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防汛抗旱緊急避險方案

時間:2024-07-26 20:43:01 方案 我要投稿

防汛抗旱緊急避險方案范文(精選8篇)

  為了確保事情或工作安全順利進行,就常常需要事先準備方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編幫大家整理的防汛抗旱緊急避險方案范文(精選8篇),希望能夠幫助到大家。

防汛抗旱緊急避險方案范文(精選8篇)

  防汛抗旱緊急避險方案1

  按照20XX年4月國家防總?cè)w會議精神,現(xiàn)就做好今年工業(yè)領(lǐng)域防汛抗旱應(yīng)急管理工作通知如下:

  一、充分認識防汛抗旱應(yīng)急管理工作面臨的形勢和任務(wù)

  國家氣象部門根據(jù)今年夏季(6月~8月)氣象預(yù)測,建議加強海河南部、黃淮東部、江淮北部、長江上游等地的暴雨洪澇以及局地性、突發(fā)性氣象及次生、衍生災(zāi)害的防御工作;加強防御熱材料氣旋給沿海地區(qū)造成的危害,并警惕北上熱材料氣旋造成的雨澇災(zāi)害;加強防范長江中游等地可能出現(xiàn)的干旱及江淮南部等地可能出現(xiàn)的高溫?zé)崂瞬牧蟻淼牟焕绊?受降雨影響,黃河下游、珠江流域可能發(fā)生大洪水;其他流域也不排除發(fā)生大洪水的可能。

  今年國家防汛抗旱工作的目標是:確保大江大河、大型和重點中型水庫、大中城市的防洪安全,努力保證中小河流和一般中小型水庫安全度汛,全力保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全,千方百計滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。按照國家防汛抗旱工作確定的目標,今年工業(yè)領(lǐng)域防汛抗旱應(yīng)急管理的主要任務(wù):

  一是在現(xiàn)有防汛抗旱應(yīng)急工業(yè)品管理體制下,密切配合防汛抗旱部門做好相關(guān)應(yīng)急工業(yè)品保障協(xié)調(diào);

  二是防范和應(yīng)對上述地區(qū)的洪澇干旱災(zāi)害在工業(yè)領(lǐng)域引發(fā)的次生和衍生突發(fā)事件。

  二、全力做好防汛抗旱應(yīng)急工業(yè)品保障工作

  各地工業(yè)管理部門要加強與本地防汛抗旱部門的溝通聯(lián)系,及時掌握防汛抗旱急需的救援與運輸裝備、應(yīng)急能源與動力裝置、應(yīng)急通信與指揮設(shè)備、醫(yī)藥和防護用品、應(yīng)急材料等工業(yè)品需求。根據(jù)需求,盡快摸清本地區(qū)相關(guān)工業(yè)品的生產(chǎn)和庫存情況,加大日常監(jiān)測力度。對于本地區(qū)無法解決的,應(yīng)立即向上級工業(yè)管理部門報告并做好協(xié)調(diào)。加強流域間或災(zāi)區(qū)間工業(yè)管理部門的相互合作,按照就近、就急的原則,建立防汛抗旱應(yīng)急工業(yè)品區(qū)域聯(lián)動機制,加快救援進度,促進信息共享。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會在應(yīng)急工業(yè)品保障中的作用。

  洪澇干旱災(zāi)害發(fā)生后,各單位要按照防汛抗旱指揮部門的要求,全力做好應(yīng)急工業(yè)品保障供給。遇有重大防汛抗旱應(yīng)急工業(yè)品保障任務(wù),在國家防總統(tǒng)一部署下,工業(yè)和信息化部針對不同應(yīng)急工業(yè)品實際,采取調(diào)用政府儲備、市場對接等形式,做好重要應(yīng)急工業(yè)品生產(chǎn)調(diào)度,優(yōu)先保證重點區(qū)域、重點災(zāi)情的應(yīng)急工業(yè)品急需。鼓勵企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,在防汛抗旱中積極承擔(dān)社會責(zé)任。

  三、認真防范和應(yīng)對洪澇干旱災(zāi)害引發(fā)的.工業(yè)突發(fā)事件

  各單位要抓緊汛前有限時間,結(jié)合今年汛情,組織力量,加大本地區(qū)工業(yè)領(lǐng)域,特別是關(guān)系國計民生企業(yè)風(fēng)險隱患普查力度。對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患,實行動態(tài)監(jiān)控,組織力量限期治理,盡快消除隱患。

  要督促企業(yè)完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,必要時可開展預(yù)案演練,增強預(yù)案的針對性和可操作性。有關(guān)中央企業(yè)要加大成員單位防汛抗旱應(yīng)急管理督促力度,與地方政府建立應(yīng)急狀態(tài)下的溝通協(xié)調(diào)機制! ∮珊闈掣珊禐(zāi)害引發(fā)的工業(yè)次生或衍生突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)當(dāng)?shù)毓I(yè)管理部門要及時、準確地向當(dāng)?shù)卣蜕霞壒芾聿块T報告,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并向可能受到影響的地區(qū)、單位和個人發(fā)出預(yù)警信息;同時按照屬地管理原則,配合地方政府做好處置突發(fā)事件各項工作。

  四、加強防汛抗旱應(yīng)急管理的組織領(lǐng)導(dǎo)

  地方工業(yè)管理部門要克服當(dāng)前機構(gòu)改革材料來的困難,以對人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的精神,面對今年嚴峻的汛情和旱情,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真履行應(yīng)急管理職責(zé),強化責(zé)任意識和配合意識,狠抓措施落實,有力有序有效地做好防汛抗旱工作。

  各單位要高度重視防汛抗旱信息報送,災(zāi)情發(fā)生后要及時將災(zāi)區(qū)工業(yè)品需求、災(zāi)區(qū)發(fā)生的工業(yè)突發(fā)事件、災(zāi)區(qū)工業(yè)損失情況等重要信息報送我部。請各單位6月5日前按附表要求將相關(guān)人員信息報送我部。

  國家國防科工局和國家煙草局根據(jù)本通知要求,加強對本行業(yè)防汛抗旱應(yīng)急管理工作的指導(dǎo),重要情況及時報告。

  聯(lián)系方式:工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局

  防汛抗旱緊急避險方案2

  一、總體目標

  確保全省8000萬畝小麥實現(xiàn)夏糧總產(chǎn)300億公斤。

  一要確保5080萬畝水源有保證、灌溉設(shè)施齊全、灌溉周期較短的麥田適時灌溉;

  二要采取應(yīng)急措施提高1351萬畝麥田灌溉保證率;

  三要對無水源、無灌溉設(shè)施的1600萬畝麥田通過抓好雨后保墑和趁墑追肥等關(guān)鍵措施力爭少減產(chǎn);

  四要解決山丘區(qū)因干旱造成的農(nóng)村居民飲用水困難問題。

  針對1351萬畝有灌溉設(shè)施但因缺乏灌溉水源、灌溉設(shè)施損壞和不配套等原因出現(xiàn)灌溉困難的麥田,采取在建、擬建和新建工程并舉的辦法,加大資金投入,加快建設(shè)步伐,盡快建成并發(fā)揮工程灌溉作用。

  1、加快在建的工程建設(shè)進度。加快大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利重點縣、國家新增千億斤糧食規(guī)劃田間工程、新增農(nóng)資綜合補貼、度中低產(chǎn)改造、度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中央補助新增建設(shè)用地土地有償使用費、省級新增建設(shè)用地土地有償使用費等項目建設(shè)進度,完成投資50.62億元,確保715萬畝灌溉工程在3月底前如期完工并投入使用。

  2、提前安排擬建的的工程項目。20xx年度小型農(nóng)田水利重點縣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造等項目23.4億元建設(shè)資金,力爭盡早發(fā)揮項目區(qū)356萬畝工程灌溉效益。

  3、抓好新建的應(yīng)急工程項目。省級財政籌措3.2億元資金新建一批投資省、工期短、見效快的應(yīng)急灌溉工程,重點用于引黃灌區(qū)清淤、灌區(qū)水毀工程應(yīng)急修復(fù)、山丘區(qū)臨時飲水困難、引黃灌溉水費補助,解決279萬畝灌溉問題,其中引黃灌溉186萬畝。

  以上各項工程按照部門分工組織實施,要求在3月底前完成,確保春季灌溉需要。

  二、抗旱措施

 。ㄒ唬┐_保現(xiàn)有水利設(shè)施抗旱的措施

  各級水利部門迅速組織技術(shù)人員,對本地區(qū)現(xiàn)有的抗旱工程和水源進行排查和分析,進一步摸清各類水源現(xiàn)狀和工程運行情況,督促各地加強對抗旱設(shè)施的維護保養(yǎng),對引水渠、排水河溝、節(jié)制閘等各類控制設(shè)施進行全面排查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,對老化失修的水利工程要抓緊時間修復(fù),工程設(shè)施不配套的要盡快完善,保證水利工程和灌溉設(shè)施全面處于良好運行狀態(tài),對引黃灌區(qū)要加大引水渠道清淤疏通力度,保證渠道暢通,使有限水資源發(fā)揮最大灌溉效益,為全面春灌做好充分的準備。

  (二)新增抗旱能力建設(shè)的措施

  投資7725億元,用于新增、改善、恢復(fù)灌溉面積1351萬畝,采取以下工程措施:

 。1)井灌區(qū)建設(shè):主要分布地下水埋藏淺且較為豐富區(qū)的黃淮海平原區(qū)、南陽盆地、傍河灘地等區(qū)域。新打機井64930眼,更新、維修機井37252萬眼。新增、改善、恢復(fù)灌溉面積711.49萬畝。

 。2)引黃灌區(qū)建設(shè):主要分布在沿黃的灌溉補源地區(qū),安排樞紐工程、引水渠、輸水渠的清淤和整修,加大引水、輸水和儲水能力。疏挖引水渠76.8千米,清淤渠溝1280千米,延伸渠道2072千米,恢復(fù)渠道696千米,建移動泵站1930座。新增、改善、恢復(fù)灌溉面積346.78萬畝。

 。3)河庫灌區(qū)建設(shè):主要分布在水源可靠、有灌排設(shè)施但不完善、短期內(nèi)能夠修復(fù)的灌區(qū)。清淤整修渠溝710千米,延伸渠道1539千米,恢復(fù)渠道358千米,建移動泵站830座。新增、改善、恢復(fù)灌溉面積292.85萬畝。

  (三)解決山丘群眾飲水困難的措施

  全省目前已出現(xiàn)了較為嚴重的人畜吃水困難,這部分農(nóng)村群眾居住特別分散,飲用水水源缺乏,采取工程措施解決困難大,耗時長,需要采取應(yīng)急措施,保證大旱之年災(zāi)區(qū)群眾有水吃,購置運水設(shè)備,提水設(shè)備,臨時性飲水水量供給能力,對地下水位相對較淺、具備打井條件的地區(qū),通過應(yīng)急打井、引山泉、截潛流,增加供水能力。

  (四)加大引黃灌區(qū)灌溉面積的措施

  一是對具備引水條件的引黃灌區(qū),引水閘門要全部開啟,最大限度的加大引水量,努力擴大灌溉和補源面積。

  二是對因黃河河勢變化引起的引水口門脫離主河槽,無法引水的灌區(qū),可采用統(tǒng)一調(diào)配挖泥船,疏挖延伸引水渠,以保證引黃水量。

  三是對黃河加大下泄流量后,引水量仍無法滿足灌溉水量的灌區(qū),可購置大功率移動泵站,加大引水能力,滿足灌溉需求。

  四是對于擴大引黃灌溉、補源效益明顯、工程建設(shè)任務(wù)重的大功、馬莊引水工程請解放軍部隊參與建設(shè)。五是河務(wù)部門的引黃工程水費1000萬元由省財政統(tǒng)一負擔(dān)。

 。ㄎ澹┨岣呖购捣⻊(wù)隊應(yīng)急抗旱能力的措施

  一是選擇機構(gòu)比較健全、管理比較規(guī)范、有一定應(yīng)急抗旱能力的126支省、市、縣級抗旱服務(wù)隊,補充購置部分應(yīng)急抗旱設(shè)備。補助資金全部用于購置應(yīng)急拉水車、打井洗井設(shè)備和移動抗旱澆地設(shè)備等,實施應(yīng)急水源工程建設(shè)、提供抗旱設(shè)備維修養(yǎng)護,并重點解決部分群眾因旱飲水困難和缺乏灌溉條件的坡崗地的`應(yīng)急澆地問題。

  二是按照抗旱條例要求,為提高應(yīng)對干旱災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)能力,新建1處中央級抗旱物資儲備庫,應(yīng)急采購一批拉水機具、水泵、發(fā)電機組、找水打井設(shè)備、節(jié)水灌溉設(shè)備、輸水軟管、移動凈水設(shè)備、凈水藥劑、化學(xué)抗旱劑等抗旱物資。

  (六)實施抗旱澆地直補的措施

  為減輕農(nóng)民抗旱負擔(dān),調(diào)動農(nóng)民投入抗旱澆地的積極性,按誰澆地補給誰的原則,中央財政每畝地春灌澆水補貼10元。

  (七)加強農(nóng)田水利管理體制改革的措施

  圍繞這次抗旱工程建設(shè),要進一步加快小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,明確所有權(quán)和使用權(quán),落實管護主體和責(zé)任,縣級財政對公益性小型水利工程管護經(jīng)費給于安排,采取以獎代補、獎補結(jié)合等形式給管護主體進行補助,確保小型水利工程的持續(xù)效益。

  三、資金籌措

  各級政府要加大對于抗旱工程的投入力度,引導(dǎo)群眾投資投勞,鼓勵企業(yè)和社會各界建設(shè)灌溉工程,支持全省的抗旱工作。從財政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)開、國土等部門涉農(nóng)項目資金當(dāng)中統(tǒng)籌安排,投資在建、擬建和新建工程資金77.25億元,新增灌溉、改善、恢復(fù)灌溉面積1351萬畝,其中:

  1、在建工程資金50.62億元。包括大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造5.78億元、小型農(nóng)田水利重點縣9.3億元、國家新增千億斤糧食規(guī)劃田間工程6.88億元、新增農(nóng)資綜合補貼6.4億元、度中低產(chǎn)改造7.5億元、度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)1.75億元、中央補助新增建設(shè)用地土地有償使用費4億元、省級新增建設(shè)用地土地有償使用費9億元,工程建設(shè)資金按原項目管理辦法進行安排。

  2、擬建工程資金23.4億元。包括20xx年度小型農(nóng)田水利重點縣9.35億元、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)7.5億元、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)1.75億元、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造4.8億元,工程建設(shè)資金按原部門、原性質(zhì)、原渠道的項目管理辦法進行安排。

  3、新建工程資金3.2億元。用于引黃灌區(qū)清淤和水毀工程應(yīng)急修復(fù)1.86億元、河庫灌區(qū)水毀工程應(yīng)急修復(fù)0.96億元、引黃水費0.1億元、解決山丘區(qū)農(nóng)村臨時性飲水困難0.3億元。資金從省土地出讓收益中籌措,由水利廳負責(zé)制定項目建設(shè)管理辦法并實施。

  四、建設(shè)任務(wù)及責(zé)任分工

 。ㄒ唬┘涌焱七M在建工程建設(shè)進度

  1、全省37個大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目,總投資5.78億元,其中:中央投資3.96億元,地方配套1.18億元。項目新增灌溉面積14萬畝,改善灌溉面積67萬畝,恢復(fù)灌溉面積12萬畝。

  責(zé)任單位:省水利廳、省發(fā)改委。

  2、度46個中央財政小型農(nóng)田水利重點縣和20個專項縣項目。總投資9.3億元,其中:中央財政扶持資金4.04億元,地方財政配套4.32億元。項目新增灌溉、改善、恢復(fù)灌溉面積94.73萬畝。

  責(zé)任單位:省水利廳、省財政廳。

  3、全省89個產(chǎn)糧大縣國家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力田間工程,總投資9.89億元,其中:中央投資7.92億元,地方配套1.97億元;項目用于田間小型水利工程的建設(shè)資金為6.88億元。項目建設(shè)規(guī)模198.96萬畝,其中新增灌溉面積14.11萬畝,改善灌溉面積58.01萬畝,恢復(fù)灌溉面積17.33萬畝。

  責(zé)任單位:省發(fā)改委、水利廳、農(nóng)業(yè)廳。

  4、全省78個新增農(nóng)資綜合補貼項目。中央總投資8億元,項目用于田間小型水利工程的建設(shè)資金為6.4億元,建設(shè)規(guī)模100萬畝。

  責(zé)任單位:省財政廳、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。

  5、度中低產(chǎn)田改造項目,建設(shè)規(guī)模152.89萬畝。

  責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。

  6、度25個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,中央投資1.75億元,建設(shè)規(guī)模81.24萬畝。

  責(zé)任單位:省財政廳。

  7、新增建設(shè)用地土地有償使用費補助項目

  中央補助資金項目?偼顿Y8.24億元,項目用于田間小型水利工程的建設(shè)資金為4億元。建設(shè)規(guī)模93.01萬畝,其中灌溉效益46.5萬畝。

  省級補助資金項目,總投資18.5億元,項目用于田間小型水利工程的建設(shè)資金為9億元,建設(shè)規(guī)模155.46萬畝,其中灌溉效益77.8萬畝

  責(zé)任單位:省國土資源廳。

 。ǘ┳ゾo組織實施20xx年計劃建設(shè)項目

  1、20xx年度46個中央財政小型農(nóng)田水利工程重點縣項目?偼顿Y9.35億元,其中:中央財政扶持資金3.68億元,地方財政配套5.08億元。

  責(zé)任單位:省水利廳、省財政廳。

  2、20xx年度中低產(chǎn)田改造項目,建設(shè)規(guī)模113.9萬畝。

  責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。

  3、20xx年度25個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,中央投資1.75億元,建設(shè)規(guī)模78.56萬畝。

  責(zé)任單位:省財政廳。

  4、20xx年24個大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目,總投資4.81億元,其中:中央投資3.35億元,地方配套1.46億元。

  責(zé)任單位:省水利廳、省發(fā)改委、省財政廳。

 。ㄈ⿲嵤┬陆ǖ目购祽(yīng)急工程

  1、引黃灌區(qū)清淤和水毀工程應(yīng)急修復(fù)。對引黃灌區(qū)閘前引水渠和輸水干渠進行清淤,修復(fù)水毀工程。省級財政籌資1.86億元。新增、改善灌溉面積186萬畝。

  責(zé)任單位:省水利廳。

  2、河庫灌區(qū)水毀工程應(yīng)急修復(fù)。修復(fù)河庫灌區(qū)水毀工程?偼顿Y0.966億元,其中:省投資0.77億元,省轄市配套0.19億元。新增、改善灌溉面積93萬畝。

  責(zé)任單位:省水利廳

 。ㄋ模┙鉀Q山丘群眾飲水困難

  解決山丘區(qū)45萬人臨時性吃水困難,省財政籌資0.3億元。

  責(zé)任單位:省水利廳。

 。ㄎ澹┛购捣⻊(wù)隊應(yīng)急能力建設(shè)

  完善126支省、市、縣級抗旱服務(wù)隊,新建1處中央級抗旱物資儲備庫,中央財政補助資金2.52億元。

  責(zé)任單位:省水利廳。

 。┛购禎驳刂毖a政策及引黃灌區(qū)水費

  按全省1685萬畝受旱面積,中央財政每畝地春灌灌溉補貼10元,共1.69億元。為滿足引黃灌溉和補源的需要,引黃河水10億立方米,省財政安排補助灌溉水費0.1億元。

  責(zé)任單位:省財政廳、省水利廳

  五、保障措施

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)。各級政府要切實加強對抗旱應(yīng)急灌溉工程的領(lǐng)導(dǎo),立足于抗大旱、抗長旱、防大災(zāi),對抗旱應(yīng)急灌溉工作進行動員、部署、落實,真正抓緊、抓實、抓細、抓好。要強化責(zé)任,將抗旱應(yīng)急灌溉工程任務(wù)納入年度考核指標體系,分解到市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,落實到田間地塊,工程進度、質(zhì)量、成效作為“紅旗渠精神杯”先進單位評選的重要依據(jù)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要逐級分包市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,為確?购倒喔裙こ探ㄔO(shè)提供有力的組織保證。啟動省直“百廳(局)包百縣(市、區(qū))”活動,做到一包到底、包出成效。對急難險重的工程任務(wù)要積極爭取駐豫部隊的支持和幫助。

  (二)明確任務(wù)?购祽(yīng)急工程要求在3月底前完成。項目建設(shè)實行政府負責(zé)制,縣級政府為責(zé)任主體,以縣級政府為平臺進行統(tǒng)籌運作。要落實目標管理責(zé)任制,各部門涉及農(nóng)田水利的在建工程實行“錢糧掛鉤”,對分解的灌溉面積負責(zé)。在建和擬建的項目按原部門、原性質(zhì)、原渠道的項目管理辦法進行建設(shè)管理,新建的工程項目由水利廳負責(zé)制定項目建設(shè)管理辦法并實施。項目完成經(jīng)驗收合格后要及時將項目建設(shè)總結(jié)報告和相關(guān)資料報省政府,并要將完成的項目名稱、地點、效益面積、建設(shè)內(nèi)容建檔上圖,標在縣、鄉(xiāng)地圖上,報省政府備案。省財政、發(fā)改、國土、農(nóng)開、水利等部門要有專人負責(zé)掌握本部門實施的應(yīng)急灌溉工程進度和建設(shè)信息,從2月20日起每5天將工程進度報省防汛抗旱指揮部辦公室匯總。

 。ㄈ┘涌爝M度?购祽(yīng)急灌溉工程時間緊,任務(wù)重,要按照特事特辦、急事急辦、搶險救災(zāi)的原則,比照12月15日省政府專題研究全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃度田間工程招投標工作形成的會議紀要,依照《中華人民共和國招標投標法》的有關(guān)規(guī)定,簡化招投標手續(xù),可以不進行招標。各部門要按照職責(zé)分工,密切配合,加強協(xié)作,把加快建設(shè)進度作為一項重要工作來抓,財政部門要積極籌措資金,及時撥付到位;水利部門要加強對工程建設(shè)的指導(dǎo),科學(xué)調(diào)度、合理配置水源;各項目主管部門和建設(shè)單位要加快方案制定、審批的進度,合理調(diào)配施工力量,科學(xué)安排工期,確保工程如期完工。要實行工程項目進度定期通報制度,財政、發(fā)改、國土、農(nóng)開、水利等部門要向省轄市黨委、政府主要負責(zé)同志通報所實施項目的工程建設(shè)情況。

 。ㄋ模﹪栏癖O(jiān)督。各級、各有關(guān)部門要加強對抗旱應(yīng)急灌溉工程建設(shè)的督導(dǎo),確保人員到位、責(zé)任到位、工作到位。實行陽光作業(yè),各級財政、監(jiān)察、審計部門要督促責(zé)任制的落實,對建設(shè)資金使用情況進行全程監(jiān)督檢查,確保資金到位、人員到位、工作到位。

 。ㄎ澹I造氛圍。新聞宣傳部門要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,開辟專欄、專題,精心組織新聞宣傳報道,積極宣傳抗旱灌溉工程建設(shè)的先進典型,把方方面面力量凝聚到工程建設(shè)上來,形成全社會關(guān)心、支持、參與抗旱灌溉工程的濃厚社會氛圍,齊心協(xié)力打一場抗旱攻堅戰(zhàn),為確保全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展、確保國家糧食安全做出新的更大的貢獻。

  防汛抗旱緊急避險方案3

  為確實做好區(qū)機關(guān)防汛搶險工作,確保安全渡汛,保證區(qū)機關(guān)正常的工作秩序和干部、職工的生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)根據(jù)市、區(qū)防汛工作要求,結(jié)合我區(qū)實際,特制定防汛工作應(yīng)急預(yù)案如下。

  一、應(yīng)急組織機構(gòu)

  成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長張嵐任組長,各主管副職任副組長,各科室負責(zé)人為成員的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員全局防汛工作。

  (一)在險情發(fā)生時,由張嵐局長總負責(zé)全局人力、物力的調(diào)配,張孔明副局長負責(zé)現(xiàn)場指揮,茹進民副局長負責(zé)調(diào)配各科室人員配合搶險救援。險情發(fā)生在夜間和雙休日時,值班工作人員臨時負責(zé)指揮,并及時通知防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕赴現(xiàn)場。

 。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)各就各位,各負其責(zé),確保有備、有序、有效地組織全局干部、職工全力投入防汛工作。

  二、汛期防汛措施

 。ㄒ唬┭雌谇,局水電維修人員及安全保衛(wèi)人員應(yīng)仔細排查區(qū)機關(guān)大樓各項安全事項:

  1、排查區(qū)機關(guān)大樓及西配樓的樓頂平臺落水管是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;

  2、排查地下積水坑污水泵是否靈敏有效,并將控制放在“自動”位置;

  3、排查區(qū)機關(guān)大院內(nèi)、外雨水井是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;

  4、排查區(qū)機關(guān)配電室等重要機房是否有漏雨情況,發(fā)現(xiàn)問題及時檢修處理。

 。ǘ┰O(shè)立防汛物資專用倉庫,內(nèi)存放防汛器材,主要應(yīng)有潛水泵若干臺、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等,確保開展防汛工作時能夠及時領(lǐng)取防汛物資;

 。ㄈ┓姥垂ぷ鲬(yīng)按照市、區(qū)城市防汛指揮部的`要求,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班的值班制度,落實防汛搶險物資、人員、車輛、通訊工具,當(dāng)險情發(fā)生時,要聽從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,進行搶險、救護工作。

  三、防汛工作程序

  (一)若雨水灌入地下停車庫,安全保衛(wèi)及水電維修人員應(yīng)及時啟動污水泵排水,并用沙袋堵住地下停車庫保護各種重要設(shè)備。在夜間和雙休日時,值班工作人員一方面組織人員進行搶險,一方面立即通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場;

  (二)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照分工及時維持秩序,排除險情,搶救設(shè)備,清除各處積水;

  (三)防汛工作結(jié)束后,要進行全面檢查,防汛處理過程要進行詳細記錄,統(tǒng)計汛情造成的損失和物資消耗情況,及時上報區(qū)政府,補充防汛物資,做好下次防汛準備。

  防汛抗旱緊急避險方案4

  為了做好今年的防汛工作,全面貫徹落實今年我村防汛工作的各項措施,提高抗洪搶險的應(yīng)變能力,確保轄區(qū)安全度汛,根據(jù)上級防汛工作總體要求,結(jié)合我村轄區(qū)實際情況,特制定城關(guān)村防汛工作應(yīng)急預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  今年的防汛工作要認真貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,立足于防大汛,搶大險,救大災(zāi),統(tǒng)籌安排,通力合作,確保轄區(qū)農(nóng)民生命和財產(chǎn)安全,最大限度地減少洪澇災(zāi)害損失,為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展,維護社會大局穩(wěn)定奠定扎實基礎(chǔ)。

  二、編制目的和原則

  1、編制目的

  立足防大汛,做到一般降雨時積水及時排除,不出險;遇有強降雨時,不出安全隱患,積水及時排除,使損失降到最低限度。做到有計劃、有準備防御強降水,對于未有預(yù)報或預(yù)報不準的強降雨,本著“雷聲是信號、雨點是命令”的原則,積極迅速組織搶險隊伍進行防汛搶險。

  2、編制原則

  堅持人民群眾的生命財產(chǎn)高于一切的'原則,預(yù)防為主、貫徹行政首長責(zé)任制、以防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)互助、全力以赴確保度汛安全。

  三、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

  (一)機構(gòu)

  設(shè)立城關(guān)村防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在村委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展轄區(qū)的防汛及突發(fā)性災(zāi)害事件的應(yīng)對工作。我村也成立以村主任為首的相應(yīng)組織,明確專人,落實責(zé)任,并科學(xué)制訂防汛方案,落實好各項防汛措施及任務(wù),做到遇有險情及時排查、及時組織搶險,及時上報、及時落實、及時發(fā)放。要根據(jù)工作實際,迅速把責(zé)任落實到人,確保防汛期間能拉得出、用得上、守得住。

  (二)職責(zé)

  各村民小組必須嚴格履行好各自的防洪防汛責(zé)任,制定切實可行的防洪防汛預(yù)案(包括搶險、預(yù)警、安全轉(zhuǎn)移、人員組織、抗洪等應(yīng)急預(yù)案),汛期險情發(fā)生時,要協(xié)調(diào)有力、急事急辦、及時指揮、部署工作,達到上下呼應(yīng)、左右關(guān)照、相互溝通、協(xié)調(diào)調(diào)度,絕不能相互推諉、貽誤時機,要無條件的服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。

  四、災(zāi)情報告

  洪水災(zāi)害發(fā)生后,要按照分級負責(zé)、條塊結(jié)合原則,逐級向上匯報。各村民小組得到災(zāi)害信息應(yīng)及時向村委會匯報。災(zāi)情報告的內(nèi)容主要包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災(zāi)情況及生產(chǎn)生活上急需解決的問題等。

  五、強化意識,落實責(zé)任

 。1)各村民小組組長要切實負起責(zé)任,深入農(nóng)民家中,督查、指導(dǎo)農(nóng)民做好各項防汛措施及任務(wù)的.落實。

 。2)各村民小組組長要立足本職,履行好城關(guān)村賦予的防汛職責(zé)。

 。3)各村民小組組長要早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早防范,做好各項防汛任務(wù)的落實,確保轄區(qū)無一人死亡,人民生活財產(chǎn)無較大損失;在防汛期間,各村民小組負責(zé)人的通訊工具保證24小時開機,以確保聯(lián)絡(luò)暢通。

  防汛抗旱緊急避險方案5

  目前已進入20xx年汛期,為切實做好我區(qū)各校防汛抗旱工作,加強對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,確保師生生命安全,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合教育系統(tǒng)的實際,制定本預(yù)案,學(xué)校防汛工作應(yīng)急預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想和要求

  堅持以對黨和人民高度負責(zé)的精神,充分深刻認識防汛工作的重要性,實行防汛責(zé)任單位、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,堅持“以人為本、安全第一,以防為主,常備不懈”原則,做到組織機構(gòu)健全,學(xué)校安全底數(shù)清,重點環(huán)節(jié)重點部位明確,措施得力,切實做好各項防汛抗旱工作,確保學(xué)校安全度汛。

  二、防汛措施

  (一)日常工作

  1、各校要及早制訂切合實際的防汛應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。要準備防汛必要的工具和物資,密切注意氣象水利部門的汛情通告。

  2、各校要加強對師生防汛知識的宣傳教育,通過教職工例會、國旗下講話、主題班(隊)會、宣傳欄、黑板報等形式,把防汛的基本知識傳授到每位師生,提高全校教師的防汛工作能力和學(xué)生的自救互救能力。

  3、各校要認真進行汛前檢查。校(園)長要親自帶隊,聯(lián)系所在鎮(zhèn)黨委、政府和助鎮(zhèn)幫校干部,對學(xué)校建筑物、圍墻、排水系統(tǒng)、校內(nèi)施工場地、校園周邊山體、危橋險路、村小防汛等進行一次拉網(wǎng)式檢查,采取積極有效的措施,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

  4、各校要加強對學(xué)校圖書、電教、儀器設(shè)備、貴重物品的防護工作,對圖書室、電腦室、實驗室要嚴格管理,特別要注意危化藥品的安全存放,切實做好防水防潮等工作。

  (二)救災(zāi)應(yīng)急工作

  1、學(xué)校的應(yīng)急行動

 。1)一旦發(fā)生險情,各校領(lǐng)導(dǎo)在及時向教育局、所在鎮(zhèn)黨委政府報告的同時,立即啟動各自的防汛應(yīng)急預(yù)案,學(xué)校職能部門必須服從指揮,協(xié)同作戰(zhàn),全力應(yīng)對,確保師生員工的安全和減少校產(chǎn)損失。

  (2)按照預(yù)案迅速轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)生,安排他們的學(xué)習(xí)、生活,協(xié)助有關(guān)部門做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。

 。3)加強對校舍及附屬設(shè)施的監(jiān)測監(jiān)控工作,妥善安排災(zāi)后教育教學(xué)工作。

  2、教育局的應(yīng)急反應(yīng)

 。1)教育局在接到學(xué)校災(zāi)情報告后及時向區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)部門報告災(zāi)情。同時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,趕赴受災(zāi)現(xiàn)場,準確掌握災(zāi)情,及時傳遞信息。

 。2)指導(dǎo)受災(zāi)學(xué)校迅速轉(zhuǎn)移師生,慰問安撫受災(zāi)師生,協(xié)助有關(guān)部門合理調(diào)配食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資,確保救災(zāi)物資及時分發(fā)到涉及學(xué)校。

 。3)根據(jù)救災(zāi)工作的'需要,動員社會各界向受災(zāi)師生開展捐款捐物活動或向有關(guān)部門提出救助申請。

  三、教育局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及成員職責(zé)

  組長:在區(qū)政府防汛辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行區(qū)防汛指揮部指示精神,全面指揮各校園防汛工作。

  副組長:根據(jù)各校園出現(xiàn)的險情,為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災(zāi)情,為組長決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長的指令,指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險現(xiàn)常聯(lián)系醫(yī)療部門,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備,組成醫(yī)療隊參加搶險救災(zāi)工作。聯(lián)系公安部門維護學(xué)校交通秩序,協(xié)助學(xué)校組織師生撤離和轉(zhuǎn)移,負責(zé)學(xué)校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織受災(zāi)學(xué)校迅速恢復(fù)教學(xué)活動。

  成員:在教育局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,負責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況,負責(zé)檢查、監(jiān)督各校園的防汛安全;負責(zé)檢查、監(jiān)督搶險物資的到位,保障供給受災(zāi)學(xué)校師生的生活必需品;負責(zé)關(guān)閉、拆除危房,做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動的指導(dǎo)工作。確保師生安全,杜絕人員傷亡。

  防汛抗旱緊急避險方案6

  為切實做好今年的防汛工作,根據(jù)區(qū)、局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好今年防汛工作的指示精神,從保障我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度出發(fā),結(jié)合我局職能和工作實際,為確保區(qū)域內(nèi)防汛和及時排除險情、安全度汛,現(xiàn)就20xx年防汛工作安排如下:

  一、指導(dǎo)思想及工作目標

  今年,我局的防汛工作要以確保人民群眾生命安全為首要目標,全面執(zhí)行市、區(qū)防汛指揮部的工作部署,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,保障和諧社區(qū)建設(shè),在防汛工作中,堅持以人為本,關(guān)注民生,精心組織,加強管理,切實提高我局防汛減災(zāi)應(yīng)急處置和實戰(zhàn)能力,確保居民住用安全和社會穩(wěn)定。

  二、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織

  為加強防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實防汛責(zé)任制,重新對局防汛指揮部進行調(diào)整,日常防汛工作由局辦公室負責(zé),同時成立四個職能小組,即:房屋搶險組、青年搶險突擊組、拆遷片管理組、綜合保障組。

  三、明確任務(wù),落實責(zé)任

  防汛工作實行一把手負責(zé)制,一級抓一級,分工明確、責(zé)任到人,形成由辦公室綜合協(xié)調(diào),房屋搶險由房管科牽頭負責(zé),各組密切配合的工作機制,做到思想、組織、人員、物資、指揮到位,層層落實責(zé)任。

  1、防汛辦公室:設(shè)在局辦公室,主要任務(wù)就是及時傳遞上級指令、信息,此時協(xié)調(diào)各組之間的工作;掌握各組工作運作情況,下達防汛搶險任務(wù)。

  2、房屋搶險組:由房管科牽頭,負責(zé)組織房屋汛前查勘,對私產(chǎn)、單位產(chǎn)房屋和公用公房發(fā)生險情進行搶險,對危房要安排專人監(jiān)管,并制定排險方案,及時處理險情,將損失降低到最小,確保房屋汛期安全。

  3、青年搶險突擊組:由團委牽頭,協(xié)助房屋搶險組對房屋險情進行搶險,遇大汛時參加全區(qū)的防汛搶險工作。

  4、拆遷片管理組:拆遷管理辦負責(zé)拆遷片內(nèi)危房管理,并督促協(xié)調(diào)各拆遷指揮部對遺留未拆危房情況進行掌握、排查。

  5、綜合保障組:由局辦公室牽頭,落實局防汛值班安排和督查;負責(zé)防汛應(yīng)急用車的調(diào)度協(xié)調(diào);負責(zé)宣傳通訊報道信息工作。房管科負責(zé)防汛搶險物資的購置、監(jiān)管、使用審批,保證應(yīng)急需要。

  四、制定措施,狠抓落實

  1、落實汛期值班制度。根據(jù)上級的要求,汛期值班要做到晝夜24小時領(lǐng)導(dǎo)和干部帶班值班,值班人員不準脫崗、空班,無故空班的.要給予處罰和通報批評。此時建立嚴謹、規(guī)范的汛期值班記錄制度,值班人員接到有關(guān)防汛的電話,要認真填寫值班記錄表,按照要求向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告并進行處置。另外,值班電話要保持暢通,不準長時間占用;遇惡劣天氣時,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要坐鎮(zhèn)指揮,搶險隊到崗待命。

  2、房屋查勘由房管科組織、實施。在汛期前加快私產(chǎn)、單位產(chǎn)房屋推修進度,力爭在雨季前做好修繕解危工作。加強汛期巡視,實行重點危房專人監(jiān)控。在中雨以上時,此時房管科要組織人員,協(xié)助街辦事處、居委會入戶巡視,發(fā)現(xiàn)險情及時采取應(yīng)急措施,以確保房屋汛期安全。

  3、公管所在做好直管房屋修繕的同時,要注意對保管自修房屋的指導(dǎo)、督促、推修以及區(qū)四大機關(guān)房屋的巡查,確保領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)正常辦公。同時,做好防汛物資的安全存放和管理,保證在緊急情況下物資供應(yīng)到位。

  4、建立汛期聯(lián)絡(luò)網(wǎng),保證通訊暢通,防汛相關(guān)人員在汛期要24小時開機。

  5、加強組織紀律,牢固樹立大局意識、責(zé)任意識,此時一切行動聽指揮,確保政令暢通。對違反紀律,貽誤工作,造成嚴重后果的,予以嚴肅處理。

  6、相關(guān)部門要及時向局防汛辦公室報送防汛信息,局辦公室要組織做好防汛宣傳工作,及時報道全局防汛工作及汛情。

  防汛抗旱緊急避險方案7

  一、情況概述

  學(xué)校交通雖然便捷,但存在著汛期安全隱患。學(xué)生所在地大都來自于xx、xx、xx等等,分散居住在山坡、壕溝、低洼地和池塘邊,來往學(xué)校的路途情況也同樣存在不安全的因素。當(dāng)我省處于暴雨洪水的高發(fā)期時,易發(fā)生水災(zāi),危及學(xué)生生命安全,隨著汛期的到來,汛期安全工作形勢更加嚴峻。

  二、指導(dǎo)思想

  根據(jù)上級人民政府和沂南縣教體局做好學(xué)校防汛安全工作的會議精神,結(jié)合我校的'。實際情況,切實地做好當(dāng)前學(xué)校防汛安全工作,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為加強汛期學(xué)校安全工作,指導(dǎo)學(xué)校防汛工作,成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由學(xué)校各部門的行政人員和各班班主任組成。

  組長:

  副組長:

  辦公室:

  聯(lián)絡(luò)組:

  成員:

  四、應(yīng)急措施

  1、突出重點,加強防范。

 。1)學(xué)校組織人員立即對學(xué)校校舍進行一次清溝排淤、維修加固、全面檢查。在全面檢查的基礎(chǔ)上,突出重點地區(qū)與重點校舍。特別要注意檢查學(xué)校內(nèi)圍墻、擋土墻、廁所、宿舍等建筑物可能存在的安全隱患以及原危房與受雨水侵蝕新產(chǎn)生危房中的危險隱患。

 。2)凡是發(fā)現(xiàn)有安全隱患的,要立即上報,堅決轉(zhuǎn)移到安全的地方上課。對存在的安全隱患,及時除險維修加固。

  (3)建立預(yù)警系統(tǒng),落實防范措施,對可能發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的重點地段,要嚴密監(jiān)測并及時預(yù)報,將災(zāi)害危險點的監(jiān)測與防治任務(wù)落實到具體人。

  (4)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的主要道路存在安全隱患的要提醒學(xué)生注意安全。

  (5)暴風(fēng)雨前后,學(xué)校遠教工程設(shè)本,備及樓頂要做好防雷安全準備。

  (6)每天中午、晚上放學(xué)要檢查門窗是否關(guān)好。

 。7)各班要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下加強警戒,做好在危險地段護送學(xué)生工作。

 。8)當(dāng)連下大暴雨,學(xué)校應(yīng)采取果斷措施,先決定撤出教室,停止上課待匯報后再定。

  2、廣泛宣傳,增強意識。

 。1)各班采用多種途徑向?qū)W生進行汛期安全教育,不斷增強他們的防災(zāi)意識、責(zé)任意識、應(yīng)急意識與自我保護能力。教育學(xué)生不能到江河塘湖、水庫邊、低洼地帶等可能發(fā)生山洪及地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)游玩。

 。2)在汛期,嚴禁學(xué)生下水游泳、玩耍。嚴禁組織學(xué)生外出集體活動。

  3)加強家校聯(lián)系,汛期如遇暴雨、洪水猛漲等緊急情況,各班要以確保師生安全第一為原則,必要時采取調(diào)整上課時間或停課等緊急措施,果斷將學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶,同時加強家校聯(lián)系,落實護送人員,確保學(xué)生返校,返家安全。

 。4)絕不允許學(xué)校組織考生搭乘無牌、無證、無照或超載車船參加考試。

  3、強化責(zé)任,嚴明紀律。

 。1)汛期間,學(xué)校設(shè)立汛期安全信息員,及時匯報學(xué)校防汛安全工作開展情況,隨時掌握學(xué)校安全工作狀態(tài)。必須成立汛期學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和汛期安全救援小分隊,實行“一把手”負責(zé)制,進一步強化防汛抗洪責(zé)任制和責(zé)任追究制,防汛工作務(wù)必做到責(zé)任到人,措施到位。

 。2)根據(jù)汛情的變化,有序組織好師生和學(xué)校財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移,人員轉(zhuǎn)移、物資的搬遷。必須以“師生安全第一”為原則,做到“先人后物”。且一般由地勢低的地方向地勢高的地方轉(zhuǎn)移,有隱患地帶向安全地帶轉(zhuǎn)移,堅決杜絕人為安全事故發(fā)生,確保學(xué)校財產(chǎn)和師生生命安全。

  (3)在預(yù)警期內(nèi),嚴明紀律,認真執(zhí)行重大事故報告制度,密切關(guān)注汛期學(xué)校及周邊的安全動態(tài)。如遇突發(fā)事故,務(wù)必以“師生安全第一”為原則,采取果斷措施保證師生安全,并及時報縣教育局,不得拖延更不得隱瞞不報。對于忽視預(yù)防,疏于管理、玩忽職守而造成事故的直接責(zé)任人,將依規(guī)、依法從嚴處理。

  防汛抗旱緊急避險方案8

  為做好縣民政局防汛和救災(zāi)工作,提高洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置能力,最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,迅速、有序、高效地實施災(zāi)害應(yīng)急救助,維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定,促進災(zāi)后恢復(fù)重建,依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《自然災(zāi)害救助條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和省、市有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本部門工作實際,制定本預(yù)案。

  一、防汛應(yīng)急指揮機構(gòu)組成及職責(zé)任務(wù)

 。ㄒ唬┚址姥淳葹(zāi)指揮部組成

  指揮長:周廣新

  副指揮長:王守典、陳康、胡云、李世明。

  成員:局機關(guān)各科室及局屬各單位負責(zé)人。局防汛救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在局辦公室,賈尚衛(wèi)兼任辦公室主任。

 。ǘ┚址姥淳葹(zāi)指揮部職責(zé)

  1、負責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和組織全局的防汛救災(zāi)工作;負責(zé)根據(jù)市防汛指揮部發(fā)布的汛情預(yù)警信息作出應(yīng)急響應(yīng)決策;負責(zé)災(zāi)情信息收集、匯總、上報,并根據(jù)具體災(zāi)情研究制定防汛救災(zāi)工作措施;負責(zé)救災(zāi)(捐贈)款物的籌集、接收、發(fā)放和管理;負責(zé)處理省廳、市局和縣應(yīng)急管理局臨時交辦事項。

  2、局防汛救災(zāi)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳報導(dǎo)、善后處理、救災(zāi)捐贈、災(zāi)后救助、后勤保障6個專門工作小組。組成人員及職責(zé)分工如下:

  (1)綜合協(xié)調(diào)組:組長:陳康。成員:李世明、賈尚衛(wèi)、王世勇。職責(zé):負責(zé)及時掌握災(zāi)情動態(tài),提出工作建議,制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務(wù),辦理指揮部交辦的其他工作,負責(zé)與縣相關(guān)部門進行救災(zāi)工作協(xié)調(diào)。由局辦公室負責(zé)。

  (2)宣傳報導(dǎo)組:組長:王守典。成員:陳軍。職責(zé):負責(zé)新聞宣傳報導(dǎo),必要時設(shè)立新聞發(fā)言人,及時向社會提供災(zāi)情和災(zāi)民救助情況及其它公眾須知的信息,由局辦公室和局文明創(chuàng)建辦公室負責(zé)。

 。3)轉(zhuǎn)移安置組:組長:王守典。成員:李世明、李長玉、朱興偉、葉天、劉為周、賈尚嚴。職責(zé):負責(zé)指導(dǎo)做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置工作,確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線,指定安置場所;指導(dǎo)縣福利中心、縣救助站做好服務(wù)對象的.轉(zhuǎn)移安置、生活保障、安全管理工作。由縣福利中心、縣救助站負責(zé)。

 。4)善后處理組:組長:王守典。成員:周亞軍、秦永香、常先明。職責(zé):負責(zé)按規(guī)定程序?qū)τ鲭y者進行統(tǒng)一火化安葬;安排傷病人員到就近醫(yī)院實施救治和醫(yī)療救助。由局殯管所和縣殯儀館負責(zé)。

 。5)救災(zāi)捐贈組:組長:胡云。成員:李世明、王世勇、賈尚衛(wèi)、李菲菲、顧洪波。職責(zé):負責(zé)全縣救災(zāi)捐贈工作;與有關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)設(shè)立捐助熱線電話,解答接受救災(zāi)捐贈方面的有關(guān)問題;接受縣內(nèi)外捐贈,舉辦各種形式的捐贈儀式;按審定的方案公告救災(zāi)捐贈款物接收及使用情況。負責(zé)救災(zāi)捐贈款物的接收、分配和管理工作;并及時向社會公布捐贈接收情況。由局辦公室、慈善協(xié)會負責(zé)。

 。6)后勤保障組:組長:陳康。成員:李世明、胡云、周路艷、張良志、莊雪婷。負責(zé)調(diào)配車輛及辦公場所,供應(yīng)辦公設(shè)備及用品;協(xié)調(diào)落實夜班飲食保障及其他后勤保障事務(wù)。由局辦公室和社會救助局負責(zé)。

  二、預(yù)案啟動及應(yīng)急響應(yīng)機制

 。ㄒ唬╊A(yù)案啟動

  災(zāi)害預(yù)報部門發(fā)出災(zāi)情預(yù)警后,在縣政府和縣應(yīng)急管理局的統(tǒng)一指揮下,迅速按規(guī)程啟動本預(yù)案。

 。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)機制

  1、一般性防汛突發(fā)事件(Ⅳ級)的響應(yīng)

  縣應(yīng)急管理局發(fā)布藍色汛情預(yù)警后:

  局指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗,24小時值班,確保通信暢通;重點防汛部位搶險人員做好搶險的各項準備工作;災(zāi)情穩(wěn)定前,堅持做好24小時災(zāi)情零報告制度。

  2、較大防汛突發(fā)事件(Ⅲ級)的響應(yīng)

  縣應(yīng)急管理局發(fā)布黃色汛情預(yù)警后:

  在藍色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)帶班,重點防汛部位責(zé)任人和相關(guān)人員加強巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置、及時報告。同時,加強對全縣災(zāi)情信息收集、匯總,為縣政府決策提供依據(jù)。

  3、重大防汛突發(fā)事件(Ⅱ級)的響應(yīng)

  縣應(yīng)急管理局發(fā)布橙色汛情預(yù)警后:

  在黃色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,局防汛救災(zāi)指揮部指揮人員和工作組成員全部到崗,搶險人員全部在一線待命;保持各類有線、無線通信設(shè)備處于開通狀態(tài);加強與縣應(yīng)急管理局、縣政府聯(lián)系,及時報送相關(guān)工作信息。

  4、特大防汛突發(fā)事件(Ⅰ級)的響應(yīng)

  縣應(yīng)急管理局發(fā)布紅色汛情預(yù)警后:

  在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,局指揮部組織全局力量投入防汛救災(zāi)工作;指導(dǎo)局屬單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按劃定疏散路線,轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾(場地集中安置、征用設(shè)施安置或?qū)谵D(zhuǎn)移安置);動員社會各界為災(zāi)民群眾提供資金和物資捐助;組織救災(zāi)捐贈款物的接收和發(fā)放;加強與縣應(yīng)急管理局、縣政府的聯(lián)系,定時報送相關(guān)工作信息;完成縣政府臨時交辦各項工作。

  三、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

  一般和較大防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束后,由局指揮部辦公室確定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

  重大和特別重大防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束后,由局指揮部指揮長批準后宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

  四、善后處置

  在局防汛救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由局機關(guān)各科室和局屬單位組織實施善后處置工作。

  對在防汛救災(zāi)應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出或作出貢獻的先進集體和個人進行表彰、獎勵;對因工作失誤造成損失,或因工作玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為延誤防汛救災(zāi)突發(fā)公共事件處置,造成重大影響的,要追究相關(guān)人員的行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。

  五、保障措施

  (一)人力資源準備

  在局防汛救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,定期組織各工作小組進行防汛救災(zāi)工作演練、培訓(xùn),確保當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時,救災(zāi)應(yīng)急體系能運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。

 。ǘ┥鐣⻊訂T準備

  經(jīng)縣政府同意后,縣慈善協(xié)會組織開展突發(fā)性自然災(zāi)害社會募捐,鼓勵企事業(yè)單位、民間組織和個人為災(zāi)民救助工作提供資金和物品援助,完善捐贈物資管理使用制度,完善社會捐助表彰制度,為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。

 。ㄈ┓罏(zāi)減災(zāi)準備

  積極配合縣減救委開展“512防災(zāi)減災(zāi)日”活動,有組織有計劃地實施防災(zāi)減災(zāi)知識和技能培訓(xùn),宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識,增強群眾防災(zāi)減災(zāi)意識。

  六、預(yù)案管理

  1、預(yù)案制定

  本預(yù)案由縣民政局負責(zé)制定,局防汛救災(zāi)指揮部辦公室負責(zé)解釋。

  2、預(yù)案審查

  本預(yù)案由局防汛救災(zāi)指揮部組織審查。

  3、預(yù)案修訂

  隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,機構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急處置過程中和各類應(yīng)急演練中新出現(xiàn)的問題,可適時對本預(yù)案進行修訂。

  4、預(yù)案實施

  本預(yù)案印發(fā)之日起正式實施。有關(guān)人員因工作崗位變動,其職責(zé)對應(yīng)變動,預(yù)案內(nèi)容不變。

  七、其他突發(fā)事件

  發(fā)生事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件,需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府民政部門開展生活救助的,參照本預(yù)案響應(yīng)等級指標實行應(yīng)急響。

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