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律師所規(guī)范化建設(shè)檢查情況報(bào)告
在當(dāng)下社會(huì),越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告,報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。其實(shí)寫報(bào)告并沒(méi)有想象中那么難,下面是小編精心整理的律師所規(guī)范化建設(shè)檢查情況報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
5月份,我科分成兩個(gè)檢查小組,對(duì)全區(qū)xx家律師所的規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查。此次檢查重點(diǎn)放在去年年終考核的基礎(chǔ)上,采取聽(tīng)、看、查、評(píng)的做法,即聽(tīng)主任匯報(bào)所規(guī)范化建設(shè)情況;看所容所貌;檢查公示欄、規(guī)章制度、立案和結(jié)案登記本、公章使用登記本、會(huì)議記錄簿、業(yè)務(wù)歸檔、黨建情況等;點(diǎn)評(píng)律師所好的做法,指出存在問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),有效地推進(jìn)了律師所規(guī)范化建設(shè),規(guī)范了律師事務(wù)所的管理,促進(jìn)了全區(qū)律師業(yè)的健康發(fā)展。
一、檢查基本情況
從檢查的整體情況看,各律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)管理水平同比有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,達(dá)到了規(guī)范化建設(shè)的基本要求,各所的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)做得還不錯(cuò),公示的內(nèi)容比以前齊全了,人員資料也比以前齊了,檔案歸檔也比較及時(shí),制度建立方面也比較完善。具體表現(xiàn)為:
。ㄒ唬┡ψズ寐蓭熕鶅(nèi)部管理工作。
在去年年終考核的基礎(chǔ)上,各律師所加強(qiáng)了內(nèi)部管理,一些律師所的合伙人多次召開(kāi)會(huì)議,統(tǒng)一了思想和認(rèn)識(shí),把規(guī)范化建設(shè)作為所建設(shè)的重要內(nèi)容和主要工作來(lái)抓,認(rèn)真布置,并針對(duì)去年反映出的問(wèn)題,查漏補(bǔ)缺,加強(qiáng)對(duì)所的規(guī)范化的管理。
。ǘ┻M(jìn)一步實(shí)行科學(xué)化管理。
隨著我區(qū)律師行業(yè)規(guī)模的壯大,律師所的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到39家,大部分律師所均配備有檔案資料室、圖書室,基本上能夠達(dá)到人均一臺(tái)電腦的配置。絕大部分的律師所更新了公示欄中律師的相片,統(tǒng)一為著律師袍的相片,顯得美觀大方。律師人數(shù)較多的所實(shí)行電子信息化的管理,建立了局域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上案件審批管理。在電子硬件設(shè)施配置逐步完善的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),網(wǎng)站內(nèi)容更新及時(shí),活潑生動(dòng)。
。ㄈ┎粩嗤晟苾(nèi)部管理制度。
各所制定完善內(nèi)部管理制度和業(yè)務(wù)流程,而且對(duì)制度匯編進(jìn)行外觀的精包裝。各所立案登記工作有較大改善。大部分所實(shí)行立案電腦和登記簿的同步登記。大部分所能夠做好文件傳閱,公章使用登記,同時(shí)設(shè)立了多項(xiàng)臺(tái)帳登記。
。ㄋ模h建工作富有成效
大部分律師事務(wù)所黨支部能按要求建立黨員活動(dòng)登記本,積極組織黨員學(xué)習(xí)文件、開(kāi)展活動(dòng),認(rèn)真考察和發(fā)展入黨積極分子。有的黨支部按照“六有“要求,加強(qiáng)黨的建設(shè)。如天地正律師所作為市司法局黨建設(shè)工作的試點(diǎn)單位,建立了專門的黨員活動(dòng)室、支部書記和黨支部工作室,在網(wǎng)站設(shè)置了黨建欄目,今年推薦了2名入黨積極分子,有2名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。
二、存在問(wèn)題:
檢查中也發(fā)現(xiàn)仍有部分律師所在規(guī)范化建設(shè)方面存在一定問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┮(guī)章制度還不夠健全。
一是制度實(shí)用性不強(qiáng)。不少律師所對(duì)制度沒(méi)有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性研究,生搬硬套的多,結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性的制度設(shè)計(jì)少,以致制度擺設(shè)的多,所內(nèi)人員主動(dòng)查找的少。
二是基本制度內(nèi)容有欠缺。個(gè)別律師所群體、敏感案件討論上報(bào)制度沒(méi)有按文件要求及時(shí)更新;個(gè)別律師所未在投訴處理制度中明確成立投訴處理小組及其組成人員;個(gè)別律師所在制度里面缺乏分配管理制度。部分律師事務(wù)所沒(méi)有明確具體的主任外出報(bào)告制度。
三是制度落實(shí)不到位。如收案登記有錯(cuò)登、漏登的項(xiàng)目;個(gè)別律師所沒(méi)有實(shí)行收結(jié)案電腦化管理;部分律師所沒(méi)有明確合伙人職責(zé)分工。部分律師所合伙人會(huì)議和全所會(huì)議召開(kāi)的次數(shù)過(guò)少,會(huì)議記錄內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單,個(gè)別所的會(huì)議全部是學(xué)習(xí)記錄,沒(méi)有研究貫徹上級(jí)布置的工作、對(duì)所管理問(wèn)題沒(méi)有反映等。
四是檔案標(biāo)準(zhǔn)化不夠。部分律師所對(duì)案件歸檔不重視,沒(méi)有集中歸檔。有的案件歸檔不夠及時(shí),有個(gè)別律師的案件結(jié)案后拖了兩三年才歸檔。有的案卷裝訂不夠規(guī)范,部分案卷中沒(méi)有質(zhì)量監(jiān)督卡,有些質(zhì)量監(jiān)督卡沒(méi)有當(dāng)事人簽名,無(wú)備考表,收、結(jié)案表上無(wú)審批,檔案封面填寫潦草。偶有發(fā)現(xiàn)個(gè)別案件使用廢紙復(fù)印入檔,傳真紙入檔,金屬物未剔除干凈。顧問(wèn)合同檔案內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單,沒(méi)有相關(guān)記錄或反映工作內(nèi)容的材料。
五是公示制度存在瑕疵。個(gè)別所律師相片下沒(méi)有注明執(zhí)業(yè)證號(hào);新領(lǐng)證的律師遲遲未予公示;當(dāng)事人須知沒(méi)有更新,有的還寫著舊城區(qū)和石灣區(qū)的投訴電話。
六是個(gè)別所臺(tái)帳登記比較潦草。如立案登記由各承辦律師登記,登記項(xiàng)目不全,字跡無(wú)法辯認(rèn)。
。ǘ┞蓭熕h建工作主動(dòng)性不強(qiáng)。律師所黨支部主動(dòng)開(kāi)展黨員活動(dòng)的次數(shù)比較少,個(gè)別黨支部的黨員會(huì)議記錄偏少。
三、改進(jìn)建議
。ㄒ唬┙(shí)用性強(qiáng)的制度。規(guī)章制度不是擺設(shè),是做好律師所管理的基礎(chǔ)與依據(jù)。各律師所應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,每當(dāng)有與制度相關(guān)的文件下發(fā)后,應(yīng)當(dāng)月召開(kāi)合伙人會(huì)議,討論更新相關(guān)制度。不要每年待檢查時(shí)才統(tǒng)一更新。各律師所可以參考其他所的制度建立本所制度,但要結(jié)合本所實(shí)際,不能生搬硬套。建議各所將本所已建立的制度重新討論,刪除不符合本所實(shí)際的條款,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及文件更新相應(yīng)的制度,打造適合本所的一套規(guī)章制度。
(二)做好立(結(jié))案登記。各律師所應(yīng)該由專人負(fù)責(zé)使用市律師統(tǒng)一發(fā)放的立案登記簿對(duì)案件進(jìn)行登記,作為原始記錄備查;同時(shí)建立電子檔案登記,方便管理。結(jié)案可直接在電腦進(jìn)行登記,每年打印成紙質(zhì)文件歸檔。以上電腦記錄要做好備份工作。
(三)盡量做好質(zhì)量監(jiān)督卡的回收。因?yàn)樾掳娴馁|(zhì)量監(jiān)督卡沒(méi)有印回執(zhí),很多律師所也遇上當(dāng)事人不配合的情況。一是建議律師所盡量加強(qiáng)跟蹤,回收質(zhì)量監(jiān)督卡;二是可以使用去年下發(fā)的“送達(dá)回執(zhí)“,由當(dāng)事人登記簽收。
。ㄋ模┱J(rèn)真做好會(huì)議記錄。按考核辦法要求,各律師所每年至少召開(kāi)全所會(huì)議三次以上(年初布置工作、半年工作總結(jié)、年底工作總結(jié)),合伙人會(huì)議可以不限形式召開(kāi),但是必須做好記錄,每年不少于四次。每次會(huì)議結(jié)束,參會(huì)人員必須在會(huì)議記錄本上簽名。
(五)搞好文件的接收及傳閱工作。信息化建設(shè)已經(jīng)漸有成效,現(xiàn)在各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)及律師的發(fā)文基本以電子文件為主,建議各所安排專人負(fù)責(zé)收文,并組織傳閱。
(六)重視業(yè)務(wù)檔案歸檔。律師業(yè)務(wù)檔案是反映律師承辦案件的真實(shí)記錄,具有利用價(jià)值的資源。建立科學(xué)、規(guī)范的業(yè)務(wù)檔案的管理,對(duì)所的可持續(xù)性發(fā)展極為重要。因此,要求各所按照司法部《律師業(yè)務(wù)檔案立卷歸檔辦法》和佛山市司法局《xx市律師事務(wù)所業(yè)務(wù)檔案立卷歸檔和管理辦法》,律師檔案必須在結(jié)案后三個(gè)月內(nèi),交所檔案員歸檔。律師所可以借鑒其他律師所的提取歸檔保證金的做法,提留律師辦案提成金作為歸檔保障,在檔案歸檔后一并發(fā)放,督促律師及時(shí)將結(jié)案材料歸檔。法律顧問(wèn)檔案內(nèi)容除有聘請(qǐng)法律顧問(wèn)合同、收費(fèi)憑證外,還應(yīng)有聘方基本情況介紹材料、辦理各類法律事務(wù)(如起草規(guī)章、審查合同、參與談判、代理解決糾紛、提供法律建議或法律意見(jiàn)、咨詢或代書等)的記錄和有關(guān)材料(如走訪記錄)、協(xié)議存續(xù)、中止、終止的情況、工作小結(jié)。
各所要把加強(qiáng)規(guī)范化管理,作為促進(jìn)律師所健康發(fā)展的措施,按照廣東省司法廳關(guān)于《加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)的決定》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)律師事務(wù)所管理的意見(jiàn)》的要求,結(jié)合新頒布的《律師事務(wù)所管理辦法》,完善律師事務(wù)所內(nèi)部規(guī)章制度、建立健全各項(xiàng)管理機(jī)制,不斷提高管理意識(shí)和管理能力,確保制度和政令執(zhí)行的暢通。我們將繼續(xù)采取組織所主任外出參觀學(xué)習(xí)、律師事務(wù)所之間互相學(xué)習(xí)交流、對(duì)行政人員進(jìn)行培訓(xùn)等方式,進(jìn)一步提高律師事務(wù)所規(guī)范化的管理工作。
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