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村幫扶資金使用方案

時間:2022-11-26 15:09:36 方案 我要投稿

村幫扶資金使用方案(通用12篇)

  為了確保工作或事情能高效地開展,往往需要預先進行方案制定工作,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。方案要怎么制定呢?下面是小編幫大家整理的村幫扶資金使用方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

村幫扶資金使用方案(通用12篇)

  村幫扶資金使用方案 篇1

  為明確規(guī)范鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金(以下簡稱幫扶資金)的籌集使用,強化監(jiān)督管理,充分發(fā)揮幫扶資金使用效益,助力我區(qū)全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,根據(jù)《惠陽區(qū)鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作方案》(惠區(qū)委辦發(fā)電〔20xx〕37號),以下簡稱《方案》)及預算管理的有關(guān)規(guī)定,參照《惠州市鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金籌集使用管理方案》(惠財農(nóng)〔2022〕2號),結(jié)合惠陽實際,制定本實施意見。

  一、資金來源

  按照《方案》要求,20xx-20xx年,區(qū)財政每年安排4400萬元駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村專項資金(其中新圩鎮(zhèn)、鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)每年各600萬元,沙田鎮(zhèn)、永湖鎮(zhèn)、良井鎮(zhèn)、平潭鎮(zhèn)每年各800萬元),作為開展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作的主要財政資金保障。

  二、資金使用范圍

  幫扶資金重點用于支持鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、發(fā)展三產(chǎn)融合富民興村產(chǎn)業(yè)、支持鄉(xiāng)村旅游道路、四好農(nóng)村路、美麗圩鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興綜合示范帶道路建設及提升鎮(zhèn)村風貌、污水治理等基層公共基礎設施水平和公共服務能力等方面支出,實行清單式管理,著力解決鄉(xiāng)村振興的短板弱項和群眾急難愁盼的實際問題,確保鎮(zhèn)村群眾直接受益。

 。ㄒ唬┱媲鍐

  1.加強規(guī)劃引領(lǐng)。支持用于編制鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村五年規(guī)劃編制;支持用于建立駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村項目庫,在確保不新增地方政府隱性債務的前提下,創(chuàng)新資金使用方式,引導金融和社會資本投入。

  2.鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。支持用于防止返貧致貧,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶及時采取有針對性的預防性措施和事后幫扶措施。重點鼓勵用于:對扶貧監(jiān)測對象通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營和勞動技能培訓、公益崗位補助、小額信貸等方面予以扶持;扶貧產(chǎn)業(yè)項目后續(xù)幫扶;采取技能培訓、以工代賑、生產(chǎn)獎補、勞務補助等方式,促進返鄉(xiāng)在鄉(xiāng)脫貧勞動力、農(nóng)村低收入群體發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)增收。

  3.提升鎮(zhèn)村公共基礎設施水平。支持用于補齊必要的鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治和鎮(zhèn)村公益性基礎設施建設短板,農(nóng)房風貌管控及微改造,建設綠道、四小園、休閑公園等。重點鼓勵用于:創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興綜合示范帶,美麗圩鎮(zhèn)建設,鎮(zhèn)村“三清三拆三整治”,農(nóng)村集中供水、生活污水治理、生活垃圾治理、農(nóng)村無害化廁改造、村內(nèi)道路硬底化建設等并建立長效運維管護機制。

  4.提升鎮(zhèn)域公共服務能力。在原有資金渠道保障鎮(zhèn)村醫(yī)療、教育、文化等公共資源配置優(yōu)化的基礎上,支持用于完善鎮(zhèn)村法律顧問服務機制,建設標準化衛(wèi)生(院)室,養(yǎng)老托育、文旅體育等設施。重點鼓勵用于:改造提升農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品集散中心、推進鄉(xiāng)村智慧化改造。

  5.提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。支持用于鎮(zhèn)村培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);支持用于農(nóng)產(chǎn)品精深加工及技改升級、農(nóng)產(chǎn)品宣傳推廣、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息等有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目;支持必要的產(chǎn)業(yè)配套設施建設;支持智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。重點鼓勵用于:支持創(chuàng)建一二三產(chǎn)融合示范鎮(zhèn);支持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,扶持壯大一批具有完善利益聯(lián)結(jié)機制的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;支持打造鄉(xiāng)村旅游精品線路;支持發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”。

 。ǘ┴撁媲鍐

  幫扶資金不得用于與駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作無關(guān)的支出,包括:

  1.行政事業(yè)單位基本支出;

  2.各種獎金津貼和福利補助;

  3.彌補企業(yè)虧損;

  4.違規(guī)修建樓堂館所;

  5.彌補預算支出缺口和償還債務;

  6.大型基本建設項目;

  7.購買交通工具及通訊設備;

  8.虛假投資(入股)、虛假分紅、發(fā)放借款及平衡預算等;

  9.不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)業(yè)項目和國家法律、法規(guī)、規(guī)章等禁止的項目;

  10.其他非駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村的支出,如:萬里碧道、大型水利設施、高標準農(nóng)田等已有專項資金保障的項目。

 。ㄈ﹦(chuàng)新資金使用方式

  鼓勵被幫扶鎮(zhèn)在確保不新增地方政府隱性債務的前提下,創(chuàng)新資金使用方式,充分發(fā)揮財政資金的撬動作用,積極引導金融和社會資本投入,建立多元化投入機制。鼓勵幫扶資金實施項目積極推行以工代賑方式,優(yōu)先吸納脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、其他農(nóng)村低收入群體參與工程建設。幫扶資金可以采取直接補助、政府購買服務、貼息、先建后補、以獎代補、民辦公助、資產(chǎn)折股量化、政府與社會資本合作等多種支持方式,具體由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局(鄉(xiāng)村振興局)商區(qū)財政局確定。

  被幫扶鎮(zhèn)可根據(jù)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作需要,從幫扶資金中適當安排部分作為駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊工作經(jīng)費的補充,用于開展日常辦公、學習培訓、走訪調(diào)研、會議、交通、宣傳等方面的支出,原則上不得超過當年財政安排到該鎮(zhèn)幫扶資金的0.5%。

  三、資金申報

  鎮(zhèn)黨委、政府和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊要根據(jù)當?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃,按照下一年度資金安排數(shù),于每年10月份前提前謀劃下一年度擬實施項目,經(jīng)被幫扶鎮(zhèn)主要負責人和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊隊長“雙簽”審批,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局(區(qū)鄉(xiāng)村振興局)審核后(如項目涉及其他相關(guān)業(yè)務主管部門,同步征求其他業(yè)務主管部門意見),預審過關(guān)的項目上報區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組辦公室審定,并同步報區(qū)政府審批。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局(鄉(xiāng)村振興局)將經(jīng)審查通過的項目報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)村振興局)備案。

  四、資金撥付

  幫扶資金列入?yún)^(qū)級財政年度預算,納入?yún)^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局預算管理,資金撥付至被幫扶鎮(zhèn)財政所。幫扶資金的績效目標由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局(區(qū)鄉(xiāng)村振興局)會商其他相關(guān)部門,結(jié)合省、市、區(qū)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作任務研究制定。資金安排項目、績效目標由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局(區(qū)鄉(xiāng)村振興局)在區(qū)人民代表大會批準預算后與資金一并下達至被幫扶鎮(zhèn)。

  五、資金管理

  (一)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局(鄉(xiāng)村振興局)負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)被幫扶鎮(zhèn)支出管理工作,指導督促被幫扶鎮(zhèn)加快預算執(zhí)行進度,提高資金使用效益。區(qū)相關(guān)部門及被幫扶鎮(zhèn)政府要加強資金項目管理,及時協(xié)調(diào)解決影響項目進展的困難和堵點,以項目的實施進度加快形成實際支出,資金需當年使用完畢。

 。ǘ⿴头鲑Y金實行幫扶鎮(zhèn)與駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊共同管理,責任主體為被幫扶鎮(zhèn)。被幫扶鎮(zhèn)在收到幫扶資金后,根據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局下達的資金安排項目、績效目標,組織項目實施。

 。ㄈ⿴头鲑Y金實行專賬管理。區(qū)相關(guān)部門及被幫扶鎮(zhèn)要逐級建立幫扶資金使用臺賬。幫扶資金支出及項目實施情況,被幫扶鎮(zhèn)應于每季度結(jié)束后15日內(nèi)報送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局(區(qū)鄉(xiāng)村振興局)、區(qū)財政局。

  六、資金考核評價

 。ㄒ唬┠甓阮A算執(zhí)行結(jié)束后,各被幫扶鎮(zhèn)要對上一年度資金使用情況開展自評。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局(區(qū)鄉(xiāng)村振興局)要根據(jù)預算績效管理的要求,開展績效評價工作。

 。ǘ⿴头鲑Y金支出進度納入?yún)^(qū)對被幫扶鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興實績考核內(nèi)容,并與工作隊成員年度考核掛鉤。年度資金安排與資金使用績效掛鉤,本年度未支出資金由區(qū)財政收回,下一年度資金按上一年度支出數(shù)安排,收回資金由區(qū)財政統(tǒng)籌安排給資金使用績效好的被幫扶鎮(zhèn)。

  村幫扶資金使用方案 篇2

  根據(jù)桃江縣扶貧開放領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于撥付2020年中央第二批財政專項扶貧資金(扶貧發(fā)展)計劃的通知》(桃扶領(lǐng)辦發(fā)[2020]11號)文件精神要求,現(xiàn)下達項目資金計劃。請積極做好項目實施工作,嚴禁擠占挪用。

  一、安排原則

  該項資金根據(jù)桃江縣脫貧攻堅規(guī)劃和年度脫貧計劃任務,圍繞2020年貧困人口脫貧目標安排使用。

  二、安排范圍及規(guī)模

  財政專項扶貧資金10萬元

  三、資金管理

  1.嚴格按照文件要求將資金分配落實到位。

  2.各項目各村和幫扶工作隊要按照計劃認真組織,確保配套資金和自籌資金到位。

  3.嚴格按照《湖南省財政專項扶貧資金管理辦法》執(zhí)行,嚴肅財經(jīng)紀律,加強資金監(jiān)管,嚴禁擠占挪用,做到專款專用,各村要迅速按照該辦法制定扶貧資金使用方案,于7月10日前報鄉(xiāng)扶貧工作站備案。

  4.所有扶貧資金到村、到戶項目,都要在項目實施村按照村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民達標會議或村民會議決議的工作流程進行,所有項目安排和資金使用結(jié)果都必須在實施村村務公開欄公告公示,時間不少于10天,要留有影像資料備查。

  村幫扶資金使用方案 篇3

  按照《寶興縣財政局、寶興縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于下?lián)芙n立卡貧困戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金的通知》(寶財政〔20xx〕69號)文件要求,為切實發(fā)揮好幫扶資金作用,確保管好用好幫扶資金,結(jié)合靈關(guān)鎮(zhèn)實際,制定本方案。

  一、指導思想

  以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導,以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標,以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,堅持防止返貧和鞏固提高相結(jié)合,立足村情民意,發(fā)揮群眾主觀能動性,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提升貧困人口收入水平。

  二、組織領(lǐng)導

  成立以鎮(zhèn)長為組長、分管農(nóng)業(yè)班子成員為副組長、各聯(lián)村班子成員為成員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組,在領(lǐng)導小組的組織領(lǐng)導下,以各行政村為主體,管好用好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金。

  三、資金用途及方式

  用于全鎮(zhèn)具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和能力的建檔立卡貧困戶,通過“以獎代補”方式,鼓勵貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。

  四、資金分配

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  五、資金使用具體流程

  1、各行政村結(jié)合資金分配量和貧困戶實際情況及意愿,制定詳細的獎補方案,報鎮(zhèn)人民政府同意并公示。在此期間,鎮(zhèn)政府結(jié)合全鎮(zhèn)實際和各村上報項目的合理性及資金實際需求量進行統(tǒng)一調(diào)配。

  2、貧困戶根據(jù)獎補方案,提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展申請,經(jīng)村兩委同意并公示;

  3、村兩委監(jiān)督指導貧困戶根據(jù)申請內(nèi)容組織好產(chǎn)業(yè)發(fā)展;

  4、貧困戶提出驗收申請后,村兩委組織初驗,縣農(nóng)業(yè)局、鎮(zhèn)政府聯(lián)合進行最終驗收;

  5、公示驗收結(jié)果及獎補金額;

  6、公示結(jié)束無異議,通過“一卡通”將獎補資金兌付給貧困戶;

  7、收集資料,形成專卷。

  村幫扶資金使用方案 篇4

  為切實提高東西部扶貧協(xié)作幫扶資金使用效益,根據(jù)《福清市通渭縣東西部扶貧協(xié)作框架協(xié)議》,結(jié)合全縣脫貧攻堅實際,制定本方案。

  一、目標任務

  2020年東西部扶貧協(xié)作第四批幫扶資金安排按照全縣脫貧攻堅規(guī)劃,緊盯脫貧短板,以貧困村、貧困戶基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,健康扶貧為重點,促進帶動貧困戶增收,加快脫貧步伐。

  二、資金來源

  本方案安排資金包括:《通渭縣2020年東西部扶貧協(xié)作第一批幫扶資金安排使用方案》中“五小”產(chǎn)業(yè)項目收回資金1.5萬元,2020年福州市級財政幫扶資金及社會捐贈資金325萬元,2020年掛牌督戰(zhàn)村市級傾斜資金30萬元,2020年村村、村企結(jié)對剩余資金577.7萬元,2020年全市中等職業(yè)學校學生赴福州實習補助資金7.3萬元;共計941.5萬元。

  三、資金安排

  根據(jù)有關(guān)資金安排使用精神,從縣級脫貧攻堅項目庫中選取三大類5個項目,共安排資金941.5萬元。

  1.隴山鎮(zhèn)古灣村村組巷道硬化項目。安排資金42.4萬元,對隴山鎮(zhèn)古灣村陽咀社、西頭社進行巷道硬化,其中38.5萬元用于硬化巷道3500平方米,剩余資金用于土方及其他隱蔽工程。項目建成后,將改善農(nóng)戶出行條件,提升貧困村整體面貌。該項目由隴山鎮(zhèn)負責項目方案編制、組織實施并按程序報賬,縣交通局負責技術(shù)指導及項目驗收。

  2.榜羅鎮(zhèn)張家灣村人居環(huán)境整治項目。安排資金42.4萬元,對榜羅鎮(zhèn)張家灣村史家廟街道進行人居環(huán)境整治,項目建成后,將進一步提升張家灣村整體面貌,徹底解決“臟、亂、差”的問題,提升廣大農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量,推動全村“鄉(xiāng)風文明”建設。該項目由榜羅鎮(zhèn)負責項目方案編制、組織實施并按程序報賬,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責技術(shù)指導及項目驗收。

  3.農(nóng)業(yè)保險補貼項目。安排資金342萬元,用于2020年蘋果、牛羊、金銀花等產(chǎn)業(yè)保險補貼資金。項目建成后,進一步降低全縣農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險,實現(xiàn)穩(wěn)定增收。該項目由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責項目方案編制、組織實施,由承保公司按程序報賬。

  4.“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”項目。安排資金507.4萬元,配置流動醫(yī)院4輛、智能終端一體機7套。項目建成后,通過互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新模式,讓城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,提升貧困地區(qū)基層醫(yī)務人員的業(yè)務水平和工作效率。該項目由縣衛(wèi)健局負責項目方案編制、組織實施,并按程序報賬。

  5.中職學校學生補貼項目。安排資金7.3萬元,用于補貼我縣中職學校學生赴福州市實習滿3個月交通補貼費用。該項目由縣教育局負責項目方案編制、組織實施,并按程序報賬。

  四、工作要求

  (一)加強指導,明確項目建設內(nèi)容。各項目主管部門要進一步簡化工作流程,明確項目建設內(nèi)容及建設時限。按照項目要求制定實施方案,確保資金精準使用;所有項目實施方案編制工作必須于2020年10月底前完成,并報縣直各相關(guān)主管部門批復后,由縣直各相關(guān)部門報縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室備案。

 。ǘ├迩迓氊,確保項目規(guī)范實施。縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組各專責工作組要嚴格落實組長負責制,按照項目內(nèi)容做好各自統(tǒng)籌保障工作;各相關(guān)部門要認真落實行業(yè)部門職責,做好技術(shù)指導和項目實施全過程監(jiān)管工作;承擔項目實施主體責任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要切實做好項目建設過程各環(huán)節(jié)工作,要嚴格按照政府采購有關(guān)要求,做好項目招投標、政府采購等工作,確保項目規(guī)范實施。

  (三)嚴格時限,加快項目建設進度。項目資金下達后一律不得調(diào)項。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各項目主管部門要嚴格時限要求,進一步強化措施,加快項目建設進度,所有項目要在11月底全面竣工,并按照“完成一個、驗收一個、報賬一個”的要求,及時組織驗收報賬。

 。ㄋ模┛繉嵷熑,強化資金監(jiān)管。一是嚴格按照《通渭縣扶貧資金項目公告公示實施細則》要求,認真落實項目公告公示制度,按要求設立項目公示牌,將安排的項目和資金使用情況一律在鄉(xiāng)村兩級公開公示,廣泛接受群眾和社會監(jiān)督,確保項目資金陽光運行,縣脫領(lǐng)辦、各相關(guān)主管部門要加強對鄉(xiāng)村兩級公告公示情況的指導和監(jiān)督。二是嚴格按照《甘肅省財政專項扶貧資金使用管理實施辦法》《甘肅省扶貧資金監(jiān)督管理追責辦法》等相關(guān)要求,堅持“誰管項目、誰用資金、誰負主責”的原則,進一步靠實項目主管部門(行業(yè)主管部門)監(jiān)管責任和項目實施單位一把手主體責任,加強項目資金過程監(jiān)管,確保資金使用規(guī)范合理。

 。ㄎ澹⿵娀б姘l(fā)揮,落實資金項目績效管理。嚴格執(zhí)行《通渭縣扶貧項目資金績效管理實施辦法(試行)》《通渭縣財政扶貧資金績效管理實施方案》等有關(guān)規(guī)定,規(guī)范項目績效目標設置,做到項目資金全過程績效管理,確保所有實施項目資金能發(fā)揮最大效益?冃繕藨毣炕冃е笜,并按規(guī)定報財政、扶貧部門備案。

  村幫扶資金使用方案 篇5

  一、扶持對象

  具有勞動能力并有發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)意愿的建檔立卡貧困戶。列入2016年脫貧退出的貧困戶優(yōu)先扶持。

  二、扶持標準

  1、種植油茶。對建檔立卡貧困戶新增開發(fā)油茶產(chǎn)業(yè)的,每畝扶持300元,每戶扶持上限為2000元;

  2、種植果樹。對建檔立卡貧困戶新增種植果樹的,每畝扶持400元,每戶扶持上限為2000元;

  3、發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。對建檔立卡貧困戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的,每畝扶持400元,每戶扶持上限為2000元;

  4、發(fā)展西瓜產(chǎn)業(yè)。對建檔立卡貧困戶栽種西瓜的,每畝扶持400元,每戶扶持上限為2000元;

  5、養(yǎng)魚。對建檔立卡貧困戶發(fā)展養(yǎng)魚,水面達1畝及以上的,每畝補助300元,每戶扶持上限為2000元;

  6、養(yǎng)豬。對建檔立卡貧困戶養(yǎng)殖生豬1頭以上的,每頭一次性扶持600元,每戶扶持上限為2000元;

  7、養(yǎng)牛。對建檔立卡貧困戶發(fā)展養(yǎng)牛在1頭及以上的,每頭一次性扶持1500元,每戶扶持上限為3000元;

  8、養(yǎng)羊。對建檔立卡貧困戶發(fā)展養(yǎng)羊5頭以上的,每頭一次性扶持300元,扶持上限為2000元;

  9、養(yǎng)雞。對建檔立卡貧困戶發(fā)展養(yǎng)雞100只以上的,每只一次性扶持5元,扶持上限為1000元;

  10、養(yǎng)鴨。對建檔立卡貧困戶發(fā)展養(yǎng)鴨100只以上的,每只一次性扶持5元,扶持上限為1000元;

  11、其它產(chǎn)業(yè)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織相關(guān)行業(yè)部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)投入成本測算確定扶持標準及扶持方式,力求科學合理。

  三、資金管理

  1、立項及申報(建檔)材料:立項程序是由貧困戶提出申請意愿,幫扶責任人經(jīng)辦,村委會、駐村工作隊初審,鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批,報區(qū)扶貧和移民局備案。申報材料主要有:

 。1)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)立項申請表;

 。2)貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持資金申請表;

 。3)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)驗收表;

 。4)項目實景及公示照片。

  2、嚴格專帳核算。采取結(jié)對幫扶責任人攜資幫扶的形式,堅持資金到項目、管理到項目、核算到項目。結(jié)對幫扶責任人負責項目實施過程的跟蹤服務和監(jiān)管,資金實行縣級報賬制,專帳核算,項目完成后,經(jīng)結(jié)對幫扶責任人、村委會、駐村工作隊驗收認可,在村民小組公示無異議后,依照申報程序經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究后向區(qū)扶貧及財政部門申請扶持資金。區(qū)財政通過“一卡通”一次性撥付到位。

  3、嚴格資金監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、扶貧辦要加強對產(chǎn)業(yè)扶持資金使用的監(jiān)管。監(jiān)管資金是否落實到具體的項目,項目是否按要求建檔;監(jiān)管資金是否做到公開、公示;監(jiān)管扶持的項目是否取得實效,貧困戶收益是否真實。嚴禁套取、騙取、挪用、貪污產(chǎn)業(yè)扶持資金,對參與弄虛作假的行為,依規(guī)依紀依法追究責任。

  四、要求

  各地要根據(jù)此扶持標準迅速制定具體實施細則,充分發(fā)動貧困戶的積極性,早推動,早收益。要準確把握好政策,不能將建檔立卡貧困戶以外的對象納入本扶持范圍,要做好宣傳解釋,確保穩(wěn)定。

  村幫扶資金使用方案 篇6

  緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求,通過對雙聯(lián)村致貧原因分析,結(jié)合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困問題,使雙聯(lián)村群眾盡早脫貧致富,特制定以下幫扶計劃。

  一、基本情況

  xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)東北方,東與xx鎮(zhèn)接壤,西與xx鎮(zhèn)xx村接壤,南與xx鎮(zhèn)xx村接壤,北與xx鎮(zhèn)xx村、xx市xx縣xx鄉(xiāng)接壤。

  xx村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以x帶季風為主,適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經(jīng)濟作物生長。水源較少、轄區(qū)內(nèi)無大江大河流過,個別地方人、畜飲水困難。

  xx村是浞水鎮(zhèn)十個村鎮(zhèn)之一,共有人口xx人,耕地面積xx畝,現(xiàn)有干部x人,其中農(nóng)村干部x人,共有x個黨支部,x個自然村,xx個行政組。其中橋地坪組是xx村政治、文化中心,田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主,水碗坪組以發(fā)展水果為主,化力組以發(fā)展核桃為主,且有金銀花種植大戶劉宋兵等,xx村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭好,這將加速xx村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。

  二、貧困狀況

  一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠落后。轄區(qū)內(nèi)x個自然村,xx個行政組,其中xx個行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約,群眾生產(chǎn)生活十分貧困,靠農(nóng)田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布,人數(shù)多、貧困度深。期末農(nóng)村人口xx人。調(diào)查扶貧對象為xx戶xx人,約占全村總?cè)丝诘膞x%。

  二是自然災害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出。前進組、沙坡組自然災害頻發(fā),泥石流、干旱、冷凍害等災害時有發(fā)生,給農(nóng)民生命財產(chǎn)造成嚴重損失,返貧現(xiàn)象嚴重。

  三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。

  四是發(fā)展相對滯后,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。雙聯(lián)村地處邊遠,經(jīng)濟發(fā)展總體水平低、總量不小,發(fā)展不足,財力投入扶貧開發(fā)非常有限,依靠財政救濟可謂杯水車薪,需要上級部門的財政扶持。

  五是社會民生事業(yè)落后,農(nóng)村公共服務建設投入不足。農(nóng)村教育設施薄弱,村級小學已經(jīng)沒落。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重,雙聯(lián)村村級衛(wèi)生室設備普遍簡陋,藥品不齊全,重大患病無法及時在村里治療,使得大病只能出村,給老百姓生活帶來負擔,致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。

  三、致貧原因分析

  對xx村貧困狀況的分析主要有以下幾點:一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,基礎設施建設滯后;三是自然災害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。

  四、急需解決的主要困難

  一是加大xx村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設施等基礎設施建設,美化農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善xx村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設施。

  二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶xx戶,貧困人口xx人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè),幫助貧困人群脫貧致富。

  三是增加扶貧項目支持xx村實施整村推進。改善貧困村生產(chǎn)生活條件,促進貧困人口增收脫貧,給予扶貧項目資金支持,實施整村推進計劃。

  四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后,農(nóng)民融資困難,農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī);木薮笞枇,同時可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設備,如道路、水電等。

  五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓力度,提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移的技能培訓,增加其收入。

  五、幫扶計劃

  通過對xx村致貧原因分析,結(jié)合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使雙聯(lián)村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計劃。

  一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃每年實行輪作,在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭x個組實施烤煙種植xx畝,對種植大戶進行扶持,需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在水碗坪組實施柑橘種植xx畝;計劃在水碗坪組實施金銀花種植xx畝,對種植大戶劉宋兵進行扶持。

  二是技能培訓。針對田壩、四合頭等x個組的種植大戶、村民技術(shù)缺乏,計劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術(shù)培訓。

  三是基礎設施建設。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設,為切實解決廣大種植戶運輸難題,計劃硬化xx村至雙xx村公所x公里通村道路,需投入資金xx萬元,同時修建xx村至xx村四合頭組煙基路x公里,需投入資金xx萬元,可解決涉及xx個組xx戶xx人的出行問題;計劃實施硬化橋地坪組至田壩組x公里通組公路,需投入xx萬元,同時可解決涉及x個組xx戶xx人的安全出行問題。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┮e極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。

 。ǘ┐濉皟晌焙婉v村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。

 。ㄈ┐濉皟晌焙婉v村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。

  村幫扶資金使用方案 篇7

  為加快貧困村、貧困群眾脫貧致富的進程,使扶貧工作有目的、有步驟的進行,根據(jù)縣委、縣政府的扶貧工作會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)情、村情實際,特制定幫扶方案如下:

  一、總體工作思路

  我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體思路:按照政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧的方針,以解決貧困村難點熱點問題、促進貧困群眾增收為目標,以定點幫扶為契機,努力改善貧困村的基礎設施,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧,切實提高群眾素質(zhì),動員和組織全社會力量參與扶貧攻堅,著力改善貧困村的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境,為全鎮(zhèn)達到小康水平和構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。

  二、工作目標及措施

  (一)、工作目標:以緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村為主題,以發(fā)展作為第一要務,以基層組織建設和扶貧開發(fā)整村推進工作為重點,以提高村級組織四個能力為根本,以增加農(nóng)民收入為核心,以改善群眾生產(chǎn)生活條件為關(guān)鍵,以促進經(jīng)濟社會文化全面發(fā)展為落腳點,統(tǒng)一規(guī)劃,整合資源,集中力量解決現(xiàn)實緊迫的困難問題,力爭在三年內(nèi)使幫扶的貧困村有變化,見成效。

  (二)、工作措施

  1、幫扶到村、定點到戶。進一步強化機關(guān)單位定點幫扶和黨員干部一幫一、二幫一結(jié)對子扶貧工作。幫扶到村,就是集中全鎮(zhèn)有限的財力,將過去的'1個機關(guān)單位定點幫扶1個村,調(diào)整為多個機關(guān)單位定點幫扶1個村,同時根據(jù)幫扶點實際情況幫助制定出具體的脫貧計劃和幫扶措施。定點到戶,即把大安村245戶貧困戶分解給全鎮(zhèn)機關(guān)單位黨員干部和上級幫扶單位,具體講,科級領(lǐng)導干部和機關(guān)、企事業(yè)單位負責人幫扶1--5戶,一般干部幾人或一人一戶,各負其責,同時將黨員干部的扶貧工作納入本單位干部年終考核,一定3年不變,不脫貧不脫鉤,扶貧開發(fā)工作重點人口發(fā)生變化后,再作適當調(diào)整。

  2、積極爭取支持,努力加大基礎設施建設。大安村集體經(jīng)濟收入少,基礎設施薄弱。至公路大安段雙邊水泥公路至今還未建成通車,嚴重制約了大安村的經(jīng)濟發(fā)展。因此,要以這次扶貧開發(fā)工作為契機,切實加大基礎設施建設力度,尤其是公路硬底化建設和水利陂頭的建設,切實解決該村生產(chǎn)生活條件。

  3、積極爭取定點扶貧單位的支持,改善受幫扶村的生產(chǎn)生活條件。xx村位于xx鎮(zhèn)北部,是的革命老區(qū),全村區(qū)域面積90平方公里,其中山地面積有121183.5畝,耕地面積5331畝,轄22個村民小組,總?cè)丝?172人,是xx鎮(zhèn)面積,人口最多的行政村。長期以來,該村的交通設施落后,農(nóng)業(yè)基礎條件薄弱,由于集雨面積大,山洪時常暴發(fā),政府雖投入大量的資金修路造橋,但至今仍有、等6個自然村的過水陂頭受到毀壞,影響了群眾的出行安全。同時由于交通不便,農(nóng)副產(chǎn)品的銷售受到了極大影響,直接限制了全村的經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)民收入大為減少,全村現(xiàn)約有一半的農(nóng)戶仍然住在泥坯房中。村委會從大局出發(fā),先后投入大量資金用于解決這些熱點難點問題,但由于村集體經(jīng)濟收入少,支出大,現(xiàn)負債累累,雖擁有豐富的水力資源,卻無力開發(fā)建設。希望能夠爭取定點幫扶單位的大力資助予以解決。

  4、走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加貧困人口收入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是轉(zhuǎn)移剩余勞動力的途徑。首先是引導支持農(nóng)戶大力發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林果業(yè),進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分依托信息直通車網(wǎng)絡服務平臺,加大對葛茨、蜜柚、西蕃蓮等農(nóng)產(chǎn)品的宣傳銷售力度,同時以市場為導向,加強與企業(yè)的聯(lián)系,積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),規(guī)模種植綠色食品西蕃蓮,提高農(nóng)產(chǎn)品價格,促進農(nóng)業(yè)增收。另外,積極加快招商力度,引進農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。擬與駿豐農(nóng)牧有限公司和海豐縣農(nóng)業(yè)銀行共同合作進行訂單養(yǎng)殖雞鴨等畜牧產(chǎn)品,以產(chǎn)業(yè)化扶貧的方式,使農(nóng)民早日脫貧致富。

  5、加大科技培訓力度,提高貧困群眾素質(zhì),激發(fā)貧困群眾科技致富的主動性。首先要對積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶,盡全力給予全方位的幫助,通過一部分人先富起來,影響和帶動其他貧困戶;其次對于脫貧較差的貧困戶,要多做思想工作,通過典型事例引導其轉(zhuǎn)變觀念,變要我脫貧為我要脫貧對于等、靠、要思想嚴重,經(jīng)開導、幫扶仍好吃懶做的貧困戶,適當給予救濟,在科技培訓方面,繼續(xù)通過課堂講解、觀看錄像片、實地參觀學習等辦法措施,全面提高農(nóng)民特別是貧困農(nóng)民的科技文化綜合素質(zhì),教育和指導農(nóng)民進行學科學種植、養(yǎng)殖、增加收入,加快脫貧致富步伐。

  村幫扶資金使用方案 篇8

  為認真貫徹落實中共省委十屆六次全會精神、市委七屆十次全會精神和縣委四屆七次全會精神,按照《關(guān)于全面動員組織各方面力量參與干部駐村幫扶工作的通知》川雙聯(lián)辦發(fā)〔20xx〕8號文件要求,深入推進婦聯(lián)干部駐村幫扶工作,盡快幫助貧困村和貧困戶脫貧致富,確保幫扶任務如期實現(xiàn),特制訂如下工作方案。

  一、指導思想

  全面貫徹省委十屆六次全會精神,積極動員婦聯(lián)干部參與駐村幫扶工作,圍繞落實實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧的要求,認真梳理幫扶思路,堅持問題導向、需求導向,改革幫扶機制,拓展幫扶群體,深化幫扶內(nèi)容,創(chuàng)新幫扶載體,最大限度地幫助困難婦女兒童,為建成富裕美麗幸福和諧新夯實基礎。

  二、工作安排

  (一)幫扶對象:縣鎮(zhèn)村(5個鎮(zhèn)36個村)

 。ǘ⿴头鋈蝿眨阂苑鲐毠詾橹饕繕耍ㄟ^選派干部駐村幫扶,辦實事、解民憂、推動發(fā)展,扎實落實四個一要求,確保同步全面建成小康社會。

  (三)幫扶形式:建立1+1+N(幫扶工作組+機關(guān)婦委會(婦代會)、對口聯(lián)系部門、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)等)的聯(lián)動工作機制,做好一個摸底、兩個對接、多點幫扶(即:摸清困難婦女兒童數(shù)量、與對口幫扶部門和貧困村做好對接、工作組聯(lián)系2個以上幫扶點實行多點幫扶)。

  三、工作內(nèi)容

 。ㄒ唬┓e極發(fā)動群眾。積極宣傳黨和國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī),積極了解掌握群眾思想動態(tài),積極幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強群眾法制意識、發(fā)展意識。

 。ǘ┙头雠_賬。通過深入細致的調(diào)研,及時找準和發(fā)現(xiàn)問題,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見,填寫幫扶臺賬。

 。ㄈ┲贫◣头鲇媱潯0呀(jīng)濟發(fā)展作為首要任務,立足聯(lián)系村實際,摸清當?shù)禺a(chǎn)業(yè)、基礎設施、人居環(huán)境等基本情況,堅持實事求是、因地制宜,按照規(guī)劃到村、幫扶到戶原則,幫助村兩委科學制定并組織實施工作規(guī)劃。

 。ㄋ模┌l(fā)展項目,落實發(fā)展資金。因地制宜助推駐點村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育致富帶頭人。組織開展職業(yè)技能培訓,增強致富能力,拓寬就業(yè)渠道,增加經(jīng)濟收益。

 。ㄎ澹┘訌娊M織建設。協(xié)助上級黨委、政府選好配強村兩委班子,采取思想上幫、方法上教、行為上帶、制度上管等方式,加大對農(nóng)村黨組織、村委會班子和黨員干部隊伍建設,提高村級民主管理的科學化、制度化、規(guī)范化水平,確保黨組織、村委會班子達到五好要求。

  (六)注重民生工作。幫助解決貧困村上學難、行路難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等問題,主動關(guān)心農(nóng)村空巢老人、留守婦女兒童、傷殘群眾,積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供服務。深入排查農(nóng)村矛盾糾紛問題,加大調(diào)處化解力度,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。領(lǐng)導干部要帶頭下鄉(xiāng)駐村,調(diào)研指導幫扶工作。制定本單位定點扶貧和干部下鄉(xiāng)駐村工作方案,建立住村干部工作檔案,完善考核、獎懲制度,逐步形成長效機制。要根據(jù)所駐村實際情況,保障工作經(jīng)費,加大資金、項目協(xié)調(diào)力度,確;顒禹樌M行。

  (二)嚴肅紀律。駐村婦聯(lián)干部要堅持與一三五下鄉(xiāng)駐村,真正解決各鎮(zhèn)村的實際問題。要輕車從簡,不給基層增添負擔。要嚴格遵守各項規(guī)定和當?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約,嚴禁參與和封建迷信活動,嚴禁吃請收禮和索要土特產(chǎn)品,樹立黨員干部的良好形象。

  村幫扶資金使用方案 篇9

  為貫徹落實《中共xx市xx區(qū)委辦公室xx市xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于我區(qū)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》(xx辦發(fā)〔〕6號),按時完成區(qū)委、區(qū)政府下達我局的扶貧開發(fā)工作任務,現(xiàn)結(jié)合實際,制定如下實施方案。

  一、目標要求

 。ㄒ唬┛傮w目標任務:區(qū)分給我局的幫扶對象是坡心鎮(zhèn)排河村48戶166人。從開始,用3年時間,對幫扶對象家庭年人均純收入低于1500元(含1500元)的貧困戶,通過實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制,采取“一戶一法”等綜合扶貧措施,確保被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,80%以上被幫扶的貧困人口達到農(nóng)村年人均純收入2500元以上,被幫扶的貧困對象基本改變落后面貌。

 。ǘ┚唧w目標任務:實現(xiàn)“八個確保”:確保有勞動能力和有發(fā)展生產(chǎn)條件且有自我發(fā)展意愿的貧困戶,基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;確保有條件的貧困家庭完成危房改造;確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;確保貧困戶家庭參加農(nóng)村合作醫(yī)療;確保貧困戶子女接受義務教育不輟學;確?忌洗笾校▉碓矗篽ttp://)專院校的貧困家庭學生能順利完成學業(yè);確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技能培訓,至少輸出一個勞動力;確保每一貧困戶學會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動技能。

  二、責任分解

  股級以上干部各負責幫扶5戶貧困戶,另局長加多負責1戶貧困戶;一般干部負責幫扶4戶貧困戶。具體名單詳見附表。

  三、進度要求

  按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署“規(guī)劃到戶、責任到人”工作分兩個階段:

 。ㄒ唬┱{(diào)查研究和動員部署階段(12至20xx年1月)。制定幫扶工作方案,并召開動員部署會議。擬于20xx年1月份組織一次深入貧困戶開展調(diào)研活動,制定掛點幫扶工作方案,并報區(qū)扶貧部門審批。

  (二)組織實施階段(20xx年1月至20xx年12月)。充分依靠各界力量,按照經(jīng)批準的工作方案全面推進實施。各幫扶負責人要進行年度工作檢查總結(jié)。

  四、主要措施(一戶一法)

  1、通過深入了解分析貧困戶家庭的貧困根源,“因戶制宜”地制定脫貧致富辦法:(1)有勞動能力又有條件走出去的,可直接通過勞動力轉(zhuǎn)移實現(xiàn)脫貧;

 。2)有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的,可在當?shù)亟榻B就業(yè)脫貧;

 。3)采用“公司+基地+農(nóng)戶”等形式,掛靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或加入農(nóng)村專業(yè)合作社等增收脫貧;

  (4)通過參加農(nóng)業(yè)科技培訓,提高農(nóng)業(yè)科技水平和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收;

 。5)符合五保、低保條件的,聯(lián)系民政部門幫助申請五保、低保保障。

  2、按照“培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的原則,把技能培訓與勞務轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來,安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業(yè)技能培訓。由區(qū)人力資源和社會保障局每年制訂勞務培訓計劃,安排勞務培訓,并幫助就地或異地就業(yè)。

  3、鼓勵社會各界捐款捐物資助掛點貧困戶,積極配合當?shù)卣y(tǒng)籌解決貧困戶低保醫(yī)保、義務教育等實際困難。

  五、組織領(lǐng)導

  1、成立扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作領(lǐng)導小組。熊昌局長任組長,梁雨昭任副組長,劉洲、陳漢林、許國卿、鐘東霖為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,負責日常工作,鐘東霖兼任辦公室主任,聯(lián)系電話:2xx88。

  2、按照“規(guī)劃到戶,責任到人”的要求,各個幫扶責任人要根據(jù)局的幫扶對象責任到人分解表,明確各自工作任務與要求。

  3、各幫扶責任人要通過入戶調(diào)查,根據(jù)各自的實際困難有針對性地采取幫扶措施,制訂具體的幫扶工作方案,并認真組織實施。

  4、按照區(qū)委區(qū)政府的要求,各幫扶責任人到戶累計工作時間每年不少于3次,并及時填寫到戶記錄卡,送區(qū)扶貧部門登記錄入電腦,實現(xiàn)動態(tài)管理。

  5、各幫扶責任人要按“一戶一法”的要求,在調(diào)查研究的基礎上認真分析研究脫貧辦法,想方設法幫助貧困戶按時脫貧。

  村幫扶資金使用方案 篇10

  根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強幫扶貧困村的工作安排,我局深入xx鄉(xiāng)xx村進行實地調(diào)研,摸清基本情況,結(jié)合我局實際并充分征求xx村負責人意見,特制定本實施方案。

  一、基本情況

  xx村共有人口388戶1396人,共有貧困人口143戶461人,(其中,xx村234戶848人,貧困人口90戶268人;xx村154戶548人,貧困人口53戶193人。這些貧困人數(shù)是由鄉(xiāng)政府組織,經(jīng)村民評選出來的)。兩村人員主要勞動力均外出務工,留守人員中老弱病殘較多,普遍缺少勞動力,部分村民發(fā)展意識缺乏,加之村民居住分散,基礎設施較差,制約了經(jīng)濟發(fā)展。

  二、工作思路

  根據(jù)xx村、xx村的自然環(huán)境,人居分布狀況,按照一村一策的思路,以鄉(xiāng)村兩級組織為依托,以提升村民發(fā)展意識為抓手,以協(xié)調(diào)基礎設施建設、項目帶動、定點幫扶為重點,分步實施,逐項推進幫扶工作。

  三、幫扶內(nèi)容

 。ㄒ唬┘訌娀A設施建設。把加強基礎設施建設作為解決群眾脫貧致富的首要條件。

  1.xx村:一是積極會同鄉(xiāng)村兩級組織向市水務局爭取項目資金,修復從xx至xx組1.6公里水渠(預計資金34萬元)。該水渠修復后可解決xx組、過田壩組115畝農(nóng)田灌溉。二是積極會同鄉(xiāng)村兩級組織向市交通局申請解決xx村村活動室至葉家坪2.9公里村道公路硬化項目。該項目已納入十二五規(guī)劃,由于未撥付資金而擱置。

  2.xx村:一是啟動梁子上公路硬化(2公里),用一事一議的方式籌備資金,會同鄉(xiāng)村兩級組織向財政局爭取項目補助資金。

 。ǘ┮虻刂埔税l(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)。根據(jù)兩個村居住分散,缺少勞動力的特點,把發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)作為提高村民收入的突破口。

  1.扶持煙葉種植。xx村、xx村經(jīng)過村民評選的143戶貧困戶中有15戶在種植煙葉(xx村4戶,xx村11戶),明年打算繼續(xù)種植。對種植煙葉的農(nóng)戶每畝發(fā)放100斤煙葉復合肥(價值120元)以提高煙葉的收成,以此來調(diào)動農(nóng)戶的種植熱情,鼓勵更多的農(nóng)戶投入種植業(yè)。

  2.發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。xx是舊院黑雞的主產(chǎn)地,兩個村村民居住分散,地域?qū),生態(tài)好,適合養(yǎng)殖。對兩個村143戶461位貧困村民,每人發(fā)放黑雞幼苗5只(每只15元,共計34575元)。

  (三)定點幫扶。在兩個村各抽選勤于勞動又有發(fā)展意愿的貧困戶20戶(兩村共40戶),我局將安排40名職工采取1幫1(1名職工幫扶1戶困難戶)的方式,送政策、送科技知識到戶,力所能及地給予支持。

  (四)慰問特困戶。兩個村共有肢殘、智殘、五保戶等類型特困戶13戶(其中xx村5戶,xx村8戶),這些人通過自身能力難以脫貧。一是會同鄉(xiāng)村兩級組織協(xié)調(diào)民政殘聯(lián)等相關(guān)部門,在政策許可的情況下,對沒納入低保的人員爭取納入低保。二是我局在年終走訪看望,給予一定的物質(zhì)和資金幫助。

  四、幫扶措施

 。ㄒ唬┘訌娕c幫扶村的聯(lián)系。全局干部職工要高度重視扶貧工作,把幫扶工作作為2015年的重要工作來抓,主要領(lǐng)導、幫扶小組人員和定點聯(lián)系相關(guān)人員要定期和不定期到幫扶村幫扶戶進行走訪,了解情況,加強交流,掌握動態(tài),及時解決群眾難點問題,做到有的放失。

  (二)加強政策宣傳技術(shù)服務。局機關(guān)工作人員,要把黨和國家的富民政策及時傳達到群眾中去,要鼓勵群眾用好、用活現(xiàn)有各種優(yōu)惠政策加快發(fā)展,特別要對群眾項目建設和種植養(yǎng)殖方面提供情報和技術(shù)服務,要讓群眾心中有數(shù),發(fā)展有底氣。

 。ㄈ┘訌娕c部門的協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮部門往來較多,相互之間比較熟悉的優(yōu)勢,根據(jù)聯(lián)系村的實際情況,主動會同鄉(xiāng)村兩級組織與市級相關(guān)部門對接溝通,盡力爭取相關(guān)部門的幫助和扶持,推動村級項目建設的發(fā)展,讓群眾看到發(fā)展的希望,讓更多的群眾得到實惠。

 。ㄋ模┘訌娕c市級聯(lián)系領(lǐng)導的匯報。局相關(guān)人員到聯(lián)系村后,要認真聽取群眾的意見和建議,要認真做好記錄,對群眾合理化建議同時又對促進發(fā)展有示范性的建議要及時加以落實,凡自己的力量無法解決的要收集整理,通過一定的渠道向市級聯(lián)系領(lǐng)導匯報,求得領(lǐng)導的幫助和支持,以加快落實的步伐。

  村幫扶資金使用方案 篇11

  為了貫徹落實中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<縣干部駐村幫扶工作方案>的通知》文件精神,深入推進我社干部駐村幫扶工作,盡快幫助貧困村和貧困戶脫貧致富,確保扶貧開發(fā)目標任務如期實現(xiàn),特制訂如下工作方案,請認真貫徹落實:

  一、指導思想

  進一步增強責任感緊迫感和使命感,堅持群眾路線,堅持科學扶貧、精準扶貧,堅持引領(lǐng)發(fā)展、服務群眾、轉(zhuǎn)變作風、鍛煉干部,推進貧困村加快發(fā)展,貧困人口脫貧致富,為加快推進全縣全面建成小康社會奠定堅實基礎。

  二、駐村幫扶聯(lián)系點基本情況

  按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,我社定點聯(lián)系幫扶鎮(zhèn)村,并安排紀檢組長吳紅英同志作為駐村派駐干部,加強村兩委會幫扶助推工作。

  鎮(zhèn)村距場鎮(zhèn)3.5公里,屬于旱片死角,自然條件差,基礎設施薄弱,村社道路建設不完善,村道公路不暢,社道大多未硬化。該村共有11個村民小組,農(nóng)戶312戶(其中五保戶9戶、低保戶37戶、建檔立卡貧困戶89戶),農(nóng)村人口1078人(其中建檔立卡貧困人口156人、殘疾人16人、中職、高職在校學生3人),平均每年勞務輸出752人,在家人口326人,在家勞動力僅100人左右。全村耕地面積972畝(其中田348畝,土624畝),林地面積為130畝,山坪塘、渠道、蓄水池等設施大部分年久失修,個別地方人畜飲水困難,灌溉保證率較差。該村以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)單一,抵御自然災害能力差,農(nóng)民增收困難,2014年人均年收入1680元。

  三、主要工作任務

 。ㄒ唬┳⒅貙嶋H,狠抓規(guī)劃落實。協(xié)助幫扶村修改制定發(fā)展規(guī)劃書,按照“一村一策”、因地制宜思路,縣社深入實際調(diào)研,幫助指導該村制定修改完善發(fā)展規(guī)劃書,使規(guī)劃書更加貼合實際、更加具有可操作性、更加能夠幫助村脫貧致富。并整合資源、明確項目資金打捆使用,打牢幫扶村脫貧致富、加快發(fā)展的基礎。

  (二)改善民生,跟進服務。幫助幫扶村推進基礎設施建設,完善農(nóng)田水利、道路交通、便民服務等配套設施,跟進文化、衛(wèi)生、就業(yè)等公共服務,幫助解決群眾行路、飲水、就醫(yī)、購物等方面的實際困難,切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

 。ㄈ┟鞔_支撐產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)建設。引導幫扶村干部群眾樹立市場經(jīng)濟理念,選擇確定特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以縣社智力、技術(shù)、資源等優(yōu)勢,幫助幫扶村解決在發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中遇到的困難和問題,切實加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

 。ㄋ模┰鰪姟霸煅惫δ,注重人才培養(yǎng)。幫助村“兩委”干部培養(yǎng)、回引一批致富帶頭人,注重從優(yōu)秀致富帶頭人中培養(yǎng)發(fā)展黨員,為其長期發(fā)展提供人才支撐。

  四、工作措施

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。為加快幫扶村脫貧致富,確保扶貧開發(fā)目標任務如期實現(xiàn),我社特成立干部駐村幫扶工作領(lǐng)導小組,由縣社黨組書記、主任任組長,黨組副書記,紀檢組長、駐村幫扶派駐干部任副組長,為工作組成員,領(lǐng)導小組下設辦公室于縣社綜合辦公室,兼任辦公室主任。

 。ǘ┙Y(jié)對幫扶。為更好地開展干部駐村幫扶工作,更全面地幫助貧困戶脫貧解困,我社實行機關(guān)干部職工“結(jié)對幫扶”制度,全社機關(guān)干部職工每人定點幫扶一戶貧困戶,并開展進村入戶結(jié)對幫扶活動,更好地了解社情民意,幫助制定脫貧計劃,盡快解決生產(chǎn)生活中的困難,爭取早日脫貧致富。

 。ㄈ┚拈_展。全體干部職工要按照安排,積極參與干部駐村幫扶工作,縣社領(lǐng)導要帶頭組織、帶頭參加活動。縣社主要領(lǐng)導每年到幫扶鎮(zhèn)調(diào)研不少于2次,到幫扶村蹲點調(diào)研不少于4次?h社其他領(lǐng)導深入幫扶鎮(zhèn)、幫扶村全年不少于9次,機關(guān)其他干部職工不少于7次,深入幫扶點,走進幫扶戶,體察民情,了解民意,宣傳政策,確保干部駐村幫扶工作推進有力,群眾滿意。

  (四)加強監(jiān)督?h社要按月公布駐村幫扶工作開展情況,季度一小結(jié)、半年一總結(jié)、年終一考核,對不參與活動或工作不負責任者,縣社要給予嚴肅批評或扣減工作津貼。

  村幫扶資金使用方案 篇12

  經(jīng)國務院同意,自20xx年起,國家將每年的10月17日設立為全國"扶貧日",我國"扶貧日"的正式設立,是國家創(chuàng)新社會扶貧體制機制的重大舉措,對于弘揚"扶貧濟困、人心向善"的中華民族傳統(tǒng)美德和友善互助的社會主義核心價值觀,促進全社會各界力量關(guān)注、參與扶貧開發(fā),加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐具有重大意義。

  為迎接今年首個"扶貧日"的到來,進一步做好"全國扶貧日"宣傳活動相關(guān)工作,努力營造全社會了解、關(guān)心、參與扶貧開發(fā)的濃厚輿論氛圍。經(jīng)鹽津縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組研究,決定在全縣開展"10.17"首個扶貧日宣傳活動,現(xiàn)將《鹽津縣"10.17"首個扶貧日宣傳活動實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合各自實際,抓好組織實施。

  一、活動主題、時間與目標

  活動主題:"10.17"全國扶貧日,邀您一起來扶貧;

  活動時間:此次宣傳活動時間定于10月17日前后;

  活動目標:大力宣傳我國"扶貧日"正式設立,切實抓好全縣"扶貧日"宣傳工作,努力營造全社會各界力量關(guān)心關(guān)注、共同參與扶貧開發(fā)的良好氛圍,積極倡導"扶貧濟困、人心向善"的中華民族傳統(tǒng)美德和友善互助的社會主義核心價值觀。

  二、活動內(nèi)容

  為有效抓好全縣首個"扶貧日"宣傳活動工作,確;顒尤〉脤嵭,宣傳活動內(nèi)容應做到"七個一"。

  1.一副宣傳標語:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組各成員單位至少懸掛一副宣傳"10.17"扶貧日相關(guān)標語;

  2.一期櫥窗?焊鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組各成員單位要在"10.17"扶貧日到來之際,辦好一期扶貧宣傳?;

  3.一次座談:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組各成員單位應組織一次由相關(guān)各方面代表、老同志參加的專題座談會,廣泛征求社會各界對扶貧工作的意見建議,積極宣傳"10.17"扶貧日及全縣扶貧開發(fā)工作成果;

  4.一次走訪慰問:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要在扶貧日到來之際,深入各掛鉤幫扶村及貧困戶家中開展走訪慰問;

  5.一個網(wǎng)絡專欄:縣扶貧辦要在鹽津縣委開設并做好"扶貧致富"網(wǎng)絡宣傳專欄,及時向廣大網(wǎng)民傳遞全縣扶貧開發(fā)工作動態(tài);

  6.一本宣傳畫冊:由縣扶貧辦牽頭制作一本扶貧開發(fā)工作宣傳畫冊,重點向社會宣傳介紹全縣""以來扶貧開發(fā)取得成效、突出特點和優(yōu)秀經(jīng)驗做法;

  7.一部專題片:由縣扶貧辦牽頭制作一部專題片,內(nèi)容應重點立足對全縣""以來扶貧開發(fā)工作成果宣傳,并全面反映全縣各級各部門圍繞脫貧致富奔小康的堅定信心和決心。

  三、工作要求

  (一)加強領(lǐng)導,統(tǒng)一部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位要切實加強"10.17"扶貧日宣傳活動工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分結(jié)合各自實際,認真開展好宣傳活動各項工作,確;顒尤〉脤嵭。

  (二)加強宣傳,廣泛動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位要積極動員社會各界廣泛參與,大力開展輿論宣傳,為活動營造出人人關(guān)心扶貧,人人支持扶貧,人人參與扶貧的濃厚社會氛圍,真正使活動達到造聲勢、廣宣傳、入人心的目的。

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