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縣城管局法治機關(guān)創(chuàng)建工作總結(jié) -總結(jié)
XX年度,我局根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于法治創(chuàng)建工作的部署和要求,緊密結(jié)合城市管理工作的實際,按照明確一個目標,做到二個提升,實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變,加大四個力度的工作思路,努力做到強化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作網(wǎng)絡(luò),落實目標責任,扎實有序推進,加大面向市民群眾的城市管理法律法規(guī)宣傳教育和積極推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),縣城管局法治機關(guān)創(chuàng)建工作總結(jié)
。堅持執(zhí)法為民、文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法,法治建設(shè)取得顯著成效,初步構(gòu)建起城市管理行政執(zhí)法的立體網(wǎng)絡(luò)和長效機制。使“法治城管”建立在“陽光城管”、“法制城管”和“和諧城管”的堅實基礎(chǔ)之上。截止年11月底,我局糾正違法行為3500多起(次),作出處罰決定450多宗,全年沒有出現(xiàn)一例錯案和行政復(fù)議、訴訟變更處罰決定案件。現(xiàn)將主要情況簡要回報如下:一、強化城管法律法規(guī)宣傳教育,努力打造“陽光城管”
1、大力開展普及性的社會宣傳,增強市民群眾的城管法治意識。充分利用各種宣傳工具、宣傳渠道,廣造輿論聲勢,全年共組織集中宣傳活動5次,出動宣傳車100余臺次,發(fā)放宣傳材料5000余份,營造了良好輿論氛圍。
2、大力開展經(jīng)常性的執(zhí)法宣傳,化解執(zhí)法過程中的對立情緒。城管執(zhí)法對象大多是擺攤設(shè)點的弱勢群體,在執(zhí)法的同時往往有不少群眾圍觀,有不少人因為不了解實際情況往往為違法行為人說情。我們從這一實際情況出發(fā),要求執(zhí)法人員要把執(zhí)法的過程作為向違法行為人和市民群眾進行城管執(zhí)法宣傳的課堂和陣地。在執(zhí)法行為規(guī)范中除敬禮、亮證、適當稱呼、告知“四個在先”以外,還嚴格規(guī)定必須做到“三個說清楚”:一是說清楚違法事實和危害性以及今后怎樣避免此類違法行為的發(fā)生,二是說清楚對違法行為進行行政處罰的依據(jù)和標準,怎樣接受行政處罰和不履行行政處罰的后果,三是說清楚被處罰人應(yīng)當享有的權(quán)利。實行這“三個說清楚“以后,圍觀市民盲目同情違法行為人和重復(fù)違法現(xiàn)象大為減少,不少市民還成了城管執(zhí)法的義務(wù)宣傳員。
二、強化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),努力打造“法制城管”
1、積極推進執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)。圍繞執(zhí)法隊伍的規(guī)范化建設(shè),局黨委在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出了一系列工作目標和思路。在工作目標上實行三個轉(zhuǎn)變,即從管理型向行政執(zhí)法型轉(zhuǎn)變,從單一市容環(huán)衛(wèi)執(zhí)法向綜合執(zhí)法轉(zhuǎn)變,從突擊性整治向規(guī)范化法治轉(zhuǎn)變。同時,我們還加大了法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。我們還針對城市管理行政執(zhí)法任務(wù)重、管理執(zhí)法人員不足的特點,法制培訓(xùn)一般采取以會代培、長會短訓(xùn)的方式組織法制學(xué)習(xí)8次,同時指定業(yè)余自學(xué)內(nèi)容,要求各單位集中學(xué)法每月不少于1次,增強了執(zhí)法人員的法治意識和執(zhí)法水平,有效促進了隊員政治思想和執(zhí)法業(yè)務(wù)的雙提高。
2、積極推進執(zhí)行全過程規(guī)范化建設(shè)。一是規(guī)范執(zhí)法主體,實現(xiàn)執(zhí)法主體合法化,
總結(jié)
《縣城管局法治機關(guān)創(chuàng)建工作總結(jié)》(http://www.stanzs.com)。嚴禁未經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)或行政機關(guān)合法委托的協(xié)管員行使執(zhí)法權(quán),確保執(zhí)法人員合法,今年通過領(lǐng)新證和換發(fā)證,嚴格把好資格審查關(guān),法律知識考核不合格人員不能上崗執(zhí)法。二是規(guī)范行政許可行為,實現(xiàn)行政許可規(guī)范化。嚴格執(zhí)行《行政許可法》,全面規(guī)范戶外廣告、店招店牌、占道、建筑垃圾處置等行政許可審核事項,切實做到行政許可的范圍明確、程序合法、文書規(guī)范、期限嚴格、結(jié)果透明、責任落實。三是規(guī)范執(zhí)收執(zhí)罰行為,實現(xiàn)執(zhí)收執(zhí)罰制度化。堅決制止和糾正違規(guī)收費、隨意罰款行為,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度,行政性收費和罰沒收入全部納入預(yù)算管理。3、積極推進執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)。進一步完善行政執(zhí)法目標責任制考核辦法,按照“中隊管片、責任到人”的要求,層層將責任落實到每個隊員,實行定區(qū)域、定時間、定目標、定獎懲的“四定”管理,進一步加大督察考核問責力度,用硬約束解決行政不作為、出工不出力的問題。今年以來,共計督辦整改73處,復(fù)核群眾來信來訪問題40起。
三、強化執(zhí)法為民和文明執(zhí)法工作,努力打造“和諧城管”
1、把嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法結(jié)合起來。隨著我縣城市化、工業(yè)化步伐的不斷加快,今年以來,我們在城管綜合執(zhí)法中進一步加大了對違法建設(shè)的打擊力度。先后抽調(diào)6人參與縣上統(tǒng)一組織的對國道213公路沿線,黃旗壩片區(qū)違法占地和違法修建進行調(diào)查處置工作。自10月下旬以來,及時制止、防止部分村民“兩違”行為12起。沒有發(fā)生一起嚴重暴力抗法和聚眾上訪事件。
2、把規(guī)范市容秩序與促進市場繁榮結(jié)合起來。在城市管理執(zhí)法工作中,我們沒有對影響城市市容的攤販、人力板車等簡單地予以驅(qū)趕、禁止,而是把整治與疏導(dǎo)有機地結(jié)合在一起,利用支干道和交通流量相對較少的空曠地段,劃定臨時攤點群,集中分類管理、定時定點經(jīng)營,既保證了城市市容規(guī)范有序,又使城市弱勢群體有了生活出路。為了解決城市“牛皮癬”亂張貼的頑癥,我們除加大打擊處罰力度,溝通與電信部門的聯(lián)系,及時對亂張貼小廣告的違法行為人予以停機處罰,并組織專業(yè)隊伍,包干負責涂刷清洗亂寫亂貼小廣告外,還加強了小廣告公示欄的建設(shè),先后在街道兩側(cè)和住宅小區(qū)建起公共公示欄10多處,解決了正當合法小廣告無處張貼的難題,方便了市民群眾的生產(chǎn)生活,也使違法亂張貼的小廣告數(shù)量大幅度下降。
3、把管理執(zhí)法與為民辦實事結(jié)合起來,切實解決市民關(guān)心的熱點難點問題。局系統(tǒng)各部門高度重視群眾呼聲,把群眾滿意作為第一要務(wù),在每一項工作措施推出之前都認真傾聽相關(guān)單位和群眾的意見,重大整治活動前以公開信的形式進行告知,對市民反映強烈的舊垃圾場污染、電瓶三輪車非法運營、馬路菜市、違章搭建等問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。今年收到民生聚焦72件,群眾來信46件,件件有記錄、有回復(fù),處理率100%,滿意率90%以上。
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