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學生資助績效評價報告(精選15篇)
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,越來越多人會去使用報告,通常情況下,報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?下面是小編收集整理的學生資助績效評價報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
學生資助績效評價報告 1
為了全面貫徹國家關于家庭經(jīng)濟困難學生資助工作的方針、政策,不斷完善資助體系,加強資金監(jiān)管與資助隊伍建設,落實學前、普高、中職家庭經(jīng)濟困難學生資助政策。特別加大對建檔立卡家庭學生摸底建檔工作力度,努力做到精準識別,精準資助,全力推進我市學生資助工作。我局對20xx年全市學生資助工作進行了認真自評,現(xiàn)就績效評價結果報告如下:
一、投入方面
1、組織領導:對于學生資助工作,我市高度重視,在《明光市教體局20xx年工作總結及20xx年工作計劃》(明教體〔20xx〕164號)文件中將教育民生工程列為重點工作,印發(fā)了《關于調(diào)整明光市教體民生工程工作領導小組的通知》(明教體秘〔20xx〕18號)和《關于印發(fā)明光市教育體育局20xx年學生資助工作計劃的通知(明教體秘〔20xx〕37號),并積極召開全市學校(幼兒園)分管領導、資助中心主任、資助具體工作人員會議,研究部署學生資助工作。
2、隊伍建設:早在20xx年8月10日明光市編辦就批準成立明光市學生資助管理中心,核定編制3人。為提高學生資助人員業(yè)務能力,我們先后開展全市普高、學前和中職全國資助系統(tǒng)子系統(tǒng)的業(yè)務培訓,還開展對資助人員政策的業(yè)務培訓,制定了學生資助管理中心AB崗工作制度,進一步改進工作方式,提高工作效率,提升服務質(zhì)量。
3、政策宣傳:我們印發(fā)了《明光市20xx年學生資助宣傳工作方案》和《明光市20xx年學生資助宣傳月活動實施方案》。在滁州市教育體育局、滁州市民生工程信息網(wǎng)、明光民生工程信息網(wǎng)等多家網(wǎng)站發(fā)布資助工作信息。
4、財政投入:20xx年各級財政核定并足額撥付到位資金1109.7萬元,其中明光市財政配套111.7萬元。
截至20xx年11月,明光市累計發(fā)放學生資助資金1107.935萬元,受助學生9609人次。其中:中職學校國家助學金發(fā)放金額61.5萬元,受助學生615人次;中職學校免學費補助金額622.6萬元,受助學生4150人次;普通高中國家助學金發(fā)放金額338.1萬元,受助學生3381人次;普通高中建檔立卡等免除學雜費金額63.135萬元,受助學生898人次;幼兒資助22.6萬元,受助學生565人次。全面完成20xx年學生資助民生工程目標任務。
5、校內(nèi)資助:為確保校內(nèi)資助工作規(guī)范,計提達標,規(guī)范足額使用,我們印發(fā)了《明光市校內(nèi)資助管理辦法》(明教秘助〔20xx〕271號),校內(nèi)資助資金由教體局會計中心統(tǒng)一提取,按規(guī)定程序進行使用。
二、過程方面
6、指標分配:我們根據(jù)各學校教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù),在資助指標分配時,適當向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜。
7 、評審程序:國家助學金及免學費的申請與評定,按照公開、公平、公正的原則,對學生提交的申請及相關材料,嚴格執(zhí)行評審認定程序,規(guī)范資助對象公示程序,公示時間不少于5個工作日。
8 、信息管理:能夠按照省廳要求準確及時維護并填報建檔立卡貧困戶家庭學生資助管理系統(tǒng)和全國學生資助管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),做到實際發(fā)放與系統(tǒng)填報一致,并開展學生資助信息系統(tǒng)培訓。
9 、監(jiān)督檢查:一是繼續(xù)推行資助工作巡視制度。我們對滁州市機械工業(yè)學校、各普通高中學生資助工作進行巡查。配合審計部門開展資助資金審計工作,加大對中職、普高、資助資金評審發(fā)放的.監(jiān)管力度。二是為確保學生資助工作落實到位,不出現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象,學校和市學生資助中心設立了三級資助舉報、投訴電話,廣泛接受學生和社會各界的監(jiān)督,做到發(fā)現(xiàn)問題,及時查處。三是加大電話回訪力度,助學金受理銀行在給學生發(fā)放助學金時即時發(fā)短信給每一個家長,要求各高中學校及時更新數(shù)據(jù)庫,同時對每一個受助學生家長進行電話回訪,并抽一定數(shù)量的學生進行家訪。
10、資料報送:能認真做好中職、普高、學前資助系統(tǒng)的維護,準確及時報送資助有關數(shù)據(jù)和報表,按時按要求上報“月點評季通報"、“建檔立卡數(shù)據(jù)庫"及各部門布置有關工作總結等材料。
11、制度完善:為了完成20xx年中等職業(yè)學校、普通高中、幼兒園家庭經(jīng)濟困難學生資助工作任務,把學生資助工作落到實處,我們先后制定了一系列配套文件及工作方案:《明光市學前教育資助工作管理辦法》、《關于印發(fā)〈明光市20xx年中等職業(yè)學校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助工作實施辦法〉的通知》、《明光市中等職業(yè)學校國家助學金管理辦法》、《明光市中等職業(yè)學校免學費補助資金管理辦法》、《明光市普通高中國家助學金管理辦法》、《明光市普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生免除學雜費政策對象的認定及學雜費減免工作暫行辦法》、《明光市校內(nèi)資助管理辦法》等。
12、資金管理:我市學生資助資金由市財政局和教體局統(tǒng)一管理,為學生國家助學金及免學費資金設立了獨立科目,實行分賬核算、?顚S茫Y助資金財務管理制度建全,資助資金收入、支出、結余等核算清楚,相關會計憑證、賬冊、報表等資料真實完整。各學校資助資金使用須報市資助中心審核批準后,國家助學金通過銀行直接打卡給受助學生;中職免學費補助資金由市教體局直接撥付到學校。資助資金做到及時足額發(fā)放,使用合規(guī),沒有挪用和截留現(xiàn)象。
13、審核審批:對學生提交的申請及相關材料,嚴格執(zhí)行評審認定程序進行評審。
三、產(chǎn)出方面
1、校內(nèi)資助支出:各校根據(jù)《明光市校內(nèi)資助管理辦法》(明教秘助〔20xx〕271號)文件,足額從事業(yè)收入中提取3%(公辦普通高中)和5%(中職學校和民辦學校),并按規(guī)定程序進行使用。
2、資助水平:各校認定的家庭經(jīng)濟困難學生100%獲得資助,中職學校國家助學金人均受助2000元,免學費人均受助3000元;普通高中國家助學金人均受助2000元,免學費人均受助1400元。普通高中和中職學校建檔立家庭困難學生享受最高檔國家助學金人均3000元。所有建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生實現(xiàn)了應助盡助。
3、資助質(zhì)量:各學校嚴格按照市物價局核準的收費標準進行收費,收費工作管理完善,沒有一邊加大助學力度,一邊擅自提高收費標準的情況。
4、能力建設:以“立德樹人”為主線,結合校園文化建設、班級建設、社會實踐等活動,通過舉辦圖片展、知識競賽、感恩征文、勵志演講、明光好人進校園等形式多樣的活動,廣泛宣傳國家資助政策,普及征信、金融知識。
四、效果方面
1、社會效益:市教體局積極聯(lián)系滁州市慈善協(xié)會、明光市民政局和明光籍成功人士;I措資金物品,資助家庭經(jīng)濟困難學生。我市家庭經(jīng)濟困難學生沒有一名因經(jīng)濟困難而失學。
2、可持續(xù)影響:為保證專項資金成效有效發(fā)揮,明光市對教育民生工程非常重視,為確保工作順利開展,每年都把民生工程工作經(jīng)費列入年初預算中,今年預算安排2萬元作為教育民生工程工作經(jīng)費,其中學生資助工作包括在內(nèi)。學生資助工作實行校長負責制,并納入對學校目標管理考核。
3、社會滿意度:我市學生資助工作,社會知曉度和滿意度較好。
學生資助績效評價報告 2
為進一步做好民生工程績效評價工作,提升工作效能,20xx年1月,我局對蕪湖市屬32所高中階段學校及1市2區(qū)1縣教育局家庭經(jīng)濟困難學生資助工作20xx年度績效情況進行評價。根據(jù)《蕪湖市人民政府關于20xx年實施33項民生工程的通知》(蕪政〔20xx〕5號)、《安徽省教育廳安徽省人力資源和社會保障廳安徽省財政廳關于印發(fā)《安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助民生工程績效評價辦法》的通知》(皖教助〔20xx〕4號)和《蕪湖市20xx年民生工程高校、中職學校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助工作實施辦法》、《蕪湖市中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助民生工程績效評價辦法》等文件要求,逐一對照《蕪湖市中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助民生工程績效評價自評表》,對蕪湖市直屬中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助民生工程績效評價報告項目投入、過程、產(chǎn)出、效果情況進行評價,現(xiàn)將評價結果報告如下:
一、總體情況
蕪湖市中職和普高家庭經(jīng)濟困難學生資助工作是蕪湖市重要的民生工程之一。從此項工作開展以來,我市嚴格按照上級主管部門的規(guī)定,全面落實各項資助政策,按照規(guī)范化、標準化要求,做細、做實學生資助工作。20xx年,我市構建以建檔立卡學生為重點,“六個到位”抓精準資助,不斷健全從幼兒園到高等院校全覆蓋的學生資助體系,從制度上保障不讓一個家庭經(jīng)濟困難的學生因貧困失學。
20xx年各縣市區(qū)教育局及學校高度重視學生資助工作,根據(jù)各級、各類學生資助政策文件,結合實際,制定了具體的學生資助工作認定、實施方案,充分落實工作責任制。通過加強管理,各項學生資助資金的`發(fā)放均能夠按照“三級評議、兩級公示”制度嚴格執(zhí)行,做到公開、公平、公正。同時加強了教育資助資金的管理和使用,完善相關財務管理制度,增強資金分配和發(fā)放的透明度,不斷深化資助育人工作,提高資助資金的使用效益。
在本次績效評價工作中,各縣市區(qū)教育局及學校均能按時提供績效評價相關材料且材料齊全、真實、準確。經(jīng)評價,市直屬32所高中階段學校綜合得分85分以上(含85分,優(yōu)秀等次)共29個,總體均分89.1分,較20xx年有所提升;各縣市區(qū)教育局及所屬學校具體得分如下:
無為市教育局得分89.3分,績效評價結果為“優(yōu)秀”;無為英博學校得分86分,績效評價結果為“優(yōu)秀”;無為電纜工業(yè)學校得分92.5分,績效評價結果為“優(yōu)秀”。
灣沚區(qū)教育局得分95分,績效評價結果為“優(yōu)秀”;蕪湖京師實驗學校得分92.5分,績效評價結果為“優(yōu)秀”;蕪湖醫(yī)藥衛(wèi)生學校得分93分,績效評價結果為“優(yōu)秀”。
繁昌區(qū)教育局得分93分,績效評價結果為“優(yōu)秀”;繁昌第二中學得分95.5分,績效評價結果為“優(yōu)秀”;蕪湖機械工程學校得分88.5分,績效評價結果為“優(yōu)秀”。
南陵縣教育局得分93.5分,績效評價結果為“優(yōu)秀”;南陵縣萃英園中學得分96分,績效評價結果為“優(yōu)秀”;蕪湖科技工程學校得分85分,績效評價結果為“優(yōu)秀”。
二、具體評價情況
1、項目投入
。1)組織保障
各縣市區(qū)教育局及學校均定期召開工作會議研究部署學生資助工作,將學生資助工作列入年度工作要點,并制定學生資助年度工作計劃。不斷加強學生資助隊伍建設,明確崗位職責與分工,提升學生資助工作服務水平和辦事效率,并按規(guī)定配備了專兼職人員以及明確A、B崗崗位職責。各縣市區(qū)教育局及學校積極制定資助政策宣傳方案,增強資助工作宣傳力度,及時更新學生資助政策信息,充分利用會議、文件、標語、電話回訪、發(fā)放《致家長朋友一封信》等方式進行資助宣傳。
。2)資金落實
各縣市區(qū)教育局及學校均積極落實專項資金籌集,確保財政專項資金及時到位,保證項目正常開展,制定了《校內(nèi)資助資金管理辦法》及實施方案,明確了校內(nèi)資助資金計提比例,有效保障校內(nèi)資助資金足額提取和使用規(guī)范。
2、項目過程
。1)項目管理
、僦笜朔峙洌撼闪⒘艘孕iL為第一負責人的學生資助工作領導小組,研究決定指標分配,加強完善工作機制,切實保障建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生享受最高檔資助,適當向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和民族地區(qū)學生傾斜。
、谠u審程序:制定具體的資助對象認定辦法和評審辦法,堅持公開、公平、公正的原則,評審程序基本規(guī)范、結論清晰,評審檔案資料清晰完整。
、坌畔⒐芾:積極有效的利用信息系統(tǒng)開展資助工作,及時維護并填報全國資助管理系統(tǒng)和建檔立卡系統(tǒng)數(shù)據(jù),其中蕪湖市第三中學、蕪湖市第七中學、蕪湖市火龍崗中學、蕪湖湯溝中學、安徽師范大學附屬外國語學校、蕪湖師范學校、蕪湖職業(yè)技術學院附屬中等職業(yè)學校、蕪湖信息科技學校、蕪湖商貿(mào)工業(yè)學校在日常系統(tǒng)維護工作中能做到規(guī)范開展。
、鼙O(jiān)督檢查:各縣市區(qū)教育局及學校對資助項目建立監(jiān)督檢查制度,設立資助咨詢投訴電話同時開設資助投訴箱、建立咨詢投訴臺賬,廣泛接受學生和社會各界的監(jiān)督,個別學校未見設立舉報投訴信箱或電話,如蕪湖工商信息學校、蕪湖機電學校未及時建立。
(2)財務管理
各縣市區(qū)教育局及學校均制定了國家助學金、免學費、校內(nèi)資助等管理辦法,財務管理制度健全,符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定,建立專賬管理。
3、項目產(chǎn)出
各縣市區(qū)教育局及學校制定了校內(nèi)資助管理辦法,校內(nèi)資助支出基本達標,資金支出規(guī)范。建檔立卡家庭學生均享受了國家助學金,并執(zhí)行最高資助標準。學校積極開展誠信、感恩、勵志等主題教育活動,資助質(zhì)量和資助水平在不斷提升。認定的家庭經(jīng)濟困難學生均100%獲得資助。其中,蕪湖市第三中學、北京師范大學蕪湖附屬學校、蕪湖市湯溝中學、蕪湖財經(jīng)工業(yè)學校、蕪湖醫(yī)藥衛(wèi)生學校、繁昌第二中學、南陵先萃英園中學項目產(chǎn)出完成較好。
4、項目效果
通過家庭經(jīng)濟困難學生資助民生工程的順利開展,形成了政府、學校、企業(yè)等不同主體的良性互動,各縣市區(qū)教育局及學校積極籌措非財政性資金設立獎學金、助學金擴大資助覆蓋面,提高資助比例。本次績效評價通過隨機電話回訪的方式對受益對象滿意度進行調(diào)查,滿意度達100%。
三、存在的問題
1、資助政策宣傳力度、廣度和深度有待進一步提高。如:安徽師范大學第二附屬中學、蕪湖同文高級中學、蕪湖工商信息學校網(wǎng)絡宣傳信息發(fā)布不到位。各縣市區(qū)教育局及學校要充分利用現(xiàn)有資源,加大家庭經(jīng)濟困難學生資助工作的宣傳及教育力度,通過多種途徑、多層次、多平臺開展宣傳,開設學生資助專欄,及時發(fā)布資助工作信息,努力提高資助政策群眾知曉率,引導廣大師生傳播正能量、弘揚主旋律,形成正面輿論場,為資助工作營造良好的輿論氛圍,提升資助育人的成效。
2、部分學校未建立相關獎懲機制。如安徽師范大學第二附屬中學、蕪湖工商信息學校,蕪湖機電學校獎懲機制不明。各縣市區(qū)教育局及學校要高度重視家庭經(jīng)濟困難學生資助工作,建立并完善相關獎懲機制,做好獎懲規(guī)范,扎實推進各項學生資助工作。
3、資助管理信息系統(tǒng)提供資料不完整。如蕪湖市田家炳實驗中學、安徽師范大學附屬外國語學校、蕪湖工商信息學校、蕪湖商貿(mào)工業(yè)學校、蕪湖科技工程學校、蕪湖機械工程學校等提供的資料不齊全。各縣市區(qū)教育局及學校應充分認識資助雙系統(tǒng)重要性,嚴格把關、及時審核,做好雙系統(tǒng)的動態(tài)管理工作,達到“3個100%”和“3個零誤差”工作要求,不斷提高學生資助工作信息化管理水平。
學生資助績效評價報告 3
20xx年,我區(qū)按照省教育廳、省人力資源和社會保障廳、省財政廳《高校、中職學校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助實施辦法》等有關文件要求,并結合實際,結合教育扶貧,強化措施,狠抓落實,全區(qū)中職學校和普通高中學生資助工作有序開展,扎實推進,按時完成了全年各項任務,進一步提高了資助工作水平,確保了國家資助政策落實到位。
現(xiàn)依據(jù)省財政廳、教育廳、人力資源和社會保障廳《關于印發(fā)安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助績效評價辦法的通知》的要求及評價指標體系,我區(qū)對20xx年度教育民生工程中職學校和普通高中學生資助工作進行了全面回顧和認真自評,現(xiàn)將自評情況報告如下:
一、資助資金發(fā)放情況
20xx年春、秋兩學期,我區(qū)8所普通高中、3所中職學校國家助學金和免學費累計資助學生7552人,發(fā)放資金1260.1萬元。其中:高中國家助學金資助學生3494人,發(fā)放資金666.15萬元,高中免學費資助學生20xx人,發(fā)放免學費資金184.25萬元;中職國家助學金資助學生528人,發(fā)放助學金93.8萬元,中職國家免學費資助學生1522人,發(fā)放免學費資金315.9萬元。另外,實施了普通高校家庭經(jīng)濟困難新生入學資助項目,發(fā)放資金18.03萬元,資助省內(nèi)外高校新生360名。
二、資助工作主要做法
。ㄒ唬┘訌娊M織管理
一是強化學生資助工作領導。家庭經(jīng)濟困難學生資助是一項教育民生工程,區(qū)教育局把學生資助工作列入年度工作要點,調(diào)整充實了學生資助工作領導小組,制定了年度學生資助工作要點。區(qū)教育局及領導小組多次召開工作會議研究部署學生資助工作,局主要領導和分管領導都親自參加學生資助工作調(diào)研、督查和貧困學生走訪慰問活動。建立了區(qū)生源地信用助學貸款工作協(xié)調(diào)小組,區(qū)有關部門各負其責,齊心協(xié)力,推進助學貸款工作持續(xù)健康發(fā)展。
二是加強學生資助隊伍建設。區(qū)編制委員會批準設立了區(qū)學生資助管理中心,并明確規(guī)定了資助中心人員編制和主要職責。由教育局下文任命了區(qū)學生資助管理辦公室主任,配備了學生資助專職工作人員,并保持人員相對穩(wěn)定,學生資助工作設立AB崗,便于來人辦事和監(jiān)督。開展學生資助人員政策和業(yè)務培訓,確保我區(qū)學生資助工作高效有序地開展。
三是拓寬學生資助宣傳渠道。我區(qū)認真落實市教育局文件精神,結合實際制定學生資助工作宣傳方案,明確了資助工作宣傳的指導思想、原則要求和不同時間段的宣傳內(nèi)容重點、方式方法等。在宣傳活動中,區(qū)教育局先后印發(fā)了教育民生工程宣傳單、資助政策簡介宣傳畫20000多張,發(fā)放學生資助工作宣傳單10000多張,編發(fā)教育民生工程政策匯編20xx本,發(fā)放致高中畢業(yè)生一封信13000張和致初中畢業(yè)生一封信15000張等。開展“群眾話民生”、“圖看民生”等宣傳教育活動,開設教育民生工程宣傳專欄,宣傳教育民生工程政策,報道工作動態(tài)。多家主流媒體多次正面報道宣傳了我區(qū)學生資助工作。
。ǘ┐_保資金落實
一是及時下達預算指標和足額分擔資助資金。我區(qū)從實施民生工程的高度出發(fā),在年初目標任務下達后就足額安排文件規(guī)定的區(qū)財政承擔的中職、普通高中配套資金,全年區(qū)財政及時安排并撥付配套資金287.06萬元,及時將資助資金發(fā)放到家庭困難學生手中。
二是進一步完善校內(nèi)資助制度。督促各校按規(guī)定比例足額提取和使用校內(nèi)資助經(jīng)費,各中職和普通高中也制定了校內(nèi)資助管理辦法,設立校內(nèi)資助臺賬,盡力做到帳目清晰,實施規(guī)范。
。ㄈ┘訌婍椖抗芾
一是及時合理分配資助指標。我區(qū)從實施民生工程的高度出發(fā),在接到省級下達資金指標文件后就及時將資助指標分解下達到相關學校,并且在分配時適當向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。
二是全面規(guī)范資助申請、評審、公示等程序。從資助政策宣傳到組織學生申請,從班級初評到學校資助部門復核,從學校報批上報到名單公示,都嚴格按照資助程序辦理。
三是扎實做好學生資助系統(tǒng)維護工作。準確及時維護并填報中職和普通高中資助管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。按要求對區(qū)屬學校的經(jīng)辦人進行系統(tǒng)培訓,及時處理系統(tǒng)使用中遇到的各種問題。
四是不斷完善學生資助監(jiān)管機制。區(qū)教育局根據(jù)省、市有關文件要求,組建了金安區(qū)學生資助工作巡視組,制發(fā)了資助工作巡查內(nèi)容要求及檢查記錄表,采取學校自查與區(qū)巡視組不定時抽查等形式開展巡查工作。巡查中一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時提出并督促整改,確保各中職、普通高中學生資助工作開展井然有序、扎實有效。教育局及各校都設立并公布咨詢、投訴電話與信箱等,認真受理投訴,熱心解答咨詢,并通過走訪或電話抽查等形式核實受助情況。及時完成學生資助政策平臺答復,提高社會滿意度。
五是及時完成信息資料報送工作。準確及時報送民生工程月報表、普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難在校學生信息表以及其他要求報送的材料等。
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一是建立健全學生資助制度。區(qū)教育局根據(jù)省、市有關政策規(guī)定,結合實際,制定了《20xx年金安區(qū)中等職業(yè)學校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助實施方案》,嚴格執(zhí)行國家資助政策,中職和普通高中國家助學金、免學費的資助范圍、資助比例、資助標準都符合政策規(guī)定。各中職學校和普通高中也制定了學生資助實施細則、資助對象認定辦法及工作流程等。
二是加強資金管理。區(qū)教育局及各校建立健全資助資金財務管理制度,建立明細的資助資金臺帳,做到資助資金收入、支出、結余等核算清楚,相關會計憑證、賬冊、報表等真實完整,切實做到?顚S。區(qū)學生資助管理中心在深入學校審核資助對象后,及時為中職、普通高中受助學生統(tǒng)一辦理專用銀行卡,并按時、足額將國家助學資金委托銀行打卡發(fā)放。公辦中職學校與普高免學費補助及時撥付到校。銀行卡領取有記錄,資金發(fā)放有憑證,確保了資助資金發(fā)放無違規(guī)、無錯誤,不截留、不挪用。
三是規(guī)范審核審批程序。建立健全資助評審體制與機制,嚴格班級初評、學校資助部門復核、學校評審領導小組報批等三級評審程序,規(guī)范資助對象公示、報批等工作步驟,確保受助學生個人信息安全,確保資助政策落實和工作環(huán)節(jié)到位。
(五)提高項目產(chǎn)出
一是督促所轄學校足額提取校內(nèi)資助經(jīng)費。督促各校足額提取、規(guī)范使用校內(nèi)資助經(jīng)費,實行分賬核算、專款專用,制定校內(nèi)資助資金使用管理辦法,明確資助范圍、條件和申請報批程序。
二是提高家庭經(jīng)濟困難學生資助力度。經(jīng)評審認定為貧困的學生,全部給予資助,并及時將資助資金發(fā)放到認定的`家庭經(jīng)濟困難學生手中,從秋學期開始對高中助學金進行分檔,建檔立卡家庭學生享受最高資助標準,并免除學雜費,實現(xiàn)建檔立卡學生資助全覆蓋、最高檔。
三是積極開展資助育人主題教育活動。利用各種載體,通過多種途徑,挖掘身邊典型,對學生進行誠信、感恩、勵志等主題教育,向社會廣泛宣傳國家學生資助政策,努力做到家喻戶曉,不斷提高社會群眾對政策的知曉度和對工作的滿意度。
。⿺U大資助效益
我區(qū)學生資助工作取得了明顯成效,各類學生資助幫助了眾多貧困生解決了生活、學習上的后顧之憂,使他們安心上學,不因貧困而失學,從而提高了學生及家長對資助政策的知曉度和對資助工作的滿意度,也贏得了社會各界的充分肯定和普遍好評。
學生資助績效評價報告 4
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
海南省三亞技師學院(海南省三亞高級技工學院、海南三亞中等職業(yè)技術學院)隸屬于海南省人力資源和社會保障廳,是從事技能教育,以培養(yǎng)高技能人才為主的技工院院。學院20xx年學院總人數(shù)為8318人(20xx年秋季人數(shù))。學生資助項目分為三個部份:一是免學費財政補助資金,二是國家助學金補助資金,三是獎學金。根據(jù)《海南省財政廳海南省教育廳海南省人力資源和社會保障廳關于完善中等職業(yè)教育免學費政策的通知》(瓊財〔20xx〕756號)和《海南省財政廳海南省教育廳海南省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)〈海南省中等職業(yè)教育免學費工作實施方案〉的通知》(瓊財教〔20xx〕291號)文件規(guī)定,20xx年春季起,中職學院學生全部免學費,我院屬于高級技工學院,學費的收費標準是1540元/生/學期,中央財政、省財政按此標準給予補助,免學費財政補助資金的用途是彌補因免學費造成學院經(jīng)費不足的開支,包含人員經(jīng)費支出、商品和服務支出、對家庭和個人補助支出等。獲國家助學金的人數(shù)是按學生總人數(shù)15%的比例評選,20xx年獲國家助學金的學生人數(shù)1524人(20xx年春季及秋季),獎勵標準是1000元/生/學期。
。ǘ╉椖磕甓阮A算績效目標和績效指標設定情況
1.項目年度預算績效目標。
我院嚴格按學籍管理對全日制和非全日制學生實行分類注冊、分類管理,及時準確填報學生學籍異動信息,杜絕“雙重學籍”現(xiàn)象,保證學生基本信息的完整和準確,確保了全日制實際在院生都享受了這一資助政策,使資金及時到位。20xx年春季國家助學金完成劃撥資金74.7萬元,資助人數(shù)為747人;20xx年秋季國家助學金劃撥資金77.7萬元,資助人數(shù)為777人。免學費方面:20xx年春季學期享受免學費學生8011人,完成免學費資金劃撥1233.69萬元;20xx年秋季學期享受免學費學生8318人,完成免學費資金劃撥1280.97萬元。免住宿費教材費方面:20xx年春季享受免住宿費學生262人,完成免住宿費劃撥7.86萬元;20xx秋季享受免住宿費學生242人,完成免住宿費劃撥7.26萬元。優(yōu)秀學生獎學金方面:發(fā)放20xx年中等職業(yè)教育優(yōu)秀學生獎學金42萬元,其中國獎獎學金8人/6000元,省獎104人/2000元,院級獎學金82人/2000元。
2.績效指標設定情況
學院20xx年享有助學金人數(shù)1524人,受助人數(shù)占15%,已經(jīng)圓滿完成了在院學生國家助學金發(fā)放工作,做到了專款專用,不截留,不挪用;受助學生因貧困輟學率為0,都達到設定標準。20xx年學生就業(yè)率為95%,達到設定標準。在預算執(zhí)行中根據(jù)學院實際情況,合理調(diào)配免學費用途,保證學院的正常運轉(zhuǎn)。
二、項目決策及資金使用管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析
20xx年我院學生資助補助資金共計2864.40萬元,屬省級財政撥款,項目資金指標于20xx年初、年中全部到位。
(二)項目資金使用情況分析
截止20xx年12月底實際支出2849.13萬元,其中免學費財政補助資金用于人員支出、商品和服務支出、對家庭和個人補助等支出2807.13萬元;國家級獎學金4.80萬;省級獎學金支出20.80萬元;預算大本院級獎學金16.4萬元;支出完成率為99.47%。
。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析
為了加強和規(guī)范我院學生資助專項的管理,提高資金效益,規(guī)范學生事務管理,根據(jù)國家有及省財政廳、教育廳等部門有關政策規(guī)定,結合我院實際情況,在資金管理及審批方面制定了相關管理辦法、制度和發(fā)放流程。
三、項目組織實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析
20xx年秋季新生入學后,我院學生科根據(jù)9月20日的在院生人數(shù),填報《20xx年部門預算學生人數(shù)基礎數(shù)字表》,并報人力資源和社會保障廳審核,財務資產(chǎn)科根據(jù)學生資助標準及學生人數(shù),將由省財政負擔的免學費財政補助資、國家助學金編入20xx年省本部門預算。國家助學金每學期由學生科按獲得國家助學金的學生名單制表簽字,由財務資產(chǎn)科代發(fā)到每一學生賬戶。
(二)項目管理情況分析
在項目建設過程中,嚴格徹執(zhí)行國家、海南省關于學生助學金發(fā)放的方針政策,根據(jù)上級相關文件、制度,制定并完善我院學生助學金發(fā)放的相關管理辦法和流程。秉著科學嚴謹和為學生負責的`態(tài)度,制定了《海南省三亞高級技工學院資助管理制度》及《學生資助管理職責》,由專人負責、?顚S,落實各項工作責任到人,不多發(fā),不漏發(fā)。
四、項目績效情況
1.項目的經(jīng)濟性。項目啟動后,我院根據(jù)項目成本變化實行事前控制、事中監(jiān)督和事后控制,實現(xiàn)原定目標。
2.項目的效率性。為實現(xiàn)項目的效率性,我院認真學習研究國家學生資助的相關政策規(guī)定,熟悉資助程序,設立專門機構和配備專職人員具體負責助學工作,落實責任到人,為每位受助學生分別辦理銀行儲蓄卡,確保助學金及時安全發(fā)放到每一位受助學生手中。
3.項目的有效性。學生方面:讓每位受助學生及時享受國家的相關優(yōu)惠政策,珍惜來之不易的學習機會,努力學習專業(yè)知識和技能,用實際行動回饋社會。學院方面:做到合理使用助學金,不虛報冒領騙取補助資金以及擠占、挪用、滯留補助資金等行為,制定并完善相關監(jiān)管機制。
4.項目的可持續(xù)性。本項目編入部門預算,每年根據(jù)在院學生數(shù)調(diào)整項目申報金額。另外由學生科負責收集匯總學生銀行賬戶信息,使下年度學生助學金能順利發(fā)放,保證項目的穩(wěn)定性、持續(xù)性。
5.項目預算批復的績效指標完成情況分析。本項目基本按預算批復的績效指標完成。
五、綜合評價情況及評價結論
從項目實施的情況來看,本項目預定目標的設定、規(guī)劃能夠體現(xiàn)支出績效的經(jīng)濟性、效率性、有效性及可持續(xù)性,合情合理,有專設管理機構、組織能力和科學決策水平也能保障項目順利實施并基本達到預定目標。
根據(jù)預算管理一體化系統(tǒng)中的項目支出績效自評表,海南省三亞技師學院學生資助補助經(jīng)費項目績效評價綜合得分為99.14分。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
由于學生人數(shù)多,學生上交開銀行卡材料較慢,造成辦理銀行卡過程漫長;有小部分學生未滿16周歲,需要提供監(jiān)護人材料和學生材料方可開設銀行賬戶;還有相當一部分學生銀行卡保管不善,時有丟失,或有小部分學生不愿意辦卡,給發(fā)放工作造成一定的難度。我院今后將總結經(jīng)驗教訓,提前做好前期準備工作,制定相應的措施,努力圓滿完成項目預算。
七、該項目完成情況好
學生資助績效評價報告 5
根據(jù)《河北省財政廳關于印發(fā)20xx年省級財政績效監(jiān)督重點工作計劃的通知》(冀財監(jiān)〔20xx〕47號)精神,我廳會同省教育廳印發(fā)了《河北省財政廳河北省教育廳關于開展河北省建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助政策績效評價的通知》(冀財監(jiān)〔20xx〕68號),對全省62個貧困縣及省屬大學建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助政策決策、執(zhí)行管理、產(chǎn)出和效果情況開展了績效評價。在自評基礎上,聘請注冊會計師組成專項檢查組于7月至8月對部分普通高中、中等職業(yè)技術學校和省屬普通高校進行了重點抽查和再評價。
一、評價對象基本情況
。ㄒ唬┰u價背景和評價目的
《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(中發(fā)〔20xx〕34號)第九條明確要求“率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學生實施普通高中免除學雜費、中等職業(yè)教育免除學雜費,讓未升入普通高中的初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育”、“建立保障農(nóng)村和貧困地區(qū)學生上重點高校的長效機制,加大對貧困家庭大學生的救助力度”。
實施教育脫貧行動,把教育作為阻斷貧困代際傳遞的治本之策,讓貧困家庭都能接受公平有質(zhì)量的教育,列入《中共河北省委河北省人民政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(冀發(fā)〔20xx〕27號)的重要內(nèi)容。明確提出,自20xx年秋季學期開始,在省內(nèi)公辦普通高中、中職學校、普通高校(不含獨立學院)就讀的建檔立卡貧困家庭學生,免學費、免住宿費、免教科書費,享受國家助學金等政策。
20xx年,河北省教育廳、河北省財政廳、河北省人力資源和社會保障廳、河北省扶貧開發(fā)辦公室等四部門印發(fā)了《關于做好建檔立卡貧困家庭學生資助工作的通知》;20xx年1月,河北省教育廳、河北省財政廳、河北省民政廳、河北省扶貧開發(fā)辦公室、河北省殘疾人聯(lián)合會等五部門制定了《河北省建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助管理暫行辦法》,確立了省建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助政策。即從20xx年秋季學期起,中央財政、省級財政和地方財政建立合理分擔機制,資助在省內(nèi)普通高中、中等職業(yè)技術學校和省屬普通高校(不含獨立學院)就讀的建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生免學費、免住宿費、免費提供教科書,其中,符合條件的享受國家助學金(以下簡稱“三免一助”)。
評價、核實省建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助政策,重點在于對政策的組織管理、制度建設、宣傳教育和效益效果等方面情況進行分析、評價,對進一步建立健全學生資助政策,提升資金管理水平具有重要作用和意義。
。ǘ┰u價內(nèi)容
1.績效評價內(nèi)容和范圍。省建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助政策評價內(nèi)容包括政策決策、政策執(zhí)行管理、政策產(chǎn)出、政策效果等四方面內(nèi)容。評價范圍為組織實施省建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助政策的相關院校。
2.資金安排情況。20xx年省建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助政策,涉及中央和省財政安排資金10653.4萬元,其中:
。1)普通高中,20xx年建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助資金5452萬元,重點抽查9所資助資金388萬元,占中央和省級安排下達資金的7.12%。
(2)中等職業(yè)技術學校,20xx年建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助資金172.4萬元,重點抽查6所資助資金9萬元,占省級安排下達資金的5.22%。
。3)省屬普通高校,20xx年安排的建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助資金5029萬元,重點抽查4所資助資金866萬元,占中央和省級安排下達資金的17.22%。
二、績效評價目標指標體系
省建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助政策評價內(nèi)容包括政策決策、政策執(zhí)行管理、政策產(chǎn)出、政策效果等四方面內(nèi)容。評價指標框架體系共包括4項一級指標,12項二級指標和30個三級指標,滿分100分。一是決策(20分),主要評價政策相關性、科學性等情況。二是管理(30分),主要評價政策執(zhí)行管理、財務管理等情況。三是產(chǎn)出(25分),主要評價建檔立卡貧困學生“三免”覆蓋率、資助經(jīng)費發(fā)放到位率等情況。四是效果(25分),主要評價社會效益、受益群體滿意度等情況。
三、評價工作組織實施情況
結合有關工作實際,按照“雙隨機一公開”原則并綜合考慮學校類別、地域分布、資金量及以前年度專項檢查情況等因素,我廳會同省教育廳統(tǒng)籌安排確定對巨鹿縣、平鄉(xiāng)縣、承德縣、平泉市、武邑縣、武強縣等縣(市)所屬9所普通高中、6所中等職業(yè)技術學校和河北醫(yī)科大學、河北師范大學、河北工業(yè)職業(yè)技術學院、邢臺職業(yè)技術學院等4所省屬普通高校開展重點抽查和再評價。
重點抽查和再評價階段工作組采用比較法、指標量化評分等方法開展績效評價工作。通過查閱項目資料、抽查原始憑證、查看學生資助臺賬、家訪記錄、自評報告、隨機問卷調(diào)查等形式,按照績效評價標準和指標內(nèi)容及要求對部分學校實地核查,仔細審核和調(diào)查分析各項指標的落實和完成情況,對特殊事項統(tǒng)一評價口徑,得出綜合評分結果。根據(jù)評價結果,核查再評價有關情況,對項目分數(shù)進行匯總,得出綜合評價結論。
四、綜合評價等級及評價結論
。ㄒ唬┚C合評價得分及評價等級
9所普通高中、6所中等職業(yè)技術學校、4所省屬普通高校自評和財政重點抽查和再評價得分全部在90分以上。財政重點抽查和再評價平均得分95.71分,其中:普通高中96.06分,中等職業(yè)技術學校95.83分,省屬普通高校95.25分。綜合評價等級分別為“優(yōu)”。
。ǘ┚C合評價結論
根據(jù)院校自評、財政重點抽查和再評價結果看,該項政策落實、執(zhí)行和管理總體情況較好。省市縣各級財政、教育部門和相關院校認真履職盡責,相互積極支持和協(xié)作配合,建立了協(xié)調(diào)有序的運行管理和實施機制,資助管理機構進一步健全,資助工作流程日益完善,檔案管理規(guī)范性明顯提升,資助政策知曉率不斷提高,基礎工作扎實有效,確保了家庭經(jīng)濟困難學生的正常學習和生活,為其順利完成學業(yè)提供了重要保障,為實現(xiàn)精準扶貧脫貧、阻斷貧困代際傳遞、推動教育公平發(fā)揮了重要作用,彰顯了黨和國家對貧困家庭、貧困學生的.扶助與關愛。同時,相關學校還積極組織開展建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生心理健康教育、感恩教育,增強學生自尊、自強、自信、自立能力,著力化解和減小經(jīng)濟壓力及社會攀比造成的心理壓力,為建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助政策順利實施奠定了良好基礎。
五、存在的問題
從自評和重點評價情況看,政策決策、執(zhí)行管理、產(chǎn)出和效果雖然總體情況較好,但由于多種原因,政策執(zhí)行管理也存在部分問題。
(一)部分學校存在三免“先收后返”問題。重點抽查和再評價的19所學校中,15所學校存在對少數(shù)或個別學生“先收后返”問題。主要原因:一是學生和家長對“三免一助”政策理解不到位而交費。有的學生未向?qū)W校報告為建檔立卡家庭,未及時提交相關材料,未認真查看錄取通知書和收費單要求。二是學生入學前未納入建檔立卡系統(tǒng),而后上級認定部門反饋給學校信息是建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生。三是由于審核認定時間較長,學生在交納學費等費用后才被確認為建檔立卡家庭,造成申請滯后于學費等費用交納。四是省屬普通高校逐級審核時間較長,對建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助政策及時落實造成影響。
(二)部分院校學生資助工作部分環(huán)節(jié)薄弱。個別學校建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生檔案管理不夠規(guī)范,缺乏專人專職管理學生資助工作。
。ㄈ⿲W生資助信息系統(tǒng)未能全面系統(tǒng)使用。部分省屬普通高校沒有使用學生資助信息系統(tǒng),部分普通高中和中等職業(yè)技術學校學生資助管理系統(tǒng)尚未正式使用,個別系統(tǒng)管理人員缺乏培訓,操作應用不夠熟練。
六、建議意見
。ㄒ唬┘訌娬咝麄,強化部門及院校協(xié)作配合
為切實解決“先收后返”問題,財政、教育部門和相關院校要進一步強化政策宣傳,完善學生資助政策重點環(huán)節(jié)運行管理機制。一是加強對入學學生教育宣傳,通過改進入學通知書、校園網(wǎng)絡、張貼通告、發(fā)放信件、微信短信、廣播電視等多媒體宣傳宣教方式,進一步加大加強在學生家庭、鄉(xiāng)村、學校、政府部門等各級層面資助政策宣傳力度和覆蓋廣度,切實避免由于宣傳理解和認識不到位形成的“先收后返”問題;二是改進和加強扶貧部門建檔立卡信息與學校申報認證工作,努力實現(xiàn)網(wǎng)絡聯(lián)通,信息共享,解決部門間不協(xié)調(diào)、不及時產(chǎn)生的“先收后返”問題。
。ǘ⿵娀A管理,構建完善規(guī)范的資助管理機制
相關院校要結合工作實際,進一步改進和加強建檔立卡貧困學生資助基礎管理工作,規(guī)范相關工作流程,切實完善建檔立卡貧困學生檔案管理,建立機構職能清晰、人員責任明確、工作流程規(guī)范的學生資助管理機制。
。ㄈ┘訌娦畔⒒ㄔO,提高建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助工作水平
相關院校要加強學生資助信息管理系統(tǒng)培訓應用,定期開展培訓,明確專人對系統(tǒng)進行維護管理,及時錄入相關信息,確保學生信息完整、真實和準確。同時,加強學生信息安全管理,妥善保管相關紙質(zhì)檔案和存儲介質(zhì)上的學生信息。
學生資助績效評價報告 6
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖苛㈨棻尘凹皩嵤┠康
莒南縣教育和體育局深入貫徹落實中央、省市縣精準脫貧工作部署安排,健全教育扶貧工作機制,完善學生資助體系,做到了家庭經(jīng)濟困難學生資助全覆蓋,確保國家各項資助政策落到實處。
財政預算安排學生資助專項資金240萬元,為全縣經(jīng)濟困難學生順利完成學業(yè)提供保障。該項目資金資助學前教育階段困難學生629人,資助義務教育階段寄宿生548人,資助高中階段192人,資助中職階段185人,資助高中階段建檔立卡學生102人。
(二)項目預算安排和支出情況
略
。ㄈ╉椖恐饕獌(nèi)容和實施情況
20xx年9月,各學校(幼兒園)應通過多種途徑和方式,開展建檔立卡學生資助政策宣傳工作,向所有學生告知建檔立卡學生資助政策內(nèi)容。建檔立卡學生向所在學校(幼兒園)提出當前學年資助申請,填寫相應資助項目申請表。
針對省內(nèi)戶籍學生,9月底省教育廳將省扶貧開發(fā)辦提供的山東省建檔立卡貧困人口信息與各教育階段學籍管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、高等教育階段新生錄取信息(不包含五年一貫制、三二連讀、立軍功升本等新生信息)進行比對,比對出的各教育階段建檔立卡在校生信息和高等教育階段建檔立卡新生信息(含到外省高校、部屬高校就讀的新生信息)通過山東省建檔立卡學生資助信息管理系統(tǒng)下發(fā)。對于申請學生不在山東省建檔立卡貧困人口信息庫中的,各學校學生資助管理部門應及時告知學生。學生聯(lián)系戶籍所在地縣(市、區(qū))扶貧部門核實確認身份,經(jīng)確認為建檔立卡學生(國標、省標)的,于9月30日前通過所在學校逐級報省教育廳,由省教育廳反饋省扶貧開發(fā)辦進行審核,將符合條件的納入本學年資助范圍。
20xx年11月,各學校按照規(guī)定程序組織開展學費(學雜費成保教費)免除工程,并將結果在校內(nèi)進行公示。11月15日前,各學校按照規(guī)定程序組織開展助學金(生活補助)評審工作,并將結果在校內(nèi)進行了不少于5個工作日的公示。20xx年5月底前,將春季學期學生資助資金發(fā)放給學生。20xx年11月底前,將秋季學期學生資助資金發(fā)放給學生。
20xx年11月底前,各級學生資助管理部門、各學校應將建檔立卡學生資助政策落實情況逐級報省學生資助管理中心備案。對于未受到資助的建檔立卡學生,學校將未受助原因逐級報省學生資助管理中心,同時留存有關資料備查。
二、項目績效目標
。ㄒ唬╉椖靠傮w目標
落實中央、省市縣精準脫貧工作部署安排,健全教育扶貧工作機制,完善學生資助體系,做到家庭經(jīng)濟困難學生資助全覆蓋,確保國家各項資助政策落到實處。
。ǘ┠甓瓤冃繕
根據(jù)總體目標,莒南縣教育體育局制定了如下表所示的年度績效目標表:
略
三、評價基本情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍
本次績效評價從項目執(zhí)行過程中的投入、管理制度建設、資金使用規(guī)范性、項目資金的使用和產(chǎn)出效果等多個方面,全面評價項目績效狀況。目的是為今后項目實施方向及管理方式改進提供指導,逐步樹立以結果為導向的預算觀。針對項目執(zhí)行過程中存在的問題及不足,提出針對性改進意見,以促進項目單位的項目管理水平,提升政策實施效果和財政資金使用效益,為預算資金安排和完善提供參考。評價范圍是學生資助專項資金240萬元。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準
1.績效評價原則
科學規(guī)范原則、績效相關原則、政策相符原則、經(jīng)濟合理原則、依據(jù)充分原則、獨立評價原則、回避原則、反饋原則、保密原則。
2.評價指標體系
評價指標依據(jù)《項目支出績效評價指標體系框架》(財預〔20xx〕10號)《山東省省級項目支出績效財政評價和部門評價工作規(guī)程》(魯財績〔20xx〕4號)等文件有關規(guī)定,結合部門績效目標和自評表等實際情況進行指標的細化量化和分值設定。評價指標一級指標4項,具體包括決策、過程、產(chǎn)出和效益,下設二、三級指標,總分值設定為100分。
3.績效評價方法
在對項目進行全面評價時擬運用以下幾種具體方法:案卷研究、座談會、實地調(diào)研、網(wǎng)絡信息檢索、電話和問卷調(diào)查等。
(三)績效評價工作過程
績效評價準備階段包括成立領導小組和項目小組,按照下達評估任務,擬定評價工作實施方案,預算單位提交基礎資料和數(shù)據(jù)。具體績效評價實施階段包括資料審核與現(xiàn)場訪談調(diào)查,實施績效評價,撰寫報告,征求反饋意見,提交報告,結果匯報等流程。
四、評價結論和績效分析
。ㄒ唬┚C合評價結論
本次莒南縣20xx年貧困學生補助項目績效評價得分93分。依據(jù)優(yōu)(100-90)、良(89-80)、中(79-60)、差(59-0)四個評分等級,本項目評價等級為優(yōu),得分情況詳見下表。
略
(二)績效分析
1.決策指標分析
決策指標滿分為20分,評價得分17分。立項程序規(guī)范性。項目申報及相關資料完整,實事求是。主要評價項目績效目標與政策相符,填報合理。項目資金240萬元,實際到位240萬元,到位率100%,項目資金規(guī)模合理。莒南縣教育體育局20xx年預算申報時的'績效目標不夠具體、明確,細化程度不高。
2.過程指標分析
過程指標滿分為28分,評價得分24。管理制度健全,項目相關手續(xù)健全,納入政府任期目標考核內(nèi)容。資金使用比較合規(guī),評價中未發(fā)現(xiàn)擠占、挪用、截留等問題。但是縣城等較發(fā)達地區(qū)的困難學生資助比例和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難學生資助比例相同,公辦學校和高收費民辦學校的困難學生資助比例相同,在困難學生認定過程中工作細致程度有所欠缺。
3.產(chǎn)出指標分析
產(chǎn)出指標滿分為30分,評價得分30分。莒南縣當年各階段學生人數(shù)符合資助標準。按照資助標準,各個階段學生分為三檔,根據(jù)提交材料,逐一進行家訪并形成書面材料,再按照標準評議,確定家庭經(jīng)濟困難檔次,報年級認定小組進行審核。資助發(fā)放及時,發(fā)放及時率100%。
4.效益指標分析
效益指標滿分22分,評價得分22分。根據(jù)調(diào)查問卷反饋結果,項目實施對家庭經(jīng)濟困難學生入學有很大的幫助,家庭受益頗多,在社會反映良好,極大地促進了教育公平,讓孩子擁有接受教育的機會。學生感到國家和學校對家庭經(jīng)濟困難學生的高度重視和親切關懷,激勵家庭經(jīng)濟困難學生自立自強、勤奮學習,達到了國家資助政策的初衷。
在評價項目時,通過現(xiàn)場隨機訪問的方式,向服務主體相關人員及服務對象了解情況,對于學生及學生家長反映的情況進行打分評價,滿意率為98.4%。
五、存在問題及原因分析
。一)績效目標填報不規(guī)范
項目部門年初沒有填寫項目績效目標申報表,在績效評價時臨時補報績效目標申報表,未按照要求逐項完整填報績效指標內(nèi)容,未按照總體績效目標分解為績效指標設置要求填報,有些指標設置前后缺乏邏輯關系。項目沒有經(jīng)過詳細的分析論證或可研分析,工作目標不清晰,沒有詳細填寫具體的年度計劃安排?冃繕松陥蟊碇挟a(chǎn)出指標的數(shù)量、質(zhì)量、成本和時效均未能細化量化?傮w而言,該績效目標申報表填寫不夠規(guī)范。
(二)學生資助政策宣傳力度不夠
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部門學生家長和老師對困難學生資助政策不了解,反映出相關部門和學校對學生資助政策宣傳力度不夠,宣傳方式單一,導致群眾對政策知曉率不高。學校的部分學生資助工作人員對相關政策學習不夠,不能充分認識新政策的重大意義,講不清政策、程序,對所需要材料模糊不清,缺乏公平、公正、相對合理的過程,以至于許多學生、家長及社會對資助政策不理解,甚至誤解。
。ㄈ⿲W生資助原則不盡合理
現(xiàn)行的學生資助程序,是根據(jù)各學校學生人數(shù)按國家資助比例確定受助學生人數(shù)和發(fā)放金額下達給學校。按照這種“平均主義”的學生資助原則,縣城等較發(fā)達地區(qū)的困難學生資助比例和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難學生資助比例相同,公辦學校和高收費民辦學校的困難學生資助比例相同,有違困難學生資助項目實施的初衷。
。ㄋ模⿲W生資助管理中心對學校的管理、監(jiān)督和檢查有待加強
各學校的困難學生認定標準和補助申請流程不盡相同。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),教體局學生資助管理中心對各學校具體資助工作的指導和檢查力度不夠,造成部分學校工作程序欠規(guī)范,在困難學生認定過程中工作細致程度有欠缺。
六、有關建議
。ㄒ唬┮(guī)范績效目標填報和流程管理
從該績效目標申請表填報的內(nèi)容可以看出,預算的績效目標管理流程存在不規(guī)范現(xiàn)象。
第一,有必要對績效目標填報進行培訓。我們發(fā)現(xiàn)很多單位績效目標填報的工作人員存在對績效目標理解不清,對長期目標、年度績效目標、工作實施計劃、產(chǎn)出指標(數(shù)量、質(zhì)量、成本和時效)及效益指標(社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響)不了解,特別是對指標的量化和細化,存在較大問題,需要進行相關培訓,做好績效目標填報工作是進行全面預算管理的基礎。
第二,應加強績效目標審核。績效目標審核一般需要經(jīng)過初審和復審兩個方面,財政部門可以聘請專家或委托第三方進行?冃繕藢徍耸侵肛斦块T對相關部門或單位報送的績效目標從完整性、相關性、可行性和適當性四個方面進行審查核實,并將審核意見反饋相關單位,指導其修改完善績效目標的過程。按照“誰分配資金,誰審核目標”的原則,績效目標由財政部門按照預算管理級次進行審核。根據(jù)工作需要,績效目標可委托第三方予以審核。財政部門審核的績效目標作為申報部門預算前置條件和預算安排的重要依據(jù)。
(二)加大對困難學生資助政策的宣傳力度
各級各類學校要對困難學生資助政策和實施辦法做全面的宣傳講解,通過宣傳欄、校園網(wǎng)和各班級資助人員等多種渠道正確宣傳國家對貧困生的政策,讓學生感到國家和學校對家庭經(jīng)濟困難學生的高度重視和親切關懷。引導學生及家長正確使用助學金,組織以各項正能量為主線的學生活動來樹立榜樣,激勵家庭經(jīng)濟困難學生自立自強、勤奮學習,達到國家資助政策的最終目的。
。ㄈ┻M一步完善家庭經(jīng)濟困難學生認定實施細則
改進項目實施方法,資助經(jīng)費在政策允許范圍內(nèi)向農(nóng)村、和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學校傾斜,改變一刀切的做法。
。ㄋ模┘訌妼Y助的各個環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查
教育主管部門和學生資助管理中心要緊密結合實際加強對專項資金使用的監(jiān)管,落實制度,嚴格執(zhí)行,加強監(jiān)督,實行責任追究制度,對明顯有違公平、公正甚至違法違紀的行為堅決查處并追究有關領導責任。要組織協(xié)調(diào)有關部門對困難學生認定情況進行認真的監(jiān)督檢查,督促學校嚴格執(zhí)行困難學生資助政策。
學生資助績效評價報告 7
根據(jù)市民生辦相關要求,對照《關于印發(fā)《銅陵市家庭經(jīng)濟困難學生資助實施方案》的通知》(銅教師生〔20xx〕4號)和《安徽省財政廳、安徽省人力資源和社會保障廳、安徽省教育廳關于印發(fā)<安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助民生工程績效評價辦法>的通知》(皖教助〔20xx〕4號)文件精神,市教體局對省級教育民生工程——“家庭經(jīng)濟困難學生資助”項目績效指標完成情況進行了認真的評價。市教體局認為,20xx年度我局完成了“健全家庭經(jīng)濟困難學生資助體系,提高家庭經(jīng)濟困難學生資助水平,加大財政投入,落實和完善各項助學政策,確保原建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生全部納入資助范圍”的目標任務。
一、加強領導,提供保障
、鍙娀M織保障,為資助工作開展提供了組織保證
1、加強組織領導。在整體工作安排上,年初,市教體局把學生資助工作列入市教體局年度工作要點之中。為了增強學生資助工作的自覺性,市教體局制定銅陵市學生資助年度工作計劃,對全年的學生資助工作進行了安排,與縣(區(qū))教育主管部門、市直學校、機關相關科室簽訂目標責任書,分解各項目目標任務,明確各單位的責任。春秋季學期開學前,市教體局分別召開了全市學生資助工作會議,縣(區(qū))教育主管部門、市直學校(民辦學校)、職業(yè)技術學院中專部分管領導、學生資助部門負責人,市教體局分管領導出席會議,全面部署學生資助工作。
2、加強隊伍建設。市教體局進一步加強學生資助隊伍建設,配備學生資助工作專職人員;強化資助工作隊伍能力建設,多次開展學生資助政策與業(yè)務培訓工作,提高學生資助工作人員的業(yè)務能力;繼續(xù)加強學生資助崗位建設,堅持設立AB崗。
3、加強政策宣傳。20xx年初,市教體局制定了《教育民生工程宣傳方案》,把學生資助政策列入其中,要求各單位用宣傳教育民生工程的力度來宣傳學生資助政策。根據(jù)市民生辦的統(tǒng)一安排,市教體局先后組織開展了三次民生工程政策集中宣傳活動,全面宣傳學生資助政策和實施情況。在銅陵市教體局門戶網(wǎng)站開設了教育民生工程專欄宣傳學生資助政策,及時更新內(nèi)容。同時注重在主流媒體上宣傳學生資助工作,在《銅陵日報》等主流媒體上多次正面報道了學生資助工作。根據(jù)《20xx年安徽省學生資助管理工作要點》要求,我市積極開展“百千萬”走訪活動和資助政策“兩節(jié)課”宣傳工作,將 “百千萬”走訪和資助政策宣講“兩節(jié)課”活動常態(tài)化開展。
、鎻娀Y金落實,為資助工作開展提供了資金保證
1、財政投入到位。中職和高中資助資金省級財政指標文件下發(fā)后,根據(jù)省財政指標文件規(guī)定的比例和金額足額分擔要求,銅陵市全面貫徹落實,保證了項目的正常運行。
2、校內(nèi)資助資金到位。校內(nèi)資助是學生資助的重要組成部分,市教體局進行了認真落實,根據(jù)《銅陵市家庭經(jīng)濟困難學生資助實施方案》,制定了《銅陵市教體局校內(nèi)資助管理辦法》。根據(jù)文件要求,各所學校校內(nèi)資助資金計提的比例達到了規(guī)定的要求。20xx年銅陵市普通高中學校校內(nèi)資助326.82萬元,中等職校校內(nèi)資助88.85萬元。
二、加強管理,做實過程
、寮訌婍椖抗芾,確保項目順利推進
1、科學分配指標。我市按照國家政策要求,嚴格執(zhí)行政策規(guī)定資助比例和資助范圍,平均資助標準不低于每生每年2000元,切實踐行了精準識別、精準資助的工作思路,根據(jù)學生家庭經(jīng)濟狀況實行分檔,全市統(tǒng)一設置為“特別困難”、“困難”和“一般困難”三檔。一、二、三檔資助金額分別為每生每年3000元、2000元、1000元。同時學年初普高資助指標下達時指標分配向邊遠學校和薄弱學校傾斜,市直城區(qū)學校資助面約占在校生的15.5%,市直邊遠學校資助面約占在校生的24.19%。
2、規(guī)范評審程序。根據(jù)《銅陵市高中階段學校家庭經(jīng)濟困難學生資助對象認定辦法》,市教體局要求縣(區(qū))教育主管部門督促所轄學校、市直學校嚴格落實受助對象認定程序要求。根據(jù)要求,在收到學生提交的申請材料后,各學校組織開展了“三認定三公示”工作,即班級認定并公示、學校資助管理機構辦公室認定并公示、學校認定并經(jīng)市或縣學生資助中心審核后公示,做到程序規(guī)范、過程公開、結果公開。
3、加強信息管理。市教體局非常重視學生資助信息系統(tǒng)的維護,把它列為學生資助的基礎工作,多次對全市資助工作人員開展系統(tǒng)業(yè)務培訓,提高了資助工作人員系統(tǒng)維護能力。做到了學生資助信息系統(tǒng)日常維護正常開展,普高、中職數(shù)據(jù)填報準確及時。
4、加強監(jiān)督檢查。市教體局制定了《教育民生工程監(jiān)督檢查制度》,對民生工程的檢查作出規(guī)定。根據(jù)這一制度,銅陵市教體局在國家資助資金發(fā)放結束后對學生資助項目開展了督查,及時了解學生資助資金的發(fā)放情況。20xx年,市教體局學生資助工作無投訴舉報現(xiàn)象。
一是建立健全集中檢查和平時抽查、定期檢查和隨機檢查相結合的督查機制,建立民生工程局領導聯(lián)系點制度和局領導明察暗訪制度。局班子成員不定期深入縣(區(qū))教育主管部門、學校督查,全面了解項目進度,指導項目實施。
二是開展績效評價工作。引入第三方(會計事務所)定期開展民生工程績效評價評估工作,對項目實行年中評估和年度評價相結合,對評估評價中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知書,確保整改到位。
三是將學生資助工作實施情況納入對縣(區(qū))年度重點工作目標管理考核之中,充分發(fā)揮目標考核的導向作用,從而有效確保各項民生工程的實施。
5、及時報送資料。20xx年,市教體局牢記省市有關部門上報各類材料的時間節(jié)點要求,及時、齊全、真實、準確報送各類材料。
㈡加強財務管理,確保資金安全運行
1、制度完善到位。年初,根據(jù)省市有關文件精神,市教體局制定了《銅陵市家庭經(jīng)濟困難學生資助實施方案》,對中職國家助學金、免學費,普通高中國家助學金和原建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生免學費等政策實施做出了具體規(guī)定。
2、資金管理到位。20xx年全市春季學期國家資助資金(含原建檔立卡學生)在5月份全部發(fā)放完畢,秋季學期國家資助資金在12月份全部發(fā)放完畢。共發(fā)放20xx年中職國家獎學金12人,資金7.2萬元。春季學期發(fā)放國家資助資金2113.738萬元(其中包括地方擴面84.15萬元),資助學生17020人次;秋季學期發(fā)放國家資助資金1985.774萬元(其中包括地方擴面83.91萬元),資助學生16067人次。中職、普高學校學生資助均已到位。
市教體局嚴格執(zhí)行國家資助政策,根據(jù)資助資金管理辦法要求,對各項資助資金進行分賬核算,采取打卡發(fā)放方式及時足額發(fā)放各項資助資金,資助資金使用合規(guī),無擠占、挪用和截留現(xiàn)象。
3、審核審批規(guī)范。根據(jù)市教體局的要求,市本級學校、縣(區(qū))所轄學校都能夠嚴格執(zhí)行《銅陵市高中階段學校家庭經(jīng)濟困難學生資助對象認定辦法》,按照“三認定三公示”的程序確定擬受助學生,并分別上報市、縣(區(qū))教育主管部門學生資助中心審核。
根據(jù)學校上報的材料,市教體局、縣(區(qū))教育主管部門根據(jù)中職資助標準、高中資助標準測算資金,然后分別向市財政局、縣(區(qū))財政局申請資金。
根據(jù)教育主管部門的申請,按照資金運行程序,財政局及時撥付資金。
三、提高質(zhì)量,注重實效
1、校內(nèi)資助支出規(guī)范。根據(jù)市教體局的要求,市本級學校、縣(區(qū))所轄學校都制定了校內(nèi)資助管理辦法。根據(jù)校內(nèi)資助管理辦法,各校校內(nèi)資助資金計提、支出都達到了規(guī)定比例的'要求。校內(nèi)資助資金支出規(guī)范。
2、資助水平穩(wěn)中有升。20xx年我市家庭經(jīng)濟困難學生生均受助金額在2020年的基礎上略有提高。市本級學校、縣(區(qū))所轄學校所認定的家庭經(jīng)濟困難學生都獲得了資助,資助比例達到了100%。
全面落實了原建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助工作。按照“全覆蓋、最高檔、零遺漏”的要求,我市全面落實原建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助工作。20xx年,原建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生享受中職普高助學金和免學費政策,其中享受普高助學金,春季有1606名,發(fā)放國家助學金240.9萬元,秋季有1437名,發(fā)放國家助學金215.55萬元;享受普高免學費政策,春季有1606名,免除學費119.758萬元,秋季有1437名,免除學費104.77萬元;享受中職國家助學金政策,春季有544名,發(fā)放國家助學金81.6萬元,秋季有514名,發(fā)放國家助學金77.1萬元;享受中職免學費政策,春季有860名,免除學費125.73萬元,秋季有775名,免除學費114.06萬元。
3、資助質(zhì)量得到提高。在實施學生資助政策過程中,市本級學校、縣(區(qū))所轄學校嚴格遵守收費制度,加強了收費工作管理,沒有出現(xiàn)一邊加大助學力度,一邊擅自提高收費標準的現(xiàn)象。
4、能力建設得到加強。根據(jù)能力建設的需要,市教體局開展了誠信、感恩、勵志等主題教育活動,樹立學生的信心,幫助學生培養(yǎng)健全的人格。
四、凸顯效益,形成效果
1、社會效益明顯。20xx年,我市家庭經(jīng)濟困難學生資助政策覆蓋到了所有的家庭經(jīng)濟困難學生。在這一政策的支持下,我市保證了每一個家庭經(jīng)濟困難學生都能夠順利入學,兌現(xiàn)了政府“不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學”的承諾。
在落實國家學生資助政策的同時,市教體局積極爭取社會支持,鼓勵社會人士獻愛心開展對家庭經(jīng)濟困難學生的助學活動,取得了一定的成效。20xx年普通高中社會資助88人,資助金額29.25萬元。
2、項目可持續(xù)影響力較強。市教體局重視學生資助工作,全力支持學生資助工作開展,安排了學生資助工作經(jīng)費,學生資助工作經(jīng)費納入了年度預算安排。
我市大力支持學生資助工作。20xx年,我市繼續(xù)實行中等職業(yè)教育全部免學費政策,將城市學生全部納入免學費政策范圍,所需資金由市、縣(區(qū))財政承擔。
五、存在問題分析
家庭經(jīng)濟困難學生認定工作信息化水平有待提高。目前我市已建立教育、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門信息共享機制,初步滿足了精準識別資助對象的需求,但學生信息量巨大,比對工作繁重,家庭經(jīng)濟困難學生認定工作量較大。建議依托智慧城市平臺進一步提高數(shù)據(jù)比對效率,實現(xiàn)“智慧資助”的目標。
六、下一步工作安排
學生資助是一項長期系統(tǒng)而艱巨的工作,是構建和諧社會,創(chuàng)建人民滿意教育的有效保證,今后我們將進一步推進資助育人工作的深入開展,強化資助育人理念,把“立德樹人”根本任務融入學生資助工作全過程;進一步完善精準資助機制,確保資助資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性;進一步加大資助政策宣傳力度,通過多渠道、全方位的宣傳,使人民群眾有更多的獲得感和幸福感。
學生資助績效評價報告 8
根據(jù)《安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助民生工程績效評價辦法》(皖教助〔20xx〕4號),對照《安徽省中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助民生工程績效評價指標體系》,結合工作實際,對我縣20xx年中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助工作進行自評,現(xiàn)將自評情況匯報如下:
一、投入(20分)
。ㄒ唬┙M織保障(10分)
1.組織領導(分值3分,自評3分)
我縣高度重視家庭經(jīng)濟困難學生資助工作,將學生資助工作列入教育局年度工作要點,此項得1分;每年初制定學生資助年度工作計劃,此項得1分;定期召開會議研究部署學生資助工作,此項得1分。
2.隊伍建設(分值3分,自評3分)
為做好學生資助工作,我縣成立了學生資助管理中心(《關于成立霍邱縣學生資助管理中心的批復》(邱編〔2008〕3號)),專項負責全縣學生資助工作,資助管理中心現(xiàn)有負責人1名,業(yè)務人員4人,此項自評得1分;為提高業(yè)務人員素養(yǎng)和能力,一年來,組織了相關的業(yè)務培訓,建立了資助人員AB崗制度,此項自評得2分。
3.政策宣傳(分值4分,自評4分)
中職和普通高中學生資助工作是黨和國家民生工程的重要組成部分,事關千家萬戶。為讓學生資助政策深入人心,學生資助工作扎實有效開展,切實解決廣大人民群眾的困難,我們通過宣傳單、網(wǎng)絡、電視、村村通廣播等多種形式向社會廣泛宣傳各項學生資助政策。制訂了年度資助政策宣傳方案,做好資助宣傳工作,此項得1分;開設資助宣傳專欄,此項得1分;在本級以及上級主流媒體進行宣傳,學校在宣傳欄張貼并向?qū)W生宣傳資助政策,此項得2分。通過“國家資助 助我成長”主題征文活動等形式,激勵受助學生努力學習,提高素質(zhì),自立、自強,做未來社會的棟梁之材。
(二)資金落實(10分)
1.財政投入(分值5分,自評5分)
縣財政均按照相關要求配套,凡教育資助,優(yōu)先保障,并及時、足額撥付,資助項目順利高效開展。
2.校內(nèi)資助(分值5分,自評5分)
全縣中職、普高學校校內(nèi)資助均按照相應比例,足額提取,足額發(fā)放。
二、過程(36分)
。ㄒ唬╉椖抗芾恚18分)
1.指標分配(分值1分,自評1分)
在指標分配中,我縣嚴格按照在籍在校學生人數(shù)進行分配,并向農(nóng)村高中予以傾斜。
2.評審程序(分值4分,自評4分)
各學校進一步優(yōu)化流程,嚴格遵循“三級評審,兩級公示”的評審程序,確保資助公平、公開、公正。
3.信息管理(分值7分,自評7分)
我縣中職學校和普通高中學生均實行電子注冊,學生信息及時錄入學籍信息系統(tǒng)。為此,縣教育局就學生學籍注冊管理工作下發(fā)通知,召開專門會議,提出要求,規(guī)范操作。
4.監(jiān)督檢查(分值5分,自評5分)
為進一步加強學生資助工作的監(jiān)管機制,我縣建立了學生資助工作月巡視制度,開展巡查工作。公布學生資助工作投訴舉報電話,接受社會和學生監(jiān)督,及時處理存在的問題。及時答復學生資助政策平臺的.各種資助政策詢問。
5.資料報送(分值1分,自評1分)
我縣學生資助管理中心設有專門的信息員,負責資料報送工作,各項報表及系統(tǒng)信息均做到及時、準確填報。
。ǘ┴攧展芾恚18分)
1.制度完善(分值2分,自評2分)
我縣制定了普高和中職學生資助實施辦法,具體規(guī)定了中職免學費、中職助學金、普通高中國家助學金、普通高中免學費實施辦法,確保資助工作順利進行。為實現(xiàn)精準扶貧,精準資助,我縣制定了普高和中職家庭經(jīng)濟困難學生認定辦法,進行精準識別,對家庭經(jīng)濟困難學生實行精準認定。
2.資金管理(分值10分,自評10分)
學生資助資金實行專戶管理、專款專用;資金封閉運行,運行路徑為財政--銀行--學生;縣財政制定有專門的資助資金財務管理制度,資助資金專戶設在縣財政局公共支出股,收入、支出、結余核算清楚;相關會計憑證、賬冊、報表等資料真實完整。制定了結余資金管理辦法,確保資金安全。
3.審核審批(分值6分,自評6分)
各學校嚴格按照時間節(jié)點上報信息,錄入系統(tǒng),及時、嚴格審核信息。
三、產(chǎn)出(22分)
1.校內(nèi)資助支出(分值7分,自評7分)
中職和普高高中的校內(nèi)資助占比達標,受助對像遴選精準,賬目管理嚴謹。
2.資助水平(分值10分,自評10分)
各校認定的家庭經(jīng)濟困難學生均享受了國家資助。資助金額有所增長,普通高中國家助學金享受到了最高標準,實現(xiàn)了建檔立卡全覆蓋,最高檔。
3.資助質(zhì)量(分值2分,自評2分)
各校資助工作精細,操作規(guī)范,呵護困難家庭學生享受教育公平,實現(xiàn)了資助育人目標。工作質(zhì)量有較高提升
4.能力建設(分值3分,自評3分)
通過“國家資助 助我成長”主題征文活動等活動,激勵著受助學生努力學習、提高素質(zhì),自立、自強,做未來社會的棟梁之材。各校還開展有誠信、感恩、勵志主題教育等活動。
四、效果(22分)
1.社會效益(分值4分,自評4分)
各個家庭經(jīng)濟困難學生均能順利入學。為進一步擴大學生資助范圍,連續(xù)七年我縣從中國信出口保險公司爭取資金:20xx年為60萬元,20xx年為200萬元,20xx年443.35萬元,20xx年770萬元,20xx年883.65萬元,20xx年815.1萬元,20xx年727.7萬元。20xx——20xx年,肥東縣教育局連續(xù)4年共資助資金16萬元,用于資助我縣建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生。
2.可持續(xù)影響(分值8分,自評8分)
年初將資助工作經(jīng)費納入預算安排。在現(xiàn)有的資助政策之外,設立中信保獎學金,并建立相關懲戒制度。
3.社會滿意率(分值10分,自評10分)
經(jīng)抽查,各校學生、家長對資助政策家喻戶曉,對資助工作滿意率高,均懷著濃濃的感恩之心回答調(diào)查。
五、自評結果
霍邱縣學生資助管理中心對照安徽省中職學校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助工作績效評價指標體系相關指標,分項認真進行自查,自評得分為100分。
學生資助績效評價報告 9
根據(jù)《省教育廳關于印發(fā)的通知》要求,結合20xx年中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助工作實際,對照省中職學校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助工作績效評價指標體系,對20xx年中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助工作進行自評,現(xiàn)將自評情況匯報如下:
一、投入(20分)
。ㄒ唬┙M織保障(10分)
1.組織領導
高度重視家庭經(jīng)濟困難學生資助工作,將學生資助工作列入了教育局年度工作要點,此項得1分;每年制定學生資助年度工作計劃,此項得1分;每年定期召開會議部署學生資助工作,此項得1分。此大項分值3分,自評得3分。
2.隊伍建設
為做好的學生資助工作,成立了專門的學生資助管理中心(《關于成立縣學生資助管理中心的批復》,專門從事全縣的學生資助工作,為提高資助隊伍業(yè)務水平,加強資助隊伍建設,局黨委文件明確了1人負責學生資助管理中心工作,學生資助管理中心現(xiàn)有工作人員4人,此項自評得1分;并進行了相關的業(yè)務培訓,建立了資助人員AB崗制度,此項自評得2分。此大項分值3分,自評得3分。
3.政策宣傳
中職和普通高中學生資助工作是黨和國家民生工程的重要組成部分,事關千家萬戶。為讓學生資助政策深入人心,學生資助工作扎實有效開展,切實解決廣大人民群眾的困難,我們通過報紙、網(wǎng)絡、電視、政務之窗等多種形式向社會廣泛宣傳各項學生資助政策。制訂了年度資助政策宣傳方案,做好資助宣傳工作,此項的1分;開設資助宣傳專欄,此項得1分;在本級以及上級主流媒體進行宣傳,學校在宣傳欄張貼并向?qū)W生宣傳適用的資助政策,此項的2分。通過"國家資助助我成長"主題征文活動及演講比賽等形式,激勵著受助學生努力學習,提高素質(zhì),自立、自強,做未來社會的棟梁之材。此大項分值4分,自評得分4分。
。ǘ┵Y金落實(10分)
1.財政投入
各級財政均按照相關比例配套,資助項目正常開展,此大項分值5分,自評得分5分。
2.校內(nèi)資助
各校內(nèi)資助均按照相應比例,足額提取,足額發(fā)放。此大項分值5分,自評得分5分。
二、過程(36分)
(一)項目管理(18分)
1.指標分配
嚴格按照在籍在校學生人數(shù)進行分配,并向農(nóng)村高中予以傾斜,此項得1分。
2.評審程序
各學校進一步優(yōu)化流程,嚴格遵循"三級評審,兩級公示"的評審程序,此大項分值4分,自評得分4分
3.信息管理
中職學校和普通高中學生均實行電子注冊,學生信息及時錄入學籍信息系統(tǒng)。為此,縣教育局就學生學籍注冊管理工作下發(fā)通知,召開專門會議,提出要求,規(guī)范操作。此項分值7分,自評得分7分。
4.監(jiān)督檢查
為進一步加強學生資助工作的.監(jiān)管機制,建立了學生資助工作月巡視制度,開展巡查工作。還公布了學生資助工作投訴舉報電話,接受社會和學生監(jiān)督,及時處理存在的問題。及時答復學生資助政策平臺的各種資助政策詢問,此項分值5分,自評得分5分。
5.資料報送
學生資助管理中心設置了專門的信息員,負責資料報送工作,均能及時、準備的報送各種信息。此項分值1分,自評得分1分。
。ǘ┴攧展芾恚18分)
1.制度完善
加強制度建設,為學生資助工作做好制度保障,制定了普高和中職學生資助實施辦法,具體規(guī)定了中職免學費、中職助學金、普通高中國家助學金、普通高中建檔立卡免學費實施辦法,確保資助工作順利進行。為實現(xiàn)精準扶貧,精準資助,制定了普高和中職家庭經(jīng)濟困難學生認定辦法,進行精準識別,對家庭經(jīng)濟困難學生實行精準認定,此項分值2分,自評得2分。
2.資金管理
學生資助資金實行專戶管理、專款專用;資金封閉運行,運行路徑為財政--銀行--學生;縣財政制定有專門的資助資金財務管理制度,資助資金專戶設在縣財政局公共支出股,收入、支出、結余核算清楚;相關會計憑證、賬冊、報表等資料真實完整。制定了結余資金管理辦法,確保資金安全。此項分值10分,自評得分10分。
3.審核審批
此項各校均能完成,此項分值6分,此項得6分。
三、產(chǎn)出(22分)
項目產(chǎn)出(22分)
1.校內(nèi)資助支出
此項各校均能完成,此項分值6分,此項得6分。
2.資助水平
各校認定的家庭經(jīng)濟困難學生均享受了國家資助。資助金額有所增長,普通高中國家助學金享受到了最高標準,實現(xiàn)了建檔立卡全覆蓋,最高檔。此項分值10分,自評得10分。
3.資助質(zhì)量
此項資助提升質(zhì)量較高,此項分值2分,自評得2分。
4.能力建設
通過"國家資助助我成長"主題征文活動及演講比賽等形式,激勵著受助學生努力學習、提高素質(zhì),自立、自強,做未來社會的棟梁之材。開展誠信、感恩、勵志主題教育活動。此項分值3分,自評得分3分。
四、效果(22分)
項目效益
1.社會效益
各個家庭經(jīng)濟困難學生均能順利入學。為進一步擴大學生資助范圍,連續(xù)五年從中國信出口保險公司爭取資金:20xx年為60萬元,20xx年為200萬元,20xx年443.35萬元,20xx年770萬元,2020年883.65萬元。20xx年縣教育局籌集資金4萬元,2020年縣教育局籌集資金4萬元。用于資助建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生。此項分值4分,自評得4分。
2.可持續(xù)影響
年初將資助工作經(jīng)費納入預算安排。在現(xiàn)有的資助政策之外,設立中信保獎學金,并建立相關懲戒制度,此項分值8分,此項得8分。
3.社會滿意率
經(jīng)抽查,各校學生、家長對政策滿意率較高,此項分值10分,自評得10分。
五、自評結果
縣學生資助管理中心對照省中職學校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助工作績效評價指標體系相關指標,分項認真進行自查,自評得分為100分。
學生資助績效評價報告 10
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目立項背景
根據(jù)自治區(qū)財政廳、教育廳《關于印發(fā)廣西普通高中國家助學金管理暫行辦法的通知》﹙桂財教〔20xx〕226號﹚的要求,對具有南寧市普通高中學生全日制學生學籍,在自治區(qū)舉辦的寄宿制民族高中班就讀的普通高中學生和在特殊教育學校就讀的普通高中學生全部納入資助政策覆蓋范圍。在南寧市直屬普通高中學校就讀并已建立高中家庭經(jīng)濟困難生檔案的在校1-3年級學生均可申請資助。城市普通高中資助面約占在校生總數(shù)的15%,資助標準為一等國家助學金3500元/人.年,二等國家助學金1000元/人.年。用于生活補助。按學期統(tǒng)一發(fā)放。普通高中國家助學金所需經(jīng)費由中央和地方按8:2的比例分擔,其中市直屬普通高中學校由市本級財政承擔。
2.項目實施情況
為確保項目的順利實施,自治區(qū)財政廳、教育廳、人社廳制定了《廣西普通高中國家助學金管理暫行辦法》(桂財教〔20xx〕226號)。南寧市學生資助管理辦公室精心安排、周密部署,順利完成了20xx年度南寧市直屬學校普通高中國家助學金(以下簡稱“高中助學金”)的發(fā)放工作。
3.經(jīng)費來源和使用情況
。1)經(jīng)費來源:20xx年高中助學金經(jīng)費共1798.52萬元,其中:20xx年高中國家助學金(市本級配套)結余資金150.565萬元,20xx年上級轉(zhuǎn)移支付(中央)資金1287.955萬元,20xx年高中國家助學金(市本級配套)預算資金360萬元。
。2)使用情況:20xx年,我市直屬普通高中學校共發(fā)放高中助學金1284.8萬元,資助學生14165人次,資助標準按兩檔執(zhí)行,一檔為1750元/人.學期;二檔為500元/人.學期。
(3)結余情況:20xx年共結余513.72萬元。造成結余的原因:一是中央轉(zhuǎn)移支付和市級配套資金多于實際符合資助條件需要支出的資金;二是今年秋季學期,自治區(qū)下達給我市直屬約180多萬元的“中央彩票公益金高中滋惠計劃”項目資金,因該項目資助標準高于二檔國家助學金并且要求不得與高中助學金重復享受,所以有部分學生選擇了“中央彩票公益金高中滋惠計劃”的資助,也造成了高中助學金項目資金的結余。20xx年度的高中助學金結余資金我辦已及時上報市財政局,并申請在年末時收回國庫,不再結轉(zhuǎn)使用。
。ǘ╉椖靠冃繕
20xx年部門預算批復同意安排高中國家助學金(市本級配套)經(jīng)費360萬元,以及上級轉(zhuǎn)移支付的中央資金1287.955萬元,對在市直屬普通高中學校就讀的符合資助條件的家庭經(jīng)濟困難高中學生發(fā)放助學金,資助標準為:一等助學金3500元/人.年,二等助學金1000元/人.年。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價設計過程
結果導向與過程控制是財政資金使用績效評價的內(nèi)在要求,本次評價的主要標準是資金預定績效目標的實現(xiàn)程度。包括:一是總目標實現(xiàn)程度。原則要求是:對在市直屬普通高中學校就讀的符合資助條件的家庭經(jīng)濟困難高中學生發(fā)放助學金,資助標準為:一等助學金3500元/人.年,二等助學金1000元/人.年。二是評價年度階段性目標實現(xiàn)程度。具體要求是:對20xx年度預算安排的南寧市高中國家助學金經(jīng)費,已經(jīng)及時、足額發(fā)放給受助學生,不存在貪污、挪用、截留、擠占等違法行為。
上述預定目標體現(xiàn)資金績效結果,但需以具體指標來衡量。作為資金的過程控制,本次評價的主要依據(jù)《廣西普通高中國家助學金管理暫行辦法》(桂財教〔20xx〕226號)來制定,該文件對資金使用范圍、流程等都有具體規(guī)定。根據(jù)上述文件,本次績效評價通過項目專項資金投入的申報、審批、下達環(huán)節(jié)以及后期對項目進度的跟蹤管理情況的評估,對該項目的項目投入、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效果的績效進行評價。
(二)績效評價框架
1.績效評價原則
本次績效評價遵循科學規(guī)范、公正公開、分類管理、績效相關原則。
。1)科學規(guī)范原則?冃гu價應當嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析、共性和個性指標相結合的方法,準確、合理地評價。
。2)公正公開原則?冃гu價應當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。
。3)分類管理原則?冃гu價由財政部門、預算部門根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。
(4)績效相關原則?冃гu價應當針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結果應當清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應關系。
2.評價指標體系
3.績效標準
績效評價標準是指衡量財政支出績效目標完成程度的尺度。財政支出績效評價標準分為定量標準和定性標準,但定量標準和定性標準根據(jù)取值基礎不同,又分為計劃標準、行業(yè)標準和歷史標準等三種類型。
。1)計劃標準。是指以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的標準。
。2)行業(yè)標準。是指參照國家公布的行業(yè)指標數(shù)據(jù)制定的評價標準。
。3)歷史標準。是指參照同類指標的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標準。
理論上這些標準可以作為衡量和評判的基準,但在具體操作上,由于各標準的技術方法、統(tǒng)計口徑、適用范圍各不相同,而且只采用單一標準容易造成評價結果偏向主觀,因此應根據(jù)評價目標和評價對象的不同來確定適當?shù)脑u價標準。
4.評價方法
績效評價主要采用公眾評判法,通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現(xiàn)程度。
。ㄈ┳C據(jù)收集方法
財政項目績效評價中,信息資料收集、分析與處理是一項基礎性工作,這項工作的優(yōu)劣直接影響評價結果的客觀性、準確性和公正性。需要的信息資料主要包括以下幾類:政策法規(guī)類、項目類、績效類和其他資料。我們?nèi)〉米C據(jù)及相關信息資料,主要采取如下途徑:
1.由項目執(zhí)行單位提供;
2.評價小組直接收集:
①現(xiàn)場收集。采用面談訪問、召開座談會、問卷調(diào)查和實地查勘等方式,收集相關需要的資料。
、诓殚喪占。評價人員通過公開公布的各類社會、經(jīng)濟、政策、法規(guī)等資料中收集評價所需的信息資料。
③分析取得。評價人員根據(jù)收集到的資料,通過分析整理出績效評價所需的信息資料。如數(shù)據(jù)分析、案卷研究、案例研究等途徑。信息資料收集完以后,并非都能直接用于分析評價,要根據(jù)相關性、真實性、完整性、準確性等原則進行審核,剔除掉無效證據(jù),將真實的關鍵信息形成項目基礎數(shù)據(jù)。
。ㄋ模┛冃гu價實施過程
本次財政資金績效主要有以下工作步驟:
1.前期準備工作:
。1)分析本項目相關文件、政策依據(jù),明確本項目績效目標任務及標準;
。2)收集整理各學校項目申報材料,對各個分項目計劃情況有大致了解,確定本項目績效評價指標體系及評價標準;
。3)根據(jù)要求,制定評價工作方案,確定現(xiàn)場評價時間及工作計劃。
2.評價實施階段
(1)評價人員到各個項目單位召集相關人員進行座談,了解評價項目單位的項目進度、機構設置、制度建設及執(zhí)行情況;
。2)收集相關制度等管理資料,并進行審查,按照評價標準和評價規(guī)范,對各項具體指標進行計算和打分。
3.評價報告撰寫和提交階段
。1)通過對相關資料的定量分析,以及現(xiàn)場調(diào)查、聽取單位領導及相關人員的情況介紹的定性評價。評價人員綜合對整體項目進行評價分析,確定績效目標的實現(xiàn)程度及效果;
。2)根據(jù)收集的信息資料及評價分析結果,按照評價規(guī)范撰寫初步評價報告;
。3)初步評價結果及評價報告與相關部門進行溝通修改,撰寫總體項目評價報告。
。ㄎ澹┍敬慰冃гu價的局限性
一是部分受助對象有的因未能及時辦理資助卡,有的已畢業(yè)或外出實習,影響了對學生的滿意度調(diào)查的有效性;
二是高中助學金實行分等次資助,一等助學金每年3500元,主要用于資助建檔立卡貧困戶、城鄉(xiāng)低保家庭、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)家庭等經(jīng)濟特別困難家庭的學生,二等助學金每年1000元,主要用于資助城鄉(xiāng)低收入、因突發(fā)事件致家庭經(jīng)濟困難的一般困難家庭學生。由于高中助學金實行了分檔資助,且一檔資助金額是二檔的3.5倍,而享受二檔助學金的學生人數(shù)是一檔的將近2倍,在進行滿意度評價時,如果學生對資助政策不夠了解,一定程度上會對滿意度調(diào)查結果造成影響。
三、績效分析及評價結論
(一)績效分析
1.投入
20xx年部門預算批復同意安排高中國家助學金(市本級配套)經(jīng)費360萬元,以及上級轉(zhuǎn)移支付的中央資金1287.955萬元,用于對在市直屬普通高中學校就讀的符合資助條件的家庭經(jīng)濟困難高中學生發(fā)放助學金(資助標準為:一等助學金3500元/人.年,二等助學金1000元/人.年)。項目資金到位及時。
該項目投入自評分為10分(擬設分值滿分10分)。
2.過程
(1)加強組織領導,建立健全管理制度。各學校依據(jù)《廣西普通高中國家助學金管理暫行辦法》(桂財教〔20xx〕226號)和《南寧市學生資助對象精準評估認定工作方案》(南教辦〔2016〕23號),結合學校實際,成立了資助工作領導小組,配備了專(兼)職資助工作人員,制定了本校的高中助學金管理辦法,對高中助學金的申請、評審、發(fā)放、管理等流程做出了具體、明確的要求。
(2)嚴格執(zhí)行制度,合法合規(guī)使用資金。各學校在高中助學金的申請、評議、公示、發(fā)放、歸檔等環(huán)節(jié),能夠按照高中助學金的有關規(guī)定執(zhí)行:
學生申請。各學校收集申請資助的學生所提交的家庭經(jīng)濟困難證明材料,對申請資助的學生家庭經(jīng)濟困難情況進行認定,結合市學生資助辦下達的資助指標,經(jīng)班級/年級對申請學生進行精準評估認定,篩選出符合條件的擬受助學生名單,提交學校學生資助工作領導小組審核;
公示和確認。經(jīng)學校學生資助工作領導小組審核后,學校將擬給予高中國家助學金資助的學生名單及資助金額進行公示,公示期為5個工作日。公示無異議后,將擬給予高中國家助學金資助的學生名單通過南寧市學生資助管理平臺報至市學生資助管理辦公室審核、確認;
資金發(fā)放。每學期結束前,由市學生資助管理辦公室通過代理銀行一次性將補助款發(fā)放至學生本人的銀行卡內(nèi),并及時和銀行對接了解發(fā)放動態(tài);
材料歸檔。各學校落實專職人員負責資助工作,按時上報、收集、整理、歸檔資助材料;
檢查整改。南寧市教育局每年組織一次資助政策落實情況檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行督促整改。
各學校在高中國家助學金項目的`實施過程中,做到制度健全、執(zhí)行有效、資料齊全、審核與發(fā)放崗位相分離、風險可控。
該項指標自評分為20分(擬設分值滿分20分)。
3.產(chǎn)出
。1)“產(chǎn)出數(shù)量—資助貧困家庭高中生數(shù)量”,指標值:資助學生人數(shù)≥5700人。
20xx年市直屬學校高中國家助學金補助款,已經(jīng)及時、足額發(fā)放給受助學生,共發(fā)放補助資金1284.8萬元,資助學生14165人次,完成年度指標值。
該項指標自評分為10分(擬設分值滿分10分)。
。2)“產(chǎn)出質(zhì)量—獲資助的學生符合資助條件率”,指標值均要求達到100%。
各學校在高中國家助學金項目的實施過程中,做到制度健全、執(zhí)行有效、資料齊全、審核與發(fā)放崗位相分離、風險可控。受助學生均符合資助條件。
該項指標自評分為10分(擬設分值滿分10分)。
。3)“產(chǎn)出時效—資助任務按計劃按時完成率”,指標值100% 。
20xx年南寧市高中助學金已在學期結束前將資助款按標準發(fā)放到申請資助的困難學生手中。但仍有個別學生因年齡、辦卡材料不齊全等原因沒有及時辦理到銀行卡,造成發(fā)放時間相對延遲。
該項指標自評分為9分(擬設分值滿分10分)。
。4)“產(chǎn)出成本—成本控制有效性”,指標值為:實際支出不超出預算金額。
20xx年我市直屬學校的高中助學金已按照按規(guī)定標準(一等助學金每生每學期1750元,二等助學金每生每學期500元)發(fā)放到學生手中,不存在未按標準發(fā)放的現(xiàn)象。實際支出的助學金沒有超出預算。
該項指標自評分為10分(擬設分值滿分10分)。
4.效果
。1)社會效益指標:20xx年度市直屬學校共資助家庭經(jīng)濟困難普通高中學生14165人次,其中受助學生當中資助建檔立卡貧困戶學生3180人次。通過對家庭經(jīng)濟困難高中學生發(fā)放國家助學金,比較有效的緩解了貧困家庭高中生的經(jīng)濟壓力,為貧困家庭學生接受教育提供了必要的物質(zhì)基礎,有效的發(fā)揮了學生資助的幫貧助困功能,并對培養(yǎng)青少年社會責任意識,增強其在學習、個人發(fā)展方面的動力方面得到了有效的增強。
該項指標自評分為20分(擬設分值滿分20分)。
。2)“社會公眾或服務對象滿意度”,指標值為受資助學生滿意度≥85% 。根據(jù)我辦發(fā)放的學生資助調(diào)查問卷統(tǒng)計結果顯示,受助學生對資助工作的滿意率達到93.63% 。
該項指標自評分為10分(擬設分值滿分10分)。
5.績效目標完成情況分析
本項目績效目標為:20xx年投入360萬元對對在市直屬普通高中學校就讀的符合資助條件的家庭經(jīng)濟困難高中學生發(fā)放助學金。通過高中國家助學金制度,讓更多的家庭經(jīng)濟困難高中學生能夠順利完成高中學業(yè)。20xx年度,已發(fā)放補助資金1284.8萬元,資助學生14165人次。其中市本級應承擔的配套資金已超過應配套資金數(shù)額。項目未發(fā)現(xiàn)存在貪污、挪用、截留、擠占等違法行為,年度績效目標圓滿完成。
(二)評價結論
1.評分結果
根據(jù)本項目績效評價指標體系打分,評價人員得出本次績效指標評分為:
項目投入10分;項目過程20分;項目產(chǎn)出29分;項目效果30分。合計績效評價得分:99分。
2.主要結論
經(jīng)過資料收集、現(xiàn)場抽查、座談以及評價分析等評價程序, 20xx年我市高中國家助學金項目,符合《廣西普通高中國家助學金管理暫行辦法》(桂財教〔20xx〕226號)的要求,設立了明確、細化、量化的績效目標,在投入依據(jù)及投入程序上符合相關規(guī)定;項目資金能及時到賬,并成立了工作領導小組,配備相關業(yè)務管理人員,并建立了相關實施方案,資助資金及時、足額發(fā)放給受助學生,進一步完善學生資助機制,在激勵我市普通高中家庭經(jīng)濟困難學生勤奮學習、努力進取, 有效緩解貧困家庭高中生的經(jīng)濟壓力,為貧困家庭學生接受教育提供了必要的物質(zhì)基礎,有效的發(fā)揮了學生資助的幫貧助困功能等方面都取得了較好的社會效益。
根據(jù)上述項目完成情況,20xx年普通高中國家助學金項目年度績效評價自評結論為:優(yōu)秀。
四、主要經(jīng)驗及做法
我辦積極探索建立家庭經(jīng)濟困難學生精準資助工作機制,從“指標分配”、“識別手段”、“監(jiān)管機制”、“資助力度”、“發(fā)放管理”、“宣傳方式”等六個方面積極落實家庭經(jīng)濟困難學生資助政策。
一是在“指標分配”上更加精準。在分配資助指標時,改變了過去以學生人數(shù)和固定資助比例為主要決策依據(jù)的分配模式,調(diào)整為將建檔立卡貧困戶學生分布情況、在校的其他家庭經(jīng)濟困難學生人數(shù)、在校生人數(shù)占在校生總人數(shù)情況、各縣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、各學校辦學效益以及各單位在落實學生資助政策完成情況等因素作為指標分配的主要依據(jù),制定合理的資助資金指標分配方案,分配方式由“粗放管理”、“平均主義”和“輪流坐莊”的局面,轉(zhuǎn)向“對癥下藥、精準滴灌、靶向治療”。
二是在“識別手段”上更加精準。為精準實施學生學業(yè)幫扶計劃,實現(xiàn)建檔立卡貧困戶學生全程幫扶、全程資助的要求,針對目前資助對象難以識別現(xiàn)狀, 2016年3月,南寧市學生資助辦在多次基層調(diào)研的基礎上,出臺《南寧市家庭經(jīng)濟困難學生資助對象精準評估認定工作方案》從認定原則、認定范圍、認定方法、認定機構、認定程序等五個方面規(guī)范資助對象認定工作標準,明確定位精準評估認定范圍,根據(jù)學生所得評估數(shù)值高低給予相應資助,分出層次、拉開檔次,進一步提升精準資助水平,確保家庭經(jīng)濟困難的學生全部納入資助范圍。
三是在“監(jiān)管機制”上更加精準。堅持開展學生資助政策落實情況專項財務審計、開展家庭經(jīng)濟困難學生身份認定專項檢查等定期與不定期檢查,每年開展一次學生資助政策落實情況檢查。
四是在“資助力度”上更加精準。加大財政投入增加市級配套資金,如20xx年上級下達給我市直屬的高中助學金為1287.955萬元,按中央與地方8:2的比例,市本級財政應配套257.591萬元,預算批復實際安排高中助學金(市級配套)資金為360萬元,超過上級要求的配套資金比例,確保在我市直屬高中學校就讀的符合條件的家庭經(jīng)濟困難高中學生都能享受資助,讓貧困學生安心就學。
五是在“發(fā)放管理”上更加精準。對發(fā)放到人的助學金和生活補助費大力推行“集中統(tǒng)發(fā)模式”,通過充分借鑒財政國庫集中支付管理的成功經(jīng)驗,依托銀行系統(tǒng)發(fā)達的儲蓄網(wǎng)絡,在財政資助經(jīng)費預算下達市級財政、教育部門后,由市學生資助管理辦公室指定代理銀行集中統(tǒng)一發(fā)放,直接將助學金發(fā)放至學生銀行卡中,以減少資金周轉(zhuǎn)的環(huán)節(jié)、提高資金發(fā)放效率和防控資金安全風險,確保助學金精準、及時、足額發(fā)放到位。
六是在“宣傳方式”上更加精準。有針對性加強政策宣傳。在春季學期,重點瞄準初三、高三畢業(yè)班學生進行全員覆蓋宣傳,讓學生全面了解下一個學段的資助政策,共印制《給初中畢業(yè)生家長的一封信》和《給高中畢業(yè)生家長的一封信》13.3萬份,印制《求學助學助考手冊》5.1萬冊給所有參加高考的學生。在秋季學期,重點瞄準新入學的初一、高一學生進行全員覆蓋宣傳,共印發(fā)12萬份《南寧市學生資助政策宣傳折頁》,讓學生全面了解所在學段的資助政策。此外,還通過在校園內(nèi)、村委社區(qū)中張貼資助政策宣傳海報、充分利用“南寧教育”微信公眾號和《南寧日報--南寧教育?返让浇榧訌妼W生資助政策、成果的宣傳,擴大學生資助政策的知曉率,增強良好的社會效應。
五、主要問題與困難
在推行集中統(tǒng)發(fā)時,有部分孤兒、超生子女以及16歲以下的困難學生因無身份證或戶籍證件等,無法辦理銀行卡或存折,影響發(fā)放工作,有的甚至因此原因無法享受資助。
六、政策及工作建議
建議上級部門對資助卡辦卡及發(fā)放管理的規(guī)定進行修訂。一是出臺針對無法提供辦卡資料的孤兒、超生以及16歲以下的困難學生等特殊身份人群辦理銀行卡或存折的便民措施(如能否憑民政部門或孤兒代管機構等出具的證明辦理銀行卡或存折),以便這部分特殊人群能夠切實享受到國家的資助政策。二是進一步精簡資助卡的辦卡手續(xù)和所需資料,擴大資助卡發(fā)卡代理銀行,切實解決資助卡辦卡難等突出問題,以提高高中國家助學金的發(fā)放進度和財政資金的使用效益。
學生資助績效評價報告 11
按照省教育廳、財政廳關于開展學生資助工作績效評價的通知要求及市關于資助工作落實精神,我區(qū)依據(jù)《山東省縣級學生資助管理工作績效考評辦法(試行)》及《山東省地方標準學生資助服務規(guī)范》、《山東省學生資助管理標準》要求,對照評價辦法認真組織開展績效自評工作,現(xiàn)將我區(qū)學生資助工作情況匯報如下:
一、資助工作概況
(一)在校生基本情況
我區(qū)現(xiàn)有幼兒園150所,在園幼兒26875人;小學56所,小學在校生55375人;初中23所,初中在校生18069人。
。ǘ┲鷮W金涉及范圍及目標
積極貫徹落實國家資助政策,切實解決家庭經(jīng)濟困難學生上學問題,為家庭經(jīng)濟困難學生發(fā)放助學金,保障學前到大學階段貧困學生順利完成學業(yè)。
。ㄈ┵Y助金發(fā)放情況
20xx年共收到學前教育政府助學金251.17萬元,其中市級資金110萬元,縣級配套資金141.17萬元;建檔立卡保教費資金9.58萬元,其中市級資金4萬元,縣級配套資金5.58萬元。全年落實學前教育政府助學金235.27萬元,資助學生4593人次,全年落實建檔立卡保教費9.32萬元,資助建檔立卡學生33人次。
20xx年我區(qū)共收到義務教育階段非寄宿學生生活費補助資金94.48萬元,其中市級資金39萬元,縣級配套資金55.48萬元。全年落實義務教育階階段非寄宿學生生活費補助資金92.44萬元,資助學生2311人次,期中建檔立卡學生257人次,符合受助政策的建檔立卡學生全部享受資助。
20xx年辦理生源地助學貸款72人,貸款金額62.97萬元。省外高校建檔立卡學生免學費0.8萬元。
二、學生資助管理工作自查情況
。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C構,完善資助制度機制
為做好我區(qū)學生資助工作,經(jīng)市中區(qū)編辦批準,于20xx年10月成立了"濟南市市中區(qū)學生資助管理中心"。我區(qū)學生資助中心與教育局財審科合署辦公,分管財務工作的副局長同時分管學生資助工作,財審科科長兼任學生資助管理中心主任,配有專職的學生資助工作人員1名,財審科、學前教育科、基礎教育科等相關部門相互協(xié)助工作,配備單獨的辦公場所,辦公設備及經(jīng)費等條件滿足工作需要,做到了分工明確,責任到人,機構健全,組織嚴密。
脫貧攻堅工作開展以來,我們深化教育扶貧,保障貧困人口子女入學,區(qū)教育局按照相關文件的要求,通過廣泛宣傳精準扶貧政策、精準識別貧困學生信息、完善學生資助體系,扎實推進教育扶貧工作。成立了教育扶貧工作領導小組,由區(qū)學生資助管理中心專門對口協(xié)調(diào)扶貧工作,全區(qū)各級各類學校也成立了工作小組,學校校長為第一責任人;定期對各學校進行資助工作督查,將學生資助工作納入年度對學校的年終考評,落實了專兼職人員負責學生資助及教育扶貧工作,建立起了責任到人、任務上肩,覆蓋學生資助工作全過程的責任體系。
。ǘ┵Y助配套資金的管理及發(fā)放
為了把國家政策落到實處,區(qū)學生資助管理中心建立健全資助工作制度,不斷完善學生資助工作程序。按照扶貧資助政策的要求,財政部門資金配套足額并及時到位;財務部門嚴格按照財務制度管理資金將各相關文件及時傳到各單位,根據(jù)文件要求由學校傳達給學校每一個教師和學生,以公平、公正、公開為原則確定享受資助的學生,嚴格申請和發(fā)放流程。發(fā)放過程中嚴格執(zhí)行審核、認定、發(fā)放等手續(xù)。積極與扶貧、財政部門對接,進一步核實掌握本區(qū)內(nèi)建檔立卡的農(nóng)村貧困家庭學生具體情況并予以登記造冊,同時根據(jù)學生就學和教育發(fā)展情況予以動態(tài)調(diào)整,指導監(jiān)督有關學校將建檔立卡的農(nóng)村貧困家庭學生納入各類學生資助范圍并及時將資助金落到實處。
加強資金發(fā)放管理工作,區(qū)學生資助管理中心每年提前部署各類學生資助金發(fā)放監(jiān)管工作;杜絕套取、騙取助學金行為的發(fā)生。資助金的發(fā)放按照相關要求通過資助卡發(fā)放,學生的開卡資料由學校統(tǒng)一報送銀行統(tǒng)一辦理開卡;所有資助金全部經(jīng)銀行代發(fā),確保資金發(fā)放準確到位,同時做好資助金發(fā)放檔案資料的保存工作。
。ㄈ┳龊蒙吹匦庞弥鷮W貸款工作
貸前及時組織高中學校做好畢業(yè)生助貸預審請工作,確保將享受助學金及家庭經(jīng)濟困難學生全部納入范圍;貸中受理時及時高效、準確地完成貸款申請受理、合同簽訂等工作;貸后按時登錄系統(tǒng)按時為貸款學生辦理提前還款、信息變更、合同變更等工作;年末認真落實催收工作,對全部學生進行還款提示,避免逾期對學生造成不良影響,及時整理貸款資料,確保檔案數(shù)據(jù)真實完整、檔案材料規(guī)范有序。
。ㄋ模╅_展資助政策宣傳工作
區(qū)教育局及各學校大力宣傳教育扶貧政策和資助政策,印發(fā)了《學生資助政策宣傳手冊》,學校通過板報、展板、校園廣播、家長會等多種形式,加大教育扶貧政策宣傳,讓學生及家長充分了解資助政策,使貧困學生對資助政策的了解從學前教育到高等教育資助全覆蓋。各學校資助工作人員通過宣傳資助政策,利用班會等形式對學生進行感恩教育,把感恩轉(zhuǎn)化為學習成長的動力,引導學生教育學生正確面對家庭困難,自強不息,努力學習改變命運。使受資助學生感受到黨和政府的溫暖,使各項資助政策深入人心。
。ㄎ澹┱J真做好日常管理工作
我區(qū)屬各校嚴格按照國家相關政策和程序進行學生助學金、免學費申報和審核,認真審核符合資助條件的學生資料,審核無誤后,填報資助系統(tǒng),上報主管部門。要求學校對享受資助的學生名單進行公示;設立監(jiān)督投訴電話,接受社會監(jiān)督。為使資助工作規(guī)范有序,我區(qū)資助中心著力加強各學校資助工作的督導監(jiān)管力度,除了與財政、審計等有關部門密切配合監(jiān)督檢查外,還按照"雙隨機"的有關要對學校資助工作進行抽查。加強全區(qū)資助人員的`培訓工作,定期對資助人員進行資助政策、軟件操作培訓。使資助人員能系統(tǒng)把握國家資助新政策的變化,明斷新標準、新要求,確保全區(qū)資助政策的統(tǒng)一性和準確性,有力的保證了國家各項資助政策的貫徹落實。
三、下一步工作打算
加強學校資助隊伍建設工作,增強資助工作的使命感和職責感,切實抓好貫徹落實。努力充實我區(qū)學生資助工作隊伍,合理配置人力資源,完善工作機制,確保資助工作的順利開展。全面落實學生資助標準。貫徹執(zhí)行山東省學生資助地方標準和學生資助綜合管理標準體系,嚴格執(zhí)行各學段資助工作標準和細則,規(guī)范工作流程,努力提高學生資助工作的規(guī)范化和標準化水平。繼續(xù)做好資金發(fā)放和監(jiān)管工作。今年繼續(xù)按照上級文件要求,加強監(jiān)管力度,嚴格把握資助條件,定期抽查各學段資助資金的發(fā)放和使用情況。認真落實精準扶貧政策,與區(qū)扶貧部門做好對接工作,對我區(qū)所有建檔立卡貧困學生信息進行核實整理,建立準確、完善的數(shù)據(jù)信息。創(chuàng)新資助宣傳形式,加強資助文化建設,努力營造資助育人的環(huán)境,以多形式、多渠道宣傳資助政策,提高學生對資助工作的知曉度和滿意度。加強檔案管理,進一步建立健全學生資助檔案管理機制,指導各學校建立健全資助檔案,便于今后查閱和接受各方面的監(jiān)督,保證學生資助工作的公平、公開和公正。
總之,我區(qū)將認真貫徹落實省市對學生資助工作的部署及要求,把脫貧攻堅作為重大政治任務,進一步加強學生資助工作,以落實責任為核心,以改進作風為重點,狠抓工作落實,完善體制機制,以實際行動踐行"兩個維護"為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出更大貢獻。
學生資助績效評價報告 12
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖繉嵤﹩挝换厩闆r。
在上級部門的關心下,我中心對學生精準資助實施規(guī)范化、精準化管理,“突出學生資助工作的政治責任和民生宗旨,大力推進精準資助,狠抓工作落實,全面提升資助工作水平”整體工作部署,緊緊圍繞“不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學”的目標,以“做好建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助、全面落實各項資助政策”為重點,以精準資助、資助育人為抓手,落實各項資助政策,提升學生資助管理水平,實現(xiàn)了家庭經(jīng)濟困難學生全覆蓋。進一步提高了群眾的滿意度。
。ǘ╉椖抠Y金基本情況包括項目資金基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍等。
根據(jù)上級部門相關工作要求,為落實教育脫貧攻堅工作計劃,使用好各項助學專項資金,我局以上級文件為依據(jù),納入部門預算申報,經(jīng)大會審議通過,由財政局正式下達預算批復文件,財政局業(yè)務股室下達專項資金使用指標。全年按照工作計劃,全面完成年度工作任務。
。ㄈ╉椖抠Y金績效目標,包括總體目標和年度目標。
為幫助家庭經(jīng)濟困難學生順利入學、順利完成學業(yè)、順利就業(yè)。我中心根據(jù)上級相關文件要求教育助學資金設立以下目標:
1、資助資金發(fā)放完成率100%,專項資金支出100%
2、幫助家庭經(jīng)濟困難學生解決學習、生活問題。
3、對困難家庭學生給予資助,保障他們順利完成學業(yè)。
4、杜絕因?qū)W致貧、因?qū)W返貧現(xiàn)象的發(fā)生,從根本上改變貧困學生及其家庭的命運,為脫貧攻堅奠定良好基礎。
5、提高社教育整體滿意度。
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金安排落實、總投入等情況。
20xx年市本級部門預算安排高中國家助學金專項經(jīng)費38.28萬元,20xx年實際財政資金到位38.28萬元,資金到位率100%。
(二)項目資金實際使用情況。
20xx年高中國家助學金專項經(jīng)費全年滿收滿支,全部用于高中國家助學金項目。
。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。
實行嚴格的目標管理與考核。明確了貧困救助的具體要求,切實加強了資金的.考核工作,建立健全了資金工作的長效機制。全市每年對所有資助項目進行資金預算,地方財政配套資金和資助工作經(jīng)費全部列入財政預算,保證資助工作順利開展。市教體局學生資助管理中心制定了相關辦法要求,要求各地各校按照市資助政策要求,制定校內(nèi)資助管理辦法,確保校內(nèi)資助資金分賬核算、足額提取和規(guī)范使用。
根據(jù)實際設定績效目標,通過普通高中國家助學金發(fā)放困難生活補助項目的執(zhí)行、管理及資金使用情況,全面分析和綜合評價專項資金的分配使用情況,進一步管理和使用好專項資金,切實提高財政資金使用效率和項目管理水平,為以后年度財政資金預算安排提供重要參考依據(jù)。
三、項目組織實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況,主要包括項目招投標、調(diào)整、竣工驗收等情況。
根據(jù)上級部門相關工作要求,為落實教育脫貧攻堅工作計劃,使用好各項助學專項資金,實行嚴格的目標管理與考核,切實加強了資金的考核工作,建立健全了資金工作的長效機制。全年按照工作計劃,全面完成年度工作任務。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r,主要包括項目管理制度建設、日常檢查監(jiān)督管理等情況。
實行嚴格的目標管理與考核。明確了高中助學金的具體要求,切實加強了資金的考核工作,建立健全了資金工作的長效機制。全市每年對所有資助項目進行資金預算,地方財政配套資金和資助工作經(jīng)費全部列入財政預算,保證資助工作順利開展。市教體局學生資助管理中心制定了相關辦法要求,要求各地各校按照市資助政策要求,制定校內(nèi)資助管理辦法,確保校內(nèi)資助資金分賬核算、足額提取和規(guī)范使用。
根據(jù)實際設定績效目標,通過普通高中國家助學金發(fā)放困難生活補助項目的執(zhí)行、管理及資金使用情況,全面分析和綜合評價專項資金的分配使用情況,進一步管理和使用好專項資金,切實提高財政資金使用效率和項目管理水平,為以后年度財政資金預算安排提供重要參考依據(jù)。
四、項目支出績效情況
(一)項目支出決策情況。
20xx年秋季起國家實施普通高中國家助學金制度,用于資助普通高中建檔立卡、城鄉(xiāng)低保、殘疾、特困救助供養(yǎng)等各類家庭經(jīng)濟困難學生,平均資助面為普通高中在校生總數(shù)的20%,補助標準:一檔3000元/人/年(建檔立卡等四類貧困生),二檔2000元/人/年和三檔1000元/人/年(非四類貧困生),分學期發(fā)放。所需資金由中央和地方按6:4的比例分擔,地方負擔部分由省7、縣3的比例分擔。
。ǘ╉椖恐С鲞^程情況。
1.加大摸排力度,確保信息準確。2.與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道密切配合,摸清本地戶籍學生外地就讀情況。3.精準及時發(fā)放資助資金。
(三)項目支出產(chǎn)出情況。
20xx發(fā)放各類學生生活費補助資金2052.788萬元,惠及貧困學生26040人次。普通高中國家免學費167.6萬元1901人次;普通高中地方免學費192.82萬元2105人次;中職學生免學費626.16萬元5218人次;普通高中免書費25.8586萬元1259人次。
。ㄋ模╉椖恐С鲂б媲闆r。
進一步推動吉首市教育事業(yè)健康快速發(fā)展,生均教育事業(yè)費逐年增長,各類教育質(zhì)量步入前列,提高了社教育整體滿意度。
資助資金發(fā)放完成率100%,專項資金支出100%。精準助學率100%,幫助普通高中家庭經(jīng)濟困難學生解決學習、生活問題,提高了社教育整體滿意度。
五、綜合評價情況及評價結論
20xx年我局高中國家助學金各項工作都圓滿完成,取得良好效果,經(jīng)逐項自查自評,根據(jù)績效評價結果,普通高中家庭經(jīng)濟困難學生免學費發(fā)放是件有利于民生的大好事,是一項關心農(nóng)村老百姓、深得民心的好項目,極大的鞏固提升了家庭經(jīng)濟困難學生資助工作的惠民功效。
根據(jù)《財政支出績效評價指標體系》,現(xiàn)對我局高中免學費專項資金績效評價綜合自評分為100分,詳見《市級預算部門項目支出績效自評表》評分部分。
六、主要經(jīng)驗做法、存在的問題及原因分析
經(jīng)費管理建立具體細化的公用經(jīng)費管理辦法;建立經(jīng)費支出內(nèi)控稽核制度,明確經(jīng)費支出審批流程和權限;落實責任追究制度。學校實行財務信息公開制度,及時準確地公開運轉(zhuǎn)經(jīng)費預算批復情況、預算執(zhí)行情況、“三公” 經(jīng)費支出情況,以及校舍維修、設備采購等項目支出情況。定期對學校財務人員進行相關業(yè)務培訓;建立內(nèi)審機制,定期對學校運轉(zhuǎn)經(jīng)費使用情況進行內(nèi)部審計;對學校公用經(jīng)費管理使用情況進行經(jīng)常性地的檢查指導,及時查處違紀違規(guī)行為,確保資金安全。
七、有關建議
進一步規(guī)范財政資金管理。強化各股室責任意識,做好財政資金預算決算管理工作,切實提高財政資金使用效益,通過組織培訓、會議、專業(yè)人士授課等方式不斷提升我局教職工及財政資金績效自評工作小組人員的評價知識和能力,確?冃гu價的科學性和準確性。
八、績效自評結果擬應用和公開情況
對此次績效自評結果,我部門將組織人員進行分析討論,科學應用此次績效評價結果,提升財政資金的精細化管理水平,將績效實現(xiàn)情況與干部職工的任免、獎懲掛鉤,與資金的使用掛鉤。并將績效自評結果在政府門戶網(wǎng)站公布,廣泛接受社會監(jiān)督。
九、其他需要說明的問題
無
學生資助績效評價報告 13
根據(jù)《三亞市財政局關于開展20xx年市直單位預算績效管理工作的通知》(三財〔20xx〕478號)要求,現(xiàn)將20xx年度家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金項目預算執(zhí)行績效自評情況報送如下:
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
預算單位:三亞市教育局
項目:家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金
主管部門:三亞市教育局
項目負責人:
聯(lián)系電話:xxx
項目概述如下:20xx年家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金項目可細分為高中和中職階段家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金,合計預測需要1444萬元(包含中央、省及市級資金),其中:高中階段572萬元,中職階段872萬。項目實施旨在解決家庭經(jīng)濟困難學生的就學問題,加快普及高中階段教育,加快中等職業(yè)教育發(fā)展、促進教育公平。
(二)項目年度預算績效目標和績效指標設定情況
1.總體目標:保障家庭經(jīng)濟困難學生有學上,有書讀,不輟學。
2.績效指標:20xx年家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金項目績效自評總分100分,設5個指標,其中:項目經(jīng)濟指標一個“預算執(zhí)行率”,權重10%;項目產(chǎn)出指標兩個“助學金發(fā)放進度”和“發(fā)放學校數(shù)量”,權重各30%;項目效益指標一個“困難學生輟學率”,權重20%;項目滿意度指標一個“家庭經(jīng)濟困難學生滿意度”,權重10%。
。1)預算執(zhí)行率:該指標分值10分,以“全年執(zhí)行數(shù)”占“全年預算數(shù)”百分比計取分值,得分=(全年執(zhí)行數(shù)/全年預算數(shù))×100%×10。
(2)助學金發(fā)放進度:該指標分值30分。實際支出資金占項目年初預算資金百分比不低于80%時得30分;實際支出資金占項目年初預算資金百分比低于80%時,得分=(實際支出資金/年初預算資金)×100%×30。
(3)發(fā)放學校數(shù)量:該指標分值30分。發(fā)放國家助學金的學校不少于10所時得30分;發(fā)放國家助學金的學校少于10所時,得分=(發(fā)放國家助學金的學校數(shù)/10)×100%×30。
。4)困難學生輟學率:該指標分值20分。因家庭經(jīng)濟困難而輟學的學生占適齡學生數(shù)百分比不超10%時得20分;因家庭經(jīng)濟困難而輟學的學生占適齡學生數(shù)百分比超過10%時;每超過10%扣5分,不足10%按10%計,不倒扣分。
。5)家庭經(jīng)濟困難學生滿意度:該指標分值10分。家庭經(jīng)濟困難學生滿意度不小于90%時得10分;家庭經(jīng)濟困難學生滿意度小于90%時,得分=(實際滿意度/90%)×100%×10。
3.當年年度目標完成情況
20xx年家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金項目嚴格按照相關政策組織實施,項目經(jīng)費支出及時,確保了家庭經(jīng)濟困難學生正常上學。20xx年項目預算資金1095萬元,財政年度批復1095萬元,全年實際到位1095萬元,全年完成支出981.18萬元(不含財政直接撥付金額),預算執(zhí)行率為89.61%。
二、項目決策及資金使用管理情況
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況
為加快普及高中階段教育和中等職業(yè)教育發(fā)展,切實解決普通高中和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生的'就學問題,我局根據(jù)《財政部、教育部關于建立普通高中家庭經(jīng)濟困難學生國家資助制度的意見》(財教〔20xx〕356號)、《三亞市教育局三亞市財政局關于印發(fā)三亞市公辦普通高中三免一補實施方案的通知》(三教〔2012〕207號)、《國務院關于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的意見》(國發(fā)〔2007〕13號)和《三亞市人民政府辦公室關于印發(fā)三亞市中等職業(yè)教育三免一補實施方案的通知》(三府辦〔2007〕143號)等文件精神,在20xx年部門項目中設立家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金項目。
。ǘ╉椖抠Y金安排落實、總投入等情況
預算情況:20xx年高中階段家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金572萬元(其中:三亞戶籍一檔每生每年2000元,二檔每生每年3000元標準發(fā)放;非三亞戶籍一檔每生每年1500元,二檔每生每年2500元);20xx年中職階段家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金872萬元(其中:三亞戶籍每生每年2500元;非三亞戶籍每生每年2000元)。全年家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金合計1444萬元,預計中央和省級349萬元,市級1095萬元。
落實情況:20xx年家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金項目下達教育局的資金共計1095萬元。
。ㄈ╉椖抠Y金(主要是指財政資金)實際使用情況
資金執(zhí)行情況如下:
20xx年家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金項目完成支出981.18萬元,預算執(zhí)行率89.61%。
。ㄋ模╉椖抠Y金管理情況
根據(jù)《三亞市行政事業(yè)單位財務管理暫行辦法》(三府〔1999〕285號)精神,結合我局實際制定《三亞市教育局機關財務管理辦法》,為進一步加強和規(guī)范市級財政教育專項資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預算法》及相關法律、法規(guī),制定《三亞市教育局市級財政教育專項資金管理辦法》,嚴格按照上述資金管理辦法的規(guī)定家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金的申請、撥付、驗收流程。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況
20xx年家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金項目資金由中央、省及市級資金組成。資金的使用嚴格按照《三亞市教育局三亞市財政局關于印發(fā)三亞市公辦普通高中三免一補實施方案的通知》(三教〔20xx〕207號)和《三亞市人民政府辦公室關于印發(fā)三亞市中等職業(yè)教育三免一補實施方案的通知》(三府辦〔20xx〕143號)實施,成立領導小組,明確市局職能部門負責資金審核及發(fā)放工作,各學校負責補助人員初審和匯總資金的申請。資金使用應公開透明,接受審計、監(jiān)察部門和社會監(jiān)督。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r
項目資金嚴格按照《三亞市教育局三亞市財政局關于印發(fā)三亞市公辦普通高中三免一補實施方案的通知》(三教〔20xx〕207號)和《三亞市人民政府辦公室關于印發(fā)三亞市中等職業(yè)教育三免一補實施方案的通知》(三府辦〔20xx〕143號)及其他有關財務管理規(guī)定,按標準、按流程、按方式及時足額撥付,避免了資金被挪用、截留,對保證資金安全起到重要的作用,目前沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用資金現(xiàn)象。
四、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖靠冃繕送瓿汕闆r。
1.項目的經(jīng)濟性分析(經(jīng)濟指標)
預算執(zhí)行率:20xx年家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金項目實際下達教育局1095萬元,全年執(zhí)行數(shù)981.18萬元(不含財政直接撥付數(shù)),預算執(zhí)行率為89.61%。該指標得8.96分。
2.項目的效率性分析(產(chǎn)出指標)
。1)助學金發(fā)放進度:20xx年家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金項目預算1095萬元,年度實際支出981.18萬元,助學金發(fā)放進度89.61%,助學金發(fā)放進度大于80%,該指標得30分。
。2)發(fā)放學校數(shù)量:根據(jù)20xx年各批次的家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金發(fā)放明細表統(tǒng)計,20xx年發(fā)放家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金的學校有19所。發(fā)放學校數(shù)量大于10所,該指標得30分。
3.項目的效益性分析(效益指標)
困難學生輟學率:20xx年未有學生因家庭經(jīng)濟困難而輟學,該指標得20分。
4.項目的社會影響性分析(滿意度指標)
家庭經(jīng)濟困難學生滿意度:為了解城家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金項目實施受益對象滿意度,自評小組向在校學生發(fā)出30份滿意度調(diào)查問卷,實際收回30份,評分在80分以上有26份,學生滿意度86.67%。學生滿意度小于90%,(86.67%/90%)×100%×10=9.63,該指標得9.63分。
(二)項目績效目標未完成情況及原因分析
指標“家庭經(jīng)濟困難學生滿意度”未達預期值。該指標目標績效未完成的主要原因系部分學生“一卡通”賬戶信息錯誤,造成補助資金未及時發(fā)放到位所致。
。ㄈ┛冃ё栽u綜合得分情況
20xx年家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金項目各環(huán)節(jié)落實良好,基本完成項目指標,績效自評綜合得分98.59分,綜合評價為“優(yōu)”。
五、其他需要說明的問題
。ㄒ唬┖罄m(xù)工作計劃
因“一卡通”賬戶信息錯誤而退回的家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金,我局會及時進行核實,盡快申請重新支付。
。ǘ┲饕(jīng)驗及做法、存在問題和建議
經(jīng)驗及做法:20xx年春季家庭經(jīng)濟困難學生國家助學金項目在發(fā)放學生補助時,存在較多的因戶名不符或賬號不存在而產(chǎn)生的退款,我局通過督促學校加強個人補助類項目受益人信息管理,及時更新,有效降低了秋季學期因賬戶錯誤而導致的退款,確保了補助資金支付的及時性。
學生資助績效評價報告 14
依據(jù)《安徽省教育廳安徽省人力資源和社會保障廳安徽省財政廳關于印發(fā)<安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助民生工程績效評價辦法>通知》(皖教助[20xx]4號)對我縣20xx年中職普高資助這項民生工程實施情況進行了認真自評,總分100分,自評得分100分,具體情況自評如下:
一、整體工作落實情況
(一)投入情況(總分20分,自評得分20分)
1.加強學生資助工作組織領導。每年將學生資助工作列入教育局年度工作要點;制定學生資助年度工作計劃;20xx年度分別于4月16日、7月24-25日、11月26日召開三次中職普高學生資助專題會議及時傳達最新資助政策和上級工作要求。
2.加強學生資助隊伍建設。配備了2名專職資助人員,另外還有2名兼職資助人員;20xx年3次以會代訓,開展學生資助政策與業(yè)務培訓;學生資助工作設立A、B崗,從而保證學生資助工作正常開展。
3.相關政策得到有效宣傳。20xx年度學生資助中心印發(fā)了《舒城縣教育局關于印發(fā)20xx年舒城縣學生資助工作要點的通知》和《舒城縣教育局關于做好4月份民生工程集中宣傳月活動的通知》、《舒城縣教育局關于做好20xx年全國學生資助管理中心致初高中畢業(yè)生“兩封信”和誠信宣傳工作的通知》、《舒城縣教育局舒城縣財政局關于印發(fā)20xx年舒城縣家庭經(jīng)濟困難學生資助實施方案的通知》(舒教助[20xx]5號)等多份資助文件。以“七類”家庭學生為主體,及時從省、縣扶貧系統(tǒng)中導出原建檔立卡學生信息,會同縣殘聯(lián)、縣民政等相關信息,“雙回路”精準識別資助對象,“雙及時”完成工作任務,確保原建檔立卡家庭學生資助全覆蓋;按時報送省、市要求的月報、自查報告、總結等材料,及時維護全國學生資助信息管理、原建檔立卡等系統(tǒng)。舒城縣學生資助管理中心第一時間將上級文件精神傳達到各校,以便基層學校及時了解最新資助政策。
4.我縣專項資金及時到位。今年我縣財政部門將資助資助列為直達資金,及時足額按要求撥付到學校專戶,縣級配套資金也按要求到位,并對各項資助資金設立明細科目,精確核算,保證中職普高資助項目資金足額、及時撥付,保證了這項民生工程的正常開展。
普高助學金按學年申請,分學期打卡發(fā)放。20xx年要求各校認真核對受助學生資格,實現(xiàn)原建檔立卡家庭貧困學生全覆蓋并執(zhí)行最高檔,及時對資助名單進行公示,認定程序結束后縣財政及時撥付資金到郵政儲蓄代發(fā)專戶統(tǒng)一打卡發(fā)放。普高秋助學金分兩檔執(zhí)行,分別是1000元、1500元/生。春學期普通高中家庭經(jīng)濟困難學生實際享受國家助學金2735人,發(fā)放資金367.05萬元;國家免學費1462人,發(fā)放資金117.995萬元,國家助學金于4月底前通過郵儲銀行打卡發(fā)放,免學費開學報到時直接免除。秋學期普通高中國家助學金2460人,發(fā)放金額324.55萬元;10月15日前全部通過郵儲銀行打卡發(fā)放;直接免學費1442人,免除金額115.725萬元。
中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生春學期享受國家助學金746人,發(fā)放金額95.75萬元;于4月底前通過郵儲銀行打卡發(fā)放到位,直接免學費2993人,免除金額395.07萬元;秋學期發(fā)放國家助學金777人,發(fā)放金額98.30萬元,于10月15日前通過郵儲銀行打卡發(fā)放到位;直接免除學費3258人,免除金額432.45萬元.
校內(nèi)資助開展情況。我縣按《關于印發(fā)<舒城縣非義務教育階段學校校內(nèi)資助管理辦法>的通知》要求,學校每期按照規(guī)定比例從事業(yè)收入中及時、足額提取校內(nèi)資助資金,專賬核算,用于學生校內(nèi)資助工作。提取比例分別為:中等職業(yè)學校不低于5%,普通高級中學不低于3%,民辦高中達5%。20xx年全年提取校內(nèi)資助全部發(fā)放到位。
。ǘ┻^程(總分36分,自評得分36分)
1.指標分配科學、合理。資助指標分配時,優(yōu)先保證原建檔立卡家庭、特殊群體家庭困難學生全覆蓋,然后下剩指標適當向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。
2.各類資助項目的評審程序規(guī)范,并做到信息公開。各校嚴格按規(guī)定程序和要求進行三級評審和公示,做到全過程公開、公正、公平。
3.有效利用信息系統(tǒng)開展資助工作。準確及時維護并填報資助管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)(普通高中按學期填報、中職按月填報);開展了多次學生資助信息系統(tǒng)培訓。
4.對高中學生資助項目建立監(jiān)督檢查制度,對發(fā)現(xiàn)的問題是否及時糾正和改進。
5.資料報送及時、齊全、真實、準確。嚴格按上級時間要求、質(zhì)量要求上報相關材料。
6.制度完善建立健全了相關制度,執(zhí)行有效。我縣按照上級文件精神要求制訂了《舒城縣教育局舒城縣財政局家庭經(jīng)濟困難學生資助實施方案》和《舒城縣教育局關于印發(fā)〈鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案〉的通知》等相關文件并嚴格有效執(zhí)行。
7.資金管理按照專項資金管理辦法要求,對各項補助資金實行分賬核算、及時發(fā)放。各項資助資金實行了分賬核算;資助資金及時足額發(fā)放;資助資金實行打卡發(fā)放;專項資金使用合規(guī),沒有擠占、挪用和截留現(xiàn)象。
8.審核審批規(guī)范。審核審批嚴格按照相關制度要求講行。
。ㄈ┊a(chǎn)出(總分22分,自評得分22分)
1.校內(nèi)資助支出符合規(guī)定。校內(nèi)資助嚴格按照《舒城縣非義務教育階段學校校內(nèi)資助管理辦法》的要求,校內(nèi)資助資金的提取、使用和管理堅持“足額提取、先收后支、專項核算、?顚S谩痹瓌t。校內(nèi)資助用于資助家庭經(jīng)濟困難學生或者獎勵家庭經(jīng)濟困難的優(yōu)秀學生的專項資金
2.資助水平家庭經(jīng)濟困難學生資助力度有所提升。認定的家庭經(jīng)濟困難學生全部獲得資助,標準較上年提高。普通高中原建檔立卡家庭學生享受國家助學金,執(zhí)行最高資助標準,并免除學雜費;中職原建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生按規(guī)定享受國家助學金和免學費補助資金。
3.資助質(zhì)量提升。資助工作精準,按時發(fā)放到位。群眾滿意度較高。
4.受助育人工作有效開展。每年開展誠信、感恩、勵志等主題教育活動。
(四)效果(總分22分,自評得分22分)
1.社會效益。項目實施后形成了政府、學校和企業(yè)等不同主體的良性互動等。保證每一個家庭經(jīng)濟困難學生順利入學;積極籌措非財政性資金設立獎學金、助學金擴大資助覆蓋面。
2.可持續(xù)影響。專項資金成效有效發(fā)揮。資助工作經(jīng)費納入年度預算安排,20xx年度按排各完職中資助工作經(jīng)費25萬元。
3.社會公眾和受助學生對中職普高實施效果的滿意程度高。高度重視中職普高資助宣傳工作,開學初印發(fā)了2萬份《舒城縣教育局關于學生資助工作致學生家長的一封信》和《舒城縣20xx-20xx學年學生資助國家資助政策一覽表》,向?qū)W生和家長宣傳資助政策。同時利用電視、網(wǎng)絡、報紙、校園廣播等多種媒體進行宣傳;進社區(qū)和繁華街道向居民進行資助政策宣傳;在校園里開展好“兩節(jié)課”、“百千萬”大走訪、資助工作“怎么看、怎么辦”大討論活動向?qū)W生和家長宣傳資助相關政策。同時在4月和10月兩個民生工程宣傳月向?qū)W生家長和居民發(fā)放數(shù)萬份政策宣傳材料,進一步提高了廣大人民群眾對資助政策的'知曉度和滿意度。
二、工作亮點和特色
我縣高度重視學生資助工作,年初將各項資助列入預算,對資助實行預算管理。校內(nèi)資助提取由教育核算分中心嚴格按事業(yè)收入的規(guī)定比例統(tǒng)一提取,并在學年初督促各校按《舒城縣非義務教育階段學校校內(nèi)資助管理辦法》發(fā)放使用,全縣統(tǒng)一提取、專戶管理、?顚S。
20xx年11月脫貧工作省際互查組對我縣20xx年度普通高中國家助學金項目開展情況給予充分肯定。
線上和線下相結合,加強對學生資助工作人員培訓。5月上旬,縣教育局通過資助工作群,將資助管理系統(tǒng)培訓視頻下發(fā)給中心校、縣直學校、完職中和民辦學校,由各學校自行組織開展本校和所轄學校資助人員資助管理系統(tǒng)的應用培訓。5月份,縣教育局組織學校資助人員關注全國學生資助管理中心“學生資助信息化”微信公眾號,通過這個公眾號,進行全國學生資助管理系統(tǒng)的應用培訓。
分別于4月16日、7月24-25日召開了全縣資助人員學生資助工作培訓會議。通過會議明確了20xx年舒城縣學生資助工作要點;對20xx年學生資助工資進行了統(tǒng)一布置,對學生資助工作人員進行培訓,要求嚴格按照相關政策文件規(guī)定,精準施策。
11月26日為進一步圓滿完成全縣中小學全國學生資助管理系統(tǒng)的實現(xiàn)“3個100%”和“3個零誤差”目標,對中心校和系統(tǒng)填報有問題的學校進行了為期一天的培訓和指導。
三、存在問題
1.學生資助工作和鄉(xiāng)村振興緊密相關,任務復雜艱巨,機關資助中心專職人員不足。
2.部分學校對資助工作思想認識不到位,學校組織機構建設不到位,資助人員不足、隊伍不穩(wěn)定,計算機應用能力有待進一步提高,工作待遇低,資助工作人員積極性不高。
四、意見和建議
建議縣級資助機構增加兩名責任心強、工作能力過硬的專職資助人員。校級資助機構實行校長負責制,分管校長具體協(xié)調(diào)資助工作與相關科室之間的關系,校資助中心主任負責落實各項資助工作,校級資助中心專兼職工作人員不得少于3名。加強校級資助工作人員計算機應用能力和資助相關業(yè)務水平培訓。
五、計劃
中職普高資助工作是一項民生工程,此項工作能否規(guī)范實施取得預期效果,關乎黨和政府在群眾中的形象,為此我們將按照上級的政策要求,不斷改進工作方法,進一步加大巡查力度,提升我縣學生資助工作的管理水平,使群眾的滿意度和知曉度得到進一步提高,力爭20xx年學生資助工作更上一層樓。
學生資助績效評價報告 15
根據(jù)省教育廳統(tǒng)一部署,對照安徽省教育廳關于印發(fā)《安徽省家庭經(jīng)濟困難學生資助工作績效評價辦法(暫行)》的通知(皖教助〔20xx〕3號),我局于12月上旬會同安慶市財政局完成了對所轄縣(市、區(qū))的中職及普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助工作績效評價工作,F(xiàn)將自評情況報告如下:
一、基本概況及工作亮點
20xx年我市認真貫徹落實國家和省各項學生資助政策,確保了每一位家庭經(jīng)濟困難的高中學生都能順利完成學業(yè),贏得了廣大學生及家長好評,取得了良好的社會效益。其主要亮點是:
建立政府主導的資助體系。建立了政府主導、社會參與的從學前教育到高校的困難家庭學生的資助體系。印發(fā)了《安慶市區(qū)學前教育資助暫行辦法》,資助在園兒童總數(shù)的10%,標準為每生每學年1000元。農(nóng)村建檔立卡貧困家庭在園幼兒每人每年資助1000元。城鄉(xiāng)義務教育階段學校免費提供教科書,免除學雜費,給予困難寄宿生生活補助,民辦學校同步享受,市特教學校學生生活費全免。市財政局教育體育局殘聯(lián)印發(fā)了《安慶市殘疾學生及家庭經(jīng)濟困難殘疾人家庭學生資助辦法》,完善了殘疾學生和殘疾人口家庭學生的資助政策,中職學校、普通高中及義務段的殘疾學生和經(jīng)濟困難的殘疾人家庭子女,在享受經(jīng)濟困難學生資助及義務教育經(jīng)費保障待遇的基礎上,根據(jù)學生生源地,由市、縣財政給予生活補助,義務教育階段中小學生每人每年共500元,中職學校和普通高中學生每人每年共1000元。高中階段資助制度日益完善。市政府每年設立100萬元的家庭經(jīng)濟困難大學資助基金,并整合婦聯(lián)、民政等部門的資源,形成合力確保每個困難學生能升入高校。
校內(nèi)助學金統(tǒng)一提取。為落實校內(nèi)資助政策落到實處,規(guī)范校內(nèi)資助經(jīng)費提取使用管理,我市推廣校內(nèi)資助經(jīng)費納入年度預算由財政統(tǒng)一提取、集中使用的管理模式,目前,市本級、桐城市、潛山縣、懷寧縣、宜秀區(qū)等均實行了財政統(tǒng)一提取校內(nèi)資助金的管理辦法,將校內(nèi)資助納入財政預算統(tǒng)一管理。
生源地助學貸款再創(chuàng)新高。20xx年我市新增發(fā)放生源地助學貸款1.89億元,支持家庭經(jīng)濟困難大學生24098人,得到國開行的表彰。
資助人員持證上崗,明確資助工作人員待遇。市教育體育局下發(fā)了《關于印發(fā)安慶市學生資助工作機構和隊伍建設的實施意見的通知》(教體資助[20xx]623號),規(guī)范了從班級評議小組到縣(市、區(qū))資助管理機構建設,明確了資助人員待遇,其中,學校學生資助中心負責人應享受不低于中層干部待遇。學校學生資助管理中心專職工作人員工作量,按學校中層副職待遇或一門主課教師工作量計算,以保持資助隊伍的穩(wěn)定性,確保資助工作全面落實到位。
資助育人成效顯著。將資助與育人緊密結合,加強感恩教育,桐城市望溪職業(yè)技術學校受助學生胡祥通過國家資助順利完成學業(yè),憑借所學一技之長,創(chuàng)辦汽修廠,不僅自己創(chuàng)業(yè)成功,還敞開大門接納學生進廠實習,在他事業(yè)高峰的時候,接受家鄉(xiāng)父老的邀請,毅然放棄如日中天的企業(yè),到基層任村書記,帶領百姓脫貧致富。其事跡被省教育廳作為受助學生典型上報教育部在全國宣傳。
開展第三方績效評價。20xx年市教育體育局出臺意見,委托社會中介機構對全市高中階段學生資助資金的管理情況進行專項審計調(diào)查,重點調(diào)查資助資金管理使用績效情況,嚴防擠占挪用以及弄虛作假、套取騙取財政補助資金安全等違規(guī)行為,并形成常態(tài)化審計工作機制。我局根據(jù)第三方對全市20xx年度學生
資助審計核查情況進行了通報,及時整改、完善工作,促進了資助工作的健康發(fā)展。年底聘請中介機構對全市20xx年度學生資助績效考評進行第三方評價,確保評價的客觀、公正。
實施精準扶貧。加大財政性教育經(jīng)費對貧困地區(qū)的傾斜力度,大力改善了貧困地區(qū)辦學條件,不讓一所學校掉隊;資助貧困學生完成學業(yè),不讓一名孩子因貧失學。努力提高貧困地區(qū)辦學水平,完善義務教育經(jīng)費保障機制,基本實現(xiàn)義務教育學校標準化,促進縣域內(nèi)均衡發(fā)展;充分利用中等職業(yè)學校資源,加快新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng),增強就業(yè)水平和脫貧能力。
二、組織管理和制度建設情況
1、組織領導不斷加強。市委、市政府高度重視民生工程,成立了由市長任組長的民生工程領導小組,調(diào)度民生工程進度。成立了以分管市長為組長,相關部門分管領導為成員的生源地助學貸款協(xié)調(diào)領導小組,研究布置生源地助學貸款重大事項。市財政、教育定期會商部署高中資助工作。市教體局及時調(diào)整學生資助工作領導小組,并將學生資助工作納入年度十大重點工作,定期召開局長辦公會專題研究學生資助工作。為掌握真實的工作開展情況,局領導主要負責人和分管負責人每次參與資助工作調(diào)研和走訪活動。
2、資助管理機構日趨完善。我市市縣兩級教育行政部門均經(jīng)同級編辦批準,成立了學生資助管理中心(科),并按干部管理權限任命負責人,配備了電腦、打印機、長途電話等辦公設備。成立了一把手為組長、相關職能科室為成員的資助工作領導小組;各相關學校也成立了資助領導小組和管理部門,實行資助工作校長負責制。目前,市教育體育局學生資助管理科共有管理人員4人,其中3人具有正式編制,1人為調(diào)用。市學生資助工作經(jīng)費納入年度財政預算,安排工作經(jīng)費10萬元,做到了學生資助工作有專人、有場地、有經(jīng)費。
3、資助管理機制不斷健全。根據(jù)上級政策和要求及時制定或調(diào)整資助配套方案。先后印發(fā)了《20xx年教育民生工程實施辦法》、《安慶市人民政府辦公室關于繼續(xù)實行市政府領導包干負責縣(市)區(qū)民生工程推進工作制度的通知》、《關于進一步規(guī)范高中階段資助工作的通知》、《關于中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生免學費和國家助學金對象認定辦法的通知》、《安慶市普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生免學雜費實施意見》、《安慶市高中階段學校校內(nèi)資助經(jīng)費提取與使
用管理辦法》、《關于印發(fā)安慶市普通高中和中職學校學生資助專用卡發(fā)放及滯留資金管理辦法的通知》、《中職學校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助檔案工作規(guī)范》、《關于印發(fā)20xx年安慶市高中階段學校學生資助工作督查方案的`通知》、《關于印發(fā)20xx年度對縣(市、區(qū))教育局重點工作目標管理督導考核內(nèi)容要點的通知》、《關于印發(fā)安慶市普通高中辦學水平發(fā)展性督導評估實施方案的通知》、《關于印發(fā)安慶市普通高中和中職學校學生資助專用卡發(fā)放及滯留資金管理辦法的通知》等一系列管理辦法和細則,使全市資助工作做到了有章可循,有規(guī)可依。
三、政策落實與資金管理情況
1、資助工作流程日益規(guī)范。各相關學校均依據(jù)各項資助政策,結合學校實際制定了切實可行、規(guī)范科學的學生資助工作管理制度和工作流程,并將實施方案和工作流程在學校醒目位置公布。每學年新生入學時利用班會課學習資助政策、方案和工作流程,使每位同學了解政策、熟悉流程,方便學生申請困難資助。嚴格執(zhí)行三級評審制度,各校均成立了由學生、課任老師、班主任組成的班級家庭經(jīng)濟困難學生資助評議小組,開學一周內(nèi)班級評議小組集中評議學生提交的申請,形成決議后由全體評議小組成員簽名,并在班級公示后報學校資助管理部門審核。學校資助工作領導小組對學校資助管理部門提交的初審名單審核后報上級資助管理部門審核蓋章后,名單在學校公示5個工作日,無異議后通過資助系統(tǒng)提交上級資助管理部門審核通過。
2、嚴格學生資助實施范圍,提高資助學生比例。近兩年,經(jīng)市教體局積極爭取,市財政大力支持,在上級資助資金嚴重不足的情況,市財政拿出近300萬元(其中普高30萬元,中職170萬元)資金用于提高資助比例,真正做到應助盡助,不讓一個學生因家庭貧困而失學。實施精準識別、精準資助,普通高中國家助學金實行分檔發(fā)放,優(yōu)先資助建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生和低保家庭學生,確保他們享受每年不低于3000元資助。
3、規(guī)范校內(nèi)資助,加強資助卡管理。推廣校內(nèi)資助經(jīng)費由財政統(tǒng)一提取、集中使用的管理模式,目前,市本級、桐城市、潛山縣、懷寧縣、宜秀區(qū)等均實行了財政統(tǒng)一提取校內(nèi)資助金(中職按5%、普高按3%-5%的比例計提)的管理辦法,將校內(nèi)資助納入財政預算統(tǒng)一管理,確保校內(nèi)資助足額提取,足額用于資助學生。
各類資助資金全部通過資助專用卡發(fā)放,資助卡實行"一人一卡"、"集中申領"、"本人激活",從源頭確保資助卡申請信息真實、準確,杜絕套取、騙取國家助學金情況的發(fā)生。
4、提標擴面,增設地方性學生資助項目。為了使建檔立卡等特殊困難家庭學生得到更好的幫助,市財政在上級資金嚴重不足的情況拿出300萬元用于學生資助,確保他們都能得到最少3000元助學金。出臺了殘疾學生及殘疾人家庭學生資助政策,使他們能共享改革成果,保障他們受教育權益。擴大城區(qū)學前教育市級獎補專項資金,對建檔立卡家庭經(jīng)濟困難幼兒資助。實行高中階段學校孤獨免費教育政策,實施貧困大學生資助,今年共資助296名新大學生。
5、加強資金管理,確保資助政策有效落實。市教育體育局及時出臺了《關于印發(fā)安慶市家庭經(jīng)濟困難學生資助資金財務管理制度的通知》、《安慶市直學校財務管理暫行辦法》和《安慶市普通高中和中職學校學生資助專用卡發(fā)放及滯留資金管理辦法》等資助資金管理使用制度,對資助資金的撥付、管理、支出使用等進行監(jiān)督和檢查。資助資金實行專戶管理、分賬核算、集中支付、封閉運行。建立了"三公開、一公示"制度(公開管理辦法、公開申請流程、公開投訴渠道、公示受助名單),從確定資助對象,到公示,再到發(fā)放補助,各項手續(xù)完善,基礎數(shù)據(jù)齊全,整個過程公開透明,規(guī)范有序。
各類資助辦理及時配套足額。20xx年發(fā)放中職學校國家助學金人數(shù)為8215人次,發(fā)放金額為1643萬元;中職學校免學費人數(shù)17736人次,發(fā)放金額為4046.945萬元;普高國家助學金人數(shù)為17012人,發(fā)放金額為3402.5萬元。各類資助資金均于11月底前全部發(fā)放到位。
四、日常管理與監(jiān)督檢查情況
1、加強巡查督查,確保資助資金安全。為加強對高中階段學校國家助學金管理,確保國家惠民政策得到貫徹落實,市教育體育局加大了對高中階段學校資助工作的監(jiān)督和檢查力度。年初,即擬定實施"資助"的"路線圖"和"時間表",明確任務和途徑。期中,實行調(diào)度會商、定期巡查、通報推進、量化考核等制度,設置舉報電話、開展督查巡查,推動工作落實。開展教育民生工程中期檢查,作為日常績效評價的重要內(nèi)容。年終,開展資助經(jīng)費審計,組織"回頭看",對照量化考核,找成績、查問題、促整改,獎優(yōu)罰劣,責任追究,有力保證了資助正確方向和目標實現(xiàn),確保了補助類項目按時發(fā)放。
建立了《安慶市高中階段學校學生資助工作月巡查制度》,確保學生資助工作公開、透明、高效、規(guī)范的運行。印發(fā)了《安慶市民生工程高中階段學校學生資助工作考核評價辦法》、《安慶市普通高中辦學水平發(fā)展性督導評估實施方案》和《關于下發(fā)20xx年度對縣(市、區(qū))教育局重點工作目標管理督導考核內(nèi)容要點的通知》。在把好學籍關、辦卡關、發(fā)卡關的同時,每學期市教育體育局與政府督導辦、財政局組成聯(lián)合檢查組,對中等職業(yè)學校國家助學金的管理、使用、發(fā)放等情況進行專項績效考核檢查。檢查采用查看國家助學金原始檔案材料、助學金發(fā)放財務憑證、學生簽字名單、受助學生公示材料以及與學生座談等形式進行,并通過現(xiàn)場查看、現(xiàn)場查賬、當面核對等形式及時將存在問題反饋給學校,指導學校建立完善的學生資助工作檔案和財務臺帳,并提出解決問題的建議,要求學校根據(jù)反饋意見限期整改。
委托社會中介機構對全市高中階段學生資助資金的管理情況進行專項審計調(diào)查,重點調(diào)查學校辦學資質(zhì)、中職學校專業(yè)設置、中職學校受助學生教學內(nèi)容是否達到中職學歷教育相關要求、受助學生的真實性、國家助學金的評審過程、校內(nèi)資助、專用資助卡的辦理與管理,以及資助資金管理使用績效情況。
2、及時準確報送資助相關信息。根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一布置,及時對各縣(市、區(qū))資助工作人員和市直學校資助工作人員進行政策和操作系統(tǒng)培訓,完善市、縣、校三級培訓制度,確保他們能精通資助政策和業(yè)務,熟練掌握資助操作系統(tǒng),按時、準確進行系統(tǒng)操作。
3、規(guī)范檔案管理,確保資助資料完整保存。加強學生資助檔案管理,印發(fā)了《安慶市高中階段學生資助檔案目錄規(guī)范》,要求各資助中心及各校嚴格按規(guī)定標準建立和保存資助檔案,實行專人專柜,分類別、分項目、分時段建立檔案資料。資助檔案共設一級指標4個,二級指標13個,三級指標74個,要求各校根據(jù)需要,對照指標體系進一步細化。指標體系的建立極大提高了我市學生資助檔案的管理水平,為搞好全市資助工作,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題提供了備查依據(jù)。
4、受助學生積極上進,資助效果顯著。我市王美林老師獲得20xx年安徽省學生資助工作先進個人光榮稱號,彭高麗同學獲第二屆安徽省受助學生優(yōu)秀典型稱號,胡祥同學被省教育廳作為受助學生典型推薦到教育部。
五、宣傳教育情況
1、宣傳端口前移,提高資助政策知曉率。一是創(chuàng)新資助工作宣傳方式,除了繼續(xù)做好"五個一"宣傳工作和發(fā)揮主流媒體正面宣傳陣地作用外,20xx年,市教育體育局還出資20萬元,由出版社正式編輯出版了《初中生學業(yè)與職業(yè)規(guī)劃指導》,免費發(fā)放到每位初中畢業(yè)生手中,讓政策和流程透明公開。二是繼續(xù)要求各校在發(fā)放入學通知書時,將高中資助宣傳手冊及申請表和申請指南一并發(fā)放,擴大資助宣傳面。三是開展兩個宣傳月活動。向全市學生家長印發(fā)《20xx年安慶市教育民生工程致學生家長的一封信》和《圖說20xx年教育》,利用校園廣播、板報、專欄等宣傳陣地,通過班會、校會、德育課等平臺進行思想教育宣傳。四是在安慶教育信息網(wǎng)開辟"教育民生工程專欄",征集教育民生宣傳標語,編印教育民生簡報。五是市教育局編印了《安慶市基礎教育財務管理政策法規(guī)一本通》,宣傳各項資助政策,規(guī)范資助管理。五是市教體局資助科負責人通過安慶電視臺宣講資助政策,幫助解疑答惑,市教育局領導每月10日通過1584熱線接受資助咨詢,幫助解決實際問題。
2、扎實開展"百千萬"走訪和"兩節(jié)課"活動。全市共有175所學校,700多教師參與走訪活動,深入4236名學生家庭走訪慰問,了解學生的生活和家庭狀況,征求他們對學生資助工作的意見和建議。共有281所學校1308個班級開展了"兩節(jié)課"宣講活動,參與學生71352人。
3、誠信教育形式多樣。全市共開展誠信、金融知識講座共71場次,參加聽講座的有22088人;誠信簽名活動96場次,參加人數(shù)14566人;誠信宣誓活動111場,參加人數(shù)13142人;召開主題班會810場次,參加人數(shù)42251人;舉辦演講比賽22場,參加人數(shù)886人;16所學校舉辦了征文比賽,收到征文2589篇,知識競賽11場,參加人數(shù)1750人,簽訂誠信承諾書200次,參加人數(shù)13170人,誠信圖片展20場,出黑板報28期,觀看宣傳片606人,調(diào)查問卷532人,評選誠信自強之星4人。
4、主流媒體正面報道。20xx年,各級各類媒體正面宣傳報道我市學生資助工作100篇,其中《安慶全面開展生源地助學貸款工作》等3篇稿件被人民網(wǎng)采用并刊出,另外還有《中國改革報》、《安徽日報》、《安徽青年報》、安徽省委宣傳部官網(wǎng)、中安在線、安徽民生工程網(wǎng)等中央、省級媒體報道。
通過系列活動,使廣大學生及家長對國家助學金政策有更多更全面的了解,使黨和政府的這項惠民政策家喻戶曉,深入人心。同時,暢通民主監(jiān)督渠道,設立學生資助工作舉報投訴電話并公布,及時做好了各種信訪處理工作,對于主動上門的求助者,有問必答,有求必應,件件落實,項項解決,群眾的滿意度不斷提高。
對照安徽省財政廳、安徽省教育廳、安徽省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)《安徽省中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助績效評價辦法》,我們認真開展自查自評,在省教育廳的親切關懷和正確領導下,圓滿完成了高中階段學校家庭經(jīng)濟困難學生資助工作,自評得分為100分。
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