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范水鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)及工作計劃
今年是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵之年。事業(yè)單位改制后，我們面對本單位人少事多的工作壓力，始終堅持以人為本，緊緊圍繞縣委農(nóng)工辦年初制定的各項工作目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排，積極開展各項農(nóng)經(jīng)工作，取得了一定的成績。
一、強化服務(wù)，立足本職。
1、規(guī)范農(nóng)民負擔(dān)管理。一是認(rèn)真宣傳農(nóng)村政策。運用廣播、電視、宣傳車、宣傳單、政務(wù)公開欄等形式，認(rèn)真宣傳黨在農(nóng)村的各項方針政策，尤其是農(nóng)民負擔(dān)政策，使之家喻戶曉；二是規(guī)范業(yè)務(wù)操作。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負擔(dān)政策，按縣審批方案分解落實，堅持“三統(tǒng)一、四到戶”，“三統(tǒng)一”即統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進入電腦歸戶、統(tǒng)一人員集中填卡、統(tǒng)一時間蓋章并發(fā)卡到戶，“四到戶”即負擔(dān)卡到戶、一封公開信到戶、涉農(nóng)收費小冊到戶、服務(wù)代辦合同到戶。由于精心安排，規(guī)范操作，督查有力，農(nóng)民上繳歸戶率達100%、歸戶蓋章率達96%、負擔(dān)卡到戶發(fā)放率達100%、專用票據(jù)使用率達100%；三是加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理。通過對春訂方案落實時的普查和平時抽查相結(jié)合的方式，切實加大對農(nóng)民負擔(dān)的監(jiān)督檢查力度，逐步建立農(nóng)民負擔(dān)長效管理機制，確保農(nóng)民負擔(dān)一訂全年、絕不反彈。截止目前全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起因涉及農(nóng)民負擔(dān)的來信來訪，做到稅免費不增。
2、強化財務(wù)管理。一是做好村帳鎮(zhèn)管工作。為嚴(yán)格控制村級非生產(chǎn)性支出，我們提前介入，關(guān)口前移，做到防患于未然。每期報帳結(jié)束后，我們都能及時將各村存在的問題進行梳理，連同當(dāng)期財務(wù)報表及時反饋到村。同時，對村級的庫存現(xiàn)金進行突擊盤點，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場糾正。二是搞好財務(wù)審計。按時按質(zhì)完成了八個重點村的財務(wù)審計和兩個村的專項審計，及時、全面地進行分析，肯定成績，正視問題，提出整改意見，并形成文字材料供領(lǐng)導(dǎo)決策；三是幫助、督促各村建立農(nóng)戶內(nèi)部往來明細帳。村組干部精簡后，由于村主辦會計的工作量加大，精力難以集中，部分村會計崗位有所變動，帳務(wù)出現(xiàn)了脫節(jié)。
因此，我們及時將中心人員分工到村，幫助、督促各村迅速建立農(nóng)戶往來明細帳，確保帳務(wù)的有序銜接。由于措施得力，既提高了建帳質(zhì)量，減輕了村主辦會計的工作量，也為村級節(jié)約了開支。四是搞好農(nóng)戶往來核對。從10月份開始，利用2個月時間，對全鎮(zhèn)農(nóng)戶往來進行一次全面核對，及時發(fā)放農(nóng)戶往來核對通知單，逐戶核實核對，核準(zhǔn)了往來帳戶，核實了集體債權(quán)，受到了農(nóng)戶和鎮(zhèn)村兩級的一致好評。
3、切實加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。今年以來，我們始終把加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理作為增加集體收入的又一舉措來抓，尤其是對農(nóng)村資源性資產(chǎn)的發(fā)包、出售、轉(zhuǎn)讓等環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格把關(guān)，并全過程參與，為不少村增加了集體收入，贏得了廣大群眾的一致好評。12月初，新陽村委會向鎮(zhèn)里出具一份砍伐集體部分樹木的報告，我們收悉報告后，立即與該村兩委進行了周密安排，通過公開招標(biāo)，該批樹木從底標(biāo)價595460元，一直抬到最后中標(biāo)價851368元，為該村一次性增加集體純收入295908元。
4、組織好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟目標(biāo)的分解、落實和考核，搞好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計，及時報送各種統(tǒng)計資料，同時牽頭抓好農(nóng)村的各項考核工作。
5、抓好村務(wù)公開工作。繼續(xù)推進基層“四個一”工程，規(guī)范抓好村務(wù)公開工作：一是突出重點，全面公開。嚴(yán)格按縣委農(nóng)工辦規(guī)定的內(nèi)容全面公開，并始終把財務(wù)公開作為村務(wù)公開的重點，同時對群眾關(guān)心的熱點和難點問題及時公開，如水稻直補資金、低保戶補助情況、計劃生育指標(biāo)安排等；二是規(guī)范公開程序。要求各村主辦會計先編制公開方案，經(jīng)本村理財小組成員審核，再報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心批準(zhǔn)備案后才能在固定公開欄公開；三是按期進行公開。今年，我們除按縣規(guī)定的每季公開外，還增加了兩次公開，全年公開達到6次。真正做到了給群眾一個明白，還干部一身清白。
二、突出重點，服務(wù)中心。
1、全力服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟上繳工作。一是主動與各村兌接好交鎮(zhèn)資金，并深入到有關(guān)村組及時化解一些苗頭性問題；二是認(rèn)真搞好經(jīng)濟上繳進度的統(tǒng)計和報送工作；三是及時將中心人員分工到村，竭力服務(wù)于全鎮(zhèn)的經(jīng)濟上繳工作。
2、積極組建農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。今年，我們扶持、組建了“寶應(yīng)縣湖西水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社”、“蠶桑合作社”、“母豬合作社”，并著力發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，不斷創(chuàng)新運行機制和經(jīng)營方式，逐步建立以農(nóng)民及其經(jīng)濟組織為主體的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提高了農(nóng)民的組織化程度，增強了抵御和防范市場風(fēng)險的能力，引導(dǎo)農(nóng)民進入市場，增加了農(nóng)民收入。運西水產(chǎn)合作社還被列為市級示范運作合作社。
3、扎實開展“三村聯(lián)創(chuàng)”活動。我們從全鎮(zhèn)的角度，通盤考慮，合理規(guī)劃，科學(xué)分解19項實現(xiàn)小康的指標(biāo)，將各村上報的基礎(chǔ)資料進行核對、修改，并主動與各村認(rèn)真搞好對接。同時，中心人員突擊8天時間，將所有文字材料和表格全部錄入微機，材料上報一次性通過。
4、加大農(nóng)業(yè)招商力度。積極完成農(nóng)業(yè)利用“三資”任務(wù)，農(nóng)業(yè)實際利用“三資”6870萬元。抽調(diào)專人服務(wù)于鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)條線的農(nóng)業(yè)招商引資工作，全力做好項目資料的收集、整理、編制和申報工作。
5、加強調(diào)查研究。針對“三農(nóng)”出現(xiàn)的新情況、新問題，我們要求中心人員每人撰寫調(diào)研材料，供領(lǐng)導(dǎo)參考。今年，我們上報調(diào)研材料6篇，其中有3篇被《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟》錄用，超額完成了上級下達的任務(wù)。
工作計劃：
1、全面施行“雙代管”：為進一步提高農(nóng)村財務(wù)管理水平，堵塞農(nóng)村財務(wù)管理漏洞，從源頭上預(yù)防和治理農(nóng)村腐敗，促進農(nóng)村廉政建設(shè)，在不改變村級資金所有權(quán)的前提下，全面實行農(nóng)村財務(wù)“雙代管”。統(tǒng)一制訂并簽訂了《農(nóng)村財務(wù)“雙代管”協(xié)議書》，進一步加強農(nóng)村財務(wù)電算化管理，健全完善各項管理制度，包括財務(wù)開支審批、債權(quán)債務(wù)管理、票據(jù)管理、會計檔案管理、會計人員管理、審計監(jiān)督、財務(wù)交接等，細化明確了干部工資、誤工補貼、電話費補貼等非生產(chǎn)性開支的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
2、繼續(xù)加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。一是加強領(lǐng)導(dǎo)。明年我們中心將明確兩名同志具體負責(zé)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)力度；二是對村主要干部進行這方面知識的培訓(xùn)，不斷提高他們執(zhí)行政策的水平；三是建立健全集體資產(chǎn)管理臺帳，及時掌握第一手資料；四是全過程參與農(nóng)村資源性資產(chǎn)的發(fā)包、出售、轉(zhuǎn)讓，提高資產(chǎn)運行質(zhì)態(tài)和透明度，不斷增加集體收入。
3、妥善處理好農(nóng)村土地糾紛。隨著農(nóng)村稅費改革的不斷完善，農(nóng)民負擔(dān)越來越輕，農(nóng)民種田的積極性空前高漲，土地糾紛已成為農(nóng)村的熱點問題，XX年全鎮(zhèn)共發(fā)生9起土地糾紛，目前還有一起未處理到位。明年我們將加大對這方面的工作力度。一是建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)臺帳，掌握第一手資料，變被動為主動，及時化解一些苗頭性問題；二是加大土地承包政策的宣傳，辦好1到2期的培訓(xùn)班，不斷提高村干部的政策水平；三是及時查處土地糾紛。對每一起群眾上訪的土地糾紛，都要全面登記，同時要及時深入到村組積極幫助基層解決好矛盾，查處結(jié)束后要形成專題報告?zhèn)浒浮?/p>
4、建立“一站式”服務(wù)窗口：積極開展“農(nóng)經(jīng)五項服務(wù)”。立足農(nóng)經(jīng)“三大管理”的工作職能，開展以會計代理、土地流轉(zhuǎn)、經(jīng)濟契約、集體資產(chǎn)經(jīng)營、勞務(wù)中介五個方面的中介服務(wù)。正確處理好三方面關(guān)系：一是處理好職能工作與服務(wù)工作的關(guān)系；二是處理好統(tǒng)一部署與因地制宜的關(guān)系；三是處理好優(yōu)質(zhì)服務(wù)與經(jīng)濟效益的關(guān)系。不斷健全服務(wù)組織，明確服務(wù)對象，建立服務(wù)章程，規(guī)范服務(wù)程序，確立服務(wù)方式，優(yōu)質(zhì)高效開展服務(wù)，積極探索新形勢下開展農(nóng)經(jīng)服務(wù)工作的路子。
5、抓好農(nóng)經(jīng)隊伍建設(shè)，不斷提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)：健全完善農(nóng)經(jīng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，辦好會計培訓(xùn)班，著力提升會計業(yè)務(wù)素質(zhì)。
6、抓好財務(wù)規(guī)范化管理達標(biāo)：一是切實加強村級資金收入、支出管理。二是規(guī)范村級財務(wù)運作行為。三是強化票據(jù)管理。四是規(guī)范村級財務(wù)審批程序。五加強村級財務(wù)公開與監(jiān)督。六是實行專項審計制度。七是健全規(guī)章制度，加強監(jiān)督檢查。
7、以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機，提高為“三農(nóng)”服務(wù)的水平：采取切合實際的方法，抓好各項工作的落實，把共產(chǎn)黨員的先進性體現(xiàn)到服務(wù)于全鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)中去，讓黨員受教育，讓農(nóng)民得實惠。
8、全面完成黨委政府的中心工作：繼續(xù)抓好農(nóng)村經(jīng)濟上繳的測算、分解、落實，加大農(nóng)民負擔(dān)的監(jiān)管力度，做好農(nóng)業(yè)項目的立項、編制、申報工作。
9、以“創(chuàng)建”為抓手，不斷提高自身形象：提高思想認(rèn)識，不斷增強開展創(chuàng)建活動的自覺性和主動性，突出工作重點，全面推進創(chuàng)建活動的順利開展。在依法行政、政務(wù)公開、履行職責(zé)、辦事效率、工作作風(fēng)、勤政廉潔、制度建設(shè)、便民利民、工作實績等10個方面，加大宣傳力度，大力營造創(chuàng)建活動的良好氛圍，切實解決和糾正損害人民群眾切身利益的問題。要充分依靠群眾，發(fā)揮群眾在創(chuàng)建活動中的主導(dǎo)作用。抓住創(chuàng)建重點，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)開展創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作收到實效，并以此推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)再上新臺階。
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