農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告(通用16篇)
在日常生活和工作中,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。寫(xiě)起報(bào)告來(lái)就毫無(wú)頭緒?下面是小編幫大家整理的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,歡迎大家分享。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 1
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目總體情況
20xx年我縣農(nóng)村公路暢通工程建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目94個(gè),計(jì)劃建設(shè)總里程119.164公里,其中撤并建制村道路硬化工程項(xiàng)目62個(gè),64.069公里;老村道加寬工程項(xiàng)目32個(gè),55.095公里。截至20xx年8月底,我縣農(nóng)村公路建設(shè)工程全部完工,完工率100%?h交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路暢通工程建設(shè)的行業(yè)管理和技術(shù)指導(dǎo),根據(jù)涇縣人民政府辦公室文件《關(guān)于印發(fā)涇縣農(nóng)村道路暢通工程實(shí)施辦法的通知》(涇政辦秘【20xx】47)號(hào)文件,縣級(jí)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目由縣鄉(xiāng)公路管理所擔(dān)任項(xiàng)目業(yè)主,鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔(dān)任項(xiàng)目業(yè)主。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
20xx年完成新(續(xù))建119.164公里農(nóng)村道路暢通工程的目標(biāo)任務(wù),覆蓋11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點(diǎn)解決村民小組及30戶(hù)以上貧困村的通達(dá)通暢問(wèn)題,提升完善涉及村組的交通安全服務(wù)水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
二、績(jī)效評(píng)結(jié)論
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)得分情況
經(jīng)評(píng)價(jià),涇縣20xx年農(nóng)村道路暢通工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分94分,績(jī)效評(píng)價(jià)等次優(yōu)秀。
。ǘ┰u(píng)價(jià)結(jié)論
績(jī)效評(píng)價(jià)表明,我縣農(nóng)村道路暢通工程項(xiàng)目管理整體情況良好,主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┨崆爸\劃,促開(kāi)工。年初積極和市局對(duì)接20xx年擬實(shí)施項(xiàng)目,項(xiàng)目確定后,立即開(kāi)展施工圖設(shè)計(jì)、評(píng)審、控制價(jià)編制、送審、掛網(wǎng)招標(biāo)等前期工作。
。ǘ┚(xì)管理,抓質(zhì)量。一是確定了局領(lǐng)導(dǎo)班子、技術(shù)員分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn),一線指導(dǎo)。二是質(zhì)監(jiān)部門(mén)每項(xiàng)目每月開(kāi)展不少于一次的巡查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,及時(shí)要求整改。三是召集技術(shù)人員、監(jiān)理單位召開(kāi)質(zhì)量形勢(shì)分析會(huì),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)容易出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行強(qiáng)調(diào),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患及時(shí)指出,對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行推廣。四是對(duì)實(shí)體質(zhì)量實(shí)行跟蹤檢測(cè),要求檢測(cè)單位對(duì)路面基層彎沉、路面砼7天、28天強(qiáng)度進(jìn)行跟蹤檢測(cè),用數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工,全縣農(nóng)村公路建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量總體可控。
。ㄈ⿵(qiáng)化調(diào)度,抓進(jìn)度。一是利用微信群每天通報(bào)進(jìn)度,營(yíng)造你追我趕的氛圍。二是分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度,三是啟動(dòng)進(jìn)度約談機(jī)制,對(duì)進(jìn)展滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),分管縣長(zhǎng)約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),促施工進(jìn)度。
。ㄋ模﹪(yán)格驗(yàn)收,抓附屬。12月底前完成了20xx年農(nóng)村道路建設(shè)工程的.交竣工驗(yàn)收工作,根據(jù)生命防護(hù)工程與主體同設(shè)計(jì)、同施工、同驗(yàn)收的要求,同步驗(yàn)收安防工程。
三、存在的問(wèn)題
蔡村鎮(zhèn)蔡上路設(shè)計(jì)畋批復(fù)錯(cuò)車(chē)道6個(gè),實(shí)際完成5個(gè);汀溪鄉(xiāng)慈半路撤并建制村路面硬化項(xiàng)目設(shè)計(jì)路基左側(cè)土質(zhì)邊溝400米,經(jīng)實(shí)地查看,實(shí)施長(zhǎng)度不足。
茂林鎮(zhèn)20xx年K0.000-K.587撤并建制村路面硬化項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件批復(fù)582米,檢查發(fā)現(xiàn),實(shí)施施工時(shí),約250米路段是在原“一事一議”路段2.85米的基礎(chǔ)上加寬1.25米修建,其余約332米,按4米路面寬度實(shí)施,但設(shè)計(jì)工程量已全部完成。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 2
一、引言
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施,農(nóng)村公路作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,其養(yǎng)護(hù)工作顯得尤為重要。本報(bào)告旨在對(duì)我縣20XX年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行全面、客觀的績(jī)效評(píng)價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,為今后的養(yǎng)護(hù)工作提供參考。
二、項(xiàng)目概況
本年度,我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作涵蓋了全縣范圍內(nèi)的農(nóng)村公路,包括縣道、鄉(xiāng)道、村道及橋梁等。根據(jù)年初制定的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,我們共投入養(yǎng)護(hù)資金XX萬(wàn)元,完成了XX公里的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)任務(wù),其中大修XX公里,中修XX公里,日常養(yǎng)護(hù)XX公里,并完成了XX座橋梁的維修加固工作。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)及完成情況
數(shù)量指標(biāo)
本年度,我們按照計(jì)劃完成了全部養(yǎng)護(hù)任務(wù),包括大修、中修、日常養(yǎng)護(hù)及橋梁維修加固等。全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)總里程達(dá)到XX公里,占全縣農(nóng)村公路總里程的XX%,實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)護(hù)工作的全覆蓋。
質(zhì)量指標(biāo)
在養(yǎng)護(hù)過(guò)程中,我們嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量。通過(guò)定期巡查和檢測(cè),發(fā)現(xiàn)并及時(shí)處理了路面破損、坑槽、裂縫等病害,有效提升了農(nóng)村公路的通行能力和服務(wù)水平。根據(jù)養(yǎng)護(hù)效果評(píng)估,工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%,群眾滿意度較高。
時(shí)效指標(biāo)
我們嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)完成。本年度,所有養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成,未出現(xiàn)延誤工期的情況。
成本指標(biāo)
在養(yǎng)護(hù)資金使用上,我們堅(jiān)持精打細(xì)算,合理安排,確保每一分錢(qián)都用在刀刃上。通過(guò)優(yōu)化施工方案、提高施工效率等措施,有效控制了養(yǎng)護(hù)成本。本年度養(yǎng)護(hù)資金使用率為XX%,實(shí)現(xiàn)了資金的高效利用。
社會(huì)效益指標(biāo)
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的有效開(kāi)展,不僅提升了農(nóng)村公路的`通行能力和服務(wù)水平,還促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。通過(guò)改善農(nóng)村交通條件,降低了農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本,提高了農(nóng)民收入水平;同時(shí),也方便了群眾出行,增強(qiáng)了人民群眾的獲得感和幸福感。
四、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施
盡管我們?cè)谵r(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作中取得了一定的成績(jī),但仍存在一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)為:一是部分路段養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不高,存在路面破損、坑槽等病害;二是養(yǎng)護(hù)資金不足,難以滿足日益增長(zhǎng)的養(yǎng)護(hù)需求;三是養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高,缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
針對(duì)上述問(wèn)題,我們將采取以下措施加以改進(jìn):一是加大養(yǎng)護(hù)資金投入力度,拓寬資金來(lái)源渠道;二是提高養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè)和管理;三是加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)工作,提高群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí);四是積極探索創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)模式和方法,提高養(yǎng)護(hù)效率和效果。
五、結(jié)論與展望
綜上所述,我縣20XX年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作取得了顯著成效,但也存在一些問(wèn)題和不足。在未來(lái)的工作中,我們將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作力度和投入力度,努力提升農(nóng)村公路通行能力和服務(wù)水平,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施提供有力支撐。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 3
為進(jìn)一步管理和使用好財(cái)政資金,提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益和項(xiàng)目管理水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、湖南省人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔20xx〕33號(hào))、中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)[20xx]10號(hào))、江華瑤族自治縣財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年度財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》文件要求,對(duì)我單位公路養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目開(kāi)展自評(píng),現(xiàn)將自評(píng)結(jié)果匯報(bào)如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┰O(shè)立依據(jù)
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作關(guān)系到農(nóng)村公路的順暢通行、群眾的生活、生產(chǎn)正常出行及公路沿線廣大地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?h交通運(yùn)輸局按工作管理職責(zé)由縣地方道路管理站具體負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,縣財(cái)政安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)項(xiàng)資金709.67萬(wàn)元。
。ǘ┰O(shè)立目標(biāo)
20xx年,為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)工作重大戰(zhàn)略部署,以推動(dòng)我縣脫貧摘帽工作進(jìn)程,確保農(nóng)村公路通暢、安全,方便廣大群眾方便出行,對(duì)江華瑤族自治縣20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目設(shè)立以下目標(biāo):
1、數(shù)量指標(biāo):完成全縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作。
2、質(zhì)量指標(biāo):工程質(zhì)量合格率100%,實(shí)際合格率100%。
3、時(shí)效指標(biāo):計(jì)劃20xx年11月底前。
4、實(shí)際完成率:完成全部農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。
5、社會(huì)效益指標(biāo)(群眾滿意度):方便廣大人民群眾出行,群眾滿意度100%。
(三)項(xiàng)目設(shè)立程序
為了更好的管理好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,我們依據(jù)湖南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)所示的農(nóng)村公路管養(yǎng)線路及里程,經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào),我局工作人員現(xiàn)場(chǎng)核查,并結(jié)合農(nóng)村公路運(yùn)行現(xiàn)狀,養(yǎng)護(hù)需求,正式下達(dá)指標(biāo)文件分配農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金。
二、專(zhuān)項(xiàng)資金整體規(guī)劃實(shí)施績(jī)效情況
根據(jù)中央、省、市、縣相關(guān)文件要求,從項(xiàng)目投入、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效果等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)抽查項(xiàng)目實(shí)施評(píng)分。
經(jīng)評(píng)定20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)得分為96分。其中項(xiàng)目投入評(píng)價(jià)得分為20分,項(xiàng)目過(guò)程評(píng)價(jià)得分為29分,項(xiàng)目產(chǎn)出得分為28分,項(xiàng)目效果得分19分,績(jī)效級(jí)別評(píng)定為“優(yōu)秀”。
三、專(zhuān)項(xiàng)資金使用績(jī)效
。ㄒ唬┵Y金落實(shí)及支出情況
20xx農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金均按實(shí)際完成工程量進(jìn)行撥付,截止20xx年12月30日,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金到位400萬(wàn)元,撥付到各農(nóng)村養(yǎng)護(hù)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府284.11萬(wàn)元,剩余應(yīng)撥未撥20xx年全縣鄉(xiāng)、村、組道路養(yǎng)護(hù)資金542萬(wàn)余元待養(yǎng)護(hù)資金全部到位后下?lián)堋?/p>
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)總體情況
1.專(zhuān)項(xiàng)資金的組織管理情況。公路養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金組織管理比較規(guī)范,資金及時(shí)到位,經(jīng)費(fèi)支出的進(jìn)度進(jìn)展情況良好。項(xiàng)目資金使用支出嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)撥付制度和領(lǐng)導(dǎo)審批制度。由江華瑤族自治縣交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)人員審核后支付,確保了項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用,安全高效。
2.取得的實(shí)效。20xx年度的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各單位各部門(mén)的積極配合下,在廣大人民群眾的大力支持下,圓滿的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),在湖南省交通運(yùn)輸廳20xx年度全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)考核中,并獲得了全省第三名、永州市第一名的好成績(jī)。
四、存在的問(wèn)題
(一)公路養(yǎng)護(hù)管理難度大,相關(guān)制度待完善。由于農(nóng)村公路線多、面廣,路政管理困難。部分村鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村公路管理責(zé)任主體不明確,相應(yīng)的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)及制度體制未能及時(shí)建立健全,疏于管理,不能有效行使自己的監(jiān)管職能。群眾愛(ài)路、護(hù)路、管路意識(shí)淡薄。現(xiàn)有的路政巡查人員和經(jīng)費(fèi)投入與農(nóng)村公路執(zhí)法巡查的需求不匹配,巡查力度和頻度不夠。少數(shù)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任心不強(qiáng),管護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“缺位”現(xiàn)象仍普遍存在。群眾缺乏自覺(jué)性,公路邊亂堆亂放、打場(chǎng)曬糧、侵占公路用地私搭亂建等侵占公路現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有些村思想麻痹,放任超限超載車(chē)輛通行,造成許多農(nóng)村公路損毀嚴(yán)重,使用壽命嚴(yán)重縮短。農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)工作存在一些不規(guī)范的隨意性。部分農(nóng)村公路自建成后,缺乏必要的管理、養(yǎng)護(hù)。水溝、涵洞堵塞、破損的情況較為嚴(yán)重;
。ǘ┕佛B(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足,養(yǎng)護(hù)水平有待提高。由于養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)緊張,部分農(nóng)村公路出現(xiàn)水毀或破損,不能得到及時(shí)有效的維修,F(xiàn)有管護(hù)人員工資較低,管護(hù)隊(duì)伍不穩(wěn)定,管護(hù)人員的素質(zhì)偏低。大多數(shù)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化,基本無(wú)專(zhuān)業(yè)技能,無(wú)法勝任養(yǎng)護(hù)工作,養(yǎng)護(hù)水平和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量都無(wú)法得到保證,就這樣也不能穩(wěn)定,經(jīng)常性出現(xiàn)人員交替嚴(yán)重現(xiàn)象。其次,除公路大中修工程外,其余的日常養(yǎng)護(hù)及都是與自然人簽訂承包合同,存在法律糾紛隱患。
。ㄈ┙ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、安全隱患較突出。近幾年來(lái)“要想富、先修路”的思想已是根深蒂固,農(nóng)村公路通暢、提質(zhì)改造工程的建設(shè)極大方便了群眾的出行,隨著現(xiàn)在通自然村公路的實(shí)施,更是掀起了又一輪農(nóng)村公路的建設(shè)熱潮。上級(jí)部門(mén)下達(dá)的農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾要求修建公路的愿望。但也出現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)等級(jí)低,大多數(shù)線路是在原來(lái)砂石路的基礎(chǔ)上“就地滾龍”式實(shí)施了路面水泥硬化的情況。我縣多山區(qū),彎多坡陡的情況沒(méi)有得到基本性改善,農(nóng)村公路上安全警示標(biāo)志標(biāo)牌和防護(hù)欄桿等安保設(shè)施不完善,隨著近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的較大改善,私家車(chē)、學(xué)校校車(chē)、村際客班車(chē)逐漸增多,存在極大的安全隱患。
五、改進(jìn)措施和建議
。ㄒ唬┮虻刂埔,推行養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化。在農(nóng)村公路管養(yǎng)里程迅猛增加、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)緊張、養(yǎng)護(hù)人員不夠的情況下。進(jìn)一步總結(jié)完善農(nóng)村公路管護(hù)制度,逐步實(shí)行上級(jí)交通主管部門(mén)推行的`“管養(yǎng)分離”制度,做好公路管理機(jī)構(gòu)自身管理的本身職責(zé),因地制宜,將管養(yǎng)工作市場(chǎng)化運(yùn)作的事還原給市場(chǎng)去調(diào)節(jié),鼓勵(lì)具有一定資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)企業(yè)參與養(yǎng)護(hù)工程承包,逐步實(shí)行市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)運(yùn)作模式;
。ǘ⒁婪ㄖ温,進(jìn)一步管理好農(nóng)村公路。按照依法治路總要求,明確農(nóng)村公路管理的主體,逐步完善縣、鄉(xiāng)、村級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站和建制村村道管理議事機(jī)制。縣交通部門(mén)除管好省、縣道外,要協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)農(nóng)村公路劃分界線,進(jìn)一步明確管理職責(zé)。增加公路管理配套資金投入,配足人員和車(chē)輛,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專(zhuān)職的巡查隊(duì)伍,加強(qiáng)巡查檢查力度,加大巡路頻率,清除各種路障,打擊超限超載,維護(hù)農(nóng)村公路的安全暢通。探索建立多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)路政執(zhí)法力度。每年組織開(kāi)展至少一次農(nóng)村公路環(huán)境整治活動(dòng),徹底清理亂堆亂放現(xiàn)象,消除隱患。加強(qiáng)沿線群眾的交通安全意識(shí)和愛(ài)路護(hù)路意識(shí)的教育培養(yǎng)。
(三)、統(tǒng)籌管理,加大投入,做到有路必養(yǎng)。上級(jí)部門(mén)應(yīng)根據(jù)農(nóng)村公路實(shí)際情況,將部分由當(dāng)?shù)卣蛉罕娮曰I資金建設(shè)的公路、橋梁未納入省級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)的公路、橋梁逐步納入系統(tǒng)管理。政府應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村公路日常維護(hù)資金的財(cái)政預(yù)算投入,足額撥付配套資金。建立養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、數(shù)量與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付相掛鉤的工作機(jī)制。對(duì)于日常保潔、綠化等非專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)鼓勵(lì)通過(guò)分段承包、定額包干等辦法,吸收沿線群眾參與。加大農(nóng)村公路應(yīng)急資金的投入,確保公路水毀能得到及時(shí)的修復(fù),逐步完善農(nóng)村公路安防設(shè)施,及時(shí)消除安全隱患。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 4
為了全面評(píng)估農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的績(jī)效情況,特進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研和分析,以下是針對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績(jī)效的評(píng)價(jià)報(bào)告。
1. 綜述
農(nóng)村公路是連接城鄉(xiāng)的重要紐帶,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活具有重要意義。然而,由于地理?xiàng)l件復(fù)雜、交通流量較小等原因,農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作面臨諸多挑戰(zhàn)。本報(bào)告將從農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施狀況、運(yùn)行維護(hù)情況、財(cái)務(wù)支出情況以及服務(wù)水平等方面進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
2. 基礎(chǔ)設(shè)施狀況評(píng)估
農(nóng)村公路的基礎(chǔ)設(shè)施狀況是養(yǎng)護(hù)績(jī)效的重要指標(biāo)之一。通過(guò)對(duì)各地區(qū)農(nóng)村公路的實(shí)地調(diào)研和數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn):
道路完好率: 不同地區(qū)的道路完好率存在較大差異,主要受地理環(huán)境和氣候影響。一些地區(qū)的道路面臨嚴(yán)重的裂縫、坑洼等問(wèn)題,需要加強(qiáng)路面維護(hù)和修復(fù)。
橋梁及涵洞: 農(nóng)村公路橋梁和涵洞的安全性和通行能力普遍較低,存在老化、損壞嚴(yán)重的情況,需要加大資金投入進(jìn)行維修和加固。
3. 運(yùn)行維護(hù)情況評(píng)估
農(nóng)村公路的運(yùn)行維護(hù)直接影響道路使用效率和安全性。調(diào)研結(jié)果顯示:
養(yǎng)護(hù)管理制度: 不同地區(qū)養(yǎng)護(hù)管理制度存在差異,一些地方缺乏科學(xué)規(guī)范的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和周期性檢修,導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)工作效率低下。
設(shè)備和人員配置: 部分地區(qū)養(yǎng)護(hù)設(shè)備老化嚴(yán)重,人員技術(shù)水平參差不齊,影響了養(yǎng)護(hù)工作的及時(shí)性和質(zhì)量。
4. 財(cái)務(wù)支出情況評(píng)估
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的財(cái)務(wù)支出是評(píng)價(jià)其績(jī)效的重要依據(jù)。研究發(fā)現(xiàn):
資金投入不足: 大部分地區(qū)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金投入嚴(yán)重不足,難以滿足日常維護(hù)和緊急修復(fù)的需求。
財(cái)政保障機(jī)制: 一些地區(qū)尚未建立健全的農(nóng)村公路財(cái)政保障機(jī)制,導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一、不穩(wěn)定。
5. 服務(wù)水平評(píng)估
農(nóng)村公路的服務(wù)水平直接關(guān)系到居民出行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。調(diào)研顯示:
通行便利性: 部分地區(qū)農(nóng)村公路通行便利性較差,影響了農(nóng)民的生產(chǎn)活動(dòng)和生活質(zhì)量。
安全保障: 一些道路安全設(shè)施不完善,交通事故頻發(fā),需要加強(qiáng)交通安全管理和設(shè)施建設(shè)。
6. 建議和改進(jìn)措施
為提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績(jī)效,建議:
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)工作,優(yōu)化道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),提高道路完好率和通行能力。
完善養(yǎng)護(hù)管理制度,建立科學(xué)規(guī)范的.養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和檢修制度,提高養(yǎng)護(hù)工作的執(zhí)行力和效率。
增加養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)投入,優(yōu)化財(cái)政支持政策,確保養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
提升服務(wù)水平,改善道路通行條件和安全保障措施,促進(jìn)農(nóng)村公路的可持續(xù)發(fā)展。
7. 結(jié)論
綜上所述,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的績(jī)效受多種因素影響,需要各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的共同努力和支持。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理投入和有效管理,可以進(jìn)一步提升農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)水平,為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的交通保障。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 5
按照“四好農(nóng)村路”建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)辦法,推進(jìn)“四好農(nóng)村路”規(guī)范有序建設(shè),根據(jù)市民生辦工作安排,市交通運(yùn)輸局對(duì)20xx年度“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行了績(jī)效自查自評(píng),現(xiàn)將自評(píng)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目總體情況
為不斷提升農(nóng)村地區(qū)交通服務(wù)水平,加快鄉(xiāng)村全面振興步伐,20xx年度我局深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),其中實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程200.031公里,完成總投資24187萬(wàn)元,(包含縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造、自然村通硬化路和聯(lián)網(wǎng)路項(xiàng)目),截止9月底,完成200.031公里建設(shè)任務(wù),完工率為100%;深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程380公里,完成總投資5964萬(wàn)元,(包含大中修養(yǎng)護(hù)、一般性養(yǎng)護(hù)),截止9月底,完成200.031公里建設(shè)任務(wù),完工率為100%。
。ǘ┵Y金安排、使用和結(jié)存情況
20xx年市交通預(yù)算安排的補(bǔ)助資金已全部撥付到位,地方自籌資金已落實(shí),按合同進(jìn)度付款。
。ㄈ┛(jī)效目標(biāo)
20xx年農(nóng)村公路建設(shè)均按省計(jì)劃實(shí)施,取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng),達(dá)到良好的績(jī)效目標(biāo)。
20xx年度農(nóng)村公路建設(shè)已啟動(dòng),目前正在開(kāi)展項(xiàng)目前期工作。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
我局根據(jù)《安徽省“四好農(nóng)村路”建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)》認(rèn)真梳理、分析、評(píng)價(jià),20xx年淮南市農(nóng)村公路建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)總體得分為100分。
三、指標(biāo)分析
按照績(jī)效指標(biāo)體系分析,得出以下結(jié)論:
項(xiàng)目決策。我市及各縣區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”各類(lèi)項(xiàng)目均嚴(yán)格按照相關(guān)程序申報(bào),并經(jīng)市、省核查納入項(xiàng)目庫(kù),申報(bào)資料齊全、真實(shí);項(xiàng)目計(jì)劃符合省總體規(guī)劃,施工圖設(shè)計(jì)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定經(jīng)有權(quán)部門(mén)審批,并制定專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法。
資金落實(shí)。我市及各縣區(qū)嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)資金落實(shí)和撥付程序。項(xiàng)目建設(shè)資金的撥付我區(qū)均嚴(yán)格按照“施工單位申請(qǐng)、監(jiān)理初審、建設(shè)單位審核、主管部門(mén)復(fù)核、跟蹤審計(jì)認(rèn)可、財(cái)政部門(mén)備案、辦理資金支付”的.程序,依據(jù)合同約定給予工程款撥付。
項(xiàng)目管理。我市在項(xiàng)目管理上制定了相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,并得到有效執(zhí)行,成立了淮南市“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、并下設(shè)相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目“四制”管理。
財(cái)務(wù)管理。我市嚴(yán)格按照資金管理辦法,并監(jiān)督督促各縣區(qū)資金使用上嚴(yán)格做到專(zhuān)款專(zhuān)用,加強(qiáng)建設(shè)資金賬務(wù)核算。建立項(xiàng)目資金使用臺(tái)賬,掌控跟蹤資金使用情況,確保建設(shè)資金規(guī)范、安全運(yùn)行。
四、取得的成效
近些年來(lái)通過(guò)農(nóng)村公路的建設(shè),我市各縣區(qū)基本已形成以縣道為骨架、以鄉(xiāng)道為支線、以村道為脈絡(luò)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)了與國(guó)省干線公路以及城市道路的有效對(duì)接互通,帶動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興,助推農(nóng)村群眾大步邁向小康社會(huì)。
通過(guò)對(duì)農(nóng)村公路的建設(shè),農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和村容村貌得到了極大改善,也減少了車(chē)輛揚(yáng)塵,保證路面整潔,社會(huì)效益較明顯,在社會(huì)群眾進(jìn)行隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查中,群眾滿意度較高。
五、下步工作
我局將進(jìn)一步加大行業(yè)監(jiān)管監(jiān)督指導(dǎo)職能,督導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)要提高管理水平,強(qiáng)化工程過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管,充分發(fā)揮監(jiān)理單位責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工、資料管理。督促各縣區(qū)政府加大資金保障,強(qiáng)化施工組織力度,推進(jìn)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 6
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署,深化財(cái)稅體制改革,優(yōu)化財(cái)政資源配置,提高公共服務(wù)質(zhì)量,加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,縣財(cái)政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)400萬(wàn)元,用于全縣農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作。根據(jù)《桂陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度財(cái)政資金部門(mén)整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(桂財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))有關(guān)要求,現(xiàn)將20xx年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)績(jī)效自評(píng)如下:
一、專(zhuān)項(xiàng)資金基本情況
。ㄒ唬⿲(zhuān)項(xiàng)資金概況
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))等文件精神,結(jié)合20xx年我縣財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃,年初預(yù)算安排我公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)公路日常養(yǎng)護(hù)400萬(wàn)元并下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。
。ǘ⿲(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度
。1)項(xiàng)目單位基本情況,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)線路有S345等26條路線314.861公里,投入441.00萬(wàn)元,共有25個(gè)養(yǎng)護(hù)工班;群眾性養(yǎng)護(hù)1950公里,按養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1000元/公里,投入190萬(wàn)元;扶貧村通組公路281公里,按養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1000元/公里,投入28萬(wàn)元。
。2)項(xiàng)目年度專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定目標(biāo)都已達(dá)到,通過(guò)績(jī)效考核評(píng)價(jià)每公里養(yǎng)護(hù)資金有所節(jié)約,節(jié)約資金用于年報(bào)外的通組公路及扶貧公路,通過(guò)對(duì)全縣農(nóng)村公路專(zhuān)項(xiàng)資金的全部投入,全縣農(nóng)村公路路況得到大幅度提高,財(cái)政資金使用效率逐步提高。
。ㄈ⿲(zhuān)項(xiàng)資金使用管理情況
(1)資金計(jì)劃、到位及使用情況
該項(xiàng)目資金來(lái)源為財(cái)政本級(jí)預(yù)算400萬(wàn)元,本年預(yù)算200萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)200萬(wàn)元,全部到位并當(dāng)年使用率100%。
。2)項(xiàng)目資金管理情況。
項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》的通知(桂路字[20xx]39號(hào))、《桂陽(yáng)縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財(cái)務(wù)管理辦法》的通知(桂路字[20xx]28號(hào))、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理實(shí)施方案》的通知(桂路字[20xx]37號(hào)),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核,符合本單位報(bào)賬審批程序,及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。
二、專(zhuān)項(xiàng)資金主要績(jī)效
。ㄒ唬┲饕a(chǎn)出指標(biāo)完成情況
1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。
20xx年度績(jī)效完成了全部的.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)線路:農(nóng)村公路國(guó)道養(yǎng)護(hù)6.905公里,農(nóng)村公路省道養(yǎng)護(hù)57.29公里,農(nóng)村公路縣道養(yǎng)護(hù)494.435公里,農(nóng)村公路鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)472.384公里,農(nóng)村公路村道養(yǎng)護(hù)1204.878公里,合計(jì)2235.892公路,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)橋梁252座。
2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。
20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)路況評(píng)定達(dá)到公路養(yǎng)護(hù)有關(guān)考核要求。日常性養(yǎng)護(hù)采用日常巡查對(duì)養(yǎng)護(hù)效果進(jìn)行考核,結(jié)合扶貧工作,吸取部分扶貧人員參與養(yǎng)護(hù)工作;群眾性養(yǎng)護(hù)采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通主管領(lǐng)導(dǎo)、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、養(yǎng)護(hù)承包人共同考核驗(yàn)收,結(jié)合扶貧工作,部分扶貧人員參與養(yǎng)護(hù)工作;扶貧村通組路采用扶貧辦、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、養(yǎng)護(hù)承包人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管交通領(lǐng)導(dǎo)共同考核驗(yàn)收,根據(jù)考核考勤及驗(yàn)收程序,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量得到大幅度提高,農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)質(zhì)量總體可控,質(zhì)量得到保障。
3.時(shí)效指標(biāo)完成情況。
20xx年度農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作于20xx年12月30日前全部完成,達(dá)到年前目標(biāo)。
成本指標(biāo)完成情況。
根據(jù)上年養(yǎng)護(hù)情況考核結(jié)果,簽訂了20xx年養(yǎng)護(hù)合同,并根據(jù)考核結(jié)果下?lián)莛B(yǎng)護(hù)工程款,從而控制日常養(yǎng)護(hù)成本,日常性養(yǎng)護(hù)、群眾性養(yǎng)護(hù)、扶貧村組道養(yǎng)護(hù)工作指標(biāo)均已完成。
20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)預(yù)算400萬(wàn),農(nóng)村公路國(guó)、省、縣道養(yǎng)護(hù)0.7萬(wàn)/公路,村公路鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)0.35萬(wàn)/公路,村道0.1萬(wàn)/公路,橋梁0.1萬(wàn)/座。
(二)主要效益指標(biāo)完成情況
1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目成本控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析;項(xiàng)目的效率性分析主要是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析;項(xiàng)目的有效性分析主要是對(duì)反映項(xiàng)目資金使用效果的個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行分析。
2.社會(huì)效益指標(biāo)完成情況。從社會(huì)效益評(píng)價(jià),工程完成后,對(duì)改善沿線的農(nóng)村公路路況得到較大提高,原來(lái)路面破損、沉陷地段較多,路肩水溝損毀嚴(yán)重,路面寬度相對(duì)較窄且路況不好,且常出現(xiàn)事故,日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施后,加大了公路通行能力,極大減少交通事故的發(fā)生,提高公路安全通行能力、符合生態(tài)環(huán)境要求、可持續(xù)發(fā)展等方面都有很大的提升。
3.可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。
項(xiàng)目的可持續(xù)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目完成后,后續(xù)政策、資金人員機(jī)構(gòu)安排管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析,項(xiàng)目根據(jù)進(jìn)度發(fā)放養(yǎng)護(hù)工程款,根據(jù)養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行通報(bào),以便提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、效果。工程的實(shí)施極大地改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路的交通狀況和國(guó)省道路的通行能力。對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快沿線及周邊地區(qū)脫貧致富和新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。
4.滿意度指標(biāo)完成情況。
預(yù)算績(jī)效管理有效提高財(cái)政資金使用效益,人民群眾獲得感增強(qiáng),全縣預(yù)算績(jī)效管理擴(kuò)面提質(zhì),經(jīng)問(wèn)卷調(diào)查群眾滿意度達(dá)97%。
三、存在的問(wèn)題
1、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
桂陽(yáng)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施里程,由于已硬化的通組公路未列入日常養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi),故實(shí)際實(shí)施的養(yǎng)護(hù)里程大于當(dāng)年目標(biāo)績(jī)效里程,日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
我建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心將加強(qiáng)日常性養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理,提高日常養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助基數(shù),將通組農(nóng)村公路納入日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)中。
2、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
。1)每年增加日常性養(yǎng)護(hù)里程,已硬化的通組公路列入群眾性及日常養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)。
(2)主要經(jīng)驗(yàn)及做法通過(guò)建立微信群等措施養(yǎng)護(hù)承包人及時(shí)上報(bào)養(yǎng)護(hù)路線情況,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處治,安全隱患及時(shí)處理,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、效果得到了較大的提高,建議提高養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 7
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目總體情況
根據(jù)省市下達(dá)的文件,我縣20xx年暢通工程里程為19.744公里,項(xiàng)目類(lèi)型為老村道加寬,我縣實(shí)行三年計(jì)劃二年完成,分別于20xx、20xx年度提前實(shí)施完成。項(xiàng)目主管部門(mén)為南陵縣交通運(yùn)輸局,項(xiàng)目實(shí)施單位為項(xiàng)目所在的各鎮(zhèn)人民政府,項(xiàng)目進(jìn)展情況情況如下:開(kāi)工數(shù)19.744公里、完工項(xiàng)目數(shù)10個(gè)、完工里程19.744公里、完工率100%。
。ǘ┵Y金安排、使用和結(jié)存情況
我縣除交通預(yù)算安排的補(bǔ)助資金外,剩余項(xiàng)目資金由縣政府兜底,目前均已按合同撥付到位,無(wú)補(bǔ)助資金結(jié)存情況。
。ㄈ┛(jī)效目標(biāo)
20xx年度目標(biāo)為19.744公里,目前已完成,切實(shí)改善南陵縣農(nóng)村鄉(xiāng)村交通條件,進(jìn)一步提升農(nóng)村公路通達(dá)深度和網(wǎng)格化水平。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
績(jī)效評(píng)價(jià)表明,南陵縣農(nóng)村道路暢通工程項(xiàng)目管理整體情況優(yōu)良,主要表現(xiàn)在:一是組織機(jī)構(gòu)健全?h政府成立領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)辦公室和技術(shù)指導(dǎo)組,各鎮(zhèn)也成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)推進(jìn)工程建設(shè)。二是注重制度建設(shè)、資金保障及使用管理。南陵縣制定并印發(fā)《南陵縣農(nóng)村道路暢通工程實(shí)施辦法》等管理制度,以加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理工作和資金管理要求。三是強(qiáng)化項(xiàng)目考核和過(guò)程管理,實(shí)行項(xiàng)目考核。同時(shí)健全質(zhì)量保證體系,實(shí)行政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)理相結(jié)合,項(xiàng)目“四制”執(zhí)行情況總體情況良好,未發(fā)生責(zé)任安全事故;四是項(xiàng)目效益明顯,社會(huì)群眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿意度較高。隨著項(xiàng)目整體推進(jìn),項(xiàng)目在改善農(nóng)村鄉(xiāng)村交通條件、保障道路通行、促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助推精準(zhǔn)扶貧等方面的效益良好。自評(píng)得100分。
三、指標(biāo)分析
1、投入
。1)項(xiàng)目決策
南陵縣項(xiàng)目計(jì)劃均已納入省交通運(yùn)輸廳項(xiàng)目庫(kù)管理,視同立項(xiàng),年度計(jì)劃按程序上報(bào)并經(jīng)審批下達(dá),項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)符合省政府三年總體規(guī)劃的要求,并進(jìn)行合理分解。
。2)資金落實(shí)
截至評(píng)價(jià)基準(zhǔn)日,中央、省、市級(jí)補(bǔ)助資金由縣財(cái)政全部撥付至各鎮(zhèn)財(cái)政所,項(xiàng)目地方自籌資金也根據(jù)實(shí)施辦法予以明確,足額安排到位,撥付及時(shí)。
2、過(guò)程
(1)項(xiàng)目管理
南陵縣項(xiàng)目管理按管理層次成立相應(yīng)的.組織機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理辦法和制度,項(xiàng)目“四制”執(zhí)行情況總體情況良好,項(xiàng)目開(kāi)工審批程序執(zhí)行到位,實(shí)施過(guò)程未發(fā)生質(zhì)量事故及安全責(zé)任事故。主管部門(mén)定期不定期進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量巡查,項(xiàng)目交竣工驗(yàn)收及時(shí)、符合相關(guān)規(guī)定,資料提供及時(shí)、齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確,項(xiàng)目按規(guī)定執(zhí)行公示,公示內(nèi)容完整。
。2)財(cái)務(wù)管理
南陵縣重視項(xiàng)目財(cái)務(wù)制度建設(shè),專(zhuān)項(xiàng)資金和內(nèi)部財(cái)務(wù)管理等管理制度比較健全,會(huì)計(jì)核算比較規(guī)范,項(xiàng)目法人單位項(xiàng)目資金支付手續(xù)完備、資料齊全,符合相關(guān)規(guī)定。
3、產(chǎn)出-項(xiàng)目產(chǎn)出
(1)目標(biāo)任務(wù)完成情況
基本完成各項(xiàng)批復(fù)內(nèi)容。
。2)項(xiàng)目完成及時(shí)性
南陵縣項(xiàng)目開(kāi)工率100%、完工率100%,完工項(xiàng)目竣(交)工驗(yàn)收辦結(jié)率100%,中央、省、市級(jí)補(bǔ)助資金使用率100%。
。3)質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況
項(xiàng)目全部完成,質(zhì)量驗(yàn)收全部合格,現(xiàn)場(chǎng)踏勘,觀感較好,工程實(shí)體質(zhì)量較好,有少數(shù)存在缺陷且及時(shí)整改處理。
。4)技術(shù)規(guī)范符合程度
技術(shù)規(guī)范符合程度從建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)方面,通過(guò)隨機(jī)抽查方式反映項(xiàng)目整體技術(shù)規(guī)范符合程度,現(xiàn)場(chǎng)抽查未發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低于批復(fù)。
。5)中央、省、市級(jí)補(bǔ)助資金使用率
中央、省、市級(jí)補(bǔ)助資金使用率100%。
4、效果-項(xiàng)目效益
(1)社會(huì)效益
改善農(nóng)村交通出行條件,完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),減少擁堵、縮短通行時(shí)間;降低運(yùn)輸成本;改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;改善村容村貌;提高政府威信;維護(hù)社會(huì)發(fā)展公平等社會(huì)效益顯著。通過(guò)近年來(lái)的交通基礎(chǔ)設(shè)施投入運(yùn)行,已顯著的拉動(dòng)了上述道路沿線的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活模式趨向多元化。
(2)生態(tài)效益
項(xiàng)目建成后減少車(chē)輛揚(yáng)塵,道路暢通,路面整潔,道路兩側(cè)綠化完整;注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持,施工現(xiàn)場(chǎng)滿足環(huán)境衛(wèi)生等要求,無(wú)周邊群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境等方面投訴,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期地、持續(xù)地建設(shè)努力,促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施沿線的生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
。3)可持續(xù)影響
建立農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)制度,及時(shí)更新項(xiàng)目基礎(chǔ)臺(tái)賬信息,認(rèn)真履行養(yǎng)護(hù)巡查和養(yǎng)護(hù)職責(zé),落實(shí)農(nóng)村道路暢通工程的養(yǎng)護(hù)資金,明確養(yǎng)護(hù)人員,項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)管理納入縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任考核,強(qiáng)化宣傳和積極引導(dǎo)沿線廣大農(nóng)村群眾參與管理、養(yǎng)護(hù),發(fā)揮好民生工程的長(zhǎng)期效益,促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的運(yùn)輸通達(dá)能力的可持續(xù)影響不斷增大。
。4)社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度
績(jī)效評(píng)價(jià)通過(guò)問(wèn)卷對(duì)項(xiàng)目沿線群眾滿意度進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)果顯示,社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)滿意度高,項(xiàng)目建設(shè)將能夠改善農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境及交通條件,有利于完善農(nóng)村地區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),有利于周邊群眾出行,使農(nóng)村群眾切實(shí)感受到黨和政府的惠民政策。
四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
結(jié)合本地實(shí)際做法,總結(jié)如下:
1、前期工作
自省、市開(kāi)展農(nóng)村道路暢通民生工程以來(lái),我縣高度重視,積極主動(dòng)提前做好準(zhǔn)備工作。根據(jù)我縣實(shí)際情況制定了暢通工程實(shí)施方案,縣政府成立南陵縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)組,成員單位由發(fā)展改革、交通、財(cái)政、住建、國(guó)土、公安、監(jiān)察、環(huán)保、水務(wù)、審計(jì)等部門(mén)及各鎮(zhèn)組成。下設(shè)縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局,辦公室對(duì)全縣農(nóng)村道路暢通工程進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),同時(shí)成立農(nóng)村公路暢通工程質(zhì)量監(jiān)督組。根據(jù)“縣道縣管”、“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管”、“村道村管”的原則,農(nóng)村道路暢通工程縣級(jí)項(xiàng)目由南陵縣交通運(yùn)輸局縣鄉(xiāng)公路管理所為項(xiàng)目法人,鄉(xiāng)級(jí)、村道由所轄各鎮(zhèn)人民政府為項(xiàng)目法人。農(nóng)村公路暢通工程項(xiàng)目的征地拆遷、桿管線遷移等費(fèi)用均由項(xiàng)目所在各鎮(zhèn)承擔(dān)。暢通工程建設(shè)費(fèi)用,按工程項(xiàng)目中標(biāo)價(jià),除省、市補(bǔ)助資金外,不足部分由縣財(cái)政兜底。
2、各項(xiàng)文件精神落實(shí)及相關(guān)做法情況
。1)縣委縣政府高度重視,嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求,由縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)定期調(diào)度一月一次,副組長(zhǎng)定期調(diào)度半月一次,辦公室定期調(diào)度每周一次,會(huì)議調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度相結(jié)合。
。2)縣交通運(yùn)輸局安排人員專(zhuān)門(mén)聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并參與項(xiàng)目各階段工作。如在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,要求項(xiàng)目無(wú)論規(guī)模大小,里程長(zhǎng)短均要按照公路規(guī)定的相關(guān)文件精神進(jìn)行設(shè)計(jì)評(píng)審;在清單和控制價(jià)編制過(guò)程中,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況、項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行合理的審核,同時(shí)聯(lián)系市交通局、市公管局提前謀劃項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中及招標(biāo)期間的相關(guān)問(wèn)題;在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,巡查和監(jiān)督相結(jié)合,現(xiàn)場(chǎng)解答和解決相關(guān)技術(shù)問(wèn)題并配合各項(xiàng)工作等。
。3)各鎮(zhèn)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),提前組織項(xiàng)目所在村進(jìn)行動(dòng)員宣傳并發(fā)放告知書(shū),為施工環(huán)境打下良好的基礎(chǔ),在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,各鎮(zhèn)及相關(guān)主要負(fù)責(zé)同志非常重視,不定期到現(xiàn)場(chǎng)了解工程進(jìn)展,同時(shí)按照要求進(jìn)行項(xiàng)目七公開(kāi)、聘請(qǐng)“三老”(老干部、老黨員、德高望重老人)人員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行群眾監(jiān)督、委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立抽檢等,以確保工程質(zhì)量;利用有效時(shí)間,搶抓晴好天氣,以確保工程進(jìn)展。
。4)市地方公路管理處、市民生辦、縣民生辦、縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及質(zhì)量監(jiān)督組定期及不定期組織對(duì)農(nóng)村道路暢通工程實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,為嚴(yán)格實(shí)施此項(xiàng)民生工程,
。5)項(xiàng)目實(shí)施期間,在社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自檢、監(jiān)理抽檢和業(yè)主委托第三方檢測(cè)之外,縣局對(duì)各鎮(zhèn)分別抽取了巡檢單位進(jìn)行巡查和檢測(cè),以確保工程質(zhì)量,并利用調(diào)度會(huì)間隙或會(huì)后時(shí)間進(jìn)行工程相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及問(wèn)題解答,要求各鎮(zhèn)按照公路建設(shè)相關(guān)規(guī)定,做到“一路一檔”,同時(shí)為及時(shí)了解工程進(jìn)展情況,建立微信群,各鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人及責(zé)任人加入,方便及時(shí)上報(bào)工程進(jìn)展。
五、存在的主要問(wèn)題
1、項(xiàng)目管理水平有待提高,技術(shù)力量薄弱,管理人員缺少且水平不高。
2、基層資金力量不足,財(cái)政吃力。
六、意見(jiàn)、建議
結(jié)合本地實(shí)際情況,針對(duì)項(xiàng)目管理提出意見(jiàn)或建議
1、加強(qiáng)人員和技術(shù)力量,應(yīng)多次培訓(xùn)。
2、建議加大資金補(bǔ)助力度。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 8
為規(guī)范財(cái)政項(xiàng)目資金管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))、《益陽(yáng)高新區(qū)財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(益財(cái)高績(jī)〔20xx〕8號(hào))等文件精神,受益陽(yáng)高新區(qū)財(cái)政局委托,我公司成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,于20xx年7月12日—7月30日對(duì)謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項(xiàng)目資金開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià),F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況
謝林港鎮(zhèn)地處益陽(yáng)市西郊,是益陽(yáng)高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn),謝林港鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)財(cái)政所、經(jīng)管站、民政辦、司法所、村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保站、水利管理站、林業(yè)站、動(dòng)物防疫站、拆遷辦、安置辦、交通辦等機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化、政治活動(dòng)。
。ǘ╉(xiàng)目基本情況
1、項(xiàng)目背景
近年來(lái),隨著謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,一批鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施已適應(yīng)不了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,成為了制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。高新區(qū)管委會(huì)為了更好地落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,于20xx年4月在謝林港鎮(zhèn)主持召開(kāi)了由社會(huì)事務(wù)管理局、財(cái)政局、謝林港鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人及相關(guān)班子成員、相關(guān)村級(jí)負(fù)責(zé)人參加的鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)推進(jìn)會(huì),會(huì)議對(duì)謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)相關(guān)工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究。通過(guò)鎮(zhèn)村兩級(jí)反復(fù)討論,確定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工程中城市規(guī)劃區(qū)外修建謝清路、畫(huà)南路、石嶺路、湖湘路、幸福大道,并按照“道路引領(lǐng)、水利統(tǒng)籌、功能配套和綜合推進(jìn)”的要求,進(jìn)行提質(zhì)改造,嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),打造鄉(xiāng)村振興示范工程。
2、項(xiàng)目基本情況
截至評(píng)價(jià)日,謝清路、畫(huà)南路、石嶺路、湖湘路已完成竣工驗(yàn)收,項(xiàng)目建設(shè)的基本情況如下:
。1)謝清公路提質(zhì)改造項(xiàng)目,總長(zhǎng)4866.379m,其中提質(zhì)改造公路:①長(zhǎng)816.379m(路基寬14m、路面寬10m);②長(zhǎng)3170m(路基寬8m、路面寬7m);③長(zhǎng)880m(路基寬7m、路面寬5m)。含拓寬、新建道路、瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化、統(tǒng)籌溝渠等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工合同中標(biāo)金額639.88萬(wàn)元,于20xx年2月2日開(kāi)工建設(shè),20xx年7月24日竣工驗(yàn)收。路面工程施工中標(biāo)合同金額1426.23萬(wàn)元。20xx年9月1日開(kāi)始路面建設(shè),20xx年6月10日竣工驗(yàn)收。
(2)畫(huà)南公路提質(zhì)改造項(xiàng)目,公路總長(zhǎng)4037m,其中:①路基寬8m、路面寬6m,長(zhǎng)3364m(新建長(zhǎng)460m,提質(zhì)改造長(zhǎng)2904m);②路基寬5m、路面寬5m,長(zhǎng)673m。含拓寬、新建道路、管線、統(tǒng)籌溝渠、擋土墻等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工中標(biāo)合同金額524.16萬(wàn)元,20xx年5月5日開(kāi)工建設(shè),20xx年7月24日竣工驗(yàn)收。路面工程施工中標(biāo)合同金額978.99萬(wàn)元,于20xx年10月5日開(kāi)工,20xx年6月10日竣工驗(yàn)收。
。3)石嶺公路提質(zhì)改造項(xiàng)目,公路總長(zhǎng)4427m,其中:①路基寬8m、路面寬6.5m,長(zhǎng)1000m;②路基寬7m、路面寬5m,長(zhǎng)1640m;③路基寬5m、路面寬5m,長(zhǎng)1787m。含拓寬、新建道路、瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工合同中標(biāo)金額561.38萬(wàn)元,于20xx年4月24日開(kāi)工建設(shè),9月20日竣工驗(yàn)收。路面工程施工中標(biāo)合同金額709.08萬(wàn)元,于20xx年8月2日開(kāi)工,12月13日竣工驗(yàn)收。
。4)湖湘公路提質(zhì)改造項(xiàng)目,公路總長(zhǎng)5482m,其中:①路基寬8m、路面寬6m,長(zhǎng)3349m;②路基寬5m、路面寬5m,長(zhǎng)60m;③新增2m寬綠化帶,長(zhǎng)2073m。含新建、拓寬道路瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化等配套工程內(nèi)容。其中路基工程施工中標(biāo)合同金額804.28萬(wàn)元,于20xx年5月8日開(kāi)工建設(shè),20xx年7月8日竣工驗(yàn)收。路面工程施工中標(biāo)合同金額817.23萬(wàn)元。路面工程于20xx年10月18日開(kāi)工建設(shè),20xx年6月10日竣工驗(yàn)收。
二、項(xiàng)目評(píng)價(jià)情況
根據(jù)謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項(xiàng)目的特點(diǎn),評(píng)價(jià)小組采取到建設(shè)單位查看項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目招標(biāo)、合同簽訂及執(zhí)行、監(jiān)督等資料,與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人座談,了解項(xiàng)目施工過(guò)程質(zhì)量控制監(jiān)管相關(guān)情況,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看工程建設(shè)質(zhì)量情況;到財(cái)務(wù)部門(mén)查看明細(xì)賬、原始憑證等方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)該道路項(xiàng)目工程建設(shè)資料進(jìn)行了全面查閱。
。ㄒ唬┙M織評(píng)價(jià)小組
依據(jù)益財(cái)高績(jī)〔20xx〕8號(hào)文件要求,我公司成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,并做好績(jī)效前期工作準(zhǔn)備和實(shí)施,主要包括:擬定項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)方案、選取合適的績(jī)效評(píng)價(jià)方式,設(shè)立績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、出具績(jī)效評(píng)價(jià)工作報(bào)告等。
。ǘ┰u(píng)價(jià)程序
績(jī)效評(píng)價(jià)工作分為前期準(zhǔn)備、評(píng)價(jià)實(shí)施、情況反饋、報(bào)告形成和資料歸檔五個(gè)階段。
1、前期準(zhǔn)備。擬定評(píng)價(jià)工作方案,包括:評(píng)價(jià)依據(jù)、工作計(jì)劃、評(píng)價(jià)要求、擬采用的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法以及有關(guān)工作條件。
2、評(píng)價(jià)實(shí)施。收集項(xiàng)目資金有關(guān)的政策文件;審核會(huì)計(jì)憑證和相關(guān)項(xiàng)目支出材料的完整性與合規(guī)性;深入項(xiàng)目實(shí)施單位及工作現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)采取聽(tīng)取情況介紹、實(shí)地進(jìn)行考察、查證復(fù)核等多種方式,對(duì)項(xiàng)目有關(guān)情況和基礎(chǔ)材料進(jìn)行核實(shí),并將相關(guān)信息資料進(jìn)行分類(lèi)、整理和分析。
3、情況反饋。評(píng)價(jià)組對(duì)于評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)向財(cái)政部門(mén)反映,并督促責(zé)任單位落實(shí)整改。
4、報(bào)告形成。評(píng)價(jià)工作組對(duì)取得的資料和依據(jù)進(jìn)行整理,實(shí)事求是、客觀公正地評(píng)價(jià)指標(biāo)扣分因素、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、成績(jī)的總結(jié)等,撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
5、資料歸檔。評(píng)價(jià)工作結(jié)束后,評(píng)價(jià)組對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行總結(jié),妥善保管佐證材料、績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告和結(jié)果反饋落實(shí)情況等
有關(guān)材料,建立績(jī)效評(píng)價(jià)檔案。
三、項(xiàng)目資金使用及管理情況
該項(xiàng)目施工合同中標(biāo)總額為6461.23萬(wàn)元,實(shí)際結(jié)算審計(jì)金額為6203.9033萬(wàn)元,資金來(lái)源為益陽(yáng)高新區(qū)財(cái)政撥款。截至20xx年2月,累計(jì)已支付5171.03萬(wàn)元,占審計(jì)結(jié)算總額的83.35%。其中,路基工程支付2630萬(wàn)元;路面工程支付2541.03萬(wàn)元。
資金管理方面,由工程施工承包單位根據(jù)合同約定、完成工程量的進(jìn)度,提出資金申請(qǐng)和配套發(fā)票,經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)初審、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、財(cái)務(wù)部門(mén)初審、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人簽字審批后支付。項(xiàng)目支出符合法律法規(guī)及財(cái)務(wù)制度要求,資金賬務(wù)處理及時(shí),資金管理基本規(guī)范。
四、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(一)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備,啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。20xx年4月,益陽(yáng)高新區(qū)召開(kāi)謝林港鎮(zhèn)村級(jí)道路建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議,確定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工程中城市規(guī)劃區(qū)外修建湖湘路、畫(huà)南公路、石嶺路、謝清路、幸福大道5條村級(jí)公路。7月,謝林港鎮(zhèn)人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)政府)委托湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司進(jìn)行前期勘察,委托寶信云建筑平臺(tái)綜合服務(wù)平臺(tái)公司進(jìn)行道路提質(zhì)改造設(shè)計(jì),并組織專(zhuān)家對(duì)工程初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,修改完善工程設(shè)計(jì)。8月,鎮(zhèn)政府委托湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑研究院進(jìn)行前期可研論證,9月,財(cái)政局組織謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、設(shè)計(jì)、財(cái)評(píng)中介機(jī)構(gòu)等單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)察看,提出了道路設(shè)計(jì)優(yōu)化意見(jiàn),根據(jù)優(yōu)化方案,鎮(zhèn)政府再次委托設(shè)計(jì)單位優(yōu)化施工設(shè)計(jì),降低工程造價(jià),并報(bào)請(qǐng)高新區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局項(xiàng)目立項(xiàng)。該項(xiàng)目分別于20xx年12月至20xx年1月(謝清路)、20xx年3月至5月(湖湘、石嶺、畫(huà)南)進(jìn)行工程建設(shè)公開(kāi)招投標(biāo)和工程施工監(jiān)理競(jìng)爭(zhēng)性談判,確定工程施工中標(biāo)單位和監(jiān)理單位并簽訂合同。
(二)成立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。謝林港鎮(zhèn)政府印發(fā)了《謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)項(xiàng)目人員職責(zé)》文件,成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為政委、鎮(zhèn)長(zhǎng)為指揮長(zhǎng),各職能主管部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)項(xiàng)目指揮部,負(fù)責(zé)項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、施工招投標(biāo)、合同簽訂、技術(shù)指導(dǎo)、施工質(zhì)量檢查和督導(dǎo)。每條道路建設(shè)均設(shè)項(xiàng)目部,實(shí)行項(xiàng)目部負(fù)責(zé)制,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)所在項(xiàng)目負(fù)總責(zé)。施工環(huán)境負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工環(huán)境,技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的技術(shù)和質(zhì)量把關(guān),同時(shí)把駐村干部納入項(xiàng)目部管理成員,明確職責(zé)分工,協(xié)同其他成員做好質(zhì)量監(jiān)督、工程量確認(rèn)簽證及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
。ㄈ⿵(qiáng)化安全監(jiān)管和施工質(zhì)量過(guò)程控制。各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人堅(jiān)持至少每三天到施工現(xiàn)場(chǎng)一次,了解項(xiàng)目施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及監(jiān)理單位提出問(wèn)題的整改落實(shí)情況;施工環(huán)境負(fù)責(zé)人對(duì)駐村干部排班,保證每天有人到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督和質(zhì)量檢查,并督促村干部到崗到位,做好施工環(huán)境協(xié)調(diào),消除安全隱患;項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人每天在施工現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程跟蹤檢查,協(xié)調(diào)監(jiān)理單位督促施工單位按施工組織設(shè)計(jì)方案施工,對(duì)存在的安全問(wèn)題和質(zhì)量問(wèn)題提出整改意見(jiàn)并限期整改。
。ㄋ模┙M織竣工驗(yàn)收。鎮(zhèn)政府成立道路工程驗(yàn)收小組,組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、接管單位(村委會(huì))對(duì)道路工程及配套工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收,分別于20xx年7月8日、20xx年9月13日對(duì)石嶺路的路基、路面竣工驗(yàn)收,竣工質(zhì)量等級(jí)為合格;于20xx年7月24日、20xx年6月10日對(duì)畫(huà)南路、謝清路的路基、路面和湖湘路的路面竣工驗(yàn)收,竣工質(zhì)量等級(jí)為合格;于20xx年7月8日對(duì)湖湘路的路基竣工驗(yàn)收,竣工質(zhì)量等級(jí)為合格。
。ㄎ澹┳龊玫缆焚|(zhì)量檢測(cè)。20xx年9月,財(cái)政局委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心有限公司分別對(duì)四條道路的瀝青混泥土面層鉆心測(cè)壓實(shí)度、厚度,瀝青混合料油石比,瀝青混泥土面層厚度以及道路面積進(jìn)行了檢測(cè),并出具了檢測(cè)報(bào)告,對(duì)存在的問(wèn)題提出了整改建議,扣除不合格的項(xiàng)目費(fèi)用57.35萬(wàn)元。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和主要績(jī)效
根據(jù)該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績(jī)效檢查情況,該項(xiàng)目整體績(jī)效分值100分,實(shí)得79分,被評(píng)為“中”等級(jí)(詳見(jiàn)附件:謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表),主要績(jī)效主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬└纳屏说缆费鼐居民的.居住環(huán)境和出行條件。該項(xiàng)目作為謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)重點(diǎn)工程和民生工程,經(jīng)提質(zhì)改造后,路基擴(kuò)寬,攤鋪瀝青油路,亮化、綠化、排水等配套設(shè)施齊全,首先是改變了過(guò)去“雨天一地泥,晴天滿天灰”的狀況,有效減少了空氣、噪聲污染,改善了沿線村民的居住環(huán)境;其次是改善了交通條件,基本消除了堵車(chē)、會(huì)車(chē)難現(xiàn)象,減少了交通事故,縮短了居民的出行時(shí)間;第三,改變了鄉(xiāng)村面貌,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。該項(xiàng)目建成后,鄉(xiāng)村面貌煥然一新,路面干凈整潔、道路兩旁綠樹(shù)成蔭,晚上燈火交相輝映,已成為沿線居民茶余飯后散步、納涼、休閑的好去處,提高了居民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
(二)完善了交通網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)了農(nóng)村發(fā)展活力。該項(xiàng)目建成后,完善了玉皇廟村、謝林港村、復(fù)興村、北峰垸村與其他相鄰村的路網(wǎng)結(jié)構(gòu),并與234國(guó)道、536國(guó)道互通,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市道路的“無(wú)縫連接”,使得道路沿線住戶(hù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械、種植養(yǎng)殖戶(hù)和產(chǎn)業(yè)園加工企業(yè)貨物進(jìn)出更為便捷。同時(shí)可使城市中的一些要素順利向農(nóng)村擴(kuò)散,一方面緩解了城區(qū)的發(fā)展壓力,另一方面也給城市周邊的農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)了活力。
(三)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。該項(xiàng)目建成后,有利于農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),打造融生產(chǎn)、生活、觀光、休閑功能為一體的,具有田園特色、水鄉(xiāng)風(fēng)貌生態(tài)宜居示范地和都市鄉(xiāng)村旅游目的地,提升第一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),不斷提高居民經(jīng)濟(jì)收入和村集體經(jīng)濟(jì)效益,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代新農(nóng)村奠定了良好的基礎(chǔ)。
六、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┣捌趥(gè)別項(xiàng)目招投標(biāo)流于形式。施工圖設(shè)計(jì)及建設(shè)工程勘察,招標(biāo)之前已經(jīng)確定了設(shè)計(jì)、勘察單位,并出具了正式設(shè)計(jì)圖紙及勘察報(bào)告。路基及路面工程(湖湘路、畫(huà)南公路、石嶺路、幸福大道)通過(guò)招投標(biāo)程序20xx年2月19日與湖南寶信云建筑綜合服務(wù)平臺(tái)股份有限公司簽訂設(shè)計(jì)合同,設(shè)計(jì)施工圖紙注明日期為20xx年7月,明顯早于合同簽訂日期,先設(shè)計(jì)后招標(biāo)。通過(guò)招投標(biāo)程序于20xx年2月29日與湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司簽訂勘察合同,巖土工程勘察報(bào)告出具時(shí)間為20xx年7月,明顯早于合同簽訂日期,先勘察后招標(biāo)。
。ǘ┖贤芾聿灰(guī)范。一是未按時(shí)簽訂施工合同。湖湘路、畫(huà)南路提質(zhì)改造路面工程開(kāi)標(biāo)時(shí)間分別為20xx年3月25日、20xx年4月8日,施工合同的簽訂時(shí)間為20xx年5月21日,存在未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂施工合同的現(xiàn)象。此行為不符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同”的規(guī)定。二是先施工后簽訂合同。湖湘路路基工程通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)程序于20xx年4月17日發(fā)布中標(biāo)通知書(shū),中標(biāo)單位為益陽(yáng)新天建筑工程有限公司,合同簽訂日期20xx年5月13日,實(shí)際開(kāi)始施工日期為20xx年5月8日,先施工后簽訂合同。
(三)路基施工費(fèi)用超出預(yù)算金額。石嶺路路基工程實(shí)際結(jié)算金額為710.1萬(wàn)元,超中標(biāo)合同金額26.49%,謝清路路基實(shí)際結(jié)算金額為742.13萬(wàn)元,超中標(biāo)合同金額15.98%,均超過(guò)中標(biāo)價(jià)10%以上。主要原因?yàn)槭┕ぴO(shè)計(jì)前期論證不足,設(shè)計(jì)變更較大:石嶺路變更內(nèi)容包括軟基換填、拋石擠淤、新建D1200、D1000鋼筋混凝土管、新建4座Ф1000檢查井、新建780m磚砌排水溝、新建240m鑄鐵蓋板明溝、1400m排水邊溝等;謝清路變更內(nèi)容包括新增1.5m高35m擋土墻,5m高60擋土墻,高岳壩1座,54mDN40排水管道,10mDN1000排水管道,51mDN1200排水管道、260m排水明溝,變更排水明溝材料施工長(zhǎng)度2330m、暗管加固及軟基處理等。
。ㄋ模┑缆肥┕こ绦虿缓弦(guī)。一是四條道路基路面竣工驗(yàn)收時(shí)間順序倒置,路面竣工驗(yàn)收均為20xx年6月和7月,路基竣工驗(yàn)收為20xx年7月8日、7月24日,路面竣工驗(yàn)收在前,路基竣工驗(yàn)收在后,驗(yàn)收時(shí)間順序倒置,不符合規(guī)定。二是路面施工程序不合規(guī)。施工合同中載明的路面建設(shè)合同工期均為“開(kāi)工日期從路基驗(yàn)收合格之日起,建設(shè)合同工期總?cè)諝v天數(shù)60天!睂(shí)際上路面施工的開(kāi)工日期都在路基驗(yàn)收合格之前。以石嶺路為例,路基驗(yàn)收合格日期為20xx年7月8日,而路面建設(shè)開(kāi)工時(shí)間為20xx年8月2日,即路基尚未竣工驗(yàn)收即進(jìn)行路面施工。其他3條道路的路基竣工驗(yàn)均為20xx年7月份,而路面施工開(kāi)工日期均為20xx年9月或10月。
。ㄎ澹┕こ踢M(jìn)度嚴(yán)重滯后。其中石嶺路計(jì)劃完工日期為20xx年6月25日,實(shí)際完工日期為20xx年9月20日,超工期85天,湖湘路、畫(huà)南路計(jì)劃完工日期為20xx年7月10日、20xx年7月5日,實(shí)際完工日期為20xx年7月9日、20xx年7月24日,超工期12個(gè)月,謝清路計(jì)劃完工日期為20xx年4月5日,實(shí)際完工日期為20xx年7月24日,超工期15個(gè)月。
。┕こ藤|(zhì)量指標(biāo)檢測(cè)部分指標(biāo)未達(dá)規(guī)范。20xx年9月,財(cái)政局委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心有限公司分別對(duì)四條道路的雷達(dá)測(cè)厚度(㎝)、上層壓實(shí)度(%)、下層壓實(shí)度(%)、道路面積等項(xiàng)目進(jìn)行了檢測(cè),部分檢測(cè)項(xiàng)目的檢測(cè)數(shù)據(jù)未達(dá)規(guī)范要求,其中石嶺路的下層壓度為91.3%,檢測(cè)結(jié)果為不合格(上層、下層壓實(shí)度合格標(biāo)準(zhǔn)值均為92%);謝清路上層、下層壓實(shí)度分別為91.4%、90.1%,兩項(xiàng)指標(biāo)不合格;畫(huà)南路的雷達(dá)測(cè)厚度、上層壓實(shí)度、下層壓實(shí)度檢測(cè)結(jié)果分別為8.9㎝(標(biāo)準(zhǔn)值為9.2㎝)、90.9%、90.2%,三項(xiàng)指標(biāo)不合格;湖湘路的雷達(dá)測(cè)厚度、下層壓實(shí)度分別為8.9㎝、91.1%。兩項(xiàng)指標(biāo)不合格。
。ㄆ撸┚G化管護(hù)不到位,少量綠化喬木成活。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn),湖湘路全線有39株綠化喬木(桂花、水杉)未成活;石嶺路有51株綠化喬木未成活(其中南段支線有一外側(cè)路堤約200米有25株未成活,按6米的間距,應(yīng)有33株,實(shí)際只有6-7株成活);畫(huà)南路全線有9株綠化喬木未成活。道路沿線雜草叢生,影響了灌木的正常生長(zhǎng)。
七、建議
。ㄒ唬┮婪ㄒ酪(guī)進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定,依法依規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo),確定中標(biāo)人,以法律法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行,規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行,防范投資風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。
。ǘ┮(guī)范合同管理,提高合同管理水平。湖湘路、畫(huà)南路路面工程開(kāi)標(biāo)時(shí)間與簽訂合同時(shí)間相差分別為56天、43天,中標(biāo)單位應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)與招標(biāo)人聯(lián)系辦理合同簽訂事項(xiàng),如因特殊情況未能按照規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂合同,應(yīng)向招標(biāo)人說(shuō)明原因,請(qǐng)求延期簽訂合同,經(jīng)招標(biāo)人同意后方可延期,同時(shí)招標(biāo)人應(yīng)督促中標(biāo)單位及時(shí)簽訂合同,避免先施工后簽合同現(xiàn)象再次發(fā)生。
。ㄈ┘訌(qiáng)前期規(guī)劃設(shè)計(jì)審核,科學(xué)編制工程預(yù)算。建設(shè)單位應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),在實(shí)施工程建設(shè)中,高度重視工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研論證和勘察,多方征求意見(jiàn)和建議,綜合考慮配套設(shè)施,以滿足道路使用條件和當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)生活需要為前提,科學(xué)規(guī)劃施工設(shè)計(jì)方案,合理編制項(xiàng)目預(yù)算,確保投資預(yù)算編制科學(xué)、合理、規(guī)范、可控。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)規(guī)定,規(guī)范工程驗(yàn)收程序。為保證工程質(zhì)量和提高投資效益,在今后的道路項(xiàng)目建設(shè)中,如路基施工與路面施工分屬不同單位,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,按照先路基竣工驗(yàn)收合格后,再進(jìn)行路面施工的程序進(jìn)行,規(guī)范工程施工管理,推進(jìn)工程規(guī)范建設(shè)。
。ㄎ澹┖侠碛(jì)劃工期,增強(qiáng)施工工期的可操作性。在計(jì)劃施工工期時(shí),除按《市政工程施工工期定額》計(jì)劃工期外,應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目所在地的社情、民情等施工環(huán)境的優(yōu)劣以及天氣情況,綜合考慮,堅(jiān)持適度從緊的原則,合理計(jì)劃施工工期,使施工工期既能滿足施工設(shè)計(jì)要求,又具有可操作性,便于甲、乙雙方嚴(yán)格履行合同的權(quán)利和責(zé)任,從而保證合同履行落到實(shí)處。除了合理計(jì)劃工期外,建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格控制工程進(jìn)度,督促施工單位嚴(yán)格按合同約定工期施工,保證項(xiàng)目工程建設(shè)按期完成。
(六)完善施工方案,健全現(xiàn)場(chǎng)管理制度。施工單位要結(jié)合實(shí)際,按照施工規(guī)范制定路基開(kāi)倉(cāng)補(bǔ)強(qiáng)施工方案和低溫天氣路面瀝青攤鋪施工保證措施,建設(shè)單位要合理配置項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員,進(jìn)行專(zhuān)人專(zhuān)崗管理,實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管和控制,督促監(jiān)理單位對(duì)關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、隱蔽工程和薄弱環(huán)節(jié)以及施工單位執(zhí)行施工規(guī)范情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題并責(zé)令限期整改,對(duì)施工規(guī)范執(zhí)行不到位、施工質(zhì)量整改不到位,不符合設(shè)計(jì)規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,實(shí)行暫扣工程款形式預(yù)留處罰工程款,返還視工程整改及現(xiàn)階段工程質(zhì)量情況而定。
。ㄆ撸┳龊梦闯苫罹G化苗木補(bǔ)栽補(bǔ)種。施工單位在工程竣工驗(yàn)收后的質(zhì)保期內(nèi)未盡到管護(hù)責(zé)任,致使湖湘路、畫(huà)南路、石嶺路兩側(cè)少部分綠化苗木未成活,建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位進(jìn)行道路綠化苗木成活情況摸底調(diào)查,對(duì)未成活的苗木按設(shè)計(jì)要求的規(guī)格、種類(lèi)進(jìn)行補(bǔ)種,并加強(qiáng)管護(hù),確保綠化苗木成活率達(dá)95%以上。
。ò耍┙⒔∪寮(jí)道路管護(hù)機(jī)制。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn),加快村級(jí)道路的提質(zhì)改造是大勢(shì)所趨,建立健全村級(jí)道路的管護(hù)機(jī)制,保障道路管理養(yǎng)護(hù)正;、規(guī)范化已迫在眉睫。建議以村委會(huì)為道路管護(hù)主體,成立道路管護(hù)機(jī)構(gòu),成立管護(hù)隊(duì)伍,籌集專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi),保障道路管理養(yǎng)護(hù)正常化、規(guī)范化。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)將農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)納入目標(biāo)管理,把完成情況作為年終一項(xiàng)考核指標(biāo)。對(duì)于完成養(yǎng)護(hù)任務(wù),成績(jī)突出的,給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于管理不到位,完不成養(yǎng)護(hù)任務(wù),導(dǎo)致道路嚴(yán)重?fù)p壞,影響惡劣的要追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 9
根據(jù)《市民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于扎實(shí)做好民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作的通知》、《安徽省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)20xx年“交通運(yùn)輸建設(shè)和治超工作”“公共交通”目標(biāo)管理績(jī)效考核細(xì)則的通知》文件要求,我局對(duì)20xx年度“四好農(nóng)村路”開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作,F(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目總體情況
按照省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),20xx年我縣“四好農(nóng)村路”主要是實(shí)施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程186條路229公里、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程10條路60公里;實(shí)施農(nóng)村公路路長(zhǎng)制工程。截止目前,各項(xiàng)目已全面完工。
(二)資金安排、使用和結(jié)存情況
20xx年我縣農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程估算總投資12595萬(wàn)元,已到位資金12595萬(wàn)元,其中省級(jí)交通專(zhuān)項(xiàng)資金2816.6萬(wàn)元,縣級(jí)配套資金9778.4。所有已到位資金全額用于農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程估算總投資5152萬(wàn)元,已到位農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程省級(jí)補(bǔ)助資金1338萬(wàn)元,縣級(jí)配套資金3814萬(wàn)元。所有到位資金全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程建設(shè)。
。ㄈ┛(jī)效目標(biāo)
20xx年,省市下達(dá)我縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù),現(xiàn)已全面完工并審計(jì)定案,達(dá)到年度績(jī)效目標(biāo)要求,并符合專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)定,與資金量相匹配。
二、績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況
(一)、績(jī)效自評(píng)工作前期準(zhǔn)備情況
為加強(qiáng)中央車(chē)購(gòu)稅專(zhuān)項(xiàng)資金管理,提高資金使用效率,總結(jié)“四好農(nóng)村路”的建設(shè)成效,查找資金項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題,積累資金項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高中央車(chē)購(gòu)稅專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益。由縣交通運(yùn)輸局牽頭組織開(kāi)展了自評(píng)工作,各項(xiàng)目實(shí)施單位提交相關(guān)資料,為評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)支撐。
。ǘ、績(jī)效自評(píng)工作組織情況
我局高度重視20xx年“四好農(nóng)村路”自評(píng)工作,專(zhuān)門(mén)成立了績(jī)效考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),認(rèn)真組織開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作,逐條對(duì)照《20xx年交通民生工程績(jī)效自評(píng)考核表》,查找存在的問(wèn)題,總結(jié)資金項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),確!八暮棉r(nóng)村路”自評(píng)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
。ㄈ、績(jī)效自評(píng)情況分析
1、項(xiàng)目決策及審批情況
20xx年霍山縣“四好農(nóng)村路”農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程實(shí)行“項(xiàng)目法人制”,由縣人民政府發(fā)文,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程的項(xiàng)目法人;具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程施工圖設(shè)計(jì)使用通用圖紙,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況參照使用,并由霍山縣交通運(yùn)輸局對(duì)通用圖紙進(jìn)行審批,縣交運(yùn)局按要求出具施工圖批復(fù),完善了相關(guān)建設(shè)程序。
20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程10條路60公里,除大張路改建工程項(xiàng)目業(yè)主為霍山縣地方公路管理局外,其他項(xiàng)目法人均為項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程的具體組織實(shí)施工作,施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)霍山縣交通運(yùn)輸局審批,縣交運(yùn)局按要求出具了施工圖批復(fù),完善了相關(guān)建設(shè)程序。
20xx年農(nóng)村公路路長(zhǎng)制推進(jìn)工程,我縣出臺(tái)了《霍山縣農(nóng)村公路路長(zhǎng)制工程實(shí)施方案》,方案中明確到20xx年底,建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公路路長(zhǎng)制管理體系。制定路長(zhǎng)制各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管養(yǎng)責(zé)任,建立鄉(xiāng)村道路專(zhuān)管員制度。目前,縣級(jí)農(nóng)村公路路長(zhǎng)制辦公室已成立,且路長(zhǎng)制辦公室成員單位職責(zé)已明確劃分,鄉(xiāng)村及公路路長(zhǎng)制管理體系基本建立,農(nóng)村公路行政管理職能所需經(jīng)費(fèi)已列入財(cái)政預(yù)算。本年度3月和6月組織召開(kāi)了縣級(jí)路長(zhǎng)辦公室會(huì)議并形成會(huì)議紀(jì)要,著力解決路長(zhǎng)制在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難。
我縣已完成城市公交與城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資2.19億元,一體化線路共計(jì)46條,運(yùn)營(yíng)車(chē)輛143臺(tái)。全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、124個(gè)建制村和20個(gè)社區(qū)均已按照交通運(yùn)輸部相關(guān)要求,完成通客車(chē)工作,通村率達(dá)100%,打通了便民服務(wù)的“最后一公里”。
2、項(xiàng)目管理及實(shí)施情況
(1)、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)做好該項(xiàng)民生工程,確保圓滿完成20xx年度目標(biāo)任務(wù),縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),我縣成立了以縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長(zhǎng),常務(wù)分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交運(yùn)局,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作。將民生工程“四好農(nóng)村路”納入政府目標(biāo)管理績(jī)效考核。
(2)、明確責(zé)任,全力保障資金投入。
中共霍山縣委及霍山縣人民政府聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的.實(shí)施意見(jiàn)》,實(shí)施意見(jiàn)中明確了“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并制定了《霍山縣農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程實(shí)施方案》、《霍山縣農(nóng)村公路路長(zhǎng)制工程實(shí)施方案》、《霍山縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程實(shí)施方案》及《霍山縣農(nóng)村運(yùn)輸通達(dá)工程實(shí)施方案》,實(shí)施意見(jiàn)中明確縣財(cái)政局要加強(qiáng)統(tǒng)籌,要將行使農(nóng)村公路行政管理職能所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,加大對(duì)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的資金投入。
(3)、注重業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化督查指導(dǎo)。
為規(guī)范項(xiàng)目工程實(shí)施程序,我縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、農(nóng)管辦主任及業(yè)務(wù)技術(shù)人員開(kāi)展了兩期業(yè)務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)一設(shè)計(jì)了農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程通用圖紙,供鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照選用,保證工程質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。為全面掌握工程進(jìn)展情況,縣四好辦聯(lián)合縣民生辦工作人員按季度開(kāi)展了四次聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)督查,召開(kāi)了4次調(diào)度會(huì)議壓實(shí)了工作責(zé)任,細(xì)化了工作措施,有力有序有效地推進(jìn)了“四好農(nóng)村路”工程建設(shè)。
(4)、強(qiáng)化管理,確保工程質(zhì)量。
在實(shí)施“四好農(nóng)村路”農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程時(shí),我們緊緊抓住影響工程質(zhì)量的每一個(gè)施工環(huán)節(jié),全面加強(qiáng)監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。一是嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)。通過(guò)公開(kāi)邀請(qǐng)招標(biāo)確定設(shè)計(jì)單位,所有項(xiàng)目的施工圖必須經(jīng)專(zhuān)家組評(píng)審后,方能組織實(shí)施;二是嚴(yán)把招標(biāo)關(guān)。所有項(xiàng)目要求嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,按程序確定施工單位,嚴(yán)防掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)以及惡意低價(jià)中標(biāo)等現(xiàn)象出現(xiàn)。業(yè)主項(xiàng)目法人與中標(biāo)施工單位簽定施工合同的同時(shí)簽定廉政合同、安全生產(chǎn)合同,明確雙方的責(zé)任和義務(wù),規(guī)范履行合同;三是嚴(yán)把施工關(guān)。建立健全“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢、群眾參與”的質(zhì)量保障體系;加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、施工工藝的管理,嚴(yán)格監(jiān)管措施和制度,嚴(yán)防偷工減料,嚴(yán)禁隨意壓縮施工工期,禁止違規(guī)轉(zhuǎn)包;加強(qiáng)人員、材料、設(shè)備的源頭控制,嚴(yán)格工藝、工序、檢測(cè)、驗(yàn)收流程,突出抓好關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)督;工程施工期間,業(yè)主單位實(shí)行巡回監(jiān)督,監(jiān)理單位實(shí)行“旁站式”管理,施工單位實(shí)行24小時(shí)駐地服務(wù)。
三、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
“四好農(nóng)村路”建設(shè)資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi),分級(jí)負(fù)責(zé),分級(jí)監(jiān)管。其中農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程省級(jí)資金已到位2816.6萬(wàn)元;農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程省級(jí)補(bǔ)助資金已到位1338萬(wàn)元,均全額用于工程直接費(fèi),沒(méi)有截留、擠占和挪用,資金使用率100%。
為規(guī)范和強(qiáng)化“四好農(nóng)村路”建設(shè)的資金管理,霍山縣“四好農(nóng)村路”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)村道路暢通工程驗(yàn)收及資金管理的通知》,文件中明確了村級(jí)道路建設(shè)工程建設(shè)資金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金撥付比例及程序,對(duì)工程款的支付環(huán)節(jié)做到了嚴(yán)格把關(guān),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)文件約定統(tǒng)一辦理、按時(shí)支付,較好地從源頭上預(yù)防并消除了拖欠矛盾的發(fā)生。截止目前,20xx年度農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程229公里及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程60公里,已全面完工,并已完成路面長(zhǎng)度和寬度驗(yàn)收,資金支付嚴(yán)格按合同撥付。
四、項(xiàng)目建成效益
“四好農(nóng)村路”位于安徽省33項(xiàng)民生工程之首,建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路,將為廣大農(nóng)民致富奔小康、為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。我們將進(jìn)一步加快構(gòu)建“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車(chē)到村、安全便捷”的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)帶去了人氣、財(cái)氣,加快鄉(xiāng)村振興步伐,助力脫貧攻堅(jiān)。
綜上所述,20xx年度我縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)得分100分。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 10
一、項(xiàng)目概況
農(nóng)村公路是服務(wù)“三農(nóng)”的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。全面貫徹黨的十九大精神,深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,加強(qiáng)農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為廣大農(nóng)民群眾致富奔小康、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。
為扎實(shí)推進(jìn)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目,依據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕140號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的通知》、昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》等文件中,明確了陽(yáng)宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計(jì)劃,為進(jìn)一步加強(qiáng)自然村通村公路路面硬化工程管理,實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng),有路必管,保障通村公路完好暢通,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,結(jié)合陽(yáng)宗海區(qū)實(shí)際,制定了《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)20xx年農(nóng)村公路公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案》。
陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程位于陽(yáng)宗管委會(huì)轄區(qū)內(nèi),屬陽(yáng)宗海的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,是沿線居民生活、物資運(yùn)輸?shù)囊粭l重要地方經(jīng)濟(jì)通道。項(xiàng)目?jī)?nèi)容主要涉及陽(yáng)宗鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。
陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃工期5個(gè)月150日歷天,從20xx年6月30日—20xx年12月30日,該項(xiàng)目于20xx年12月30日全面竣工。
截止評(píng)價(jià)日,自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政實(shí)際到位市級(jí)資金380萬(wàn)元,實(shí)際使用資金為380萬(wàn)元,資金使用率為100%。但就整體項(xiàng)目來(lái)看,預(yù)算資金資金缺口大,預(yù)算下達(dá)資金不足以支付相應(yīng)工程款,需從相關(guān)項(xiàng)目中調(diào)配使用。
二、評(píng)價(jià)結(jié)論
本次績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)運(yùn)用由項(xiàng)目組設(shè)計(jì)并經(jīng)專(zhuān)家論證后的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)查閱資料、數(shù)據(jù)采集、實(shí)地問(wèn)卷調(diào)查及訪談,對(duì)陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),最終評(píng)價(jià)結(jié)果為92.7分,績(jī)效評(píng)級(jí)為“優(yōu)”。
陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目完成情況總體較好,項(xiàng)目主管單位及實(shí)施單位能按照項(xiàng)目相關(guān)任務(wù)要求落實(shí)到位,資金撥付及使用流程符合相關(guān)規(guī)定。目前陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目已完成了竣工驗(yàn)收,在上級(jí)各部門(mén)關(guān)心支持下和監(jiān)督下,本工程未發(fā)生質(zhì)量及安全事故,路面質(zhì)量、交通出行和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況:
1.項(xiàng)目決策:項(xiàng)目決策設(shè)立2個(gè)二級(jí)績(jī)效指標(biāo),分解為10個(gè)三級(jí)指標(biāo),其中“績(jī)效目標(biāo)完整性”、“指標(biāo)細(xì)化分解情況”2項(xiàng)指標(biāo)項(xiàng)未實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo);
2.項(xiàng)目管理:項(xiàng)目管理設(shè)立3個(gè)二級(jí)指標(biāo),分解為15個(gè)三級(jí)指標(biāo),其中“預(yù)算執(zhí)行率”1項(xiàng)指標(biāo)項(xiàng)完成情況未達(dá)到目標(biāo)要求;
3.項(xiàng)目績(jī)效:項(xiàng)目績(jī)效設(shè)立2個(gè)二級(jí)指標(biāo),分解為10個(gè)三級(jí)指標(biāo),其中“績(jī)效自評(píng)”1項(xiàng)指標(biāo)項(xiàng)完成情況未完全達(dá)到目標(biāo)要求。
具體扣分原因詳見(jiàn)附件一:《陽(yáng)宗海自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分表》。
三、存在的問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題
1.項(xiàng)目實(shí)施管理人員較少
由于陽(yáng)宗海區(qū)成立時(shí)間短,負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人員僅有兩人,平時(shí)不僅要管控工程質(zhì)量,還要兼顧各個(gè)市級(jí)對(duì)口部門(mén)下發(fā)的相關(guān)任務(wù),包括公路管養(yǎng)、路面硬化、交通安全、公交車(chē)開(kāi)通等工作,有時(shí)分身乏術(shù),不能做到多方兼顧。
2.項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善
農(nóng)村公路路面硬化機(jī)制是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善。如部分道路存在質(zhì)量問(wèn)題,鋪設(shè)的路面只為好看,實(shí)際上偷工減料,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不過(guò)關(guān),有些原已硬化的路面經(jīng)車(chē)碾壓一段時(shí)間就起皮破損,既影響美觀,又阻礙車(chē)輛平穩(wěn)通行等問(wèn)題,加上后期養(yǎng)護(hù)和維修意識(shí)淡薄,導(dǎo)致已建道路沒(méi)有很好的發(fā)揮其預(yù)期的作用。
3.項(xiàng)目沒(méi)有完善的實(shí)施管理措施、項(xiàng)目績(jī)效管理不夠重視
經(jīng)過(guò)查閱項(xiàng)目方提供的相關(guān)資料及訪談,該項(xiàng)目在預(yù)算申報(bào)時(shí),編制了項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)及指標(biāo)體系,項(xiàng)目實(shí)施也基本圍繞著預(yù)算申報(bào)目標(biāo)有序開(kāi)展,但細(xì)化績(jī)效指標(biāo)缺乏具體的數(shù)據(jù)支撐。主管部門(mén)未根據(jù)《昆明市本級(jí)部門(mén)預(yù)算績(jī)效自評(píng)管理暫行辦法》中的要求對(duì)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效全過(guò)程管理,在自評(píng)工作中未建立相應(yīng)健全的績(jī)效指標(biāo)體系。
。ǘ┙ㄗh和改進(jìn)措施
1.安排專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施管理人員
農(nóng)村公路的硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),是一項(xiàng)長(zhǎng)期的,連續(xù)的工作,最近幾年一直在推進(jìn)實(shí)行。農(nóng)村公路路面硬化項(xiàng)目實(shí)施起來(lái),工作內(nèi)容繁雜,點(diǎn)多面廣,公路硬化難度大、內(nèi)容多,對(duì)管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能要求高,因此有必要安排專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施管理人員進(jìn)行常年的跟蹤管理,以保持良好的農(nóng)村道路交通環(huán)境。
2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理相關(guān)制度的健全
農(nóng)村公路路面硬化管理制度是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的.不足之處,進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理機(jī)制與養(yǎng)護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步提升農(nóng)村公路路面硬化資金的利用和效果。注重建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量管理,提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果。
3.完善實(shí)施管理措施、建立健全績(jī)效目標(biāo)考核機(jī)制
建議主管部門(mén)加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理工作,全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效跟蹤及建全實(shí)施管理措施,根據(jù)具體項(xiàng)目設(shè)定相應(yīng)績(jī)效考核指標(biāo),包括項(xiàng)目的進(jìn)度、成效等,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程績(jī)效跟蹤管理,及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度以及階段性績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,遇到問(wèn)題及時(shí)解決,建全實(shí)施管理措施有助于推進(jìn)項(xiàng)目的有效執(zhí)行及項(xiàng)目的順利實(shí)施,并加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,落實(shí)“花錢(qián)必問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的方針,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排預(yù)算、加強(qiáng)資金撥付合理性的主要參考。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 11
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署,深化財(cái)稅體制改革,優(yōu)化財(cái)政資源配置,提高公共服務(wù)質(zhì)量,加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,縣財(cái)政預(yù)算安排20XX年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)農(nóng)村公路“20XX年危橋改造”項(xiàng)目288.96萬(wàn)元,用于危橋改造改善農(nóng)村公路交通狀況。根據(jù)《桂陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20XX年度財(cái)政資金部門(mén)整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(桂財(cái)績(jī)〔20XX〕7號(hào))有關(guān)要求,現(xiàn)將20XX年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)農(nóng)村公路“20XX年農(nóng)村公路危橋改造工程”績(jī)效自評(píng)如下:
一、專(zhuān)項(xiàng)資金基本情況
。ㄒ唬⿲(zhuān)項(xiàng)資金概況
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20XX〕10號(hào))、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20XX〕7號(hào))等文件精神,結(jié)合20XX年我縣財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃,年初預(yù)算安排我公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20XX年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)公路“20XX年農(nóng)村公路危橋改造工程”項(xiàng)目288.96萬(wàn)元并下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。
。ǘ⿲(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度
。1)項(xiàng)目單位基本情況,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)線路有S345等26條路線314.861公里,養(yǎng)護(hù)總里程2235.892公路,共有25個(gè)養(yǎng)護(hù)工班;農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)橋梁252座,由于農(nóng)村公路橋梁建設(shè)大部分為老舊石拱橋,結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、承重通行能力差,需逐步拆除重建,20XX年縣下達(dá)3座需拆除重建舊石拱橋,其績(jī)效預(yù)算如下:X125線沖頭門(mén)橋危橋改造項(xiàng)目財(cái)評(píng)價(jià)51.85萬(wàn)元,X157線張家坪橋危橋改造項(xiàng)目財(cái)評(píng)價(jià)71.15萬(wàn)元,C359線小江橋危橋改造項(xiàng)目財(cái)評(píng)價(jià)101.8萬(wàn)元,前期費(fèi)用(設(shè)計(jì)、地勘等)64.161萬(wàn)元,合計(jì)288.96萬(wàn)元。
。2)項(xiàng)目年度專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定目標(biāo)都已達(dá)到,通過(guò)對(duì)全縣農(nóng)村公路危橋改造專(zhuān)項(xiàng)資金的全部投入,全縣農(nóng)村公路通行能力得到大幅度提高,財(cái)政資金使用效率逐步提高。
。ㄈ⿲(zhuān)項(xiàng)資金使用管理情況
。1)資金計(jì)劃、到位及使用情況
該項(xiàng)目資金來(lái)源為財(cái)政統(tǒng)籌預(yù)算288.96萬(wàn)元,全部到位并當(dāng)年使用率100%。
(2)項(xiàng)目資金管理情況。
項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》的通知(桂路字[20XX]39號(hào))、《桂陽(yáng)縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財(cái)務(wù)管理辦法》的通知(桂路字[20XX]28號(hào))、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理實(shí)施方案》的通知(桂路字[20XX]37號(hào)),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核,符合本單位報(bào)賬審批程序,及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。
二、專(zhuān)項(xiàng)資金主要績(jī)效
(一)主要產(chǎn)出指標(biāo)完成情況
1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。
20XX年度績(jī)效完成了全部的農(nóng)村公路“20XX年農(nóng)村公路危橋改造工程”共3座危橋改造工程:X125線沖頭門(mén)橋危橋改造項(xiàng)目1座,X157線張家坪橋危橋改造項(xiàng)目1座,C359線小江橋危橋改造項(xiàng)目1座,設(shè)計(jì)、地勘等前期工作。
2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。
20XX年度農(nóng)村公路“20XX年農(nóng)村公路危橋改造工程”項(xiàng)目達(dá)到公路橋梁設(shè)計(jì)規(guī)范要求,采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通主管領(lǐng)導(dǎo)、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、檢測(cè)單位、設(shè)計(jì)單位及承包人共同驗(yàn)收,經(jīng)工程交|(竣工)驗(yàn)收,質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
3.時(shí)效指標(biāo)完成情況。
20XX年度農(nóng)村公路“20XX年農(nóng)村公路危橋改造工程”項(xiàng)目于20XX年4月30日前全部完成,達(dá)到年前目標(biāo)。
成本指標(biāo)完成情況。
根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及財(cái)政預(yù)算控制指標(biāo),采用政府采購(gòu)程序,桂陽(yáng)建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心同各危橋改造施工單位簽訂了20XX年危橋改造施工合同,在施工過(guò)程中嚴(yán)格控制變更程序,嚴(yán)格控制施工成本,優(yōu)化施工方案,根據(jù)施工進(jìn)度及工程質(zhì)量發(fā)放工程款,工程全部完工并初步驗(yàn)收為合格,根據(jù)合同條款要求支付至合同價(jià)的70%,審計(jì)后支付審計(jì)價(jià)的95%,預(yù)留5%質(zhì)保金。
項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》的通知(桂路字[20XX]39號(hào))、《桂陽(yáng)縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財(cái)務(wù)管理辦法》的通知(桂路字[20XX]28號(hào))、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理實(shí)施方案》的通知(桂路字[20XX]37號(hào)),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核,附件發(fā)票完整齊全,符合本單位報(bào)賬審批程序,及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。
。ǘ┲饕б嬷笜(biāo)完成情況
1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目成本控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析;項(xiàng)目的效率性分析主要是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析;項(xiàng)目的.有效性分析主要是對(duì)反映項(xiàng)目資金使用效果的個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行分析。該農(nóng)村公路危橋改造工程的實(shí)施極大地改善當(dāng)?shù)剀?chē)輛的通行及抗洪能力。橋梁兩邊設(shè)置防幢墻對(duì)極大消除安全隱患,杜絕橋梁安全事故的發(fā)生具有極其重大意義。
2.社會(huì)效益指標(biāo)完成情況。從社會(huì)效益評(píng)價(jià),農(nóng)村公路危橋拆除重建工程完成后,加大了橋梁通行能力,對(duì)改善沿線的交通條件發(fā)揮了重要的作用,原來(lái)是石拱橋,路面寬度較窄且無(wú)防護(hù)欄,經(jīng)常出現(xiàn)事故,橋梁實(shí)施改造后,降低交通事故的發(fā)生,提高公路橋梁安全通行能力、符合生態(tài)環(huán)境要求、改善通行、群眾滿意度等方面都有很大的提升。
3.可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。
項(xiàng)目的可持續(xù)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目完成后,后續(xù)政策、資金人員機(jī)構(gòu)安排管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析,項(xiàng)目根據(jù)進(jìn)度發(fā)放養(yǎng)護(hù)工程款,根據(jù)養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行通報(bào),以便提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、效果。工程的實(shí)施極大地改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路的交通狀況和國(guó)省道路的通行能力。對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快沿線及周邊地區(qū)脫貧致富和新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。
4.滿意度指標(biāo)完成情況。
根據(jù)橋梁數(shù)據(jù)庫(kù)信息每年進(jìn)行橋梁改造工程,不斷改善農(nóng)村公路橋梁現(xiàn)狀,確保當(dāng)?shù)厝藗內(nèi)罕姵鲂邪踩,?jīng)問(wèn)卷調(diào)查群眾滿意度達(dá)97%。
三、存在的問(wèn)題
1、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
桂陽(yáng)農(nóng)村公路危橋拆除重建工程使用率低是由于項(xiàng)目驗(yàn)收合格后按合同規(guī)定只能支付70%。地方累積債務(wù)多,地方縣財(cái)政資金缺口巨大,導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)難度較大。
我中心將進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理,嚴(yán)格要求施工單位合理安排施工,降低成本,組織好人員、機(jī)械設(shè)備加快施工進(jìn)度,提高資金執(zhí)行率。
2、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
(1)農(nóng)村公路橋梁有252座,大多數(shù)為石拱橋且數(shù)據(jù)資料不完善,其中有110座橋梁無(wú)護(hù)欄,存在一定安全隱患,橋梁改造工程納入縣交通投資計(jì)劃庫(kù)。
。2)通過(guò)建立橋梁數(shù)據(jù)庫(kù),全面掌握農(nóng)村公路橋梁現(xiàn)狀,并根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)信息進(jìn)行橋梁改造。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 12
一、專(zhuān)項(xiàng)資金基本情況
(一)專(zhuān)項(xiàng)資金概況
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))等文件精神,結(jié)合20xx年我縣財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃,年初預(yù)算安排我單位20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金1773.33萬(wàn)元,并下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。
。ǘ⿲(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度
。1)項(xiàng)目單位基本情況,20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金1773.33,此項(xiàng)目總長(zhǎng)73.45公里,路面寬度3.5米,共82個(gè)項(xiàng)目,此項(xiàng)目已全部驗(yàn)收完工,財(cái)政安排資金數(shù)為1773.324萬(wàn)元,已全部下達(dá)至相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、街道。此項(xiàng)目已部完工。20xx年財(cái)政預(yù)算金額為1773.324萬(wàn)元,20xx年財(cái)政下達(dá)指標(biāo)數(shù)為1773.324萬(wàn)元,全部指標(biāo)到位。
。2)項(xiàng)目年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定情況,完成20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程工作,確保人民群眾出行安全、暢通。通過(guò)對(duì)20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程全部投入,方便了當(dāng)?shù)鼐用竦某鲂,?duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了推動(dòng)作用,財(cái)政資金使用效率逐步提高。
。ㄈ⿲(zhuān)項(xiàng)資金使用管理情況
。1)資金計(jì)劃、到位及使用情況
該項(xiàng)目資金來(lái)源為縣級(jí)財(cái)政資金1773.33萬(wàn)元,指標(biāo)全部到位。20xx年初財(cái)政預(yù)算1773.33萬(wàn)元,指標(biāo)全部下達(dá)至相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和街道。
(2)項(xiàng)目資金管理情況。
項(xiàng)目資金支付嚴(yán)格執(zhí)行本單位《桂陽(yáng)縣交通局建設(shè)項(xiàng)目管理制度》《桂陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)管理制度》(桂交黨組字【20xx】20號(hào)),財(cái)政預(yù)算管理制度,嚴(yán)格票據(jù)審核,附件發(fā)票完整齊全,符合本單位報(bào)賬審批程序,及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。
二、專(zhuān)項(xiàng)資金主要績(jī)效
1、全面完成了20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程,項(xiàng)目完成后實(shí)施地交通出行環(huán)境明顯改善,消除安全隱患,確保公路暢通。
2、20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程,改善了當(dāng)?shù)亟煌l件,尤其是為保障人民群眾出行安全發(fā)揮了重要作用。
3、從經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià),20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程,工程完成后極大地改善當(dāng)?shù)毓返慕煌顩r和道路的通行能力。對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快沿線及周邊地區(qū)脫貧致富和新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。
4、從社會(huì)效益評(píng)價(jià),20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程,工程完成后,對(duì)改善沿線的交通條件發(fā)揮了重要的'作用,原來(lái)路面已砂路為主,路面寬度相對(duì)較窄且路況不好,不便會(huì)車(chē)且常出現(xiàn)事故,實(shí)施砂路硬化后,將存在危險(xiǎn)的道路進(jìn)行重修;解除、降低交通事故,該工程對(duì)基本公共服務(wù)水平、提高公路安全通行能力、符合生態(tài)環(huán)境要求、改善通行服務(wù)水平群眾滿意度等方面都有很大的提升。
三、存在的問(wèn)題
1、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
經(jīng)統(tǒng)計(jì),20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金執(zhí)行率100%。我局將進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目的督導(dǎo),要求項(xiàng)目實(shí)施單位合組織施工,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提高補(bǔ)助資金執(zhí)行率。
2、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
。1)公路建設(shè)任務(wù)多、里程長(zhǎng)、分布廣,由于嚴(yán)控金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),逐步化解地方債務(wù),造成地方融資渠道緊縮,地方財(cái)政資金缺口巨大。由于當(dāng)前省市對(duì)農(nóng)村公路的補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)較低,造成縣配套標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高,縣級(jí)財(cái)政舉步維艱、難以為繼,項(xiàng)目推進(jìn)十分困難。
。2)部分下達(dá)的計(jì)劃難以實(shí)施。
。3)部分項(xiàng)目自然條件惡劣。我縣農(nóng)村公路自然條件惡劣,坡陡、彎急、路窄是常態(tài),建設(shè)成本增加,施工安全隱患大,路面施工難度較高,也影響了施工建設(shè)的進(jìn)度。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 13
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬┠瓿跤(jì)劃及完成情況
擴(kuò)面延伸工程:20xx年完成省廳下達(dá)實(shí)施擴(kuò)面延伸工程計(jì)劃73.89公里,完成計(jì)劃總投資11286.5萬(wàn)元。項(xiàng)目主要集中太和縣和界首市。按照我市農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程早謀劃、早實(shí)施的總體部署,截至20xx年7月份,省廳計(jì)劃下達(dá)的擴(kuò)面延伸工程項(xiàng)目全部完工。
養(yǎng)護(hù)工程:今年全市計(jì)劃實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程292.52公里,計(jì)劃總投資14491.18萬(wàn)元,截至20xx年9月份,已全部完工。
。ǘ┵Y金安排、使用和結(jié)存情況
按照省交通運(yùn)輸廳和省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的.《“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施方案之農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程》等管理制度,明確各級(jí)政府項(xiàng)目配套資金主體責(zé)任和資金管理要求,資金使用未發(fā)現(xiàn)不合規(guī)的情況,上級(jí)補(bǔ)助資金全部到位,無(wú)結(jié)余情況。
二、工作開(kāi)展情況
(一)擴(kuò)面延伸工程
各縣區(qū)分別明確了項(xiàng)目法人單位,項(xiàng)目法人單位有各縣區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理局(站、所)、項(xiàng)目辦或當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)政府,由項(xiàng)目法人實(shí)施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程,縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)監(jiān)管。縣交通運(yùn)輸局明確了擴(kuò)面延伸工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員,日常管理由各縣區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理局(站、所)和質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé);項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位主要由項(xiàng)目法人組織招標(biāo)并簽訂合同。各縣區(qū)政府明確了資金分配標(biāo)準(zhǔn),縣交通運(yùn)輸局和財(cái)政局按標(biāo)準(zhǔn)分配補(bǔ)助資金,已將省級(jí)補(bǔ)助資金、縣配套資金按要求進(jìn)行撥付。
(二)養(yǎng)護(hù)工程
各縣區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程由縣區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理局(站、所)組織實(shí)施,質(zhì)量管理由質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé),項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位由縣區(qū)交通運(yùn)輸局或縣鄉(xiāng)公路管理局(站、所)組織招標(biāo)并簽訂合同。20xx年度,共實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程292.52公里,完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程,農(nóng)村公路路面技術(shù)狀況,進(jìn)一步提升了農(nóng)村公路的通行能力,公路管養(yǎng)能力和農(nóng)村公路質(zhì)量安全水平得到明顯提升,社會(huì)公眾、周邊村民群眾滿意度有所提高。
。ㄈ┞烽L(zhǎng)制工程
為加強(qiáng)農(nóng)村公路管理工作,進(jìn)一步落實(shí)縣級(jí)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)的管養(yǎng)責(zé)任,壓實(shí)各級(jí)路長(zhǎng)職責(zé),成立路長(zhǎng)辦公室,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步推行鄉(xiāng)村道專(zhuān)管員制度,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村公路路長(zhǎng)制管理體系。各種規(guī)章制度、工作流程、組織體系等均上墻,共招募鄉(xiāng)村道專(zhuān)管員1447人。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
經(jīng)評(píng)價(jià),我市20xx年度“四好農(nóng)村路”項(xiàng)目自評(píng)得分為99.3分(具體得分附后),績(jī)效評(píng)價(jià)等次優(yōu)秀。
四、指標(biāo)分析
(一)投入指標(biāo)(滿分20分,實(shí)際得分19分)
1.項(xiàng)目決策(滿分12分,實(shí)際得分12分)
項(xiàng)目計(jì)劃均已納入省交通運(yùn)輸廳項(xiàng)目庫(kù)管理,視同立項(xiàng),年度計(jì)劃按程序上報(bào)并經(jīng)審批下達(dá),項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)符合省廳總體規(guī)劃的要求,并進(jìn)行合理分解。
2、資金落實(shí)情況(滿分8分,實(shí)際得分7分)
截至評(píng)價(jià)基準(zhǔn)日,省級(jí)及市級(jí)補(bǔ)助資金由省財(cái)政全部撥付至縣財(cái)政局,縣政府通過(guò)項(xiàng)目《實(shí)施方案》明確了配套資金的落實(shí)措施,已到位。
(二)過(guò)程指標(biāo)(滿分30分,實(shí)際得分29分)
1.過(guò)程管理(滿分20分,實(shí)際得分19分)
項(xiàng)目管理按管理層次成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),并制度相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,項(xiàng)目“四制”執(zhí)行情況總體良好,項(xiàng)目開(kāi)工審批程序執(zhí)行到位,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程未發(fā)生較重大質(zhì)量事故及安全責(zé)任事故。
2.財(cái)務(wù)管理(滿分10分,實(shí)際得分10分)
重視項(xiàng)目財(cái)務(wù)制度建設(shè),專(zhuān)項(xiàng)資金管理和內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度等管理制度較為健全,會(huì)計(jì)核算較為規(guī)范,項(xiàng)目法人單位資金項(xiàng)目資金支付手續(xù)完備、資料齊全,符合相關(guān)規(guī)定,中央及省級(jí)補(bǔ)助資金能夠按規(guī)定用途使用。
(三)產(chǎn)出指標(biāo)(滿分25分,實(shí)際得分25分)
技術(shù)規(guī)范符合程度從建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)方面,通過(guò)隨機(jī)抽查方式反映項(xiàng)目整體技術(shù)規(guī)范符合程度。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益(滿分25分,實(shí)際得分25分)
通過(guò)對(duì)項(xiàng)目沿線群眾滿意度進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)果顯示,社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)滿意度高,項(xiàng)目建設(shè)將能夠改善農(nóng)村地區(qū)交通條件,以及有利于完善農(nóng)村地區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 14
一、部門(mén)(單位)概況
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)組成
南江縣農(nóng)村公路規(guī)劃編研中心為縣交通運(yùn)輸局的公益性事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)綜合辦公室,公路技術(shù)辦公室,安全監(jiān)督辦公室。
。ǘC(jī)構(gòu)職能
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家對(duì)于有關(guān)方面的政策、法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
2、負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路及大中修工程勘測(cè)設(shè)計(jì)工作。
3、組織開(kāi)展規(guī)劃編研中心建設(shè)項(xiàng)目大檢查和信用考核。
4、負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村公路規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙,提升施工的專(zhuān)業(yè)化。
(三)人員概況
南江縣農(nóng)村公路規(guī)劃編研中心共核定事業(yè)編制10名。年末實(shí)有財(cái)政供養(yǎng)人員在職10人。
二、部門(mén)財(cái)政資金收支情況
(一)部門(mén)財(cái)政資金收入情況
20xx年本年收入合計(jì)162.05萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入162.05萬(wàn)元,占100%。
。ǘ┎块T(mén)財(cái)政資金支出情況
20xx年本年支出合計(jì)162.05萬(wàn)元,其中:基本支出153.95萬(wàn)元,占95%;項(xiàng)目支出8.1萬(wàn)元,占5%。
三、部門(mén)財(cái)政支出管理情況
我單位20xx年部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目1個(gè),勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)項(xiàng)目在1-12月份執(zhí)行數(shù)為8.1萬(wàn)元,占年度項(xiàng)目預(yù)算100%。產(chǎn)出指標(biāo)下的數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)都達(dá)到了已開(kāi)工建設(shè)工程項(xiàng)目的100%。效益指標(biāo)下的社會(huì)效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)方面保證了在建工程的勘測(cè)設(shè)計(jì)工作的及時(shí)性,有效保障了工程設(shè)計(jì)規(guī)劃完成度和群眾出行安全、順暢、快捷,保證項(xiàng)目資金投入的安全性,合理、高效地使用性,發(fā)揮了勘測(cè)設(shè)計(jì)工作的實(shí)效性;及時(shí)完成的規(guī)劃設(shè)計(jì);提高群眾出行安全、便利、滿意,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,文明服務(wù)使群眾滿意度達(dá)到95%以上。相關(guān)指標(biāo)正常合理,與預(yù)期目標(biāo)相契合。
。ㄒ唬┲贫冉ㄔO(shè)情況
單位按相關(guān)法律、法規(guī)要求,針對(duì)制度建設(shè)方面存在的問(wèn)題建立了預(yù)算管理、收支業(yè)務(wù)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、資產(chǎn)管理、合同管理、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理等相關(guān)內(nèi)控管理制度,并按照紀(jì)律制度、財(cái)務(wù)制度、內(nèi)控制度等嚴(yán)格執(zhí)行。
(二)績(jī)效目標(biāo)管理情況
本單位20xx年按規(guī)定準(zhǔn)確編制預(yù)算、制定績(jī)效目標(biāo)。本單位自評(píng)質(zhì)量合格、績(jī)效目標(biāo)及自評(píng)公開(kāi)、年內(nèi)嚴(yán)格控制支出,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算動(dòng)態(tài)調(diào)整,按績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行進(jìn)度,年內(nèi)100%執(zhí)行預(yù)算,完成了目標(biāo),無(wú)違規(guī)記錄。
(三)綜合管理情況
本單位20xx年預(yù)、決算、“三公經(jīng)費(fèi)”、資產(chǎn)管理、政務(wù)信息等均按要求依法公開(kāi),并接受相關(guān)單位對(duì)單位的審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督。按照預(yù)算績(jī)效管理辦法要求,認(rèn)真組織開(kāi)展績(jī)效監(jiān)控工作,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、預(yù)算執(zhí)行、各項(xiàng)效益的`階段完成情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控,進(jìn)一步明確項(xiàng)目完成目標(biāo)可能性及時(shí)間。
。ㄋ模┚C合績(jī)效情況
1、本部門(mén)按要求對(duì)20xx年部門(mén)整體支出開(kāi)展績(jī)效自評(píng),從評(píng)價(jià)情況來(lái)看整體支出績(jī)效目標(biāo)基本完成,確保了各項(xiàng)資金的安全、有效性,實(shí)現(xiàn)了收支基本平衡,人員經(jīng)費(fèi)、重點(diǎn)項(xiàng)目等基本和重點(diǎn)支出。
2、根據(jù)財(cái)政相關(guān)文件要求,本單位部門(mén)預(yù)算、決算、部門(mén)整體支出評(píng)價(jià)報(bào)告及績(jī)效自評(píng)情況均按要求進(jìn)行了公開(kāi)公示,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
本單位在20xx年部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)自查自評(píng)結(jié)果良好,全年基本支出保證了部門(mén)的正常運(yùn)行和日常工作的正常開(kāi)展,項(xiàng)目支出保障了重點(diǎn)工作的開(kāi)展,達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 15
按照《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)20xx年度省政府目標(biāo)管理績(jī)效考核工作方案的通知》要求,依據(jù)《20xx年度各縣區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核“四好農(nóng)村路”建設(shè)指標(biāo)考核細(xì)則》,我局對(duì)20xx年度“四好農(nóng)村路”民生工程開(kāi)展了績(jī)效自評(píng),現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、總體情況
我縣高度重視“四好農(nóng)村路”民生工程建設(shè),成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)辦公室,成立了綜合協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、資金保障四個(gè)工作組,建立了領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保制度,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一名領(lǐng)導(dǎo)班子包保負(fù)責(zé),每個(gè)項(xiàng)目都有技術(shù)人員分片包干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了相應(yīng)組織,組建專(zhuān)抓班子,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任,全縣自上而下建立了政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)的`工作機(jī)制。“四好農(nóng)村路”建設(shè)資金年初便納入了縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,資金得到了足額保障,確保了年度建設(shè)任務(wù)的順利完成。經(jīng)自評(píng)得分為100分。
二、績(jī)效自評(píng)情況
1、任務(wù)完成情況(滿分15分,自評(píng)15分)
全面完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程共114.775公里,其中自然村通硬化路99.72公里、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造工程12.955公里、建制村通雙車(chē)道工程2.1公里,完成投資約9340萬(wàn)元;完成農(nóng)村公路危橋加固改造工程共3個(gè)項(xiàng)目58.5延米,完成投資約200萬(wàn)元;完成農(nóng)村公路村道安防工程72.432公里,完成投資約936萬(wàn)元。
2、投資管理(滿分5分,自評(píng)5分)
縣“四好辦”認(rèn)真做好投資管理工作,按上級(jí)主管部門(mén)及市、縣民生辦要求,每月按時(shí)上報(bào)工程進(jìn)度和投資完成情況報(bào)表,確保報(bào)表報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確。未發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。
3、質(zhì)量管理(滿分5分,自評(píng)5分)
為抓好進(jìn)度、管好質(zhì)量,我局建立了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加的微信、QQ工作群,實(shí)行周通報(bào)、月調(diào)度。并會(huì)同縣民生辦、督查局不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)施工進(jìn)度滯后、質(zhì)量管理不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過(guò)通報(bào)、約談,督促整改。在日常管理中,我局質(zhì)監(jiān)站專(zhuān)抓農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量與安全的監(jiān)管,嚴(yán)格“工程四制”管理,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查、跟蹤督查,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工藝緊抓不放,對(duì)檢測(cè)、監(jiān)理、監(jiān)督程序執(zhí)行到位,將“四好農(nóng)村路”工程建成“放心工程”“民心工程”。20xx年在各級(jí)督查、檢查中未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量通報(bào)問(wèn)題。
4、縣級(jí)路長(zhǎng)制運(yùn)行情況(滿分10分,自評(píng)10分)
今年,我縣出臺(tái)《霍山縣深入推進(jìn)農(nóng)村公路路長(zhǎng)制工程實(shí)施方案》,建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)路長(zhǎng)制組織體系、責(zé)任體系、管理體系和考核體系,構(gòu)建了養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。為進(jìn)一步做好路長(zhǎng)制工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)主管部門(mén)要求,縣級(jí)路長(zhǎng)分別于4月份和9月份召開(kāi)了兩次路長(zhǎng)辦工作會(huì)議并形成會(huì)議紀(jì)要,推動(dòng)工作落實(shí)。
5、鄉(xiāng)村道專(zhuān)管員管理制度執(zhí)行情況(滿分10分,自評(píng)10分)
縣“四好辦”制定了《農(nóng)村公路鄉(xiāng)村道路專(zhuān)管員招募辦法》及《農(nóng)村公路鄉(xiāng)村道路專(zhuān)管員管理辦法》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體招募、管理和考核工作。我縣還出臺(tái)了《霍山縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》,考核細(xì)則中明確將鄉(xiāng)村道路專(zhuān)管員的招募、管理及考核工作納入考核內(nèi)容,我局牽頭分別于4月和9月份開(kāi)展了2次農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)綜合考評(píng)工作,并及時(shí)通報(bào)了考核結(jié)果。
6、深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)工作開(kāi)展情況(滿分5分,自評(píng)5分)
今年我縣出臺(tái)《霍山縣深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》,提高了管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),按照“縣道10000元/公里、鄉(xiāng)道5000元/公里、村道3000元/公里”標(biāo)準(zhǔn),把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)全部足額納入財(cái)政預(yù)算,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%。
7、養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃執(zhí)行情況(滿分20分,自評(píng)20分)
20xx年上級(jí)下達(dá)我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程共107公里,其中養(yǎng)護(hù)大中修27公里,農(nóng)村公路安防工程80公里,現(xiàn)已全面完工,完成投資1475萬(wàn)元,投資完成率100%。按照“早謀劃、早啟動(dòng)、早受益”的原則,我縣每年年初便下達(dá)了農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃,確保各項(xiàng)工程能盡早開(kāi)工建設(shè)。
8、農(nóng)村公路列養(yǎng)率(滿分5分,自評(píng)5分)
我們積極向縣政府匯報(bào),爭(zhēng)取將農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)路工程,以及一事一議、扶貧移民、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、土地整理、美麗鄉(xiāng)村等項(xiàng)目新改建的農(nóng)村公路,及時(shí)納入養(yǎng)護(hù)范圍,養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以保障。同時(shí)還利用城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目,將農(nóng)村道路日常保潔納入管理,有效地解決了農(nóng)村公路建后管養(yǎng)問(wèn)題,保障了農(nóng)村公路的安全暢通,今年我縣提高了農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),并把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)全部足額納入財(cái)政預(yù)算,全縣農(nóng)村公路在庫(kù)里程為2194.8公里,已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%。
9、建制村通客車(chē)情況(滿分25分,自評(píng)25分)
20xx年我縣完成城市公交與城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的運(yùn)輸通達(dá)工程,目前全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、124個(gè)建制村和20個(gè)社區(qū)全部達(dá)到了交通部通客車(chē)標(biāo)準(zhǔn)要求,通村率達(dá)100%,無(wú)“通返不通”現(xiàn)象。
三、下一步工作打算
綜上所述,我縣實(shí)施的“四好農(nóng)村路”民生工程建設(shè)項(xiàng)目20xx年自評(píng)得分為100分。下一步,我局按照縣委縣政府的統(tǒng)一要求,對(duì)照省市主管部門(mén)考核細(xì)則,進(jìn)一步完善項(xiàng)目建設(shè)程序,確保在年底的各項(xiàng)考核中保先進(jìn)位。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 16
根據(jù)省、市對(duì)“四好農(nóng)村路”的部署、要求和我縣大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)四個(gè)配套實(shí)施方案,我縣20xx年實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程實(shí)施22.155公里,已全部完工,現(xiàn)將我縣20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程年度工作自評(píng)報(bào)告如下:
一、投入(滿分20分,得分20分)
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策(滿分12分,得分12分)
、夙(xiàng)目申報(bào)規(guī)范性(滿分3分,得分3分)
申報(bào)材料齊全,申報(bào)程序符合相關(guān)要求。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得3分。
②項(xiàng)目審批合規(guī)性(滿分3分,得分3分)
項(xiàng)目計(jì)劃經(jīng)有權(quán)部門(mén)審批,程序齊全、合規(guī),符合省政府有關(guān)農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程總體規(guī)劃。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得3分。
、劭(jī)效目標(biāo)合理性(滿分2分,得分2分)
設(shè)立項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),績(jī)效目標(biāo)符合總體規(guī)劃。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
④績(jī)效目標(biāo)明確性(滿分4分,得分4分)
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)按省政府三年總體規(guī)劃進(jìn)行合理分解,年度績(jī)效目標(biāo)符合專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)定,與資金量相匹配。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得4分。
(二)資金落實(shí)(滿分8分,得分8分)
、儋Y金安排規(guī)范性(滿分2分,得分2分)
資金安排有明確的分配標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分配專(zhuān)項(xiàng)資金,專(zhuān)項(xiàng)資金安排經(jīng)過(guò)相關(guān)的審批管理程序,符合規(guī)定要求。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
②資金保障落實(shí)情況(滿分4分,得分4分)
20xx年中央和省級(jí)補(bǔ)助資金未下?lián)埽瑹o(wú)法考核該指標(biāo),縣級(jí)應(yīng)配套2990.82萬(wàn)元,實(shí)際配套3881.05萬(wàn)元,依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得4分。
③資金撥付及時(shí)情況(滿分2分,得分2分)
20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程資金全部按照合同約定撥付,由于工程資金撥付及時(shí),我縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程進(jìn)展按要求全部及時(shí)完工。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
二、過(guò)程(滿分30分,得分29分)
(一)項(xiàng)目管理(滿分20分,得分20分)
、僦贫冉ㄔO(shè)及執(zhí)行(滿分2分,得分2分)
已制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,項(xiàng)目管理制度得到有效執(zhí)行。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
②組織管理(滿分1分,得分1分)
我縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程由農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施,農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)指揮部由縣政府縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)和分管副縣長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室、效能監(jiān)察組、資金管理組、工程技術(shù)指導(dǎo)組及宣傳組,負(fù)責(zé)農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理、指導(dǎo)服務(wù)工作,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府擔(dān)任項(xiàng)目法人。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得1分。
、垌(xiàng)目建設(shè)“四制”執(zhí)行情況(滿分2分,得分2分)
嚴(yán)格執(zhí)行了“四制” 管理。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
、馨踩芾恚M分2分,得分2分)
項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全應(yīng)急計(jì)劃等保證體系健全,項(xiàng)目安全管理有效,無(wú)安全生產(chǎn)隱患。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
、葙|(zhì)量監(jiān)督(滿分3分,得分3分)
所有道路開(kāi)工前,項(xiàng)目法人向縣級(jí)交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng),項(xiàng)目法人建立質(zhì)量管理目標(biāo),落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任追究制和安全生產(chǎn)責(zé)任制,開(kāi)展了定期或不定期的質(zhì)量監(jiān)督巡查,質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)得到整改。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得3分。
、蘅ⅲń唬┕を(yàn)收(滿分3分,得分3分)
竣(交)工驗(yàn)收程序符合相關(guān)規(guī)定,驗(yàn)收資料完整。所有項(xiàng)目已完工并辦理了交(竣)工驗(yàn)收,依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得3分。
、卟牧蠄(bào)送情況(滿分5分,得分5分)
按時(shí)報(bào)送進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表、宣傳信息,提供資料及時(shí)、齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得5分。
⑧項(xiàng)目公示制情況(滿分2分,得分1.5分)
每條道路上的民生工程公示牌把項(xiàng)目名稱(chēng)、投資規(guī)模、參建單位、建設(shè)工期、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量舉報(bào)電話等向社會(huì)公示,接受群眾監(jiān)督,提質(zhì)改造工程質(zhì)量舉報(bào)渠道,引導(dǎo)群眾全過(guò)程參與質(zhì)量監(jiān)督,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。巡查發(fā)現(xiàn)有完工項(xiàng)目公示牌遺失,已要求相關(guān)單位及時(shí)補(bǔ)充遺失公示牌,扣0.5分,依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得1.5分。
。ǘ┴(cái)務(wù)管理(滿分10分,得分10分)
、僦贫冉ㄔO(shè)及執(zhí)行有效性(滿分2分,得分2分)
制定農(nóng)村道路提質(zhì)改造工程資金管理制度,資金籌措計(jì)劃有效執(zhí)行,依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
、谫Y金使用合規(guī)性(滿分4分,得分4分)
自籌資金專(zhuān)款專(zhuān)用,無(wú)省級(jí)補(bǔ)助資金。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得4分。
、蹠(huì)計(jì)核算(滿分2分,得分2分)
會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整、可靠,資金支付手續(xù)齊全,審批流程規(guī)范,資金支付按合同約定。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
、?chē)?guó)庫(kù)集中支付制度執(zhí)行情況(滿分2分,得分2分)
財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金納入了國(guó)庫(kù)集中支付。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
三、產(chǎn)出(滿分25分,得分25分)
、倌繕(biāo)任務(wù)完成情況(滿分8分,得分8分)
按年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃批復(fù),所有子項(xiàng)目建設(shè)里程不低于批復(fù)里程全部完成各項(xiàng)批復(fù)內(nèi)容,依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得8分。
②項(xiàng)目完成及時(shí)性(滿分5分,得分5分)
項(xiàng)目開(kāi)工率100%,項(xiàng)目完工率100%,依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得5分。
③質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況(滿分5分,得分5分)
現(xiàn)場(chǎng)踏勘,觀感良好,且工程實(shí)體質(zhì)量良好。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得5分。
、芗夹g(shù)規(guī)范符合程度(滿分2分,得分2分)
依據(jù)第三方檢測(cè)單位數(shù)據(jù),符合技術(shù)規(guī)范,依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
、葜醒爰笆⊙a(bǔ)資金使用率(滿分5分,得分5分)
20xx年中央和省級(jí)補(bǔ)助資金未下?lián),無(wú)法考核該指標(biāo),視同得分。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得5分。
四、項(xiàng)目效益(考評(píng)分25分,自評(píng)得分25分)
綜合以上的'情況,樅陽(yáng)縣按照省廳下達(dá)計(jì)劃實(shí)施,當(dāng)年計(jì)劃完成率100%以上,群眾對(duì)農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程建設(shè)滿意率高,建設(shè)績(jī)效效果較好,大大改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,更方便了群眾的生產(chǎn)和生活,加快了貧困地區(qū)脫貧的步伐,產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。
。ㄒ唬┥鐣(huì)效益(滿分8分,得分8分)
完善了農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)民收入。20xx年共實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程項(xiàng)目10個(gè),建成道路22.155公里,改善農(nóng)村交通出行條件,完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),減少擁堵、縮短通行時(shí)間;降低運(yùn)輸成本,提高農(nóng)村招商引資能力;改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;改善村容村貌;提高政府威信;維護(hù)社會(huì)發(fā)展公平等社會(huì)效益顯著。
。ǘ┥鷳B(tài)效益(滿分2分,得分2分)
項(xiàng)目注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持,施工現(xiàn)場(chǎng)滿足環(huán)境衛(wèi)生等要求,無(wú)周邊群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境等方面投訴,依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
(三)可持續(xù)影響(滿分5分,得分4.5分)
建立了農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)制度,將農(nóng)村道路提質(zhì)改造工程項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)管理納入縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任考核。通過(guò)巡查,有部分路段清潔仍然不能達(dá)到要求,扣0.5分,依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得4.5分。
(四)社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度(滿分10分,得分10分)
群眾滿意度調(diào)查滿意度92.5%,依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得10分。
綜上所述,我縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程自評(píng)得分99.5分。
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