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鐵路立交橋工程協(xié)助審計結(jié)果的報告

時間:2024-08-26 18:03:00 報告 我要投稿
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關(guān)于鐵路立交橋工程協(xié)助審計結(jié)果的報告

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關(guān)于鐵路立交橋工程協(xié)助審計結(jié)果的報告

市審計局:

  根據(jù)《市審計局國家建設(shè)項目委托審計協(xié)議書》,自20xx年8月26日至20xx年2月8日,我們承擔(dān)了對市科一路鐵路立交橋項目的工程協(xié)審任務(wù),本次審計得到了建設(shè)單位(市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局)、代建單位(合武鐵路有限公司)、施工單位(中鐵四局集團(tuán)有限公司四公司)的支持和配合,審計實施已結(jié)束,現(xiàn)將協(xié)審情況報告如下:

  一、工程概況

  1、項目立項文號

  發(fā)改投資【20xx】185號

  2、資金來源

  合武鐵路有限公司與市分別分?jǐn)偼顿Y

  3、工程規(guī)模、主要特征

  市科一路鐵路立交橋工程施工,位于寧西鐵路里程K1044+775處。該橋為12+16+16+12框架橋,框架橋橫向長38.5m,12m框架邊墻厚0.75m,頂板厚0.7m,底板厚1.0m,框架凈高6.6;16m框架邊墻厚1.0m,頂板厚1.1m,底板厚1.2m,框架凈高6m。

  4、工程參建單位

  建設(shè)單位:市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局

  設(shè)計單位:中鐵第四勘察設(shè)計院有限公司

  代建單位:合武鐵路有限公司

  施工單位:中鐵四局有限公司

  監(jiān)理單位:合武鐵路(局管內(nèi))監(jiān)理聯(lián)合體華東監(jiān)理站

  5、工期

  20xx年6月1日開工,20xx年12月31日竣工。(來自科一路立交橋竣工驗收交接記錄表)

  6、工程招投標(biāo)情況

  該工程未進(jìn)行相關(guān)工程招投標(biāo),由合武鐵路(第一標(biāo)段)工程(路基、橋涵)原施工單位中鐵四局集團(tuán)有限公司進(jìn)行施工。即作為合武鐵路工程的一類變更。

  7、工程設(shè)計、施工主要變更情況

  設(shè)計變更,擋渣墻抬高增加造價約3.26萬元。

  8、工程質(zhì)量情況

  質(zhì)量等級:線路合格。(來自科一路立交橋竣工驗收交接記錄表后附的會議紀(jì)要)

  9、各合同情況簡介

  合同工期為不超過180日歷天,合同價款為暫定價為人民幣3206.18萬元,本合同價款采用單價合同方式確定。本工程決算根據(jù)實際發(fā)生的工程量按合同預(yù)算價按實調(diào)整,相關(guān)二類費(fèi)用在結(jié)算時提供依據(jù)。

  二、審計評價

  該工程的建設(shè)單位是市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局,因各方面關(guān)系,實際委托合武鐵路有限公司進(jìn)行代建。工程合同價經(jīng)過發(fā)改委組織的專家鑒定,代建單位與施工單位簽訂合同。工程投資控制較為有效。工程實施過程中建設(shè)、監(jiān)理單位嚴(yán)格執(zhí)行施工合同,工程按合同約定竣工驗收,工程造價成本控制、工程款支付按合同實施,施工單位按合同履行實施施工。合同管理、變更控制科學(xué)合理,工程款支付適時、合理。

  三、工程價款結(jié)算的審計情況

  1、造價審計的依據(jù)

  1.1鐵建設(shè)【20xx】113號文頒布的《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計概預(yù)算編制辦法》、鐵建設(shè)【20xx】47號《鐵路基本建設(shè)工程預(yù)算定額》、鐵建設(shè)【20xx】15號《鐵路基本建設(shè)工程預(yù)算定額》;

  1.2現(xiàn)行的各鐵路工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;

  1.3竣工結(jié)算書(送審),工作聯(lián)系單、簽證記錄及洽商記錄等

  1.4已審核的設(shè)計概算;

  1.5代建合同;

  1.6施工合同或協(xié)議書;

  1.7有關(guān)各方的會議紀(jì)要;

  1.8竣工資料、竣工圖紙、施工圖紙及相關(guān)修改圖;

  1.9市審計局國家建設(shè)項目協(xié)審任務(wù)委托協(xié)議書。

  2、審計的結(jié)果

  施工單位已簽證無異議的審定工程造價及核減額、核增額、凈核減額:

  本項目的送審金額為:40,399,022.00元,根據(jù)工程價款結(jié)算資料,按審核依據(jù)得出項目的審定金額為:35,413,483.00元(人民幣大寫:叁仟伍佰肆拾壹萬叁仟肆佰捌拾叁元整),審減額為4,985,539.00元,核增額為0.00元,凈核減額4,985,539.00元。審定造價中含鐵道部應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用。

  3、造價核減主要內(nèi)容及其原因

  造成工程造價核減、核增的主要內(nèi)容及其原因的分析說明:主要為工程量、價的差異。具體如下:

  3.1簽證KYL-01:滑板、地錨梁、導(dǎo)向墩圖紙數(shù)量與實際數(shù)量不符,屬于概算漏算。核減原因是屬于單價核減,送審金額462,192.00元,審定406,827.00元,核減55,365.00元。

  3.2簽證KYL-02:增加防護(hù)挖孔樁,本簽證原因:根據(jù)現(xiàn)場實際情況,對兩側(cè)鐵路路基增加防護(hù)挖孔樁防護(hù)費(fèi)用,屬于合同外增加的工程量。核減原因是屬于單價核減,送審金額746,644.00元,審定693,832.00元,核減52,814.00元。

  3.3簽證KYL-03:線路防護(hù)D型便梁設(shè)計與實際數(shù)量不符,本簽證原因:線路防護(hù)D型便梁概算列入數(shù)量與實際施工數(shù)量不符,主要是原編制概算時的線路股數(shù)為4股道,施工當(dāng)期為6股道,另考慮現(xiàn)場實際情況,在頂進(jìn)時,在主便梁兩側(cè)掛D16便梁。具體數(shù)量根據(jù)施工組織設(shè)計計算,增加架設(shè)便梁孔數(shù)及租賃天數(shù),屬于合同外增加的工程量。核減原因是屬于量價核減,送審金額3,964,185.00元,審定2,148,758.00元,核減1,815,427.00元。

  3.4簽證KYL-04:增加框架間填縫混凝土,簽證原因:原概算未考慮此部分回填,費(fèi)用也未列入概算,屬于合同外增加的工程量。核減原因是屬于量價核減,送審金額45,638.00元,審定35,798.00元,核減9,840.00元。

  3.5簽證KYL-05:框架頂增設(shè)電氣化接觸網(wǎng)基礎(chǔ),本簽證原因:原設(shè)計時,電氣化鐵路尚未建成,在科一路施工過程中電氣化鐵路鋪設(shè)結(jié)束。增加的費(fèi)用屬于合同外增加的工程量。核減原因是屬于單價核減,送審金額6,795.00元,審定6,430.00元,核減365.00元。

  3.6簽證KYL-06:增加頂進(jìn)挖除框架頂土方及補(bǔ)充道碴,本簽證原因:主要增加了2股道增加的工程量,屬于合同外增加的工程量。核減原因是屬于單價核減,送審金額223,629 .00元,審定183,525.00元,核減40,104.00元。

  3.7簽證KYL-07:擋碴墻高度需加高,本簽證原因:設(shè)計變更,增加擋渣墻的高度,增加的工程量屬于合同外增加的工程量。核減原因是屬于單價核減,送審金額42,145.00元,審定34,136.00元,核減8,009.00元。

  3.8簽證KYL-08:橋上護(hù)輪軌按新標(biāo)準(zhǔn)重裝,本簽證原因:按鐵道部要求,執(zhí)行護(hù)輪軌鋪筑的新標(biāo)準(zhǔn),屬于合同外增加的工程量。核減原因是屬于單價核減,送審金額306,884.00元,審定149,364.00元,核減157,516.00元。

  3.9簽證KYL-09:框架兩側(cè)混凝土墊塊漏列,本簽證是概算漏項,屬于合同外增加的工程量。核減原因是屬于量價核減,送審金額96,103.00元,審定64,691.00元,核減31,412.00元。

  3.10高性能砼增加費(fèi),屬于合同內(nèi)費(fèi)用,不予認(rèn)可。送審金額829,000.00元,審定0.00元,核減829,000.00元。

  3.11鋼材調(diào)差,根據(jù)鋼材報驗單和相應(yīng)施工期材料價格信息調(diào)整鋼材價差,送審金額1,207,187.00元,審定748,260.00元,核減458,927.00元。

  審核明細(xì)詳見科一路立交橋工程價款審計比較表(一)、科一路立交橋工程決算審核匯總對比表及其他附表。

  4、存在異議的工程造價及核減額、核增額、凈核減額:

  無異議;

  5、對施工單位存在異議內(nèi)容事項的解釋、分析、說明:

  無異議;

  6、與初審審核報告中的審核工程造價相比,造成工程造價核減額變化的主要內(nèi)容和原因:

  初審報告是僅依據(jù)建筑單位、施工單位提供的文字資料。審核工作實施過程中,我們通過對工程實物的詳細(xì)勘察,工程量按實調(diào)整;工程單價在依據(jù)投標(biāo)文件的同時,對投標(biāo)文件中沒有的項目,進(jìn)行了市場調(diào)查,結(jié)合本工程的特點(diǎn),合理給定,另初審施工措施方案未提供(如鋼軌樁的打拔、便梁的假設(shè)孔數(shù)及租賃天數(shù)),后來提供施工組織方案在這方面給予重新計算;鋼材價差調(diào)整未提供鋼材報驗單,有些簽證無證明資料等這是造成核減額變化的主要內(nèi)容和原因。

  7、其它有關(guān)說明。

  四、在工程建設(shè)管理中存在的問題和線索見下表:

  1建設(shè)項目是否按規(guī)定履行所有程序

  2勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位的確認(rèn)是否符合規(guī)定

  五、審計建議

  1、批復(fù)的初步設(shè)計概算中工程量存在偏差,如:便梁架拆考慮不足,工作坑底板、滑床、錨梁工程量只計算一半等;建設(shè)單位管理費(fèi)漏列。建議工程前期加強(qiáng)概算審查。

  2、本工程結(jié)算造價已超概,需按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。

  六、附件

  1、國家建設(shè)項目工程價款審核結(jié)果表一份;

  2、工程價款審計比較表二份;

  3、委托代建協(xié)議(合武協(xié)議[20xx]8號);

  4、其它需要提供的各式底稿。

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