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經營幫扶方案

時間:2024-06-08 23:56:42 方案 我要投稿

經營幫扶方案范文(通用7篇)

  為了確保我們的努力取得實效,我們需要提前開始方案制定工作,方案是有很強可操作性的書面計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編精心整理的經營幫扶方案范文(通用7篇),希望對大家有所幫助。

經營幫扶方案范文(通用7篇)

經營幫扶方案范文(通用7篇)1

  為全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署,落實《國務院辦公廳關于進一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕45號)《陜西省人民政府辦公廳關于印發(fā)進一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度若干措施的通知》(陜政辦發(fā)〔20xx〕43號)精神,進一步加大助企紓困力度,減輕企業(yè)負擔,幫助企業(yè)渡過難關,結合我市實際,制定如下實施方案。

  一、加大紓困資金支持力度

  (一)設立1億元中小企業(yè)紓困專項資金,重點對生產經營暫時面臨困難但產品有市場、項目有前景、技術有競爭力的中小企業(yè),以及勞動力密集、社會效益高的民生領域服務型中小企業(yè)給予專項資金支持,減輕中小企業(yè)投資、運營、融資、用工、房屋租金、水電費等負擔。(市工信局、市財政局、市國資委、市商務局,各縣市區(qū)政府,榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責分工負責)

 。ǘ⿲κ芤咔橛绊戄^大的縣(市、區(qū))的中小微企業(yè)減免房租。對承租市級國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶,減免3個月房屋租金。積極爭取省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金支持,對在疫情期間給予中小企業(yè)房租、標準化廠房租金、物業(yè)費用減免的縣域工業(yè)集中區(qū)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體,給予不超過10萬元的一次性獎補。大力爭取省級小微企業(yè)服務補貼券支持,對小微企業(yè)購買約定的社會化服務給予補貼。(市資源規(guī)劃局、市機關事務服務中心、市工信局、市國資委、市財政局等按職責分工負責)

 。ㄈ┴瀼芈鋵嵵醒、我省和我市創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息、小微企業(yè)融資擔保降費獎補等政策。疫情期間,榆林市中小企業(yè)融資擔保有限責任公司執(zhí)行免收擔保費政策,由市財政給予全額補貼。支持政府性融資擔保體系建設,落實“4321”政銀擔風險分擔機制,對政府性融資擔保機構發(fā)生的代償損失,代償率不超過5%的部分,財政部門給予10%的風險補償。市縣政府性融資擔保機構要主動作為,創(chuàng)新擔保模式,積極開發(fā)批量化擔保產品,實現擔保業(yè)務“見貸即擔”,發(fā)揮融資擔保作用。(市財政局、市人社局、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市金融局、人行榆林市中心支行,各縣市區(qū)政府,榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責分工負責)

  二、落實好減稅降費政策

 。ㄋ模﹪栏衤鋵嵵醒牒臀沂《愂諆(yōu)惠及進出口關稅調整的相關政策。將20xx年第四季度實施的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費政策,延續(xù)實施6個月;對符合政策適用范圍的中小微企業(yè)2022年度內新購置的單位價值500萬元以上的設備器具,折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除,折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除;對月銷售額15萬元以下(以1個季度為1個納稅期的,季度銷售額45萬元以下,均含本數)的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅;2022年免征輪客渡、公交客運、出租車、長途客運、班車等公共交通運輸服務增值稅;對給承租人減免房屋租金的房產業(yè)主,繳納出租房產涉及的城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅確有困難的,可向財稅部門提出減免申請,符合減免條件的,財稅部門應予核準。(榆林市稅務局、市財政局、榆林海關,各縣市區(qū)政府,榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責分工負責)

 。ㄎ澹┏掷m(xù)清理涉企收費,深入推進轉供電、供水供氣供熱等環(huán)節(jié)價格監(jiān)管工作,開展“治理涉企收費、減輕企業(yè)負擔”專項行動。階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策延續(xù)至2022年6月30日。(市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市人社局,各縣市區(qū)政府,榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責分工負責)

  三、進一步緩解融資問題

 。┘哟笮庞觅J款投放,繼續(xù)做好支農再貸款、支小再貸款,爭取并用好中央新增3000億元支小再貸款額度。利用《榆林市金融機構支持地方經濟社會發(fā)展考核評價辦法》《榆林市銀行業(yè)金融機構小微企業(yè)服務質效考核評價辦法》等,鼓勵金融機構提高中小微企業(yè)貸款比例,鼓勵金融機構創(chuàng)新開發(fā)縣域特色產業(yè)信貸產品,對服務中小微企業(yè)成效好的銀行機構按有關規(guī)定進行獎勵和表彰。提高“綠票通”再貼現服務質效。深入開展“銀稅互動”活動,按季召開政銀企對接會,及時梳理中小企業(yè)融資需求,暢通政銀企對接渠道。持續(xù)提升榆林市中小企業(yè)融資服務平臺(信易貸)服務效能,有效解決銀企間信息不對稱問題。積極發(fā)揮《榆林市中小微企業(yè)信用貸款風險補償基金實施辦法》的政策引導作用,鼓勵商業(yè)銀行擴大中小微企業(yè)信用貸款規(guī)模。(人行榆林市中心支行、榆林銀保監(jiān)分局、市金融局、榆林市稅務局、市財政局等按職責分工負責)

 。ㄆ撸┌匆(guī)定落實中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策,對符合條件、流動性遇到暫時困難的中小微企業(yè)給予臨時性、階段性延期還本付息安排。對有發(fā)展前景,但受疫情、洪澇災害及原材料價格上漲等影響較大,暫遇困難的小微企業(yè),加強流動資金貸款支持。(人行榆林市中心支行、榆林銀保監(jiān)分局、市金融局、市發(fā)改委、市財政局、市工信局等按職責分工負責)

 。ò耍╅_展“促融資紓企困”中小微企業(yè)應收賬款融資倍增專項行動,指導金融機構應收賬款融資業(yè)務在中征平臺進行全量登記,促進產業(yè)鏈供應鏈深度融合。持續(xù)推廣和利用應收賬款融資服務中征平臺開展業(yè)務,以供應鏈融資支持重點產業(yè)鏈發(fā)展。(人行榆林市中心支行、市金融局、市工信局、市國資委,各縣市區(qū)政府,榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責分工負責)

 。ň牛⿲嵤敖鹑谥С中∥⑵髽I(yè)能力提升工程”,督促金融機構落實“五個機制”,實施“五項公示”,強化“敢貸、愿貸、能貸、會貸”長效機制建設。加強融資對接服務,加大對經營困難中小企業(yè)的金融支持。(人行榆林市中心支行、榆林銀保監(jiān)分局、市財政局、市金融局、市工信局等按職責分工負責)

  四、推動緩解成本上漲壓力

 。ㄊ┙∪笞谏唐繁O(jiān)測監(jiān)管和預警引導機制。加強大宗商品價格監(jiān)測,嚴格落實抑制煤價過高上漲七條舉措。發(fā)揮價格監(jiān)測預測預警作用,定期(按月)在市發(fā)改委官網發(fā)布主要能源及能化產品、重要商品、農資、建材、生豬、玉米價格監(jiān)測情況,加強市場價格透明度,合理引導生產消費預期。強化市場供需調節(jié),加強市場監(jiān)管,嚴肅查處擾亂市場行為,嚴厲打擊違法行為。深入推進涉企重點領域價格監(jiān)管工作,開展重點領域反壟斷、反不正當競爭執(zhí)法行動。(市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市能源局、市商務局、市工信局,各縣市區(qū)政府,榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責分工負責)

  (十一)根據市內相關政策,協調市內國有大中型企業(yè)與下游企業(yè)全面推行中長期供應合同,協調無配套煤礦的化工企業(yè)與轄區(qū)煤炭企業(yè)建立“點對點”長協供應機制。鼓勵非涉能縣積極協調涉能縣市區(qū),幫助轄區(qū)內用能企業(yè)與能源生產企業(yè)簽訂中長期合同,能源價格不得高于市場售價,涉能縣市區(qū)政府要協調優(yōu)先保障市域內用能企業(yè)能源供應,確保能源供應企業(yè)正常生產,實現產品穩(wěn)定供應。支持行業(yè)協會、大型企業(yè)搭建重點行業(yè)產業(yè)鏈供需對接平臺,做好保供穩(wěn)價。鼓勵行業(yè)協會和產業(yè)聯盟,聯合行業(yè)內企業(yè),集中采購原材料,提高企業(yè)議價能力。鼓勵中小企業(yè)運用期貨套期保值等衍生金融工具應對原材料價格大幅波動風險。(市發(fā)改委、市工信局、市財政局、市交通局、市金融局、市市場監(jiān)管局、市國資委、市能源局、市商務局,各縣市區(qū)政府,榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責分工負責)

 。ㄊ﹪栏衤鋵嵵醒牒臀沂〕雠_的車輛通行費減免政策,繼續(xù)推廣差異化收費,規(guī)范交通建設領域涉企收費政策,促進物流降本增效。鼓勵發(fā)運“榆西歐”中歐班列、陸海新通道、金屬鎂出口海鐵聯運本地貨物專列,并按國家中歐班列補貼政策給予運費補貼,降低企業(yè)運費成本,促進我市中小企業(yè)發(fā)展對外貿易。(市交通局、市發(fā)改委,各縣市區(qū)政府,榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責分工負責)

  五、加強用電保障

 。ㄊ┙ㄔO規(guī)模合理、分層分區(qū)、安全可靠的電力系統,著重提升全市中小企業(yè)電力安全穩(wěn)定供應水平。梳理產業(yè)鏈龍頭企業(yè)上下游重點企業(yè)名單,保障產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)中小企業(yè)用電需求,確保企業(yè)已有訂單正常生產。加快推進電力體制改革和增量配電試點建設,平穩(wěn)有序引導市內企業(yè)參與全省電力直接交易。2022年,以縣(市、區(qū))為單位統計小微企業(yè)清單和用電量,參與新能源市場化交易,力爭成交電價在原目錄電價基礎上下浮0.05-0.1元/千瓦時。(市發(fā)改委、國網榆林供電公司、市工信局,各縣市區(qū)政府,榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責分工負責)

  六、支持中小微企業(yè)穩(wěn)崗擴崗

  (十四)根據相關法律法規(guī)及有關規(guī)定要求,市政府每年安排100萬元用于全市中小企業(yè)高級管理人員培訓,提升中小企業(yè)管理水平,增強中小企業(yè)核心競爭力。對新引進企業(yè)與員工簽訂一年以上勞動合同且足額繳納社會保險的,新吸納就業(yè)人數達到50人以上(不含引進人才已獎補人員),按照高級職稱、中級職稱、技術工人分別給予用工企業(yè)每人每月3000元、2000元、1000元補貼。單個企業(yè)累計補貼三年,每年最多補貼100人。(市工信局、市人社局、市財政局,各縣市區(qū)政府,榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責分工負責)

  (十五)鼓勵中小微企業(yè)和符合條件的培訓機構開展有針對性的職業(yè)技能培訓,培訓后獲得相應等級證書的按照《榆林市職業(yè)培訓補貼本地標準(20xx-1)》予以補貼。同時將中小微企業(yè)一并納入就業(yè)援助基地范圍,對就業(yè)援助基地吸納就業(yè)困難人員、登記失業(yè)人員、脫貧勞動力和城鄉(xiāng)低收入勞動力就業(yè)的(簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險),按每新吸納1人2000元的標準核算(同一企業(yè)每人只能核算1次),每年最高不超過30萬元獎補。(市人社局、市財政局,各縣市區(qū)政府,榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責分工負責)

 。ㄊ├^續(xù)組織開展選聘大學生到民營企業(yè)工作,每年選聘人數不少于500人,市財政給予聘用人員每人每年2.4萬元的薪酬補貼,補貼期限3年。(市委組織部、市工信局、市財政局等按職責分工負責)

 。ㄊ撸┤嫱茝V“秦云實名制動態(tài)就業(yè)服務平臺”,積極開展“春風行動”等人才招聘會,根據企業(yè)用工需求加強人崗對接,幫助企業(yè)招引急需的各類人才。開展多層次用工培訓,優(yōu)化勞動力供給。鼓勵社會服務機構為中小微企業(yè)提供人才培訓和招聘引進等服務,加強中小微企業(yè)人才對接。提供優(yōu)質高效的流動人員人事檔案管理服務。(市人社局、市教育局、市工信局、市財政局,各縣市區(qū)政府,榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責分工負責)

  七、保障中小企業(yè)款項支付

 。ㄊ耍┘訌娗迩烽L效機制建設,嚴格執(zhí)行相關規(guī)定要求,積極應用法治化、市場化手段化解拖欠賬款。加強審計監(jiān)督,對濫用市場優(yōu)勢地位逾期占用、惡意拖欠中小企業(yè)賬款行為,加大聯合懲戒力度。推動各級政府部門、事業(yè)單位、大型國有企業(yè)及時支付中小企業(yè)采購賬款,從源頭防范層層拖欠形成“三角債”,不得強制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現金支付方式。持續(xù)加大企業(yè)投訴查辦力度,核實核清投訴事項,制定保障中小企業(yè)款項支付投訴處理辦法。(市工信局、市財政局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市審計局、市國資委、人行榆林市中心支行,各縣市區(qū)政府,榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責分工負責)

  八、著力擴大市場需求

 。ㄊ牛┘哟竺裆I域和新型基礎設施建設投資力度,加大面向中小企業(yè)采購力度,進一步落實《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》和我省相關實施細則,因地制宜細化預留采購份額、價格評審優(yōu)惠、降低投標成本、優(yōu)先采購等支持措施。(市發(fā)改委、市財政局等按職責分工負責)

  (二十)組織召開市內產品對接會、產業(yè)鏈上下游銜接會、訂單簽約會、工服展演會、產業(yè)博覽會、揚州推介會等供需對接活動,暢通我市中小企業(yè)產品銷售渠道,打通區(qū)域內產品供應鏈條,鼓勵市內大中型企業(yè)擴大向市內中小企業(yè)采購規(guī)模。積極組織我市中小企業(yè)參加線上、線下舉辦的國際展會和經貿對接洽談會,開拓國際市場。由政府牽頭組織的展會,對參展企業(yè)的產品運輸費、展位費等給予全額補貼。(市工信局、市商務局、市能源局、市外事外經局,各縣市區(qū)政府,榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責分工負責)

 。ǘ唬┘訌娭行∑髽I(yè)品牌培育力度。繼續(xù)開展“首位產業(yè)支持行動”,由市財政安排400萬元,對各縣市區(qū)非能化首位產業(yè)的重點企業(yè)給予獎勵,支持全市首位產業(yè)做大、做強、做優(yōu)。鼓勵市內企業(yè)在市內外設立“榆林名優(yōu)特新產品”展銷中心,并評定掛牌,對年營業(yè)收入達到500萬元至1000萬元、1000萬元至2000萬元、2000萬元以上的`展示展銷中心分別給予10萬元、15萬元、20萬元的獎勵。對首次認定為“榆林好產品”的,給予10萬元獎勵。支持商會協會組織企業(yè)到國內外中心城市推銷產品,并給予一定補貼。(市工信局、市財政局、市商務局等按職責分工負責)

 。ǘ┰O立市級促銷獎勵資金,對當年全年銷售收入2000萬元至5000萬元(含2000萬元)、5000萬元至1億元(含5000萬元)、1億元以上(含1億元)且較前一年同期增長20%及以上的非煤非油氣民營企業(yè),每戶分別給予10萬元、20萬元、30萬元的獎勵;對上一年度工業(yè)總產值10億元以上且當年銷售收入同比增長10%及以上的非煤非油氣工業(yè)企業(yè),每戶企業(yè)給予30萬元的獎勵。上述兩項促銷獎勵資金由市縣財政各承擔50%。(市工信局、市財政局、市統計局,各縣市區(qū)政府,榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責分工負責)

 。ǘ┩七M榆林國際航空口岸建設,啟動建設陜西自貿區(qū)榆林協同創(chuàng)新區(qū),大力支持榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)、靖邊能化園區(qū)等園區(qū)打造綜合保稅區(qū)、物流保稅中心,設立東部地區(qū)商品榆林中轉倉,支持重點企業(yè)、行業(yè)協會設立海外倉和境外商品展銷中心,鼓勵中小外貿企業(yè)借助公共海外倉擴展國際市場。發(fā)展壯大特色農產品、羊毛防寒服等外貿出口基地。加大貿易救濟工作力度,為進出口企業(yè)維權提供法律咨詢和援助,支持企業(yè)積極應對貿易摩擦。(市商務局、市發(fā)改委、市工信局、市資源規(guī)劃局、市交通局、市市場監(jiān)管局、市能源局、市外事外經局、市郵政管理局、榆林海關,各縣市區(qū)政府,榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責分工負責)

  九、強化企業(yè)梯度培育

 。ǘ模┥钊胪七M“小升規(guī)”培育行動,建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)重點培育庫,強化跟蹤服務、要素協調保障,每年對首次入統的“小升規(guī)”和新進規(guī)上企業(yè)給予每戶10萬元獎勵。建立企業(yè)梯度培育儲備庫,構建梯度培育體系,提升企業(yè)競爭力。加快培育一批轉型升級示范企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和制造業(yè)龍頭企業(yè)。對認定為市級轉型升級示范企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和制造業(yè)龍頭企業(yè)的,每戶分別給予10萬元、20萬元、30萬元和50萬元獎勵。(市工信局、市財政局等按職責分工負責)

  十、強化科技創(chuàng)新

  (二十五)鼓勵中小企業(yè)加大研發(fā)投入,著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力。加大科技型中小企業(yè)研發(fā)投入獎勵補貼,對首次入庫的科技型中小企業(yè)并且擁有自主知識產權的給予補助10萬元。對新認定的獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、高新技術企業(yè)、市級企業(yè)技術中心,分別給予一次性獎勵200萬元、100萬元、30萬元、20萬元。引導企業(yè)加大新產品研發(fā)投入,組織認定一批市級重點新產品,每項產品給予10萬元獎勵。鼓勵企業(yè)加強與高校、科研機構等合作,對民營企業(yè)獨立或聯合有關方面建立科技創(chuàng)新平臺、產教融合基地(聯盟等),給予實際投入50%補助,上限為500萬元。推動產教融合、校企聯合,培養(yǎng)一批實用型技能人才,對農業(yè)科技特派員、工業(yè)科技特派員給予專項資金補貼。(市科技局、市工信局、市商務局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市財政局等按職責分工負責)

  十一、優(yōu)化企業(yè)管理

 。ǘ┙M建“中小企業(yè)上市培育小分隊”,加速優(yōu)質中小企業(yè)上市培育。通過政府采購模式,聘請專業(yè)人員,組成中小企業(yè)上市培育小分隊,通過法務和財稅咨詢服務,為企業(yè)提供有針對性的解決方案。通過對企業(yè)進行跟蹤指導、把脈問診、業(yè)務培訓等,指導我市中小企業(yè)進一步完善法人治理結構,推行職業(yè)經理人制度,建立現代企業(yè)制度,提升財務管理水平,優(yōu)化企業(yè)管理模式,培育一批上市后備中小企業(yè)。對納入市級上市后備庫管理的上市后備企業(yè),處于培育階段的,一次性獎勵2萬元;處于輔導階段的,獎勵補足至5萬元;處于審核階段的,獎勵補足至10萬元。(市工信局、市金融局、市財政局等按職責分工負責)

  十二、精準適用失信懲戒措施

 。ǘ撸﹪栏駞^(qū)分失信與喪失履行能力,中小微企業(yè)等市場主體因經營失利喪失履行能力且不具有法律、司法解釋規(guī)定的規(guī)避、抗拒執(zhí)行等違法情形的,不得以有履行能力拒不履行義務為由將其納入失信名單。列入被執(zhí)行人的中小微企業(yè)等市場主體,司法機關未窮盡財產執(zhí)行措施的,而非規(guī)避、抗拒執(zhí)行的,不得將其納入失信名單。(市中級法院、市發(fā)改委等按職責分工負責)

 。ǘ耍┳龊眯庞眯迯秃彤愖h申訴工作。確保信用修復工作公開、透明,簡化信用修復和異議申訴流程,提高信用修復效率,縮短受理時間至3個工作日。擴大信用修復培訓范圍和規(guī)模,全年組織召開市縣兩級信用修復培訓會議10場以上。大幅提升失信企業(yè)修復退出數量,維護信用主體合法權益。(市發(fā)改委,各縣市區(qū)政府,榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責分工負責)

  十三、壓實責任抓好落實

 。ǘ牛└骷壐饔嘘P部門要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,提升企業(yè)辦事便利度。要加強政策宣傳,發(fā)揮“互聯網+政務服務”作用,推動涉企事項“一網通辦”、政策“一網通查”,打響“榆快辦”品牌。優(yōu)化辦理程序,推廣“免申即享”“無紙申報”等方式,降低政策獲取成本。(市級各有關部門,各縣市區(qū)政府,榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責分工負責)

 。ㄈ┦写龠M中小企業(yè)非公有制經濟發(fā)展工作領導小組辦公室(市工信局)負責本方案的組織協調,并組織開展全市中小企業(yè)紓困政策執(zhí)行情況及發(fā)展環(huán)境第三方評估工作,對評估結果(排名)進行通報。各縣市區(qū)及有關部門要強化責任擔當,建立政策落實臺賬,加強對中小企業(yè)面臨困難和問題的調研,積極采取針對性措施,推動各項政策措施落地見效,落實情況及時報送市促進中小企業(yè)非公有制經濟發(fā)展工作領導小組辦公室。(市級各有關部門,各縣市區(qū)政府,榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責分工負責)

 。ㄈ唬┙∪茖W規(guī)范的績效管理制度,將紓困幫扶資金全面納入績效管理,從數量、質量、時效、成本、效益等方面,綜合衡量政策和項目預算資金使用效果。各行業(yè)主管部門加強績效目標管理,督促資金使用單位對照績效目標做好績效運行監(jiān)控,按照要求開展績效自評,及時將績效自評結果上報財政部門,并對自評中發(fā)現的問題及時組織整改。財政部門可以根據需要組織開展重點績效評價,并采取適當的方式對績效評價結果進行通報。各級財政部門要按照全面實施預算績效管理的要求,建立健全全過程預算績效管理機制,將評價結果作為預算安排、改進管理、完善政策的重要依據。同一類項目每個法人單位只能申報一次,2022年已通過其他渠道獲取中央或省級財政資金支持的項目單位,原則上不再重復支持。杜絕申報單位同一個項目多次申報或拆分申報。(市級各有關部門,各縣市區(qū)政府,榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責分工負責)

經營幫扶方案范文(通用7篇)2

  今年以來,國內疫情點多、面廣、頻發(fā),全鎮(zhèn)經濟下行壓力進一步加大。為最大程度降低本輪疫情對我鎮(zhèn)經濟運行特別是企業(yè)發(fā)展的影響,幫助企業(yè)挺過去、活下來、發(fā)展好,促進經濟穩(wěn)健運行。根據《市委辦公室市政府辦公室關于印發(fā)<“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動實施方案>的通知》(潛辦文〔2022〕14號)文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,現制定方案如下。

  一、總體要求

  落實省委、省政府和市委、市政府工作部署,堅持問題導向、目標導向、結果導向,以“解決問題推動工作”為出發(fā)點,堅持嚴實作風、克服困難、搶抓機遇、主動應變,在特殊時期采取特別措施,對全鎮(zhèn)所有小微企業(yè)進行幫扶。建立鎮(zhèn)領導包保,鎮(zhèn)直有關部門包聯、所在村(居)包扶的“三級三包”對口幫扶機制,精準指導、精準施策、精準服務,推動各項惠企政策盡快落實,加快解決當前需求不足、物流運輸不暢、產業(yè)鏈供應鏈受阻等突出問題,為經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展夯實基礎。

  二、主要任務

 。ㄒ唬┥钊胝{查研究。沉到企業(yè)一線開展幫扶活動,及時了解全鎮(zhèn)各類企業(yè)的用工、生產、營收、稅收等情況,收集企業(yè)發(fā)展面臨的主要困難,建立問題臺賬,加強精準調度。

 。ǘ┞鋵嵒萜笳。組織開展多種形式的宣講培訓和政策解讀活動,送政策進企業(yè)、進項目;及時了解各項政策措施在企業(yè)的'貫徹落實情況,確;萜笳邞肀M享、落地落效。

 。ㄈ┘訌娺\行調度。全面了解企業(yè)生產經營狀況,掌握企業(yè)在生產經營上的困難,并及時協調解決,確保做到問企需、解企困、排企難,持續(xù)保持經濟平穩(wěn)健康運行。

  三、組織實施

 。ㄒ唬╂(zhèn)領導包保服務重點企業(yè)。鎮(zhèn)領導班子成員各包保服務1家重點企業(yè)(具體名單見附件);顒悠陂g鎮(zhèn)領導班子成員每月走訪幫扶對口企業(yè)不少于1次,每名鎮(zhèn)黨政領導班子成員均明確相關責任辦公室,做好對口聯系企業(yè)的聯絡、協調、信息收集和情況報送等工作。

 。ǘ╂(zhèn)直單位包聯服務企業(yè)。鎮(zhèn)直有關單位堅持條塊結合,根據對口原則,各包聯服務不少于1家企業(yè)(具體名單見附件)按照切口小、影響大、能辦到、群眾普遍受益、服務對象直接受益的要求,辦成不少于1件實事。活動期間單位負責同志每月現場調研包聯企業(yè)不少于1次。

  四、工作機制

 。ㄒ唬﹩挝回撠煓C制。鎮(zhèn)直有關單位要安排1名干部專門負責,抽調得力人員參與,并指定1名負責人擔任聯絡員。點對點解決具體問題,共性難點問題向鎮(zhèn)工作專班報告。

 。ǘ﹩栴}解決機制。強化問題導向,建立三單即問題清單、任務清單、效果清單。定期研究收到的情況,梳理形成服務對象反映的問題清單,研究確定任務清單,及時總結任務推進和落實的效果清單,實行臺賬式管理,建立動態(tài)調整機制。

 。ㄈ┬畔⒅軋髾C制。鎮(zhèn)直單位要將走訪服務企業(yè)動態(tài)、活動成果、下步工作計劃等報送至鎮(zhèn)活動工作專班,每月報送信息不少于1次。

  五、有關要求

  (一)壓實工作責任。各地各有關單位要充分認識在全鎮(zhèn)廣泛開展企業(yè)幫扶活動的重要意義,加強組織領導,全力以赴,切實把黨中央關于統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展的決策部署和省、市工作要求落實到具體行動上。

 。ǘ﹦涨蠊ぷ鲗嵭А8饔嘘P單位要明確責任分工,實行臺賬管理,落實責任、細化措施,能夠立即解決的,抓緊推動,明確辦理時限,限時辦結;需要長期推進的,明確階段性目標,提出務實管用措施,確保取得實效。

 。ㄈ┒ㄆ诙讲榭己。全鎮(zhèn)在活動推進過程中要做到幫忙不添亂、到位不越位、切實不表面,力戒形式主義、官僚主義,力戒"庸軟懶慢粗",切實把好事辦實,把實事辦好。鎮(zhèn)紀委暢通企業(yè)投訴反映渠道,對拖拉不辦、造成不良影響的,進行通報批評和嚴肅問責。

 。ㄋ模I造良好氛圍。切實改進工作作風,幫扶活動堅決不給企業(yè)添麻煩、增負擔。各單位在活動推進過程中要注重宣傳,全方位、多層次展示活動的開展情況及成效,提高市場主體的知曉率與參與度,積極營造良好的營商環(huán)境。

經營幫扶方案范文(通用7篇)3

  為持續(xù)深入推進“聯手幫扶企業(yè)”行動,切實解決我縣企業(yè)生產經營面臨的困難和問題,促進企業(yè)高質量可持續(xù)發(fā)展,加速推進新型工業(yè)化進程,按照20xx年縣級領導牽頭推進重點項目安排,結合我縣工業(yè)企業(yè)實際,特制訂如下工作方案。

  一、指導思想

  全面貫徹黨的十九大精神,做好“十四五”開局工作,堅持新發(fā)展理念,堅持高質量發(fā)展,全面實施“三高四新”發(fā)展戰(zhàn)略,推動產業(yè)轉型升級、做大新型工業(yè)。堅持產業(yè)鏈發(fā)展思路,支持一批重點骨干企業(yè)和配套的中小企業(yè)做大做強;努力克服和彌補由于新冠肺炎疫情帶來的影響,協助問題和困難企業(yè)走出困境,鼓勵支持破產、停產、未生產的企業(yè)進行“騰籠換鳥”,全面確保我縣工業(yè)經濟持續(xù)穩(wěn)定增長。

  二、工作目標

  20xx年“聯手幫扶企業(yè)”行動由29名縣級領導掛帥,61個責任單位牽頭,35個參聯單位和11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、2個工業(yè)園區(qū)參與,幫扶76家規(guī)模以上企業(yè)(含超過85家生產實體),幫助企業(yè)全面完成主營業(yè)務收入和稅收增長目標任務,加強和完善企業(yè)內部黨組織建設;協助企業(yè)解決生產經營中的困難和問題;加快完成問題企業(yè)資產重組。

  三、工作要求

  1.所有幫扶單位要明確一名副職具體負責企業(yè)幫扶工作,明確幫扶專干,有針對性地制訂“聯手幫扶企業(yè)”工作計劃,帶著感情聯系幫扶企業(yè),構建“親+清”的政商關系。

  2.幫扶縣級領導、幫扶單位主要領導和分管負責人、幫扶專干、縣工信局聯絡員每季度深入到所聯企業(yè)開展幫扶活動,幫扶單位要建立幫扶臺賬,幫扶活動要有文字和圖片資料記錄,以備年度考核時采用。

  3.針對企業(yè)存在的困難和問題,實行“掛號”、“銷號”制度,每年為企業(yè)重點解決2-3個生產經營中的困難和問題。年初“掛號表”報縣幫扶辦備案、年末“銷號表”報縣幫扶辦核查。

  4.有關職能單位要積極完成縣“幫扶辦”臨時安排的'各項工作任務,幫助企業(yè)解決工作中的現實問題。

  四、督查考核

  縣委、縣政府將“聯手幫扶企業(yè)”工作納入年度綜合績效考核,年度考核結果計入全縣綜合績效考核分值。同時,對在“聯手幫扶企業(yè)”行動中成績表現突出的單位,縣委、縣政府將予以通報表揚。

經營幫扶方案范文(通用7篇)4

  為統籌做好疫情防控和企業(yè)幫扶各項工作,推動惠企政策落地落實、項目服務精準有效,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,根據縣委、縣政府部署,結合我縣實際,制定本方案。

  一、指導思想

  深入貫徹落實省第十五次、市第九次、縣第十五次黨代會精神,按照“問題導向、分類幫扶、精準施策、考核問效”的工作思路,深入推進營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”,統籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展,把精準幫扶作為解決企業(yè)生產經營困難、提高企業(yè)發(fā)展活力的重要舉措,切實做到“兩手抓、兩不誤”,破解發(fā)展瓶頸,增強企業(yè)信心活力,奮力開創(chuàng)“分宜大好”新局面,建設“分外宜人地、民生知名城”,加快實現新時代分宜振興。

  二、幫扶方式

  按照除個別重點企業(yè)外,市、縣兩級不交叉重復幫扶的原則,本次共篩選掛點掛點幫扶企業(yè)71家,其中工業(yè)企業(yè)61家、農業(yè)企業(yè)4家、商貿企業(yè)1家、服務業(yè)企業(yè)1家、房地產企業(yè)2家、交通運輸企業(yè)2家。實施六個幫扶工作專責小組牽頭負責制,縣工信局牽頭協調工業(yè)企業(yè),縣農業(yè)農村和糧食局牽頭協調農業(yè)企業(yè),縣商務局牽頭協調商貿流通企業(yè),縣發(fā)改委牽頭協調服務業(yè)企業(yè),縣住建局牽頭房地產企業(yè),縣交通運輸局牽頭協調交通運輸企業(yè)。

  三、幫扶內容

  1.指導幫助企業(yè)根據疫情常態(tài)化精準防控新形勢、新要求,做好相關防疫工作。

  2.幫扶單位要全面準確掌握企業(yè)的基本情況,如遇重大調研或考察活動,幫扶單位要陪同做好現場介紹。

  3.幫扶單位要協助企業(yè)做好安全生產和環(huán)境保護工作,督促企業(yè)落實主體責任,建立健全相關管理、培訓制度,推動安全標準化建設;幫助企業(yè)做好安全生產、環(huán)境保護的.隱患排查、整改,確保安全穩(wěn)定,達標排放。

  4.幫扶單位要及時掌握企業(yè)增資擴股、技改投資動向,全力協助企業(yè)做好增資擴股和技改項目建設,營造良好的外部環(huán)境。

  5.幫扶單位要及時了解企業(yè)招工、用工、穩(wěn)工情況和企業(yè)家、高層次人才的訴求,主動協調解決企業(yè)生產經營過程中的困難和問題。如有重大困難與問題應及時向幫扶小組和縣委、縣政府報告。

  四、保障措施

  1.實施統一領導。由縣推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略領導小組統一領導和指揮調度全縣企業(yè)幫扶聯系工作,縣幫扶辦(設在縣政府辦)具體負責統籌部署、協調調度和督導考核。各專責小組負責日常工作,并結合“仙女湖夜話之鈐企夜訪”活動,整理收集企業(yè)反映的困難問題及落實情況,每月向縣幫扶辦匯總幫扶聯系工作動態(tài)。

  2.組建幫扶隊伍。對每戶企業(yè)建立一支幫扶隊伍,由一位縣領導掛點、一個縣直單位幫扶。每個幫扶單位安排一名分管領導和一名工作人員作為特派員具體負責幫扶工作,在方案下發(fā)之日起一周內,將特派員的姓名、職務、聯系電話報各專責小組,由各專責小組匯總后報縣幫扶辦。幫扶工作實行首問負責制,即由第一掛點部門明確一名首問責任人,負責辦理或負責協調、聯系相關部門辦理企業(yè)所要求辦理的各類事項,負責解答企業(yè)提出的各類問題,并負責將辦理結果告知企業(yè)。對于企業(yè)反映的問題,要嚴格落實“13710”工作機制,1天內研究安排,3天內反饋辦理情況,一般性問題原則上7天內解決,重大問題、復雜問題1個月內解決,確有困難的,1個月內提出方案,狠抓整改落實、銷號清零,形成工作閉環(huán)。

  3.定期走訪企業(yè)。掛點幫扶的縣領導及幫扶特派員要以問題為導向,定期走訪企業(yè)。幫扶人員每月走訪不少于1次。走訪時重點做好以下工作:一是掌握企業(yè)生產經營動態(tài),了解企業(yè)需求,溝通政企信息。二是按照縣幫扶辦和專責小組部署要求,及時宣貫有關惠企政策,幫助企業(yè)與相關職能部門咨詢對接,爭取政策支持。三是積極幫助企業(yè)協調解決困難問題,難以協調解決的報請掛點縣領導協調。

  4.加強協調調度。各幫扶單位要定期梳理匯總企業(yè)反映的問題,對職能部門難以辦理的問題,由各專責小組進行專題協調。對企業(yè)反映較為集中的重點難點問題,提交縣幫扶辦協調,視情況提請有關專題協調會研究解決。各專責小組要收集匯總幫扶單位工作開展情況,每月9日前將上一個月工作開展情況報送縣幫扶辦。縣幫扶辦定期召開工作例會,調度幫扶工作開展情況。對“仙女湖夜話之鈐企夜訪”活動中涉及的幫扶企業(yè),企業(yè)掛點幫扶單位和“仙女湖夜話之鈐企夜訪”活動責任單位作為共同的責任單位,由活動安排表中第一責任單位作為牽頭單位,共同協調解決企業(yè)存在的困難問題,辦理情況納入年終考核。

  5.強化考核問效?h幫扶辦、各專責小組要建立日常督查、不定期抽查和專項督查的工作機制,每季度至少開展一次明查暗訪或專項督查,對幫扶工作落實不力的單位和個人進行通報。由縣幫扶辦制定企業(yè)精準幫扶考核辦法,會同各專責小組對各幫扶單位進行季度考核和年度考核,考核結果納入各幫扶單位領導班子和個人年度績效考核。對年終考核前五名的幫扶單位在績效考核中加分,后五名予以扣分;對前三名的專責小組予以績效加分。

經營幫扶方案范文(通用7篇)5

  今年以來,受國際環(huán)境復雜嚴峻形勢影響和國內疫情沖擊,全市經濟下行壓力進一步加大。為幫助企業(yè)挺過去、活下來、發(fā)展好,促進經濟穩(wěn)健運行,根據《市委辦公室、市政府辦公室關于印發(fā)〈“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動實施方案〉的通知》精神,現制定方案如下。

  一、總體要求

  堅持問題導向、目標導向、結果導向,以“解決問題推動工作”為出發(fā)點,堅持嚴實作風,克服困難、搶抓機遇、主動應變,在特殊時期采取特別措施,對全鎮(zhèn)所有企業(yè)進行分層、分級、分類幫扶。建立鎮(zhèn)領導包保,鎮(zhèn)直有關部門包聯,機關干部包扶的“三級三包”對口幫扶企業(yè)機制,精準指導、精準施策、精準服務,推動各項惠企政策盡快落實,加快解決當前需求不足、物流運輸不暢、產業(yè)鏈供應鏈受阻等突出問題,為經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展夯實基礎,活動從五月中旬持續(xù)到今年底。

  二、主要任務

 。ㄒ唬┥钊胝{查研究。沉到企業(yè)一線開展幫扶活動,及時了解各類企業(yè)的用工、生產、營收、稅收等情況,收集企業(yè)發(fā)展面臨的主要困難,建立問題臺賬,加強精準調度

  (二)落實惠企政策。收集各項惠企政策,做好惠企政策的深入解讀,送政策直達企業(yè)、項目和市場主體,及時了解各項惠企政策措施在企業(yè)的貫徹落實兌現情況,確;萜笳邞肀M享、落地落效。

 。ㄈ┦柰ㄎ锪鞫曼c。落實支持物流暢通政策,成立物流暢通保障隊伍,幫助企業(yè)解決物流不暢等問題,確保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。解決物流資源聚焦效應不明顯問題;加強疫情防控和交通管控的信息互通,堅決防止“一刀切”等做法;加強對物資運輸通道檢查,梳理解決各類企業(yè)在“一進一出”方面存在的問題,打通堵點,接通斷點,讓原材料、零部件和產品運得進來、輸得出去。

 。ㄋ模┘訌娺\行調度。全面了解掌握企業(yè)生產供應鏈配套受阻情況,采取切實措施穩(wěn)定產業(yè)鏈、供應鏈,做好企業(yè)運行調度;組織開展專題促銷活動,積極支持幫扶企業(yè)參與政府采購活動;鼓勵企業(yè)抱團采購、互相采購,聯合議價定價,提高市場話語權。

  (五)強化要素保障。支持行業(yè)協會、大型企業(yè)搭建供需對接平臺,加強原材料保供對接服務;針對企業(yè)發(fā)展需求,組織開展政銀企對接;開展職工崗前培訓、在崗培訓、技能提升培訓,支持企業(yè)采用視頻招聘、直播帶崗、遠程面試等方式,建立線上線下多層次用工對接平臺;及時協調解決企業(yè)用地、用能問題。

  三、組織領導

 。ㄒ唬┏闪㈩I導小組

  鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動領導小組(見附件1),領導小組下設綜合協調、問題收集交辦、用工保障、交通保障、用能(用地)保障、融資信貸、惠企政策督查等7個工作組,負責活動的組織實施。

 。ǘ叭壢睓C制

  1.鎮(zhèn)領導包保服務重點企業(yè)。鎮(zhèn)黨委班子成員各包保服務1家重點企業(yè)(見附件2);顒悠陂g鎮(zhèn)黨委班子成員調度幫扶對口企業(yè)不少于7次。每名黨委班子成員均明確相關責任部門,做好對口聯系企業(yè)的`聯絡、協調、信息收集和情況報送等工作。

  2.鎮(zhèn)直有關部門包聯服務企業(yè)。鎮(zhèn)直有關部門各包聯服務1家企業(yè)(附件2);顒悠陂g部門負責同志每月現場調研包聯企業(yè)不少于1次。

  3.機關干部包扶轄區(qū)市場主體。鎮(zhèn)經發(fā)辦結合實際制定幫扶機制,機關干部原則上包扶蹲點轄區(qū)內市場主體,每月現場幫扶解決問題不少于1次。

  四、工作機制

 。ㄒ唬┎块T負責機制。由鎮(zhèn)經發(fā)辦指定1名機關干部,擔任聯絡員。點對點解決具體問題,重點難點問題及時向領導小組報告。

 。ǘ﹩栴}解決機制。強化問題導向,建立問題“發(fā)現-匯總-交辦-解決-反饋”閉環(huán)工作機制。問題收集交辦組通過微信群、電話等建立問題線索征集渠道,在全鎮(zhèn)范圍廣泛征集企業(yè)生產經營、項目建設中存在的困難和問題;每周收集各企業(yè)需要協調解決的困難和問題清單,匯總建立問題臺賬,明確時限,分轉到包聯部門和專項工作組牽頭部門辦理。綜合協調組、問題收集交辦組對問題辦理情況實行“一周一提醒、一月一通報”。

 。ㄈ┬畔⒅軋髾C制。各有關部門每周五12:00前將一周工作進展情況、經驗做法、問題建議、下步工作計劃等信息匯總后書面上報綜合協調組。

  五、有關要求

 。ㄒ唬〾簩嵐ぷ髫熑。各鎮(zhèn)直有關部門要充分認識在全鎮(zhèn)廣泛開展企業(yè)幫扶活動的重要意義,加強組織領導,全力以赴,切實把黨中央關于統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展的決策部署和省委、省政府工作要求以及市委、市政府工作安排落實到具體行動上。

 。ǘ﹦涨蠊ぷ鲗嵭А8麈(zhèn)直有關部門將分轉問題清單,明確責任分工,實行臺賬管理,落實責任、細化措施,能夠立即解決的,抓緊推動,明確辦理時限,限時辦結;需要長期推進的,明確階段性目標,提出務實管用措施,確保取得實效。

 。ㄈ┒ㄆ诙讲榭己恕f(zhèn)委、鎮(zhèn)政府適時組織開展幫扶企業(yè)情況滿意度測評。鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨政辦要開展常態(tài)化督辦,對拖拉不辦、造成不良影響的單位(個人)進行通報。

 。ㄋ模I造良好氛圍。切實改進工作作風,幫扶活動堅決不給企業(yè)添麻煩、增負擔。各有關部門要持續(xù)組織做好企業(yè)幫扶活動的信息收集,鎮(zhèn)宣傳辦負責全方位、多層次展示活動的開展情況及成效,提高市場主體的知曉率和參與度,積極營造良好營商環(huán)境。

經營幫扶方案范文(通用7篇)6

  為落實《吉水縣20xx年企業(yè)紓困解困幫扶工作方案》有關精神,貫徹上級關于健全完善常態(tài)化疫情防控機制,經局班子會研究,特制定本方案。

  一、指導思想

  以“服務企業(yè)發(fā)展、加快項目建設”為目標,有效應對新冠肺炎不利影響,堅持入園區(qū)、進企業(yè)、出點子、找路子,切實做到局領導牽頭,局屬單位幫扶企業(yè),常態(tài)化深入企業(yè)調查研究,主動幫助企業(yè)解決實際困難和問題,推動惠企政策落地落實,持續(xù)打好企業(yè)降成本優(yōu)環(huán)境攻堅戰(zhàn)。

  二、目標任務

  通過開展企業(yè)紓困解難幫扶工作,進一步建立健全局領導聯系企業(yè)、幫扶單位服務企業(yè)常態(tài)化制度,推動上級惠企政策和本地優(yōu)惠政策全面落實。

  三、工作步驟和具體要求

 。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段(4月30日至5月7日)

  4月30日,召開全縣工業(yè)和開放型經濟動員大會,對全縣開展企業(yè)紓困解難幫扶工作進行安排部署;5月1日至6日,制訂《20xx年吉水縣交通運輸局企業(yè)幫扶安排表》(見附件);5月7日,縣委、縣政府召開全縣企業(yè)紓困解難幫扶動員大會,現場發(fā)放最新最全的惠企政策匯編和辦理流程。

 。ǘ┟艓头鲭A段(5月8日至5月31日)

  各企業(yè)幫扶工作組深入企業(yè)摸排掌握企業(yè)困難和需求,特別是上級惠企政策和本縣優(yōu)惠政策落實情況;各企業(yè)幫扶工作組將企業(yè)摸排情況分類梳理企業(yè)困難問題,各企業(yè)幫扶工作組摸排情況及幫扶工作情況需按照“一企一策”要求,為每個困難企業(yè)建立幫扶工作臺賬,實行銷號管理。

 。ㄈ┙鉀Q問題階段(6月1日至7月31日)

  聚焦新冠肺炎疫情期間企業(yè)訴求,深化領導干部聯系幫扶企業(yè)制度,通過走訪企業(yè)、調查摸底、政策對接、推進解決,整合服務資源,對企業(yè)生產經營中遇到的.具體困難和問題,幫扶工作組和幫扶單位能幫助解決的應主動及時加以解決;對需要其他單位或縣級層面解決的問題,可先提交掛企業(yè)縣領導解決;對確需縣出臺政策支持才能解決或重大困難問題、普遍性共性問題可提交領導小組辦公室匯總,由領導小組辦公室報縣委縣政府解決。

  四、保障措施

  1.加強組織領導。成立縣交通運輸局企業(yè)紓困解難幫扶工作領導小組,組長由局主要領導擔任,副組長由相關局班子成員擔任,相關局班子成員同時兼任企業(yè)幫扶工作組組長,企業(yè)幫扶工作組成員從局機關和局屬單位抽調。

  2.弘揚務實作風。深入企業(yè)掛點幫扶和調查研究過程中,要嚴格執(zhí)行中央和省、市、縣關于改進工作作風、密切聯系群眾有關規(guī)定,輕車簡從、減少陪同、簡化接待、務求高效,努力做到深入企業(yè)不擾民、服務企業(yè)不添亂,不給企業(yè)和群眾增加負擔。

  3.嚴明紀律要求。幫扶工作組和幫扶單位對企業(yè)幫扶工作不重視、幫扶工作不扎實,造成企業(yè)困難和問題得不到及時有效解決,要依紀依規(guī)追究相關領導和工作人員的責任。

經營幫扶方案范文(通用7篇)7

  為及時協調解決當前市場主體生產經營中遇到的困難和問題,加大紓困幫扶工作力度,促進我市中小微企業(yè)、個體工商戶更好發(fā)展,制定本實施方案。

  一、總體要求

  深入落實黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府決策部署,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,以推動中小微企業(yè)高質量發(fā)展為主題,著力打通制約中小微企業(yè)、個體工商戶發(fā)展的難點堵點問題,幫扶中小微企業(yè)、個體工商戶紓困解難,實現平穩(wěn)健康發(fā)展。

  二、重點任務

 。ㄒ唬┕I(yè)領域

  1.實施精準防控政策。各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)要壓實屬地主體責任,及時科學研判,有序調整防控措施,統籌解決好企業(yè)職工出入廠區(qū)、小區(qū)問題,堅決防止和避免“放松防控”和“過度防控”兩種傾向,在做好新冠肺炎疫情防控的前提下,盡快恢復和保持正常市場經營秩序。(責任單位:市新冠肺炎防控指揮部各工作組)

  2.加強保通保暢工作。推動常態(tài)化疫情防控下工業(yè)企業(yè)復工達產,將處于產業(yè)鏈關鍵節(jié)點的中小微企業(yè)納入重點產業(yè)鏈供應鏈“白名單”,重點加大對企業(yè)物料運輸難等阻礙復工達產突出問題的協調解決力度。(責任單位:市工信局、交通運輸局)

  3.強化用電用能保障。加強中小企業(yè)用電保障,科學實施有序用電,合理安排錯峰用電,保障對中小企業(yè)能源安全穩(wěn)定供應。推動產業(yè)鏈龍頭企業(yè)梳理上下游重點企業(yè)名單,保障產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)中小企業(yè)用電需求,維護產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定,確保企業(yè)已有訂單正常生產,防范訂單違約風險。落實好對小微企業(yè)用電、用水、用氣實行階段性優(yōu)惠政策。(責任單位:市發(fā)改委、工信局)

  4.扶持優(yōu)強企業(yè)發(fā)展。加大國家、自治區(qū)、包頭市“專精特新”中小企業(yè)支持政策的兌現力度,大力培育“專精特新”中小企業(yè)、國內市場領先的“小巨人”企業(yè),建立三級“專精特新”企業(yè)重點培育項目庫,全年遴選培育企業(yè)50戶以上,認定“專精特新”中小企業(yè)、小巨人企業(yè)30戶以上。(責任單位:市工信局)

  5.推進企業(yè)數字化改造。落實工業(yè)企業(yè)數字化評估診斷和降低寬帶、專線平均資費支持政策,推動工業(yè)企業(yè)在不同領域、不同層面全面展開數字化改造。鼓勵支持“生產管理系統上云”“購銷業(yè)務上云”“工裝設備上云”等發(fā)展模式,降低企業(yè)數字化建設成本、拉近市場供需距離。(責任單位:市工信局)

  6.開展集中幫扶。深入開展“一起益企”中小企業(yè)服務行動和中小企業(yè)服務月活動,組織和匯聚各類優(yōu)質服務資源進企業(yè)、進園區(qū),加強政策服務,及時了解中小微企業(yè)生產經營狀況、困難和訴求,“一企一策”幫助中小微企業(yè)降本增效。(責任單位:市工信局、工商聯)

 。ǘ┥虡I(yè)領域

  7.加大促消費力度。結合各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)產業(yè)優(yōu)勢、消費熱點和風俗文化特色,因地制宜組織開展形式多樣、內容豐富的消費促進活動,指導企業(yè)舉辦美食文化節(jié)、休閑購物節(jié)等各類活動,增加商品和服務供給,促進市場消費。(責任單位:市發(fā)改委、商務局)

  8.建設特色街區(qū)。集中資源要素打造昆區(qū)包百步行街、青山區(qū)正翔國際、東河區(qū)喬家金街、九原區(qū)橫豎街、稀土高新區(qū)稀土路汽車一條街5條特色街區(qū),發(fā)展“夜市經濟”“后備箱經濟”等新業(yè)態(tài),培育形成新的消費增長點。(責任單位:市商務局、住建局、文旅廣電局、市場監(jiān)管局、城管執(zhí)法局)

  9.增加餐飲網上消費。鼓勵餐飲企業(yè)自建集點餐、優(yōu)惠派送、資訊發(fā)布、結賬于一體的消費平臺、配送平臺,推動數字化營銷,實現線上線下融合發(fā)展。(責任單位:市商務局、市場監(jiān)管局)

  (三)農牧業(yè)領域

  10.支持企業(yè)發(fā)展壯大。深入落實“我?guī)推髽I(yè)找市場”工作,積極幫助中小企業(yè)開拓市場。加快推進與郵政集團合作,搭建優(yōu)質農產品銷售平臺;與郵儲銀行、蒙商銀行、農業(yè)銀行等金融機構開展戰(zhàn)略合作,推出更多訂單式金融產品。(責任單位:市農牧局)

  11.擴大農產品線上線下銷售。依托包頭惠農APP“農畜產品展示模塊”,集中展示我市優(yōu)質農畜產品,繁榮發(fā)展電商業(yè)務,扶持培育互聯網暢銷品牌,幫助農牧業(yè)企業(yè)實現線上線下同步銷售、提質擴量。(責任單位:市農牧局)

  12.加強農牧業(yè)物資運輸保障。建立快速通行保障機制,將各類農牧業(yè)企業(yè)生產物資納入重點應急物資范圍,為相關企業(yè)開通綠色通道,保障運輸暢通,確保物流保通保暢,促進企業(yè)健康發(fā)展。(責任單位:市農牧局、交通運輸局)

 。ㄋ模┪幕糜晤I域

  13.適時調整疫情防控監(jiān)管措施。推動文化娛樂場所在符合疫情防控要求的條件下有序復工,繼續(xù)實施旅行社暫退旅游服務質量保證金扶持政策,對符合條件的`旅行社可全額暫退保證金或暫緩交納,緩解旅行社資金壓力。(責任單位:市文旅廣電局)

  14.促進文旅市場復蘇。開展包頭文旅商品伴手禮評選活動,舉辦黃河“幾”字彎內蒙古文旅商品大賽,組織企業(yè)參加國家、自治區(qū)文化旅游產業(yè)博覽會,申報國家、自治區(qū)級文化和旅游消費集聚區(qū)、A級景區(qū)、星級酒店等品牌,支持文創(chuàng)企業(yè)進京開設品牌店和參加各類文旅商品大賽。(責任單位:市文旅廣電局)

  15.創(chuàng)建國家文化旅游消費示范城市。加快國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,建設秦長城、黃河濕地國家文化公園。鼓勵市內游、短途游,打造青山區(qū)東達溝、九原區(qū)新河村、石拐區(qū)青山村、土右旗西灣村、達茂旗套馬溝村5個鄉(xiāng)村旅游示范村。(責任單位:市文旅廣電局)

 。ㄎ澹┙煌I域

  16.保障重點物資運輸通暢。加強對醫(yī)療防控物資、生活必需品、政府儲備物資、郵政快遞等民生物資和農業(yè)、能源、原材料等重要生產物資管理調度,全力保障貨運物流運輸暢通。(責任單位:市交通運輸局)

  17.優(yōu)化防疫通行管控措施。解決好“客停貨不!眴栴},根據疫情常態(tài)化防控形勢,在做好車輛和司乘人員行程管控的前提下,適時放開客運市場,提高通行管理精準度。(責任單位:市交通運輸局)

  18.解決運輸企業(yè)資金困難。積極推動與保險公司的合作,爭取為因疫情停運車輛提供停運期保險后延服務。(責任單位:市交通運輸局、市政府金融辦,包頭銀保監(jiān)分局)

 。﹤體工商領域

  19.適時調整疫情防控狀態(tài)。及時公告餐飲企業(yè)大型聚餐活動時間,盡早放開宴會酒店正常營業(yè),減少企業(yè)損失。(責任單位:市新冠肺炎防控指揮部各工作組、市市場監(jiān)管局)

  20.落實核酸檢測補貼政策。加強商貿餐飲企業(yè)從業(yè)人員核酸檢測點布局規(guī)劃,對應檢盡檢人員免費檢測,費用由市、旗縣區(qū)兩級財政各承擔50%。(責任單位:市市場監(jiān)管局、衛(wèi)健委、財政局)

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織保障

  成立紓困專班,建立橫向協同、縱向聯動的工作機制,形成助企紓困支持合力。進一步加強運行監(jiān)測分析和工作督導,實行各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)日調度和周調度、半月匯總工作機制,密切關注中小微企業(yè)面臨的成本壓力和經營困難。(責任單位:市發(fā)改委、工信局)

  發(fā)揮“企業(yè)服務聯絡員”“企業(yè)管家”“中小企業(yè)紓困解難工作群”作用,對困難大的行業(yè)、企業(yè)特別是中小微企業(yè)和個體工商戶加大幫扶力度,動態(tài)調整工作方案,及時推出更加精準有效的政策措施,幫助企業(yè)渡過難關、恢復元氣,切實筑牢經濟穩(wěn)的根基。(責任單位:各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū))

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  認真貫徹執(zhí)行《國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室關于印發(fā)加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難若干措施的通知》(工信部企業(yè)函〔2022〕103號)、國家發(fā)改委等14部門《印發(fā)關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策的通知》(發(fā)改財金〔2022〕271號)、國家發(fā)改委等12部門《關于印發(fā)促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長的若干政策的通知》(發(fā)改產業(yè)〔2022〕273號)、《內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于接觸性聚集性服務業(yè)精準紓困若干政策措施的通知》(內政辦發(fā)電〔2022〕4號)、自治區(qū)發(fā)改委等12部門《關于印發(fā)〈內蒙古自治區(qū)促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長行動方案〉的通知》(內發(fā)改產業(yè)字〔2022〕678號)及《包頭市人民政府印發(fā)關于扶持文化旅游業(yè)高質量發(fā)展的獎勵辦法的通知》(包府發(fā)〔2022〕17號)、《包頭市人民政府關于印發(fā)包頭市支持工業(yè)高質量發(fā)展政策清單的通知》(包府發(fā)〔2022〕19號)、《包頭市人民政府關于印發(fā)包頭市疫情期間促進困難企業(yè)恢復發(fā)展若干措施的通知》(包府發(fā)〔2022〕23號)、《包頭市工商業(yè)聯合會關于印發(fā)深化“我?guī)推髽I(yè)找市場”工作方案的通知》(包工商聯發(fā)〔2022〕2號)等一系列政策措施。精準實施疫情防控,進一步落實防疫支出補貼、保險穩(wěn)崗返還、延緩繳納水電費、減免“六稅兩費”等稅費扶持政策,有效降低企業(yè)經營成本。建立政策兌現督導檢查組,持續(xù)跟進政策兌現情況,確保各項政策執(zhí)行到位。(責任單位:各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會,各有關部門)

  加大信貸支持,擴大擔保貸款對中小微企業(yè)和個體工商戶的服務覆蓋面,通過續(xù)貸、展期等方式紓困解難,幫助企業(yè)渡過難關。(責任單位:市政府金融辦,人行包頭市中心支行、包頭銀保監(jiān)分局)

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  落實《破解企業(yè)“用工難”攻堅行動實施方案》,建立企業(yè)用工聯動對接、點對點送崗位、“四上企業(yè)”用工服務等機制,創(chuàng)新招聘工作方式,實時開展線上招聘;通過包頭就業(yè)招聘網、旗縣區(qū)招聘平臺廣泛開展“春風行動”“高校畢業(yè)生”等網絡招聘會,持續(xù)開展招聘信息進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進高校推送活動;精準監(jiān)測企業(yè)用工情況,廣泛征集新開工項目、重點項目、重點企業(yè)等用工需求信息,組織開展跨區(qū)域赴外招聘工作,進一步緩解我市重點企業(yè)、項目用工需求;搭建市、旗縣區(qū)兩級“1+10”人力資源供需對接信息化平臺,多層次開展線上線下系列招聘活動,全方位、多渠道緩解企業(yè)用工壓力。(責任單位:市人社局)

 。ㄋ模﹥(yōu)化發(fā)展環(huán)境

  全力以赴建設好“四個一流”營商環(huán)境。進一步暢通拓寬群眾意見收集渠道,依托企業(yè)微信高管群、12345熱線、民意調查中心、惠企利民平臺等,對企業(yè)反映的問題要第一時間快速反應、快速處置、一抓到底。(責任單位:各有關部門)

  開展全市民營經濟固定觀察點工作,定期對企業(yè)生產經營狀況、主要預期以及發(fā)展環(huán)境評價等情況進行專項調查。加大拖欠中小企業(yè)賬款治理力度。認真落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》和保障中小企業(yè)款項支付長效機制,集中化解存量拖欠,實現無分歧欠款應清盡清,確有支付困難的應明確還款計劃,對于有分歧欠款要加快協商解決或運用法律手段解決。(責任單位:市工信局、財政局)

  開展涉企違規(guī)收費專項整治行動,建立協同治理和聯合懲戒機制,規(guī)范收費主體收費行為,加強社會和輿論監(jiān)督,堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派行為。(責任單位:市發(fā)改委、財政局)

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  加強中小企業(yè)紓困解難政策和發(fā)展成果宣傳。針對中小微企業(yè)面臨的階段性困難,持續(xù)向社會釋放積極信號,及時通報中小企業(yè)運行情況、宣傳典型,調動企業(yè)真抓實干的積極性和主動性。堅定全市上下促進中小企業(yè)發(fā)展理念,激發(fā)全市各級干部“干就干一流、當就當先進、爭就爭第一”的奮進意識,全面提升求真務實的工作作風,努力推動中小企業(yè)高質量發(fā)展。(責任單位:各有關部門)

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