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房屋建筑安全隱患排查實施方案范文（精選15篇）
為了確保事情或工作有序有力開展，我們需要提前開始方案制定工作，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？下面是小編精心整理的房屋建筑安全隱患排查實施方案，歡迎大家分享。
房屋建筑安全隱患排查實施方案 1
為深刻汲取湖南長沙“4·29”居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，貫徹全國及我省自建房安全專項整治電視電話會議精神，全面快速準(zhǔn)確消除自建房安全隱患，決定開展全省自建房安全隱患排查整治“百日攻堅行動”。
一、總體要求
踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民至上、生命至上，強化紅線意識和底線思維，落實“一改、兩為、五做到”，以時不我待的緊迫感快馬加鞭馬上干，堅持系統(tǒng)施治，以自建房安全為重點開展安全隱患排查整治，及時消除自建房安全風(fēng)險隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
通過開展為期100天的自建房安全隱患排查整治攻堅行動，摸清全省自建房底數(shù)和風(fēng)險隱患數(shù)，及時消除自建房安全風(fēng)險隱患。按“照誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰許可誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的原則，壓實屬地主體責(zé)任、房屋所有權(quán)人第一責(zé)任、房屋使用人使用安全責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，強化安全防范，全面消除自建房安全隱患，建立常態(tài)化自建房安全管理體系。
三、整治范圍
聚焦“改建、經(jīng)營、年久、違規(guī)、失檢、磚混”自建房建筑，區(qū)分輕重緩急，及時消除安全隱患。重點排查：
1、經(jīng)營性自建房。
2、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村的自建房存在違法改建加層、破壞主體或承重結(jié)構(gòu)的房屋建筑。
3、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜擅自改變既定用途或功能、將一般住房違規(guī)改為經(jīng)營用途的房屋。
4、學(xué)校、醫(yī)院周邊的餐飲、住宿、影院等人員密集場所的自建房。
5、農(nóng)村三層及以上、用作經(jīng)營人員密集、擅自改擴建的自建房和輔助用房。
6、有發(fā)生坍塌風(fēng)險隱患的自建房等。
四、實施步驟
圍繞全面排查、風(fēng)險識別、隱患處置、鞏固提升四個環(huán)節(jié)，落實“五查”步驟。
�。ㄒ唬┤孀圆�。房屋所有權(quán)人（使用人、管理人）為房屋使用安全責(zé)任主體，要組織各地村、社區(qū)宣傳發(fā)動房屋所有權(quán)人或使用權(quán)人立即開展自查。房屋所有權(quán)人（使用人、管理人）可自己排查，也可委托專業(yè)人員排查，有安全風(fēng)險隱患存疑的可委托第三方鑒定。自查有安全風(fēng)險的自建房，依據(jù)風(fēng)險程度，采取人員撤離、拆除、停用、封閉、整改加固等措施，消除隱患后方能繼續(xù)使用。自查過程需參與人簽字確認(rèn)。
�。ǘ┗鶎优挪椤｀l(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織力量對轄區(qū)內(nèi)的自建房，逐棟開展排查。聚焦“改建、經(jīng)營、年久、違規(guī)、失檢、磚混”自建房建筑，并按是否經(jīng)過專業(yè)的設(shè)計、施工，清查自建房立項、用地、規(guī)劃、施工許可、消防、竣工驗收備案等建設(shè)及運營相關(guān)的行政許可手續(xù)辦理情況，逐一建立清查工作信息臺賬。區(qū)分輕重緩急、動態(tài)推進，對有安全隱患的自建房要督促采取措施，消除安全隱患。
�。ㄈ┛h區(qū)核查�？h、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)管理、城市管理部門要制定核查方案，報請縣區(qū)人民政府組織力量對轄區(qū)內(nèi)的自建房安全進行核查�？稍谌珖匀粸�(zāi)害風(fēng)險普查、違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查工作的基礎(chǔ)上，對納入重點排查范圍的自建房建筑開展核查，做到底數(shù)清、情況明、隱患改，切實做到自建房安全隱患排查、整改全覆蓋。
�。ㄋ模┦屑壋椴�。市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)管理、城市管理部門要報請市級人民政府協(xié)調(diào)成立工作專班，加強調(diào)度，組織力量實地抽查，對轄區(qū)內(nèi)自建房總數(shù)、排查數(shù)、問題數(shù)、整改數(shù)等建立臺賬，實現(xiàn)清單閉環(huán)式管理。
（五）省級督查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳成立督導(dǎo)組，圍繞部門監(jiān)管責(zé)任落實、自建房安全隱患排查整治工作推進、社會專業(yè)力量參與、問題隱患清單臺賬建立、違法違規(guī)行為查處等情況，通過查閱臺賬、開展座談、實地查看等方式，對各地適時開展實地督查。
五、時序安排
�。ㄒ唬┡挪椋�20xx年6月底前完成）
積極組織房屋所有權(quán)人（使用人、管理人）開展自查，動員建筑工程設(shè)計、施工、施工圖審查、檢測等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與隱患排查，做到底數(shù)清、情況明。在充分評估基礎(chǔ)上，全面系統(tǒng)排查風(fēng)險隱患，真是做到自建房安全整治全覆蓋。
（二）處置（20xx年9月底前完成）
安全隱患排查整治要做到邊查邊改，立查立改，以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的自建房為重點開展集中整治，制定整治行動方案，建立市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級建立整治銷號臺賬，實行銷號管理，整改完成一戶、銷號一戶。整改到位前，必須采取切實有效的安全防范措施。
六、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。加強與應(yīng)急管理、教育、經(jīng)濟和信息化、民族宗教事務(wù)、民政、自然資源、交通運輸、文化旅游、衛(wèi)生健康、體育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、商務(wù)、市場監(jiān)管、司法、消防等部門的聯(lián)系，理順工作關(guān)系，形成工作合力。各地要成立自建房安全隱患排查整治工作專班，加強工作調(diào)度，定期通報工作進展，做到精準(zhǔn)治理，有力有效。發(fā)現(xiàn)的自建房安全隱患問題難以解決的，要報請屬地黨委政府研究解決。
�。ǘ⿵娀悍廊褐巍Ｊ�、縣要組織發(fā)動群眾參與，建立投訴舉報制度，公布省級和市級舉報電話（省級安全生產(chǎn)舉報投訴電話：，舉報平臺：9），對核實的'舉報線索堅決整治處理到位，并給予舉報人適當(dāng)獎勵。組織動員建筑工程設(shè)計、施工、施工圖審查、檢測等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與專項整治工作，加強人員培訓(xùn)，建立建筑、土木、結(jié)構(gòu)等相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員組成的專家?guī)欤浞职l(fā)揮社會各專業(yè)力量參與群策群治。
（三）強化嚴(yán)懲重罰。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)管理、城市管理部門，將排查治理城鄉(xiāng)自建房違法違規(guī)改建以及用作經(jīng)營等行為納入城市日常管理的范疇，持續(xù)加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批行為的執(zhí)法力度，對在排查整治中發(fā)現(xiàn)的各類違法行為，存在重大隱患和拒不整改的自建房及相關(guān)人員，以及出具虛假檢測鑒定報告的行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
�。ㄋ模⿵娀鍐伍]環(huán)。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)管理、城市管理部門要逐步建立危險房屋一樓一表的信息化管理系統(tǒng)，全力集中攻堅消除存量，堅決遏制增量，從百年大計的角度細化具體管控措施。
（五）強化長效管理。各地要堅持抓近期和管長遠相結(jié)合，推動整治工作與時俱進，按照問題、原因、措施、實施效果預(yù)期，區(qū)分主客觀因素，著重從制度規(guī)范、管理模式、依規(guī)履職、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)細化落地。
請各市于20xx年5月25日前提供一名自建房安全隱患排查整治工作專班聯(lián)系人（填寫附件1），并于每月5日前將本地區(qū)上一月度自建房安全隱患排查整治落實情況（填寫附件2）報送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。郵箱：xxxxxx
房屋建筑安全隱患排查實施方案 2
為加強農(nóng)村房屋建筑安全管理，消除安全隱患，確保農(nóng)民群眾居住及公共活動安全。按照《xxx市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)<全市農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案>的通知》（平建辦〔20xx〕100號）要求，結(jié)合實際情況，制定本方案。
一、總體要求
堅持“屬地管理、條塊結(jié)合”的原則，以村（社區(qū)）為主體，全面開展排查整治行動，堅持以人民為中心，突出農(nóng)村房屋安全問題導(dǎo)向，有力有效排查整治農(nóng)村房屋建筑安全隱患，堅決遏制農(nóng)村房屋安全事故，切實保障人民生命財產(chǎn)安全，為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的安全保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過開展為期5個月的農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動，集中力量摸底排查、處置整治；2個月內(nèi)整治、化解一批重大農(nóng)村房屋建筑安全隱患；5個月內(nèi)基本消除重點區(qū)域的農(nóng)村房屋建筑安全隱患。
三、工作安排
�。ㄒ唬﹦訂T部署（20xx年10月9日前完成）
各村（社區(qū)）要結(jié)合本地實際制定實施方案，召開動員部署會議，明確具體任務(wù)、行動要求和職責(zé)分工，同時加大宣傳力度，提高群眾安全建房和安全用房意識。
�。ǘ┟着挪椋�20xx年10月10日—11月10日）
按照屬地管理原則，采取業(yè)主自查，各村排查，對全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建筑安全隱患開展全覆蓋集中排查。
1、排查重點
排查重點是農(nóng)家樂、賓館、飯店、酒店、商業(yè)綜合體等人員密集場所，大型集會、慶典、展覽、展銷等密集場所。未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工、用于經(jīng)營的自建房。
在排查過程中，堅持九個重點“不放過”。
�。�1）建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)的房屋；
�。�2）未按規(guī)定審批、無專業(yè)設(shè)計、無專業(yè)施工、無竣工驗收的三層及以上房屋；
�。�3）擅自加層、改擴建的房屋；
�。�4）生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建房；
�。�5）用于出租特別是群租牟利的自建房；
�。�6）擅自改變功能作為居住使用的廠房；
（7）池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房；
�。�8）處于地震斷裂帶上未按照抗震要求設(shè)計建造的房屋；
（9）其他存在安全隱患的房屋。
2、排查步驟
�。�1）業(yè)主自查。業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人，村委會要組織業(yè)主對照排查標(biāo)準(zhǔn)（可參照農(nóng)村危房相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）進行自查，填報相關(guān)信息，整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患，并將自查整改情況和自查表報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（2）各村（社區(qū)）排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展，要逐幢對房屋是否經(jīng)過專業(yè)的設(shè)計、施工，是否擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能，是否存在工程質(zhì)量安全隱患進行排查，做到不漏一戶一房。
�。ㄈ┨幹谜危�20xx年11月11日至20xx年1月31日）
1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”，人民群眾住房安全有保障的要求，本著“急的先查先治”原則，各地對排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋，要采取果斷措施，懸掛相應(yīng)標(biāo)示，該停用的，堅決停用；該拆除的，堅決拆除；該加固的，立即予以加固，徹底消除安全隱患。
2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋，特別是擅自加層的`、磚混的、大跨度建筑物（構(gòu)筑物）和未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工的房屋，要邊查邊清，未能提供安全性證明的，要及時責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用，立即撤出居住人員，騰空封房，及時排除隱患。存在一般安全隱患的房屋，村（社區(qū)）要責(zé)令業(yè)主采取措施消除隱患。
3、對業(yè)主未按要求及時整改的，各村（社區(qū)）要耐心細致的做好思想工作，引導(dǎo)群眾提高安全意識，要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人，引導(dǎo)疏導(dǎo)撤離。
四、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)成立農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作落實中的重點、難點問題，監(jiān)督檢查各村（社區(qū)）工作落實情況；組長由:擔(dān)任，副組長擔(dān)任，成員由:
�。ǘ┘訌姽ぷ鞅Ｕ细鞔澹ㄉ鐓^(qū)）要做好人員和經(jīng)費保障，及時研究解決排查整治中遇到的困難和問題。
（三）強化督促檢查。專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式，開展明察暗訪，可以聘請專家、有經(jīng)驗的退休干部參加。對問題突出的重點區(qū)域和進展緩慢的村（社區(qū)）由鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組進行掛牌督辦，對重點隱患實行清單式管理，限期整改，逐一銷號清零。
�。ㄋ模⿵娀L效管理堅持疏堵結(jié)合，建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設(shè)計引導(dǎo)、建材管控、工匠培訓(xùn)等制度，加強源頭防范。加強農(nóng)村建筑包括建筑風(fēng)貌進行引導(dǎo)管控，嚴(yán)格執(zhí)行無規(guī)劃不建設(shè)、無許可不建設(shè)。
（五）落實整治責(zé)任各村（社區(qū)）要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確排查整治責(zé)任；有關(guān)單位要密切配合，按照職責(zé)分工做到排查整治機構(gòu)人員到位、工作責(zé)任到位。
房屋建筑安全隱患排查實施方案 3
為加快農(nóng)村危舊房屋治理改造，全面消除我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)省政府《關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的實施方案》（魯政辦字〔20xx〕143號）規(guī)定和市縣行業(yè)主管部門要求，在全鎮(zhèn)范圍開展“農(nóng)村房屋安全隱患排查”專項行動，現(xiàn)制定如下實施方案：
一、工作目標(biāo)
根據(jù)省市縣指示精神，按照誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的原則，邊排查、邊整治，以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村危舊房屋拉網(wǎng)式排查，及時完成農(nóng)村所有危房的排查建檔、農(nóng)房鑒定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記，20xx年1月底前全面完成排查、登記工作，20xx年4月底前全面完成鑒定工作，2023年10月底前全面完成排查出的各類隱患。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┡挪榉秶�
本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有房屋。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，建立農(nóng)村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1、農(nóng)村自建房。主要包括：
�。�1）自住農(nóng)村自建房。主要用于自住的農(nóng)村自建房，包括閑置的農(nóng)村自建房。
�。�2）用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房。將原有自建住房改變用途，用作生產(chǎn)、經(jīng)營用途的.房屋。
2、非自建房。主要包括：
�。�1）公共管理和服務(wù)用房。指農(nóng)村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋，以及相關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。
（2）生產(chǎn)、經(jīng)營用的非自建房。非農(nóng)村自建房屋所有權(quán)人建設(shè)的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。
3、統(tǒng)建的農(nóng)村安置房。指在農(nóng)村范圍內(nèi)由政府、有關(guān)機關(guān)、村集體等統(tǒng)一組織建設(shè)的農(nóng)民安置房等。
�。ǘ┡挪閮�(nèi)容
一是要摸清轄區(qū)內(nèi)各行政村房屋存在的主要質(zhì)量安全隱患，調(diào)查農(nóng)戶對危舊房的改造意愿，全面做好各行政村危舊房排查治理工作，明確農(nóng)村危舊房排查治理領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人；二是房屋排查具體內(nèi)容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結(jié)構(gòu)安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內(nèi)容。三是摸底調(diào)查紙質(zhì)版農(nóng)村危舊房排查統(tǒng)計表于20xx年1月31日前報至鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦，未報送的房屋視為未存在安全隱患情況。
�。ㄈ┡挪榻n對象
各行政村為實施主體，重點對農(nóng)村年久失修、殘損破舊、不御風(fēng)雨、不具備基本居住條件的住房和農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量差、主體結(jié)構(gòu)損壞嚴(yán)重、超負荷使用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進行全面排查，排查建檔要同步進行（即排查一戶，建檔一戶）。各村要對危舊房進行房屋質(zhì)量安全進行初步判斷，對初步判斷為危險的房屋，鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構(gòu)進行評估和鑒定，對存在疑問的房屋，報縣住建局統(tǒng)一組織二次鑒定。各村要進一步完善危舊房屋應(yīng)急保障措施，一旦發(fā)現(xiàn)房屋安全問題或出現(xiàn)異常變化，迅速開展應(yīng)急處置，做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個排查、建檔和鑒定工作于20xx年4月底前完成。
�。ㄋ模┱蝺�(nèi)容
各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患，結(jié)合“一戶多宅”進行整治，該騰空的立即騰空，該拆除的堅決拆除，該維修的及時維修，該監(jiān)控的加強監(jiān)控。對自住C級、D級危險房屋要采取必要措施消除安全隱患；對已經(jīng)列入農(nóng)村困難家庭危房改造的，要分年度有序?qū)嵤M快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理；對急需改造的危險房屋要優(yōu)先列入改造計劃，確保不發(fā)生安全事故和上訪事件。各類危改戶必須在2023年10月底前全面完成改造任務(wù)。
三、實施步驟
此次安全隱患排查整治專項行動工作從20xx年11月1日起至2023年10月底結(jié)束，共分為四個階段進行。
（一）普查核查階段（20xx年11月1日—20xx年1月31日）。以行政村為單位，組織人員對農(nóng)村群眾住房情況進行全面普查，掌握群眾住房基本情況，確定危房戶并登記其基本信息。其中，用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記工作必需于20xx年12月底前完成。
�。ǘ⿺�(shù)據(jù)匯總階段（20xx年2月1日—4月31日）。各行政村匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)，掌握本村住房安全狀況，分門別類梳理建檔，對存在疑問的房屋，鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構(gòu)進行評估和鑒定，確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、可靠。
�。ㄈ┩七M治理改造階段（20xx年5月1日—2023年10月31日）。各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患，結(jié)合“一戶多宅”整治和宅基地有償退出機制，落實分類處置措施，制定改造計劃，有序組織實施。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要深刻認(rèn)識做好危舊房大排查工作的重要意義，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，下定決心推進危房治理工作，堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒；要明確責(zé)任，建立危舊房屋安全管理檔案，健全房屋安全管理制度，加強日常管理工作；要結(jié)合本村實際，抽調(diào)責(zé)任心和工作能力強的人員開展排查工作，切實把工作做好。
�。ǘ┘毣块T分工。各行業(yè)主管部門要加強協(xié)作，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制，共同推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。應(yīng)急辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理；國土部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查；農(nóng)業(yè)辦按職責(zé)負責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作，組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治；市場監(jiān)督管理部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作；各農(nóng)村學(xué)校、幼兒園負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；公安機關(guān)負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；民政部門負責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老院、幸福院等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施安全管理；司法所負責(zé)配合有關(guān)部門做好農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度完善，強化法律保障；財政所負責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費撥付；文旅部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理；衛(wèi)健部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
（三）強化責(zé)任落實。本次大排查工作任務(wù)繁重，各村要根據(jù)上級指示精神，重點排查建造年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的居民住宅房屋，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，確保不留死角；要做到早部署、早行動、早處置，不能有拖拉意識，更不能相互推諉，對群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭，必須認(rèn)真對待，第一時間趕赴現(xiàn)場查看，一旦發(fā)現(xiàn)房屋情況危險，必須立即采取果斷措施，迅速轉(zhuǎn)移相關(guān)人員，確保不發(fā)生人員傷亡事故，確保責(zé)任到位、工作到位；凡因工作不實或統(tǒng)計不準(zhǔn)，弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的將追究相關(guān)人員責(zé)任。
（四）精細化扎實推進。危舊房大排查工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安危，容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開展工作，做好摸底整改工作，努力做到一戶家庭不遺漏、一個數(shù)據(jù)不搞錯。在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要盡快開展安全鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果確立安全等級，制定落實治理方案和措施，盡快消除安全隱患。
�。ㄎ澹┘訌姸綄�(dǎo)考核。此項工作時間緊、任務(wù)重，各村一定要旨化責(zé)任意識，全力推進工作進行，鎮(zhèn)黨委政府也將對各村嚴(yán)加考核。對工作推進情況行動進行通報，對推進工作有力、任務(wù)完成情況好的村，給予通報表揚；對工作進展緩慢的村進行通報批評，并對主要負責(zé)人進行約談問責(zé)。因工作拖拉、不作為、不落實造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。
房屋建筑安全隱患排查實施方案 4
為全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府工作安排，深刻汲取長沙市“4·29”自建房倒塌事故教訓(xùn)，著力消除我縣自建房及經(jīng)營性和人員密集場所安全隱患，制定本方案。
一、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┡挪榉秶�。全縣行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房和其他經(jīng)營性、人員密集場所。重點突出城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場、商超、酒店、學(xué)校周邊和勞動密集型企業(yè)周邊等重點區(qū)域的自建房，各類商業(yè)娛樂場所、文化體育旅游場所、交通運輸場站、賓館、酒店、民宿、餐館、集貿(mào)市場、學(xué)校及教育培訓(xùn)機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、養(yǎng)老和社會福利機構(gòu)、宗教活動場所等。
�。ǘ┡挪閮�(nèi)容。一是建筑基本情況。對照建筑圖紙、產(chǎn)權(quán)等資料，核查建筑地址、所有權(quán)人、使用人、建設(shè)時間、改擴建（裝飾裝修）時間、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、用途、建筑面積、層數(shù)、結(jié)構(gòu)類型等。二是建筑安全隱患。重點檢查主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu)，包括擅自加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間、分隔群租以及裝修過程中改柱改梁改承重墻、超負荷使用等隱患；地基基礎(chǔ)，包括地基基礎(chǔ)或主體結(jié)構(gòu)構(gòu)件出現(xiàn)沉降、裂縫、變形等隱患；房屋用途，包括擅自改變使用功能，利用原有建筑改建改用為公共設(shè)施等人員密集場所，以及閑置辦公用房、廠房改為其他功能用房等隱患；失修失養(yǎng)，包括建筑年代較長，建筑外墻飾面剝落、建筑外墻保溫層面開裂損壞、建筑內(nèi)外裝飾構(gòu)件松動、用電用氣不安全、消防不達標(biāo)等隱患。三是周邊環(huán)境。包括占壓地下燃氣管道、存在地質(zhì)災(zāi)害、邊坡不穩(wěn)定等隱患。
�。ㄈ┤媾挪�。一是明確要求。開展拉網(wǎng)式、地毯式、起底式、專業(yè)化排查，做到不留盲區(qū)、不留死角、清倉見底。二是全面摸底。采取“政府工作人員+技術(shù)專家”模式，針對排查出的安全隱患，實行“雙簽字”制度，全面查清風(fēng)險隱患底數(shù)。三是建立清單。及時建立安全“問題、措施、責(zé)任”三個清單，實行臺賬式管理。四是強化統(tǒng)籌。加強多部門綜合執(zhí)法，把自建房排查整治與“九小”場所和沿街門店、燃氣管網(wǎng)等整治結(jié)合起來，進行系統(tǒng)治理。行政村集體土地上的農(nóng)村房屋排查，可充分利用農(nóng)村房屋安全隱患排查整治和“回頭看”成果。
（四）徹底整改。一是第一時間撤人。對存在重大安全風(fēng)險隱患或鑒定為D級危房的建筑，應(yīng)首先撤離全部人員，確保人員安全。二是第一時間關(guān)停。對存在安全隱患的房屋，要根據(jù)隱患程度高低及時停用。三是第一時間整治。制定整改方案，明確責(zé)任單位和責(zé)任人、整改措施、完成時限等，逐項實施問題銷號，堅決消化存量。四是健全長效管理機制。建立健全審批、規(guī)劃設(shè)計、施工監(jiān)理、竣工驗收、專業(yè)鑒定、使用檢查等各個環(huán)節(jié)的`房屋建筑質(zhì)量安全管理制度，明確各方責(zé)任，嚴(yán)把城鄉(xiāng)房屋建設(shè)及使用全生命周期質(zhì)量安全關(guān)，堅決遏制增量，實現(xiàn)房屋建設(shè)使用本質(zhì)安全。
二、工作步驟
�。ㄒ唬┎渴饐与A段（20xx年5月4日前）。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、各成員單位根據(jù)本方案要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實施方案，建立推進機制，全面動員部署，暢通投訴渠道，廣泛宣傳發(fā)動。
�。ǘ┡挪槌茧A段（20xx年5月5日至20xx年6月30日）。
5月31日前，完成隱患排查任務(wù)，形成問題清單，探索建立動態(tài)發(fā)現(xiàn)處置機制。對問題清單中的既有建筑，按照“分類處置、動態(tài)銷號”的要求，組織相關(guān)部門逐一確定處置意見，該撤人的撤人，該停用的停用，該除險的除險。對短時間內(nèi)能夠整改到位的，6月30日前完成。
�。ㄈ⿵氐渍坞A段（20xx年7月1日至20xx年9月30日）。
對于短時間無法整改到位的C、D級房屋建筑，該加固的加固，該拆除的拆除，該處罰到位的處罰到位，9月底前徹底整治消除隱患，完成專項整治行動。
房屋建筑安全隱患排查實施方案 5
為深入貫徹國家的安全生產(chǎn)方針，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，在公司營造“安全管理，人人有責(zé)”的濃厚氛圍；樹立“安全為天”的思想，創(chuàng)建“人人管安全，人人要安全”的和諧企業(yè)，突出“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”的活動主題，特制定本活動方案。
一、指導(dǎo)思想：
以“要始終把安全生產(chǎn)放在各項工作的首要位置”作為指導(dǎo)思想，強化安全生產(chǎn)的責(zé)任意識和反違章管理，樹立全員參與意識，把保障安全放到至高無上地位，通過多樣培訓(xùn)，提高員工安全防范技能和意識，促進公司安全發(fā)展。
二、活動主題和時間安排：
活動主題：全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
活動時間：20xx年5月31日—6月30日
三、工作目標(biāo)：
通過“安全生產(chǎn)月”活動的開展，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置，完善安全應(yīng)急預(yù)案體系，促進安全生產(chǎn)責(zé)任進一步落實；員工安全意識明顯增強；安全管理明顯加強；事故隱患整治取得明顯成效。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)：
成立20xx年安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)活動指揮辦公室，辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)處，由生產(chǎn)技術(shù)處處長甘德海兼任辦公室主任，副主任由行政人事處處長牟劍鋒和財務(wù)審計處處長謝建強擔(dān)任，負責(zé)安全生產(chǎn)月相關(guān)活動的'組織與指揮；辦公室成員由各職能辦公室主管組成，負責(zé)各項活動的具體操作與落實。
五、活動計劃與內(nèi)容：（計劃詳見附件一）
1、舉辦公司安全生產(chǎn)月動員會議（5月31日），5月28日提前發(fā)布會議通知。召集公司中層管理干部和安標(biāo)建設(shè)工作組成員召開“安全月”活動啟動儀式。由公司總經(jīng)理作動員講話，公司領(lǐng)導(dǎo)在會上開展安全生產(chǎn)宣講課。要求安全辦公室做好活動宣傳工作，讓“安全月”活動啟動在六月，持續(xù)在心中。由安全辦公室負責(zé)制作、懸掛安全宣傳橫幅，營造活動氛圍。
2、組織開展“隱患隨手拍”活動，由公司全體員工參與，要求排查公司生產(chǎn)作業(yè)場所的安全、環(huán)保隱患，以圖片和文字整改方案為內(nèi)容，在6月25日前報安全辦公室組織評審。（相關(guān)活動方案詳見附件二）
3、組織開展“安康杯”安全生產(chǎn)知識競賽，提高安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能。（活動方案詳見附件三）
4、組織開展汛期應(yīng)急救援演練、消防應(yīng)急救援演練和道路交通安全知識培訓(xùn)，強化危機意識與應(yīng)急處置能力。
5、定期通過新媒體發(fā)布安全生產(chǎn)月展播影片。
六、活動要求：
安全生產(chǎn)月活動要以“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”主題為指導(dǎo)，緊緊圍繞公司年度安全管理目標(biāo)，深入貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，抓好公司安全生產(chǎn)工作。
1、公司各部門要高度重視安全月活動的開展，圍繞本部門實際情況召開部門動員會，結(jié)合公司安全月活動方案制定部門安全生產(chǎn)月活動計劃報生產(chǎn)技術(shù)處。
2、各部門負責(zé)人要親自組織各種活動開展，動員廣大員工積極參與。通過活動的開展，排查安全隱患，提高全員安全技能和意識，促進企業(yè)安全發(fā)展；
3、活動結(jié)束后組織召開總結(jié)會，對開展較好的部門給予獎勵，對開展不重視效果較差的部門給與通報批評；
4、在“安全生產(chǎn)月”期間，公司辦公室加大宣傳報道力度，宣傳先進，暴露違章行為。
房屋建筑安全隱患排查實施方案 6
根據(jù)中央、自治區(qū)、防城港市關(guān)于開展老樓危樓安全排查整治專項工作的要求，為扎實做好老樓危樓的安全大排查工作，進一步加強我區(qū)范圍內(nèi)老樓危樓的安全管理，結(jié)合我區(qū)實際情況，特制定如下方案：
一、排查范圍
對我區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)建筑年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的房屋進行集中拉網(wǎng)式排查，要特別重視教育設(shè)施、養(yǎng)老設(shè)施、社會福利設(shè)施、商場（超市）、車站碼頭等人員密集場所房屋的排查，及時做好防范和應(yīng)對工作。
具體包括：
（一）已超過房屋設(shè)計使用年限，需要繼續(xù)使用的房屋；
�。ǘ┮堰_到房屋設(shè)計使用年限的一半，并經(jīng)過結(jié)構(gòu)改造的房屋；
�。ㄈ┮蛉藶橐蛩鼗蜃匀粸�(zāi)害導(dǎo)致房屋出現(xiàn)裂縫、變形、不均勻沉降現(xiàn)象，仍需要繼續(xù)使用的房屋；
（四）未經(jīng)批準(zhǔn)或許可，進行結(jié)構(gòu)改造的房屋；
�。ㄎ澹o報建手續(xù)或無施工許可建設(shè)并投入使用的房屋等。
二、排查內(nèi)容
（一）排查老樓危樓的安全狀況。
排查整體危險的房屋是否已經(jīng)被拆除；有危險點或局部危險的房屋是否已經(jīng)采取有效措施解除危險；裝飾裝修涉及拆改主體結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載的.房屋是否存在安全隱患。
（二）排查老樓危樓管理維護狀況。
排查老舊房屋安全管理
相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況；檢查老舊房屋安全責(zé)任主體是否明確，日常管理是否及時到位，管理制度、管理措施是否落實，管理檔案是否已經(jīng)建立完善。
�。ㄈ┍Ｕ闲宰》亢团飸魠^(qū)改造安置房的排查內(nèi)容。
入住時間較早的公租房、經(jīng)濟適用房、直管公房及棚戶區(qū)改造安置房的質(zhì)量安全狀況，是否落實管理責(zé)任制。
（四）建筑功能情況和存在的主要問題排查。
包括老舊居住小區(qū)建筑的抗震、耐久、防火、安全、建筑節(jié)能、無障礙（包括電梯）、信息化、廚房衛(wèi)生間等使用功能情況和存在的主要問題。
（五）基礎(chǔ)設(shè)施情況和存在問題的主要問題排查。
包括供水（小區(qū)供水管網(wǎng)、一戶一表改造）、排水（包括小區(qū)污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)）、燃氣、供電、照明、通訊；小區(qū)道路、機動車和非機動車停車設(shè)施、智能化安保措施、指示標(biāo)示牌；小區(qū)綠化、風(fēng)貌、垃圾收運設(shè)施、物業(yè)和生活配套用房等情況和存在的主要問題。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次排查工作順利進行，經(jīng)研究決定成立xxx老樓危樓安全排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
組長：
xxx老樓危樓安全排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建局，蘇興富同志兼任辦公室主任。
四、職責(zé)分工
本次老樓危樓安全大排查工作堅持“黨政屬地負責(zé)、部門各司其職，各鎮(zhèn)（街道辦）具體實施、業(yè)主自查自報”的原則，各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照各自分工，認(rèn)真落實工作責(zé)任。
（一）鎮(zhèn)、街道辦事處的職責(zé)
各鎮(zhèn)、街道辦事處為此次老樓危樓安全大排查的實施主體，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)老樓危樓（含征地搬遷安置房）安全大排查的具體實施；制定重大安全隱患緊急避險預(yù)案；設(shè)立公開電話，受理房屋安全質(zhì)量的群眾投訴；建立老樓危樓安全排查的基礎(chǔ)檔案；對已排查出的存在重大安全隱患的建筑物，要立即確定專人實行24小時監(jiān)測，并啟動緊急避險預(yù)案，迅速轉(zhuǎn)移安置。
�。ǘ﹨^(qū)住建局的職責(zé)
牽頭組織老樓危樓安全大排查工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)排查工作中遇到的問題；負責(zé)對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)市政設(shè)施安全的排查處臵工作；負責(zé)匯總上報老樓危樓安全排查相關(guān)數(shù)據(jù)等工作。
房屋建筑安全隱患排查實施方案 7
根據(jù)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)年全省建筑施工安全隱患排查治理工作方案的通知，本公司根據(jù)自身特點，認(rèn)真開展了安全專項治理和深化隱患排查治理活動現(xiàn)將安全生產(chǎn)專項治理和深化隱患排查治理活動展開情況匯報如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動員
建立工作機構(gòu)是工作順利開展的前提，健全工作機構(gòu)是工作順利開展的保障，因此，公司迅速成立以總經(jīng)理為組長、副經(jīng)理和總工為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，成員涉及工程管理部、質(zhì)量部、安全科、材料部、財務(wù)部及各工程處的領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員，辦公室設(shè)在質(zhì)安部。
領(lǐng)導(dǎo)小組以“綜合治理，保障平安”為行動綱領(lǐng)，認(rèn)真組織對《通知》等相關(guān)文件的學(xué)習(xí)和把握，利用各種大小會議將文件精神傳達給每一位員工，在思想上高度重視、統(tǒng)一認(rèn)識；在行動上加強領(lǐng)導(dǎo)、迅速開展，層層發(fā)動，層層分解，層層考核，確保了專項整治行動的順利開展和實際效果。
二、精心組織，認(rèn)真開展
面對現(xiàn)階段的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和上級領(lǐng)導(dǎo)的期望，公司領(lǐng)導(dǎo)迅速召開專題會議，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確形勢任務(wù)，號召各部門和工程處負責(zé)人認(rèn)真履行工作職責(zé)、密切配合、分工協(xié)作、統(tǒng)一行動、及時妥善處理整治工作中出現(xiàn)的問題：
1、組織中層干部和安全管理人員學(xué)習(xí)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等，使廣大干部員工深入細致地了解、掌握活動要求和處理方法，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行隱患排查的方針政策和方法。
2、堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格審查《安全操作規(guī)程》，對不符合現(xiàn)運行狀況的地方進行修改，編制并完善各種安全管理制度，修訂《重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案》，使活動的順利開展有法可依、有章可循。
3、明確責(zé)任，自覺加壓，認(rèn)真檢查安全責(zé)任制落實情況，自上而下層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，將安全責(zé)任制和安全目標(biāo)細化、量化，營造出了“人人關(guān)注安全，事事確保安全”的良好氛圍。
4、加大安全投入力度，自4月份至今，公司投入安全專項費用200多萬元，主要用于工傷保險（50萬元）、職工安全教育、設(shè)施維護、勞保用品配備、職業(yè)健康檢查、特種設(shè)備檢驗、事故隱患整改、設(shè)備更新改造等，效果顯著。
三、統(tǒng)籌兼顧，重點排查
在隱患排查行動中，項目部加大投入，既突出了五項隱患整改重點，又兼顧了項目安全生產(chǎn)的方方面面。通過每天的生產(chǎn)碰頭會、每周的.生產(chǎn)調(diào)度會，加強隱患排查整改的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；通過現(xiàn)場管理的檢查評比，切實把各項整改目標(biāo)落到了實處。截至12月1日，共排查一般隱患31項，較大隱患4項，整改率達100%。，安全隱患排查取得實質(zhì)性突破。
具體情況如下：
1、各部門和各工程處根據(jù)行動方案，逐崗位、工段、設(shè)備以及生產(chǎn)控制過程、設(shè)備維護檢修過程等易發(fā)事故隱患的環(huán)節(jié)進行嚴(yán)密排查。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，多次組織大規(guī)模的安全檢查活動，內(nèi)容涵蓋工程處自查情況、隱患治理情況、特殊設(shè)備運行使用狀態(tài)、特殊工種作業(yè)證、安全設(shè)施狀態(tài)、危險源控制、防洪防汛設(shè)施、崗位操作及安全規(guī)程執(zhí)行情況、勞保配備及穿戴情況等多個方面。為確保隱患治理無一遺漏，將查出的信息分類整理后列出詳細的隱患整改明細表，并在此基礎(chǔ)上嚴(yán)抓整改，真正把隱患排查治理專項行動抓細坐實。
四、齊抓共管，大力整改
對于此次專項行動排查出來的隱患，項目部專項領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)隱患類別，采用“是誰的責(zé)任誰負責(zé)制定整改措施并按期完成隱患整改”的原則，緊急下發(fā)隱患整改通知，限期治理。對于需投入較大資金的重大隱患則采用預(yù)警機制，列出整改計劃和資金計劃，報有關(guān)部門研究確定整改方案，加強監(jiān)控，及早解決。
總之，項目部通過此次專項行動的開展，有效地促進了企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)責(zé)任主體更加明確，員工的安全意識得到了明顯提升，在全項目范圍內(nèi)形成了濃厚的人人講安全的良好氛圍。
當(dāng)然，通過此次安全生產(chǎn)隱患排查專項行動的開展，我們也深刻地認(rèn)識到安全生產(chǎn)對職工、對企業(yè)的重大意義，今后我們將一如既往地繃緊安全弦，鞏固已有的安全成果，以大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作為龍頭，認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，并努力貫徹實施；進一步修訂、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使之文件化、程序化，符合標(biāo)準(zhǔn)化要求；進一步明確基層單位和各級人員的安全職責(zé)；實施風(fēng)險評價、分析；加大安全投入及隱患治理力度；堅持經(jīng)常性的安全生產(chǎn)自查自糾，強力帶動安全生產(chǎn)工作的全面升級，把安全生產(chǎn)當(dāng)成一項重要工作來抓，在企業(yè)內(nèi)部形成安全生產(chǎn)長效機制，不斷加大安全投入，加強安全教育，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，文明環(huán)保施工，全方位加強安全生產(chǎn)管理，早日實現(xiàn)企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)，確保安全生產(chǎn)。
房屋建筑安全隱患排查實施方案 8
關(guān)系到成百上千戶群眾的安危，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。高層建筑質(zhì)量安全重于泰山。重大的民生工程和德政工程，一個十分嚴(yán)肅的政治問題，為此各工作組和專家組要站在講政治、促和諧的高度和對人民群眾生命財產(chǎn)負責(zé)的態(tài)度，依法、科學(xué)、全面、仔細地把好檢查中的各個環(huán)節(jié)，凡有重大質(zhì)量安全隱患的一律無條件停工，已建成的.限期整改;涉嫌違法犯罪的依法移送司法機關(guān)處理。
嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建設(shè)行為，為了全面排查和治理我縣高層建筑質(zhì)量及居住安全存在隱患。進一步加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，保證全縣高層建筑工程的質(zhì)量安全，促進建筑業(yè)健康發(fā)展，切實維護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，特制定本方案。
一、檢查及整改時間
20xx年8月20日至20xx年10月31日
二、檢查范圍
全縣所有在建高層建筑工程、已建成高層建筑及小區(qū)管理。
三、檢查內(nèi)容
本次專項檢查主要內(nèi)容是地質(zhì)安全、建筑質(zhì)量安全、建筑材料及構(gòu)配件安全、建筑消防安全、小區(qū)物業(yè)管理及居住安全。
四、職責(zé)劃分
(一)地質(zhì)安全檢查工作由縣國土房管局牽頭。負責(zé)對高層建筑的地質(zhì)災(zāi)害評估及處置情況、選址及規(guī)劃設(shè)計執(zhí)行情況和地質(zhì)勘查情況進行檢查。
(二)建筑質(zhì)量安全檢查工作由縣城鄉(xiāng)建委牽頭。
(三)建筑材料及構(gòu)配件的安全檢查工作由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭。負責(zé)對建筑材料生產(chǎn)環(huán)節(jié)和市場流通環(huán)節(jié)進行檢查;
(四)建筑消防安全檢查工作由公安消防大隊牽頭。
(五)小區(qū)物業(yè)管理及居住安全檢查工作由縣國土房管局牽頭。負責(zé)規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理及環(huán)保、防雷、供電、供水、供氣等設(shè)施設(shè)備安全運行檢查。
五、檢查的方法和步驟
(一)檢查方法
各牽頭責(zé)任部門組織專項檢查的方式進行。此次專項檢查采取施工企業(yè)和小區(qū)物業(yè)管理部門自查。
(二)檢查步驟
1.自查階段(20xx年8月21日—20xx年8月28日)
建工程建設(shè)單位施工企業(yè)對建筑質(zhì)量安全情況進行一次全面的排查并積極組織整改。由各小區(qū)物業(yè)管理部門對已建成的小區(qū)的物業(yè)規(guī)范管理和設(shè)施設(shè)備的安全運行情況。
2.專項檢查階段(20xx年8月24日—20xx年9月24日)
組織開展專項檢查，五個專項檢查工作組分別深入檢查現(xiàn)場。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題依法提出處理意見，同時將檢查情況書面上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.整改階段(20xx年9月25日—20xx年10月31日)
各專項檢查組分別收集整改情況形成整改報告于xx年10月25日前上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各責(zé)任單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患組織實施整改。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強對此次建筑質(zhì)量安全專項檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)。副縣長 同志任副組長，縣政府辦、城鄉(xiāng)建委、國土房管局、財政局、規(guī)劃局、安監(jiān)局、工商局、消防大隊、市政局、氣象局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、電視臺、報社、 等單位為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在城鄉(xiāng)建委，由石化軍同志任辦公室主任，負責(zé)處理日常事務(wù);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個工作組：地質(zhì)安全檢查工作組由縣國土房管局李應(yīng)貴同志任組長、建筑質(zhì)量安全檢查工作組由縣城鄉(xiāng)建委石化軍同志任組長、建筑材料及構(gòu)配件的安全檢查工作組由質(zhì)監(jiān)局冉小磊同志任組長、建筑消防安全檢查工作組由消防大隊曾榮同志任組長、小區(qū)物業(yè)管理及居住安全檢查工作組由縣國土房管局李應(yīng)貴同志任組長，各專項檢查組分別按職責(zé)劃分組織檢查工作。
(二)建立部門聯(lián)席會議制度和信息報送制度。為及時全面了解專項檢查工作動態(tài)。專項檢查工作實行部門聯(lián)席會議制度和信息報送制度。聯(lián)席會議每周召開一次，匯總一周工作開展情況，研究部署下一階段工作。信息報送制度實行一天一報，各專項檢查組務(wù)必于每天下午四點前將檢查情況報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人：聯(lián)系電話:
(三)強化安全宣傳教育。高層建筑安全教育由縣城鄉(xiāng)建委牽頭�？h電視臺、報社等新聞媒體單位要開辟專欄，多渠道多形式的廣泛開展高層建筑質(zhì)量和居住安全知識宣傳教育，提高全民安全意識，防范于未然。
(四)強化督查。此次專項檢查工作。為了確保工作有序開展，縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期進行工作督查。對工作組織不力的單位將予以通報批評，對造成嚴(yán)重后果的將啟動行政首長問責(zé)制和法律追究制。
(五)制定專項方案。此次檢查涉及部門多、專業(yè)性強、技術(shù)復(fù)雜。細化專項檢查方案和內(nèi)容，并于xx年8月25日前將各專項方案報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
房屋建筑安全隱患排查實施方案 9
為貫徹落實《xxxx關(guān)于印發(fā)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案的通知》（xxxx〔20xx〕120號）文件要求，全面排查事故隱患和安全風(fēng)險，抓好事故隱患整改和安全風(fēng)險管控，有效防范和遏制各類事故，按照文件有關(guān)精神要求，根據(jù)公司實際情況特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
按照文件精神要求，進一步深化我司安全生產(chǎn)大排查大整治，堅持問題導(dǎo)向，堅持企業(yè)自查自糾，集中開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查整治事故隱患，摸清施工現(xiàn)場安全風(fēng)險底數(shù)，全力查隱患、找問題、補短板、堵漏洞，確保安全生產(chǎn)。
二、工作目標(biāo)
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以項目施工現(xiàn)場責(zé)任主體自查自糾為核心，以安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化為支撐，完善安全生產(chǎn)管理工作，廣泛開展安全教育，推動建筑施工安全隱患排查治理工作常態(tài)化開展，形成安全隱患排查治理閉環(huán)系統(tǒng)，提高建筑安全管理水平，有效防范和遏制建筑安全生產(chǎn)事故。通過集中開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查，切實消除安全盲區(qū)和死角，堵塞安全監(jiān)管漏洞，提高安全生產(chǎn)管理水平。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)
公司成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，明確職責(zé)，落實人力、物力和財力保障。xxx為組長，xxx為副組長，xxx為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)日常安全生產(chǎn)檢查工作，形成檢查記錄。督促各項目部落實開展自查自糾工作，形成書面記錄，并對檢查發(fā)現(xiàn)的問題立即整改形成整改反饋記錄。
�。ǘ┞氊�(zé)分工
1、公司總經(jīng)理（公司法人代表）擔(dān)任公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組長，是公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；
2、公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長由公司安全生產(chǎn)負責(zé)人擔(dān)任。其職責(zé)是：在全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組長的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)公司生產(chǎn)特點，組織制定（修改）符合本公司實際的、切實可行的安全生產(chǎn)檢查方案；督促、檢查安全生產(chǎn)工作的實施，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；積極開展安全生產(chǎn)的宣傳教育與培訓(xùn)；
3、公司設(shè)專職生產(chǎn)管理員，其職責(zé)是：在安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本公司安全生產(chǎn)具體管理工作，對安全生產(chǎn)負具體責(zé)任。必須做好有關(guān)公司安全生產(chǎn)大檢查工作的計劃、總結(jié)、上報等方面的具體工作，并完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級職能管理部門交給的其他工作；
4、公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成員為各項目部負責(zé)人，是各項目部安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人。其主要職責(zé)為：落實安全措施，制定本部門具體安全制度執(zhí)行細則；搞好各項目部現(xiàn)場安全管理，杜絕由現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理混亂造成的安全隱患；做好相關(guān)勞動防護措施，嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律，杜絕違章指揮和違章作業(yè)；完善各項目部的安全管理工作。
四、檢查重點
根據(jù)《xxxx關(guān)于印發(fā)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案的通知》文件的要求，此次安全生產(chǎn)大檢查重點突出超高建筑、深基坑、高邊坡、高大模板、施工塔吊、施工電梯、消防安全等重點部位。
五、工作方式
�。ㄒ唬┕緦Ω黜椖块_展全面自查自糾：
公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對各項目全面開展安全生產(chǎn)情況排查。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，全面開展安全風(fēng)險辨識、評估分級，認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查出的安全風(fēng)險和事故隱患要制表列出清單，建立臺賬，制訂管控措施和整改方案，落實事故隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”，并對本單位安全生產(chǎn)狀況進行全面評估。
（二）各項目部立即開展全面自查自糾：
各項目部對施工現(xiàn)場開展全面安全生產(chǎn)排查，形成檢查臺賬，對存在的安全隱患逐條落實整改，并形成書面自查自糾記錄報公司存檔。
六、工作步驟
根據(jù)文件要求精神立即開展安全生產(chǎn)大檢查，公司及項目部同時開展全面自查自糾，公司對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題要求各項目部立即整改，并形成書面反饋單，公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對整改情況進行復(fù)查。各項目對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題立即組織整改，形成專項檢查記錄及整改單報公司存檔。通過全面排查，杜絕安全隱患，確保安全生產(chǎn)。公司對各項目開展大檢查情況采取高密度、高頻度的巡查和“回頭看”檢查，有針對性地排查治理事故隱患、加強安全風(fēng)險管控，全面加強安全生產(chǎn)管理，強化事故防控和應(yīng)急管理。
七、工作要求
（一）落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
企業(yè)是施工安全隱患排查、治理的責(zé)任主體，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄；對檢查發(fā)現(xiàn)的施工安全隱患，要及時采取整改措施予以消除。
�。ǘ┙⒔∪踩珯z查制度。
建立健全總公司、分公司（分支機構(gòu)）、項目部三級安全檢查制度，開展定期及專項安全生產(chǎn)檢查。根據(jù)所承建工程項目的.施工進度計劃、安全生產(chǎn)管理的特點和企業(yè)安全生產(chǎn)管理的要求，制定年度開展安全生產(chǎn)定期檢查和專項檢查的計劃，計劃內(nèi)容應(yīng)包括：檢查時間安排、檢查組人員構(gòu)成、主要檢查內(nèi)容等。
（三）深入開展安全隱患排查治理。
排查治理以貫徹落實上級部署，推進建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，防范高處墜落、腳手架及高大模板、深基坑、建筑起重機械、施工消防和加強一線施工人員教育培訓(xùn)為重點，主要內(nèi)容包括：
1、重點檢查建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實情況，重點是《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》及《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》等相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實情況。
2、建筑起重機械和腳手架專項整治。各項目部要高度重視，根據(jù)文件要求將工作落實到工程項目的每個環(huán)節(jié)。嚴(yán)格施工起重機械設(shè)備備案和使用登記制度，明確起重機械設(shè)備租賃、安裝（拆卸）、檢驗、驗收和使用各方的主體責(zé)任；要把建筑施工起重機械的租賃、安裝（拆卸）、檢驗、驗收和使用的規(guī)范化、程序化運作和管理，作為隱患排查治理重要的工作來抓。
3、預(yù)防坍塌專項整治。加大深基坑、高大模板、腳手架工程施工方案的編制、審查、論證、審批和實施的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處深基坑、高大模板、腳手架工程施工中存在的違法違規(guī)行為，有效控制和減少坍塌事故的發(fā)生。
4、高處作業(yè)專項整治。開展對“四口”、“五臨邊”、卸料平臺等容易發(fā)生高處墜落的部位和安全防護情況的專項檢查，提高施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的定型化和工具化水平，開展高處作業(yè)安全教育、安全技術(shù)交底、安全防護用品的正確佩戴和使用等教育，提高施工現(xiàn)場安全防護標(biāo)準(zhǔn)。
5、施工消防專項整治。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》，加大施工消防安全宣傳工作的力度，提高施工企業(yè)消防安全管理責(zé)任主體意識，建立健全消防安全管理機制體系，開展施工消防的隱患排查整治，著重對在建工程消防安全責(zé)任制落實情況，施工現(xiàn)場消防器材、消防設(shè)施的配備和消防通道的設(shè)置情況，建筑電工、焊工等特種作業(yè)人員的消防安全教育培訓(xùn)及持證上崗情況。
�。ㄋ模┘訌娛┕ぐ踩a(chǎn)監(jiān)管。
為提高安全生產(chǎn)目標(biāo)，公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真開展隱患排查治理工作，尤其是對重點工程、重點部位和重點環(huán)節(jié)的安全隱患排查，同時對各項目部開展安全隱患自查自糾排查治理工作的實效和工作職責(zé)履行情況進行督促指導(dǎo)。杜絕安全事故的發(fā)生，確保公司完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，保障現(xiàn)場施工人員的生命令財產(chǎn)安全。
房屋建筑安全隱患排查實施方案 10
為確保我市建筑安全生產(chǎn)，促進全市建筑施工安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，結(jié)合我市建筑安全生產(chǎn)實際，制定本專項整治方案：
一、整治目標(biāo)
通過深入開展建筑安全專項整治工作，加強對危險性較大的分部分項工程的安全管理，突出重點環(huán)節(jié)和重要部位的監(jiān)管，及時消除施工現(xiàn)場安全隱患，有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故，促進全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治范圍
全市所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程
三、整治重點
（一）危險性較大分部分項工程辨識登記、實施檢查
各施工單位要首先對照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》以及省廳《省危險性較大的建設(shè)工程安全專項施工方案編制及專家論證審查實施細則》要求，自查本工程是否存在危險性較大分部分項工程；監(jiān)理單位要督促指導(dǎo)施工項目部對高支模、深基坑、起重吊裝、拆除工程等危險性較大分部分項工程的辨識與安全管理工作；對于整治期間開展危險性較大分部分項工程實施的必須嚴(yán)格按專項方案實施，達到一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程必須報我局質(zhì)（安）監(jiān)站項目監(jiān)督人員備查，未報備的不得進行危險性較大分部分項工程施工。
�。ǘ┙ㄖ鹬貦C械
1、建筑起重機械備案登記、安裝、拆卸、頂升、驗收、使用和維修保養(yǎng)履行程序等情況；未經(jīng)安裝檢測合格，不得投入使用。
2、建筑起重機械安裝、頂升、拆卸履行安全專項施工方案的情況。
3、堅決淘汰危害安全的單鋼絲繩物料提升機和安全裝置不全、不符合規(guī)范要求的雙鋼絲繩物料提升機。
4、建筑起重機械安裝與拆卸工、司機、信號工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。
5、卸料平臺安全門必須采用標(biāo)準(zhǔn)化、工具化產(chǎn)品；自制安全門高度不小于1.8米，不小于∮14方管制作；人貨電梯應(yīng)設(shè)置在外側(cè)開啟。
6、物料轉(zhuǎn)運鋼平臺必須經(jīng)設(shè)計計算并提供計算書。
�。ㄈ┠_手架工程及模板支撐體系
1、各類腳手架及模板支撐系統(tǒng)安全專項方案的.編制、審核情況；尤其是危險性較大的懸挑腳手架、高大模板支撐體系等安全專項施工方案的論證、審查程序的落實情況。
2、各類腳手架及模板支撐體系的搭設(shè)、驗收和使用情況。
3、各類腳手架搭設(shè)人員持證上崗情況。
4、外腳手架（鋼管）外立桿、剪刀撐必須分色油漆。
（四）基坑工程
1、基坑開挖安全專項施工方案編制、審核情況；尤其是超過一定規(guī)模的深基坑安全專項施工方案的論證、審查情況。
2、土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測等現(xiàn)場落實情況。
3、基坑工程施工是否符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的落實情況。
�。ㄎ澹叭龑殹薄八目凇迸R邊防護
1、安全網(wǎng)必須采用國標(biāo)網(wǎng)，應(yīng)有安監(jiān)部門安監(jiān)標(biāo)志。
2、樓梯口臨邊必須用鋼管進行防護；電梯井口防護門高度不小于1.8米并采用標(biāo)準(zhǔn)化、定型化產(chǎn)品，自制防護門必須采用不小于∮14方管制作。
四、整治步驟
本次專項整治自發(fā)文之日起至2013年8月31日結(jié)束，分宣傳發(fā)動階段、自查自糾階段、執(zhí)法檢查階段以及總結(jié)提高階段四個階段進行。
第一階段：宣傳發(fā)動階段（4月底）。由我局結(jié)合我市建筑安全生產(chǎn)的實際，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，查找問題，提出對策，認(rèn)真制定建筑安全專項整治工作方案，組織召集各參建單位、項目部負責(zé)人學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實專項整治工作的各項要求。
第二階段：自查自糾階段（5月至6月）。各施工、監(jiān)理單位要根據(jù)要求，制定專項整治工作措施，認(rèn)真開展建筑安全專項整治自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)問題立即整改；監(jiān)理單位應(yīng)對施工過程跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促施工單位整改落實到位；各安全專項施工方案必須嚴(yán)格審批，并督促施工單位嚴(yán)格按照方案執(zhí)行，驗收合格后方可進入下道工序。
第三階段：執(zhí)法檢查階段（7月至8月中旬）。在各責(zé)任主體自查自糾的基礎(chǔ)上，我局將組織對在建工程進行全面檢查，重點檢查施工、監(jiān)理單位對專項整治工作方案的落實情況，對整改不到位的提出整改意見，要求限期整改到位，對工作不落實，安全隱患突出的，責(zé)令其停工整改，對施工現(xiàn)場安全隱患整治不到位、發(fā)現(xiàn)隱患拒不整改的施工、監(jiān)理單位嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)進行處理（通報批評、記錄不良行為、網(wǎng)絡(luò)曝光、行政處罰等）。
第四階段：總結(jié)提高階段（8月下旬）。各施工單位、工程項目部，監(jiān)理單位、項目監(jiān)理部要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)建筑安全專項整治情況，制定防范措施，形成專項整治工作總結(jié)報告。
五、有關(guān)要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各工程項目參建單位要充分認(rèn)識開展安全專項整治工作的重要意義，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，項目負責(zé)人要根據(jù)本項目安全生產(chǎn)實際情況，組織制定完善相應(yīng)措施，確保專項整治工作落到實處。
�。ǘ┩怀鲋攸c排查。各參建責(zé)任主體要緊緊抓住生產(chǎn)安全事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題，突出重點，力求治本。重點排查工程項目中涉及危險性較大的分部分項工程是否按照相關(guān)程序編制安全專項施工方案、是否按規(guī)定進行審核簽字、是否執(zhí)行專家論證、是否嚴(yán)格按方案實施等情況。
�。ㄈ┳⒅毓ぷ鹘Y(jié)合。各參建責(zé)任主體要認(rèn)真組織安排安全生產(chǎn)各項工作，把建筑安全專項整治與繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動、開展建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等各項工作，根據(jù)各自工作職責(zé)，針對存在的問題，認(rèn)真做好本項目自查自糾工作，對自查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)組織人員對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范認(rèn)真進行整改，并于6月30日前形成書面材料報質(zhì)（安）監(jiān)站，確保全市建筑施工安全。
�。ㄋ模┙ü芸�、質(zhì)（安）監(jiān)站應(yīng)加強日常監(jiān)管，加大查處力度。對各工程未按要求開展專項整治工作及專項整治不力的要根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)給予行政處罰和相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。
房屋建筑安全隱患排查實施方案 11
為貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案要求，切實做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，結(jié)合我省實際，制訂本實施方案。
一、總體要求
全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全生產(chǎn)發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，落實地方政府屬地責(zé)任，按照誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結(jié)合、標(biāo)本兼治，以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，依法依規(guī)有序全面開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患，建立健全長效管理體制機制，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，有序推進全省行政村（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村）范圍內(nèi)所有房屋安全隱患排查整治工作。到20xx年底，基本完成用作經(jīng)營的自建房排查工作，20xx年6月底，基本完成對全省行政村各類房屋安全隱患排查，基本完成對存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房重點整治；到2023年12月底，基本完成農(nóng)村各類房屋安全隱患整治，建立健全規(guī)章制度，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
三、工作安排
�。ㄒ唬﹦訂T部署（20xx年10月底前）。
各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要結(jié)合本地實際，及時制定排查整治工作實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作步驟、方式方法，明確工作責(zé)任、推進機制、完成時限，全面動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，層層壓實責(zé)任，抓緊組織推進。
�。ǘ┟着挪椋�20xx年6月底前）。
區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，充分運用排查整治APP，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息平臺。對排查過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，及時采取有效措施，防止發(fā)生安全事故。
1.分類登記統(tǒng)計�？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一組織，以村為單位，全面動員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部，結(jié)合相關(guān)部門已有數(shù)據(jù)，對本村轄區(qū)內(nèi)所有房屋進行分類登記統(tǒng)計，摸清區(qū)域內(nèi)房屋底數(shù)及房屋責(zé)任主體、類別（自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營等）。20xx年11月15日前基本完成。
2.重點排查。各地要統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村三級力量作為排查責(zé)任主體，組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請專業(yè)機構(gòu)參與，對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，開展重點排查、集中排查，排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議相關(guān)成員單位按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，調(diào)配力量參與排查，配合對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，要及時組織進行安全性評估，或依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》和《湖北省農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)指南（20xx簡明圖文版）》及相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行安全性鑒定，形成最終排查結(jié)果。20xx年12月底前基本完成。
3.全面排查。在開展重點排查的同時，在地方黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織下，根據(jù)初步登記統(tǒng)計情況，結(jié)合實際，按屬地按行業(yè)按類別確定各類房屋排查牽頭責(zé)任單位，對所轄行政村區(qū)域內(nèi)未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。各級各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工各負其責(zé)，加強排查組織、信息共享、溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)培訓(xùn)。20xx年6月底前基本完成。
�。ㄈ┱翁嵘�2023年12月底）。
1.重點整治。各地要以在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患仍用作經(jīng)營場所的農(nóng)村自建房作為重點開展整治，要根據(jù)安全隱患特點和實際情況，制定整治方案，明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、經(jīng)費安排、時限要求和職責(zé)分工等。嚴(yán)格落實房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，由房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治。整治到位前，必須采取切實有效的防范措施�？h、鄉(xiāng)、村三級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議成員單位要切實履行職責(zé)，組織所屬行業(yè)部門扎實開展排查、整治、督導(dǎo)等相關(guān)工作。20xx年6月底前基本完成。
2.全面整治。各地要在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定年度整治計劃，堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，用3年左右時間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。
3.建章立制。各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門將經(jīng)營場所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內(nèi)容。各地要結(jié)合實際情況，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機構(gòu)，充實技術(shù)力量；培育和規(guī)范農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍，加強從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術(shù)和操作技能培訓(xùn)。健全農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度，切實提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。省政府建立農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議制度，由分管副省長為召集人，省住建廳、省應(yīng)急管理廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)督管理局為牽頭單位，省發(fā)改委、省教育廳、省民宗委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委等有關(guān)部門為成員單位。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省住建廳。要堅持“省負總責(zé)、市縣抓落實”的工作機制。市、縣兩級政府主要負責(zé)人是第一責(zé)任人，要親自研究、狠抓落實，建立相應(yīng)工作機制，制定本地區(qū)實施方案，落實工作經(jīng)費，細化任務(wù)目標(biāo)，明確工作責(zé)任，強力組織推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要主動作為，克服困難，廣泛動員，倒排工期，將排查整治任務(wù)落實到責(zé)任人，落實到時間節(jié)點，抓實抓細各項工作。
�。ǘ⿵娀C合保障。各市（州）、縣（市、區(qū)）要將排查整治工作與農(nóng)村房屋確權(quán)登記、亂占耕地違規(guī)建房專項整治、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查等工作統(tǒng)籌結(jié)合，加強信息共享，避免重復(fù)摸排。各地要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓(xùn)，強化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購買服務(wù)等方式委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展排查、評估鑒定工作。審判機關(guān)和司法行政部門要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等工作，綜合運用法律、行政等多種手段，統(tǒng)籌推進排查整治行動。各地要結(jié)合此次農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，將農(nóng)村房屋安全調(diào)查登記、排查、鑒定、解危救助、應(yīng)急處置及宣傳教育等房屋使用安全管理工作納入財政預(yù)算保障范圍。各行業(yè)主管部門要堅決落實“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的`工作要求，扎實開展行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督，全過程抓好農(nóng)村房屋安全隱患排查、培訓(xùn)、整治及長效機制建立工作。
�。ㄈ⿵娀O(jiān)督檢查。省政府將對各地排查整治工作情況開展督促指導(dǎo)，對排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報;對問題嚴(yán)重的，約談相關(guān)負責(zé)人;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)肅問責(zé)。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議成員單位要定期對本部門排查整治情況開展調(diào)度。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室要對各地農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進行督促、協(xié)調(diào)、調(diào)度，及時匯總各部門工作推進情況，報告省委、省政府。
�。ㄋ模⿵娀麄饕龑�(dǎo)。各地要廣泛宣傳，增強廣大干部群眾對農(nóng)村房屋安全重要性的認(rèn)識，提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。密切關(guān)注農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有效化解排查整治中的社會風(fēng)險隱患。全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾房屋安全意識，支持和擁護排查整治工作，形成良好社會氛圍。
各級政府要第一時間向同級黨委匯報，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實做好排查整治工作。各市、州人民政府要于20xx年11月1日前，將本地區(qū)實施方案報送省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室。自20xx年11月起，市、州政府及省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議成員單位工作進展情況，于每月13日、28日前報送省聯(lián)席會議辦公室。
房屋建筑安全隱患排查實施方案 12
為消除本市農(nóng)村房屋安全隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，根據(jù)市委、市政府關(guān)于開展本市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的總體要求，結(jié)合本市農(nóng)村房屋建設(shè)和管理的實際情況，制定本工作方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，落實屬地管理責(zé)任，按照“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結(jié)合、標(biāo)本兼治，以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患。同時，力爭用3年左右時間，健全制度規(guī)范，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
二、工作任務(wù)
按照“全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進”的原則，有序推進本市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，應(yīng)及時采取措施，防止發(fā)生安全事故。
�。ㄒ唬┟着挪�
各區(qū)要對本行政區(qū)域內(nèi)行政村（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村）范圍內(nèi)的所有房屋進行全面摸底。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點排查。各區(qū)于20xx年12月底前，對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房完成重點排查。排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
2.全面排查。在重點排查的同時，各區(qū)于20xx年6月底前，按照全市統(tǒng)一部署和技術(shù)要求，對所有農(nóng)村房屋完成全面排查。
排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查時，依據(jù)《本市農(nóng)村房屋安全隱患排查工作技術(shù)方案》中的安全結(jié)構(gòu)狀況標(biāo)準(zhǔn)，對房屋按照完好或基本完好、一般損壞、嚴(yán)重損壞、疑似危險四個等級作出初步判斷。
�。ǘ┲攸c整治
各區(qū)要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治，于20xx年6月底前完成。整治到位前，要采取切實有效的安全防范措施，對未取得相關(guān)證照非法經(jīng)營的，各區(qū)應(yīng)組織相關(guān)部門進行聯(lián)合整治，對存在較大風(fēng)險的，應(yīng)依法落實關(guān)停措施。
1.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》（建村函〔2019〕200號）、《房屋完損等級評定標(biāo)準(zhǔn)》（城住字〔84〕第678號）、《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ125-2016）、《房屋質(zhì)量檢測規(guī)程》（DG/TJ08-79-2008）,以及其他國家和地方標(biāo)準(zhǔn)，及時委托有相關(guān)資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行房屋安全性評估和鑒定，評估鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確建議整治措施。
2.制定整治方案。對排查確定存在安全隱患的房屋，要根據(jù)檢測鑒定結(jié)論，編制隱患處置“一房一方案”，落實整治責(zé)任人或單位，明確隱患處置的具體方法、步驟和整治時限。在完成整治前，應(yīng)當(dāng)采取臨時避險措施。
3.落實產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。宣傳強化產(chǎn)權(quán)人（使用人）對房屋安全應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，明確產(chǎn)權(quán)人（使用人）應(yīng)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治。對因繼承等方式取得農(nóng)村自建房實際使用權(quán)的非農(nóng)戶口，由實際使用人承擔(dān)整治責(zé)任。
4.加大督促整改力度。各區(qū)要按照時限要求，加大對實施整改的督促力度，對加固、翻建等整治方式涉及相關(guān)行政審批的，區(qū)相關(guān)部門要建立綠色通道，協(xié)調(diào)落實申請主體，加快辦理速度。
5.建立銷項制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立完善農(nóng)房質(zhì)量安全隱患排查治理工作臺賬，全面登記并逐條列出存在的質(zhì)量安全隱患，明確采取的整治措施、責(zé)任單位和責(zé)任人等有關(guān)內(nèi)容，督促限期整改，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。
（三）全面整治
區(qū)級層面，要根據(jù)各區(qū)實際情況，在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃，堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
市級層面，要建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、規(guī)劃資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、房屋管理等相關(guān)部門要根據(jù)中央部署和《上海市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理辦法》（滬府令16號）等的要求，立足用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理，在選取重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行先試的.基礎(chǔ)上，探索形成符合上海農(nóng)村房屋建設(shè)管理實際的管理制度，著力補齊農(nóng)村房屋建設(shè)管理的制度短板。要按照市委、市政府統(tǒng)一部署，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，進一步下沉監(jiān)管力量，重點加強各區(qū)農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。市有關(guān)部門要按照中央及市委、市政府相關(guān)指導(dǎo)文件，建立完善關(guān)于農(nóng)村自建房用作經(jīng)營的管理規(guī)定，并依托多部門聯(lián)勤聯(lián)動排查整治工作機制，共同加強面上工作指導(dǎo)，實現(xiàn)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營有章可循。
三、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)
市級層面，落實“市負總責(zé)、各區(qū)抓落實”的工作機制，成立上海市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“市領(lǐng)導(dǎo)小組”），由分管市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，統(tǒng)籌推進全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作。由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市應(yīng)急局、市規(guī)劃資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場監(jiān)管局牽頭，市教委、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市文化旅游局、市衛(wèi)生健康委、市房屋管理局、市消防救援總隊等有關(guān)部門為成員單位。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委。
區(qū)級層面，參照市級協(xié)調(diào)機制建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。區(qū)政府主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人，要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把農(nóng)村房屋質(zhì)量安全管理作為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要內(nèi)容，狠抓工作落實。要嚴(yán)格落實屬地行業(yè)主管部門監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，建立相應(yīng)的工作機制，協(xié)調(diào)屬地相關(guān)部門做好進度安排、任務(wù)落地、預(yù)算編制、資源調(diào)配等工作，特別是要加強汛期、疫情防控期間農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管的指導(dǎo)，確保施工質(zhì)量安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，建立農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作小組，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府排查、整治工作主體責(zé)任。一是強化對既有房屋的現(xiàn)場巡查。通過現(xiàn)場巡查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正農(nóng)房建設(shè)中存在的違法違規(guī)行為和質(zhì)量安全問題，督促房屋所有人、使用人切實落實房屋安全管理責(zé)任，及時消除安全隱患。二是強化房屋建設(shè)過程監(jiān)管。以防坍塌、防倒塌、防高墜、防觸電等為重點，對新建、改建、擴建過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點工序進行排查，強化對地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施等重點部位的檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和違法違規(guī)行為，依法采取責(zé)令停工整改等措施，切實提高本市農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全水平。三是加強汛期重點巡查。在面上排查的基礎(chǔ)上，密切掌握農(nóng)房在臺風(fēng)、暴雨期間受災(zāi)發(fā)展趨勢，全面排查評估農(nóng)房受災(zāi)風(fēng)險和安全隱患，特別是對尚未拆除的危房進行重點排查，發(fā)現(xiàn)的問題隱患要督促立即整改解決，嚴(yán)防隱患衍生為重大險情。
�。ǘ┘毣块T分工
市級層面，各行業(yè)主管部門根據(jù)職責(zé)，將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，強化監(jiān)管。住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、房屋管理部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)管理，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，依托“一網(wǎng)統(tǒng)管”和城市綜合管理網(wǎng)格化平臺，搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制；應(yīng)急管理部門結(jié)合全市第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作，協(xié)同做好面上排查整治協(xié)調(diào)工作；市消防救援總隊具體負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理；規(guī)劃資源部門結(jié)合農(nóng)村建房數(shù)據(jù)核查和補充調(diào)查工作成果，共享農(nóng)村不動產(chǎn)登記相關(guān)信息及地圖信息，指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治，按照職責(zé)負責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作，并配合規(guī)劃資源部門匯總、提供農(nóng)村宅基地信息數(shù)據(jù)；市場監(jiān)管部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作；財政部門負責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入政府預(yù)算管理；文化旅游部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游經(jīng)營性場所安全管理；民族宗教部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所加強安全管理；教育部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；公安部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；民政部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理；司法行政部門負責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度，強化法治保障；衛(wèi)生健康部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
區(qū)級層面，參照市相關(guān)部門分工，明確各相關(guān)部門條線職責(zé)分工，并做好與市級協(xié)調(diào)機制和行業(yè)主管部門的工作對接。
�。ㄈ┘訌娋C合保障
各區(qū)要結(jié)合全市第一次自然災(zāi)害風(fēng)險普查等有關(guān)工作，統(tǒng)籌組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，并組織相關(guān)培訓(xùn)，強化技術(shù)保障。要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，切實加強對農(nóng)村建筑工匠的指導(dǎo)管理，及時組織開展專業(yè)技能、安全知識教育培訓(xùn)，不斷提升農(nóng)村建筑工匠的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。針對經(jīng)排查存在安全隱患的農(nóng)村房屋，要委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展評估鑒定工作。各級司法行政部門要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、調(diào)解等工作。協(xié)調(diào)審判機關(guān)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的司法調(diào)解工作。
�。ㄋ模⿵娀酱僦笇�(dǎo)
市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立完善農(nóng)房質(zhì)量安全巡查制度，對各區(qū)排查整治工作進行督促指導(dǎo)，必要時，可組織相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定，開展聯(lián)合實地督導(dǎo)，避免多頭檢查，重要情況及時報告市委、市政府。各區(qū)政府要不斷完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急人員、物資儲備，加強對下級政府機關(guān)的督促指導(dǎo)。各級政府機關(guān)要嚴(yán)格落實24小時應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，落實突發(fā)事件報送有關(guān)要求，發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害或重大險情、隱患危及人民群眾生命財產(chǎn)安全情況時，要立即向上級主管部門報告。對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問責(zé)。
�。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑�(dǎo)
各級政府要廣泛宣傳，發(fā)揮安全事故的警示教育作用，及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋建設(shè)、安全使用知識的宣傳教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
各級政府在同級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，扎實做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，并在第一時間向同級黨委匯報有關(guān)工作情況，各區(qū)政府要于20xx年11月16日前，將區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員信息報送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。自20xx年11月起，工作進展情況每半月報送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
房屋建筑安全隱患排查實施方案 13
為認(rèn)真落實國務(wù)院和省委、省政府決策部署，根據(jù)縣委、縣政府會議精神，為全面消除農(nóng)村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好，決定在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，制定本實施方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，落實屬地主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，按照誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的原則，堅持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠近結(jié)合、標(biāo)本兼治。以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患，堅決遏制重特大安全事故。同時，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
二、基本原則
�。ㄒ唬⿲俚刎撠�(zé)，部門指導(dǎo)。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責(zé)任主體，負責(zé)具體組織實施。各相關(guān)部門按照各自職責(zé)，負責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導(dǎo)、政策支持。
（二）突出重點，先查先治。區(qū)分輕重緩急，重點排查用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責(zé)任人，督促限期整改，逐一銷號清零，實現(xiàn)閉環(huán)管理。
�。ㄈ┤媾挪椋姓�。按照村不漏組、組不漏房的要求，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進行拉網(wǎng)式全面排查，不留盲區(qū)、死角，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。
�。ㄋ模┩晟茩C制，長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板，有針對性地完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，補齊工作短板，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制，從根本、長遠上消除農(nóng)村房屋安全隱患，實現(xiàn)標(biāo)本兼治。
三、工作任務(wù)
按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則，有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。
�。ㄒ唬┟着挪�。對本村范圍內(nèi)的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學(xué)校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性（含生產(chǎn)性、公益性）的農(nóng)村自建房開展摸底排查，排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年底前基本完成。
2.全面排查。在重點排查的同時，結(jié)合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭2021年6月底前完成。
�。ǘ┲攸c整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治，力爭2021年6月底前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。
1.制定重點整治方案。根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房及時組織聘請專業(yè)機構(gòu)進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定（依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》）。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。
3.落實產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房，尤其是用作經(jīng)營的，由產(chǎn)權(quán)人（使用人）自主聘請專業(yè)人員或機構(gòu)進行整治方案設(shè)計并整治。
4.實行銷號管理。鎮(zhèn)、村二級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。
�。ㄈ┤嬲�。各村在摸底排查和重點整治的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
四、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見附件1）。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機制，村書記是第一責(zé)任人，要狠抓落實，確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實效。
（二）強化責(zé)任落實。各村要落實屬地管理責(zé)任，負責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實施，做好進度安排、任務(wù)落地工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬，實行銷號管理，并以行政村為基本單位上報排查整治結(jié)果，報告由村書記簽字背書，落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責(zé)”要求。重點整治臺賬于20xx年1月底前報送鎮(zhèn)排查辦。各部門根據(jù)各自職責(zé)，做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合，特別將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入，補齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制；負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治，按職責(zé)負責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；應(yīng)急辦、派出所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理；自然資源所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地和規(guī)劃建設(shè)，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查；農(nóng)村事務(wù)辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作；農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)、文化和旅游等場所的安全管理；統(tǒng)戰(zhàn)部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理；澡下學(xué)校負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；衛(wèi)生院負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所的安全管理。各成員單位要樹立“一盤棋”的'思想，密切協(xié)作，形成合力，共同做好督促指導(dǎo)工作，共享并及時提供農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權(quán)人（使用人）是農(nóng)村房屋安全隱患整治的主體責(zé)任人，負責(zé)隱患房屋的整修、加固及各類安全隱患排除工作。
�。ㄈ⿵娀C合保障。一是強化技術(shù)保障。要組織動員技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓(xùn)，有條件的地方可采取單位購買服務(wù)等方式，委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展排查、評估鑒定工作。二是強化資金保障。落實排查整治人員和物資。三是強化應(yīng)急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，各村要加強日常安全巡查和應(yīng)急處置能力，確保第一時間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。四是強化紀(jì)律保障。要嚴(yán)肅責(zé)任追究，對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準(zhǔn)、弄虛作假、虛報亂報導(dǎo)致嚴(yán)重后果的責(zé)任人員，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。五是強化法治保障，綜治部門要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。
（四）強化督促指導(dǎo)。加強對各村的督促指導(dǎo)，強化工作調(diào)度和現(xiàn)場督查，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴(yán)重的，約談相關(guān)負責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問責(zé)。從20xx年11月起，堅持每半月調(diào)度各村工作進展情況，必要時組織成員單位按規(guī)定開展聯(lián)合實地督導(dǎo)。
�。ㄎ澹⿵娀麄靼l(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性，及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，積極回應(yīng)社會關(guān)切，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
�。⿵娀瘶�(biāo)本兼治。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地完善制度，加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。推動建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預(yù)警機制。加強農(nóng)村房屋施工和建設(shè)隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
房屋建筑安全隱患排查實施方案 14
為貫徹落實國、省、市關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的工作部署，切實消除農(nóng)村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)南充市人民政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》（南府辦發(fā)〔20xx〕44號）精神，以及儀隴縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《儀隴縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》的通知精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署。深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓(xùn)，舉一反三，落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》，以用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋為重點，堅持邊排查邊整治，依法依規(guī)有序開展安全隱患排查整治工作，切實加強老舊農(nóng)村住房安全長效管理，及時消除重大安全風(fēng)險隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
�。ǘ┠繕�(biāo)任務(wù)。20xx年底前，基本完成對用作經(jīng)營性農(nóng)村房屋的重點排查。2021年5月底前，在重點排查的基礎(chǔ)上，基本完成對農(nóng)村房屋的全面排查；同時，完成對存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋的重點整治。2021年至2023年底，基本完成全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治目標(biāo)任務(wù)；同時，健全相關(guān)法規(guī)制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度，不斷提升農(nóng)村房屋設(shè)計建造和質(zhì)量監(jiān)管水平。
（三）工作原則。
1.堅持屬地管理原則。加強對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動整治工作有力有序開展；堅決落實各村（居）農(nóng)村房屋安全屬地管理責(zé)任，切實抓好整治工作的具體實施。
2.堅持“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)”原則。全面落實房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）房屋安全主體責(zé)任，特別是要認(rèn)真落實用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，切實把好房屋安全“第一道關(guān)口”。
3.堅持“誰主管誰負責(zé)”原則。全面落實各行業(yè)主管部門指導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任，形成農(nóng)村房屋安全管理合力，共同推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
二、工作任務(wù)
按照房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查、村兩委排查、安全隱患評估或鑒定、建立重點整治臺賬、分類集中整治的程序，壓茬推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
（一）認(rèn)真摸底調(diào)查。各村（居）委員會要對本轄區(qū)范圍內(nèi)的所有房屋進行全面摸底，并按照農(nóng)村自建房和非自建房、自住和經(jīng)營、公共建筑和非公共建筑等類型分別建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，做到排查一處、登記一處。同時，堅持重點排查和全面排查相結(jié)合，細化排查內(nèi)容、明確排查標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)組織排查。
�。ǘ┌踩u估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋，各村（居）可因地制宜采取委托第三方機構(gòu)、組織專家組或質(zhì)量安全聯(lián)合工作組等多種方式，依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》，扎實開展房屋安全性評估或鑒定。鎮(zhèn)國土城建負責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全評估或鑒定；對于房屋使用安全，地質(zhì)、洪水和周邊環(huán)境安全，根據(jù)行業(yè)管理需要，由相關(guān)行業(yè)主管部門指導(dǎo)安全評估或鑒定。
�。ㄈ┓诸惣姓�。按照“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的原則，落實產(chǎn)權(quán)人（使用人）對存在安全隱患的農(nóng)村房屋進行整治的主體責(zé)任，行業(yè)主管部門給予技術(shù)指導(dǎo)。要根據(jù)整治重點和房屋評估鑒定情況，分鎮(zhèn)、村兩級建立整治工作臺賬，分類制定整治措施：對整體危險和局部危險房屋，綜合采用拆、改、停等方式，及時消除安全隱患；對存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用的，要及時責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）停止使用、限期整治；對存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的房屋，要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）及時采取措施消除隱患；對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋，要采取劃定危險區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識等安全防范措施；對于有保護價值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居，要經(jīng)縣級以上文物保護和住建部門會商評估，暫時無法完成整治的，可先進行安全警示和掛牌保護，條件允許后再進行維修加固或修繕，不能搞“一刀切”式簡單拆除；對于存在消防安全隱患、地質(zhì)災(zāi)害隱患和洪水災(zāi)害隱患的房屋，由相關(guān)部門負責(zé)指導(dǎo)隱患防范治理工作。
（四）建立長效機制。要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，集中整治和建章立制相結(jié)合，加快建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。推動完善相關(guān)法規(guī)制度，健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、改擴建和變更用途等全過程管理制度。加強農(nóng)村房屋設(shè)計、建筑工匠培訓(xùn)、施工隊伍管理，提升農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。積極對接使用省住建廳“數(shù)字農(nóng)房”信息管理平臺，逐步實現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)全過程信息化管理。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┲攸c排查階段（20xx年12月底前）。基本完成對利用農(nóng)村房屋開設(shè)農(nóng)家樂、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉儲作坊等涉及人員聚集使用的經(jīng)營性農(nóng)房重點排查任務(wù)。重點排查以下幾種類型：一是建設(shè)年限長、標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差，且明顯年久失修的房屋；二是經(jīng)加層、改建擴建的房屋；三是生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的房屋；四是使用預(yù)制板的房屋；五是存在采用易燃材料彩鋼板搭建、消防設(shè)施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經(jīng)營的房屋；六是位于滑坡、泥石流、礦區(qū)采空區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害隱患點的房屋；七是河道、泄洪通道等洪水災(zāi)害隱患點的房屋。
�。ǘ┤媾挪楹椭攸c整治階段（2021年6月底前）�；就瓿赊r(nóng)村房屋的全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括：房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。完成對存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋的重點整治，明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等，確保完成一戶、銷號一戶。
�。ㄈ┤嬲坞A段（2023年11月底前）�；就瓿扇h農(nóng)村房屋安全隱患整治目標(biāo)任務(wù)。在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上，堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，統(tǒng)籌相關(guān)政策、項目和資金，分類分步，對存在安全隱患的農(nóng)村房屋制定整治計劃，建立整治臺賬，有序推動整治工作。同時，要建立完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制，保障群眾合理建房需求。
各村(居）委員會要第一時間向同級黨委匯報，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實做好排查整治工作，于20xx年12月7日前，根據(jù)各村（居）實際情況制定好工作實施方案。自20xx年12月起，每月10號和24號分別報送一次排查整治工作進展情況。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。由鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室負責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)，各村（居）委員會具體負責(zé)排查工作，各村（居）支部書記要親自部署、狠抓落實，建立工作機制，制定實施方案，確保責(zé)任落實到位。鎮(zhèn)屬各部門落實好具體責(zé)任人員，做好進度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作。
�。ǘ┘毣�(zé)任分工。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，壓緊壓實責(zé)任，將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的.農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，進一步強化監(jiān)管。鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，提升農(nóng)村房屋設(shè)計建造和質(zhì)量監(jiān)管水平，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制；鎮(zhèn)應(yīng)急辦和綜執(zhí)辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村范圍內(nèi)的工礦企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治，指導(dǎo)農(nóng)村房屋的消防安全管理及隱患排查整治；鎮(zhèn)國土所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查；鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全排查，按職責(zé)負責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；鎮(zhèn)綜執(zhí)辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作；鎮(zhèn)社事服務(wù)中心負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治；鎮(zhèn)綜執(zhí)辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理,負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)安全隱患排查整治；鎮(zhèn)民政所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理；鎮(zhèn)國土城建負責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度；鎮(zhèn)財政所負責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入政府預(yù)算；鎮(zhèn)人社所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)工作；鎮(zhèn)水利辦負責(zé)對房屋選址是否位于洪水災(zāi)害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查；鎮(zhèn)社事服務(wù)中心負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理,指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理；其他各相關(guān)部門按照職能職責(zé)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治有關(guān)工作。
�。ㄈ﹪�(yán)肅督導(dǎo)問責(zé)。由鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦牽頭，組建工作督導(dǎo)專班，分行業(yè)加強工作督促指導(dǎo)，進一步傳導(dǎo)工作壓力、推進工作落實;鎮(zhèn)紀(jì)委定期或不定期對農(nóng)村住房安全隱患排查整治工作開展督查檢查。對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對責(zé)任落實不到位、工作推進不力的，要約談相關(guān)負責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
�。ㄋ模⿵娀麄饕龑�(dǎo)。各村(居)要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性，及時了解農(nóng)村群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。充分利用村廣播、微信、ＱＱ群等各種宣傳手段，定期宣傳通報整治情況，及時曝光違法違規(guī)典型案例，形成全社會參與的輿論氛圍。
房屋建筑安全隱患排查實施方案 15
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，全面完成榆林市委、市政府安排的工作任務(wù)，切實消除農(nóng)村房屋安全隱患，保障人民群眾生命安全，根據(jù)榆林市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》（榆政辦函〔20xx〕221號）要求，結(jié)合我縣實際，制定本工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，落實屬地管理責(zé)任，按照誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結(jié)合、標(biāo)本兼治，以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展我縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，全面落實整治責(zé)任，及時消除農(nóng)村房屋安全重大風(fēng)險隱患。力爭用3年左右的時間，按照國家相關(guān)法律法規(guī)，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
二、工作任務(wù)
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的四個原則要求，有序推進我縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，要及時采取措施，防止發(fā)生安全事故。
�。ㄒ唬┟遛r(nóng)村房屋底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務(wù)中心）負責(zé)對本區(qū)域行政村范圍內(nèi)的所有房屋進行全面摸底。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，切實做好農(nóng)村房屋基礎(chǔ)信息的填報工作，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，建立農(nóng)村房屋底數(shù)清單、農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
�。ǘ┡挪榉课莅踩[患。
1.重點排查（20xx年12月15日前基本完成）。依據(jù)已建立的農(nóng)村房屋底數(shù)清單，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務(wù)中心）和縣住建局按照職責(zé)分工，對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展安全隱患排查，排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。組織完成農(nóng)村房屋安全隱患初判情況填報工作，建立重點農(nóng)房安全隱患排查清單。可結(jié)合農(nóng)村自建房結(jié)構(gòu)類型細化排查內(nèi)容和排查重點。
2.全面排查（20xx年6月10日前基本完成）。在重點排查的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務(wù)中心）要結(jié)合實際，對未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，建立農(nóng)房安全隱患排查清單。排查時要對各類房屋安全隱患做出初步判斷。
（三）組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋，由縣住建局及時組織專業(yè)技術(shù)人員或?qū)I(yè)機構(gòu)進行農(nóng)村房屋結(jié)構(gòu)、使用、地質(zhì)和周邊環(huán)境等安全性評估或鑒定，建立農(nóng)村房屋安全性評估或鑒定清單。
（四）農(nóng)房安全隱患整治。農(nóng)村房屋經(jīng)安全性評估或鑒定確有安全隱患的，由縣住建局明確整治措施和整治時限。整治到位前，必須采取切實有效的安全防范措施，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.制定整治方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務(wù)中心）要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的.安全隱患情況，制定農(nóng)村房屋安全重點整治方案和全面整治方案，在縣住建局的指導(dǎo)下，明確整治重點，確定工作程序，調(diào)配工作力量，提出時限要求。
2.落實政治責(zé)任。由產(chǎn)權(quán)人（使用人）對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治。對存在安全隱患、未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房，堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實鎮(zhèn)村屬地責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。
3.建立整治臺賬�？h住建局、鎮(zhèn)、村要分別建立重點和全面整治臺賬，做到“賬賬相符、賬實相符”。對安全隱患的農(nóng)村自建房實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。
4.完成整治任務(wù)。重點整治力爭20xx年6月20日前基本完成，全面整治要在摸底排查和重點整治的同時，根據(jù)實際，力爭3年左右時間全面完成存在隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房整治。
�。ㄎ澹┙㈤L效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務(wù)中心）要落實屬地責(zé)任，縣住建局要落實行業(yè)監(jiān)管部門，根據(jù)職責(zé)，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，加快建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。要完善相關(guān)政策法規(guī)，健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和用途變更等全過程管理制度。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機構(gòu)，下沉監(jiān)管力量，加強農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)�？h上成立由縣政府主要負責(zé)同志任組長，分管負責(zé)同志任副組長的縣農(nóng)村住房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進全縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務(wù)中心）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人，要加強領(lǐng)導(dǎo)、親自部署、狠抓落實，建立相應(yīng)工作機制，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案，做好進度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作，組織各村扎實開展排查整治各項工作，確保責(zé)任落實到位。
�。ǘ┖粚嵅块T責(zé)任�？h住建部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查工作，搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制；縣應(yīng)急管理部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理工作；縣自然資源和規(guī)劃部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查等工作；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；縣市場監(jiān)管部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作；縣統(tǒng)戰(zhàn)部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理；縣教體部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；縣公安部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；縣民政部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理；縣司法部門配合有關(guān)部門做好農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度完善，強化法治保障；縣文化和旅游部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理；縣衛(wèi)生健康部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理；縣財政部門負責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預(yù)算。
�。ㄈ┞鋵崱八那逡回�(zé)任”機制�？h住建局和鎮(zhèn)村要圍繞農(nóng)村房屋安全隱患摸底、排查、鑒定、整治4個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立完善房屋底數(shù)、隱患排查、評估鑒定、問題整治四個“清單”，簽字背書，建立層層負責(zé)、人人有責(zé)、各負其責(zé)、責(zé)任分明的工作閉環(huán)。
�。ㄋ模┘訌娋C合保障�？h住建局要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓(xùn)，強化技術(shù)保障�？晌杏匈Y質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展排查、評估鑒定工作。縣法院和司法行政部門要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作中的法律咨詢、法律調(diào)解等工作，指導(dǎo)依法依規(guī)處理農(nóng)村違法用地、違規(guī)建房問題�？h農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作統(tǒng)籌考慮。
�。ㄎ澹┘哟蠖酱僦笇�(dǎo)�？h農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照有關(guān)規(guī)定開展聯(lián)合實地督導(dǎo)，避免多頭檢查，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，報縣紀(jì)委監(jiān)委予以通報；對問題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問責(zé)。重要情況及時報告縣委、縣政府。
�。┳龊眯麄饕龑�(dǎo)�？h農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務(wù)中心）要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性，及時掌握農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有針對地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)村群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務(wù)中心）要于20xx年12月7日前，將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案報縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。自20xx年12月1日起，工作進展情況每半月報送縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
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