山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案范文(精選14篇)
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案是書面計(jì)劃,是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則,步驟等。我們應(yīng)該怎么制定方案呢?下面是小編為大家收集的山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案 篇1
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國防汛條例》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,切實(shí)做好全鎮(zhèn)20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際情況,及上級(jí)有關(guān)文件精神,修編制定本方案。
一、原則
地質(zhì)災(zāi)害防治工作必須按照"預(yù)防為主,防治結(jié)合,全面規(guī)劃,綜合治理"的基本原則,開展群測群防,采取適當(dāng)?shù)墓こ讨卫泶胧,阻止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展,避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害損失。遵循"社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相協(xié)調(diào)"的基本原則,同時(shí)兼顧以下原則:
1、堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政主管部門統(tǒng)一管理原則;
2、專業(yè)隊(duì)伍與當(dāng)?shù)厝罕娤嘟Y(jié)合,技術(shù)業(yè)務(wù)與行政措施并重原則;
3、事先摸清災(zāi)情、充分做好準(zhǔn)備與應(yīng)急處置原則,分部門負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)一致原則;
4、局部利益服從全局利益原則;
5、全面規(guī)劃與重點(diǎn)防治相結(jié)合的原則;
6、防治地質(zhì)災(zāi)害與其它社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;
7、堅(jiān)持“誰破壞、誰治理”的原則。
各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按照防災(zāi)方案要求,快速、有序、高效、科學(xué)地實(shí)施境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作,提高防治地質(zhì)災(zāi)害能力,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
二、目標(biāo)
地質(zhì)災(zāi)害的危害極大,它的影響主要表現(xiàn)在以下方面:破壞房屋、交通、水利設(shè)施,造成人員傷亡,破壞生態(tài)環(huán)境等。因而,推廣普及地質(zhì)災(zāi)害防治迫在眉睫,促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治法制建設(shè),要求全鎮(zhèn)積極主動(dòng)地、科學(xué)地、有計(jì)劃地參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標(biāo)。地質(zhì)災(zāi)害防治的目標(biāo)就是通過有效措施,做到提前預(yù)警,應(yīng)急得當(dāng),達(dá)到盡量減少地質(zhì)災(zāi)害所造成的危害的目的。
三、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及防治形勢
。ㄒ唬┳匀坏乩砼c地質(zhì)環(huán)境概況
鎮(zhèn)位于縣中部,全鎮(zhèn)面積202平方公里,耕地面積4.413萬畝,林地面積21萬畝,轄36個(gè)行政村,130個(gè)自然村,總?cè)丝?.3萬人,古寧線、福汾線、古屏線穿越境內(nèi)。
鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風(fēng)氣候,溶蝕高原地貌顯著,石頭山多,地表缺水,土層微薄,降雨滲漏嚴(yán)重,地表水源貧瘠。平均海拔650米,常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃,最高氣溫38.6℃,年降雨量1680毫米以上,無霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育,以斷裂為主,主要有NNE、NE、SN、NW向斷裂,斷裂破壞了巖體的完整性,致使巖石破碎,加劇了巖石的風(fēng)化速度,削弱巖石的強(qiáng)度。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。
。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)是全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn)鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)21個(gè),其中滑坡12處,崩塌9處,分布于全鎮(zhèn)16個(gè)行政村,其中一般隱患點(diǎn)7處,較大隱患點(diǎn)14處,重大隱患點(diǎn)0處,威脅76棟房屋,123戶,合計(jì)599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)9處,分布于6個(gè)行政村。其中,銀場村、周厝村、牛峰村為地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)均有分布的行政村。
。ㄈ┓乐维F(xiàn)狀
全鎮(zhèn)在縣相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)下,地質(zhì)災(zāi)害防治工作有所成效,建立了災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測人地質(zhì)災(zāi)害群測群防和抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng),群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)有所提高。但全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作依然整體較為被動(dòng);防治工作和技術(shù)管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)仍然繁重。
四、20xx年地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測
根據(jù)省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預(yù)測:
1、早春季(3-4月):預(yù)計(jì)早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):預(yù)計(jì)雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程。
3、夏季(7-9月):預(yù)計(jì)總降水量偏少1-3成。
4、秋季(10-11月):預(yù)計(jì)總降水量偏少1-2成。
5、預(yù)計(jì)20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋(俗稱臺(tái)風(fēng))總數(shù)4-5個(gè),較常年略少,但強(qiáng)度偏強(qiáng),可能有秋季臺(tái)風(fēng)影響。
臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨時(shí)期將可能為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。同時(shí),各地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災(zāi)點(diǎn),可能在暴雨及人類工程活動(dòng)等外力作用下,產(chǎn)生災(zāi)害;其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等,均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。
五、地質(zhì)災(zāi)害防治部署
(一)落實(shí)防治地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任制
成立鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員,組成人員名單如下:
地質(zhì)災(zāi)害防治是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,堅(jiān)持不懈地抓緊抓好,要將地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位和責(zé)任人,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人。地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任人由鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、受威脅單位主要負(fù)責(zé)人、村兩委主干擔(dān)任。受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村居,由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監(jiān)測。
國土資源所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的主管部門,負(fù)責(zé)組織制定防治地質(zhì)災(zāi)害工作方案,宣傳地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),建立并完善地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)資料庫與群測群防網(wǎng)絡(luò),實(shí)行汛期24小時(shí)專人值班,時(shí)刻保持與防汛抗旱、氣象等有關(guān)部門的緊密聯(lián)系,按規(guī)定及時(shí)報(bào)告、轉(zhuǎn)達(dá)和指揮治理,加強(qiáng)防治地質(zhì)災(zāi)害的技術(shù)指導(dǎo)工作并提出切實(shí)有效的防治措施。
其它有關(guān)部門按照部門職責(zé)分工,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制,認(rèn)真做好全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
。ǘ┘訌(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡回檢查
各村、各單位、企業(yè)應(yīng)組織人員對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、災(zāi)害重點(diǎn)防護(hù)區(qū)進(jìn)行巡回檢查,其主要任務(wù)是:
1、檢查地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案落實(shí)情況
主要內(nèi)容:組織機(jī)構(gòu)(各村、各單位、企業(yè)防災(zāi)責(zé)任人),危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)測(監(jiān)測責(zé)任人、觀測點(diǎn)布置、觀測方法、記錄、匯交整理),信息網(wǎng)絡(luò),防災(zāi)預(yù)報(bào),危險(xiǎn)區(qū)群眾的防災(zāi)意識(shí),應(yīng)急方案及措施等。
2、檢查主要災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)
對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),要?jiǎng)澏ň鋮^(qū),設(shè)立告示牌;行政村應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況,確定重點(diǎn)防范,并掛牌警示;對(duì)轄區(qū)有險(xiǎn)情的災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場和室內(nèi)檢查,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)有明顯異常情況的,所在村應(yīng)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)人民政府,并組織調(diào)查采取必要的防范措施。
(三)災(zāi)前監(jiān)測與安全轉(zhuǎn)移
1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為三級(jí)時(shí),鎮(zhèn)政府、國土資源所應(yīng)部署防災(zāi)工作,加強(qiáng)值班;應(yīng)及時(shí)組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的巡查;隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即報(bào)告,鎮(zhèn)政府應(yīng)及時(shí)采取防災(zāi)避險(xiǎn)措施;其他部門和單位對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)加強(qiáng)監(jiān)測、巡查,及時(shí)采取避險(xiǎn)措施。
2、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為二級(jí)時(shí),實(shí)行24小時(shí)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備;應(yīng)組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)(特別是高陡邊坡)進(jìn)行加密巡查;防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應(yīng)對(duì)隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測和防范。組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)點(diǎn);易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當(dāng)?shù)赜昵、險(xiǎn)情,適時(shí)轉(zhuǎn)移避讓。
3、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為一級(jí)時(shí),應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好投入搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備,組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)點(diǎn)。
4、地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移對(duì)象:易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的'群眾;易發(fā)生泥石流山溝及溝口(低洼)地帶的群眾;已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾;其他在易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
5、各村委會(huì)、各單位、企業(yè)應(yīng)成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防救組織,配足必要的物質(zhì)裝備,提高防救隊(duì)伍的素質(zhì);制定具體的防救方案,特別是臨災(zāi)前的人員轉(zhuǎn)移方案,并做到家喻戶曉,人人皆知。
(四)避險(xiǎn)步驟及撤離路線示意圖
1、由責(zé)任人發(fā)布命令。
2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預(yù)警。
3、防治應(yīng)急分隊(duì)組織人員撤離。
4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。
5、撤離路線示意圖:隱患點(diǎn)安置點(diǎn):避災(zāi)點(diǎn)。
。ㄎ澹⿹岆U(xiǎn)救災(zāi)
災(zāi)情發(fā)生后,各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按既定的方案指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍要迅速進(jìn)入現(xiàn)場,搶救受災(zāi)人員;民政、建管、衛(wèi)生等部門應(yīng)及時(shí)做好傷員救治,安置撫恤等;交通、通迅、公安等部門應(yīng)做好相關(guān)工作。必要時(shí),可請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門給予支援,切實(shí)做到防范有效、轉(zhuǎn)移迅速、救治及時(shí),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
。┙⒎乐蔚刭|(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告制度
各村、各單位、企業(yè)對(duì)特別易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)地區(qū),要進(jìn)一步健全防治地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度,做到上下信息暢通,為防災(zāi)救災(zāi)的指揮決定提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。在汛期期間,各村、各單位、企業(yè)要及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告重大災(zāi)情,每月1日—3日?qǐng)?bào)送上月災(zāi)情情況,每年11月25日前報(bào)送全年災(zāi)情報(bào)告和有關(guān)資料。
六、防災(zāi)預(yù)案的實(shí)施
。ㄒ唬┙⑼晟频刭|(zhì)災(zāi)害防治條件。將地質(zhì)災(zāi)害群防群測任務(wù)分解到鎮(zhèn)村兩級(jí),明確具體監(jiān)測人和監(jiān)督單位責(zé)任人,建立完善的群專結(jié)合和群防群測的預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系。
。ǘ┌才刨Y金,保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作的需要
鎮(zhèn)村兩級(jí)要撥給一定經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)解決地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測、群測群防和治理的費(fèi)用。用于防治地災(zāi)資金,必須專款專用。
山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案 篇2
一、地質(zhì)災(zāi)害類型及分布現(xiàn)狀
我縣位于皖南山區(qū)東北部,境內(nèi)多花崗巖體,地質(zhì)構(gòu)造相對(duì)復(fù)雜,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻繁。據(jù)省地質(zhì)調(diào)查院的調(diào)查,我縣地質(zhì)災(zāi)害類型主要有崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布,主要在廟首鎮(zhèn)、版書鄉(xiāng)、孫村鄉(xiāng)、云樂鄉(xiāng)、俞村鄉(xiāng)、白地鎮(zhèn)等地,空間分布上呈條帶狀展布。
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查統(tǒng)計(jì),1996年以來,全縣各類地質(zhì)災(zāi)害造成死亡7人,受傷2人,房屋被毀630間,農(nóng)田被毀近100畝,潛在受地質(zhì)災(zāi)害威脅人口為1500人,直接經(jīng)濟(jì)損失3170萬元,可能造成的潛在經(jīng)濟(jì)損失約為4500萬元。
我縣地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模以小型為主,一般對(duì)村民危害性不大,對(duì)村民構(gòu)成危害性較大的各類地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有17處(見附件2)。20xx年我縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)總體穩(wěn)定,白楊嶺滑坡受6月25日暴雨誘發(fā)發(fā)生小規(guī)模的塌方,未造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,但少數(shù)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)仍然存在不穩(wěn)定狀態(tài),需要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測和防治。
二、地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)劃分
。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)
1、白地鎮(zhèn)—版書鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū):位于我縣南部丘陵至中部山區(qū),空間分布基本與地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)一致,是我縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)密度最高的區(qū)域。崩塌、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共有41處,其中滑坡7處,泥石流1處,地面塌陷2處,不穩(wěn)定斜坡31處。該重點(diǎn)防治區(qū)面積為179.9Km2,占全縣總面積的19.88。
2、云樂地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū):主要分布于云樂鄉(xiāng)以及俞村鄉(xiāng)北部部分地區(qū),已發(fā)地質(zhì)災(zāi)害類型以崩塌、滑坡為主,次為泥石流。該區(qū)域內(nèi)共有各類地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)26處,呈條帶狀密集分布,其中崩塌1處,泥石流3處,滑坡9處,崩塌滑坡隱患點(diǎn)13處。該地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)面積約92.1Km2,占全縣總面積約10.18。
。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防治區(qū)
廟首—蔡家橋—旌陽鎮(zhèn)次重點(diǎn)防治區(qū):位于我縣中、西部的低山—丘陵區(qū),主要分布在廟首鎮(zhèn)、孫村鄉(xiāng)、蔡家橋鎮(zhèn)、旌陽鎮(zhèn)及白地鎮(zhèn)、云樂鄉(xiāng)和俞村鄉(xiāng)的部分地區(qū)。總體呈北東向展布,分布面積約425.6Km2,占全縣總面積的47.04。該區(qū)分布的地質(zhì)災(zāi)害類型主要為崩塌、滑坡,共有106處。其中:滑坡39處,泥石流2處,地面塌陷1處,崩塌滑坡隱患點(diǎn)64處,規(guī)模均為小型。
。ㄈ┑刭|(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū)
位于縣城西北部和東部,覆蓋興隆鄉(xiāng)、三溪鎮(zhèn)、俞村鄉(xiāng),分布面積207.2Km2,占全縣總面積約22.90。
1、興隆—三溪地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū):位于我縣西北部的興隆鄉(xiāng)和三溪鎮(zhèn)境內(nèi),近東西向展布,分布面積118.4Km2,占全縣總面積約13.09。該區(qū)分布有6處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),其中滑坡2處,崩塌滑坡隱患點(diǎn)4處,規(guī)模均為小型。本區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的重要防治點(diǎn)為三溪鎮(zhèn)霍家橋村(原龍山村)滑坡,該滑坡雖然規(guī)模較小,但危害性較大,其防治措施可采用:植樹種草、禁止亂砍濫伐、適當(dāng)削方減載、支擋、避讓等。
2、俞村地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū):位于我縣東部的俞村鄉(xiāng),分布面積88.8Km2,占全縣總面積約9.81。該區(qū)有各類地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)13處,其中滑坡6處,崩塌滑坡隱患點(diǎn)7處。坡體穩(wěn)定性較好,同時(shí)區(qū)內(nèi)人類工程活動(dòng)較弱。北部花崗閃長巖構(gòu)成丘陵地貌,山勢平緩,坡度低,坡體穩(wěn)定,僅在局部切坡地段產(chǎn)生小型滑動(dòng),危害性較小。
三、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治的內(nèi)容
(一)地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)類型
我縣地質(zhì)災(zāi)害以崩塌、滑坡為主,占全縣地質(zhì)災(zāi)害半數(shù)以上。從地質(zhì)災(zāi)害造成的損失和人員傷亡來看,以滑坡、泥石流為主。因此,我縣地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)類型為滑坡和泥石流。
(二)地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)
版書鄉(xiāng)白楊嶺山體滑坡
云樂鄉(xiāng)張村大嶺腳滑坡
俞村鄉(xiāng)鳧陽村下周家滑坡
白地鎮(zhèn)洪川村泥石流
孫村鄉(xiāng)玉溪村水金洼泥石流
云樂鄉(xiāng)許村茶林二組崩塌
興隆鄉(xiāng)光榮村螢石礦區(qū)地面塌陷
蔡家橋鎮(zhèn)喬亭村上川滑坡
。ㄈ┲匾用顸c(diǎn)
三溪鎮(zhèn):霍家橋村(小河里村民組)、三溪村(炮臺(tái)橋);
孫村鄉(xiāng):玉溪村;
廟首鎮(zhèn):祥云村;
白地鎮(zhèn):洪川村、汪村;
蔡家橋鎮(zhèn):喬亭村上川、湯村;
版書鄉(xiāng):南關(guān)村(白楊嶺)、江坑村(棗樹嶺);
旌陽鎮(zhèn):鳧山村;
云樂鄉(xiāng):許村(茶林二組、茶林三組)、張村;
俞村鄉(xiāng):芳岱村、鳧陽村。
。ㄋ模┲攸c(diǎn)防范期
5—9月份雨日多、雨量大,是各種地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)時(shí)期,也是我縣地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期。
。ㄎ澹┲匾こ淘O(shè)施
道路:G205國道、S217省道、蔡大國防公路;
水庫:白楊嶺水庫。
四、重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治措施
。ㄒ唬┍O(jiān)測
包括對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的變形監(jiān)測和降雨監(jiān)測。降雨量監(jiān)測主要由氣象部門完成,或在監(jiān)測區(qū)設(shè)置雨量觀測站。監(jiān)測方式分宏觀與微觀兩種,宏觀監(jiān)測內(nèi)容有:掉石、滾石、裂隙的寬度變化、垂直位移、泉水的流量和顏色、民井的水位、流量、房屋、橋梁等建筑物的破壞變形、植物傾斜、地面塌陷等變化情況;微觀監(jiān)測主要指采用精密儀器進(jìn)行大地變形測量。根據(jù)實(shí)際情況,我縣目前采用的大多為宏觀監(jiān)測方式。
(二)預(yù)報(bào)
地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情預(yù)報(bào)分為預(yù)警預(yù)報(bào)、警報(bào)、臨災(zāi)警報(bào),根據(jù)雨量及災(zāi)體變形等有關(guān)資料確定。
1、預(yù)警:連續(xù)陰雨,出現(xiàn)中到大雨,連續(xù)兩天降雨量超過50mm,兩天降雨量共130mm以上;災(zāi)害體后緣拉裂隙已具雛形,原有裂縫加長加寬;災(zāi)害體前緣出現(xiàn)膨脹現(xiàn)象;地下水水位、流量、顏色發(fā)生變化。
2、警報(bào):進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,中到大雨仍在繼續(xù),降雨強(qiáng)度仍維持在較高水平,日降雨量100mm左右,或連續(xù)兩天合計(jì)降雨量超過180mm;災(zāi)害體后緣拉裂縫已形成且仍有加寬趨勢,地表主要裂縫明顯擴(kuò)展,新裂縫出現(xiàn);災(zāi)害體前緣膨脹明顯繼續(xù)擴(kuò)展;地下水水位明顯大幅度變化。
3、臨災(zāi)警報(bào):地下水出現(xiàn)多種異常,如涌砂、涌水、冒泡等現(xiàn)象,水位埋深降低或干涸后回升;地下及深部變形加劇;災(zāi)害體后緣出現(xiàn)拉裂變形,掉塊或滾石;動(dòng)力出現(xiàn)異常,出現(xiàn)地聲等異常。進(jìn)入臨災(zāi)狀態(tài)后要做好救災(zāi)準(zhǔn)備,及時(shí)疏散災(zāi)區(qū)群眾。
。ㄈ┓乐未胧
根據(jù)我縣地質(zhì)災(zāi)害的地質(zhì)背景、形成條件及規(guī)模等,我縣地質(zhì)災(zāi)害的防治所采取的工程措施主要分為削坡、排水、護(hù)坡、擋墻、監(jiān)測、種植被等六種。
1、削坡:主要用于滑坡及崩塌,對(duì)縣內(nèi)大量的中小型災(zāi)害點(diǎn)特別適用?h內(nèi)已發(fā)生的崩塌、滑坡,目前仍處于不穩(wěn)定狀態(tài)的,其原因在于滑體及滑塌體并未達(dá)到平衡狀態(tài),依然在滑塌面上處于重心較高的位置且保持較大坡度。削坡減重,簡便易行,削坡坡角隨不同坡高而異。
在削坡而無護(hù)砌時(shí),汛期需觀察上方山坡裂縫、坡面變形、坡上林木狀態(tài)等情況,以備及時(shí)避開。
2、排水:包括地表排水和地下排水。區(qū)域內(nèi)部分崩塌、滑坡因上方水渠滲漏或排水不暢,使土體浸潤,巖土體抗剪度降低蠕變所致。在防止崩塌滑坡體上方地表水下滲時(shí),可采用填縫恢復(fù)植被及汛期裂縫區(qū)薄膜覆蓋的`方法,地下水排除可采用坡腳反流層抗?jié)撐g設(shè)施,引出的清泉水可供生活用兼可監(jiān)測滑體動(dòng)態(tài)。
3、護(hù)坡:在崩塌、滑坡前緣較陡且需防護(hù)的災(zāi)害點(diǎn)中,可將崩塌體、滑坡體削坡成為多級(jí)護(hù)坡,在多級(jí)護(hù)坡上用水泥片石砌成肋骨并種上草木。
4、擋墻:適用于道路及初坡較高的崩滑體,一般中小型地質(zhì)災(zāi)害宜采用重力式擋墻以支擋或攔截滑坡、崩塌和泥石流。
5、監(jiān)測:在不穩(wěn)定的地質(zhì)災(zāi)害中,對(duì)于危及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全或交通安全,沒有搬遷或避讓的災(zāi)害點(diǎn),需對(duì)其實(shí)施監(jiān)測。監(jiān)測分定期目視檢查、簡易監(jiān)測、地面位移監(jiān)測、深部位移監(jiān)測,如果發(fā)現(xiàn)異常情況,立即避開。
6、種植被:在已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)中,有的災(zāi)害點(diǎn)坡面巖土體裸露,受雨水沖刷嚴(yán)重,為了保護(hù)坡面水土不被流失,需在坡面上種植被。
。ㄋ模┓乐斡(jì)劃
根據(jù)安徽省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)全省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)治理方案的通知》(皖政辦[20xx]61號(hào))、宣城市人民政府《關(guān)于印發(fā)宣城市重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)治理方案的通知》(宣政辦[20xx]10號(hào))文件精神,我縣已有3處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)列入省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷治理項(xiàng)目,1處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)列入市重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷治理項(xiàng)目。
今年我縣將對(duì)版書鄉(xiāng)白楊嶺山體滑坡實(shí)施整體搬遷避讓,版書鄉(xiāng)政府和國土等有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),根據(jù)上級(jí)要求和具體實(shí)施方案,按時(shí)按質(zhì)按量完成整體搬遷任務(wù)。
山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案 篇3
為繼續(xù)做好我市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保持地質(zhì)災(zāi)害防治工作的連續(xù)性,根據(jù)新頒布的《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(xx令394號(hào)),在上年度防災(zāi)預(yù)案的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際,制訂了本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。
一、我市地質(zhì)災(zāi)害分布與防治區(qū)劃分情況
菏澤市地處黃河沖積平原的前緣,地勢較平。歷史上黃河多次泛濫,在區(qū)內(nèi)遺存有數(shù)條古河道帶。區(qū)內(nèi)西部聊考斷裂活動(dòng)強(qiáng)烈,因此在地質(zhì)構(gòu)造上屬不穩(wěn)定和次不穩(wěn)定地區(qū)。受自然及人類工程活動(dòng)等因素的影響,區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成極大威脅。區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害類型有:地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據(jù)其發(fā)生幾率及危害程度,我市建立了菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測與防治區(qū)。
二、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)防治對(duì)策
。ㄒ唬┖蕽沙菂^(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)區(qū)
1、災(zāi)害現(xiàn)狀菏澤市城區(qū)深層地下水降落漏斗已存在多年,自80年代中期就初具規(guī)模。90年代漏斗面積近1000km2。隨著開采量的增加,地下水水位持續(xù)下降,且下降速度驚人。據(jù)80年代初期監(jiān)測資料,當(dāng)時(shí)水位埋深僅6m余(406孔1980年9月11日監(jiān)測值);至1995年,水位埋深已達(dá)45.603m。15年間水位下降了近40m,下降速率為2.6m/a。406孔位于漏斗的上緣,位于漏斗中心地帶的城東地區(qū),該層水水位埋深已達(dá)100m。由于地下水水位的持續(xù)下降,城區(qū)地面沉降也隨之發(fā)生。XX—x年城區(qū)地面最新沉降數(shù)據(jù)為26mm。牡丹區(qū)在x年汛期出現(xiàn)兩起地面塌陷,其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。
2、致災(zāi)原因
無規(guī)劃、無節(jié)制、大量超采深層地下水是造成城區(qū)地下水水位持續(xù)下降及地面沉降的根本原因。
3、災(zāi)情趨勢預(yù)測分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
短時(shí)間內(nèi)如不能削減深層地下水開采量,該漏斗將進(jìn)一步擴(kuò)展,漏斗區(qū)水位將不斷下降,甚至有與東明縣深層地下水漏斗區(qū)連接的可能,已發(fā)生的地面沉降也將隨之發(fā)展。這勢必會(huì)對(duì)菏澤城區(qū)建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)等造成直接影響。
目前,地下水是菏澤城區(qū)主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質(zhì)災(zāi)害涉及范圍廣、危害程度大,且恢復(fù)難。因此,災(zāi)情若得不到控制,由此造成的損失將是十分巨大的。
4、防災(zāi)對(duì)策及建議
(1)禁止城區(qū)地下水的亂開亂采,重新分配水源量,合理開采地下水;
。2)開辟新的供水源地;
。3)開展地下水人工回灌;
(4)做好地下水及地面沉降的監(jiān)測工作。
(二)南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫區(qū)
1、災(zāi)害現(xiàn)狀
自九十年代初,南部黃河故道帶已發(fā)生多起地面塌陷、地裂縫,致使道路破壞,房屋受損。1992年7月10日,單縣高韋莊鎮(zhèn)趙集村發(fā)生地裂縫,地裂縫走向以北西方向?yàn)橹,縫寬5—20cm,單條長10—20m不等,有十幾條之多,并伴有地面塌陷發(fā)生,一橋梁撕裂,30余農(nóng)戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日,曹縣梁堤頭鎮(zhèn)石香爐村發(fā)生地裂縫,呈北西和北東西個(gè)走向,單長20多m,寬10cm,深4—5m,可見地裂縫4條,其中一條切房基而過,另一條穿過一農(nóng)家院落,造成房屋墻體開裂。
2、致災(zāi)原因
地面塌陷、地裂縫發(fā)生于黃河故道帶上,地表巖性以粉細(xì)砂或粉土為主。災(zāi)情多發(fā)生于雨季,由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3、災(zāi)情趨勢分析
該區(qū)地面塌陷、地裂縫是由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起,只要影響因素存在,在其共同作用下,在適宜的時(shí)段內(nèi)就有災(zāi)情發(fā)生的可能。
4、防災(zāi)對(duì)策及建議
(1)控制地下水水位的升降幅度;
(2)保持地表巖性不被破壞;
(3)在該區(qū)應(yīng)采用濕潤灌溉,不可漫灌;
。4)新建建筑物應(yīng)避開古河道帶。
(三)鄄城紅船地面塌陷區(qū)
1、災(zāi)害現(xiàn)狀
地面塌陷區(qū)主要分布于鄄城縣紅船鎮(zhèn)前梁樓村西,長、寬各約500m,面積2.5萬m2。自八十年代末以來,每逢雨季時(shí)有發(fā)生。地面塌陷區(qū)內(nèi)共有塌陷坑二十七個(gè),陷坑大小不一,形態(tài)各異,表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時(shí)發(fā)生在個(gè)別農(nóng)戶的房前屋后,甚至危及到居民安全,造成居民心理恐懼。
2、致災(zāi)原因分析
經(jīng)考察,地面塌陷區(qū)位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0.3—0.5m的粉質(zhì)粘土,其下為粉細(xì)砂或粉土,約1.5m深處為厚約10cm的淤泥層,以下又為粉細(xì)砂,在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時(shí),在表層土被破壞處,雨水直接下滲,以至下漏,地下粉土由于液化等原因隨水流失,日久便形成一定空間,上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時(shí),便形成塌陷。
3災(zāi)情趨勢分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
雨季降水較大時(shí),該區(qū)仍有地面塌陷發(fā)生的可能性。由于塌陷區(qū)緊鄰村莊,應(yīng)做好地面塌陷的`監(jiān)測與防治工作,以防災(zāi)情發(fā)生,危及人民生命及財(cái)產(chǎn)的安全。
4、防、災(zāi)對(duì)策及建議
(1)做好群眾宣傳工作,不要在塌陷區(qū)及其附近挖土、建房;
。2)保持地表巖性不被破壞;
。3)在該區(qū)應(yīng)采取濕潤灌溉,不可漫灌;
。4)做好監(jiān)測工作。
。ㄋ模┚抟懊禾镌诮ǖV井的地質(zhì)災(zāi)害防治
巨野煤田的多個(gè)井田現(xiàn)已開鉆,個(gè)別主井建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵階段。礦區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作十分重要,難度相當(dāng)大。各級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和地環(huán)監(jiān)測機(jī)構(gòu)一定要做好日常煤區(qū)地環(huán)監(jiān)測管理,保證鉆井工作的順利進(jìn)行,避免地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象的發(fā)生。
三、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域防治措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,各級(jí)政府及各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),市國土資源
部門將組建全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮小組,在市政府領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)工作;各縣區(qū)也要建立相應(yīng)的汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)本縣區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急救援工作;各地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)要將防治任務(wù)逐級(jí)明確到單位到人,確保發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)重大地質(zhì)險(xiǎn)情時(shí),能夠及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(二)健全防治、搶險(xiǎn)、救援機(jī)制
各級(jí)政府要建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避險(xiǎn)明白卡制度,堅(jiān)持汛期巡查和值班電話制度,在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)立明顯標(biāo)志,明確人員財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線,預(yù)設(shè)醫(yī)療救治點(diǎn),同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)的科普宣傳。
災(zāi)害或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)后,國土資源部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應(yīng)急治理措施,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
民政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、公安部門,應(yīng)及時(shí)設(shè)置避難場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,妥善安排災(zāi)民生活,做好醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會(huì)治安工作;氣象主管部門要做好氣象服務(wù)保障;通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災(zāi)物資、設(shè)備、藥品、食品的運(yùn)送。
。ㄈ┑刭|(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序
災(zāi)害或?yàn)?zāi)情發(fā)生后,各縣區(qū)政府應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場,查明災(zāi)害發(fā)生的原因,并進(jìn)行調(diào)查,采取有效措施,防止災(zāi)情繼續(xù)擴(kuò)大,并按照地質(zhì)災(zāi)害分級(jí)報(bào)告的有關(guān)規(guī)定,向市政府和國土資源主管部門報(bào)告。遇到人員傷亡的,應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)將災(zāi)害情況報(bào)告市政府。
山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案 篇4
為切實(shí)做好我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作,避免和減輕因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令第394號(hào))、《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》和上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就認(rèn)真做好20xx年至20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作提出如下方案:
一、易發(fā)地點(diǎn)
根據(jù)歷年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況,我市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地點(diǎn)主要包括:位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、集市等人員集中地(重點(diǎn)是和辦事處),人工開挖的高陡邊坡的坡腳和自然土質(zhì)斜坡附近的居民居住區(qū),礦山開采區(qū),公路、鐵路等交通干線,已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及其它在汛期可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。
各地要根據(jù)本地實(shí)際情況,在認(rèn)真調(diào)查、綜合分析和預(yù)測的基礎(chǔ)上,列出本地重要地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地點(diǎn),并采取有效措施進(jìn)行防治。對(duì)危害嚴(yán)重、需重點(diǎn)防范的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),要掛牌督辦,限期整治到位。
二、重點(diǎn)防范期
突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與降水密切相關(guān),我市主汛期是5月至10月,這段時(shí)間暴雨、持續(xù)降雨極易誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。因此,我市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為5月1日至月30日。
三、監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人
㈠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)人民政府負(fù)責(zé)組織監(jiān)測、采取防范措施并落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人,在主汛期增加監(jiān)測巡查頻次,以便及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)體的變形發(fā)展趨勢,做出準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)。
、嫖<拌F路、公路、水利水電、河堤及通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),由設(shè)施的主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)測、采取防范措施并落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人。
、缥<皩W(xué)校、工礦企業(yè)、事業(yè)單位等受災(zāi)主體單一地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),由其主管部門負(fù)責(zé)組織監(jiān)測、采取防范措施并落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人。
、杵渌藶橐蛩卣T發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害由建設(shè)責(zé)任單位負(fù)責(zé)監(jiān)測。
四、防控措施
20xx年至20xx年我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作堅(jiān)持“以人為本”、“預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合”的方針,并采取以下防治管理措施,力爭把地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的威脅和損失減小到最低限度。
㈠高度重視,建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制。各地各有關(guān)部門要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,堅(jiān)持不懈地抓好。地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,各地各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本地本部門地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人,要建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制,將災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位,明確具體負(fù)責(zé)人,務(wù)必做到任務(wù)到人,責(zé)任到人。
、婷鞔_職責(zé),加強(qiáng)合作,共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。國土資源、建設(shè)、交通、水利、教育、旅游、氣象等部門是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任部門,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,各部門要認(rèn)真履行職責(zé),相互配合,共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
1、市國土資源部門要認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害的巡查、監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警和防治工作。要督促、配合建設(shè)、交通、鐵路、水利、教育、旅游等部門做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督指導(dǎo)。
2、市建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)單位的管理與監(jiān)督,在有可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等危險(xiǎn)的斜坡上進(jìn)行修路、建房、開礦、取土等工程活動(dòng),必須事先做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和工程勘察工作,嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行勘察、施工,防止人為活動(dòng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
3、市交通部門要組織開展對(duì)公路、鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)采取防范措施,做好監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào)工作,并在隱患路段設(shè)立醒目的警示牌,提醒過往車輛和行人注意。建立公路、鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害群測群防系統(tǒng),做好公路、鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理。
4、市旅游部門要組織開展各旅游區(qū)(點(diǎn))地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,建立旅游區(qū)(點(diǎn))地質(zhì)災(zāi)害群測群防系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事旅游服務(wù)的企事業(yè)單位和從業(yè)人員防災(zāi)知識(shí)的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)旅游人員防災(zāi)知識(shí)的.宣傳。
5、市教育部門要認(rèn)真組織開展各中小學(xué)校區(qū)(舍)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制中小學(xué)校區(qū)(舍)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,在每年汛前、汛中,對(duì)中小學(xué)校區(qū)(舍)及其周邊的地質(zhì)災(zāi)害或隱患進(jìn)行全面排查,對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的校區(qū)(舍)要加強(qiáng)巡查與監(jiān)測,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任、防災(zāi)措施和應(yīng)急措施。
6、市水利部門要加強(qiáng)水利工程設(shè)施特別是病險(xiǎn)水庫(壩塘)的巡查、監(jiān)測、預(yù)報(bào),對(duì)出現(xiàn)的險(xiǎn)情要及時(shí)采取措施,及時(shí)治理;要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)單位的管理與監(jiān)督,防止建設(shè)過程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
7、市氣象部門要做好汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)測預(yù)報(bào)及預(yù)警信息的發(fā)布,要及時(shí)將氣象預(yù)測預(yù)報(bào)及預(yù)警資料通報(bào)各有關(guān)部門及責(zé)任人。
、缗挪殡[患,建立健全群測群防網(wǎng)絡(luò)。各地各有關(guān)部門在汛前、汛中、汛后要及時(shí)組織人員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害巡回檢查,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)制定防災(zāi)預(yù)案,落實(shí)監(jiān)測責(zé)任人、預(yù)警信號(hào)、撤離路線等,連同防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡,一并發(fā)放到每戶受災(zāi)害威脅的群眾手中。
、杓訌(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作,提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自我保護(hù)能力。各有關(guān)部門要將地質(zhì)災(zāi)害防治納入其宣傳計(jì)劃,扎實(shí)細(xì)致做好地質(zhì)災(zāi)害防治培訓(xùn)工作,充分利用“422”世界地球日、6月全國安全生產(chǎn)宣傳月等,普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),增強(qiáng)公眾地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和自救、互救能力。
、槁鋵(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi),建立地質(zhì)災(zāi)害防治投入保障制度。各地要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,在年度計(jì)劃和預(yù)算中安排地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金,確保地質(zhì)災(zāi)害及其隱患得到及時(shí)監(jiān)測、預(yù)報(bào)、調(diào)查、勘查和治理,保障群測群防網(wǎng)絡(luò)體系的有效運(yùn)行。
山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案 篇5
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組幼兒園防洪抗汛工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。
防洪抗汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長:xxx
副組長:xxx
成員:全體行政班子人員
組成園長室為指揮部,xxx任聯(lián)絡(luò)員。
2、主要職責(zé)
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)防洪抗汛工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的'落實(shí)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全園師生防洪抗汛知識(shí)的普及教育,廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高全園師生防洪抗汛的意識(shí)和基本技能。
(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ),落實(shí)飲食飲水,防凍防雨、教材教具,搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防洪抗汛工作,將防洪抗汛造成的損失降到最低點(diǎn)。
(5)調(diào)動(dòng)一切積極因素,及時(shí)恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、防洪抗汛的應(yīng)急行動(dòng)
1、分工見(消防緊急預(yù)案》。
2、接到上級(jí)指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)防洪抗汛工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防洪抗汛任務(wù)。
3、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
4、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對(duì)大型鍋爐、供電輸電,機(jī)房庫房等重要設(shè)備,場所的防護(hù),保證防洪抗汛順利進(jìn)行。
5、加強(qiáng)全園師生宣傳教育,做好師生、幼兒家長思想穩(wěn)定工作。
6、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
7、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
8、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組在園長室統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護(hù)站搶救。
(4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)園內(nèi)外值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。
(5)及時(shí)了解和掌握系統(tǒng)受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
三、其它
1、進(jìn)入防洪抗汛緊急狀態(tài)后,幼兒園將根據(jù)市政府、市指揮部,市教育局的命令指示通過電話、口授、會(huì)議等形式傳達(dá)各種命令,指示。
2、在防洪抗汛應(yīng)急行動(dòng)中,各部門要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案 篇6
一、雨季施工應(yīng)急預(yù)案
1、組織建立雨季施工組織機(jī)構(gòu)
在雨季施工時(shí)間,項(xiàng)目部和項(xiàng)目各施工段分區(qū)組織成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)。注意氣象預(yù)報(bào),做好防范工作。如有險(xiǎn)情,立即組織搶險(xiǎn),盡量將損失減少到最小,并能在最短的時(shí)間里恢復(fù)生產(chǎn)。
防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目經(jīng)理任組長,搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)由項(xiàng)目副經(jīng)理任隊(duì)長,成員包括項(xiàng)目部各部室人員。
2、雨季期間防汛制度
。1)加強(qiáng)和氣象站聯(lián)系,密切關(guān)注雨期天氣情況。
。2)雨季期間,工班設(shè)值班人員,24小時(shí)值班,發(fā)現(xiàn)意外情況立即向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員匯報(bào)。
。3)雨季施工期間,加強(qiáng)對(duì)各種防汛設(shè)施、設(shè)備的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,立即處理,將隱患消滅在發(fā)生前,確保施工安全。
(4)下雨時(shí),設(shè)專人對(duì)施工場地內(nèi)及周圍的管道,排水系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)視,發(fā)現(xiàn)問題須立即上報(bào)處理。
3、雨期施工預(yù)控措施
。1)雨期施工主要應(yīng)做好防雨、防雷、防電、防汛等工作。
。2)雨期施工前要根據(jù)雨期施工項(xiàng)目編制雨期施工措施,所需材料要在雨期施工前準(zhǔn)備好。
。3)做好施工人員的雨期施工培訓(xùn)工作,組織相關(guān)人員進(jìn)行一次施工現(xiàn)場準(zhǔn)備工作的全面檢查,包括臨時(shí)設(shè)施、臨電、機(jī)械設(shè)備等項(xiàng)工作。
。4)檢查施工現(xiàn)場及生產(chǎn)生活基地的排水設(shè)施,疏通各種排水渠道,清理雨水排水口,保證雨天排水通暢。
。5)防暴雨措施:接到暴雨預(yù)報(bào)后,及時(shí)遮蓋施工物資材料、機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備等,以保證其不被雨水淋打、浸泡。暴雨出現(xiàn)時(shí),立即停止場內(nèi)所有混凝土施工、吊裝作業(yè)、焊接作業(yè)以及其他有危險(xiǎn)性的施工作業(yè);施工車輛暫停行駛;切斷高壓電源,關(guān)閉現(xiàn)場發(fā)電、用電設(shè)備。
。6)雨季防雷措施:場區(qū)內(nèi)電站、發(fā)電房等處于雷擊區(qū)的機(jī)械設(shè)備全部裝設(shè)防雷保護(hù)設(shè)施,防止雷電擊毀設(shè)備、擊傷人員。防雷保護(hù)設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定的要求,并定期檢查。雷電出現(xiàn)時(shí),立即停止場內(nèi)電器設(shè)備操作、焊接作業(yè)以及其他有危險(xiǎn)性的施工作業(yè)。
二、臺(tái)風(fēng)施工應(yīng)急預(yù)案
1、做好防備
臺(tái)風(fēng)季節(jié)隨時(shí)做好防臺(tái)風(fēng)襲擊的準(zhǔn)備。設(shè)專人關(guān)注天氣預(yù)報(bào),做好記錄,并與市氣象臺(tái)保持聯(lián)系,如遇天氣變化及時(shí)報(bào)告,以便及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急措施。
2、成立防臺(tái)風(fēng)小組
成立臺(tái)風(fēng)期間搶險(xiǎn)救災(zāi)小組,人員和分工原則上同防臺(tái)風(fēng)暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組,另配備20人左右的搶險(xiǎn)突擊隊(duì),全體成員密切注意現(xiàn)場動(dòng)態(tài),遇有緊急情況,立刻投入現(xiàn)場進(jìn)行搶救,使損失降到最低。
3、合理安排臺(tái)風(fēng)期間施工
科學(xué)、合理安排臺(tái)風(fēng)期間施工,當(dāng)風(fēng)力大于6級(jí)時(shí),停止室外的施工作業(yè),提前安排好各分部分項(xiàng)工程的雨期施工,做到有備無患。
4、臨時(shí)設(shè)施防臺(tái)風(fēng)措施
對(duì)施工現(xiàn)場辦公室、食堂、倉庫等臨設(shè)工程應(yīng)進(jìn)行全面詳細(xì)檢查,如有拉結(jié)不牢、排水不暢、漏雨、沉陷、變形等情況,立即采取措施進(jìn)行加固處理,問題嚴(yán)重的'暫停使用。臺(tái)風(fēng)過后,組織人員隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,重點(diǎn)搶修。
5、施工現(xiàn)場防臺(tái)風(fēng)措施
臺(tái)風(fēng)到來之前,對(duì)高聳獨(dú)立的機(jī)械、腳手架、及未裝好的鋼筋、模板等用纜繩、鋼筋、鐵線等進(jìn)行臨時(shí)加固,堆放在樓面、屋面的小型機(jī)具、零星材料堆放加固好,不能固定的東西全部搬到建筑物內(nèi)。
6、吊裝機(jī)械防臺(tái)風(fēng)措施
吊裝機(jī)械在臺(tái)風(fēng)來前停止作業(yè),塔吊收起吊鉤,并將回轉(zhuǎn)剎車松開,使其處于自由回轉(zhuǎn)狀態(tài);高空作業(yè)人員及時(shí)撤到安全地帶。
7、臺(tái)風(fēng)過后及時(shí)處理措施
臺(tái)風(fēng)過后立即組織人員分專業(yè)、分部位對(duì)模板、鋼筋尤其腳手架、電源線路進(jìn)行仔細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人同意并報(bào)甲方、監(jiān)理現(xiàn)場工程師批準(zhǔn)后復(fù)工。
山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案 篇7
為及時(shí)有效地開展抗洪救災(zāi)工作,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。
1、工作原則
(1)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
。2)防汛工作實(shí)行院長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
。3)以防洪安全為首要目標(biāo),實(shí)行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合,不斷提高防汛抗洪的水平。
。4)堅(jiān)持依法防汛抗災(zāi),實(shí)行公眾參與,部門協(xié)調(diào)配合,積極參與和支持抗洪救災(zāi)工作。
2、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
1)衛(wèi)生院設(shè)立防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)醫(yī)院域內(nèi)的洪水災(zāi)害應(yīng)急工作。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
在區(qū)黨委、區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)生局及鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織全院重大洪水災(zāi)害的抗洪救災(zāi)工作;傳達(dá)貫徹上級(jí)防汛指揮部對(duì)抗洪救災(zāi)工作的指示;根據(jù)汛情變化研究抗洪救災(zāi)對(duì)策并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)重大防汛經(jīng)費(fèi)、物資的安排使用與管理;組織收集、評(píng)估、核查和上報(bào)災(zāi)情;開展防汛抗洪以及轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后救助和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園;制定和落實(shí)災(zāi)區(qū)疾病防治方案,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)向?yàn)?zāi)區(qū)派遣疫病防治隊(duì)和醫(yī)療隊(duì);負(fù)責(zé)制定救災(zāi)防病所需醫(yī)藥器械計(jì)劃等工作。
2)衛(wèi)生院成立洪災(zāi)醫(yī)療救治小組,負(fù)責(zé)洪水災(zāi)害后的醫(yī)療救治工作。
組長:xxx
成員:xxx
救治小組做好急救藥品、物品的準(zhǔn)備,隨時(shí)處于應(yīng)急狀態(tài),租用一車輛作為急救車,急救電話保持24小時(shí)暢通無阻。
3)衛(wèi)生院成立消殺小組,負(fù)責(zé)災(zāi)后消毒滅菌及防疫的工作。
組長:xxx
成員:xxx
4)衛(wèi)生院成立物資儲(chǔ)備小組,負(fù)責(zé)物資儲(chǔ)備工作。
組長:xx
成員:xxx
物資儲(chǔ)備組要做好各類急救藥品和器械的儲(chǔ)備工作,隨時(shí)供應(yīng)醫(yī)療救治組及消殺組的'各類醫(yī)療急救物資。
5)衛(wèi)生院成立信息組,負(fù)責(zé)組織收集、核查和上報(bào)災(zāi)情的工作。
組長:xxx
成員:xxx
信息組要做好各類災(zāi)情信息的收集整理和統(tǒng)計(jì)工作,并及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。
3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
洪澇災(zāi)情發(fā)生后,及時(shí)向各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告洪澇災(zāi)害情況,主要包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的損失。不得夸大或虛報(bào)、瞞報(bào)。對(duì)人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情,應(yīng)立即上報(bào),重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)。
4、應(yīng)急響應(yīng)
按洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí):IV級(jí)(一般)、III級(jí)(較大)、II級(jí)(重大)和I級(jí)(特別重大),顏色依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。實(shí)行24小時(shí)值班制度。所有人員手機(jī)24小時(shí)開機(jī)待命。如果接到通知后不到位,將追究相應(yīng)法律責(zé)任。因洪水災(zāi)害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災(zāi)害,應(yīng)組織相關(guān)部門全力搶救和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
6、指揮和協(xié)調(diào)
現(xiàn)場應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。出現(xiàn)洪水災(zāi)害后,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息,上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。
7、應(yīng)急處置
各類應(yīng)急工作小組、搶險(xiǎn)救援人員必須配備必要的設(shè)備。協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊脼?zāi)民的生活救助、疾病控制工作。
8、應(yīng)急保障
負(fù)責(zé)災(zāi)后防病治病和衛(wèi)生防疫工作,組織開展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生監(jiān)督工作,報(bào)告、發(fā)布疫情信息,負(fù)責(zé)疾病防治經(jīng)費(fèi)、藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。
山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案 篇8
為保證集團(tuán)區(qū)域內(nèi)發(fā)生暴雨洪水災(zāi)害時(shí),應(yīng)急處置工作能協(xié)調(diào)、高效、有序進(jìn)行,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立XX集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)工作組、一個(gè)辦公室和一個(gè)督導(dǎo)組
設(shè)立暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
設(shè)立暴雨洪水防范應(yīng)急工作督查組
二、責(zé)任片區(qū)劃分
集團(tuán)黨委書記、總經(jīng)理、防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳啟明同志負(fù)責(zé)集團(tuán)防汛和預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害的全面工作;第一工作組負(fù)責(zé)虎頭嶺農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第二工作組負(fù)責(zé)黃金山農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第三工作組負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場、娛樂場所、牛頭山居民區(qū)、大湖池居民區(qū)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第四工作組負(fù)責(zé)中學(xué)、小學(xué)、醫(yī)院片區(qū)的防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第五工作組負(fù)責(zé)工、副業(yè)單位(含民營企業(yè))片區(qū)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第六工作組負(fù)責(zé)東風(fēng)、紅旗農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第七工作組負(fù)責(zé)民主農(nóng)貿(mào)公司、種豬場防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;暴雨洪水防范應(yīng)急工作督查組負(fù)責(zé)督查七個(gè)工作組和各二級(jí)單位預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作措施的落實(shí)情況。暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)各工作組之間的協(xié)調(diào)及材料報(bào)送等工作。各二級(jí)單位成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作預(yù)案、明確責(zé)任片區(qū)、責(zé)任人員和工作職責(zé)。
三、預(yù)警預(yù)防重點(diǎn)及工作要求
1、加強(qiáng)對(duì)中、小學(xué)安全管理,全面排查暴雨洪水可能給學(xué)校帶來的安全隱患并予以排除,尤其要對(duì)學(xué)生公寓、教學(xué)樓、食堂、廁所實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控以及小學(xué)教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,并向集團(tuán)暴雨洪水應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。教學(xué)樓、學(xué)校食堂、學(xué)生公寓有安全隱患時(shí),停課后再組織搶修。
2、加強(qiáng)對(duì)居民住房、村民住房的安全監(jiān)控。各工作組按責(zé)任片區(qū)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,督促相關(guān)單位明確工作職責(zé)、制定工作預(yù)案,逐村、逐戶、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隱患,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)告知居民或村民,并采取相應(yīng)措施,確保居民、村民生命安全。密切關(guān)注“五保戶”、“困難戶”、“打工戶”和弱勢群體對(duì)象住房及輔助設(shè)施情況,幫助他們消除安全隱患。
3、加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)控。全面排查企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和輔助工作區(qū)安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,如有單位不配合的視情況強(qiáng)制停業(yè)整頓。金鳳凰裝飾材料公司第三條生產(chǎn)線旁的山體有滑坡的.可能,督促企業(yè)采取相應(yīng)措施,中科實(shí)業(yè)在建工程在暴雨洪水期間停止建設(shè),永恒紙業(yè)、佳豐香料、恒豐茶廠、食品廠、服裝廠、建材廠、大米加工廠等企業(yè)都有不同程度安全隱患,逐一排查,確保企業(yè)員工生命安全。
4、確保山塘水庫安全渡汛,斗門塘、龜山湖二十四小時(shí)派人值班,水位達(dá)到警戒線時(shí)及時(shí)泄洪,虎頭嶺、黃金山、民主等農(nóng)貿(mào)公司的山塘水庫每天派人巡查,做到蓄水、泄洪兩不誤。
5、加強(qiáng)公共場所安全管理。市管辦二十四小時(shí)監(jiān)控農(nóng)貿(mào)市場安全,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)向集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)和暴雨洪水防范應(yīng)急工作小組報(bào)告。暴雨比較集中時(shí)關(guān)停網(wǎng)吧。
6、加強(qiáng)供電設(shè)施管理。電力公司對(duì)集團(tuán)區(qū)域內(nèi)高壓線路、已接管的低壓線路全面負(fù)責(zé),用電單位負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的用電安全,各單位要做好預(yù)防雷電安全知識(shí)宣傳。
四、嚴(yán)明工作紀(jì)律
各工作小組成員必須深入到責(zé)任片區(qū),領(lǐng)導(dǎo)、督促責(zé)任片區(qū)相關(guān)單位落實(shí)工作責(zé)任制,因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責(zé)任事故,依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
五、做好值班安排,按要求報(bào)告片區(qū)內(nèi)暴雨洪水災(zāi)害情況
1、集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室設(shè)在集團(tuán)招待所,聯(lián)系電話xxx。
2、各二級(jí)單位從6月8日至6月11日安排人員值班,具體值班人員名單報(bào)集團(tuán)備案。每天上午10:30時(shí)、下午15:30時(shí)向集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室報(bào)告災(zāi)情。重大災(zāi)情隱患隨時(shí)向集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室報(bào)告,并向集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室和各二級(jí)單位值班室要作好值班記錄,以便備查。并保持記錄的整潔完整。
山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案 篇9
1、目的
應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的特殊自然災(zāi)害,確保城市污水處理的正常,保障公司財(cái)產(chǎn)和人員的安全。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于暴雨、洪水期間污水處理的控制過程。
3、職責(zé)
為加強(qiáng)防洪應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),成立廠防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、汛期值班
根據(jù)發(fā)布暴雨、洪水預(yù)警的等級(jí),安排不同的行政值班制度,各有關(guān)部門安排搶險(xiǎn)搶修人員,做好防汛、防洪準(zhǔn)備工作,無故缺崗將追究相關(guān)人員責(zé)任。防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組需根據(jù)不同的值班安排做好后勤保障工作。
防汛、防洪期間保證信息暢通,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人必須保持手機(jī)24小時(shí)開機(jī)。
防汛、防洪期間具體值班安排如下:
藍(lán)色預(yù)警時(shí),按照本廠正常管理制度進(jìn)行值班;
黃色預(yù)警時(shí),休息日和夜間除正常值班人員外,保證工藝化驗(yàn)部門一人值班;
橙色預(yù)警時(shí),休息日和夜間除正常值班人員外,保證運(yùn)行和機(jī)修各一人值班,防汛、防洪隊(duì)伍到位;
紅色預(yù)警時(shí),防洪應(yīng)急小組所有成員現(xiàn)場值班,防汛、防洪隊(duì)伍到位。
5、管理規(guī)定
5.1準(zhǔn)備階段
5.1.1水泵房在汛期各臺(tái)水泵要確保完好,使集水井水位保持低水位運(yùn)行。
5.1.2暴雨、洪水季節(jié)到來前,搶修人員應(yīng)對(duì)所有搶修設(shè)備進(jìn)行檢修保養(yǎng),使其處于良好的備用狀態(tài)。
5.1.3暴雨、洪水到來前,設(shè)備的使用部門應(yīng)對(duì)本部門管轄的污水處理設(shè)施進(jìn)行檢查,確定其處于良好狀態(tài),并有檢查記錄可查。
5.1.4應(yīng)通過氣象臺(tái)預(yù)報(bào)及時(shí)了解天氣變化的趨勢,按照上級(jí)的要求及時(shí)落實(shí)好防汛防洪的措施。
5.1.5暴雨、洪水到來前,各部門應(yīng)關(guān)好門窗,檢查室內(nèi)的懸掛物、固定物是否存在安全隱患。
5.1.6按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必需的防汛抗災(zāi)物料,合理配置。在防汛、防洪重點(diǎn)部位儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料,以應(yīng)急需。
5.1.7通信準(zhǔn)備,充分利用廠內(nèi)內(nèi)部電話網(wǎng)和社會(huì)通信公網(wǎng),確保防汛、防洪通信系統(tǒng)完好暢通、指揮調(diào)度指令及時(shí)傳遞。
5.2工藝控制
5.2.1 當(dāng)汛期水量大、集水井水位高時(shí)開啟全部水泵運(yùn)行。
5.2.2 工藝化驗(yàn)部門根據(jù)實(shí)際情況,調(diào)整汛期的工藝運(yùn)行方案;汛期及時(shí)調(diào)整運(yùn)行工況,在水量大、進(jìn)水水質(zhì)淡,確?偝鏊_(dá)標(biāo)排放的情況下,盡量多處理污水水量,減少向外排放。
5.2.3 運(yùn)行班在汛期加強(qiáng)各進(jìn)出泵、反應(yīng)池進(jìn)出水閘門和變配電所等關(guān)鍵設(shè)備和部位的巡視和監(jiān)控,做好設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀況記錄;發(fā)現(xiàn)故障和其它異常情況及時(shí)報(bào)送設(shè)備部門或通知防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)現(xiàn)場巡視,特別是構(gòu)筑物,以防大風(fēng)天氣高空墜物。
5.2.4 機(jī)修班在汛期前安排生產(chǎn)運(yùn)行關(guān)鍵設(shè)備和變配電所的檢查、維護(hù)保養(yǎng)工作并做好室外設(shè)備的防雨工作。并及時(shí)檢查全廠機(jī)械設(shè)備的接地情況,及時(shí)整改存在安全隱患的設(shè)施。
5.2.5 根據(jù)天氣預(yù)報(bào),組織運(yùn)行工預(yù)先對(duì)各設(shè)備進(jìn)行檢查,確保完好,組織力量對(duì)廠區(qū)雨水管線進(jìn)行疏通,確保暢通;適時(shí)有效地發(fā)布預(yù)警信息。
5.2.6 遇到突然降雨時(shí)各崗位將門窗關(guān)緊,防止雨水流入,影響設(shè)備運(yùn)行。生產(chǎn)運(yùn)行班組增加水泵臺(tái)數(shù),降低集水井水位,直到滿負(fù)荷為之。外出巡視,必須兩人一組,注意防滑。變電值班人員及時(shí)檢查避雷是否發(fā)揮作用;廠搶修隊(duì)員,車輛做到隨叫隨到,嚴(yán)陣以待,以處置突發(fā)事故的發(fā)生。
5.2.7 若瞬時(shí)流量過高使所有構(gòu)筑物處于超負(fù)荷運(yùn)行時(shí),應(yīng)立即與上級(jí)部門取得聯(lián)系,經(jīng)上級(jí)部門同意后即開啟初沉池超越閥應(yīng)急排放污水,以確保全廠構(gòu)筑物運(yùn)行、工藝生產(chǎn)運(yùn)行的正常。
5.3緊急情況
5.3.1造成電力中斷工藝不能正常運(yùn)行時(shí),值班員應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并且堅(jiān)守在崗位上,聽候領(lǐng)導(dǎo)的指示。
5.3.2暴雨、洪水造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡事故時(shí),當(dāng)班人員應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并在力所能及的范圍內(nèi)進(jìn)行有關(guān)的搶救工作。
5.4防汛防洪后期
5.4.1暴雨、洪水后,化驗(yàn)崗位的人員應(yīng)增加對(duì)進(jìn)、出水水質(zhì)檢測的'頻率。
5.4.2修復(fù)暴雨、洪水造成的設(shè)備、設(shè)施損壞,確保各設(shè)備正常運(yùn)行;
6、搶險(xiǎn)救災(zāi)
發(fā)生重大險(xiǎn)情后,防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。
防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事件具體情況,按照預(yù)案立即提出緊急處置措施,供公司或上一級(jí)相關(guān)部門或當(dāng)?shù)卣笓]決策。
防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速調(diào)集本部門的資源和力量,提供技術(shù)支持;組織防汛、抗雷雨大風(fēng)人員,迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。
處置重大險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)統(tǒng)一指揮、職能分工、各司其職、團(tuán)結(jié)協(xié)作、快速反應(yīng)、高效處置,最大限度地減少損失。
7、安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)
防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全,調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時(shí)應(yīng)用。
搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情況作出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場前,應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。
防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令,及時(shí)發(fā)布通告,防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。
8、社會(huì)力量動(dòng)員與參與
出現(xiàn)災(zāi)害后,防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大;必要時(shí)可通過當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置。
9、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)災(zāi)害得到有效控制時(shí),防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組可視實(shí)際情況宣布結(jié)束緊急應(yīng)急。
依照有關(guān)緊急應(yīng)急期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在應(yīng)急結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還原位。緊急處置工作結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序,修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施,盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。
山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案 篇10
一、臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害的預(yù)防
1、根據(jù)氣象部門的預(yù)報(bào),及當(dāng)?shù)卣头止居嘘P(guān)部門通告,項(xiàng)目部將信息迅速報(bào)告防災(zāi)、減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員,要求小組成員立即對(duì)單位內(nèi)部可能出現(xiàn)的安全隱患,進(jìn)行認(rèn)真的檢查,加強(qiáng)防范,避免事故造成對(duì)人員的傷害。
2、建立管理機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì),并準(zhǔn)備響應(yīng)的器材。
3、一旦險(xiǎn)情發(fā)生后,項(xiàng)目部在實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的.同時(shí),迅速向主管部門報(bào)告情況,若災(zāi)害發(fā)生對(duì)人員造成傷害,立即向公安、醫(yī)院進(jìn)行求助。
4、在臺(tái)風(fēng)、洪澇期應(yīng)安排專人24小時(shí)值班,收集有關(guān)信息,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
二、防臺(tái)、防洪應(yīng)急救援預(yù)案
1、項(xiàng)目部建立防災(zāi)、減災(zāi)工作小組、緊急疏散領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)應(yīng)急小組、安全保護(hù)救護(hù)小組。
2、防災(zāi)、減災(zāi)基本知識(shí)、措施的宣傳教育,由于深圳地處沿海地區(qū),防臺(tái)、減災(zāi)尤為重要,平時(shí)要利用各種會(huì)議、黑板報(bào)進(jìn)行宣講,有計(jì)劃地進(jìn)行針對(duì)性的基本知識(shí)教育,提高廣大職工防災(zāi)、減災(zāi)防護(hù)意識(shí),防止災(zāi)害給人類造成損失。
3、災(zāi)害發(fā)生后,搶險(xiǎn)應(yīng)急程序和措施:一旦災(zāi)情發(fā)生,項(xiàng)目部要迅速將信息報(bào)告給搶險(xiǎn)應(yīng)急小組人員和分公司領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門接到信息后,應(yīng)立即組織人員,趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行指導(dǎo)處理,如有人員傷害,應(yīng)立即送往就近醫(yī)院進(jìn)行搶救。
4、通訊聯(lián)絡(luò)、疏散程序和措施:如有災(zāi)情發(fā)生,項(xiàng)目部立即利用通訊工具,向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),說明,并同時(shí)立即通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組人員趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行指導(dǎo)處理,如有人被圍困,立即組織被圍困人員安全有序地疏散到安全地帶。
5、安全保護(hù)和防護(hù)措施:災(zāi)情發(fā)生后,在進(jìn)行認(rèn)真處理的同時(shí),加強(qiáng)安全保護(hù)與預(yù)防措施,組織有關(guān)人員看護(hù)現(xiàn)場,防止災(zāi)害再次發(fā)生,造成人員和財(cái)產(chǎn)的更大損失。
6、災(zāi)害發(fā)生后,項(xiàng)目部配合分公司保衛(wèi)部門,對(duì)項(xiàng)目部應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,執(zhí)行《糾正和預(yù)防措施方案控制程序》6,并將處理結(jié)果報(bào)分公司總經(jīng)理和分管領(lǐng)導(dǎo)。
三、聯(lián)系電話
1、公司主要領(lǐng)導(dǎo):
2、分公司副經(jīng)理:
3、安全、保衛(wèi)部長:
4、項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理發(fā):
5、項(xiàng)目副經(jīng)理:
6、安全員:
7、醫(yī)療急救電話:120
山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案 篇11
一、演練時(shí)間
20xx年xx月中旬
二、演練地點(diǎn)
地點(diǎn):
1、路繞城段
2、108線繞城段
三、演練目的
通過演練,檢驗(yàn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛預(yù)案各種應(yīng)急措施的可操作性,進(jìn)一步修改完善防汛預(yù)案,切實(shí)提高防汛搶險(xiǎn)的能力,為實(shí)戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。檢驗(yàn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)指揮系統(tǒng)的科學(xué)快速反應(yīng)能力、通訊聯(lián)絡(luò)的通暢情況,檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍快速集結(jié)、防汛搶險(xiǎn)裝備及使用情況。
四、演練方案
此次演練模擬氣象臺(tái)發(fā)布當(dāng)每小時(shí)降雨量達(dá)到100mm以上或日降雨量達(dá)到150mm以上且降雨可能持續(xù)或接到上級(jí)紅色預(yù)警時(shí)和接到縣防汛抗旱指揮部的.通知,進(jìn)入Ⅰ級(jí)緊急防汛期,導(dǎo)致山體出現(xiàn)滑坡、塌方事故,造成道路交通中斷,嚴(yán)重危害到人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,情況十分危急,防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)100人接到防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部命令后,快速集結(jié),到達(dá)指定地點(diǎn),立即開展搶險(xiǎn)工作。
五、演練領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:交通運(yùn)輸局局長
組員:交戰(zhàn)辦主任
地方海事處主任
交通運(yùn)輸局副局長、養(yǎng)護(hù)段段長
運(yùn)管所所長
路政大隊(duì)隊(duì)長
六、演練救援分工
1、縣交通運(yùn)輸局搶險(xiǎn)隊(duì)伍:
道路搶險(xiǎn)組:由養(yǎng)護(hù)段負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)及時(shí)掌握通報(bào)災(zāi)情等工作。組織進(jìn)行搶險(xiǎn)和有關(guān)搶險(xiǎn)的協(xié)調(diào)工作。
道路保通組:由運(yùn)管所、路政大隊(duì)負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)處置搶險(xiǎn)現(xiàn)場治安警戒和秩序管理,負(fù)責(zé)組織搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場。
通訊保障組:由局辦公室負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)防汛信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞,負(fù)責(zé)同時(shí)設(shè)施的防汛安全管理,及時(shí)采取應(yīng)急措施,防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中的通訊暢通。
后勤保障組:由局辦公室、計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的飲食、交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
2、縣嚴(yán)道鎮(zhèn)人民政府搶險(xiǎn)隊(duì)伍:
民兵預(yù)備役出動(dòng)50人配合交通運(yùn)輸局搶險(xiǎn)隊(duì)伍,全力救災(zāi)。
山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案 篇12
為加強(qiáng)明星希望學(xué)校校園安全,建立健全安全責(zé)任制,按照以“預(yù)治為主,標(biāo)本兼治”的原則和工作講究落實(shí),措施得力具體,處理及時(shí)的要求,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以珍愛生命,安全第一的原則為指導(dǎo),全面落實(shí)縣市防汛工作會(huì)議要求,嚴(yán)格把握汛期的天氣氣候變化,著時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案,確保大災(zāi)來時(shí)少損失或不損失,為師生及學(xué)校的'生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。
二、 防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化,隨時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào)合理安排師生的工作和學(xué)習(xí)生活,并隨時(shí)作好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
2、如遇暴雨天氣,學(xué)校應(yīng)派專人引導(dǎo)學(xué)生上學(xué)、放學(xué),防止學(xué)生自己行走,一定要和家長接頭后,再行撤回。(各班主任)
3、當(dāng)洪水發(fā)生后要立即啟動(dòng)本預(yù)案,指揮搶險(xiǎn)突擊隊(duì)進(jìn)入戰(zhàn)斗搶險(xiǎn)狀態(tài)。(全體男教師)
4、如上課時(shí)發(fā)生汛情,指揮小組要在統(tǒng)一號(hào)令的指揮下,合理疏導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶,并作好合理的防險(xiǎn)工作。
5、災(zāi)情發(fā)生后全體教師要以學(xué)生安全為主,立即進(jìn)入情況,保證道路交通、通訊、報(bào)警、搶險(xiǎn)、維護(hù)。
三、防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:xxx
副組長:xxx
組 員:各班班主任
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
負(fù)責(zé)檢查、督促各校防汛工作;根據(jù)汛情,研究、制訂防汛方案;指揮防汛抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn);負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)汛情及處理情況;協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門做好救援工作;做好善后處理工作。
四、具體人員職責(zé)分工
xx負(fù)責(zé)在遭遇區(qū)域性超標(biāo)準(zhǔn)洪水災(zāi)害的情況下,第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,在縣委縣政府及教育局防汛指揮部、中心校的統(tǒng)一安排下,啟動(dòng)防汛抗洪工作預(yù)案,立即向有關(guān)部門上報(bào)汛情,同時(shí)主動(dòng)采取有力有效的處置措施。
五、物資及工作保障
1、學(xué)校要準(zhǔn)備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等,暫存,以備隨時(shí)調(diào)用。
2、全面排查危房、危廁、危墻,先自查整改,隨時(shí)接受上級(jí)檢查,把隱患消滅在萌芽之中,確保汛期房舍安全。
3、在汛期內(nèi),學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,建立汛情災(zāi)情報(bào)告制度和記錄制度,全體教師的通訊電話時(shí)刻保持正常狀態(tài),以利汛情傳遞暢通。
山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案 篇13
1.洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
1.1編制目的
為做好全鎮(zhèn)洪澇災(zāi)害事件的防范與處臵工作,保證全鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失,保障全鎮(zhèn)社會(huì)安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國氣象法》等法律、法規(guī)和《中華人民共和國減災(zāi)規(guī)劃(1998-2010年)》、《特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)使用管理暫行辦法》等國家有關(guān)法律法規(guī);國家制訂的有關(guān)方針政策;國務(wù)院《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》;國家防辦《城市防洪應(yīng)急預(yù)案編制大綱》;縣人民政府和有關(guān)部門制定的防洪預(yù)案等。
1.3適用范圍
適用于自然或人為因素導(dǎo)致的全鎮(zhèn)范圍內(nèi)洪水(含江河洪水、山洪等)、暴雨漬澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害事件的防御和處臵。
1.4工作原則
貫徹以人為本的方針和行政首長負(fù)責(zé)制;堅(jiān)持以防為主、防搶結(jié)合;堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn);堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;堅(jiān)持服從大局、分工合作、各司其職;堅(jiān)持公眾參與;堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合等原則。
2.全鎮(zhèn)概況
2.1基本情況
管轄1個(gè)社區(qū)居民委,9個(gè)行政村,13個(gè)屯,F(xiàn)有居民3536戶,10703人,占全縣總?cè)丝诘?0%,其中鎮(zhèn)內(nèi)人口936戶,3942人。全鎮(zhèn)人口由漢、滿、蒙、達(dá)、回、鄂倫春、朝鮮,錫伯族組成。擁有耕地面積144360(9624公頃)畝。是遜克縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心區(qū)域和對(duì)外經(jīng)濟(jì)輻射的窗口,2002年被列為黑龍江省小城鎮(zhèn)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)示范鎮(zhèn)。
3.組織體系及職責(zé)
3.1指揮機(jī)構(gòu)
防汛指揮部為人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)處理全鎮(zhèn)防洪應(yīng)急事務(wù)。其主要職責(zé):在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)重大洪水災(zāi)害的抗洪救災(zāi)工作;傳達(dá)貫徹縣委、縣政府對(duì)抗洪救災(zāi)工作的指示;根據(jù)汛情變化研究抗洪救災(zāi)對(duì)策并組織實(shí)施;組織評(píng)估、核查和上報(bào)災(zāi)情;指全鎮(zhèn)的防汛抗洪以及開展組織轉(zhuǎn)移安臵、災(zāi)民救助和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等工作。
鎮(zhèn)防汛指揮部由指揮長、常務(wù)副指揮長、副指揮長和成員組成。由鎮(zhèn)長任指揮長,主管鎮(zhèn)長任常務(wù)副指揮長、鎮(zhèn)人大主席以及鎮(zhèn)紀(jì)委書記任副指揮長。由黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)水管站、鎮(zhèn)小城辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)廣播站、鎮(zhèn)交管站、鎮(zhèn)供電所、鎮(zhèn)派出所為成員單位。
3.2成員單位職責(zé)
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系防汛責(zé)任區(qū)與成員單位的防汛責(zé)任區(qū)對(duì)口,成員單位防汛責(zé)任區(qū)不隨領(lǐng)導(dǎo)成員的變更而變化,新接任的領(lǐng)導(dǎo)成員即為聯(lián)系責(zé)任區(qū)的聯(lián)系責(zé)任人,未定聯(lián)系責(zé)任區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)成員,在防汛抗災(zāi)中負(fù)責(zé)一個(gè)方面的工作,接受臨時(shí)調(diào)派的任務(wù)。各成員單位主要職責(zé),力求責(zé)任明確,分工合理,避免職能交叉。其工作責(zé)任制如下:
、儇(fù)責(zé)檢查、督促聯(lián)系責(zé)任區(qū),貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府、鎮(zhèn)防汛指揮部關(guān)于防汛、抗洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作各項(xiàng)決策的情況。
②協(xié)同本鎮(zhèn)其他職能部門抓好汛前準(zhǔn)備工作,及時(shí)處理險(xiǎn)工隱患,完善調(diào)度方案。
③發(fā)生暴雨、洪水、險(xiǎn)情和災(zāi)情時(shí),及時(shí)與本鎮(zhèn)其他職能部門一道組織好防汛搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。
、芏酱賵(zhí)行防御特大洪水方案,發(fā)生特大洪水需要分洪或潰垸時(shí),做好安全轉(zhuǎn)移工作。
、轂(zāi)后千方百計(jì)幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn),妥善安臵災(zāi)民,修復(fù)水毀工程。
、薅酱俦炬(zhèn)其它職能部門和防汛抗旱指揮部建立健全防汛工作聯(lián)系責(zé)任制。
、呒皶r(shí)協(xié)調(diào)處理有關(guān)防汛方面的問題,幫助本鎮(zhèn)其它職能部門總結(jié)和交流防汛抗旱的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。成員單位防汛主要職責(zé)如下:
鎮(zhèn)黨政辦:正確把握防汛宣傳的導(dǎo)向,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞單位及時(shí)、準(zhǔn)確做好防汛救災(zāi)新聞宣傳工作。
鎮(zhèn)紀(jì)委:監(jiān)督、指導(dǎo)防汛責(zé)任制的落實(shí)。負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行防汛責(zé)任制和抗防汛救災(zāi)調(diào)度指令情況進(jìn)行督查,對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處臵失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定,追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
鎮(zhèn)農(nóng)辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)防汛救災(zāi),并組織恢復(fù)生產(chǎn);研究制定災(zāi)區(qū)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種優(yōu)惠政策;制定農(nóng)業(yè)救災(zāi)措施并組織實(shí)施,配合做好災(zāi)后災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子、農(nóng)資的調(diào)拔供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo),幫助災(zāi)區(qū)人民搞好搶收搶種,恢復(fù)生產(chǎn);負(fù)責(zé)重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象的防御工作及指導(dǎo)災(zāi)后重建工作,
鎮(zhèn)水管站:組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)防汛工作,負(fù)責(zé)水利工程維護(hù),統(tǒng)一合理調(diào)配防汛器材,充分發(fā)揮現(xiàn)有水利工程的效用。組織實(shí)施防汛工程建設(shè)和防汛應(yīng)急工程修復(fù)。組織、指導(dǎo)做好汛期來臨時(shí)的防御工作。
鎮(zhèn)小城辦:負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)居民的防汛保衛(wèi)工作,根據(jù)汛情需要,協(xié)助鎮(zhèn)人民政府擔(dān)負(fù)防汛搶險(xiǎn)及執(zhí)行有關(guān)重大防汛緊急任務(wù)。
鎮(zhèn)財(cái)政所:協(xié)調(diào)安排防汛工程建設(shè)項(xiàng)目資金的籌措和及時(shí)到位,并監(jiān)督使用情況。
鎮(zhèn)民政辦:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各區(qū)開展查災(zāi)、報(bào)災(zāi)和救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)災(zāi)民的生活安排、救濟(jì),負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的籌集、管理、發(fā)放,組織指導(dǎo)救災(zāi)捐款。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織災(zāi)害醫(yī)療救援和災(zāi)后的衛(wèi)生防疫工作,加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)飲用水質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督管理,指導(dǎo)群眾開展水質(zhì)消毒,確保飲用水安全。
鎮(zhèn)廣播站:指導(dǎo)做好宣傳工作,利用廣播、電視等各種宣傳工具,實(shí)事求是地報(bào)道發(fā)生的汛情災(zāi)情,宣傳防汛方針政策和動(dòng)態(tài)。
鎮(zhèn)交管站:為防汛救災(zāi)優(yōu)先組織和提供交通運(yùn)輸工具,保障運(yùn)輸?shù)缆窌惩。汛期來臨期間,根據(jù)鎮(zhèn)指揮部命令,組織征調(diào)交通運(yùn)輸工具,協(xié)助組織實(shí)施交通管制。
鎮(zhèn)供電所:做好計(jì)劃用電和節(jié)約用電,保障防汛、救災(zāi)用電的優(yōu)先供應(yīng)。
鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)防汛救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作,協(xié)助查處水事糾紛,嚴(yán)厲打擊偷竊、破壞防汛設(shè)施的犯罪行為。協(xié)同做好防汛器材運(yùn)輸車輛特別通行證的發(fā)放工作,組織實(shí)施交通管制。
3.3辦事機(jī)構(gòu)
防汛防汛指揮部辦公室為防汛指揮機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、掌握、上報(bào)和發(fā)布雨、水、災(zāi)情信息;提出組織召開汛情會(huì)商建議,制定抗洪救災(zāi)應(yīng)急具體對(duì)策方案,傳達(dá)指揮部指令并監(jiān)督實(shí)施;與災(zāi)區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,指揮和協(xié)調(diào)各類應(yīng)急工作組的工作;審查災(zāi)情和救災(zāi)搶險(xiǎn)新聞,組織抗洪救災(zāi)新聞發(fā)布會(huì);處理指揮部交辦的其他工作。
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)工作,確保工程安全度汛和全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,充分做好防大汛、抗大災(zāi)的一切準(zhǔn)備,現(xiàn)將鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室成員進(jìn)行具體分工并明確職責(zé)如下:
、俎k公室
組長:xxx
成員:xxx
職責(zé):
a.全面系統(tǒng)地掌握防汛搶險(xiǎn)動(dòng)態(tài),及時(shí)準(zhǔn)確掌握汛期水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息;
b.做好上傳下達(dá)和聯(lián)系工作。對(duì)上級(jí)的指示精神、水文、氣象部門的預(yù)報(bào)及各單位上報(bào)的險(xiǎn)情、災(zāi)情,詳細(xì)做好記錄并及時(shí)向上級(jí)和指揮部主要成員報(bào)告;
c.及時(shí)掌握水庫、堤垸水情變化,并按時(shí)張榜公布;
d.險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)生后,負(fù)責(zé)及時(shí)安排技術(shù)人員到現(xiàn)場了解情況,幫助處險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí),整理文字材料,上報(bào)縣防指。
e.搞好宣傳報(bào)導(dǎo)工作,及時(shí)報(bào)導(dǎo)抗洪動(dòng)態(tài)和編寫防汛簡報(bào)。
、谛麄鹘M:
組長:xx
成員:xxx
職責(zé):
a.在全鎮(zhèn)做好防汛知識(shí)的宣傳工作;
b.對(duì)最新汛情的發(fā)展情況進(jìn)行對(duì)外公開,供鎮(zhèn)域居民了解到及時(shí)汛情。
、郾Pl(wèi)組:
組長:xx
成員:xxx
職責(zé):
a.負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)直各單位聯(lián)絡(luò)調(diào)車和安排搶險(xiǎn)用車事宜;
b.負(fù)責(zé)防汛用電負(fù)荷調(diào)度,保證防汛照明用電和排漬用電;
c.保證通訊暢通,如遇通訊中斷,通知電信部門及時(shí)派員組織搶險(xiǎn)。
④物資器材組:
組長:xxx
成員:xxx
職責(zé):
a.對(duì)全鎮(zhèn)防汛物資、工具進(jìn)行統(tǒng)一管理和及時(shí)調(diào)度;
b.在物資器材的分配去向和使用數(shù)量上須有詳細(xì)統(tǒng)計(jì)。
、莺笄诮M:
組長:xx
成員:xxx
職責(zé):
a.負(fù)責(zé)各堤垸、水庫防汛搶險(xiǎn)器材調(diào)度;
b.負(fù)責(zé)安排好防汛搶險(xiǎn)、值班人員生活。
3.4防汛制度
3.4.1防汛值班制度
、俜姥粗蛋喙ぷ饔煞姥粗笓]部辦公室組織實(shí)施;
、谥蛋嗳藛T實(shí)行晝夜值班,值班室24小時(shí)不離人;
、蹏(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,汛情緊急時(shí),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自值班;
、芊e極主動(dòng)抓好情況收集和整理,及時(shí)了解和掌握雨、水、險(xiǎn)、災(zāi)和工情,搞好上傳下達(dá);
、葜匾闆r及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門報(bào)告,做到不誤報(bào)、不漏報(bào)、不瞞報(bào),并登記處理情況;
、拚J(rèn)真做好值班記錄、電話摘報(bào),并按領(lǐng)導(dǎo)批示及時(shí)辦理;
、邍(yán)格執(zhí)行交接班制度,認(rèn)真履行交接班手續(xù)。
3.4.2會(huì)議制度
①指揮部各類會(huì)議由防汛指揮部辦公室組織實(shí)施;
、诟鶕(jù)指揮長指示或防汛會(huì)商會(huì)決定,擬定與會(huì)人員范圍或名單,及時(shí)通知開會(huì)對(duì)象;
③準(zhǔn)備好會(huì)議各類文字材料;
④及早搞好會(huì)場布臵和會(huì)議接待、食宿、交通、活動(dòng)和參觀訪問等事項(xiàng);
、菁皶r(shí)掌握會(huì)議進(jìn)展情況,做好上下協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作;
、拮骱脮(huì)議記錄,編寫會(huì)議簡報(bào),整理領(lǐng)導(dǎo)錄音。
3.5防汛責(zé)任制為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實(shí)做好2010年防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,根據(jù)《防洪法》、《防汛條例》和市防汛抗旱指揮部的有關(guān)規(guī)定,確定全鎮(zhèn)2010年千畝堤垸和、蛐退畮旆姥簇(zé)任人名單,鎮(zhèn)級(jí)干部和鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)負(fù)責(zé)堤垸、水庫名單,聯(lián)系防汛責(zé)任區(qū)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位聯(lián)系鎮(zhèn)防汛責(zé)任人防汛工作責(zé)任制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)特別是防汛責(zé)任人必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé)。
4.預(yù)防與預(yù)警
4.1預(yù)防預(yù)警信息
氣象、水文是防汛抗洪的耳目。及時(shí)準(zhǔn)確的雨水情和工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情信息,是防汛指揮決策和組織抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的關(guān)鍵條件。鎮(zhèn)防汛指揮部要落實(shí)雨水情監(jiān)測責(zé)任體系,確保汛情信息暢通。
鎮(zhèn)水管站每天要定時(shí)根據(jù)氣象部門天氣預(yù)報(bào)向鎮(zhèn)防指傳遞雨情信息,定期提供中、長期天氣趨勢預(yù)測。遇有重要天氣,要及時(shí)加密測報(bào),根據(jù)情況緊急分析會(huì)商。鎮(zhèn)水管站完善水文預(yù)報(bào)方案,做到及時(shí)準(zhǔn)確安全的測報(bào)洪水,按照水文預(yù)報(bào)規(guī)定向防汛部門發(fā)布洪水預(yù)報(bào)和水情報(bào)汛。當(dāng)江河洪水達(dá)到設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要加密測報(bào)每一小時(shí)測報(bào)一次。
要建立嚴(yán)格的洪澇災(zāi)情和險(xiǎn)情報(bào)告制度。洪澇災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)防汛部門必須在第一時(shí)間逐級(jí)迅速上報(bào)洪澇災(zāi)情和工程險(xiǎn)情報(bào)告。同時(shí),按照規(guī)定在災(zāi)害發(fā)生24h,把洪澇災(zāi)情統(tǒng)計(jì)簡表逐級(jí)報(bào)告。
4.1.1氣象、雨水情收集、匯報(bào)制度
①及時(shí)了解、準(zhǔn)確掌握雨情、水情,定時(shí)定點(diǎn)收集,做好統(tǒng)計(jì)分析工作。做好中短期雨情水情預(yù)報(bào)和每天雨水情匯報(bào)。
、趯(duì)災(zāi)害性氣象、水文氣象,應(yīng)加強(qiáng)縱、橫向聯(lián)系,主動(dòng)通報(bào)。
③發(fā)生暴雨洪水或出現(xiàn)其它災(zāi)害性天氣,應(yīng)立即收集雨情、水情和災(zāi)情并及時(shí)上報(bào)。
、艿谭肋M(jìn)入警戒水位,逐日填報(bào)堤垸水情表和內(nèi)湖水位表。
4.1.2險(xiǎn)情匯報(bào)、登記制度
、偌皶r(shí)搞好各類水利工程的清隱查險(xiǎn)工作,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情分類登記造冊,逐級(jí)上報(bào)。
②水利工程發(fā)生較大險(xiǎn)情,應(yīng)及時(shí)報(bào)告并迅速組織除險(xiǎn)。重大險(xiǎn)情和工程事故應(yīng)查明原因,并寫出專題報(bào)告。
、鬯こ贪l(fā)生險(xiǎn)情需要上級(jí)派潛水員和專家搶險(xiǎn)時(shí),按《防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度規(guī)程》的要求和程序辦理。
、苊磕暄春筇岢鲭U(xiǎn)情處理意見。根據(jù)先急后緩的原則,分項(xiàng)列出當(dāng)年急需處理的病險(xiǎn)工程,對(duì)暫時(shí)無力解決的工程,鎮(zhèn)防汛指揮部落實(shí)臨時(shí)度汛方案和搶險(xiǎn)措施。
4.1.3潰垸垮壩匯報(bào)、登記制度
、偾М堤垸和、蛐退畮煸谑潞12h內(nèi)上報(bào)。
、诳鍓问潞髴(yīng)及時(shí)掌握群眾安全轉(zhuǎn)移、安臵以及工程搶護(hù)、恢復(fù)等情況。
、奂皶r(shí)填報(bào)堤垸潰決情況和水庫垮壩情況統(tǒng)計(jì)表,并用書面形式總結(jié)工程失事經(jīng)過、原因和損失情況。
4.1.4洪澇災(zāi)害匯報(bào)登記制度
、俸闈碁(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)匯報(bào)災(zāi)害情況,并密切注視災(zāi)情發(fā)展變化,隨時(shí)上報(bào)災(zāi)情和抗災(zāi)動(dòng)態(tài)。
、诤闈碁(zāi)害統(tǒng)計(jì)上報(bào)時(shí)間分為時(shí)報(bào)、月報(bào)和年報(bào)。時(shí)報(bào)在發(fā)生災(zāi)害后及時(shí)核實(shí)上報(bào)。
、郯l(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí),要及時(shí)填報(bào)抗洪情況統(tǒng)計(jì)表(上防汛勞力后每日一次)、排漬情況表(發(fā)生漬災(zāi)后每日?qǐng)?bào)一次)。
、芗皶r(shí)用電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)、簡報(bào)、專題報(bào)告、照片、錄相等方式反映情況。
4.2預(yù)警級(jí)別劃分
按照突發(fā)公共事件嚴(yán)重性和緊急程度,預(yù)警級(jí)別分為四級(jí):一般(Ⅳ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))和特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí)),對(duì)應(yīng)顏色分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
當(dāng)符合下列條件之一時(shí),進(jìn)入Ⅳ級(jí)(藍(lán)色)預(yù)警:
。1)局部地區(qū)日降水量超過100毫米;
。2)遜畢拉河及沾河水位超過警戒水位,但預(yù)報(bào)將不超過保證水位,堤垸無潰垸性嚴(yán)重險(xiǎn)情。
。3)水庫水位超過汛期限制水位,溢洪道開始溢洪,但出庫流量不會(huì)超過下游河道安全泄量,預(yù)報(bào)庫水位會(huì)繼續(xù)上漲。
符合下列條件之一時(shí),進(jìn)入Ⅲ級(jí)(黃色)預(yù)警:
。1)局部地區(qū)連續(xù)日降水量超過100毫米,或發(fā)生連續(xù)日降水量大于50毫米的集中性降雨天氣;
。2)遜畢拉河及沾河水位超過警戒水位,且預(yù)報(bào)將超過保證水位,堤垸無潰垸性嚴(yán)重險(xiǎn)情;
。3)水庫水位超過防洪高水位,出庫流量接近下游河道安全泄量,且預(yù)報(bào)庫水位會(huì)繼續(xù)上漲。
。4)氣象部門預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)將嚴(yán)重影響我縣,并發(fā)出緊急警報(bào)。
符合下列條件之一時(shí),進(jìn)入Ⅱ級(jí)(橙色)預(yù)警:
。1)區(qū)域性連續(xù)日降水量超過100毫米,或日降水量超過150毫米;
(2)遜畢拉河及沾河水位超過警戒水位,千畝堤垸出現(xiàn)潰垸性嚴(yán)重險(xiǎn)情;
。3)遜畢拉河及沾河水位超過保證水位,并預(yù)報(bào)還會(huì)上漲。
。4)水庫出現(xiàn)超設(shè)計(jì)水位洪水;水庫出庫流量超過下游河道安全泄量,嚴(yán)重危及沿線城鎮(zhèn)安全;水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情。
符合下列條件之一時(shí),進(jìn)入Ⅰ級(jí)(紅色)預(yù)警:
。1)區(qū)域性連續(xù)日降水量超過150毫米,或日降水量超過200毫米;
(2)遜畢拉河及沾河水位超歷史最高實(shí)測水位;
(3)水庫出現(xiàn)超校核水位洪水,嚴(yán)重威脅下游安全;
。4)水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情,并危及公共安全;
(5)重點(diǎn)在建水利工程遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水等險(xiǎn)情,并危及公共安全;
、蛐退畮旒扒М堤垸基本情況見附表1和附表2。當(dāng)達(dá)到Ⅱ級(jí)(橙色)和Ⅰ級(jí)(紅色)預(yù)警級(jí)別時(shí),鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室立即向鎮(zhèn)防指領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并填寫應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)審批表,經(jīng)鎮(zhèn)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)審核后,啟動(dòng)響應(yīng)程序。同時(shí),鎮(zhèn)防指向縣防指、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)防指成員單位和有關(guān)鎮(zhèn)防汛指揮部通報(bào)有關(guān)情況,必要時(shí)向社會(huì)公眾公布有關(guān)信息和防范措施。
4.3預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
鎮(zhèn)防汛辦應(yīng)及時(shí)向市氣象、國土等部門了解極端災(zāi)害性天氣、實(shí)時(shí)降雨及地質(zhì)災(zāi)害及預(yù)警等情況,并預(yù)測災(zāi)害將對(duì)區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的威脅和損害程度,同時(shí)提出應(yīng)急參考意見。
鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室接到預(yù)警信息后,及時(shí)進(jìn)行情況綜合,提出洪水預(yù)測意見,研究分析可能致災(zāi)的程度,并提出初步行動(dòng)對(duì)策,將情況及時(shí)向指揮長報(bào)告,同時(shí)上報(bào)縣委、縣政府、縣武裝部。指揮長視情況召集防汛會(huì)商會(huì),決策行動(dòng)方案,發(fā)布指示和命令。
鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室要充分利用并不斷完善已建成的防汛指揮系統(tǒng),保證資源共享、運(yùn)轉(zhuǎn)正常、指揮有力。
4.4主要防御方案
4.4.1江河洪水防御方案:根據(jù)遜畢拉河及沾河所在的江河防洪預(yù)案及相應(yīng)的洪水調(diào)度方案,制訂保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)不同量級(jí)江河洪水的防御對(duì)策、措施和處理方案,及相應(yīng)的洪水調(diào)度方案。其中超標(biāo)準(zhǔn)洪水的防御方案應(yīng)明確社會(huì)動(dòng)員、群眾轉(zhuǎn)移安臵等具體措施。此外,還針對(duì)由于堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩等造成的突發(fā)性洪水,制定相應(yīng)的洪水防御方案。具體的防御方案見各堤垸防洪預(yù)案。
4.4.2暴雨漬澇防御方案:制定不同量級(jí)暴雨及其地區(qū)組合條件下,鎮(zhèn)域漬澇的防御對(duì)策、措施和處理方案,包括應(yīng)急排水、交通臨時(shí)管制與疏導(dǎo)、工程搶修以及重要保護(hù)對(duì)象的防雨排澇方案等。
5.應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
5.1.1按照洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí)
5.1.2進(jìn)入汛期,各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情,加強(qiáng)洪水災(zāi)害管理,并根據(jù)不同情況發(fā)出Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)預(yù)警,啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。
5.1.3鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)事關(guān)全局的水利、防洪工程調(diào)度;其他水利、防洪工程調(diào)度,由鎮(zhèn)人民政府和防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),必要時(shí)視情況由上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)直接調(diào)度。鎮(zhèn)防指各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一安排和職責(zé)分工,做好相關(guān)工作,并及時(shí)報(bào)告情況。
5.1.4洪澇災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由鎮(zhèn)政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的抗洪搶險(xiǎn)、排澇、減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
5.1.5洪澇災(zāi)害發(fā)生后,由鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)向鎮(zhèn)政府和上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級(jí)上報(bào),并同時(shí)報(bào)上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。
5.1.6對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的洪水災(zāi)害,或者將影響到鄰近行政區(qū)域的突發(fā)事件,在報(bào)告鎮(zhèn)人民政府和上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí),應(yīng)向受影響地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。
5.1.7因洪水災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等發(fā)生災(zāi)害,鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處臵,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止發(fā)生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時(shí)向鎮(zhèn)政府和上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
應(yīng)急響應(yīng)的主體為鎮(zhèn)防汛指揮部。
5.2應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)與行動(dòng)
、艏(jí)響應(yīng):響應(yīng)主體為鎮(zhèn)防汛指揮部。沿堤穿堤建筑物關(guān)閉,洲灘物資、人員及時(shí)轉(zhuǎn)移,防汛隊(duì)員上堤巡查,水利部門和工程管理單位做好險(xiǎn)情處理。同時(shí),鎮(zhèn)防汛指揮部各成員單位按照各自職責(zé)做好本行業(yè)的防汛救災(zāi)工作;視汛情及發(fā)生區(qū)域增派人員分赴各自防汛責(zé)任區(qū),指導(dǎo)、協(xié)助所分配責(zé)任區(qū)的防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
Ⅲ級(jí)響應(yīng):對(duì)于重點(diǎn)垸、、蛐退畮旒捌溆嗟疼、山塘、河壩響應(yīng)主體為鎮(zhèn)防汛指揮部。水庫、河壩、堤防等各類防汛工程啟動(dòng)運(yùn)用,立即組織專家進(jìn)一步分析研究暴雨、洪水等可能帶來的影響或危害,分析水利工程險(xiǎn)情狀況,提出處臵意見,部署抗洪搶險(xiǎn)及應(yīng)采取的緊急工程措施和重大險(xiǎn)情搶護(hù)的'物資器材及至人員調(diào)配時(shí)的應(yīng)急措施,協(xié)調(diào)、加強(qiáng)水庫和各類防洪工程的調(diào)度運(yùn)用。鎮(zhèn)防汛指揮部視汛情不定期召集有關(guān)成員單位會(huì)商,研究抗洪救災(zāi)對(duì)策,發(fā)布指示和命令。鎮(zhèn)防汛指揮部各成員單位按照各自職責(zé)做好本行業(yè)的防汛救災(zāi)工作;視汛情迅速增派人員分赴各自防汛責(zé)任區(qū),指導(dǎo)、協(xié)助所分配責(zé)任區(qū)的防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
在緊急防汛期,鎮(zhèn)防汛指揮部有權(quán)對(duì)壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施作出緊急處臵。鎮(zhèn)防汛機(jī)構(gòu)有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力,決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施;必要時(shí),公安、交通等有關(guān)部門按照防汛指揮部的決定,依法實(shí)施陸地和水面交通管制。
5.3主要應(yīng)急響應(yīng)措施
5.3.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
。1)由鎮(zhèn)防指辦公室提出Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)建議,鎮(zhèn)防指辦公室主任決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)程序,并報(bào)分管副指揮長。鎮(zhèn)防指辦公室主任主持會(huì)商,作出相應(yīng)工作安排。嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,密切注意汛情、水情和災(zāi)情的變化,加強(qiáng)防汛工作的具體協(xié)調(diào)和指導(dǎo),抓好重點(diǎn)工程調(diào)度,并將情況上報(bào)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)。
。2)鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu),按照鎮(zhèn)防指辦公室的具體安排和分管權(quán)限,調(diào)度水利、防洪工程。按照預(yù)案,做出相應(yīng)布防、搶險(xiǎn),并將工作情況上報(bào)鎮(zhèn)防指辦公室。
5.3.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
。1)由鎮(zhèn)防指辦公室提出Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)建議,分管副指揮長決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)程序。分管副指揮長主持會(huì)商,并坐鎮(zhèn)指揮,作出相應(yīng)工作部署,加強(qiáng)防汛工作的指導(dǎo),并將情況上報(bào)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣防汛抗旱指揮部。鎮(zhèn)防指辦公室加強(qiáng)值班,掌握情況,搞好協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和重點(diǎn)工程調(diào)度。鎮(zhèn)防指應(yīng)派出專家組和工作組分赴一線幫助指導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作。在鎮(zhèn)廣播站發(fā)布《汛情通報(bào)》。
(2)鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志主持會(huì)商,具體安排防汛工作。按照分管權(quán)限,調(diào)度水利、防洪工程。根據(jù)預(yù)案,組織布防、搶險(xiǎn)或組織防汛,派出工作組到一線具體幫助防汛工作,并將防汛的工作情況上報(bào)鎮(zhèn)防指,并由鎮(zhèn)防指上報(bào)縣防汛總指揮部辦公室。
。3)鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)防指成員單位按照分工做好防汛和抗災(zāi)救災(zāi)工作。鎮(zhèn)民政辦及時(shí)組織救助災(zāi)民。鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織醫(yī)療隊(duì)赴一線開展衛(wèi)生防疫工作。鎮(zhèn)防指相關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)需要,主動(dòng)對(duì)口落實(shí)任務(wù),為防汛排憂解難。
5.3.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
。1)由鎮(zhèn)防指辦公室提出Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)建議,鎮(zhèn)防指主要領(lǐng)導(dǎo)決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)程序。鎮(zhèn)防指指揮長主持會(huì)商,副指揮長協(xié)助坐鎮(zhèn)指揮,作出相應(yīng)工作部署,并向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)人武部相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)作出通報(bào)。鎮(zhèn)防辦負(fù)責(zé)人帶班,增加值班人員,隨時(shí)掌握汛情或旱情、工情和災(zāi)情的變化,做好預(yù)測預(yù)報(bào),加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督導(dǎo),搞好重點(diǎn)工程的調(diào)度。加強(qiáng)防汛工作的指導(dǎo),在24小時(shí)內(nèi)派出鎮(zhèn)防指成員單位組成的工作組、專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱,并將情況上報(bào)縣防汛抗旱指揮部。不定期在鎮(zhèn)廣播站發(fā)布《汛情通報(bào)》。
(2)鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu),可依法宣布本鎮(zhèn)進(jìn)入緊急防汛期,按照國家《防洪法》和湖南省實(shí)施辦法的規(guī)定,行使相關(guān)權(quán)力。防汛機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志主持會(huì)商,具體安排防汛工作。增加值班人員,加強(qiáng)值班,按照分管權(quán)限,調(diào)度水利、防洪工程。根據(jù)預(yù)案,轉(zhuǎn)移險(xiǎn)區(qū)群眾,組織加強(qiáng)防守巡查,及時(shí)控制險(xiǎn)情,或組織加強(qiáng)抗災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛工作。防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將工作情況上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)防指。
(3)鎮(zhèn)防指成員單位應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),加派工作組分赴抗災(zāi)一線,具體幫助防汛工作。鎮(zhèn)民政辦及時(shí)組織救助受災(zāi)群眾。鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出醫(yī)療隊(duì)赴一線幫助醫(yī)療救護(hù)。鎮(zhèn)防指其他成員單位按照職責(zé)分工,做好相關(guān)工作。鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)防指成員單位全力配合,做好防汛和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
5.3.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
。1)由鎮(zhèn)防指辦公室提出Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)建議,鎮(zhèn)防指主要領(lǐng)導(dǎo)決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)程序。鎮(zhèn)防指政委、指揮長主持會(huì)商,副指揮長協(xié)助坐鎮(zhèn)指揮,可依法宣布全鎮(zhèn)進(jìn)入緊急防汛期,召開鎮(zhèn)防指全體成員會(huì)議,緊急動(dòng)員部署,強(qiáng)化相應(yīng)工作措施,強(qiáng)化防汛工作的指導(dǎo),并將情況上報(bào)縣委、縣政府和縣防汛指揮部,同時(shí)向鎮(zhèn)防指成員單位通報(bào)。鎮(zhèn)防指應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)派工作組、專家組赴一線具體指導(dǎo)防汛工作。鎮(zhèn)防辦負(fù)責(zé)人帶班,增加值班人員,強(qiáng)化值班,隨時(shí)掌握汛情、工情和災(zāi)情的變化,做好預(yù)測預(yù)報(bào),加強(qiáng)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和事關(guān)全局的防汛調(diào)度。定期通過鎮(zhèn)廣播站發(fā)布《汛情通報(bào)》。緊急時(shí)刻,提請(qǐng)鎮(zhèn)黨委、政府研究部署防汛工作,實(shí)行鎮(zhèn)委常委責(zé)任制,帶領(lǐng)工作專班分赴一線指導(dǎo)防汛工作。
。2)鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu),啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),可依法進(jìn)入緊急防汛期,按照國家《防洪法》和湖南省實(shí)施辦法的相關(guān)規(guī)定,行使權(quán)力。防汛指揮機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,坐鎮(zhèn)指揮,緊急動(dòng)員部署防汛工作,同時(shí)增加值班人員,加強(qiáng)值班,掌握情況。按照分管權(quán)限,調(diào)度水利、防洪工程。根據(jù)預(yù)案,轉(zhuǎn)移險(xiǎn)區(qū)群眾,組織強(qiáng)化防守巡查,及時(shí)控制險(xiǎn)情,或組織強(qiáng)化防汛工作。受災(zāi)地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛工作,或駐點(diǎn)具體幫助重災(zāi)區(qū)做好防汛工作。防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將工作情況隨時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)防指。
。3)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)人武部領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)防指成員應(yīng)率領(lǐng)專家組或工作組到相關(guān)責(zé)任區(qū)域駐守。鎮(zhèn)防指成員單位急事急辦,特事特辦,全力支持抗災(zāi)救災(zāi)工作。電力部門確保防汛用電需要。財(cái)政所為災(zāi)區(qū)及時(shí)提供資金幫助。鎮(zhèn)防指辦公室為災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥防汛物資。鎮(zhèn)交管站為防汛抗旱物資運(yùn)輸提供保障。鎮(zhèn)民政辦及時(shí)組織救助受災(zāi)群眾。鎮(zhèn)衛(wèi)生院及時(shí)派出醫(yī)療專班,赴各災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療救治和疾病防控工作。鎮(zhèn)防指其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)防指成員單位應(yīng)全力配合做好防汛抗災(zāi)救災(zāi)工作。
5.4應(yīng)急響應(yīng)的組織工作
5.4.1信息報(bào)送、處理
應(yīng)急響應(yīng)期間,鎮(zhèn)防汛指揮部要切實(shí)做好信息收集、傳輸、上報(bào)工作。
。1)雨水情收集、匯報(bào)制度。及時(shí)了解、準(zhǔn)確掌握雨情、水情,定時(shí)定點(diǎn)收集,做好統(tǒng)計(jì)分析工作;對(duì)災(zāi)害性氣象、水文信息,應(yīng)立即做好縱、橫向聯(lián)系,主動(dòng)通報(bào)。特別要保持與暴雨中心區(qū)和重點(diǎn)病險(xiǎn)工程等所在地防汛責(zé)任人的密切聯(lián)系。
。2)險(xiǎn)情匯報(bào)、登記制度。鎮(zhèn)防汛指揮部門要及時(shí)搞好各類水利工程的清隱查險(xiǎn)工作,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情分類登記造冊,逐級(jí)上報(bào)。在正常值班情況下,由值班室在收到信息1小時(shí)內(nèi)呈報(bào)技術(shù)組簽批,技術(shù)組隨時(shí)了解工程運(yùn)行狀況、處險(xiǎn)進(jìn)展和險(xiǎn)情變化情況。非常值班情況下,由值班室在收到信息時(shí)刻交由技術(shù)組辦理,值班室主動(dòng)督辦跟蹤、反饋處理結(jié)果。對(duì)于確需上級(jí)提供支持的重大險(xiǎn)情和其他異常情況,務(wù)必用書面材料呈報(bào),并寫清楚有關(guān)的工程地點(diǎn)、工程類型、出險(xiǎn)原因、存在困難以及請(qǐng)求支持的具體要求。
。3)洪澇災(zāi)情匯報(bào)制度。洪澇災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)防汛指揮部門及時(shí)用報(bào)表、文字、圖片及錄相等各種方式匯報(bào)災(zāi)害情況,并密切注視災(zāi)情變化,隨時(shí)收集上報(bào)新的災(zāi)情和抗災(zāi)動(dòng)態(tài)。
(4)潰垸垮壩匯報(bào)、登記制度。所有堤垸及水庫失事后,必須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào);失事后應(yīng)及時(shí)掌握群眾安全轉(zhuǎn)移、安臵以及工程搶護(hù)、恢復(fù)等情況;及時(shí)填報(bào)堤垸潰決情況和水庫垮壩情況統(tǒng)計(jì)表,并用書面形式總結(jié)工程失事經(jīng)過、原因和損失情況。
鎮(zhèn)防汛指揮部對(duì)上報(bào)的各類信息,及時(shí)給予必要的分析和反饋,并按相關(guān)要求做好共享,擬發(fā)新聞通稿,搞好新聞宣傳報(bào)道工作。
防汛通訊系統(tǒng)由數(shù)字微波通信網(wǎng)、數(shù)字程控交換網(wǎng)、超短波移動(dòng)通信網(wǎng)組成。
鎮(zhèn)防指領(lǐng)導(dǎo)、成員單位和縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人的手機(jī)、辦公電話、住宅電話,鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室已編印成冊。鎮(zhèn)防汛指揮部及成員單位在應(yīng)急響應(yīng)期間實(shí)行24小時(shí)值班制度。在汛情特別嚴(yán)重,手機(jī)無通訊信號(hào)的邊遠(yuǎn)地區(qū),必要時(shí),可由電信部門架設(shè)臨時(shí)通訊設(shè)備設(shè)施,確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)防汛應(yīng)急調(diào)度通訊聯(lián)絡(luò)需要。
5.4.2指揮和調(diào)度
現(xiàn)場應(yīng)急指揮和調(diào)度由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)防汛指揮部具體調(diào)度和組織實(shí)施。
指揮決策主要采取會(huì)商會(huì)議的形式作出,會(huì)商程序一般為:根據(jù)市氣象部門提供天氣變化分析和降雨預(yù)報(bào),鎮(zhèn)防辦綜合上級(jí)及各地水雨情信息進(jìn)行洪水預(yù)報(bào)分析及洪水調(diào)度分析,水利部門提供險(xiǎn)情分析及處理方案,最后由指揮長做出決策,發(fā)布指示和命令。
5.4.3群眾轉(zhuǎn)移和安全
大壩、堤垸等發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),防汛部門和工程管理單位依據(jù)特大洪水防御預(yù)案,迅速發(fā)出轉(zhuǎn)移、撤離警報(bào),鎮(zhèn)人民政府和村組組織下游群眾沿事先確定的轉(zhuǎn)移路線轉(zhuǎn)移到安全區(qū)。
5.4.4搶險(xiǎn)與救災(zāi)
水庫、江河堤防、水閘、泵站、輸水渠道或管道等水利基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),防汛部門要組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)域內(nèi)有關(guān)部門及時(shí)向下游可能受洪水威脅的地區(qū)發(fā)出警報(bào)并做好群眾轉(zhuǎn)移工作;迅速組織隊(duì)伍搶險(xiǎn),力爭避免垮壩、堤防決口、垮閘等惡性的事件發(fā)生。
每年汛前各地必須組織好防汛隊(duì)伍。
①巡邏隊(duì)
由熟悉當(dāng)?shù)厍闆r并具有防汛經(jīng)驗(yàn)的人組成,汛前登記造冊。汛期負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防洪工程的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)分析,并將情況上報(bào)鎮(zhèn)防汛管理部門。
、谑刈o(hù)隊(duì)
由熟悉當(dāng)?shù)厍闆r并具有防汛經(jīng)驗(yàn)的人組成,汛前登記造冊編成班組。汛期負(fù)責(zé)水庫、堤防工程的穿堤建筑物以及重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段的防守,密切注視汛情的變化,注意觀察險(xiǎn)工險(xiǎn)段的運(yùn)行狀況,并作好詳細(xì)記錄,出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)。
、蹞岆U(xiǎn)隊(duì)
搶險(xiǎn)是搶護(hù)工程設(shè)施脫離危險(xiǎn)的突擊性活動(dòng),關(guān)系到防汛的成敗。汛前,由群眾防汛隊(duì)伍選拔有搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的人員組成搶險(xiǎn)隊(duì)。汛期發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)立即抽調(diào)組成的搶險(xiǎn)隊(duì)員,配合專業(yè)隊(duì)投入搶險(xiǎn)。
5.4.5安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)
各類應(yīng)急工作小組、搶險(xiǎn)救援人員必需配備必要的救生、防護(hù)裝備。
搶險(xiǎn)應(yīng)急各類救生、防護(hù)裝備由鎮(zhèn)防汛部門就近調(diào)撥,必要時(shí)鎮(zhèn)防汛指揮部調(diào)撥。鎮(zhèn)民政辦、衛(wèi)生院要協(xié)助鎮(zhèn)政府做好災(zāi)民的生活救助、疾病控制工作。
對(duì)于因水利工程垮壩、決口等引起的大量災(zāi)民,鎮(zhèn)防汛部門組織協(xié)調(diào)民政等部門實(shí)施緊急安臵救助。
5.4.6社會(huì)力量動(dòng)員與參與
進(jìn)入緊急防汛期,鎮(zhèn)防汛指揮部門根據(jù)汛情發(fā)展,通過防汛會(huì)商決策后,報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)發(fā)布動(dòng)員令,動(dòng)員政府直屬各單位、防汛指揮部成員單位和社會(huì)各部門全力支持抗洪救災(zāi)工作,可以動(dòng)員調(diào)用各類機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)、群眾性搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)伍及民兵預(yù)備役等社會(huì)力量。
進(jìn)入緊急防汛期,鎮(zhèn)防汛指揮部報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)發(fā)布動(dòng)員令,有權(quán)調(diào)撥交通、電力、通信等各類社會(huì)力量參與抗洪。
5.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)氣象條件好轉(zhuǎn)、江河(湖)干流控制站水位退出警戒水位,威脅公共安全的重大險(xiǎn)情得到有效控制時(shí),由鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室填寫應(yīng)急結(jié)束審批表,經(jīng)鎮(zhèn)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)審核后,宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。
6.應(yīng)急保障
6.1通信與信息保障
由鎮(zhèn)電力、電信、移動(dòng)和郵政部門共同負(fù)責(zé),組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通信等設(shè)施的搶修工作,保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。
6.2搶險(xiǎn)與求援保障
重大洪水應(yīng)急物資包括編織袋、編織布、砂卵塊石、搶險(xiǎn)照明設(shè)備等搶險(xiǎn)物料和橡皮船、沖鋒舟、救生衣、救生圈等救生器材,鎮(zhèn)年儲(chǔ)備定額為按照防汛物資儲(chǔ)備定額編制規(guī)程(SL298-2004)和省防汛物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行儲(chǔ)備。
鎮(zhèn)防汛應(yīng)急物資由鎮(zhèn)防辦委托縣水利器材服務(wù)部儲(chǔ)備管理,調(diào)度權(quán)屬縣防汛抗旱指揮部。
防汛應(yīng)急物資調(diào)用原則:先近后遠(yuǎn),滿足急需,先主后次。
緊急避難場所保障:水利建設(shè)部門應(yīng)針對(duì)各地不同情況,做好安全區(qū)、安全臺(tái)、安全樓等緊急避難場所的規(guī)劃和建設(shè)。發(fā)生潰垸、潰庫險(xiǎn)情后,大量災(zāi)民就近安臵在學(xué)校、廣場等場所。
鎮(zhèn)防汛指揮部防汛搶險(xiǎn)技術(shù)組指導(dǎo)防汛工作,見防汛搶險(xiǎn)技術(shù)工作制度。鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)。
6.3供電與運(yùn)輸保障
供電保障由鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)調(diào)配防汛、排澇的供電負(fù)荷;負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)、排澇、救災(zāi)的電力供應(yīng)和設(shè)備搶修。
交通運(yùn)輸保障由縣鎮(zhèn)交管站具體負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急交通運(yùn)輸工作,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移災(zāi)民和財(cái)產(chǎn)所需的車輛、船只等交通工具,組織救災(zāi)物品的運(yùn)輸。在緊急時(shí)期,由鎮(zhèn)防汛指揮部交通運(yùn)輸組負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障,見交通運(yùn)輸工作制度。
6.4治安與醫(yī)療保障
治安保障由鎮(zhèn)派出所具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)維護(hù)治安秩序,打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動(dòng),確保重點(diǎn)目標(biāo)安全,做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。
醫(yī)療衛(wèi)生保障由鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生監(jiān)督工作,報(bào)告、發(fā)布疫情信息,負(fù)責(zé)疾病防治經(jīng)費(fèi)、藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。
6.5物資與資金保障
物資保障:防汛物資、設(shè)備歸口防汛辦管理,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則逐級(jí)分配下達(dá),國家統(tǒng)配的防汛物資、設(shè)備,由鎮(zhèn)防汛辦向縣防辦提出申報(bào)計(jì)劃,物資申請(qǐng)批準(zhǔn)到位后,鎮(zhèn)防汛辦擬定下達(dá)計(jì)劃。鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦負(fù)責(zé)救災(zāi)物資供應(yīng)。管好國家和地方儲(chǔ)備糧、油,保證災(zāi)民糧食、油供應(yīng);組織救災(zāi)藥品供應(yīng);做好與災(zāi)民生活相關(guān)的急需品等救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作,保證災(zāi)區(qū)現(xiàn)場物價(jià)穩(wěn)定。
資金保障:由鎮(zhèn)防汛指揮部、鎮(zhèn)財(cái)政所具體負(fù)責(zé)救災(zāi)計(jì)劃制定和經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、下?lián)。把救?zāi)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,做好年度預(yù)算,增加救災(zāi)投入,做好救災(zāi)經(jīng)費(fèi)下?lián)芄ぷ,保證救災(zāi)款及時(shí)到位。
特大洪水的防汛應(yīng)急資金由鎮(zhèn)防汛指揮部、鎮(zhèn)財(cái)政所向縣防指申請(qǐng)。 6.6社會(huì)動(dòng)員保障
進(jìn)入防汛緊急期,由鎮(zhèn)防汛指揮部報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布動(dòng)員令,各類社會(huì)力量及團(tuán)體須根據(jù)抗洪救災(zāi)的需要服從指揮,聽從調(diào)度。
6.7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
鎮(zhèn)防汛指揮部門要結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,采用多種方式,積極主動(dòng)做好各類防汛避災(zāi)、自救、互救知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作。對(duì)于從事防汛指揮的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理和救援人員要定期進(jìn)行專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)。鎮(zhèn)防汛指揮部要協(xié)助、指導(dǎo)當(dāng)?shù)孛癖A(yù)備役人員及各類搶險(xiǎn)分隊(duì),每年汛前組織實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。
7.后期處置
7.1災(zāi)后救助
發(fā)生洪災(zāi)后,社會(huì)各界、個(gè)人或國外機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)的資金、物資等由鎮(zhèn)人民政府或鎮(zhèn)民政辦接收、管理,用于全鎮(zhèn)救災(zāi)。捐贈(zèng)給鎮(zhèn)上的資金和物資等,由鎮(zhèn)人民政府或鎮(zhèn)民政辦接收、管理,用于全鎮(zhèn)救災(zāi)。募捐電話、監(jiān)督電話及賬號(hào)在鎮(zhèn)級(jí)媒體上予以公布。救災(zāi)工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制和分級(jí)分部門負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)民政辦核實(shí)災(zāi)情,按照受災(zāi)程度和救災(zāi)原則,安排重災(zāi)區(qū)群眾一定的救濟(jì)補(bǔ)助。鎮(zhèn)政府在政策范圍內(nèi)給予特大受災(zāi)區(qū)群眾減免或減少上交、稅收等;在恢復(fù)生產(chǎn)、開展生產(chǎn)自救時(shí),給予政策優(yōu)惠。
7.2搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充
在緊急防汛期調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在汛期結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還和結(jié)帳;造成損壞或無法歸還的,按照國家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的,在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù);有關(guān)鎮(zhèn)人民政府對(duì)取土后的土地組織復(fù)墾,對(duì)砍伐的林木組織補(bǔ)種。
7.3水毀工程恢復(fù)
7.3.1對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和鎮(zhèn)供水安全的水毀工程,應(yīng)組織突擊施工,盡快修復(fù)。屬于工程量大的水毀恢復(fù)項(xiàng)目,分級(jí)列入基建計(jì)劃,防洪工程應(yīng)力爭次年洪水之前恢復(fù)主體功能。
7.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信等基礎(chǔ)設(shè)施,按照部門職責(zé),盡快組織修復(fù),投入正常運(yùn)用。
7.4災(zāi)后重建
各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
7.5保險(xiǎn)與補(bǔ)償
鎮(zhèn)人民政府在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)逐步實(shí)施受災(zāi)保險(xiǎn)制度,有條件的地方先期開展受災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn),逐步推廣,災(zāi)情發(fā)生后,各保險(xiǎn)公司視投保情況深入災(zāi)區(qū)現(xiàn)場查勘理賠。
7.6調(diào)查與總結(jié)
鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室起草通報(bào)文稿(內(nèi)容包括雨、水、災(zāi)情及抗洪行動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等方面),并填寫應(yīng)急情況通報(bào)審批表,經(jīng)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)審核后,向相關(guān)單位發(fā)布。
鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室每一次洪水過程的雨水情、災(zāi)險(xiǎn)情、抗洪行動(dòng)進(jìn)行調(diào)查分析,開展后果評(píng)估,各組提交所負(fù)責(zé)工作的評(píng)估報(bào)告,由鎮(zhèn)防汛辦統(tǒng)一歸口管理。
8.附則
8.1名詞術(shù)語定義
①暴雨:24小時(shí)降雨量超過50毫米的降雨。
②山洪:山洪是指由于暴雨、冰雪融化或攔洪設(shè)施潰水等原因,在山區(qū)(包括山地、丘陵、崗地)沿河流及溪溝形成的暴漲暴落的洪水及其相伴發(fā)生的滑坡、崩塌、泥石流的總稱。
、勰嗍鳎菏巧絽^(qū)溝谷中,由暴雨、冰雪融化等水源激發(fā)的、含有大量泥沙石塊的特殊洪流。
、芫渌唬壕渌皇侵附勇䴙┬泻椋谭揽赡馨l(fā)生險(xiǎn)情,需要開始加強(qiáng)防守的水位。
⑤保證水位:保證水位是指堤防及其附屬工程安全擋水的上限水位,堤防的高度、坡度及堤身、堤基質(zhì)量已達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的河段,其設(shè)計(jì)洪水水位即為保證水位。
、扌詈檑簽榱朔乐购樗蔀(zāi),用來儲(chǔ)存河道超額洪水的堤垸。
、吆樗A(yù)報(bào):根據(jù)每次暴雨資料及有關(guān)水文氣象信息,對(duì)暴雨形成的洪水過程進(jìn)行預(yù)報(bào)稱暴雨洪水預(yù)報(bào)。它包括流域內(nèi)一次暴雨的徑流量(稱降雨產(chǎn)流預(yù)報(bào))及其徑流過程(稱流域匯流預(yù)報(bào))。預(yù)報(bào)項(xiàng)目一般包括洪峰水位或洪峰流量及其出現(xiàn)時(shí)間、洪水漲落過程及洪水總量。
、嗪樗{(diào)度:運(yùn)用防洪工程設(shè)施,在時(shí)間上、空間上重新調(diào)節(jié)安排江、河、湖、海的洪水量及其水位。在防洪調(diào)度中,應(yīng)充分考慮防洪工程調(diào)度規(guī)劃的要求和洪水特性及其演變規(guī)律。
⑨水庫設(shè)計(jì)水位:水庫遇大壩設(shè)計(jì)洪水時(shí),在壩前達(dá)到的最高水位。
、馑畮煨:怂唬核畮煊龃髩涡:撕樗畷r(shí),在壩前達(dá)到的最高水位。
8.2預(yù)案管理與更新
本預(yù)案應(yīng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、防洪工程體系建設(shè)情況等的變化予以適時(shí)的更新,由鎮(zhèn)防汛指揮部組織,其主辦機(jī)構(gòu)為鎮(zhèn)水管站,協(xié)辦單位為鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等。
8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
鎮(zhèn)人民政府對(duì)在抗洪搶險(xiǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體與個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)于在抗洪搶險(xiǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的集體與個(gè)人,由鎮(zhèn)直相關(guān)單位和鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室申報(bào),經(jīng)鎮(zhèn)防汛指揮部審查后由縣人民政府給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在抗洪搶險(xiǎn)中作出突出貢獻(xiàn)的部隊(duì)、集體和個(gè)人,由鎮(zhèn)防汛指揮部、鎮(zhèn)武裝部統(tǒng)一協(xié)調(diào)、審查,報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)人民政府予以獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)于不認(rèn)真履行職責(zé),工作不力,玩忽職守,造成嚴(yán)重災(zāi)害損失者,根據(jù)情節(jié)輕重,給責(zé)任人警告、記過、降級(jí)或者撤職處分;造成嚴(yán)重后果、社會(huì)影響特別惡劣的,依法追究刑事責(zé)任。
8.4預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案 篇14
一、組織機(jī)構(gòu)
成立XX集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)工作組、一個(gè)辦公室和一個(gè)督導(dǎo)組
設(shè)立暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
設(shè)立暴雨洪水防范應(yīng)急工作督查組
二、責(zé)任片區(qū)劃分
集團(tuán)黨委書記、總經(jīng)理、防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳啟明同志負(fù)責(zé)集團(tuán)防汛和預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害的全面工作;第一工作組負(fù)責(zé)虎頭嶺農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第二工作組負(fù)責(zé)黃金山農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第三工作組負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場、娛樂場所、牛頭山居民區(qū)、大湖池居民區(qū)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第四工作組負(fù)責(zé)中學(xué)、小學(xué)、醫(yī)院片區(qū)的防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第五工作組負(fù)責(zé)工、副業(yè)單位(含民營企業(yè))片區(qū)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第六工作組負(fù)責(zé)東風(fēng)、紅旗農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第七工作組負(fù)責(zé)民主農(nóng)貿(mào)公司、種豬場防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;暴雨洪水防范應(yīng)急工作督查組負(fù)責(zé)督查七個(gè)工作組和各二級(jí)單位預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作措施的落實(shí)情況。暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)各工作組之間的協(xié)調(diào)及材料報(bào)送等工作。各二級(jí)單位成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作預(yù)案、明確責(zé)任片區(qū)、責(zé)任人員和工作職責(zé)。
三、預(yù)警預(yù)防重點(diǎn)及工作要求
1、加強(qiáng)對(duì)中、小學(xué)安全管理,全面排查暴雨洪水可能給學(xué)校帶來的安全隱患并予以排除,尤其要對(duì)學(xué)生公寓、教學(xué)樓、食堂、廁所實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控以及小學(xué)教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,并向集團(tuán)暴雨洪水應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。教學(xué)樓、學(xué)校食堂、學(xué)生公寓有安全隱患時(shí),停課后再組織搶修。
2、加強(qiáng)對(duì)居民住房、村民住房的安全監(jiān)控。各工作組按責(zé)任片區(qū)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,督促相關(guān)單位明確工作職責(zé)、制定工作預(yù)案,逐村、逐戶、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隱患,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)告知居民或村民,并采取相應(yīng)措施,確保居民、村民生命安全。密切關(guān)注“五保戶”、“困難戶”、“打工戶”和弱勢群體對(duì)象住房及輔助設(shè)施情況,幫助他們消除安全隱患。
3、加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)控。全面排查企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和輔助工作區(qū)安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,如有單位不配合的視情況強(qiáng)制停業(yè)整頓。金鳳凰裝飾材料公司第三條生產(chǎn)線旁的山體有滑坡的.可能,督促企業(yè)采取相應(yīng)措施,中科實(shí)業(yè)在建工程在暴雨洪水期間停止建設(shè),永恒紙業(yè)、佳豐香料、恒豐茶廠、食品廠、服裝廠、建材廠、大米加工廠等企業(yè)都有不同程度安全隱患,逐一排查,確保企業(yè)員工生命安全。
4、確保山塘水庫安全渡汛,斗門塘、龜山湖二十四小時(shí)派人值班,水位達(dá)到警戒線時(shí)及時(shí)泄洪,虎頭嶺、黃金山、民主等農(nóng)貿(mào)公司的山塘水庫每天派人巡查,做到蓄水、泄洪兩不誤。
5、加強(qiáng)公共場所安全管理。市管辦二十四小時(shí)監(jiān)控農(nóng)貿(mào)市場安全,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)向集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)和暴雨洪水防范應(yīng)急工作小組報(bào)告。暴雨比較集中時(shí)關(guān)停網(wǎng)吧。
6、加強(qiáng)供電設(shè)施管理。電力公司對(duì)集團(tuán)區(qū)域內(nèi)高壓線路、已接管的低壓線路全面負(fù)責(zé),用電單位負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的用電安全,各單位要做好預(yù)防雷電安全知識(shí)宣傳。
四、嚴(yán)明工作紀(jì)律
各工作小組成員必須深入到責(zé)任片區(qū),領(lǐng)導(dǎo)、督促責(zé)任片區(qū)相關(guān)單位落實(shí)工作責(zé)任制,因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責(zé)任事故,依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
五、做好值班安排,按要求報(bào)告片區(qū)內(nèi)暴雨洪水災(zāi)害情況
1、集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室設(shè)在集團(tuán)招待所,聯(lián)系電話xxx。
2、各二級(jí)單位從6月8日至6月11日安排人員值班,具體值班人員名單報(bào)集團(tuán)備案。每天上午10:30時(shí)、下午15:30時(shí)向集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室報(bào)告災(zāi)情。重大災(zāi)情隱患隨時(shí)向集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室報(bào)告,并向集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室和各二級(jí)單位值班室要作好值班記錄,以便備查。并保持記錄的整潔完整。
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