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鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火方案

時間:2024-07-10 08:45:12 方案 我要投稿

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火方案(精選5篇)

  為了確保事情或工作安全順利進行,往往需要預先制定好方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。方案應該怎么制定才好呢?以下是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火方案(精選5篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火方案(精選5篇)

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火方案1

  一、提高認識,切實加強組織領導

  我縣山高谷深,坡陡林密,加之林農(nóng)交錯,林牧匯融,野外生產(chǎn)用火頻繁,極易引發(fā)較大森林火災,森林防火形勢十分嚴峻。各級各有關部門要始終堅持“預防為主,積極消滅”的方針,從保護森林資源、維持生態(tài)平衡和維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,充分認識森林火災的危害性,進一步增強森林防火工作的緊迫感、責任感和使命感,落實森林防火行政領導負責制,把森林防火工作列為今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要任務來抓,做到思想認識到位,組織領導到位,監(jiān)督管理到位,確保不發(fā)生重特大森林火災和重大人員傷亡事故,努力使森林火災損失降到最低限度。

  二、齊抓共管,層層落實防火責任

  各級各有關部門要認真落實森林防火責任制,形成“政府負總責,部門齊抓共管,社會積極支持,群眾廣泛參與”的工作局面。一是縣森林防火指揮部各成員單位要認真履行部門職責,發(fā)揮職能作用。財政部門要將森林防火專項經(jīng)費納入財政預算,保證經(jīng)費落實到位;教育部門要在全縣中小學校組織開展“五個一”宣教活動;交通部門要免征、免收森林消防專用車輛購置稅和養(yǎng)路費、通行費;廣電部門要及時發(fā)布和播出森林防火公益廣告;氣象部門要提供森林火險天氣預報;武裝、公安、武警、消防部門要積極參加撲火救災。二是縣森林防火指揮部各成員單位要認真執(zhí)行分片掛鉤負責制,經(jīng)常深入掛鉤片區(qū)檢查指導工作,全力以赴協(xié)助掛鉤片區(qū)抓好森林防火。掛鉤片區(qū)一旦發(fā)生森林火災,要及時趕赴火場,協(xié)助指揮撲救,嚴禁掛名不掛鉤,掛鉤不到位。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步充實完善森林防火指揮機構,落實森林防火指揮所成員單位分片掛鉤負責制,安排林業(yè)站集中精力抓好森林防火;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員要經(jīng)常深入責任區(qū)檢查、督促工作,組織力量查找和消除森林火災隱患。四是要全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民`政府——村委會——村民小組一條線、林業(yè)局——林業(yè)站——林場一條線和森林防火指揮部(所)——指揮部(所)成員單位一條線的“三線森林防火責任制”,層層簽訂森林防火責任狀,將任務落實到山頭地塊,責任落實到個人。并把責任制落實情況作為干部年終考核的重要依據(jù),嚴格考核和獎懲。五是要把森林防火工作的重點放在基層和林區(qū),充分發(fā)揮村民小組長、林場護林員、學校班主任和教師在森林防火工作中的積極作用。

  三、多措并舉,加大宣傳教育力度

  各級各有關部門要結合實際,認真研究轄區(qū)內森林防火工作的`新形勢、新特點、新問題,緊緊圍繞“搞好森林防火,維護生態(tài)安全”這一主題,充分利用廣播、電影、電視、報刊等媒體,開展內容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動,提高全民防火意識和法制觀念。一是要廣泛深入地向群眾宣傳森林的多種效益和功能;宣傳森林火災的危害性和森林防火的重要性;宣傳《森林法》、《云南省森林消防條例》等法律法規(guī);宣傳森林防火措施、森林火災撲救技術和火場避險自救常識;宣傳森林防火先進典型和火災肇事者典型案例。二是在抓好大面宣傳的同時,要加強對農(nóng)村、林區(qū)、中小學校的宣傳力度;在抓好長期宣傳的同時,要強化元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時段的宣傳工作。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立森林防火宣傳領導組,由分管領導負責,根據(jù)轄區(qū)內林區(qū)分布情況和野外用火特點,制定宣傳方案,并落實專人負責宣傳方案的實施。四是教育部門要組織全縣中小學校重點實施好“五個一”工程。即上一堂森林防火知識課,出一期有關森林防火的黑板報,寫一篇以森林保護、森林防火為題材的作文,寫一封致家長和青少年的公開信,寫一條有關森林防火的標語。五是各級各有關部門要在林區(qū)設置森林防火宣傳標牌,并把林區(qū)周圍農(nóng)戶和全縣中小學各個班級作為《森林防火戶主通知書》的發(fā)放重點,切實消除宣傳死角和盲區(qū),使森林防火變成廣大群眾的自覺行動。

  四、突出重點,強化野外火源管理

  野外火源管理是森林防火工作的核心,各級各有關部門要認真貫徹《云南省野外生產(chǎn)用火管理規(guī)定》,嚴格執(zhí)行野外生產(chǎn)用火申報、審批、監(jiān)督制度,規(guī)范野外生產(chǎn)用火行為。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對在林區(qū)或林緣鏟草燒灰等野外生產(chǎn)用火行為要全面排查,徹底清理,堅決予以制止。同時,要加強省界、縣界、鄉(xiāng)界沿線火源監(jiān)控,搞好聯(lián)防聯(lián)治。二是對重點林區(qū)實行重點防范。集中力量抓好馬廠林場各大林區(qū)、林業(yè)局局屬國營林區(qū)和重點集體林區(qū)的森林防火工作,要在高火險林區(qū)開挖防火隔離帶,清理林地衛(wèi)生,減少火災隱患。五是對重點時段實行重點防范。春節(jié)、清明、五一等重要節(jié)日要堅持加強巡山護林與嚴防死守相結合的原則,集中力量,重點設防,死守硬看,把火源堵在林區(qū)外。六是對重點人員實行重點防范。要加強對癡、呆、聾、啞、精神病、盲流人員及中小學生的責任監(jiān)護,努力避免意外火情發(fā)生。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火方案2

  我辦20xx年冬季至20xx年春季森林防火工作,在市委、市政府的直接領導下,在市森林防火指揮部的大力支持下,認真貫徹“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,從組織領導到責任制落實、宣傳教育到火源管理等方面做了大量工作,為杜絕和減少轄區(qū)森林火災的發(fā)生作出了努力,F(xiàn)將工作情況匯報如下:

  一、森林防火工作情況

  (一)健全機構,強化領導,把森林防火工作列入重要議事日程。一是成立了以辦事處組長,任副組長,相關部門負責人為成員的森林防火工作領導小組;二是健全完善指揮所工作制度,明確職責,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,有關部門協(xié)助抓,林業(yè)站扎實抓;三是及時調整充實撲火應急隊伍,使撲火應急隊伍達到了8支人。同時,完善撲救森林火災應急預案,并于2月22日對應急預案進行了實戰(zhàn)演練,參演人數(shù)達453人,做到一旦發(fā)生森林火災,能立即集結出發(fā),戰(zhàn)時能臨陣不亂;四是及時召開黨政聯(lián)席會專題研究森林防火工作,并及時組織召開由辦事處黨政主要領導、分管領導、各村包村領導、包村干部、村兩委負責人及森林防火相關部門參加的森林防火工作會議。

  (二)進一步強化森林防火責任制。一是實行領導班子包村、普通干部包組的責任制,將森林防火工作分片落實到個人;二是層層簽訂目標責任書,辦事處與轄區(qū)7個村、學校簽訂防火責任書9份,與護林員簽訂責任書份,與轄區(qū)林區(qū)范圍內寺廟簽訂防火責任書2份,包村領導與包村干部簽訂防火責任書份,各村支書與村干部簽訂責任書份,各村與轄區(qū)居民簽訂防火承諾書中心學校與各小學簽訂責任狀份;各學校與班主任簽訂責任書份;班主任與家長簽訂告知書份;三是轄區(qū)內名“癡、聾、呆、啞、精神病”五種人進行了摸底、監(jiān)管,將工作責任明確到村到戶,嚴防“五種人”進山入林,防止火災事故的發(fā)生。

  (三)加強宣傳,努力提高全民防火意識。進入防火期至今,共出動宣傳車16車次,廣播宣傳10次,張貼宣傳專刊8份,懸掛宣傳標語8幅,發(fā)放宣傳畫冊200份,發(fā)放《至轄區(qū)朋友的一封信》5000余份,張貼《xx》100份。各中小學校認真開展宣傳教育活動,舉辦培訓班2期,培訓人員300人(次),上森林防火課10課時,寫森林防火作文30余篇。為真正實現(xiàn)森林防火工作“預防為主”奠定了良好的基礎。

  (四)嚴格加強值班制度。在森林防火期,我辦嚴格堅持24小時領導帶班值班制度,確保24小時信息暢通。同時,林業(yè)站還堅持實行交接班日記制度,以加強辦事處的'森林防火動態(tài)管理。

  (五)強化人員培訓,加大火案查處力度。我辦處采取以會代訓的方式,對部分應急撲火隊員及護林員進行了森林防火知識技能專題培訓,參加培訓人員70余人次。通過培訓,進一步提高了森林防火工作人員的素質。并全面執(zhí)行森林火災責任追究制,堅持事故原因未查清不放過,事故責任者未處理不放過的原則,加大火案查處力度。辦村干部充分發(fā)揮職能作用,對在碧玉村發(fā)生的違規(guī)用火的當事人進行了責任追究。

  (六)加強監(jiān)督檢查,重點防范。我辦認真開展森林防火巡查和督察工作,辦事處主要領導、分管領導親自帶隊巡查,對巡查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用火行為進行及時制止并當面教育,辦事處森防辦對各村各部門加強火源管理的工作認識是否到位、對“五種人”和小孩監(jiān)護責任是否落實等為主要內容進行督促8次,共排查火險隱患3次,發(fā)出整改通知書3份。

  (七)保障經(jīng)費投入。為保障森林防火工作的開展,我辦森林防火實行實報實銷,目前已安裝森林防火宣傳車1輛,購置滅火拖把把、砍刀把、迷彩服套,印制各類宣傳資料1萬余份(幅)。

  二、工作中取得的經(jīng)驗和存在的不足

  進入防火期以來,我辦嚴格按市委、市政府相關文件精神開展工作,并取得了一些成績和成功經(jīng)驗。即:組織領導到位、宣傳教育到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位、重點防范到位、經(jīng)費投入到位、隊伍建設到位、火案查處到位、人員培訓到位。但在取得成績的同時,工作中還存在一些不容忽視的困難和不足。主要是:一方面,我辦地處城郊結合部,交通便利,流動人員多,在防火戒嚴期,違法違規(guī)用火的現(xiàn)象時常發(fā)生,給森林防火工作帶來一定的困難;第二方面,“五種人”數(shù)量多,難免有時會出現(xiàn)監(jiān)管不力的情況,存在著隱患;第三方面,部分護林員職責不到位,監(jiān)管不力,還存在部分群眾進山進行非生產(chǎn)性活動;第四方面,廣大人民群眾森林防火意識不夠強,野外火源管理難免有疏漏之處。

  三、下一步工作安排

  結合以上實際,辦事處在今后的森林防火工作中,將正視工作中存在的問題和困難,緊緊圍繞“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,堅持不懈地利用各種宣傳途徑加大森林防火的宣傳教育,繼續(xù)強化對學生和“五種人”監(jiān)護管理,堅持定期或不定期地深入林市巡回檢查,認真扎實抓好辦事處的森林防火監(jiān)控工作,真正做到廣泛動員,層層落實,把辦事處的森林防火工作抓得更緊,做得更好!

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火方案3

  為進一步加強森林火災防控工作,堅決預防和遏制森林火災的發(fā)生,確!扒迕鞴(jié)”期間全鎮(zhèn)森林防火安全無重大事故,特制定本工作方案。

  一、工作目標

  在市委、市政府領導下,結合森林火災發(fā)生的規(guī)律和特點,全面深化森林火險隱患排查整治,廣泛開展森林防火宣傳教育,全力做好滅火應急救援準備,確!扒迕鞴(jié)”期間全鎮(zhèn)不發(fā)生重特大森林火災及人員傷亡事故,營造良好安全的社會環(huán)境。

  二、時間安排

  即日起至4月7日。

  三、工作重點及措施

  清明節(jié)將至,我鎮(zhèn)各地素有清明掃墓習俗,以燒紙錢、燃香燭、放爆竹等祭祀方式,掃墓時間主要集中在清明節(jié)前后幾天,且上山人員多,由于部分人不注意防范,極易引起森林火災。各村和有關部門要吸取去年“清明節(jié)”期間因掃墓引發(fā)森林火災的教訓,采取非常手段和非常措施,突出“預防為主、積極撲滅”的方針,做好以下各項工作,確保清明節(jié)期間全市不發(fā)生重特大森林火災及人員傷亡事故。

  (一)全面落實森林防火責任

  嚴格執(zhí)行森林防火地方政府行政首長負責制,按照《普寧市森林防火工作責任制實施辦法》的要求,認真落實好管理責任、預防責任、撲救責任和部門責任,堅決遏制森林火災發(fā)生。鎮(zhèn)包村同志要集中精力把節(jié)日期間森林防火工作抓緊、抓實,確保全鎮(zhèn)森林防火安全。各村要結合實際,研究制訂清明節(jié)期間森林防火工作方案,召開專門會議,層層動員部署,推動工作落實。

  (二)堅決管住管好野外火源

  1、鎮(zhèn)包村同志要深入各村,組織“兩委”干部進山入林巡查,及時消除火災隱患。

  2、各村要嚴格落實普寧市人民政府《關于森林特別防火期禁止野外用火的通告》的有關規(guī)定,嚴查違規(guī)野外用火。

  3、各村要落實專職護林員和村干部加強對墳墓周邊、農(nóng)村野外燒香拜佛的地方等關鍵部位的巡查監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和消除森林火險隱患。

  4、各村要加強對進山人員的防火安全管理和宣傳教育,在主要路口設卡,勸導、收繳火種,杜絕火種火源進山入林。

  (三)廣泛開展森林防火宣傳

  1、各村要充分利用宣傳媒介,廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》、普寧市人民政府《關于森林特別防火期禁止野外用火的通告》等法律法規(guī)的規(guī)定,普及預防和撲救森林火災的基本安全知識,提高廣大群眾森林防火意識。

  2、加大投入,繼續(xù)完善森林防火宣傳基礎配套設施建設,新建一批永久性森林消防宣傳警示牌,并對現(xiàn)有森林防火宣傳牌進行及時刷新;各村要在主要進山路口布設森林消防宣傳標語和橫幅,森林防火宣傳車要開進xx巡回廣播,提醒警示進山人員注意防火。

  3、鎮(zhèn)民政和宣傳部門要教育和引導群眾改變傳統(tǒng)陋俗,推廣鮮花祭祀、無煙祭祀、網(wǎng)上祭祀等文明祭祀方式,減少因掃墓引發(fā)的森林火災。

  4、全體公職人員要做文明祭祀的倡導者,帶好頭、樹好樣,移風易俗、文明祭祀,教育好自己的家人親屬,引導以網(wǎng)絡祭掃、鮮花祭掃、植樹緬懷等祭掃方式,寄托對先人的思念。

  (四)認真抓好應急值守工作

  各村要研究制訂清明節(jié)期間森林火災處置專項應急預案,全力做好組織指揮、人員調配、機具裝備、通信聯(lián)絡和后勤保障等準備工作。全體森林撲火隊伍要靠前駐防,嚴陣以待,并備足撲火物資、器械,確保一旦發(fā)生山火,能立即出動,實現(xiàn)“打早、打小、打了”。

  發(fā)生山火時,鎮(zhèn)林業(yè)部門人員要第一時間趕赴火場,精心組織、科學撲救,在確保人員安全的前提下,盡快將山火撲滅。鎮(zhèn)包村同志也要第一時間到位,協(xié)助組織好撲火工作,并全力提供后勤保障。一旦發(fā)生山火,各村書記、主任必須立即前往現(xiàn)場組織處置火情;對發(fā)現(xiàn)有責任不落實、措施不到位、處置不及時造成山火蔓延情況的,將嚴肅按照《普寧市森林防火工作責任制實施辦法》追究有關責任人責任。

  鎮(zhèn)林業(yè)站要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,嚴密監(jiān)測火情,暢通火情信息傳遞渠道!扒迕鞴(jié)”期間,全鎮(zhèn)不放假,鎮(zhèn)村干部沒有特殊情況不得外出,保持通訊暢通,切實做好應急處置工作;同時,全鎮(zhèn)實行森林火情“零報告”制度,各村每天下午4時30分前必須向鎮(zhèn)黨政辦報告情況。

  四、工作任務和步驟

  (一)宣傳動員階段(即日起至xx年3月25日)。制訂實施方案、成立領導機構、組織召開會議,部署工作任務,廣泛開展森林防火宣傳,全面啟動清明節(jié)森林防火工作。

  (二)排查整治階段(xx年3月25日至3月31日)。對照任務要求,落實各級各單位的'森林防火責任,組織專職護林員等開展巡山護林和森林火險隱患排查整治,及時消除火災隱患。

  (三)重點防范階段(xx年4月1日至4月7日)。加強值班工作,專職護林員開展全天候巡山護林,森林撲火隊員全部靠前駐防,重點落實鎮(zhèn)、村干部在主要進山路口設卡檢查,收繳香燭紙錢、煙花爆竹等易燃易爆物品,杜絕火源火種進山入林。鎮(zhèn)政府將派出工作組加強督促檢查。

  五、工作要求

  (一)提高認識,加強領導。春季特別是清明節(jié)期間歷來是森林火災高發(fā)、易發(fā)時段,加之天氣轉晴、氣溫回升,森林火險等級升高,容易引發(fā)大的森林火災事故。各村務必高度重視,切實加強組織領導,將各項森林防火措施落到實處。鎮(zhèn)政府專門成立了由鎮(zhèn)長任組長的清明期間加強森林防火工作領導小組,各村也要成立相應領導機構,進一步加強對森林防火工作的統(tǒng)籌協(xié)調和調度指揮。

  (二)強化督導,夯實責任。鎮(zhèn)政府將成立專項督查組,及時組織開展森林防火檢查督導工作,推動森林防火責任制、森林火險隱患排查、加強巡山護林等森林防火各項措施落實到位,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,消除山火隱患。同時,將嚴格落實森林火災事故責任追究工作,對火災防控工作不到位、措施不得力、成效不明顯,導致發(fā)生森林火災多發(fā)、頻發(fā)的,要依法依紀嚴肅追究有關單位和人員的責任。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火方案4

  為了確保火場通信暢通,結合現(xiàn)有的通信系統(tǒng)基礎條件,根據(jù)《市森林火災應急預案》,特制定鎮(zhèn)火場應急通信保障方案:

  一、組織機構

  鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室組織有關人員組成通信保障組,具體負責火場應急通信保障工作。

  組長:

  成員:

  具體工作任務:保障正常通信工作,在發(fā)生重、特大森林火災,能夠迅速集結對故障設備進行快速搶修同時,保證正常通信工作完成通信保障任務。

  二、撲火指揮通信聯(lián)絡規(guī)定和紀律

  1、火場沒有設立撲火前指時,鎮(zhèn)防火指揮部以撲火指揮通信聯(lián)絡為主,各村指揮車、撲火隊及現(xiàn)場指揮員為輔;火場設立撲火前指后,通信調度指揮中心前移,以撲火前指為主,各村為輔。

  2、撲火指揮通信手段以使用對講機為主,用對講通話的通信聯(lián)絡方式進行火情報告、情況調度、傳達命令。固定電話、移動電話、衛(wèi)星電話、短波電臺等其它通信工具作為撲火指揮的輔助通信聯(lián)絡手段。

  3、根據(jù)撲火指揮的'逐級指揮原則,以隸屬關系為主實行垂直的通信聯(lián)絡方式,根據(jù)實際需要再進行橫向的互通聯(lián)絡方式。

  垂直聯(lián)絡關系主要包括3種模式:鎮(zhèn)防火指揮部與各村撲火隊伍的通信聯(lián)絡;鎮(zhèn)防火指揮部與撲火前指的通信聯(lián)絡;撲火前指與撲火隊伍的通信聯(lián)絡。

  互通聯(lián)絡關系主要包括2種模式:撲火隊伍之間的通信聯(lián)絡;指揮員之間的通信聯(lián)絡。

  4、鎮(zhèn)撲火前指與市防火辦定點會晤,各撲火隊必須每小時主動同主臺通信聯(lián)絡一次,撲火期間各臺必須24小時開機守聽,遇有緊急情況隨時保持通信聯(lián)系,未經(jīng)批準不得關機。

  5、撲火指揮通信調度與管理

  鎮(zhèn)火場前指與所轄各村撲火隊聯(lián)絡以及各撲火隊之間的聯(lián)絡,首選對講機進行聯(lián)絡。各村、單位必須服從火場前指的通信調度。

  通信聯(lián)絡時,呼叫和應答均用呼號,應答及時、口齒清晰、內容簡練,應答和結束要使用問候、致謝等禮貌用語。聽清楚內容要應答“明白”,重要內容必須進行復述確認。

  三、正常情況下的撲火指揮通信聯(lián)絡方案

  根據(jù)市的通信組網(wǎng)情況,在撲火指揮過程中,根據(jù)火場位置所處的通信網(wǎng)絡區(qū)域,采用相應的通信聯(lián)絡方案,F(xiàn)以超短波通信網(wǎng)的應用為主,制定以下具體通信聯(lián)絡方案:

 。ㄒ唬、同頻直通網(wǎng)絡通信聯(lián)絡方案。

  當撲火前指距離火場較近(3公里以內),在同頻直通網(wǎng)絡覆蓋范圍內可以正常通話時,撲火前指與撲火隊伍以及火場內部的撲火隊伍之間,均采用同頻撲火信道進行通信聯(lián)絡。

 。ǘ⑵渌ㄐ殴ぞ咄ㄐ怕(lián)絡方案。

  利用固定電話或移動電話,向市森防指報告火場動態(tài)、通信設施搶修情況,保證政令暢通。

  四、特殊情況下火場應急通信保障措施

  對講機、電臺如果發(fā)生故障,向市防火辦報告,組織技術人員攜帶必要的設備前往處置,排除故障。

  火場通信設備不足時,鎮(zhèn)指揮部迅速派車將備用通信設備送到火場前指。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火方案5

  20xx年,我市安全生產(chǎn)工作將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,進一步強化紅線意識,完善安全生產(chǎn)責任體系,以貫徹學習新《安全生產(chǎn)法》為中心,大力加強安全生產(chǎn)宣傳教育,狠抓安全生產(chǎn)各項監(jiān)管工作措施的落實,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。重點抓好以下七項工作:

  一、進一步健全完善安全生產(chǎn)責任體系。

  進一步貫徹落實省委省政府32號文件,盡快出臺我市的貫徹落實文件,重點在安全生產(chǎn)責任體系建設上下功夫,進一步健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,積極推進安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”、“實名制”管理,確保每個企業(yè)都明確屬地、主管部門、安全監(jiān)管部門,真正落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的監(jiān)管要求。

  二、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作。

  1、加強新《安全生產(chǎn)法》的宣貫和落實工作。結合學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,進一步增強貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》的自覺性,采取多種形式推動新《安全生產(chǎn)法》宣貫工作“五進”即進農(nóng)村、進家庭、進學校、進集市、進企業(yè),形成全社會學法、守法、用法的濃厚氛圍。尤其要廣泛深入地向企業(yè)宣傳貫徹,進一步提高企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)法定責任的認識程度,切實增強落實企業(yè)主體責任的自覺性和主動性。

  2、加強領導干部安全生產(chǎn)知識培訓。積極爭取市委組織部、市委黨校支持,組織舉辦安全生產(chǎn)專題培訓班,將領導干部安全生產(chǎn)知識培訓納入組織部20xx年度培訓計劃,對全市各縣(市、區(qū))分管領導、安監(jiān)局局長、市安委會成員單位分管領導、安全科長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)主要領導、安監(jiān)辦主任進行專題培訓。

  3、強化安全生產(chǎn)教育培訓工作。制定高危行業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃,強化企業(yè)“三項崗位”人員和班組長、農(nóng)民工安全培訓,切實增強教育培訓工作的針對性和有效性;嚴厲查處無證上崗、農(nóng)民工未經(jīng)培訓進廠作業(yè)等違法違規(guī)行為。深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育百日行動,創(chuàng)新形式、豐富內容、加大力度,提升全社會特別是一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和知識水平,營造全社會“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。

  4、認真開展“安全生產(chǎn)月”活動。按照全國、全省的統(tǒng)一部署,在6月份組織開展好第14個“安全生產(chǎn)月”活動,加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度,集中時間、集中力量,全方位開展安全生產(chǎn)宣傳教育,切實增強全社會特別是企業(yè)、農(nóng)村等基層一線人員的安全生產(chǎn)意識。

  三、加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管。

  1、危險化學品行業(yè),進一步規(guī)范企業(yè)危險作業(yè)管理制度,深化“學萬華”安全管理理念活動,督促企業(yè)樹立“我的區(qū)域我負責”安全責任意識,通過事故警示教育、崗位事故警示等方式,健全事故推動工作機制,提升安全生產(chǎn)工作水平。繼續(xù)強化“兩重點一重大”企業(yè)、油氣輸送管道安全監(jiān)管,開展好隱患“回頭看”活動,督促易制毒化學品企業(yè)及時辦理危險化學品登記證,20xx年登記有效率達到100%,積極配合有關部門開展好非藥品類易制毒化學品專項整治工作。

  2、煙花爆竹行業(yè),加強煙花爆竹經(jīng)營單位安全監(jiān)管,嚴格煙花爆竹批發(fā)許可和新(改、擴)建建設項目審查、審批工作,加大儲存?zhèn)}庫安全條件的改造提升工作,提高企業(yè)本質安全水平;建立監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,進一步協(xié)調配合,做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法和“打非”工作。

  3、非煤礦山行業(yè),嚴格尾礦庫安全生產(chǎn)許可證延期換證工作,對關閉停產(chǎn)的磚瓦窯廠安全生產(chǎn)許可證進行注銷。做好尾礦庫、磚瓦窯廠安全監(jiān)管及汛期專項整治,督促企業(yè)嚴格落實防潰壩、應急處置等各項安全措施。通過開展尾礦庫企業(yè)安全標準化工作,促進企業(yè)規(guī)范化、制度化建設,提高企業(yè)安全管理水平。

  4、加強冶金等工貿行業(yè)安全監(jiān)管。開展安全生產(chǎn)標桿企業(yè)試點創(chuàng)建工作,以省級安全生產(chǎn)標準化建設為基礎,制定標準,督促企業(yè)進一步加強安全生產(chǎn)軟件、硬件建設,做到“安全制度完善,臺賬資料齊全;現(xiàn)場管理規(guī)范,設備設施完備;安全氛圍濃厚,社會形象良好”,以點帶面,推進全市工商貿行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎建設;探索開展工商貿行業(yè)安全生產(chǎn)分級分類監(jiān)管,根據(jù)企業(yè)類別及規(guī)模、危險程度、管理水平等條件,對全市工貿企業(yè)進行歸類定級,實行分級分類監(jiān)管。

  5、在職業(yè)衛(wèi)生領域,以《職業(yè)病防治法》的宣貫為工作主線,全面加強職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓工作,提升全社會職業(yè)病防范意識;積極開展職業(yè)病危害申報、專項執(zhí)法檢查、重點行業(yè)專項治理等活動,強化源頭治理,切實做好職業(yè)病危害防控,大力推進建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作,推動職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動的深入開展。

  四、認真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和專項整治工作。

  1、嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作?茖W制定20xx年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作計劃及監(jiān)管范圍內重點行業(yè)領域的專項執(zhí)法計劃,確定重點執(zhí)法檢查企業(yè),將安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查責任落實到每一位工作人員、每一個工作日,確保執(zhí)法監(jiān)察取得實效。利用信息平臺的支撐,強化全市特別是縣鄉(xiāng)兩級執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平,每季度對執(zhí)法檢查工作進行通報。加強“12350”舉報投訴電話的管理,及時查處舉報投訴案件。

  2、組織開展重點領域專項整治行動。在監(jiān)管范圍內的危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等工商貿行業(yè),針對不同時期的特點,結合實際制定有針對性的方案,認真開展專項整治活動;繼續(xù)開展好冬季安全生產(chǎn)隱患大排查大整治、安全生產(chǎn)資質專項檢查、職業(yè)衛(wèi)生專項執(zhí)法、涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理、涉及粉塵安全專項檢查等重點領域的專項執(zhí)法活動,全面排查整治隱患。

  五、加大安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管力度。

  1、充分發(fā)揮市政府安委會辦公室綜合協(xié)調職能,定期組織召開市政府安委會聯(lián)絡員會議、安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室聯(lián)席會議,加強與縣級政府和市直部門的溝通和聯(lián)系,及時掌握安全生產(chǎn)工作動態(tài)。依托全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和隱患排查治理信息平臺,拓展監(jiān)管覆蓋范圍,把全市建筑、道路交通等行業(yè)領域企業(yè)納入監(jiān)管平臺,督促企業(yè)開展隱患自查自糾,全面落實安全生產(chǎn)主體責任。

  2、繼續(xù)推進信息平臺的實際應用和拓展。按照《信息平臺管理辦法》,進一步完善平臺功能,充分發(fā)揮平臺作用,嚴格落實《關于對隱患排查治理工作實行績效考核的通知》,強化信息平臺應用績效考核工作。強化行政執(zhí)法,加強隱患排查,依托移動執(zhí)法終端的`應用,實現(xiàn)執(zhí)法終端與信息平臺的數(shù)據(jù)同步,確保重大危險源監(jiān)控監(jiān)測全覆蓋、執(zhí)法檢查全覆蓋。建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,通過信息平臺,真正實現(xiàn)縱到底、橫到邊,屬地明確、行業(yè)清晰、監(jiān)管到位的隱患排查治理的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。

  六、全面加強安全生產(chǎn)基層基礎建設。

  1、規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可工作,嚴格實行首問負責、提前告知、一次告知、到人限時和實時跟蹤五項制度,認真做好危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山許可工作。完成25家危險化學品生產(chǎn)企業(yè),121家危險化學品經(jīng)營企業(yè),1家非煤礦山企業(yè)的換證工作,完成2家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的許可手續(xù)。

  2、深化安全生產(chǎn)標準化工作,按照“未達標抓創(chuàng)建、三級抓整改、二級抓提升、一級抓鞏固”的工作思路,加大工作推進力度,將安全標準化與執(zhí)法監(jiān)察、評先樹優(yōu)、獎懲考核、保險費率、企業(yè)誠信等結合,有效促進安全標準化工作順利開展,力爭20xx年底前完成400家達標任務,力爭利用兩年時間爭創(chuàng)1—2家國家一級安全標準化達標企業(yè)。

  3、繼續(xù)深化安全文化示范企業(yè)建設活動,重點培育國家、省、市級安全文化建設示范企業(yè),力爭培育8-10家市級安全文化建設示范企業(yè),2-3家省級安全文化建設示范企業(yè),1家國家級安全文化建設示范企業(yè)。

  4、推動安全社區(qū)建設工作,按照省安監(jiān)局指標分配情況,通過召開動員會、培育會、聘請專家現(xiàn)場指導等方式,加強對全市安全社區(qū)建設工作的督促指導,動員更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展省級安全社區(qū)建設工作,積極促進有條件的省級安全社區(qū)創(chuàng)建國家級安全社區(qū)。

  七、加強安全生產(chǎn)保障體系建設。

  1、繼續(xù)加強安全生產(chǎn)應急管理工作。進一步規(guī)范應急預案的編制、評審、報備、評估和管理工作,抓好政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)內部預案銜接,加強預案管理,建立預案數(shù)據(jù)庫,督促企業(yè)積極開展應急演練,實現(xiàn)企業(yè)應急演練常態(tài)化。進一步完善《xx市石油化工滅火救援能力評估意見》,落實有關安全設備設施設置要求,提升危險化學品行業(yè)應急救援能力。全面推進應急管理示范點創(chuàng)建活動,20xx年力爭4家企業(yè)達到省局要求。

  2、構建全市安全生產(chǎn)教育科技支撐體系。落實國家、省、市“科技興安”戰(zhàn)略,進一步整合我市安全生產(chǎn)技術服務機構,構建我市安全生產(chǎn)教育培訓體系和科技支撐體系,為我市安全發(fā)展提供智力和人才支持。積極申請成立xx市安全生產(chǎn)教育科學研究院,充分利用具備條件的高等院;蚱髽I(yè),發(fā)揮師資優(yōu)勢,切實提升安全生產(chǎn)教育培訓工作水平。成立xx市安全生產(chǎn)專家組,制定《xx市安全生產(chǎn)專家管理辦法》,公布xx市安全生產(chǎn)專家組成員名單,發(fā)揮好專家作用,提升安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作水平。

  3、推廣實行外聘專家查隱患制度。在全市危險化學品、煙花爆竹、有色冶金等工貿行業(yè),明確檢查頻次、專家條件、檢查內容等具體內容,推廣實行外聘專家定期查隱患制度。加強對企業(yè)外聘專家檢查情況的督查、抽查,及時歸納分析企業(yè)普遍存在的共性問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定相應的對策措施。

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