抗旱救災(zāi)資金實(shí)施方案范文(精選6篇)
為保障事情或工作順利開展,通常會(huì)被要求事先制定方案,方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編精心整理的抗旱救災(zāi)資金實(shí)施方案范文(精選6篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
抗旱救災(zāi)資金實(shí)施方案1
一、抗旱專項(xiàng)資金跟蹤審計(jì)的目標(biāo)
通過跟蹤審計(jì)一是摸清抗旱專項(xiàng)資金的總體規(guī)模、構(gòu)成及其分配和使用情況;二是查處抗旱專項(xiàng)資金管理和使用中存在的截留、滯留、擠占、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)及侵占貪污等嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的違法違紀(jì)問題;三是對(duì)有關(guān)部門或單位在抗旱專項(xiàng)資金管理和使用中存在的問題,加以揭露并依法予以糾正和處理;四是對(duì)抗旱專項(xiàng)資金管理、使用情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),對(duì)存在的主要問題,認(rèn)真進(jìn)行分析研究,提出具體的意見和建議,促使進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)抗旱專項(xiàng)資金的管理,提高資金的使用效益。
二、抗旱專項(xiàng)資金跟蹤審計(jì)的范圍及對(duì)象
20xx年縣財(cái)政、民政及有關(guān)部門和單位對(duì)抗旱專項(xiàng)資金和社會(huì)捐贈(zèng)抗旱救災(zāi)款物的管理和使用情況。跟蹤審計(jì)財(cái)政、民政、接受社會(huì)捐贈(zèng)抗旱救災(zāi)款物的相關(guān)部門,以及具體使用抗旱專項(xiàng)資金和捐贈(zèng)抗旱款物的有關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及村民委員會(huì)。
三、抗旱專項(xiàng)資金跟蹤審計(jì)的內(nèi)容
對(duì)抗旱專項(xiàng)資金和捐贈(zèng)款物管理使用情況的跟蹤審計(jì),主要包括以下內(nèi)容:
(一)20xx年中央和省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府安排的.抗旱專項(xiàng)資金、社會(huì)捐贈(zèng)抗旱救災(zāi)款物的總體規(guī)模,并對(duì)資金和物資的管理使用情況及使用效果進(jìn)行綜合分析和總體評(píng)價(jià)。
。ǘ20xx年中央和省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抗旱專項(xiàng)資金的安排、撥付、使用情況。跟蹤審計(jì)抗旱專項(xiàng)資金在會(huì)計(jì)核算和管理方面內(nèi)控制度的健全性、有效性,財(cái)政、民政等有關(guān)部門分配抗旱專項(xiàng)資金是否公平、公正,是否按預(yù)算安排支出,按計(jì)劃進(jìn)度及時(shí)、足額撥付資金和物資,有無不落實(shí)和欠撥、滯留抗旱救災(zāi)專項(xiàng)資金的問題,具體執(zhí)行單位是否將抗旱救災(zāi)資金和物資及時(shí)如數(shù)發(fā)放到位。
(三)社會(huì)捐贈(zèng)抗旱救災(zāi)款物的管理和使用情況。主要跟蹤審計(jì)接受社會(huì)捐贈(zèng)抗旱款物的內(nèi)控制度是否健全有效,收入是否完整,并向捐贈(zèng)人開具合法、有效收據(jù);捐贈(zèng)物資是否登記造冊(cè),賬物是否相符;捐贈(zèng)款項(xiàng)是否按規(guī)定存入財(cái)政專戶,捐贈(zèng)的款物是否及時(shí)分配,使用是否有效。
。ㄋ模┛购祵m(xiàng)資金是否?顚S,并遵循重點(diǎn)使用原則?购蒂Y金和社會(huì)捐贈(zèng)款物的分配、使用和發(fā)放過程中是否堅(jiān)持公平、公正原則;分配依據(jù)的正確性和分配標(biāo)準(zhǔn)的合理性;有無隱瞞、套取、截留、轉(zhuǎn)移、抵扣、挪用抗旱資金和物資等問題;有無貪污、私分、克扣抗旱資金及物資的問題;抗旱物資采購(gòu)管理是否規(guī)范,有無利用工作職務(wù)之便,謀取私利的問題;有無用抗旱資金購(gòu)買交通工具、通訊工具、彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)、亂發(fā)補(bǔ)助等問題;有無擴(kuò)大抗旱資金及物資的使用范圍,方便親友或平均分配的問題;基層發(fā)放抗旱資金及物資是否堅(jiān)持民主評(píng)議、登記造冊(cè)、張榜公布、公開發(fā)放的程序,有無虛報(bào)冒領(lǐng)、損失浪費(fèi)問題。
四、組織與分工
為確保抗旱專項(xiàng)資金跟蹤審計(jì)工作順利實(shí)施,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定,成立抗旱資金跟蹤審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)本次跟蹤審計(jì)協(xié)調(diào)、匯總和有關(guān)文件起草工作。辦公室設(shè)在行政事業(yè)審計(jì)科,辦公室主任由楊忠坤擔(dān)任。并由行政事業(yè)審計(jì)科具體負(fù)責(zé)實(shí)施此次抗旱資金跟蹤審計(jì)工作。
五、相關(guān)要求
。ㄒ唬└叨日J(rèn)識(shí)抗旱救災(zāi)款物跟蹤審計(jì)工作的重要性、效益性和緊迫性?购蒂Y金是受災(zāi)群眾的“救命錢”,審計(jì)人員要高度重視抗旱資金跟蹤審計(jì)工作,保證審計(jì)工作質(zhì)量。
。ǘ┣袑(shí)履行審計(jì)職責(zé),加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,對(duì)抗旱救災(zāi)款物的審計(jì)監(jiān)督要提前介入、事中監(jiān)督、全程跟蹤,摸清抗旱資金和捐贈(zèng)抗旱款物的總體情況。主動(dòng)與財(cái)政、民政、縣總工會(huì)等部門聯(lián)系,重點(diǎn)查清財(cái)政專項(xiàng)資金的安排、撥付情況以及捐贈(zèng)款物的接受、分配、撥付和使用情況。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律,注意工作方法,要通過扎實(shí)有效的監(jiān)管工作,保證抗旱救災(zāi)款物全部都用于受災(zāi)群眾,發(fā)揮最大效益,為奪取抗旱救災(zāi)全面勝利作出審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
。ㄋ模┘皶r(shí)向有關(guān)部門報(bào)送抗旱救災(zāi)款物審計(jì)情況,審計(jì)局將向社會(huì)公告全縣抗旱救災(zāi)款物管理使用的審計(jì)結(jié)果。
。ㄎ澹┣袑(shí)加強(qiáng)協(xié)作與配合,及時(shí)上報(bào)抗旱救災(zāi)款物情況。凡涉及抗旱資金和捐贈(zèng)抗旱款物的部門和單位,認(rèn)真安排專人負(fù)責(zé),于每月20日前將資金撥付管理使用情況形成書面材料報(bào)送縣審計(jì)局行政事業(yè)科,并相應(yīng)報(bào)送電子文檔。
抗旱救災(zāi)資金實(shí)施方案2
為提高抗旱工作的主動(dòng)性,有針對(duì)性的采取相應(yīng)的抗旱措施,實(shí)現(xiàn)積極應(yīng)對(duì)、沉著應(yīng)對(duì)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、科學(xué)抗災(zāi),最大限度減輕旱災(zāi)的影響和損失,維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本,樹立防大旱、抗大災(zāi)的思想,自力更生,同心協(xié)力,共抗旱災(zāi),努力將災(zāi)情損失降至最低程度,確保人畜飲水安全,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立三閣司鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
政 委:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)抗旱救災(zāi)辦公室,由丁加奇兼辦公室主任,負(fù)責(zé)抗旱救災(zāi)具體組織實(shí)施。
三、工作原則
1、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
2、預(yù)防為主,防抗結(jié)合。
3、堅(jiān)持因地制宜,村組統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。
4、堅(jiān)持以人為本,社會(huì)穩(wěn)定和諧,困難群眾飲水、生活保障。
四、工作措施
。ㄒ唬┭杆匍_展災(zāi)情調(diào)查。駐村干部和村干部,深入村組開展旱情調(diào)查摸底工作,并將農(nóng)作物受旱情況、干部群眾開展抗旱工作情況及旱情每3天一次上報(bào)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。水利、農(nóng)業(yè)、社會(huì)事務(wù)辦等部門要安排專人到各村調(diào)查了解旱情,并及時(shí)將統(tǒng)計(jì)核實(shí)情況上報(bào)。
。ǘ┱J(rèn)真抓好水源地特別是重點(diǎn)水源的'保護(hù)管理。做好水質(zhì)衛(wèi)生安全檢測(cè),管好水源地周邊衛(wèi)生,防止飲水出現(xiàn)問題。各責(zé)任單位和責(zé)任人要切實(shí)履行職責(zé),深入水庫(kù)、山塘,井地做好水源保護(hù)管理、衛(wèi)生安全檢測(cè),確保飲水安全。
。ㄈ┳ズ萌诵箫嬎щy地方飲水輸送供應(yīng)工作。各村(居)、相關(guān)工作部門認(rèn)真組織車輛,抓好運(yùn)水工具及其設(shè)備的完善,對(duì)困難飲水地方進(jìn)行運(yùn)水供應(yīng),確保群眾生活飲水。
。ㄋ模└愫猛淼炯昂导Z作物的種子供應(yīng)。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要做好晚稻種子和秋玉米、紅苕等旱糧種子調(diào)運(yùn)供應(yīng)工作,力爭(zhēng)早稻損失晚稻補(bǔ),水稻損失旱糧補(bǔ)。要求進(jìn)一步搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步擴(kuò)大水改旱面積,確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。
。ㄎ澹┳ズ蒙职踩_M(jìn)一步加大宣傳力度,拓寬宣傳渠道,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,實(shí)行責(zé)任到山頭、責(zé)任到丘塊、責(zé)任到墳頭,嚴(yán)防森林火災(zāi)。
(六)切實(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。做好村與村、組與組之間跨區(qū)域調(diào)水的協(xié)調(diào),確保水源得到最大有效利用,協(xié)調(diào)好因飲水等問題發(fā)生的糾紛問題,關(guān)注鰥寡孤獨(dú)、空巢老人、留守兒童為重點(diǎn)的飲水和生活問題,確保社會(huì)穩(wěn)定和諧。
。ㄆ撸┳ズ煤笄诒U,確?购稻葹(zāi)有序推進(jìn)。鎮(zhèn)預(yù)算4萬元抗旱救災(zāi)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)用于宣傳資料,電力、燃油以及困難群眾生活保障。
(八)嚴(yán)格紀(jì)律,萬眾一心抗大災(zāi)。在抗旱救災(zāi)期間,鎮(zhèn)取消節(jié)假日和雙休日,杜絕無特殊情況請(qǐng)假現(xiàn)象,抗旱工作中所抽調(diào)的工作人員要服從指揮,認(rèn)真履行職責(zé)。對(duì)工作中不服從統(tǒng)一指揮,玩忽職守的要嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任并做出相應(yīng)的處理。
四、深化認(rèn)識(shí),為全面奪取抗旱救災(zāi)工作的勝利而努力工作
抗旱救災(zāi)工作是全鎮(zhèn)當(dāng)前工作的頭等大事,事關(guān)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和民生問題,務(wù)必站在講政治的高度充分認(rèn)識(shí)并務(wù)實(shí)工作,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員務(wù)必認(rèn)真履行工作職責(zé),樹立“防大旱,抗大災(zāi)”的思想,正確分析旱情形勢(shì),從思想、組織、應(yīng)對(duì)措施和保障機(jī)制上制定抗旱預(yù)案,打一場(chǎng)抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
抗旱救災(zāi)資金實(shí)施方案3
去年入秋以來,新平縣乃至全省范圍內(nèi)干旱無雨,遭受了嚴(yán)重的旱情災(zāi)害,給全縣工農(nóng)業(yè)和群眾的生產(chǎn)生活帶來了嚴(yán)重影響。目前,旱情仍在迅速蔓延和日益加重,抗旱形勢(shì)異常嚴(yán)峻。為積極響應(yīng)新平縣委政府和上級(jí)團(tuán)組織抗旱救災(zāi)的號(hào)召,傳承發(fā)揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神和新平人民“一方有難、八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng),在第XX個(gè)中國(guó)“青年志愿者服務(wù)日”來臨之際,共青團(tuán)新平縣委號(hào)召全縣各級(jí)團(tuán)組織積極行動(dòng)起來,全力組織開展抗旱救災(zāi)志愿活動(dòng),為奪取抗旱救災(zāi)全面勝利貢獻(xiàn)自己的一份力量。具體方案如下:
一、廣泛開展抗旱救災(zāi)宣傳活動(dòng)
為加大對(duì)抗旱救災(zāi)工作的宣傳力度,使全社會(huì)都來關(guān)心關(guān)注旱情的發(fā)展,為抗旱救災(zāi)工作貢獻(xiàn)一份力量,2月24日,團(tuán)縣委聯(lián)合縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)共同發(fā)出倡議,呼吁所有愛心企業(yè)、廣大干部職工和社會(huì)各界人士,充分發(fā)揚(yáng)中華民族“一方有難,八方支援”的傳統(tǒng)美德,積極行動(dòng)起來,向?yàn)?zāi)民伸出熱情援手,慷慨解囊,及時(shí)捐贈(zèng),幫助災(zāi)區(qū)人民共克時(shí)艱,共度難關(guān)。同時(shí), 2月26日 至28日,在縣城中心廣場(chǎng)設(shè)置捐款箱,舉行“新平縣向旱災(zāi)災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心捐助活動(dòng)”,向過往群眾發(fā)放捐款倡儀書。廣大人民群眾紛紛慷慨解囊,向?yàn)?zāi)區(qū)人民伸出援助之手,一些小朋友在家長(zhǎng)的陪伴下也來為災(zāi)區(qū)獻(xiàn)出一份愛心。在縣城中心廣場(chǎng)三天的捐助活動(dòng)里,共發(fā)放捐款倡議書1500余份,共收到熱心公眾捐款3621元。此外,團(tuán)縣委及時(shí)發(fā)動(dòng)全體干部職工進(jìn)行捐款,5名職工捐款達(dá)1500元,所捐款項(xiàng)及時(shí)送交縣民政局救災(zāi)救濟(jì)科,為我縣抗旱救災(zāi)保民生工作做出共青團(tuán)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、開展新平縣“3·5青年志愿者服務(wù)日”活動(dòng)
在第XX個(gè)中國(guó)“青年志愿者服務(wù)日”來臨之際,共青團(tuán)新平縣委向全縣各級(jí)團(tuán)組織發(fā)出《關(guān)于開展新平縣“3·5青年志愿者服務(wù)日”活動(dòng)的通知》(新青字[20XX]4號(hào)),于20XX年3月3日至5日開展主題為“齊心協(xié)力共抗旱·眾志成城度難關(guān)”的活動(dòng)。
1、組織開展“抗旱——我們共同的責(zé)任”志愿者服務(wù)宣傳活動(dòng)。各基層團(tuán)委立足當(dāng)前新平旱情,及時(shí)成立抗旱志愿者服務(wù)隊(duì),積極組織開展“四進(jìn)”活動(dòng)。一要進(jìn)“農(nóng)村”,做好第一線旱情的調(diào)查了解工作;二要進(jìn)“社區(qū)”,做好節(jié)約用水的標(biāo)語(yǔ)宣傳和抗旱救災(zāi)捐贈(zèng)倡議書的發(fā)放;三是“進(jìn)學(xué)!保谑程、宿舍等地方張貼節(jié)水宣傳標(biāo)語(yǔ)并召開主題班會(huì),向在校學(xué)生傳達(dá)旱情,樹立他們節(jié)約用水的自覺性;四是進(jìn)“農(nóng)家”,深入到農(nóng)村困難戶,傾聽取受災(zāi)群眾疾苦并細(xì)心做好開導(dǎo)工作,幫助他們樹立戰(zhàn)勝災(zāi)害的信心,并幫助做好水源的`消毒、凈化工作,防止發(fā)生中毒和疫情,確保人畜飲水安全。團(tuán)縣委也將于 3月5日 在縣城中心城區(qū)集中開展志愿服務(wù)活動(dòng)。
2、開展抗旱救災(zāi)愛心捐助活動(dòng)。在全縣共同抗旱保收的關(guān)鍵時(shí)刻,發(fā)動(dòng)全縣廣大群眾獻(xiàn)愛心,整合社會(huì)資金,最大限度的為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失。組織志愿者在學(xué)校、街道、社區(qū)設(shè)置“抗旱救災(zāi)愛心捐助點(diǎn)”,向當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)放抗旱救災(zāi)捐贈(zèng)倡議書,接收來自各界有條件有愛心人士的捐款。
3、開展環(huán)境衛(wèi)生清潔整治活動(dòng)。組織發(fā)動(dòng)志愿者走上街頭,對(duì)衛(wèi)生死角,環(huán)境衛(wèi)生較臟較差的地方做及時(shí)的清掃消毒,有效防止病情疫情的發(fā)生和蔓延。
4、開展志愿者關(guān)愛留守兒童,幫扶弱勢(shì)群體活動(dòng)。為確保受災(zāi)地區(qū)的孤殘及留守兒童能平安渡過旱情,各級(jí)團(tuán)組織及時(shí)組織志愿者進(jìn)村入戶調(diào)查,詳細(xì)了解困難群體及留守兒童的受災(zāi)情況,并做好登記,及時(shí)給他們送去救災(zāi)物資及生活用水。
抗旱救災(zāi)資金實(shí)施方案4
根據(jù)市防汛抗旱指揮部《關(guān)于做好今年防汛抗旱工作的通知》,為認(rèn)真做好今年的防汛抗旱工作,進(jìn)一步明確職責(zé),有效開展救災(zāi)防病工作,落實(shí)救災(zāi)防病任務(wù),確保災(zāi)后無大疫,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本工作方案。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為全面落實(shí)防汛抗旱救災(zāi)防病工作責(zé)任制,成立衛(wèi)生系統(tǒng)防汛抗旱救災(zāi)防病工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx、xxx
成員:xxx
職責(zé):制定防汛抗旱救災(zāi)防病工作方案;根據(jù)防汛抗旱救災(zāi)防病工作要求,組織實(shí)施醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)防病信息管理;協(xié)調(diào)各工作組開展工作,確保救災(zāi)防病工作有序開展。
下設(shè)醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、愛國(guó)衛(wèi)生等四個(gè)工作組。
(一)醫(yī)療救治組
組長(zhǎng):xxx
責(zé)任人:xxx
分別由市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、海螺集團(tuán)公司總醫(yī)院組建三個(gè)醫(yī)療救治小分隊(duì);
職責(zé):制定救災(zāi)防病醫(yī)療救治工作技術(shù)方案;做好醫(yī)療隊(duì)有關(guān)救災(zāi)防病物資準(zhǔn)備、人員培訓(xùn)、思想動(dòng)員工作;組織醫(yī)務(wù)人員奔赴災(zāi)區(qū),開展醫(yī)療救治工作;接收急危重病人住院治療。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院、各街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也要組建應(yīng)急小分隊(duì),隨時(shí)服從領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一調(diào)配,并適時(shí)針對(duì)災(zāi)情情況開展工作。
(二)疾病預(yù)防控制組
組長(zhǎng):xxx
責(zé)任人:xxx
職責(zé):制定救災(zāi)防病疾病預(yù)防控制等公共衛(wèi)生工作技術(shù)方案;做好救災(zāi)防病疫情控制物資儲(chǔ)備,包括消殺藥品、檢測(cè)試劑、器械等;做好相關(guān)預(yù)防控制人員的培訓(xùn);做好災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作,對(duì)疫情做出全面評(píng)估;核實(shí)疫情,組織實(shí)施疫點(diǎn)、疫區(qū)消毒隔離等預(yù)防控制措施。
(三)衛(wèi)生監(jiān)督組
組長(zhǎng):xxx
責(zé)任人:xxx
職責(zé):制定救災(zāi)防病衛(wèi)生監(jiān)督工作技術(shù)方案;做好受災(zāi)地區(qū)生活飲用水、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等的監(jiān)督檢查;組織開展對(duì)食物中毒等公共衛(wèi)生事件調(diào)查、處理。
(四)愛國(guó)衛(wèi)生組
組長(zhǎng):xxx
責(zé)任人:xxx
職責(zé):制定救災(zāi)防病知識(shí)宣傳工作計(jì)劃;協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門有針對(duì)性地開展災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳,提高群眾的救災(zāi)防病意識(shí),開展群眾愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),做到主動(dòng)防病治病。
二、工作目標(biāo)
立足“防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)”,最大限度地減少傳染病發(fā)生,確保災(zāi)后無疫病流行。
三、工作響應(yīng)
防汛抗旱救災(zāi)防病工作服從市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮,在領(lǐng)導(dǎo)組的`統(tǒng)一安排下根據(jù)災(zāi)情需要適時(shí)開展救災(zāi)防病工作。
四、有關(guān)要求
1、提高認(rèn)識(shí),全面落實(shí)防汛抗旱救治防病責(zé)任制。防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命安全,各單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),要及時(shí)部署,提前準(zhǔn)備,時(shí)刻保持高度警戒,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,要結(jié)合本單位實(shí)際制定具體的工作方案,成立相關(guān)組織,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,隨時(shí)處置各種災(zāi)情帶來的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
2、強(qiáng)化措施,確保汛期安全。一是要進(jìn)一步修訂完善防汛預(yù)案,明確職責(zé),落實(shí)任務(wù);二是要立即開展汛前安全大檢查工作,認(rèn)真做好自身防汛隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患;三是及時(shí)組織好各類應(yīng)急隊(duì)伍,開展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急搶險(xiǎn)能力,做好準(zhǔn)備,隨時(shí)待命;市醫(yī)院、中醫(yī)院、海螺醫(yī)院醫(yī)療救治小分隊(duì)人員名單請(qǐng)于4月10日前上報(bào)衛(wèi)生局;四是做好應(yīng)急搶險(xiǎn)各類物資儲(chǔ)備,確保及時(shí)有效做好監(jiān)測(cè)、消殺等工作。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律,確保防汛救災(zāi)防病工作落到實(shí)處。主汛期,各單位主要負(fù)責(zé)人一律不得外出,確保24小時(shí)通訊暢通,特殊情況必須向衛(wèi)生局局長(zhǎng)請(qǐng)假,經(jīng)批準(zhǔn)后方可外;對(duì)玩忽職守,貽誤工作的,堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
抗旱救災(zāi)資金實(shí)施方案5
根據(jù)省、市防汛抗旱會(huì)議精神,為扎實(shí)全面做好今年防汛抗旱工作,立足防御“98+”特大洪水,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保障社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收以及園區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,結(jié)合我園實(shí)際,現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),正確對(duì)待今年預(yù)計(jì)發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象及由此引發(fā)的厄爾尼諾事件,立足防大汛抗大旱搶大險(xiǎn)救大災(zāi),由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,有力提升應(yīng)對(duì)極端災(zāi)害的能力。
二、工作目標(biāo)
確保防汛期間不倒一堤,不潰一壩,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全;確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失減少到最低程度,做到大災(zāi)之年不見災(zāi),小災(zāi)之年奪豐收;確保在強(qiáng)降雨天氣下,全園工廠、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等單位不發(fā)生大面積澇漬,做到生產(chǎn)、生活安定有序。
三、工作范圍及人員安排
。ㄒ唬┭辞皽(zhǔn)備
1.查漏補(bǔ)缺、有備無患。一是以指導(dǎo)組為單位,督導(dǎo)沿湖各村泵站維修并調(diào)試到位,二是以村為單位對(duì)南干堤開展徒步檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)上報(bào),三是配合農(nóng)辦開展清理樹障,四是對(duì)仙北長(zhǎng)渠、紅衛(wèi)河、三道橫渠、劉家河、友愛河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘,按照屬地管理原則,在汛前進(jìn)行檢修調(diào)試。
2.險(xiǎn)工險(xiǎn)段,做實(shí)預(yù)案。對(duì)郭州、友愛河、幸福河三處尾水閘,因在建項(xiàng)目有待完善而存在安全隱患,由劉國(guó)華、肖作安負(fù)責(zé),每處配備挖機(jī)1臺(tái),由郭家林、劉可才、謝百光三個(gè)支部書記根據(jù)情況調(diào)度。
(二)汛期安排
根據(jù)汛情趨勢(shì)、氣象預(yù)報(bào)以及上游客水和轄區(qū)內(nèi)汛情形勢(shì),科學(xué)研判、及時(shí)會(huì)商,做到一是嚴(yán)把三道節(jié)制閘,即:廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘,分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯(lián)系、左右逢源,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪;調(diào)度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時(shí)啟閉;調(diào)度永豐、永益、彭麻二機(jī)房、友愛一、二泵等五處群泵發(fā)揮最大效益,為泄洪騰空減壓,由鄢旭升書記負(fù)責(zé),劉國(guó)華、劉水清、郭小兵、劉行平配合,三是成立應(yīng)急突擊隊(duì),對(duì)電力線路、泵站、高壓線故障及時(shí)排除,確保電送得出、泵轉(zhuǎn)得動(dòng)、水排得快、堤檔得住。由劉國(guó)華牽頭,劉水清、郭小兵、劉行平配合。
四、防汛紀(jì)律和要求
1.防汛期間,相關(guān)責(zé)任人確保通訊暢通,做到有令則行、有禁則止;
2.堅(jiān)持防汛抗旱一盤棋,一切行動(dòng)聽指揮,形成合力抗災(zāi)的'工作格局;
3.樹立大局觀念,堅(jiān)持個(gè)人利益、局部利益服從全園利益;
4.汛前準(zhǔn)備工作要在5月10日之前完成;
5.嚴(yán)肅追責(zé),對(duì)因工作失職造成嚴(yán)重災(zāi)害損失,或者因本位主義嚴(yán)重導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p失,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,情節(jié)特別嚴(yán)重的,依照相關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。
抗旱救災(zāi)資金實(shí)施方案6
一、基本情況
我市山丘區(qū)包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、資陽(yáng)區(qū)2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和沅江市3個(gè)丘崗區(qū),面積為8010平方公里,占全市總面積的65.9%。耕地面積172.5萬畝,其中水田131.92萬畝,旱土36.36萬畝。
建國(guó)以來,通過全市人民的艱苦奮斗,共修水庫(kù)517座,山塘44072口,總有效庫(kù)容4.90億立方米,河壩6327處,引水0.85億立方米;機(jī)電灌溉站、水輪泵站1407處,提水2.05億立方米,總蓄引提水量7.8億立方米。有效灌溉稻田約111.3萬畝,占稻田面積的84.37%;其中旱澇保收面積60.58萬畝,占稻田面積的45.92%;抗旱能力在30-50天的灌溉面積27.9萬畝,占21.15%;30天以內(nèi)的灌溉面積51.75萬畝,占39.23%;無灌溉設(shè)施的稻田11.71萬畝,占8.87%(見表一、表二)。
水利事業(yè)的發(fā)展,為山丘區(qū)抗旱奪豐收,打下了良好的基礎(chǔ)。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,工程老化,帶病運(yùn)行的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市1/3以上的水庫(kù)存在不同程度的險(xiǎn)病問題(見表三)。因此,要抗御可能發(fā)生的水旱災(zāi)害,任務(wù)還十分艱巨。
二、水量形勢(shì)分析
(一)降水時(shí)空分布不均,年際相差大,是造成水旱災(zāi)害的根本原因。
我市降雨特征之一是雨旱季節(jié)分明。全年降雨多集中在4-6月,常因山洪暴發(fā)使水庫(kù)棄水。灌溉用水高峰集中在7-9月高溫季節(jié),雨量明顯減少,蒸發(fā)逐漸加大,水庫(kù)工程得不到蓄水補(bǔ)充,導(dǎo)致農(nóng)作物干旱。據(jù)灌溉資料分析,晚稻生育期耗水量為600毫米,而同期降雨不足400毫米,蒸發(fā)量高達(dá)350毫米,降水遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足作物耗水和蒸發(fā)損失,需動(dòng)用工程蓄水補(bǔ)水。
我市降水特征之二是空間分布不均,年際變化大。根據(jù)降水資料統(tǒng)計(jì)分析,我市多年平均降雨量1430毫米,年降水最多達(dá)2230毫米,年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過程的地域性差異也很大。常因局部區(qū)域降雨強(qiáng)度過大而引發(fā)山洪災(zāi)害。
。ǘ┯捎诘乩硖卣鞑煌,工程設(shè)施差異,造成灌溉保證率不同。
如赫山區(qū)的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶,是一典型的干旱走廊,雖屬寧鄉(xiāng)黃材水庫(kù)灌區(qū),但由于行政區(qū)劃變動(dòng),地處尾灌區(qū),用水高峰期很難供上水。從地形特征上看,資江貫穿全市,兩側(cè)溪流控制集水面積小,遇連續(xù)干旱,溪水?dāng)嗔,水源奇缺,連生活飲水都很困難,更談不上灌溉用水。
三、防汛抗災(zāi)的措施與對(duì)策
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
目前正值雨季,主汛期即將來臨,要盡快健全行政首長(zhǎng)和技術(shù)人員崗位責(zé)任制,遵照市防指的統(tǒng)一布置和要求,迅速組織人員進(jìn)行汛前檢查和抓緊儲(chǔ)備各種防汛物資,加速病險(xiǎn)工程處理。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,真正做到有備無患,爭(zhēng)取在設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),不垮一座上型號(hào)的水利工程。
2、注意天氣形勢(shì)變化,落實(shí)調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃,抓好蓄水保水工作。
中型水庫(kù)度汛方案已經(jīng)由省、市防汛指揮部審定下達(dá),請(qǐng)照此執(zhí)行。各地要認(rèn)真編制好其他小型工程度汛調(diào)度方案,并報(bào)市防辦備案。由于山丘區(qū)各類水利工程在年初存水較往年偏多,因此,要防止基層水管單位盲目蓄納來水,要根據(jù)工程的實(shí)際蓄水能力和存在的安全隱患來蓄納地表徑流,要密切注意天氣形勢(shì)變化,總之,在確保工程安全度汛的前題下,做到防洪、發(fā)電、灌溉三不誤,在主汛期后期(六月下旬)按計(jì)劃滿蓄。
3、加強(qiáng)用水管理,狠抓計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作的落實(shí)。
根據(jù)往年用水資料分析,用水高峰期多集中在7-9月的高溫季節(jié)。因此,在用水先后次序上要堅(jiān)持先用活水后用死水。先用基礎(chǔ)設(shè)施蓄水后用骨干工程補(bǔ)水的.原則,并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫(kù)的工作;編制好用水計(jì)劃,對(duì)有條件的中型工程實(shí)行輪灌與續(xù)灌結(jié)合,先遠(yuǎn)灌區(qū)后近灌區(qū)的供水方案,減少輸水損失;有發(fā)電任務(wù)的水庫(kù),要加強(qiáng)用水調(diào)度,在旱季(從7月1日起)發(fā)電服從灌溉需要;充分發(fā)揮各級(jí)管水組織的作用,落實(shí)勞動(dòng)報(bào)酬,分工明確,責(zé)任到人,堅(jiān)持一把鋤頭管水;注意節(jié)約用水,打破用水吃大鍋飯的局面,樹立“商品水”的觀念,推廣按時(shí)、計(jì)量收費(fèi)等節(jié)水措施。
4、因地制宜,合理規(guī)劃,大辦水利。
根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃O(shè)施供水能力,合理制定作物種植計(jì)劃,對(duì)那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例,改種旱土經(jīng)濟(jì)作物,部分退耕還林。合理制定水利建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)宣傳和組織工作,引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)閑季節(jié)大干水利,積極加快病險(xiǎn)水庫(kù)的處理。去冬今春,我市山丘區(qū)整修加固、除險(xiǎn)保安的小水庫(kù)達(dá)81處,增加了蓄水量,同時(shí)要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)渠道,維修設(shè)備,興修蓄水工程,增加灌溉水量。
山丘區(qū)有效灌溉面積約111.3萬畝(其中中型和。ㄒ唬┬退畮(kù)灌溉64.5萬畝),今年計(jì)劃蓄、引、提總水量為8.2億立方米以上,實(shí)際可用水量近7億立方米,按灌溉用水利用系數(shù)0.5計(jì),畝平均凈用水占有量達(dá)500立方米,考慮基礎(chǔ)水利設(shè)施補(bǔ)水量和水庫(kù)的復(fù)蓄能力,畝平有效水量在550立方米以上,一般干旱不會(huì)造成嚴(yán)重災(zāi)害。今年的總奮斗目標(biāo)是:汛期爭(zhēng)取不垮一處上型號(hào)、上等級(jí)的水利工程;合理調(diào)度,搞好計(jì)劃用水和節(jié)約用水工作,確保農(nóng)業(yè)豐收。
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