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共同締造工作方案(通用5篇)
為了確保事情或工作有序有效開展,就常常需要事先準(zhǔn)備方案,方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。那么我們該怎么去寫方案呢?以下是小編幫大家整理的共同締造工作方案(通用5篇),歡迎閱讀與收藏。
共同締造工作方案(通用5篇)1
為深入貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的指導(dǎo)意見》(建村〔20xx〕19號)和《中共湖北省委 湖北省人民政府關(guān)于全面學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》(鄂發(fā)〔20xx〕5號)精神,在紅安縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中,廣泛開展城鄉(xiāng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)(以下簡稱“共同締造”),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)持“規(guī)劃引領(lǐng),生態(tài)優(yōu)先;因地制宜,分類實(shí)施;政府主導(dǎo),農(nóng)民主體;統(tǒng)籌推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,堅(jiān)持以基層黨建為引領(lǐng),發(fā)動(dòng)群眾“共商、共建、共管、共評、共享”,堅(jiān)持以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設(shè)和整治為切入點(diǎn),共建“整潔、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
20xx-20xx年,按照在40%行政村進(jìn)行推廣共同締造活動(dòng)的要求,在160個(gè)村(名單見附件)全面開展共同締造活動(dòng),并對其中9個(gè)村進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng);到20xx年,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo),探索和建立“政府引導(dǎo)、部門支持、群眾主體、社會參與”的新模式,初步建立共同締造的長效機(jī)制;到20xx年左右,通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境達(dá)到“生態(tài)美、村莊美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”的建設(shè)要求,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平與實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平相匹配、相適應(yīng)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┐_定實(shí)施載體。在全縣開展摸底調(diào)研,以行政村為基本單元,以鎮(zhèn)村基層黨建引領(lǐng)強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、村風(fēng)和諧為基本原則,確定160個(gè)村作為共同締造村,其中七里坪鎮(zhèn)柏林寺村、七里坪鎮(zhèn)七家畈村、二程鎮(zhèn)羅山村、八里灣鎮(zhèn)劉明秋村、城關(guān)鎮(zhèn)曹家畈村、高橋鎮(zhèn)六家邊村、高橋鎮(zhèn)程河村、杏花鄉(xiāng)兩道橋村、永佳河鎮(zhèn)椿樹店村等9個(gè)村作為全縣共同締造重點(diǎn)建設(shè)村。
(二)編制村莊規(guī)劃。按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,堅(jiān)持全域理念,著眼長遠(yuǎn)目標(biāo)。借助住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的規(guī)劃設(shè)計(jì)專家團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)優(yōu)勢,發(fā)動(dòng)群眾參與,組織含括縣規(guī)劃人員、村支部成員、村民代表等在內(nèi)的規(guī)劃團(tuán)隊(duì),開展實(shí)地勘察和討論研究,按照聚焦提升、城郊融合、特色保護(hù)、搬遷撤并等分類要求,因地制宜,科學(xué)編制相關(guān)村莊布局規(guī)劃、特別是重點(diǎn)建設(shè)村的規(guī)劃。規(guī)劃編制過程中,要結(jié)合各村實(shí)際,充分聽取基層干部和村民意見,尊重群眾意愿,按照決策共謀要求,共同研究決定各村建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案。
。ㄈ┱稳司迎h(huán)境。按照《紅安縣開展農(nóng)村人居環(huán)境整治扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》(紅辦文〔20xx〕58號)精神和“發(fā)展共建”要求,通過座談走訪,入戶調(diào)研,了解村民需求,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,共同研究解決方案,妥善化解共同締造活動(dòng)開展中的矛盾和困難,激發(fā)村民參與本村人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使群眾從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞。組織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)共同締造村的村容村貌整治、廁所革命、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村垃圾無害化處理、村莊綠化等工作。
。ㄋ模┙ㄔO(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。按照各村共同締造規(guī)劃設(shè)計(jì),以飲水安全、“四好農(nóng)村路”等建設(shè)工程為載體,進(jìn)一步完善和提升農(nóng)村飲用水保障、電力供應(yīng)、交通設(shè)施、清潔能源、網(wǎng)絡(luò)信息、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平;通過統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村危房改造、農(nóng)民建房管理、農(nóng)民宅基地管理,不斷改善農(nóng)民住房條件;全面推進(jìn)公共空間建設(shè)和改造、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),共建村莊美好環(huán)境。
。ㄎ澹┩晟萍(lì)機(jī)制。建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)共同締造活動(dòng)縱深發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)村居民,針對本村環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾管理等內(nèi)容,通過村委會或居民自治組織,按照“建設(shè)共管”的要求,共商共議擬定村民公約并監(jiān)督執(zhí)行,激勵(lì)村民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)和整治項(xiàng)目及共同締造活動(dòng)開展情況的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)機(jī)制,按照“效果共評”的要求,組織村民對活動(dòng)實(shí)效進(jìn)行評價(jià)和反饋,持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)工作改進(jìn)。組織評選共同締造典范村、先進(jìn)組織和先進(jìn)個(gè)人評選,激發(fā)各方參與共同締造活動(dòng)的積極性。
四、實(shí)施步驟
全縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作,具體分三個(gè)階段有序推進(jìn)。
。ㄒ唬┬麄鲉(dòng)階段(20xx年8月-9月)。重點(diǎn)抓好共同締造活動(dòng)的工作方案、規(guī)劃設(shè)計(jì)的制定,宣傳發(fā)動(dòng)和推廣啟動(dòng)工作。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立紅安縣對接住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部定點(diǎn)扶貧暨美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是制定工作方案。在9個(gè)重點(diǎn)建設(shè)村組建規(guī)劃工作團(tuán)隊(duì),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的共同締造資金主要在9個(gè)重點(diǎn)建設(shè)村統(tǒng)籌使用,各村根據(jù)工作實(shí)際推進(jìn)進(jìn)度,按需據(jù)實(shí)申請相關(guān)資金。相關(guān)工作方法在前期確定的其余151個(gè)共同締造村進(jìn)行推廣,按要求指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)村制定具體實(shí)施方案;三是組織宣傳發(fā)動(dòng)。政府有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)全面動(dòng)員、全面鋪開,傳達(dá)學(xué)習(xí)各級各部門關(guān)于開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的文件精神,學(xué)習(xí)全縣開展共同締造活動(dòng)工作方案,營造氛圍。
(二)全面推進(jìn)階段(20xx年10月-20xx年12月)。按照職能分工,全面推進(jìn)共同締造村建設(shè)工作。各工作專班按照職能落實(shí)和督促各村按規(guī)劃設(shè)計(jì)開展相關(guān)工作,實(shí)施以房前屋后、環(huán)境建設(shè)整治為重點(diǎn)的村莊整治工作。各村結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的田、水、路、林的綜合整治提升,以及庭院綠化、美化;結(jié)合本村的特點(diǎn),堅(jiān)持“原汁原味、原始風(fēng)貌、原村特色、原狀利用”等原則,凸顯各村獨(dú)特文化特色,統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì),引導(dǎo)村民“共謀、共建、共管、共評、共享”,達(dá)到共同締造要求。
(三)鞏固提升階段(20xx年1月-20xx年12月)。鞏固、提升前兩個(gè)階段的工作成果,分析不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。按照推進(jìn)文化融合,把生態(tài)文明理念和“紅安紅”文化融入到共同締造全過程的要求,建立共同締造的長效機(jī)制。以規(guī)范管控生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,以共同締造的.方式方法全面全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋,力促紅安實(shí)現(xiàn)步步為景,打造賞心悅目的人居環(huán)境,建立完善鄉(xiāng)村環(huán)境長效機(jī)制,打響“美好紅安·共同締造”品牌。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
共同締造工作在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施,成立共同締造工作領(lǐng)導(dǎo)小組(小組成員及專班人員實(shí)行席位制,如有人事變動(dòng),按照續(xù)位替補(bǔ)原則執(zhí)行,不再另行通知),組成如下:
組 長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣政府辦,朱明齊同志兼任辦公室主任,陳乾坤、姚福祥、鄒遠(yuǎn)海同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)共同締造工作的組織協(xié)調(diào)、情況綜合、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、定期調(diào)度、進(jìn)度督導(dǎo)、建設(shè)驗(yàn)收等日常工作。
針對9個(gè)共同締造重點(diǎn)建設(shè)村設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃指導(dǎo)、宣傳報(bào)道、督導(dǎo)檢查4個(gè)工作專班:
。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)專班。由縣政府辦牽頭,朱明齊同志任組長,發(fā)改、財(cái)政、住建、生態(tài)環(huán)境、水利和湖泊、林業(yè)、審計(jì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理所等部門參與,負(fù)責(zé)全縣共同締造村村莊整治、項(xiàng)目資金立項(xiàng)、籌措、使用和支付保障管理。綜合協(xié)調(diào)全縣共同締造工作推進(jìn)工作中的矛盾困難。
。ǘ┮(guī)劃指導(dǎo)專班。由縣自然資源和規(guī)劃局牽頭,吳昀同志任組長,住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理所參與,負(fù)責(zé)對接住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)人員,開展共同締造村的實(shí)地調(diào)研和村莊整治建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)。
。ㄈ┬麄鲌(bào)道專班。由縣委宣傳部牽頭,張治傳同志任組長,組建相對固定的共同締造宣傳報(bào)道隊(duì)伍,及時(shí)宣傳我縣共同締造工作推進(jìn)情況、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中的先進(jìn)村、先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,積極宣揚(yáng)正能量,營造熱情積極、爭先向上的共同締造氛圍。
。ㄋ模┒綄(dǎo)檢查專班。由縣政府政務(wù)督查室牽頭,羅軍同志任組長,全程跟蹤督查全縣共同締造工作決策的落實(shí)與推進(jìn),按照縣政府統(tǒng)一制定的時(shí)間進(jìn)度要求,督促相關(guān)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人,按期高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù),定期發(fā)布工作推進(jìn)情況簡報(bào)。
六、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,狠抓落實(shí)。各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)要高度重視共同締造工作,要把共同締造當(dāng)作中心工作來抓。實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與共同締造活動(dòng)的工作機(jī)制。注重基層黨建引領(lǐng)、黨員帶頭作用的發(fā)揮,采取強(qiáng)力措施,確保整治效果,并構(gòu)建長治管理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)要迅速成立共同締造領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),層層傳導(dǎo)壓力,層層抓落實(shí)。強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制,各部門必須堅(jiān)決服從安排,確保共同締造工作取得實(shí)效。
(二)注重實(shí)效,扎實(shí)推進(jìn)。嚴(yán)格共同締造專項(xiàng)資金使用程序,資金分配堅(jiān)持“把好事辦好”和“好鋼用在刀刃上”的原則,對想干、愿干、干得好的村予以傾斜,確保把有限的資金用到實(shí)處,用出成效。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),扎實(shí)推進(jìn)共同締造工作高質(zhì)量發(fā)展,倡導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村組之間開展競賽,營造濃厚的“比學(xué)趕幫超”的活動(dòng)氛圍。
(三)強(qiáng)化宣傳,引領(lǐng)村風(fēng)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)要充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)平臺、“村村響”廣播、墻報(bào)、宣傳車等媒介加大共同締造工作宣傳力度。廣泛開展“小手牽大手”、“夕陽紅”等活動(dòng),引領(lǐng)文明村風(fēng)、增強(qiáng)廣大干部群眾參與的自覺性和主動(dòng)性。
。ㄋ模⿵(qiáng)化檢查,督導(dǎo)落實(shí)。縣共同締造工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)工作開展情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)和評估評價(jià),對工作開展滯后的予以通報(bào)批評,消極應(yīng)付、工作開展不力、涉及違紀(jì)違規(guī)的由相關(guān)部門予以追責(zé)問責(zé)。
共同締造工作方案(通用5篇)2
為深入貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的實(shí)施意見》,打造環(huán)境整潔、設(shè)施完善、綠色生態(tài)、安全有序、管理規(guī)范、和諧宜居的社區(qū),屏襄門街道決定開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作,推進(jìn)基層社會治理,結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,制定本方案。
一、基本原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持以黨建為引領(lǐng)
把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動(dòng)全過程、各方面,切實(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng),有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
(二)堅(jiān)持以社區(qū)為基礎(chǔ)
把城市居民小區(qū)作為開展“共同締造”活動(dòng)的基本單元,深化基層治理體制改革,完善社區(qū)服務(wù)功能,著力建設(shè)完整的社區(qū)環(huán)境體系、服務(wù)體系和治理體系,營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感和社區(qū)文化,切實(shí)將社會治理的重心落到社區(qū)。
。ㄈ﹫(jiān)持以群眾為主體
以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn),充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞,充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,共同建設(shè)美好家園。
。ㄋ模﹫(jiān)持共建共治共享
統(tǒng)籌用好政府、社會、群眾多元力量,推動(dòng)社會治理方式由政府單向管理向社會多方參與轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,形成各類主體合作、多種手段統(tǒng)籌、多方資源融合的共建共治共享的社會治理新格局。
二、工作路徑
(一)決策共謀,達(dá)成共識
結(jié)合“下基層察民情解民憂暖民心”實(shí)踐活動(dòng)開展,堅(jiān)持問需于民,共同查找社區(qū)需要解決的突出問題。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)新黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的共謀載體,搭建居民理事會、群眾評議會、專業(yè)協(xié)會等群眾溝通平臺,暢通政府與群眾交流通道。通過座談走訪、入戶調(diào)研、開群眾會等形式,組織開展多種形式的基層協(xié)商,全面激發(fā)群眾參與決策共謀熱情,共同發(fā)現(xiàn)需要解決的各種問題、研究回題解決方案。
。ǘ┌l(fā)展共建,共擔(dān)責(zé)任
堅(jiān)持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與城市社區(qū)建設(shè)。要協(xié)調(diào)轄區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、群團(tuán)組織、社會組織、社區(qū)下沉黨員、志愿者隊(duì)伍、專業(yè)社工機(jī)構(gòu)等各方力量,為社區(qū)建設(shè)提供人力、物力、智力和財(cái)力支持;鼓勵(lì)群眾通過出資、出力、出點(diǎn)子、參與社區(qū)活動(dòng)等方式,共同解決社區(qū)建設(shè)發(fā)展中的難題,并以此促使居民更加珍惜共建的勞動(dòng)成果。
。ㄈ╅L效共管,激發(fā)活力
發(fā)動(dòng)居民個(gè)體、企業(yè)、社會組織等各方力量參與共建成果的維護(hù)管理,積極推動(dòng)建立內(nèi)部競爭良性機(jī)制,促進(jìn)長效管理。要引導(dǎo)居民通過居委會,共同確定民主議事規(guī)則、居民公約等;針對公共空間管理、生活垃圾分類、小區(qū)安全隱患后續(xù)管理等內(nèi)容,共同商議擬訂管理模式、管理規(guī)約并監(jiān)督執(zhí)行。鼓勵(lì)群眾居民積極參與城市社區(qū)共管組織,認(rèn)領(lǐng)共管區(qū)域和事項(xiàng),共同維護(hù)良好環(huán)境和建設(shè)成果。
。ㄋ模┬Ч苍u,人人滿意
要組織群眾建立全過程的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)機(jī)制,對“共同締造”活動(dòng)實(shí)效進(jìn)行評價(jià)和反饋,使各項(xiàng)工作始終在群眾的監(jiān)督評價(jià)下開展,按照群眾的滿意度和幸福感進(jìn)行改進(jìn)。樹立“共同締造”典型社區(qū)、先進(jìn)組織、個(gè)人并示范推廣。
。ㄎ澹┏晒蚕,人人受益
要引導(dǎo)社區(qū)居民建立和完善成果共享規(guī)則,讓全體居民平等享有完整居住社區(qū)的設(shè)施與服務(wù),平等享有良好的精神風(fēng)尚與溫馨友好的社區(qū)氛圍,自覺維護(hù)“共同締造”成果,形成人人參與、人人盡力、人人享有的良好局面,增強(qiáng)居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
充分運(yùn)用共同締造的理念和方法,發(fā)揮社區(qū)居民的主體作用,根據(jù)不同類型社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問題,因地制宜確定實(shí)施載體、建設(shè)內(nèi)容和整治重點(diǎn),推動(dòng)構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的治理體系,打造共建共治共享的社會治理新格局。
。ㄒ唬┐罅ν七M(jìn)完整居住社區(qū)建設(shè)
依據(jù)十五分鐘生活圈規(guī)模及建設(shè)要求,進(jìn)一步健全完善社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、幼兒園、老年服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等基本公共服務(wù)設(shè)施;健全綜合超市、郵件和快件寄遞服務(wù)設(shè)施及其他便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施;提檔升級水、電、路、氣等設(shè)施,完備停車及充電設(shè)施、無障礙設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施;充足小區(qū)公共活動(dòng)場地和公共綠地等公共活動(dòng)空間;全覆蓋物業(yè)服務(wù)和物業(yè)管理服務(wù)平臺;健全社區(qū)管理機(jī)制、綜合管理服務(wù)和社區(qū)文化。進(jìn)一步推進(jìn)居民居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。
。ǘ┐罅ν七M(jìn)智慧治理體系建設(shè)
進(jìn)一步推進(jìn)市域社會治理體制現(xiàn)代化,加強(qiáng)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格管理,提升社區(qū)精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)水平,把社區(qū)內(nèi)的黨建和政法綜治、民政、信訪、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等各類網(wǎng)格統(tǒng)一整合成“一張網(wǎng)”;建立健全,信息收集、問題、任務(wù)分辦、協(xié)同處置、結(jié)果反饋工作機(jī)制;推進(jìn)社區(qū)工作者開展日常性走訪巡查,社區(qū)做好梳理匯總,街道根據(jù)問題性質(zhì)和管理權(quán)限“吹哨派單”,相關(guān)政府職能部門主動(dòng)承接、限時(shí)辦理并反饋。進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、智慧小區(qū)建設(shè)、一站式社會矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)等工作,形成組織高效、信息暢通、反應(yīng)迅速、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、共建共治的組織體系。
。ㄈ┐罅ν七M(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施短板提升
積極爭取各方力量支持,做好破損路面修繕、背小街巷硬化、主干路面改善等工作;合理利用閑置空地,做好停車場建設(shè)、停車位劃定等工作,有效增加停車泊位;完善小區(qū)內(nèi)路燈、樓道燈、消防栓、無障礙通行等設(shè)施建設(shè);完善供水、排水、污水、供電、燃?xì)狻⑼ㄐ诺仍O(shè)施及管網(wǎng)建設(shè),積極開展“飛線整治”工作,實(shí)施管線入地改造項(xiàng)目;采用微改造、微更新等方式,利用門口塘、文化廣場、休閑綠地等公共空間建設(shè)富有特色的`“口袋公園”。全面探索推行社會化、專業(yè)化的管理模式,建立綜合參與機(jī)制,激勵(lì)廣大居民、家庭、個(gè)體經(jīng)營戶、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體積極參與城市環(huán)境的共建共管。
。ㄋ模┐罅ν七M(jìn)社區(qū)服務(wù)陣地建設(shè)
進(jìn)一步夯實(shí)城市基層黨建和基層治理實(shí)體支撐,按照征求意見全面深入、服務(wù)設(shè)施布局構(gòu)建合理、服務(wù)人群覆蓋廣泛的原則,充分整合黨建、治理、服務(wù)等多種功能,合理劃分政務(wù)服務(wù)、黨群活動(dòng)、綜合治理、協(xié)商議事、文體康養(yǎng)等功能區(qū)域;探索設(shè)立老年食堂、青年創(chuàng)客、老黨員工作室等特色空間服務(wù)場所;積極培育引進(jìn)社會組織開展專業(yè)化服務(wù),整合各類資源、活動(dòng)陣地,推動(dòng)政府、社區(qū)、企業(yè)、物業(yè)等場所設(shè)施共用、力量資源共享。
。ㄎ澹┐罅ν七M(jìn)小區(qū)特色社會組織建設(shè)
合理制定小區(qū)社會組織培育發(fā)展導(dǎo)向,完善體制機(jī)制,結(jié)合小區(qū)實(shí)際培育和優(yōu)化社會組織結(jié)構(gòu)布局,引導(dǎo)小區(qū)社會組織在提供小區(qū)服務(wù)、擴(kuò)大居民參與、培育小區(qū)文化、促進(jìn)小區(qū)和諧等方面發(fā)揮積極作用,使居民感知度和認(rèn)可度進(jìn)一步提升。進(jìn)一步激發(fā)居民參與小區(qū)治理的意識,讓居民既是服務(wù)對象又是社區(qū)治理主體,以組織化形式整體提升居民參與社區(qū)治理的能力,促進(jìn)社區(qū)治理長效機(jī)制的建立,成為參與社區(qū)治理的重要力量。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┙M織動(dòng)員、建立機(jī)制(20xx年9月10日前)
各社區(qū)要充分結(jié)合共同締造活動(dòng)實(shí)施方案,進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織引領(lǐng)社會、動(dòng)員社會、組織社會、服務(wù)社會功能,進(jìn)一步完善“三方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制;完善群團(tuán)組織、社會組織和新興領(lǐng)域參與機(jī)制;完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的群眾自治機(jī)制,積極引導(dǎo)各方力量積極參與共同締造活動(dòng)。各科室結(jié)合中心工作,積極推進(jìn)項(xiàng)目申報(bào)、資金爭取、政策支持,迅速推進(jìn)各領(lǐng)域、各項(xiàng)目共同締造活動(dòng)開展。
。ǘ┟鞔_清單、謀劃論證(20xx年9月底前)
各社區(qū)要充分結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,認(rèn)真謀劃、大膽探索,全力推進(jìn),加大動(dòng)員宣傳工作力度,通過入戶走訪、小區(qū)夜話、進(jìn)圈入群等途經(jīng),組織聽取各方意見建議,引導(dǎo)居民群眾廣泛參與到共同締造活動(dòng)中,同時(shí)依據(jù)群眾建議意見,盡快列出項(xiàng)目清單,對下步工作推進(jìn)機(jī)制進(jìn)行充實(shí)完善,進(jìn)一步建立健全長效管理制度。
。ㄈ┓(wěn)妥有序、分類推進(jìn)(20xx年9月底至長期推進(jìn))
各社區(qū)要堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、按需匹配、個(gè)性供給”,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo),落實(shí)工作措施,明確工作清單,扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作;各科室要積極牽頭協(xié)調(diào),形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局,要團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)一切積極因素,發(fā)揮主流媒體和宣傳陣地作用,長效管理、動(dòng)態(tài)跟蹤、持續(xù)推進(jìn),讓共同締造活動(dòng)的理念思路進(jìn)一步深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的社區(qū)治理氛圍。
五、組織保障
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛發(fā)動(dòng)群眾
成立屏襄門街道推進(jìn)基層社會治理打造美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保扎實(shí)推進(jìn)共同締造工作組織協(xié)調(diào)、情況綜合、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、定期調(diào)度、進(jìn)度督導(dǎo)及建設(shè)驗(yàn)收等工作。突出黨建引領(lǐng),充分調(diào)動(dòng)黨員干部和居民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,加快形成全民共建、共治、共享建設(shè)美好家園的良好氛圍,確;顒(dòng)取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)資金保障、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制
各科室、各社區(qū)要積極拓寬資金籌集渠道,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,引導(dǎo)各類社會投資主體參與共同締造活動(dòng)建設(shè),形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局;建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制,對參與度高、影響力大且群眾滿意度高的社區(qū)給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。
。ㄈ┘訌(qiáng)監(jiān)督督導(dǎo)、確保務(wù)實(shí)管用
及時(shí)建立完善督查和通報(bào)制度,對各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況加強(qiáng)督促指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)分析存在問題,通報(bào)進(jìn)展情況。街道將不定期組織開展督促檢查,對工作進(jìn)展快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的給予通報(bào)表彰;對工作滯后、行動(dòng)遲緩、整治不力的進(jìn)行通報(bào)批評,并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保共同締造活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
共同締造工作方案(通用5篇)3
全面落實(shí)湖北省第十二次、鄂州市委第八次黨代會精神,牢固樹立“共建共治共享”理念,推進(jìn)我市基層社會治理工作取得新成效,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開,市民政局決定在全市各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)舉辦以“打造‘共同締造’基層社會治理新樣板”為主題的輪回宣講活動(dòng)。為保證本次宣講活動(dòng)取得實(shí)效,特制訂本方案:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹新發(fā)展理念和黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)省委第十二次黨代會精神,緊緊圍繞我市民政事業(yè)“十四五”規(guī)劃目標(biāo),圍繞村社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治、提升基層公共服務(wù)能力、開展村民議事協(xié)商、組織發(fā)動(dòng)群眾共同參與身邊事、房前屋后事等主要內(nèi)容,通過大力開展打造“共同締造”基層社會治理新樣板宣講活動(dòng),讓居民更為直觀的感受到“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享”帶來的新變化,共同打造我市基層社會治理新樣板,為湖北努力建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)貢獻(xiàn)鄂州力量。
二、活動(dòng)主題
打造“共同締造”基層社會治理新樣板
三、實(shí)施步驟
本次活動(dòng)面向鄂州市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū)),以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站為單位統(tǒng)一申報(bào)案例,從申報(bào)案例中評選出創(chuàng)新性強(qiáng)、影響面廣、成效顯著、居民滿意度高、具有代表性的10—15個(gè)案例匯編成冊,并精心打造5-8個(gè)可推廣復(fù)制的案例典型,由專業(yè)社工在全市范圍內(nèi)開展輪回宣講。
(一)案例推薦階段(9月7日——9月15日)
1.推薦內(nèi)容:以全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站為主體,在參與基層社會治理方面充分發(fā)揮村民、社區(qū)居民的主體作用,因地制宜開展便民服務(wù)、人居環(huán)境建設(shè),改善村、社區(qū)房前屋后環(huán)境、增加公共活動(dòng)空間、完善配套和公共服務(wù)設(shè)施、開展議事協(xié)商、志愿服務(wù)積分兌換等有助于提升基層治理能力建設(shè)的相關(guān)案例。
2.推薦流程:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站擬定案例——以站為單位(鄂城區(qū)由社工總站匯總)報(bào)送市社工聯(lián)合會——市社工聯(lián)合會初選后上報(bào)給市民政局審定
報(bào)送郵箱:582852584@qq.com
咨詢電話:027-60896808 聯(lián)系人:張松梅
。ǘ┌咐x階段(9月16日——20日)
結(jié)合省政府《關(guān)于表彰第三屆全省“百佳村委會”“百佳社區(qū)居委會”和社區(qū)建設(shè)先進(jìn)工作者的決定》(鄂政發(fā)【20xx】18號)文件精神及省民政廳工作提示要求,鄂城區(qū)古樓街道和貴園社區(qū)、西山街道梁新屋村、華容區(qū)段店鎮(zhèn)孔關(guān)村、梁子湖區(qū)太和鎮(zhèn)吳伯浩村原有案例直接入選,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))申報(bào)的案例由市民政局精選出在推進(jìn)基層民主政治建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理方面取得明顯成效、在服務(wù)人民群眾、改善人居環(huán)境、維護(hù)基層穩(wěn)定、筑牢疫情防線等方面成績突出的8-10個(gè)案例制作成冊,并進(jìn)行雕琢打造,擬定可供宣講的案例制作PPT課件。
。ㄈ┌咐v階段(9月21日——9月30日)
“打造‘共同締造’基層社會治理新樣板”宣講活動(dòng)擬安排10場,其中民政系統(tǒng)專場1場,每個(gè)區(qū)(開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū))各1場,每個(gè)街道各1場。
1.民政專場
。1)宣講時(shí)間:9月中旬
(2)宣講地點(diǎn):市民政局十五樓會議室
。3)參加人員:市民政局全體機(jī)關(guān)干部、二級單位班子成員。
2.各區(qū)(開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū))專場
。1)宣講時(shí)間:9月中下旬
。2)宣講地點(diǎn):各區(qū)安排
(3)參加人員:各區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)民政局班子成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、民政辦工作人員,各村“兩委”班子成員、區(qū)級社工總站工作人員。
3.各街道專場
(1)宣講時(shí)間:9月中下旬
。2)宣講地點(diǎn):原則上安排在入圍案例所在社區(qū)的大會議室
(3)參加人員:各街道分管領(lǐng)導(dǎo)、民政辦工作人員,各社區(qū)及所轄村“兩委”成員、社工站工作人員。
4.人員組織
市民政局和市社工聯(lián)合會為本次宣講活動(dòng)的主辦單位,各區(qū)社工總站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站(以下簡稱各站)為各自巡回宣講專場的承辦單位。各案例選送單位可以指定專業(yè)社工進(jìn)行宣講,無指定人員的,由市社工聯(lián)合會安排。每輪宣講從精選案例中隨機(jī)抽取3個(gè),承辦單位1個(gè),由市民政局相關(guān)科室安排1-2人帶隊(duì)。民政系統(tǒng)專場由市民政局組織,其他場次分別由各承辦單位組織實(shí)施。
5.活動(dòng)流程
巡回宣講活動(dòng)按照統(tǒng)一流程進(jìn)行:
。1)主持人開場
。2)宣講員依次宣講,每人15-20分鐘
。3)各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)作總結(jié)講話,10-20分鐘
四、推薦要求
1.注重把握黨建引領(lǐng)。案例中能夠體現(xiàn)持續(xù)發(fā)揮基層黨組織和黨員戰(zhàn)斗堡壘作用,用好村(居)民議事會、村民理事會等自治組織作用,積極組織、引導(dǎo)、發(fā)動(dòng)群眾共同參與,共享成果。
2.注重把握共同締造的工作方法。改變原有的慣性思維模式和工作方式,緊緊圍繞“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管,效果共評、成果共享”的共同締造方法,轉(zhuǎn)變工作理念,推進(jìn)工作提升,創(chuàng)新工作機(jī)制,探索基層社會治理的新路子,搭建群眾參與的新橋梁。
3.注重把握共同締造的工作內(nèi)容。以鄉(xiāng)村、社區(qū)為基本單位,結(jié)合實(shí)際,充分發(fā)揮村民、居民的主體作用,分類施策,因地制宜解決不同人居環(huán)境中的突出問題和整治重點(diǎn),維護(hù)、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,增加公共活動(dòng)空間,改善硬件環(huán)境和服務(wù)軟環(huán)境,推進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)管理體制改革和群眾參與機(jī)制改革。
4.注重把握共同締造的工作路徑。以項(xiàng)目為載體,以問題為導(dǎo)向,通過摸索、實(shí)踐、思考、確立鄉(xiāng)村社區(qū)共同締造工作路徑,形成群眾參與共識、增進(jìn)群眾自發(fā)性、主動(dòng)性和積極性。
五、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各站要充分認(rèn)識開展此次輪回宣講活動(dòng)是加快推進(jìn)鄂州市基層社會治理,打造鄂州模式的`重要載體,是認(rèn)真貫徹落實(shí)省十二次黨代會精神和省委書記王蒙徽在鄂州調(diào)研時(shí)的講話要求的重要舉措;是宣傳典型、擴(kuò)大“百佳村委會”、“百佳社區(qū)居委會”知名度的重要途徑;也是推動(dòng)“下基層察民情解民憂暖民心”實(shí)踐活動(dòng)深入開展的重要載體,各級要充分認(rèn)識此次宣講活動(dòng)的重要意義,積極組織案例推薦,切實(shí)做好相關(guān)工作。
2.精心策劃實(shí)施。宣講期間,各站要與各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政部門做好工作銜接和場地協(xié)調(diào)工作,掀起活動(dòng)聲勢,保障居民參與,擴(kuò)大社會影響;要充分結(jié)合自身場地和居民實(shí)際,豐富宣講形式,提高宣講的靈活性和參與度。
3.務(wù)求取得實(shí)效。各站要緊緊圍繞宣講主題,做好宣講陣地打造,積極鼓勵(lì)居民參與,把宣講元素與村居環(huán)境相融合,更好地滿足居民的文化需求。要通過宣講活動(dòng),讓居民了解“共同締造”的概念,形成全民參與的理念,營造良好的社會氛圍,為我市打造“共同締造”基層社會治理新樣板奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
共同締造工作方案(通用5篇)4
為落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 陜西省人民政府關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)合作框架協(xié)議》,推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,落實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求,推進(jìn)實(shí)施城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)(以下簡稱共同締造活動(dòng)),健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè),滿足人民日益增長的美好生活需要,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
。ǘ┗驹瓌t。
——堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。各級黨委要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動(dòng)全過程、各方面,各級組織部門切實(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng),有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
——堅(jiān)持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,共同建設(shè)美好家園。
——堅(jiān)持社區(qū)為基礎(chǔ)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的社區(qū)空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感,增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。
——堅(jiān)持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,調(diào)動(dòng)各方力量,組織多方參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作,打造新時(shí)代共建共治共享的社會治理新格局。
。ㄈ┕ぷ髂繕(biāo)。
到20xx年,共同締造活動(dòng)長效機(jī)制基本建立,城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,社區(qū)干凈整潔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)。
二、深入理解美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)理念方法
。ㄒ唬┫到y(tǒng)把握共同締造活動(dòng)方法。共同締造活動(dòng)的基本做法是以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn),以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑,發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,共建美好家園。
。ǘ┩苿(dòng)構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實(shí)到社區(qū),將政府的公共服務(wù)、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉(xiāng)社區(qū),實(shí)現(xiàn)把社會管理寓于為群眾服務(wù)之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動(dòng)類、專業(yè)服務(wù)類等社會組織,把每個(gè)公民都納入一個(gè)或多個(gè)社區(qū)社會組織,調(diào)動(dòng)社會成員參與社區(qū)治理的積極性。
。ㄈ┩菩泄仓\共建共管共評共享的工作機(jī)制。堅(jiān)持決策共謀,共同確定社區(qū)需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動(dòng)發(fā)展共建,堅(jiān)持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè)。實(shí)行建設(shè)共管,發(fā)動(dòng)居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治過程及成果管理。推行效果共評,組織群眾和社會力量對項(xiàng)目建設(shè)、活動(dòng)開展情況進(jìn)行評價(jià)和反饋。注重成果共享,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,使成果最大限度地惠及社區(qū)全體居民。
三、在城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)中廣泛開展共同締造活動(dòng)
在城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)中充分運(yùn)用共同締造的理念和方法,結(jié)合城市更新試點(diǎn)、完整居住社區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,深入廣泛開展共同締造活動(dòng),建立完善工作機(jī)制,發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,組織社區(qū)居民全過程參與城鄉(xiāng)建設(shè)和管理,打造共建共治共享的社會治理格局。
。ㄒ唬┰谕苿(dòng)城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會、市民三大主體作用。結(jié)合關(guān)中、陜北、陜南城市資源稟賦、發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和實(shí)際需求,推進(jìn)國家和省級城市更新試點(diǎn)。堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市為人民”,始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享,統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體,動(dòng)員各方力量,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性。探索城市更新共同締造的實(shí)施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度,加強(qiáng)城市社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè),總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司、房地產(chǎn)市場監(jiān)管司、城市建設(shè)司
責(zé)任部門:省發(fā)展改革委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省體育局
。ǘ┙M織居民群眾參與建設(shè)完整居住社區(qū)。在城市居住社區(qū)深入開展共同締造活動(dòng),推動(dòng)建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區(qū)管理機(jī)制。強(qiáng)化基層黨建引領(lǐng),街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺,充分發(fā)揮居民主體作用,發(fā)動(dòng)居民積極參與,引導(dǎo)各類專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)社區(qū),共同開展完整居住社區(qū)建設(shè)。落實(shí)完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),因地制宜補(bǔ)齊既有居住社區(qū)建設(shè)短板,配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施,制定發(fā)布社區(qū)居民公約,引導(dǎo)群眾自覺維護(hù)公共設(shè)施和環(huán)境。到20xx年,陜西省基本補(bǔ)齊既有居住社區(qū)設(shè)施短板,全省設(shè)區(qū)的市級以上城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升,基本實(shí)現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司、城市建設(shè)司
責(zé)任部門:省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省體育局
(三)動(dòng)員各方力量推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、居民自治機(jī)制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等,共同推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺,主動(dòng)了解居民訴求,促進(jìn)居民形成共識,發(fā)動(dòng)居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監(jiān)督、后續(xù)管理、改造效果評價(jià)等。建立改造資金合理共擔(dān)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護(hù)改造成果。力爭到“十四五”末,陜西省基本完成20xx年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù),城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居住條件顯著改善,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司
責(zé)任部門:省發(fā)展改革委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省體育局
(四)推動(dòng)形成人人動(dòng)手參與城市生活垃圾分類的工作局面。將生活垃圾分類作為共同締造活動(dòng)的重要載體,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機(jī)制。強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位、居民群眾等力量,共同推進(jìn)城市生活垃圾分類工作。加強(qiáng)宣傳和知識普及,充分聽取居民意見,開展“小手拉大手”等社會實(shí)踐活動(dòng),將居民分類意識轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。引導(dǎo)將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約,形成全社會人人動(dòng)手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為文明城市等群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到20xx年,陜西省設(shè)區(qū)的市級以上城市基本建立生活垃圾分類處理系統(tǒng),生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司
責(zé)任部門:省委文明辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳、團(tuán)省委
。ㄎ澹┙⒔∪餐瑒(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機(jī)制。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會、社區(qū)內(nèi)的'機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段,開展多種形式基層協(xié)商,組織居民謀劃創(chuàng)建方案,有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化,營造社區(qū)宜居環(huán)境,提高社區(qū)信息化智能化水平,培育社區(qū)綠色文化,使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)取得顯著成效,基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司
責(zé)任部門:省發(fā)展改革委、省公安廳、省民政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局
。┐蛟旃步ü仓喂蚕淼某鞘兄卫眢w系。建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運(yùn)行高效的城市管理機(jī)制,創(chuàng)新城市治理方式,加快推進(jìn)城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺、城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺建設(shè),推行城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價(jià)機(jī)制,持續(xù)擴(kuò)大城市體檢和城市管理評價(jià)覆蓋面。推動(dòng)城市管理進(jìn)社區(qū),充分聽取群眾的意見建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,組織動(dòng)員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市管理監(jiān)督局、建筑節(jié)能與科技司
責(zé)任部門:省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省文物局
。ㄆ撸┙y(tǒng)籌推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)建設(shè)。組織動(dòng)員群眾參與縣城規(guī)劃建設(shè)管理,加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè),提升縣城承載力和公共服務(wù)水平,推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式,推動(dòng)公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設(shè)施共建共享。開展縣城綠色低碳建設(shè)試點(diǎn),抓好縣城建設(shè)示范,到20xx年,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施完善,文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施功能齊備。推動(dòng)建立以縣域?yàn)閱卧y(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系,合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,“十四五”期間打造100個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司、城市建設(shè)司
責(zé)任部門:省委編辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省文物局、省鄉(xiāng)村振興局
。ò耍┙M織農(nóng)民群眾共同建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持基層黨建引領(lǐng),發(fā)揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用,組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、農(nóng)房和村莊建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農(nóng)民意愿,確保鄉(xiāng)村各項(xiàng)建設(shè)真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需要。加快推進(jìn)農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化,提升農(nóng)房設(shè)計(jì)建造水平,提高農(nóng)房品質(zhì),因地制宜推動(dòng)水沖式廁所入室,推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式,推進(jìn)供水入農(nóng)房,加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理,倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類處理、源頭減量,推動(dòng)農(nóng)村用能革新,完善公共服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)利用,塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。開展鄉(xiāng)村建設(shè)評價(jià),深入了解農(nóng)民對鄉(xiāng)村建設(shè)的滿意度和實(shí)際需求,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板,提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。“十四五”期間,創(chuàng)建1000個(gè)省級美麗宜居示范村,建設(shè)改造10000戶宜居型示范農(nóng)房。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司
責(zé)任部門:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局
四、完善共同締造活動(dòng)推進(jìn)機(jī)制和舉措
。ㄒ唬┙⑼晟乒餐喸旎顒(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。部省成立推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善工作機(jī)制,形成全面推進(jìn)共同締造活動(dòng)的工作格局。各地建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與的共同締造活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司
責(zé)任部門:省發(fā)展改革委、省民政廳、省財(cái)政廳、 省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局
。ǘ┘訌(qiáng)共同締造活動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)改革,依法規(guī)范涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)范圍。簡化農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目審批程序和審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,使農(nóng)民更多積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目并從中獲益。加大涉農(nóng)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)等提高財(cái)政資金使用效能,充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用,吸引社會資本參與。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司
責(zé)任部門:省發(fā)展改革委、省民政廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局
。ㄈ╅_展試點(diǎn)示范。創(chuàng)建美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)縣(市、區(qū)),并給予城市更新行動(dòng)、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)方面政策、資金、項(xiàng)目等傾斜支持。持續(xù)推進(jìn)“百村示范、百團(tuán)幫扶”活動(dòng)。各地在推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治相關(guān)工作中要積極開展共同締造活動(dòng)試點(diǎn),不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司
責(zé)任部門:縣(市、區(qū))人民政府
。ㄋ模┙⒓夹g(shù)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。依托相關(guān)科研院所確定省級技術(shù)支撐單位,加強(qiáng)政校、政企合作。成立村鎮(zhèn)建設(shè)研究中心,編寫共同締造技術(shù)指南,培養(yǎng)技術(shù)人才,開設(shè)相關(guān)課程,探索建立技術(shù)人員駐社區(qū)、駐村服務(wù)機(jī)制。建立陜西省共同締造活動(dòng)專家?guī),提供政策咨詢和技術(shù)支撐。組織開展設(shè)計(jì)下鄉(xiāng),促進(jìn)技術(shù)單位與縣(市、區(qū))緊密合作,形成對口技術(shù)支持服務(wù)機(jī)制。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司
責(zé)任部門:省教育廳、省人力資源社會保障廳,縣(市、區(qū))人民政府
。ㄎ澹┙⒐餐喸旎顒(dòng)培訓(xùn)機(jī)制。將共同締造活動(dòng)相關(guān)課程納入省級有關(guān)干部培訓(xùn)計(jì)劃。積極發(fā)揮全國共同締造活動(dòng)培訓(xùn)基地作用,培育省級共同締造活動(dòng)培訓(xùn)基地。通過引進(jìn)與本地培養(yǎng)相結(jié)合,建立完善共同締造活動(dòng)培訓(xùn)專家?guī)臁i_發(fā)培訓(xùn)教材、課程、工具箱等,建設(shè)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺,組織開展多層級培訓(xùn),培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動(dòng)方法的高素質(zhì)、專業(yè)化隊(duì)伍。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司
責(zé)任部門:省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省民政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局
五、加強(qiáng)組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合,形成工作合力,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。市、縣人民政府是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)責(zé)任主體,要建立市級、縣級領(lǐng)導(dǎo)小組,確定牽頭單位,落實(shí)部門責(zé)任和分工,整合資源,扎實(shí)推進(jìn)共同締造各項(xiàng)工作。
。ǘ⿵(qiáng)化資金保障。各級人民政府要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關(guān)財(cái)政資金,優(yōu)先支持開展共同締造活動(dòng),切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式,拓寬資金籌集渠道,充分調(diào)動(dòng)各方資源積極參與支持共同締造活動(dòng),為推進(jìn)共同締造提供工作保障。
。ㄈ┘訌(qiáng)督促指導(dǎo)。各市(區(qū))推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對各縣(市、區(qū))活動(dòng)開展情況的督促指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省級有關(guān)部門以活動(dòng)覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設(shè)效果等為重點(diǎn),對各縣(市、區(qū))開展共同締造活動(dòng)情況進(jìn)行評估評價(jià)。
(四)做好宣傳引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動(dòng)的宣傳力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳共同締造活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓共同締造活動(dòng)的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
共同締造工作方案(通用5篇)5
為深入踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”理念,順應(yīng)人民群眾對美好環(huán)境和幸福生活的新期待,認(rèn)真貫徹區(qū)委十三屆十一次全會精神,充分發(fā)揮李家沱街道區(qū)位、文化、生態(tài)優(yōu)勢,持續(xù)推進(jìn)李家沱“五地”建設(shè)。街道辦事處將在轄區(qū)范圍內(nèi)開展“全民動(dòng)手共同締造山城美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動(dòng)(以下簡稱主題活動(dòng)),動(dòng)員廣大市民參與美麗家園建設(shè),共同締造美好環(huán)境,提升城市品質(zhì),現(xiàn)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深學(xué)篤用生態(tài)文明思想,全面貫徹對重慶提出的營造良好政治生態(tài),堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo),發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,充分發(fā)揮城市管理在推動(dòng)綠色發(fā)展中的重要作用,通過政府主導(dǎo)、轄區(qū)實(shí)施、市民參與,推進(jìn)城市環(huán)境“平面”“立面”一體化整治,全域打造城市特色亮點(diǎn),持續(xù)深化“大城三管”及“馬路辦公”,在建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例中發(fā)揮更大作用,把李家沱建設(shè)成為“近悅遠(yuǎn)來”美好城區(qū)。
二、工作任務(wù)
(一)提升“平面”環(huán)境品質(zhì)。以“我為城市扮靚裝”為主旨,按照“誰建設(shè)、誰使用、誰管理、誰整治”原則,開展市容環(huán)境大整治、城市品質(zhì)大提升,重點(diǎn)整治坡坎崖灘、背街小巷及其他環(huán)境薄弱區(qū)域,補(bǔ)齊環(huán)境衛(wèi)生短板,進(jìn)一步擦亮城市底色,讓城市更加干凈整潔靚麗。
1.整治環(huán)境衛(wèi)生。在街道全域范圍內(nèi),以背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、跨江大橋下、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校周邊、一江一河消落區(qū)等為重點(diǎn),在群眾反映集中的熱點(diǎn)區(qū)域,開展環(huán)境衛(wèi)生整治,著重解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,補(bǔ)齊薄弱區(qū)域短板、強(qiáng)化環(huán)境管理弱項(xiàng),做到轄區(qū)一盤棋,確保全域環(huán)境干凈整潔。
牽頭單位:城市管理服務(wù)中心
責(zé)任單位:社會事務(wù)辦、規(guī)建環(huán)辦、經(jīng)發(fā)辦、各村(社區(qū))
擦亮坡坎崖灘底色。在全區(qū)建成區(qū),以城市主次干道沿線、城市綜合體周邊、公共廣場周邊、交通樞紐周邊坡坎崖灘等為重點(diǎn),統(tǒng)籌企事業(yè)單位、物業(yè)小區(qū)周邊坡坎崖灘及城市建設(shè)中新增坡坎崖灘區(qū)域,著力消除白色暴露垃圾、堆放雜物、占用公共綠地種菜等現(xiàn)象,提升市容市貌整體水平。
牽頭單位:城市管理服務(wù)中心
責(zé)任單位:各村(社區(qū))
治理垃圾污染。推進(jìn)生活垃圾分類,加大分類設(shè)施投入力度,促進(jìn)市民習(xí)慣養(yǎng)成,提高分類投放準(zhǔn)確率;不斷完善生活垃圾焚燒、廚余垃圾資源化應(yīng)用和建筑垃圾無害化處理設(shè)施,促進(jìn)垃圾減量化、資源化、無害化;規(guī)范垃圾站場、公廁、環(huán)衛(wèi)車輛等管理,消除臟、亂、臭現(xiàn)象;常態(tài)化開展水域清漂保潔,全面清理消落區(qū)垃圾,實(shí)現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展。
牽頭單位:城市管理服務(wù)中心
責(zé)任單位:黨政辦、社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心、各村(社區(qū))
。ǘ┨嵘傲⒚妗杯h(huán)境品質(zhì)。以“我為城市織掛毯”為主旨,系統(tǒng)開展城市立面美化,展現(xiàn)“站立”城市的獨(dú)特魅力。重點(diǎn)包括坡坎崖灘品質(zhì)提升、綠地補(bǔ)缺提質(zhì)、夜間風(fēng)貌營造等,進(jìn)一步提升城市顏值,讓城市更加宜業(yè)宜居宜游。
1.推進(jìn)坡坎崖灘綠化美化。以一江一河、窗口地區(qū)及其他城市核心區(qū)為重點(diǎn),堅(jiān)持自然為美,把文化融入環(huán)境,把好山好水好風(fēng)光融入城市,提倡因形就勢布局,因地制宜建設(shè),注重適地適樹,精選樹種、培植花境、保育生態(tài),豐富林相色相季相品相,將坡坎崖灘項(xiàng)目打造成為山水城市特有的“立體掛毯”。
牽頭頭單位:城市管理服務(wù)中心
責(zé)任單位:規(guī)建環(huán)辦、經(jīng)發(fā)辦、社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心、各村(社區(qū))
統(tǒng)籌綠地補(bǔ)缺提質(zhì)。以城市未開發(fā)的坡地、堡坎、崖壁、灘涂等“禿斑”為重點(diǎn),加強(qiáng)現(xiàn)有綠化項(xiàng)目的管護(hù),定期開展植物體檢、科學(xué)修剪、病蟲害防治、土壤改良等工作,消除綠化缺株死株、違規(guī)種菜等現(xiàn)象,增加城市綠量。充分利用山地地貌特征,建設(shè)有山地特色的崖線公園、山城陽臺等,展現(xiàn)山城立體美景。
牽頭單位:城市管理服務(wù)中心
責(zé)任單位:規(guī)建環(huán)辦、社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心、各村(社區(qū))
3.完善夜間照明功能。加強(qiáng)對城市照明設(shè)施巡查維護(hù),重點(diǎn)整治社會單位建設(shè)未移交路段和市政道路施工區(qū)域等照明暗盲區(qū),提升設(shè)施完好率。大力提升照明品質(zhì),對城市更新片區(qū)、老舊小區(qū)、人行步道系統(tǒng)功能照明進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,改造一批照明質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的.路段,促進(jìn)城市夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
牽頭單位:城市管理服務(wù)中心
責(zé)任單位:規(guī)建環(huán)辦、社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心、各村(社區(qū))
(三)全民參與,共同締造。以“我是城市小管家”為主旨,激發(fā)市民參與城市管理活力,系統(tǒng)開展志愿者服務(wù)、坡坎崖灘整治認(rèn)領(lǐng)、優(yōu)秀案例評選等活動(dòng),豐富眾治、眾管方式,進(jìn)一步營造山城美麗家園建設(shè)人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享氛圍,讓城市有“溫度”、人民更幸福。
1.豐富志愿服務(wù)活動(dòng)。結(jié)合城市管理志愿者隊(duì)伍建設(shè),開展“全民動(dòng)手、美化家園”、“城市微更新、文明大提升”等系列主題活動(dòng)。鼓勵(lì)市民“當(dāng)一天城市管家”,各村(社區(qū))組織志愿者每周至少開展一次主題活動(dòng),機(jī)關(guān)企事業(yè)單位組織志愿者每月開展一次主題活動(dòng)。結(jié)合網(wǎng)格化管理機(jī)制,推動(dòng)志愿者“進(jìn)網(wǎng)格”,壓實(shí)責(zé)任,形成城市管理齊抓共管、眾治共享的良好局面,讓良好文明習(xí)慣蔚然成風(fēng)。
牽頭單位:黨群辦、城市管理服務(wù)中心
責(zé)任單位:各村(社區(qū))
2.探索坡坎崖灘建管方式。開展坡坎崖灘建設(shè)點(diǎn)位、設(shè)計(jì)方案網(wǎng)絡(luò)推選,打造一批坡坎崖灘綠化美化精品工程。推行企事業(yè)單位認(rèn)建認(rèn)管等“認(rèn)領(lǐng)制”,有條件的地方可通過“微文創(chuàng)”“微綠植標(biāo)識”等形式探索坡坎崖灘管理新模式,充分調(diào)動(dòng)各方參與坡坎崖灘管理的積極性。
牽頭單位:城市管理服務(wù)中心
責(zé)任單位:各村(社區(qū))
3.打造“最美”系列品牌。利用“發(fā)現(xiàn)重慶之美”系列評選為主題活動(dòng)宣傳造勢,通過主流媒體、新媒體、自媒體等加強(qiáng)宣傳,注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)復(fù)制推廣,及時(shí)收集優(yōu)秀案例、提煉有效做法,形成可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗(yàn),不斷推動(dòng)主題活動(dòng)向外拓展。
牽頭單位:黨群辦、城市管理服務(wù)中心
責(zé)任單位:各村(社區(qū))
三、工作步驟
。ㄒ唬┎渴饐(dòng)階段(20xx年1月14日前)
1.動(dòng)員部署。由城市管理服務(wù)中心牽頭,組織各村(社區(qū))、相關(guān)單位專題研究,摸清情況,結(jié)合實(shí)際制定轄區(qū)“全民動(dòng)手共同締造山城美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動(dòng)具體方案,細(xì)化任務(wù)分工,落實(shí)責(zé)任到位,精準(zhǔn)施策。
2.盡快啟動(dòng)。按照“邊部署邊開展”的原則,對群眾反映集中、影響較大的環(huán)境薄弱區(qū)域,要迅速啟動(dòng)整治,盡快消除臟亂現(xiàn)象,確保在年底前整治一批、實(shí)現(xiàn)一批,以干凈整潔的城市環(huán)境迎接“二十大召開”。
。ǘ┝咙c(diǎn)打造階段(20xx年1月15日-20xx年11月15日)
1.系統(tǒng)排查。各村(社區(qū))、有關(guān)單位要系統(tǒng)排查轄區(qū)問題,梳理形成整治項(xiàng)目清單(見附件2),明確項(xiàng)目實(shí)施主體、建設(shè)規(guī)模、資金來源、完成時(shí)限等要求,于20xx年1月20日前將整治項(xiàng)目清單報(bào)街道城市管理服務(wù)中心。
2.全面整治。各村(社區(qū))、有關(guān)單位按照整治方案,全面開展相關(guān)工作,制定“時(shí)間表、路線圖”,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、打表推進(jìn)。階段性呈現(xiàn)整治效果,在20xx年春節(jié)前打造一批城市環(huán)境整治示范項(xiàng)目。
。ㄈ╈柟烫嵘A段(20xx年11月16日-20xx年12月31日)
1.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?偨Y(jié)主題活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn),挖掘整治典型案例。結(jié)合“最美”系列評選等活動(dòng),廣泛開展宣傳報(bào)道,進(jìn)一步營造良好整治氛圍,助推市容環(huán)境不斷提升。
2.完善機(jī)制。主題活動(dòng)要結(jié)合“馬路辦公”、“門前三包、五長制”等管理機(jī)制,推動(dòng)健全市容環(huán)境管理、坡坎崖灘綠化維護(hù)等長效機(jī)制,持續(xù)鞏固整治成果。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照政府主導(dǎo)、轄區(qū)實(shí)施、市民參與原則,推動(dòng)部門橫向協(xié)作,暢通豎向聯(lián)動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,形成工作合力。街道城市管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)活動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo),各村(社區(qū))、有關(guān)單位要主動(dòng)作為,認(rèn)真履職,切實(shí)起到轄區(qū)和行業(yè)內(nèi)的組織落實(shí)、協(xié)調(diào)督辦作用,推進(jìn)主題活動(dòng)順利實(shí)施。
。ǘ╅_展督導(dǎo)考核,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。各村(社區(qū))、有關(guān)單位要抓好工作落實(shí),攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新,以抓鐵留痕和釘釘子精神,將一張藍(lán)圖繪到底,確保主題活動(dòng)有力有效。街道辦事處將成立督查組,定期對整治工作進(jìn)行評估,并結(jié)合文明城區(qū)創(chuàng)建工作強(qiáng)化情況通報(bào)和結(jié)果運(yùn)用,對工作推進(jìn)不力的單位進(jìn)行處理。
(三)組織宣傳報(bào)道,及時(shí)報(bào)送情況。各村(社區(qū))要及時(shí)統(tǒng)計(jì)進(jìn)展情況、收集優(yōu)秀案例,定期上報(bào)。街道辦事處按照“成熟一個(gè),推出一個(gè)”的辦法,通過新聞媒體等積極宣傳優(yōu)秀項(xiàng)目,以宣傳帶動(dòng)整治,促進(jìn)形成共治共享氛圍,加速實(shí)現(xiàn)全民動(dòng)手共同參與。
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