緊迫感和責(zé)任感，抓緊抓細(xì)抓實本次“寒冬送溫暖”行動，確保流浪乞討人員安全過冬、溫暖過冬，堅決防止沖擊社會道德和心理底線的事件發(fā)生。
二、“寒冬送溫暖”專項救助行動時間
20xx年12月1日至20xx年3月30日
三、明確救助原則，合理開展工作
一是秉承自愿受助，無償救助的原則�！白栽甘苤�，無償救助”是救助管理工作必須遵循的原則，救助對象有自愿求助和放棄救助的自由，對符合救助條件的對象應(yīng)提供無償救助，不得向受助者本人或其家人收取任何費用。對拒不愿接受救助的，要履行告知義務(wù)，根據(jù)其實際情況免費提供必要的食物飲品、寒衣寒被等救助服務(wù)，確保其不受凍挨餓。同時，要留下詳細(xì)的求助方式，保存好現(xiàn)場勸導(dǎo)救助影像資料等;二是秉承先救治后救助的原則。在日常救助及公安、城市管理等部門巡邏過程中，發(fā)現(xiàn)有重大疾病隱患、病情危重的流浪乞討人員要在第一時間送往指定醫(yī)療機構(gòu)進行救治，待病情穩(wěn)定后再進行救助或幫助其返鄉(xiāng);三是秉承分類救助、按需施救的原則。根據(jù)受助人員的具體需求確定救助內(nèi)容和救助方式。除日常救助外，要針對不同類型受助人員的生理、心理、文化水平、個性特征進行必要的物質(zhì)幫助和心理輔導(dǎo)、行為矯治、精神慰藉、法律援助等特殊救助。
四、強化工作措施，確保各項工作落實到位
(一)制定街面巡查計劃表、動員基層開展排查工作
一是各級民政、公安和城管部門制定街面巡查計劃表，細(xì)化巡查內(nèi)容、巡查措施、巡查責(zé)任，強化巡查銜接，增強巡查合力。注重民政部門救助管理機構(gòu)要主動與公安、城管等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，開展針對橋洞、車站等重點區(qū)域、夜間低溫時段集中巡查救助，同時做好巡查救助登記，文字記錄、視頻留存;二是廣泛動員基層干部和相關(guān)工作人員成立排查隊伍、主動報告。要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居、社區(qū))工作人員和網(wǎng)格員等在本轄區(qū)開展流浪乞討人員大排查，確保不落下一人，不出現(xiàn)一個救助盲區(qū)。各縣(市)和州救助管理站要將巡查排查工作廣泛告知并動員環(huán)衛(wèi)工人、出租車司機、公交車司機，一旦發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員第一時間報告當(dāng)?shù)鼐戎芾頇C構(gòu)和公安部門。
(二)加大巡查救助力度和廣度，及時儲備救助物資
一是各縣(市)民政、公安和城管部門要加大對轄區(qū)內(nèi)的巡查救助工作力度，重點對車站、廣場、商場、居民樓道、橋梁涵洞、超市、銀行、爛尾樓、廢棄廠房、農(nóng)村柴草堆等生活無著流浪乞討人員時�；顒雍吐端迏^(qū)域進行不間斷巡查，遇到惡劣極端天氣，要增加巡查救助的頻率和覆蓋范圍，實行全天候巡查救助，切實做到發(fā)現(xiàn)一例、救助一例;二是各縣(市)要認(rèn)真落實值班值守制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格實行巡查制度，民政救助必須保持救助熱線24小時暢通，救助站能夠24小時接待求助人員，救助車輛能夠24小時外出救助求助人員，確保不遺漏任何一個求助信息，不延誤任何一個救助服務(wù)。州救助管理站要加強與外省救助管理機構(gòu)溝通，密切聯(lián)系，確�？缡【戎ぷ黜槙秤行�。三是在流浪乞討人員集中活動區(qū)域增設(shè)開放式臨時救助點或臨時避寒場所，設(shè)置明顯標(biāo)志，方便流浪乞討人員就近求助避寒。四是各縣(市)財政部門要保障救助資金按時及時撥付，民政部門及相關(guān)部門要及時做好冬季御寒物資儲備工作，要整合救災(zāi)物資儲備資源，對寒冬救助對象急需用的毛毯、棉衣、棉被、食品、藥品等救助物質(zhì)采購儲備充足，以確保滿足站內(nèi)和街頭流動救助服務(wù)需求。州生活無著的流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會議辦公室將成立調(diào)研組在“寒冬送溫暖”專項行動期間不定期對各縣(市)物資儲備、發(fā)放情況和開展情況進行專項調(diào)研和暗訪。
(三)制定詳細(xì)應(yīng)急預(yù)案，確�？焖偻咨铺幹檬苤藛T
一-是制定應(yīng)急預(yù)案。各地要針對寒冬季節(jié)氣候特殊、人員流動性大、重要時間節(jié)點多等特點，完善應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急處置措施，明確應(yīng)急處置流程，切實加大救助服務(wù)保障力度，及時救助陷入困境的流浪乞討人員。二是強化發(fā)現(xiàn)與處置銜接，建立快速反應(yīng)機制。各縣(市)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、村(居)設(shè)立應(yīng)急救援救助中心、臨時救助點、救助咨詢引導(dǎo)點等，明確聯(lián)系方式、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，確保溝通配合銜接順暢。對社會各界提供的線索，救助管理站及相關(guān)部門要及時到達(dá)現(xiàn)場并按要求實施救助。對距離較遠(yuǎn)無法及時趕赴現(xiàn)場的，救助站要及時聯(lián)系指導(dǎo)求助人員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、村(居)應(yīng)急救援救助中心、臨時救助點、救助咨詢引導(dǎo)點實施應(yīng)急救助，快速解除求助人員生存困難。三是及時妥善處置特殊流浪乞討人員。救助管理站、公安、城管等相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)疑似精神障礙患者、傳染病人、危重病人等特殊流浪乞討人員，要立即通知急救機構(gòu)、精神病醫(yī)院，及時送醫(yī)救治，救助管理站要第一時間到醫(yī)療機構(gòu)進行對象甄別;醫(yī)療機構(gòu)要第一 時間進行救治;經(jīng)甄別屬于救助對象的，救助管理站要明確專人進行跟蹤管理，配合醫(yī)院做好醫(yī)治工作，及時核實和結(jié)算醫(yī)療費用。
(四)落實疫情防控措施，規(guī)范站內(nèi)管理和站外托養(yǎng)
一是各 縣(市)要按照秋冬季新冠肺炎疫情防控要求，抓好疫情常態(tài)化防控工作，做好體溫檢測、健康碼掃描、佩戴口罩、應(yīng)急演練等措施，儲備疫情防控物資，充分做好疫情防控工作準(zhǔn)備。二是規(guī)范站內(nèi)管理。各縣(市)要結(jié)合救助管理機構(gòu)和托養(yǎng)機構(gòu)安全隱患排查行動，近期對救助管理機構(gòu)和托養(yǎng)機構(gòu)開展一次安全檢查，全面排查整改救助管理機構(gòu)在工作機制、安全設(shè)施、部門銜接、食品安全等方面存在的風(fēng)險隱患。要按照照料服務(wù)達(dá)標(biāo)專項行動要求，在站救助人員嚴(yán)格根據(jù)男女、成年人、未成年人、健康狀況等實行分區(qū)居住，提供必要安全的食宿、衛(wèi)浴、取暖、無障礙設(shè)施等相應(yīng)的生活照料和便利條件，確保其安全過冬。三是嚴(yán)格托養(yǎng)監(jiān)管。對于發(fā)現(xiàn)凝似精神病的流浪乞討人員應(yīng)優(yōu)先送公立精神衛(wèi)生機構(gòu)，對在站外托養(yǎng)的流浪乞討人員，應(yīng)優(yōu)先送公辦養(yǎng)老機構(gòu)并按照“誰送托、誰負(fù)責(zé)”原則嚴(yán)格加強監(jiān)管，每半月對托養(yǎng)機構(gòu)照料服務(wù)情況開展監(jiān)督檢查、探視托養(yǎng)人員，跟蹤掌握托養(yǎng)對象生活狀況，監(jiān)督檢查托養(yǎng)機構(gòu)安全管理，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
(五)加強身份查詢和尋親，及時安置滯留人員
一是快速查詢身份。各縣(市)要按照“大愛尋親.溫暖回家”行動要求，聯(lián)合公安部門充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進行人臉識別、體貌特征和指紋比對，快速查詢流浪乞討人員身份。對于通過快速查詢確認(rèn).身份的流浪乞討人員，及時聯(lián)系其親屬或流出地救助管理機構(gòu)，協(xié)調(diào)接送返鄉(xiāng)工作。二是及時開展尋親服務(wù)。對經(jīng)快速查詢未能確認(rèn)身份的滯留人員，各縣(市)救助管理站要及時通過全國救助管理信息系統(tǒng)、全國救助尋親網(wǎng)站和黔東南日報、今日頭條等各類媒體發(fā)布尋親公告，隨時更新完善公布受助人員基本信息，報請公安機關(guān)采集DNA 數(shù)據(jù)進行比對，加強省、州、縣聯(lián)動尋親工作，提高尋親成功率，幫助滯留人員盡快重返家庭。對暫時無法查明身份信息的滯留人員，各縣(市)救助管理站要通過長期接觸、交流，采集有效信息，分析地名、人名、口音等關(guān)鍵信息，加強與公安機關(guān)溝通協(xié)作，繼續(xù)做好滯留人員身份查詢工作。三是妥善進行安置。各縣(市)民政局要按照集中開展落戶安置行動要求，對于確實無法查明身份信息的流浪乞討人員，加強向當(dāng)?shù)卣畢R報請示，按照程序擬定安置方案報送同級政府予以安置。公安部門對政府批準(zhǔn)予以落戶的，及時為安置人員辦理戶口。對已安置并已辦理戶口登記手續(xù)、符合社會救助政策的流浪乞討人員，及時落實社會救助政策，協(xié)助其辦理社會保險。
(六)加強預(yù)防幫扶，強化源頭治理
一是各縣(市)要結(jié)合推進源頭治理行動，在前期排查的基礎(chǔ)上，進一步加大排查力度，對本地區(qū)已排查出的有流浪乞討經(jīng)歷和習(xí)慣的人員，特別是精神障礙患者、肢體和智力殘疾人員、反復(fù)流浪乞討人員等予以重點關(guān)注并納入臺賬、落實責(zé)任人加強管理。要分析流浪乞討原因和動機，全面評估流浪乞討人員的.困難和需求，加強教育引導(dǎo)，綜合施策，有針對性的采取幫扶措施。二是各縣(市)民政局要將符合兜底保障政策的全部納入保障范圍，幫助解決生活困難。要組織開展就業(yè)培訓(xùn)，建立多層次源頭預(yù)防幫扶機制，確保流浪乞討人員接得回、留得下、過得好。
五、壓實工作責(zé)任，強化工作協(xié)同
聯(lián)席會議各成員單位要按照州生活無著的流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會議辦公室下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<黔東南州20xx-20xx年“寒冬送溫暖”專項救助行動工作方案>的通知》要求，各司其職、各負(fù)其責(zé)、有效協(xié)同，形成“寒冬送溫暖”行動有效開展的強大合力。各縣(市)民政局要切實履行流浪乞討人員救助管理工作業(yè)務(wù)主管部門職責(zé)，制定行動方案，細(xì)化工作措施，加強溝通協(xié)調(diào)，強化工作調(diào)度，當(dāng)好黨委政府的參謀助手和排憂解難;要督促指導(dǎo)救助管理機構(gòu)和托養(yǎng)機構(gòu)全面履行好各項工作職責(zé)，救助管理機構(gòu)要切實承擔(dān)第一責(zé)任主體職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)程，做好求助人員接待、安檢、生活照料、管理服務(wù)、身份甄別、接送返鄉(xiāng)等工作。各縣(市)政法委要將流浪乞討人員救助管理工作納入平安貴州建設(shè)考核指標(biāo)體系。各縣(市)公安、城管部門要按照職責(zé)分工履行街面巡查和轉(zhuǎn)介處置職責(zé)。各縣(市)衛(wèi)健部門要組織疾控部門指導(dǎo)救助管理機構(gòu)做好新冠肺炎疫情防控工作，指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)做好流浪乞討人員醫(yī)療應(yīng)急救治。各縣(市)市場監(jiān)管部門要加強對救助管理機構(gòu)餐飲服務(wù)、食品安全的檢查指導(dǎo)。消防救援部門要指導(dǎo)民政部門加強對救助管理機構(gòu)的.行業(yè)消防安全管理，按照“雙隨機”要求開展消防安全監(jiān)督抽查。各縣(市)要充分壓實街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、駐村工作隊、村(居)兩委、網(wǎng)格員等工作責(zé)任，及時排查發(fā)現(xiàn)處置流浪乞討人員。各成員單位結(jié)合各自職責(zé)做好相關(guān)工作。
六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。各縣(市)要在當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)下，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確�！昂蜏嘏毙袆釉鷮嵱行ч_展。要精心制定“寒冬送溫暖”行動工作方案，細(xì)化工作措施，壓實工作責(zé)任，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門負(fù)責(zé)、社會參與的工作機制。尚未建立聯(lián)席會議機制的縣(市)，必須于12月底前籌劃建立生活無著的流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會議制度。
(二)加強督促指導(dǎo)，強化工作調(diào)度。州聯(lián)席會議各成員單位要加強對本部門“寒冬送溫暖”工作的督促指導(dǎo)，加強與聯(lián)席會議辦公室對接。各縣(市)要及時掌握當(dāng)?shù)亍昂蜏嘏?行動開展情況，及時研究解決工作中存在的困難問題。各縣(市)專項救助行動中發(fā)現(xiàn)的重大情況和突發(fā)事件要及時上報。州聯(lián)席會議將不定期組織有關(guān)部門對各縣(市)“寒冬送溫暖”專項救助行動進行調(diào)研檢查，檢查“寒冬送溫暖”專項救助行動開展情況以及寒冬救助物資儲備及發(fā)放情況。各縣(市)于20xx年12月20日前向州聯(lián)席會議辦公室報送當(dāng)?shù)亍昂蜏嘏毙袆臃桨?于20xx年1月10日前向州聯(lián)席會議辦公室報送當(dāng)?shù)厣顭o著的流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會議制度制定情況;20xx年2月1日、4月1日前分別將“寒冬送溫暖”行動推進情況和工作總結(jié)報州聯(lián)席會議辦公室。
(三)強化宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。各縣(市)要通過廣播、電視、報紙、微信、微博、公益短信等多種方式，加強救助管理政策法規(guī)宣傳，提高群眾知曉率，引導(dǎo)群眾或流浪乞討人員主動求助。要加強輿情監(jiān)測，及時妥善處理。要廣泛宣傳救助管理領(lǐng)域先進事跡、先進人物，弘揚全社會共同關(guān)心關(guān)愛弱勢群體、扶危濟困的強大正能量。
寒冬送溫暖專項救助行動啟動儀式方案（通用12篇）5
為認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加強流浪乞討人員源頭治理和回歸穩(wěn)固工作的通知》（贛救助聯(lián)辦【20xx】5號）精神，切實加強流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人救助保護工作，維護其合法權(quán)益， 集中救助滯留在我縣內(nèi)的流浪未成年人和流浪乞討人員，提高救助管理水平，經(jīng)研究決定，在全縣集中開展“寒冬送溫暖”專項 救助活動，特制定本實施方案。
—、救助區(qū)域及對象
（一）救助區(qū)域
全縣范圍內(nèi)，各街道、車站、農(nóng)貿(mào)市場、橋梁、 涵洞下、城郊等流浪乞討人員集中滯留的.主要公共場所。
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1、 流浪乞討未成年人；
2、 露宿街頭，無家可歸的流浪乞討人員；
3、 自身無力解決食宿，又無親友投靠，正在本縣城區(qū)流浪乞討度日或身陷困境，生活無著落流浪人員。
二、救助原則
“寒冬送溫暖”此項救助活動要堅持以下原則：
1.自愿受助、 無償救助原則；
2.主動救助，引導(dǎo)求助的原則；
3.政府、社會和 家庭責(zé)任相結(jié)合的原則。
三、“寒冬送溫暖”專項救助活動時間安排
從20xx年1月10日至20xx年3月15日結(jié)束，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道） 每天下午要組織一次集中巡查。春節(jié)期間各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）組織人員（由1名干部、1名專業(yè)社工、多名社會志愿者組成），統(tǒng)一進行街面巡查，對發(fā)現(xiàn)的流浪乞討人員并及時報告縣救助管理站，立即給予主動救助，發(fā)放食品、衣物等救助物品；對精神病人、 危重病人要先聯(lián)系定點醫(yī)療機構(gòu)進行救治。
四、救助工作要求和方法
1、完善平臺。加強與城管、公安、志愿者協(xié)會等單位互助信息，釆取發(fā)現(xiàn)流浪人員進行宣講救助政策，同時利用張貼、巡回車等形式宣傳救助政策。
2、救助方法。在巡查過程中，發(fā)現(xiàn)屬于救助對象要及時開展施救，并發(fā)送食物、飲用水，幫助與其親屬聯(lián)系。對本地戶籍的，要主動聯(lián)系其家人接回或幫助其回家。對被遺棄殘 疾人、未成年人、老年人、精神病人、流浪乞討人員且戶籍不在本縣的要及時送往縣救助站集中救助。
3、開展社工介入。要廣泛動員社會力量參與，尤其要發(fā)揮社區(qū)社工、志愿者作用，誠懇溝通，融洽互信，建立聯(lián)系方式，開展主動施救。
4、強化救助責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要提高認(rèn)識，按照屬地管理的原則，明確專人負(fù)責(zé)，組織精干力量開展街面巡查主動救助工作。各村委（居）會發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員要第一時間向上級報告，并通知有關(guān)部門進行救助。此外，要設(shè)置并公開救助電話，確保信息暢通。
寒冬送溫暖專項救助行動啟動儀式方案（通用12篇）6
為認(rèn)真貫徹落實中央、省和我市關(guān)于保障困難群眾安全溫暖過冬的部署要求，市民政局制定《“熒(營)光行”一“寒冬送溫暖”專項關(guān)愛救助行動工作方案》，主要任務(wù)如下。
一、進一步調(diào)查摸底
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)為主體，組織精干力量，深入基層了解困難群眾生活狀況。以低保、特困、孤困兒童、困難殘疾人、空巢、獨居、失能老年人、“三留守”人員等特殊困難群體為重點，對困難群眾安全溫暖過冬情況進行一次全面調(diào)查摸底，全面掌握困難群眾用電、用氣、供暖等情況。
二、加大關(guān)愛幫扶力度
積極引導(dǎo)社工機構(gòu)、志愿服務(wù)組織等社會力量參與社會救助工作，充分發(fā)揮社會救助“熒(營)光行”關(guān)愛機制作用，強化“網(wǎng)格化”管理，及時提供有針對性的幫扶和關(guān)愛。加強對無集中供暖條件養(yǎng)老機構(gòu)和特殊困難群體的幫扶力度，有條件的縣區(qū)可通過購買安裝一氧化碳報警器等措施，防范各類安全事故發(fā)生，也可通過購買清潔取暖設(shè)備，發(fā)放棉衣、棉被等御寒物資，確保各類困難群眾安全溫暖過冬。
三、切實保障困難群眾基本生活
結(jié)合疫情防控，加快對各類困難群眾救助補助資金的撥付和發(fā)放進度，及時足額發(fā)放低保、特困供養(yǎng)、孤困兒童、殘疾人“兩項補貼”、困難老年人等資金，保障好困難群眾基本生活。對符合我市取暖補貼條件的，及時落實取暖補貼政策。對受疫情等影響基本生活存在困難的人員及其家庭，符合條件的，通過納入低保保障范圍，發(fā)放臨時救助金，納入困境兒童基本生活保障范圍等措施及時予以救助；認(rèn)真落實急難專項救助制度，對存在重大生活困難的，啟動“一事一議”等方式加大救助力度。同時，做好低收入家庭認(rèn)定工作，加強與有關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享比對，及時監(jiān)測、精準(zhǔn)識別，對符合條件的及時給予幫扶救助。
四、加強特殊群體的照料服務(wù)
對不能自主取暖的分散供養(yǎng)特困人員、智障獨居人員、孤困兒童、困難老年人等特殊群體，充分利用特困供養(yǎng)機構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)等服務(wù)設(shè)施，動員其入住機構(gòu)集中供養(yǎng)；對患有精神病、傳染病等疾病不宜集中供養(yǎng)的特困人員，送往專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)治療，病情穩(wěn)定的，妥善安置供養(yǎng)；切實落實好分散供養(yǎng)特困人員、孤困兒童等照料監(jiān)護責(zé)任，兒童主任要定期對服務(wù)對象探訪，督促農(nóng)村留守兒童父母采取電話、視頻等方式與留守兒童保持密切聯(lián)系，統(tǒng)籌志愿者、社會工作者等多方力量，為農(nóng)村留守兒童和困境兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。
五、壓實服務(wù)機構(gòu)管理服務(wù)責(zé)任
加強對敬老院、福利院、兒童保護設(shè)施等民政服務(wù)機構(gòu)的安全管理。健全安全管理制度，制定極端天氣應(yīng)對低溫自然災(zāi)害、安全事故等工作預(yù)案，并強化演練。加強對民政服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)工作的'檢查指導(dǎo)，督促民政務(wù)機構(gòu)及時消除水、電、燃?xì)�、疫情防控等方面的安全隱患，積極做好生活、應(yīng)急物資儲備和服務(wù)對象的防寒防凍工作，特別是對敬老院、幸福院等基礎(chǔ)相對薄弱的民政服務(wù)機構(gòu)，實行“一對一”幫包機制，加大安全隱患排查力度，充分做好應(yīng)對極端惡劣天氣可能造成的影響。
六、扎實做好流浪乞討人員救助工作
突出夜間、降溫等重要時段，會同公安、行政執(zhí)法等部門，引導(dǎo)社會組織，發(fā)動社會力量，加大街面巡查力度，盯緊車站、橋梁涵洞、在建工地、廢棄廠房等重點地段，增加巡查頻次，擴大巡查范圍，確保生活無著流浪乞討人員得到及時有效救助。對發(fā)現(xiàn)的危重病人和疑似精神障礙患者，堅持“先救治后救助”，及時送到醫(yī)療機構(gòu)治療；對有返鄉(xiāng)意愿的，提供必要飲食、御寒物品，幫助其盡快返鄉(xiāng)；對發(fā)現(xiàn)的其他人員，送到救助管理機構(gòu)進行集中庇護救助。
七、認(rèn)真做好救助值班值守工作
節(jié)日期間，要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、外出請假等制度。要通過多種渠道公布各級社會救助服務(wù)熱線，嚴(yán)格執(zhí)行熱線值守制度，暢通服務(wù)熱線渠道。及時受理回應(yīng)困難群眾求助，確保困難群眾求助有門、受助及時。
寒冬送溫暖專項救助行動啟動儀式方案（通用12篇）7
冬季即將來臨，為切實保障我市生活無著的流浪乞討人員安全過冬，維護他們的合法權(quán)益，根據(jù)《浙江省民政廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)民政部辦公廳關(guān)于扎實做好“寒冬送溫暖”專項救助工作的通知》（浙民辦〔2022〕事87號）精神，結(jié)合我市實際，制定我市“寒冬送溫暖”專項救助行動工作方案如下：
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和民政部、省民政廳關(guān)于做好疫情防控和救助管理工作的要求，按照屬地管理、部門聯(lián)動、分類救助、標(biāo)本兼治的原則，扎實開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，有效保障流浪乞討人員的基本生活和人身安全，力爭城鄉(xiāng)主次干道和重點區(qū)域基本無生活無著流浪乞討人員，堅決杜絕因失職瀆職發(fā)生沖擊社會道德底線事件。
二、行動安排
2022年11月中旬至2023年3月15日，原則上各地每周開展3次以上街面巡查，重點做好夜間巡查工作。氣象部門發(fā)布寒潮預(yù)警后，應(yīng)每天開展街面巡查。
三、工作措施
（一）明確重點區(qū)域。各地要落實屬地管理原則，結(jié)合日常工作實際，確定巡查重點區(qū)域。要以車站碼頭、繁華街區(qū)、橋梁涵洞、地下通道、醫(yī)院、廢棄房屋、城鄉(xiāng)結(jié)合部等流浪乞討人員容易集中活動和露宿地段為重點，對流浪乞討人員可能露宿的區(qū)域開展地毯式摸排巡查。
�。ǘ﹫猿址诸惥戎β端藿诸^的`流浪乞討人員以解決臨時寄宿等基本生活保障為主、街頭疏導(dǎo)為輔；對于勸導(dǎo)無效、不愿接受救助的，提供必要的棉衣、棉被、食品和防疫物資，留下詳細(xì)求助方式，并加強后續(xù)跟蹤勸導(dǎo)。對在街頭流浪乞討的未成年人、街頭危重病人、精神病人等特殊群體應(yīng)以保護性救助為主，帶回站內(nèi)進行救助或送往定點醫(yī)院進行醫(yī)療救治，做到及時救助、精準(zhǔn)救助。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新救助方式。各地可通過政府購買服務(wù)、志愿服務(wù)、公益合作等方式，動員引導(dǎo)社會工作服務(wù)機構(gòu)、公益慈善組織和志愿服務(wù)組織等參與街面勸導(dǎo)和站內(nèi)救助服務(wù)。各地要通過救助工作網(wǎng)絡(luò)做好主動報告、引導(dǎo)護送和應(yīng)急救助工作。廣泛發(fā)動環(huán)衛(wèi)工人、公交出租司機、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線索，鼓勵其做好報告、引導(dǎo)和應(yīng)急救助服務(wù)。
�。ㄋ模⿵娀瘧�(yīng)急值守。各救助管理機構(gòu)要加強站內(nèi)應(yīng)急值守，嚴(yán)格落實24小時值班和服務(wù)接待制度，暢通24小時求助熱線，確保第一時間響應(yīng)求助線索，盡量做到30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，路途確實很遠(yuǎn)的盡可能60分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，做到“有求必應(yīng)、有應(yīng)必行”。對工作中遇到特殊情況和突發(fā)事件要及時上報。
�。ㄎ澹┲尉戎拙�。建立健全“極端天氣”流浪乞討人員和臨時遇困人員救助工作應(yīng)急預(yù)案，確保救助工作安全有序開展。健全完善安全保衛(wèi)、消防安全、值班巡查、突發(fā)事件處置等內(nèi)部管理制度，定期開展安全隱患排查整改，及時消除安全隱患，確保受助人員在站期間的人身安全、基本生活和醫(yī)療保障。要加強對托養(yǎng)機構(gòu)的監(jiān)管，及時全面掌握送托人員情況。
四、工作機制
�。ㄒ唬﹫猿植块T協(xié)同。氣象部門預(yù)測今年我國大部分地區(qū)氣溫較往年偏低，南方地區(qū)存在出現(xiàn)低溫、冰凍、雨雪災(zāi)害的可能性。各地各機構(gòu)要高度重視，及時傳達(dá)有關(guān)工作要求，會同轄區(qū)公安、綜合行政執(zhí)法等部門，合力做好街面巡查工作，及時通報巡查過程中發(fā)現(xiàn)且不愿接受救助的露宿人員信息，共同推進“寒冬送溫暖”專項救助行動。
�。ǘ┳ズ靡咔榉揽�。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖，嚴(yán)格落實有關(guān)疫情防控工作要求，依法依規(guī)、科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作，切實落實流浪乞討人員救助接待、核酸檢測、安檢登記、站內(nèi)防控、衛(wèi)生防護、封閉式分區(qū)域管理、送返安排等防疫工作措施，確�！傲愀腥尽�。
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�(dǎo)。充分發(fā)揮新聞媒體及微博、微信等公眾平臺的作用，廣泛宣傳救助管理法規(guī)政策和專項救助行動，引導(dǎo)社會組織、廣大群眾自發(fā)自愿參與到流浪乞討人員救助保護工作中來。積極宣傳救助服務(wù)工作中的先進典型和個案實例，弘揚社會正能量，形成良好的社會氛圍。
專項行動結(jié)束前，各地應(yīng)每月報送“寒冬送溫暖”開展情況月度報表（見附件），并于2023年3月17日前將專項救助行動總結(jié)報送市民政局社會事務(wù)處，市民政局將不定時開展實地督導(dǎo)。
寒冬送溫暖專項救助行動啟動儀式方案（通用12篇）8
為切實做好今冬明春生活無著的流浪乞討人員救助管理工作，維護流浪乞討一的基本生存權(quán)益，根據(jù)民政部《關(guān)于開展“寒冬送溫暖”專項救助行動的通知》（民電〔20xx〕173號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十九大精神為指導(dǎo)，貫徹“以民為本，為民解困”的宗旨，依法依規(guī)做好生活無著流浪乞討人員救助管理工作，保障生活無著流浪乞討人員順利過冬，提高救助管理和服務(wù)水平，切實維護生活無著流浪乞討人員基本權(quán)益，為全面建成小康社會、營造城市文明做出積極的貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
按照屬地管理與分塊救助的原則，整合資源，科學(xué)調(diào)配救助管理力量，加強縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)動，協(xié)調(diào)部門互動，開展街頭巡查和流動救助，使我縣生活無著的流浪乞討人員得到及時有效地救助，確保不凍死、凍傷一名流浪乞討人員。
三、時間及范圍
專項救助行動從即日起至20xx年4月結(jié)束，工作范圍是我縣行政區(qū)范圍，重點是繁華街區(qū)、橋梁涵洞、地下通道、廢棄房屋、長途汽車站等流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)�？h民政局成立“寒冬送溫暖”專項救助專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，龐勝利同志兼任辦公室主任。
（二）加強街面巡查和主動救助力度，擴大救助范圍�？h救助站要組織協(xié)調(diào)公安、行政執(zhí)法、衛(wèi)計等相關(guān)部門。建立聯(lián)合巡查機制，以繁華街區(qū)、橋梁涵洞、地下通道、廢棄房屋、長途汽車站等流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域為重點，加大街頭巡查和救助力度，發(fā)現(xiàn)一例，救助一例；縣救助站根據(jù)冬季及惡劣天氣等特殊情況，對街面上的流浪、乞討人員和有特殊困難需要救助的'人員均要勸導(dǎo)到救助站接受救助，再甄別協(xié)調(diào)接送返鄉(xiāng)或安置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，對轄區(qū)內(nèi)的易流浪乞討人員、流浪乞討返鄉(xiāng)人員進行排查登記，建立救助檔案，切實落實日常巡查制度，特別在降溫降雪寒冷天氣要加強夜間排查登記并做好記錄和分類處置工作。
�。ㄈ⿵娀鶎酉阑A(chǔ)工作�？h救助站要嚴(yán)格按照民政部要求，切實加強規(guī)范化建設(shè)，完善電話接聽、救助接待、甄別查詢、安全檢查、值班巡視、跨省接送等環(huán)節(jié)的工作流程、處置程序和工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照要求，把每一環(huán)節(jié)做細(xì)、做好，依法依規(guī)開展“寒冬送溫暖”專項救助行動。
�。ㄋ模┳龊镁戎咝麄鞴ぷ�，廣泛動員社會力量參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展形式多樣的救助管理政策宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，廣泛宣傳流浪乞討人員救助保護的重大意義，引導(dǎo)社會組織和廣大人民群眾自發(fā)自愿作為流浪乞討人員救助保護工作中。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極發(fā)揮村（社區(qū)）對群眾宣傳教育的功能，如遇到流浪乞討現(xiàn)象及時撥打救助熱線電話，方便救助工作及時救助，努力形成全社會共同關(guān)心、幫助流浪乞討人員的良好氛圍。
�。ㄎ澹┘訌娭蛋嗪托畔笏凸ぷ�。分管領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)縣救助站落實好24小時值班制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭值班，值班人員要堅守崗位，保證通訊暢通，切實做好各項救助接待服務(wù)。遇到重大冰雪等惡劣天氣或緊急救助事項，要立即啟動救助應(yīng)急預(yù)案，果斷采取措施進行處理，并按突發(fā)事件管理的有關(guān)規(guī)定進行上報縣局。
�。┘訌姲踩芾砉ぷ鳌？h救助站要進一步建立安全管理責(zé)任制，做好救助管理工作風(fēng)險隱患排查，堵塞工作風(fēng)險隱患漏洞；重點做好防火、防盜、放食物中毒、防傳染病感染等環(huán)節(jié)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣救助站要及時對“寒冬送溫暖”專項行動進行總結(jié)并形成文字材料于20xx年4月19日前上報局辦公室。聯(lián)系電話：XXX。
寒冬送溫暖專項救助行動啟動儀式方案（通用12篇）9
寒冬已至，為認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的意見》（中辦發(fā)〔20xx〕53號）文件要求。切實保障生活無著的流浪乞討人員基本生存權(quán)益，幫助其安全、順利、溫暖過冬，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案：
一、工作目標(biāo)
按照應(yīng)救盡救、分類施救、精準(zhǔn)甄別、強化責(zé)任、屬地管理的原則，合理整合資源，科學(xué)調(diào)配救助管理有效力量。加強縣、鎮(zhèn)區(qū)﹙街道﹚、社區(qū)（村）聯(lián)動，科學(xué)設(shè)立臨時救助點，按照首接負(fù)責(zé)制和屬地管理的原則，使流入到陽新縣的流浪乞討人員能夠在第一時間得到救助。協(xié)調(diào)公安、城管、衛(wèi)生健康部門互動，開展街面巡查和主動救助，做好“寒冬送溫暖”專項救助工作，暢通返鄉(xiāng)救助渠道，使我縣范圍內(nèi)流浪乞討人員得到及時有效的救助，特別是流浪未成年人的.生命得到有效保障，確保流浪乞討人員不發(fā)生因凍、餓致死、致殘事件。
二、救助原則
1.本著先救治后救助的原則。發(fā)現(xiàn)有重大疾病、危重病人的流浪乞討人員，在第一時間送往指定醫(yī)院進行救治，待完全康復(fù)后再進行救助、甄別護送返鄉(xiāng)。
2.本著自愿求助、無償救助的原則。流浪乞討人員只要是自愿申請求助，各街道、社區(qū)臨時救助點經(jīng)核實姓名、家庭住址等基本情況后，對符合救助條件的對象提供無償救助，并積極與公安、城管和救助管理站聯(lián)系，實施救助。
3.本著分類施救、按需施救的原則。根據(jù)受助對象的基本需求確定救助內(nèi)容和救助方式，除日常救助外，要針對不同的受助對象的心理、生理、文化水平、個性特征進行必要的物質(zhì)幫助和心理輔導(dǎo)、行為矯治、精神慰藉、法律援助等特殊救助。
三、救助時間及范圍
救助時間：從即日起至20xx年3月15日結(jié)束。救助范圍：陽新縣行政區(qū)域范圍內(nèi)，重點救助范圍為興國城區(qū)。
四、工作要求
1.高度重視寒冬救助工作。各鎮(zhèn)區(qū)民政辦和縣救助管理站要牢固樹立大局意識、民生意識和服務(wù)意識，主動適應(yīng)政府關(guān)切、社會需求和群眾期盼，以保障生活無著的流浪乞討人員生命為出發(fā)點，把“寒冬送溫暖”專項救助工作作為一項階段性重點工作進行組織動員和安排部署。要認(rèn)真總結(jié)借鑒近年來冬季主動救助、聯(lián)動救助、開放救助的成功經(jīng)驗和有效做法，及時向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，結(jié)合實際制定“寒冬送溫暖”專項救助工作方案，積極爭取政府領(lǐng)導(dǎo)支持和公安、城管、衛(wèi)生健康等部門配合，不斷完善部門聯(lián)動和快速響應(yīng)救助工作機制，確保生活無著的流浪乞討人員以及因務(wù)工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷于困境、居無定所等流動困難人員及時得到救助服務(wù)，讓他們在寒冬中感受到黨和政府的溫暖、社會關(guān)愛。
2.加大街面主動救助力度。各鎮(zhèn)區(qū)民政辦和縣救助管理站要密切關(guān)注天氣變化，全面深入排查梳理薄弱環(huán)節(jié)和隱患之處，跟蹤監(jiān)測重點區(qū)域，進行重點排查。要主動加強與公安、城市管等部門的聯(lián)動，在轄區(qū)全面開展聯(lián)合巡查救助，如遇極寒天氣，行政區(qū)域要堅持全天候巡查，城區(qū)重點區(qū)域要半天巡查一次。對重要節(jié)假日，特別是極寒天氣時段，要做好夜間和降雪、降溫期間的巡查救助，增加巡查次數(shù)，擴大巡查范圍。要建立快速反應(yīng)機制。發(fā)現(xiàn)或接到生活無著人員線索的，城區(qū)要20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場并實施救助。要按照保護性救助原則，及時護送流浪乞討未成年人、殘疾人、行動不便人員到救助管理機構(gòu)接受救助，護送流浪乞討危重病人和智障人員到醫(yī)療機構(gòu)接受救治和診斷。對拒不愿接受救助的，要根據(jù)其實際情況提供必要的食物飲品、寒衣寒被等救助服務(wù)，確保其不受凍挨餓。同時，要留下詳細(xì)的救助方式，保存現(xiàn)場勸導(dǎo)救助視頻資料。
3.廣泛動員社會力量參與。各鎮(zhèn)區(qū)民政辦和縣救助管理站要通過提供服務(wù)場地、政府購買服務(wù)等方式動員引導(dǎo)社會組織、社會工作機構(gòu)、公益慈善組織和志愿者團隊參與生活無著的流浪乞討人員主動救助。要健全救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過覆蓋城鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村居）救助服務(wù)站點做好主動報告、引導(dǎo)護送和應(yīng)急救助工作。要廣泛發(fā)動社區(qū)信息員、環(huán)衛(wèi)職工、公交出租司機、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線索，建立救助信息員隊伍，鼓勵其做好報告、引導(dǎo)和應(yīng)急服務(wù)。
4.做好寒冬救助政策宣傳。各地要通過廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、公益短信、官方微博等多種方式宣傳冬季救助措施，幫助人民群眾和生活無著的流浪乞討人員及時獲知救助渠道、救助機構(gòu)等信息，積極引導(dǎo)其及時撥打當(dāng)?shù)鼐戎娫�。要建立完善信息發(fā)布和公共關(guān)系工作機制，加強與新聞媒體和社會公眾的互動溝通，通過媒體報道、網(wǎng)上直播等方式及時介紹冬季救助進展、工作成效和工作難點，引導(dǎo)媒體和公眾客觀理性認(rèn)識流浪乞討人員救助管理工作。
5.積極開展形式多樣的救助活動。各地要在低溫雨雪等極寒天氣和元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間，創(chuàng)新組織開展“一對一街頭勸導(dǎo)救助”、“民工援助”等活動，確保受助人員有飯吃、有衣穿。救助機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊上街在城內(nèi)大小街道全面深入搜尋流浪乞討人員和露宿者，熱心為他們服務(wù)。接到困難群眾的求助，態(tài)度要熱情，行動要迅速，要第一時間派車派人前往救助，使流浪乞討人員和困難群眾在極寒天氣和“兩節(jié)”期間得到最及時、最直接、最有效、最溫馨的救助服務(wù)。
6.加強救助管理機構(gòu)內(nèi)部管理�？h救助管理站要不斷改善救助服務(wù)條件，配齊配強工作隊伍，救助經(jīng)費和物資要及時足額落實到位，保障寒冬救助工作順利開展。救助管理機構(gòu)要堅持落實24小時服務(wù)接待制、首接負(fù)責(zé)制，對求助人員和求助電話要熱情對待，及時處理。要嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班巡查制度，重點做好夜間巡查和值班記錄；要完善監(jiān)控設(shè)備并保證正常運行，保全工作記錄、檔案等資料，加強精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，切實提高救助管理和服務(wù)水平。進一步強化安全責(zé)任意識，開展站內(nèi)設(shè)施設(shè)備安全檢查，對所有救助專用車輛進行維護保養(yǎng)，對站內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備、用電線路、電氣設(shè)備、煤氣管道等進行安全隱患排查，堅決杜絕火災(zāi)、食物中毒、救助對象死傷等惡性事故發(fā)生。對因履職盡責(zé)不到位而發(fā)生重大安全責(zé)任事故的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。
寒冬送溫暖專項救助行動啟動儀式方案（通用12篇）10
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，根據(jù)《湖南省民政廳關(guān)于開展“寒冬送溫暖”專項救助行動的通知》（湘民電〔20xx〕16號），將生活無著流浪乞討人員救助管理工作與“不忘初心，牢記使命”主題教育相結(jié)合，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，切實保障生活無著流浪乞討等人員的基本生活，扎實做好冬季寒冷氣候下救助管理工作，赫山區(qū)民政局決定在全區(qū)開展“寒冬送溫暖”專項救助行動,特制訂如下實施方案。
一、總體要求
從20xx年11月28日起到20xx年3月15日，在全區(qū)開展“寒冬送溫暖”專項救助行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要全面落實民政工作“民政為民、民政愛民”的理念，針對低溫寒冷天氣，切實采取有效措施，搞好此次專項行動，堅決杜絕轄區(qū)內(nèi)流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件的發(fā)生。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘哟笱膊榱Χ�。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要按屬地管理的原則，切實采取有效措施，積極開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，對繁華商業(yè)區(qū)域、車站、橋梁涵洞、廢棄房屋、建筑工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域，加大巡察力度和救助保護力度，隨時掌握流浪乞討人員動態(tài)，積極勸說街頭生活無著的流浪乞討人員到救助站接受救助，對街頭流浪乞討危重病人、精神病人及時送醫(yī)院救治并迅速與救助站聯(lián)系，對流浪未成年人、年老體弱、智障和重殘人員做到應(yīng)救盡救，盡快救助。
�。ǘ┩貙捑戎�。通過區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級聯(lián)動機制，做好主動報告，引導(dǎo)護送和應(yīng)急救助工作，要廣泛發(fā)動環(huán)衛(wèi)職工、公交出租司機等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線索，鼓勵其做好報告、引導(dǎo)護送和應(yīng)急服務(wù)，實現(xiàn)群防群助。
�。ㄈ┳⒅芈�(lián)動。救助站發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，主動加強與公安、城管、教育、衛(wèi)健等部門的協(xié)作配合，共同協(xié)調(diào)處置有關(guān)問題，形成齊抓共管的合力。
（四）深入廣泛發(fā)動。通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公益短信、官方微博等多種方式宣傳“寒冬送溫暖”救助措施，幫助受困群眾和生活無著流浪乞討人員及時知悉求助渠道、救助機構(gòu)等信息，積極引導(dǎo)受困人員及時撥打當(dāng)?shù)厍笾娫挕?/p>
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為貫徹落實好“寒冬送溫暖”專項救助行動，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：龔文
副組長：陳平輝
成員：民政局全體在職工作人員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）民政辦主任。
辦公室設(shè)救助站，張志聯(lián)兼任辦公室主任。
四、方法步驟
�。ㄒ唬⿲W(xué)習(xí)準(zhǔn)備階段（20xx年11月28日前）。區(qū)民政局根據(jù)省市通知精神，組織召開會議，傳達(dá)部署任務(wù)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作方案，落實保障經(jīng)費，補充保暖防凍藥品，礦泉水，食品和冬季服裝。
�。ǘ┘袑嵤╇A段（20xx年3月15日前）。救助站積極協(xié)調(diào)公安、城管等部門，以車站街頭、繁華路段、橋梁涵洞等生活無著的流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域為重點，積極開展專項救助行動，并引導(dǎo)社會組織等第三方機構(gòu)參與行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）在轄區(qū)內(nèi)積極開展主動救助行動。
�。ㄈ┛偨Y(jié)上報階段（20xx年3月20日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）及時補充完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)，救助站認(rèn)真做好專項行動總結(jié)梳理工作，形成工作報告并及時上報。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。充分認(rèn)識做好生活無著的流浪乞討人員尤其是流浪未成年人救助工作，切實發(fā)揮救助工作兜底保障作用，是以人民為中心的發(fā)展思想的'具體體現(xiàn)，是黨和政府給予人民群眾傳遞溫暖關(guān)心的橋梁，全體干職工要充分認(rèn)識到開展活動的重要意義，進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，形成人人參與“寒冬送溫暖”行動的良好氛圍。
�。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）接到方案后要將“寒冬送溫暖”專項救助行動列為一項階段性重點工作，制定切實有效的措施辦法，加大協(xié)作力度，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生，確保受助人員有飯吃、有水喝、有衣穿、有病得到及時救治，將各項救助措施落實到位。
（三）強化責(zé)任落實。落實首問負(fù)責(zé)制，實行24小時服務(wù)接待，積極開展主動救助、暢通救助電話，對群眾反映的救助信息迅速處置，杜絕任何不安全事件的發(fā)生，對因工作推諉不落實、排查不到位、救助不及時，造成街頭浪浪乞討人員意外事件發(fā)生的要追究相關(guān)當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
�。ㄋ模┘哟蠼�(jīng)費保障。為確�！昂蜏嘏毙袆禹樌_展，區(qū)民政局將安排專項經(jīng)費，主要用于政府購買第三方機構(gòu)服務(wù)，添置藥品、食品及冬季服裝等物品。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）也應(yīng)籌集經(jīng)費搞好行動保障。
寒冬送溫暖專項救助行動啟動儀式方案（通用12篇）11
為了貫徹落實黨的十九大精神，關(guān)愛貧困家庭學(xué)生，妥善安排好貧困學(xué)生的校園生活，確保寒門學(xué)子順利度過在校的學(xué)習(xí)生活。根據(jù)學(xué)院黨委決定，結(jié)合我院開展“創(chuàng)建名校工程”活動部署，現(xiàn)就開展20xx年“送溫暖、獻(xiàn)愛心”捐助活動制定如下實施方案。
一、活動主題
捐助活動以“送溫暖、獻(xiàn)愛心”為主題，突出發(fā)揮全院各級領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，廣泛動員全體教職員工，弘揚團結(jié)互助、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，為冬令期間家庭貧困的學(xué)生提供救助。
二、時間安排
捐助活動從11月中旬開始，到12月初結(jié)束。具體安排為：11月中旬，為宣傳發(fā)動階段。11月下旬，為接收捐贈資金和物資階段；12月初，為捐助資金物資分配、發(fā)放階段。
三、活動形式
�。ㄒ唬┚柚顒佑蓪W(xué)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)工處自方案下發(fā)之日起，對各分院的貧困學(xué)生進行調(diào)查摸底，將調(diào)查結(jié)果及時上報工會。
�。ǘ⿴煼斗衷�、應(yīng)用分院、藝術(shù)分院工會具體負(fù)責(zé)本單位捐助款物的收集、整理及公示發(fā)放工作。其他單位捐助款物的收集、整理及公示發(fā)放工作由學(xué)院工會負(fù)責(zé)；所接收的捐助款物由專人負(fù)責(zé)，逐項清點，登記造冊，加強保管。捐助款物的分配和發(fā)放，堅持突出重點，兼顧一般的原則，按照領(lǐng)導(dǎo)審批、張榜公示、公開發(fā)放、手續(xù)齊備的程序和方法操作。工會、各分院及有關(guān)部門要加強督促檢查，規(guī)范捐助款物的發(fā)放，確保不出問題。
（三）宣傳部門負(fù)責(zé)捐助活動的宣傳報道工作。重點宣傳黨員干部、廣大教職員工開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”的感人事跡和全院整體活動開展情況，配合做好捐助款物接收和發(fā)放在媒體上的公示工作。工會也要確定專人負(fù)責(zé)捐助活動情況的收集和報道工作。
�。ㄋ模└鲉挝辉诰柚顒咏Y(jié)束后，要將所接收的捐助款物情況于12月10日前以文字形式上報工會。
四、捐助范圍及方式
�。ㄒ唬┚柚秶W(xué)院全體教職員工。
�。ǘ⿲W(xué)院科級干部每人要對一名貧困學(xué)生進行資助；學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)及中層干部每人對一名特困學(xué)生進行資助；各級領(lǐng)導(dǎo)不僅要對貧困學(xué)生進行物資的'幫助，還要對被資助的學(xué)生進行品德、思想等全方位的跟蹤幫教活動。
（三）學(xué)院其他教職員工采取自愿的方式，既可以捐助現(xiàn)金，也可以捐助越冬衣物或被服。
�。ㄋ模┐舜位顒铀邮艿木柚钗镏饕糜趯W(xué)院貧困學(xué)生伙食補助和冬季御寒使用，屬于�？顚Ｎ飳Ｓ�。
五、組織機構(gòu)
活動成立領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：張文厚
成員：各單位負(fù)責(zé)人
工會辦公室負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)工作。
六、活動要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強領(lǐng)導(dǎo)。各部門要把開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”捐助活動作為一項政治任務(wù)來抓，要認(rèn)真組織教職員工積極、踴躍開展捐助活動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭捐贈，作好表率。紀(jì)檢監(jiān)察處要加強對捐助工作的督查。
�。ǘ┣袑嵏愫眯麄靼l(fā)動。各單位要召開干部職工會議，做好宣傳動員，對本單位的捐助工作作出安排和部署，營造良好氛圍，迅速掀起捐助熱潮。
�。ㄈ┱麄�活動結(jié)束后，工會要進行認(rèn)真總結(jié)，并將總結(jié)匯報材料交學(xué)院辦公室。
寒冬送溫暖專項救助行動啟動儀式方案（通用12篇）12
，，，，，
一、指導(dǎo)思想
，，。，，，，。
二、工作目標(biāo)
，，，，，，，。，。，，，，。
三、行動時間安排
20xx，，。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
，。
組 長：
副組長：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項行動辦公室在市救助管理站,具體負(fù)責(zé)組，。
1、街面巡查組
負(fù)責(zé)人:
成員:
。
2、后勤保障組
負(fù)責(zé)人:
成員：
;
。
3、安全保衛(wèi)組
負(fù)責(zé)人：
成員：
。
4、宣傳報道組
負(fù)責(zé)人：
成員：
。
。
五、工作措施
�。ㄒ唬┙诸^救助巡查范圍
。
�。ǘ⿲嵤┚戎鷥�(nèi)容
1、，，。
2、，，。
3，。
4，，，，，。
5，。
6，，，，，。，。，，，。，，，，，。
，
，。，。，，。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘哟笮侣劽襟w宣傳力度
，，，，。。
�。ǘ├^續(xù)加強信息工作
，，專項行動救助小組。
�。ㄈ﹪�(yán)明工作紀(jì)律
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