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工業(yè)發(fā)展實施方案

時間:2024-08-22 09:25:45 方案 我要投稿

工業(yè)發(fā)展實施方案(精選5篇)

  為了確保事情或工作有序有效開展,常常需要提前進行細致的方案準備工作,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎?以下是小編為大家收集的工業(yè)發(fā)展實施方案(精選5篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

工業(yè)發(fā)展實施方案(精選5篇)

  工業(yè)發(fā)展實施方案1

  為深入貫徹落實省委十屆六次全會精神和《中共XX省委關于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),確保同步全面建成小康社會的決定》,大力發(fā)展縣域工業(yè)促增收,強化產(chǎn)業(yè)造血功能,堅決落實精準扶貧精準脫貧目標任務,特制定本方案。

  按照新時期扶貧攻堅總體部署要求,以全面同步小康為指引,遵循《XX省主體功能區(qū)規(guī)劃》要求,因地制宜立足長遠,把縣域工業(yè)發(fā)展作為脫貧致富的重要抓手,大力推進縣域農(nóng)產(chǎn)品精深加工、民族手工業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,科學合理開發(fā)水電、礦產(chǎn)資源,積極發(fā)展太陽能和風能等生態(tài)能源產(chǎn)業(yè),支持民營經(jīng)濟發(fā)展,培育壯大骨干企業(yè),鼓勵民族地區(qū)與省內(nèi)國家級和省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)對接,共建“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū),努力走出一條擴量提質、轉型增效、加速發(fā)展的貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展之路。

  在堅持因地制宜、分類指導的基礎上,到20XX年,貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展水平明顯改善,工業(yè)對縣域經(jīng)濟的支撐作用更趨顯著,縣域工業(yè)集聚集約水平不斷提高,發(fā)展一批新興工業(yè)縣和特色工業(yè)縣。支持“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)建設,在全省貧困縣因地制宜形成一批特色明顯、優(yōu)勢突出、工業(yè)集中、競爭較強的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),打造一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地,新建一批風光分布式能源項目,新建和培育壯大一批骨干企業(yè),著力解決貧困人口就業(yè)問題。

  (一)強化組織領導,明確目標任務。各級相關部門要將縣域工業(yè)扶貧作為推進扶貧攻堅的重要任務和抓手,加強組織領導,落實工作責任,做到有目標、有計劃、有措施、有檢查、有獎懲。省經(jīng)濟和信息化委要履行好牽頭協(xié)調職責,有關責任部門要按照自身職能做好協(xié)調配合工作。地方黨委、政府要履行主體責任,將縣域工業(yè)扶貧的目標任務納入政府目標績效管理,加強研究謀劃和組織協(xié)調,確保目標任務順利完成。

 。ǘ┘哟笾С至Χ龋⒅卣邇A斜。積極爭取扶貧專項資金向縣域工業(yè)扶貧的傾斜和支持,各級各部門在制定規(guī)劃和安排項目資金時,要加大對貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展的支持力度,逐步探索管理權限、要素保障、財稅等方面特殊政策,給予貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展先行先試的權利,確保貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展具備強勁的'后生動力。

  (三)強化平臺建設,加大人才培育。強化小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)公共服務平臺建設,拓寬融資渠道,鼓勵民間資本參與公共服務平臺建設,扶持一批以小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化為重點的創(chuàng)業(yè)支持服務機構,打造一批為產(chǎn)業(yè)集聚服務的公共技術服務平臺。積極鼓勵、引導農(nóng)村貧困家庭新生勞動力接受中高等職業(yè)教育、貧困家庭勞動力參加短期技能培訓和農(nóng)村實用技術培訓,通過培訓就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)貧困家庭脫貧致富。

 。ㄋ模┩晟企w制機制,強化監(jiān)督管理。結合各地縣域工業(yè)發(fā)展和扶貧工作實際,進一步建立健全以資金為基礎、以項目為手段、以人才為根本的政府主導、部門協(xié)作、多方參與的縣域工業(yè)扶貧長效管理機制,不斷推進縣域工業(yè)扶貧持續(xù)健康發(fā)展。注重目標考核和監(jiān)督檢查,定期通報工作推進情況,及時解決縣域工業(yè)扶貧推進過程中存在的問題,確保工作的時效性和目標任務的順利完成。

  工業(yè)發(fā)展實施方案2

  為進一步做好園區(qū)管委會能耗統(tǒng)計工作,充分發(fā)揮公共機構在社會節(jié)能中的表率作用,按照縣公節(jié)辦對能耗統(tǒng)計工作的要求和規(guī)定,結合我委實際,特制定如下實施方案:

  一、總體思路

  根據(jù)能源消費的實際情況,以貫徹落實《省公共機構節(jié)能管理辦法》為主線,以提高公共機構能源利用為核心,引導廣大干部職工樹立節(jié)約意識,自覺厲行節(jié)約,反對鋪張浪費。并充分利用現(xiàn)代化信息技術,加快建立信息化辦公系統(tǒng)。從儀器儀表配置、原始記錄和統(tǒng)計臺賬建設等基礎工作入手,全面加強能源利用的計量、記錄和統(tǒng)計,如實記錄統(tǒng)計資料。

  二、具體措施

 。ㄒ唬┻M行能源消耗分項計量改造。加快對既有辦公建筑能源計量改造,逐步實現(xiàn)能源消耗分戶、分類、分項計量,確保用能數(shù)據(jù)準確完善。

 。ǘ┳龊媚茉聪慕y(tǒng)計。依據(jù)新的《能耗統(tǒng)計制度》,建立網(wǎng)上能耗統(tǒng)計平臺,節(jié)能聯(lián)絡員網(wǎng)絡體系,派專人負責,對能源利用狀況進行監(jiān)督檢查,采集能耗數(shù)據(jù),并且管理文件、報表、記錄和管理臺帳,及時填寫能耗統(tǒng)計報表,按要求如期上報。

  (三)參照有關用電、用水、用煤、用油及各類辦公用耗材的定額標準和我委實際能耗統(tǒng)計結果,研究制定合理用能、用水定額及管理制度。

  (四)按用能設施分類、分項進行統(tǒng)計

  1、分類統(tǒng)計:按照生活服務設施、行政辦公設施等類別實施分類建筑物能耗計量。

  2、分項統(tǒng)計:全面、準確地統(tǒng)計辦公用品、水、電、燃油、耗材等能源消耗數(shù)據(jù)。

  (五)逐步開展能源審計,對建筑耗材進行深入全面的調查和全程監(jiān)控,分析其節(jié)能潛力,嚴格按照有關規(guī)定進行能源審計,逐步開展對本單位水、電、煤、油及各類辦公醫(yī)用耗材的.使用情況進行技術和經(jīng)濟性評價,并制定相應的節(jié)能措施。

  三、職責分工

 。ㄒ唬┕芪瘯(jié)辦負責完善能源消耗各項規(guī)章制度,制定實施方案、部署統(tǒng)計工作,并通知到各科室,同時編制統(tǒng)計工作報告,及時報送上級管理機關。

 。ǘ┰诠(jié)能領導小組的帶領下,各科室派專人負責,認真做好能耗統(tǒng)計工作,并由黨政辦統(tǒng)一匯總后,定期上報。

  四、填報主體

  嚴格按照上級有關文件要求,我委安排專人認真填寫國管節(jié)能基1表、國管節(jié)能基2表及省機管局節(jié)能基1表后,及時報送縣機關事務管理局節(jié)能科。

  五、報送周期

  按照統(tǒng)計制度要求按期逐級報送,報送周期為月報。每月5日前報送上月的能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

  月報報表采用能耗統(tǒng)計網(wǎng)絡形式進行報送,并報送加蓋單位公章的紙質報表。

  工業(yè)發(fā)展實施方案3

  為深入貫徹習近平總書記關于建設社會主義文化強國的重要講話精神,落實黨中央、國務院關于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見等文件部署,更好發(fā)揮工業(yè)文化在推進制造強國和網(wǎng)絡強國建設中的支撐作用,制定本方案。

  一、目標和任務

  (一)指導思想。

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持新發(fā)展理念,以深化供給側結構性改革為主線,堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設,把工業(yè)文化建設作為推動制造業(yè)高質量發(fā)展的重要內(nèi)容,完善工業(yè)文化發(fā)展體系,強化承載重要文化的工業(yè)遺產(chǎn)的保護利用,弘揚中國工業(yè)精神,促進文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,豐富中國制造的文化內(nèi)涵,培育工業(yè)文化的新業(yè)態(tài)新模式,不斷增強國家文化軟實力和中華文化影響力。

  (二)基本原則。

  政策引領。發(fā)揮政府在方向引導、政策支持、試點示范等方面的積極作用,統(tǒng)籌整合資源,加強分類分級指導,明確發(fā)展路徑。

  需求導向。以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為出發(fā)點和落腳點,探索工業(yè)文化軟實力支撐制造業(yè)高質量發(fā)展的有效路徑,發(fā)揮市場主體作用,加強市場推廣應用,激發(fā)工業(yè)文化活力。

  協(xié)同推進。建立健全部門協(xié)同工作機制,加強統(tǒng)籌協(xié)調,形成工作合力。發(fā)揮地方和行業(yè)組織作用,形成各類主體共同推進的工作格局。

  融合發(fā)展。發(fā)揮工業(yè)文化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用,提高設計創(chuàng)新、質量品牌、管理服務等文化要素驅動能力,促進企業(yè)提質增效、產(chǎn)業(yè)轉型升級。

  (三)主要目標。

  通過五年努力,工業(yè)文化支撐體系基本完善,理論研究與應用實踐進一步深入,工業(yè)文化新載體更為豐富,初步形成分級分類的工業(yè)遺產(chǎn)保護利用體系和分行業(yè)分區(qū)域的`工業(yè)博物館體系;打造一批具有工業(yè)文化特色的旅游示范基地和精品路線,建立一批工業(yè)文化教育實踐基地,傳承弘揚工業(yè)精神;推動工業(yè)文化在服務全民愛國主義教育,滿足并引領人民群眾文化需要,增強人民精神力量等方面發(fā)揮積極作用,推動形成工業(yè)文化繁榮發(fā)展的新局面。

  二、重點任務

  (四)弘揚工業(yè)文化價值內(nèi)涵。

  深入挖掘工業(yè)文化內(nèi)涵,以社會主義核心價值觀和愛國主義教育為引領,弘揚企業(yè)家精神、創(chuàng)新精神、工匠精神、勞模精神、誠信精神等,與時俱進、集成創(chuàng)新,闡釋工業(yè)文化當代價值,提升中國特色工業(yè)軟實力,為制造業(yè)高質量發(fā)展提供強大精神動力。深化工業(yè)文化基礎研究,豐富和完善工業(yè)文化理論體系,加強研究成果轉化應用,夯實工業(yè)文化發(fā)展基礎。(工業(yè)和信息化部牽頭,國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國資委、國家文物局參與)

  (五)促進工業(yè)文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

  加強工業(yè)文化助推行業(yè)發(fā)展的路徑模式研究,支持行業(yè)協(xié)會等各類機構開展工業(yè)文化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項活動,利用新模式、新業(yè)態(tài),實施文化+產(chǎn)品系列行動,充分挖掘文化要素對品牌建設、品質提升、提質增效的潛力,提升產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品競爭力。加強企業(yè)文化建設,引導企業(yè)將工業(yè)文化融入創(chuàng)新管理的各環(huán)節(jié)。有效保護利用工業(yè)的遺存遺跡、標識標記、風情風貌,打造文化地標,延續(xù)城市文脈,以文化振興帶動城市振興。(工業(yè)和信息化部牽頭,國家發(fā)展改革委、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)

  (六)推動工業(yè)旅游創(chuàng)新發(fā)展。

  建立健全并積極推廣工業(yè)旅游相關標準和規(guī)范,支持各地依托當?shù)毓I(yè)遺產(chǎn)和老舊廠房、工業(yè)博物館、現(xiàn)代工廠等工業(yè)文化特色資源,打造各類工業(yè)旅游項目,創(chuàng)建一批工業(yè)旅游示范基地。開發(fā)工業(yè)旅游創(chuàng)意產(chǎn)品,打造一批沉浸式工業(yè)文化體驗產(chǎn)品和項目,推出工業(yè)旅游精品線路,構建工業(yè)旅游目的地。支持文旅裝備協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,拓展文化消費新空間。指導相關社會組織和活動平臺建設。(文化和旅游部、工業(yè)和信息化部牽頭,國家發(fā)展改革委、國家文物局、國資委參與)

  (七)開展工業(yè)文化教育實踐。

  發(fā)揮工業(yè)文化研學教育功能,鼓勵各地利用工業(yè)遺產(chǎn)、老舊廠房等設施培育一批工業(yè)文化研學實踐基地(營地)。創(chuàng)新工業(yè)文化研學課程設計,開展工業(yè)科普教育,培養(yǎng)科學興趣,掌握工業(yè)技能。(工業(yè)和信息化部牽頭,教育部、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)

  推進工業(yè)文化進校園,加強普通高等學校和職業(yè)學校的相關專業(yè)、學科建設,支持開展理論研究和教學實踐,將工業(yè)文化有機融入精品課程,推動工業(yè)文化學科體系建設(教育部、工業(yè)和信息化部牽頭,國資委參與)。鼓勵大國工匠、工程師、企業(yè)家進講堂,圍繞工業(yè)道路、工業(yè)創(chuàng)造、工業(yè)精神等方面,傳承弘揚優(yōu)秀工業(yè)文化。(工業(yè)和信息化部牽頭,教育部、國資委參與)

  (八)提高工業(yè)遺產(chǎn)保護利用水平。

  持續(xù)開展國家工業(yè)遺產(chǎn)認定,發(fā)布國家工業(yè)遺產(chǎn)名單,鼓勵地方因地制宜開展省、市級工業(yè)遺產(chǎn)調查、評估、認定,形成分級保護利用體系。修訂《國家工業(yè)遺產(chǎn)管理暫行辦法》,開展工業(yè)遺產(chǎn)保護立法研究。(工業(yè)和信息化部牽頭,國家發(fā)展改革委、國家文物局、國資委參與)

  積極推動將符合條件的工業(yè)遺產(chǎn)納入文物保護體系,價值突出的推薦申報世界文化遺產(chǎn)。推動制定保護準則和指南,建立工業(yè)遺產(chǎn)保護與修復的工藝過程規(guī)范和效果評價標準,促進關鍵技術研發(fā)應用。(工業(yè)和信息化部、國家文物局牽頭)

  統(tǒng)籌工業(yè)遺產(chǎn)保護利用與城市轉型發(fā)展,將老工業(yè)城市工業(yè)遺產(chǎn)納入老工業(yè)城市更新改造政策支持范圍,結合地方資源特色和歷史傳承,將工業(yè)遺產(chǎn)融入城市發(fā)展格局,保持功能協(xié)調、風格統(tǒng)一。(國家發(fā)展改革委牽頭,工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)

  構建工業(yè)遺產(chǎn)保護利用項目庫。鼓勵利用工業(yè)遺產(chǎn)和老舊廠房資源,建設工業(yè)遺址公園、工業(yè)博物館,打造工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色街區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、文化和旅游消費場所,培育工業(yè)旅游、工業(yè)設計、工藝美術、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)、新模式,不斷提高活化利用水平。(工業(yè)和信息化部牽頭,國家發(fā)展改革委、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)

  (九)完善工業(yè)博物館體系。

  發(fā)揮工業(yè)博物館展示歷史、展現(xiàn)當下、展望未來的作用,探索建設國家級行業(yè)博物館、國家(網(wǎng)上)數(shù)字工業(yè)博物館,支持各地建設具有地域特色的城市工業(yè)博物館,鼓勵企業(yè)建設博物館或工業(yè)展館、紀念館。支持運用新一代信息技術打造數(shù)字化、可視化、互動化、智能化新型工業(yè)博物館。(工業(yè)和信息化部、國家文物局牽頭,國家發(fā)展改革委、國資委參與)

  探索建立工業(yè)博物館聯(lián)合認證、共建共管機制,發(fā)布工業(yè)博物館名錄,鼓勵參加博物館評估定級,引導文物系統(tǒng)富裕資源在運營管理、充實藏品、保護修復、開放服務等方面支持工業(yè)博物館規(guī)范發(fā)展。創(chuàng)建一批工業(yè)博物館,實施工業(yè)博物館品牌培育提升行動,強化工業(yè)博物館專業(yè)化建設,提升管理與服務水平,形成具有示范性和影響力的工業(yè)博物館文化品牌。(工業(yè)和信息化部、國家文物局牽頭)

  鼓勵利用和共享館藏資源,開發(fā)教育、文創(chuàng)、娛樂、科普產(chǎn)品,舉辦各類工業(yè)文化主題展覽、科普教育、文創(chuàng)體驗和研學實踐活動。(國家文物局、工業(yè)和信息化部牽頭,教育部、文化和旅游部參與)

  (十)加大傳播與交流。

  鼓勵創(chuàng)作工業(yè)題材的文化作品,通過工業(yè)影視作品、工業(yè)文學作品征集活動、高峰論壇等方式,宣傳工業(yè)故事、典型人物,弘揚中國工業(yè)精神,踐行社會主義核心價值觀。支持媒體開設工業(yè)頻道和專欄,傳播工業(yè)聲音。通過國家工業(yè)遺產(chǎn)發(fā)布、現(xiàn)場經(jīng)驗交流、新媒體宣傳等多種方式和渠道,做好工業(yè)遺產(chǎn)保護利用項目宣傳推介。(工業(yè)和信息化部牽頭,文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、國資委、國家文物局、相關行業(yè)協(xié)會參與)

  依托“一帶一路”建設,加強文化交流和多層次文明對話,推動國際工業(yè)文化交流合作,促進工業(yè)文化走出去,塑造和傳播新時代中國工業(yè)形象。(工業(yè)和信息化部牽頭,文化和旅游部、國家文物局、國家發(fā)展改革委、國資委、相關行業(yè)協(xié)會參與)

  (十一)健全工業(yè)文化發(fā)展體系。

  發(fā)揮規(guī)劃和政策引導作用,統(tǒng)籌加強工業(yè)文化建設。完善基礎制度和標準體系。加強各類工業(yè)文化資源統(tǒng)籌利用,促進工業(yè)文化資源數(shù)字化,推動工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設,鼓勵數(shù)字技術在工業(yè)文化企業(yè)、體驗產(chǎn)品和項目建設中的應用。加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)、消費模式,豐富工業(yè)文化載體,擴大優(yōu)質工業(yè)文化產(chǎn)品供給,滿足人民群眾文化需求。(教育部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國資委、國家文物局按職責分工負責)

  三、保障措施

  (十二)拓寬資金支持渠道。

  加強產(chǎn)融合作,發(fā)揮試點示范作用,建立詳實完備的工業(yè)文化企業(yè)數(shù)據(jù)庫,為項目合作提供優(yōu)質、精準的信息和服務。用好中央預算內(nèi)投資等投資政策,鼓勵社會資本設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,推動工業(yè)文化重大項目建設。鼓勵地方積極完善支持政策,開展工業(yè)旅游、工業(yè)研學、產(chǎn)融合作、工業(yè)遺產(chǎn)和老舊廠房保護利用等試點示范。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、教育部、財政部、文化和旅游部、國資委、國家文物局按職責分工負責)

  (十三)健全人才保障體系。

  結合制造業(yè)與教育融合發(fā)展工程的實施,深化產(chǎn)教融合校企合作,強化人才培養(yǎng)培訓,培養(yǎng)更多高技能人才和大國工匠。圍繞工業(yè)文化學術研究、教育培訓、經(jīng)營管理、宣傳推廣等領域,打造一批領軍人才。加強專業(yè)人才隊伍建設,培育一批工業(yè)遺產(chǎn)、工業(yè)博物館、工業(yè)旅游以及其他工業(yè)文化新業(yè)態(tài)等方面專業(yè)人才。鼓勵設立工業(yè)文化智庫。(工業(yè)和信息化部、教育部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國家文物局、國資委按職責分工負責)

  (十四)發(fā)揮中介機構作用。

  充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和各類社會組織作用。支持行業(yè)組織研究制定標準規(guī)范,開展工業(yè)文化資源調查,建立資源庫,加強工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)的市場監(jiān)測和經(jīng)濟運行分析,發(fā)布研究報告;引導工業(yè)文化的研究應用與推廣,宣貫相關政策,指導企業(yè)開展文化建設、管理創(chuàng)新、國際交流等工作。支持高校、高職院校、企事業(yè)單位和地方建立專業(yè)化程度高、業(yè)務能力強的工業(yè)文化相關機構,打造一批工業(yè)文化領域公共服務平臺,充分調動社會力量參與工業(yè)文化建設,營造共商共建共享的良好氛圍。(相關行業(yè)協(xié)會等中介組織負責)

  四、組織實施

  (十五)加強統(tǒng)籌協(xié)調。

  各部門加強統(tǒng)籌協(xié)調,發(fā)揮職能作用,做好業(yè)務指導,在資源整合、要素供給、項目實施、人才保障、環(huán)境營造、宣傳教育等方面提供支持,加強制度、政策、標準的協(xié)調對接,形成工作合力,確保各項工作取得實效。(工業(yè)和信息化部牽頭,國家發(fā)展改革委、財政部、教育部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)

  (十六)抓好細化落實。

  各地要建立和完善推動工業(yè)文化發(fā)展的工作機制,結合本地實際,研究制定本地區(qū)“十四五”期間推動工業(yè)文化發(fā)展的實施細則方案,明確目標任務,合力推進實施一批重點項目、重點工程。持續(xù)開展工業(yè)文化資源調查、評估和認定,健全資源數(shù)據(jù)庫,豐富省市級名錄。認真總結成功案例和經(jīng)驗做法,加強宣傳推廣,為工業(yè)文化發(fā)展營造良好社會環(huán)境。(各地工業(yè)和信息化主管部門牽頭、相關部門參與)

  工業(yè)發(fā)展實施方案4

  為進一步加快東麗區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《關于加快工業(yè)率先發(fā)展的意見》(津麗黨發(fā)〔20XX〕15號),特制定本實施方案。

  一、落實發(fā)展目標,加大固定資產(chǎn)投入

 。ㄒ唬20XX年實現(xiàn)銷售收入570億元,比上年增加160億元,同比增長39%,力爭達到600億元;20XX年達到940億元,增加340億元,增幅56.67%;20XX年達到1500億元,增加560億元,增幅59.57%;三年平均遞增55.36%,工業(yè)經(jīng)濟占到全區(qū)經(jīng)濟總量的一半以上。

 。ǘ┳ズ矛F(xiàn)有企業(yè)內(nèi)涵增長。通過增資擴能、技術改造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,使現(xiàn)有企業(yè)快速、持續(xù)增長,增幅保持在15%左右。

  (三)抓好新項目外延投入。新項目投入應力爭達到投入產(chǎn)出1∶3的比例,以后三年要累計投入275億元。20XX年計劃投入72億元,20XX年計劃投入95億元,20XX年計劃投入108億元。

 。ㄋ模┩ㄟ^集聚化、集中化、集約化發(fā)展,構建“6+1”的產(chǎn)業(yè)結構。到20XX年,主導產(chǎn)業(yè)銷售收入占到全區(qū)工業(yè)總量的80%。其中:機械裝備制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入250億元,占工業(yè)總量的17%;汽車部件制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入220億元,占工業(yè)總量的15%;現(xiàn)代冶金制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入450億元,占工業(yè)總量的30%;電子信息制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入160億元,占工業(yè)總量的10%;生物醫(yī)藥制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入70億元,占工業(yè)總量的5%;新型建材制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入80億元,占工業(yè)總量的5%。

  二、整合土地資源,規(guī)劃建設經(jīng)濟板塊

 。ㄎ澹┌凑绽塾嬐度275億元的計劃和每公頃投入2500萬元的投資強度標準,今后三年需拓展工業(yè)用地1100公頃。目前我區(qū)符合城市總體規(guī)劃的可拓展工業(yè)用地約900公頃,要列入我區(qū)工業(yè)用地指標計劃,并爭取更多的工業(yè)用地。

 。┩七M東麗開發(fā)區(qū)擴展擴能。沿津塘公路、津塘二線向東擴展到規(guī)劃中的四環(huán)路,約新拓展工業(yè)用地100公頃。20XX年做好規(guī)劃編制報批和部分基礎設施建設,并開展招商工作。

 。ㄆ撸┙ㄔO軍糧城散貨物流園區(qū)。以濱海重機工業(yè)園為起步區(qū),20XX年完成基礎設施建設,中國一重項目和賽瑞機器大型鑄鍛件項目開工。20XX年中國一重和賽瑞機器大型鑄鍛件項目建設初具規(guī)模,新拓展工業(yè)用地200公頃,成為海河下游重要的機械裝備制造和鋼鐵物流集聚地。

 。ò耍┙ㄔO航空產(chǎn)業(yè)配套區(qū)。按照4+8平方公里的總體規(guī)劃,共需拓展工業(yè)用地300公頃,重點發(fā)展航空航天產(chǎn)業(yè)配套項目以及與其相關的電子信息、精密儀器、機械裝備等領域項目。

 。ň牛┙ㄔO空港物流綜合服務區(qū)。在華明工業(yè)園北側新拓展工業(yè)用地100公頃,建設空港物流綜合服務區(qū)。20XX年完成規(guī)劃編制并報市審批,啟動規(guī)劃區(qū)域內(nèi)基礎設施建設和招商工作。20XX年基本完成基礎設施建設和大部分招商工作。20XX年完成空港物流綜合服務區(qū)開發(fā)和項目建設。

 。ㄊ╅_發(fā)利用軍糧城產(chǎn)業(yè)園區(qū)的50公頃工業(yè)用地。向南擴展金橋工業(yè)園區(qū)100公頃。向南拓展金鐘工業(yè)園區(qū)66公頃。

  (十一)盤活土地存量。各園區(qū)要進行容積率、投資強度的調查摸底,開展資源利用評價。對企業(yè)內(nèi)未建設的土地要督促加快建設,未達到標準的要進行改造,不予建設的土地應予以收回。要加快盤活利用村和駐區(qū)國有企業(yè)內(nèi)存有的土地資源。

 。ㄊ┙ㄔO標準廠房。以規(guī)劃為先導,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點,積極推進標準廠房建設。鼓勵建設多層標準廠房,重點加快露寶工業(yè)園、帝達電子工業(yè)園、新立工業(yè)園等多層廠房建設。

 。ㄊ20XX年出臺《關于推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)擴展提升的總體方案》,明確功能定位,嚴格項目準入,制定扶持辦法,改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)。在積極爭取市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)發(fā)展專項扶持資金的同時,區(qū)財政要安排好配套資金,扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)的發(fā)展。

  三、狠抓重點項目,加大招商引資力度

 。ㄊ模20XX年抓好一批在建項目的投產(chǎn)達產(chǎn)。重點落實投資7.5億元的津濱水廠項目、投資6億元的天津鋼管720旋擴管項目、投資1.3億元的天鐵煉焦化工項目、投資1.3億元的立業(yè)鋼材加工項目、投資2.9億元的華明集團擴能項目、投資1.3億元的永昌焊絲項目、投資0.8億元的信中工貿(mào)項目、投資0.6億元的騰飛鋼管二期項目。

 。ㄊ澹20XX年抓好一批擬建項目的開工建設。重點落實投資35億元的中國一重天津基地項目、投資50億元的鋼管公司擴能項目、投資28億元的軍糧城電廠五期擴建項目、投資25億元的東北郊電廠建設項目、投資2億元的'印刷城項目、投資2億元的表面處理園項目、投資1500萬歐元的意大利泰克圖比管道等項目的建設。

 。ㄊ20XX年抓好一批在談項目的儲備報批。重點落實投資24億元的東北郊熱電廠二期項目、投資15億元的天鋼高爐項目、投資1億美元的寶羅電子(天津)有限公司項目、投資3.5億元的航天精工項目、投資2.3億元的天津天鐵煉焦化工有限公司粗苯加氫項目、投資1.3億元的天津隆源金屬科技有限公司項目、投資1億元的倉源工業(yè)園項目等。

  (十七)繼續(xù)加大招商引資力度。圍繞投入計劃明確招商任務,下達招商指標,狠抓落實。20XX年實際利用外資2.16億美元,內(nèi)資實際到位額100億元。落實簽約項目30個以上,其中超億元項目10個,10億元以上項目5個。

  四、加快科技進步,增強自主創(chuàng)新能力

 。ㄊ耍┘涌炱髽I(yè)技術改造。20XX年重點落實投資32億元的賽瑞機器大型鑄鍛件擴能項目、投資10.5億元的258軋管項目、投資10億元的天津卷煙廠擴建項目、投資3.2億元的605所擴建項目、投資2.9億元的汽研中心擴建項目、投資0.8億元的先導貝爾項目、投資0.8億元的君晟成套設備項目等。通過落實《東麗區(qū)工業(yè)企業(yè)技術改造項目貼息管理辦法》,推進企業(yè)技術改造,協(xié)助企業(yè)用足用好國家及市支持企業(yè)技術改造的政策。

  (十九)實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。落實《東麗區(qū)品牌發(fā)展戰(zhàn)略扶持獎勵資金使用管理暫行辦法》,用好用活專項扶持資金。重點培育“春發(fā)”牌食用香精、“金橋”牌電焊條、“乃大”牌程控交換機電纜申報中國名牌產(chǎn)品,幫助紅日電氣、賽瑞機器、精誠機床、東海制桶等企業(yè)爭創(chuàng)天津市名牌。指導培育松正電子、方大禽業(yè)、華明紙箱等企業(yè)申報著名商標。到20XX年,品牌擁有量繼續(xù)在全市領先,品牌經(jīng)濟產(chǎn)出占全區(qū)工業(yè)總量的60%以上。

 。ǘ┕膭钇髽I(yè)創(chuàng)建市級技術中心。重點培育富士達、賽瑞機器申報國家級企業(yè)技術中心。做好精誠機床、華明紙箱、世紀圣發(fā)、川鐵信號等企業(yè)市級技術中心的培育工作。在現(xiàn)有9個市級技術中心的基礎上,到20XX年達到12家。

 。ǘ唬┓e極申報技術創(chuàng)新、郊區(qū)工業(yè)科技創(chuàng)新、高新技術轉化、農(nóng)產(chǎn)品深加工等市級資助項目。

  五、發(fā)展民營經(jīng)濟,不斷提升綜合素質

 。ǘ┟駹I經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,是促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量,要充分認識加快民營經(jīng)濟發(fā)展的重要性、緊迫性,促進民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展。要放開民營企業(yè)經(jīng)營領域,凡是國家法律法規(guī)和行政規(guī)章未禁止的即可準入。

 。ǘ┲С置駹I企業(yè)參與國有企業(yè)改革,在資產(chǎn)處置、債務處理、職工安置、社會保障、土地使用、稅費解繳、權屬認定等方面,參照執(zhí)行國有企業(yè)改革的相應政策。支持和引導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結構,堅持依法誠信經(jīng)營,實現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展。

 。ǘ模┲С置駹I企業(yè)加快機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,堅持科學化管理、集約化經(jīng)營和市場化發(fā)展,努力實現(xiàn)發(fā)展方式轉變。引導民營企業(yè)不斷提升綜合素質,支持民營高新技術企業(yè)發(fā)展,支持民營企業(yè)實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,促進民營企業(yè)做大做優(yōu)做強。

 。ǘ澹┕膭羁萍既藛T、留學回國人員、高校畢業(yè)生、征地農(nóng)轉非人員、下崗失業(yè)人員和殘疾人員自主創(chuàng)業(yè)。

  六、扶持企業(yè)發(fā)展,完善服務體系建設

 。ǘ20XX年出臺扶持規(guī)模企業(yè)發(fā)展辦法,重點扶持行業(yè)龍頭企業(yè),扶持產(chǎn)業(yè)鏈領軍企業(yè),扶持納稅大戶。20XX年銷售收入超億元企業(yè)達到60家,20XX年銷售收入超億元企業(yè)達到80家,20XX年銷售收入超億元企業(yè)達到100家,規(guī)模經(jīng)濟占到全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總量的70%以上。

  (二十七)20XX年出臺關于扶持成長型中小企業(yè)實施辦法,制定中小企業(yè)成長計劃,確定成長型企業(yè)標準,首批扶持50家成長型中小企業(yè),促其做大做強做優(yōu)。發(fā)揮咨詢服務機構的作用,重點開展企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢,為中小企業(yè)又好又快發(fā)展出謀劃策。

  (二十八)堅持“政府扶持中介,中介服務企業(yè)”的原則,設立扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金,重點扶持成長型中小企業(yè)和中小企業(yè)中介服務機構,加快中小企業(yè)發(fā)展。

 。ǘ牛﹦(chuàng)新中小企業(yè)貸款模式,多渠道開展企業(yè)融資服務。積極推進企業(yè)信用建設,繼續(xù)開展企業(yè)信用評價工作,建成我區(qū)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。

 。ㄈ┲贫ㄎ覅^(qū)鼓勵企業(yè)直接上市融資辦法,組織有關部門和中介機構對擬上市企業(yè)提供上市的全方位服務。積極幫助和支持應大集團、賽瑞機器、建城基礎、精誠機床、瑞普制藥、富士達集團等企業(yè)做好上市的前期準備工作。

  七、推進節(jié)能減排,增強持續(xù)發(fā)展能力

  (三十一)完善能源統(tǒng)計工作,定期進行能源資料統(tǒng)計調查,隨時掌握我區(qū)重點用能單位的能源使用狀況。

 。ㄈ┩晟颇茉唇y(tǒng)計工作,定期進行能源資料統(tǒng)計調查,隨時掌握我區(qū)節(jié)能辦按照《天津市固定資產(chǎn)投資項目合理用能評估和審查管理暫行辦法》,對固定資產(chǎn)投資項目(含新建、改建、擴建項目)進行節(jié)能評估和審查。把能耗標準作為項目核準和備案的強制性門檻,嚴格控制引進高耗能項目。

 。ㄈ┩晟颇茉唇y(tǒng)計工作,定期進行能源資料統(tǒng)計調查,隨時掌握我發(fā)揮我區(qū)節(jié)能監(jiān)測中心的作用。20XX年完善必備的專業(yè)資質條件,加強對我區(qū)重點用能單位監(jiān)管,對重點用能大戶實施用能檢測,有針對性地對企業(yè)進行節(jié)能工作指導。建成《東麗節(jié)能》網(wǎng)站,加強節(jié)能工作宣傳,公示我區(qū)節(jié)能工作狀況,實現(xiàn)部分業(yè)務網(wǎng)上辦公。

 。ㄈ模┰谖覅^(qū)財政預算中設立節(jié)能專項資金,主要用于支持節(jié)能降耗改造項目建設;開展節(jié)能和替代傳統(tǒng)能源的新技術、新工藝、新設備的項目推廣;開展節(jié)能降耗管理、診斷、咨詢;獎勵節(jié)能工作先進單位和個人等。

 。ㄈ澹╈柟烫岣邉(chuàng)模成果,為國家復驗做好準備。繼續(xù)實施以改善空氣環(huán)境質量為目標的藍天工程,以改善水環(huán)境質量為目標的碧水工程,加強對建筑施工等噪聲源的監(jiān)督和檢查,實施污染物排放總量控制,做好重點水污染源排污許可證的審核發(fā)放工作。組織開展全國第一次污染源普查工作,徹底查清污染狀況。開展生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。鼓勵企業(yè)實行清潔生產(chǎn)。

 。ㄈ﹪栏駡(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,在做好老污染源改造的同時,從源頭控制新污染的產(chǎn)生。對園區(qū)實施生態(tài)化改造,按照國家新調整的核算方法,調整主要污染物年度減排工作計劃,20XX年計劃削減化學需氧量145噸,二氧化硫削減884噸,重點實施工業(yè)園區(qū)污水集中處理和軍糧城發(fā)電廠、天津鋼管公司煙塵治理等項目。

  八、切實加強領導,確保方案順利實施

  (三十七)提高認識明確責任。工業(yè)率先發(fā)展是區(qū)委第九次黨代會提出的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,是落實區(qū)委、區(qū)政府提出的“百億強區(qū)”目標的重要措施。各級領導要把工業(yè)率先發(fā)展擺上重要工作日程,明確責任,圍繞率先發(fā)展實施方案制定本部門年度工作計劃,為實現(xiàn)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟率先發(fā)展作出貢獻。

 。ㄈ耍⿲⒐I(yè)經(jīng)濟指標納入我區(qū)績效考核內(nèi)容。發(fā)改委在下達我區(qū)經(jīng)濟指標時,要單列出工業(yè)經(jīng)濟指標計劃,分解落實到相關單位。區(qū)績效考核辦公室要將工業(yè)經(jīng)濟指標納入我區(qū)績效考核內(nèi)容,按期進行督辦和考評。

 。ㄈ牛┘訌姴块T之間的協(xié)調合作。工業(yè)率先發(fā)展實施方案涉及的部門較多,各有關部門都要從東麗發(fā)展的大局出發(fā),在規(guī)劃、資金、土地、供水、供電等方面,切實給予重點保障。及時解決方案實施中的困難和問題,加強協(xié)調,搞好銜接,主動服務,互不推諉。

  (四十)加大財稅政策的扶持力度。一方面繼續(xù)貫徹執(zhí)行現(xiàn)有的扶持工業(yè)發(fā)展財稅政策,一方面結合實施方案制定出臺《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》、《扶持成長型企業(yè)發(fā)展辦法》、《加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)發(fā)展辦法》、《節(jié)能專項資金使用管理辦法》、《支持企業(yè)上市融資辦法》等新的財稅政策,加大扶持力度。

  工業(yè)發(fā)展實施方案5

  為認真貫徹落實縣委十屆六次全會精神,把“學報告、看變化、議發(fā)展”活動落到實處。結合我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,特制定本方案。

  一、指導思想

  全面理解中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,認真領會縣委十屆六次全會精神,堅持走“以聚集區(qū)引企業(yè)、聚集區(qū)聚產(chǎn)業(yè)、聚集區(qū)帶工業(yè)、聚集區(qū)促就業(yè)”的發(fā)展思路,求真務實,科學規(guī)劃,把我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)打造成“結構清晰、布局合理、設施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)雅、環(huán)保達標”的現(xiàn)代工業(yè)聚集區(qū)。

  二、基本原則

  以編制聚集區(qū)規(guī)劃、配套基礎設施、積極引進項目、打造產(chǎn)業(yè)特色為重點,以培育新型產(chǎn)業(yè)為支撐,以建設項目為帶動,全力推進聚集區(qū)發(fā)展。

  1.堅持規(guī)劃先行原則。堅持先規(guī)劃、后建設,高起點、高標準編制聚集區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃,明確聚集區(qū)總體產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展目標。

  2.堅持分步實施原則。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的要求,加快基礎配套設施建設,促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,提升聚集區(qū)建設檔次和水平。

  3.堅持市場導向原則。堅持“誰投資、誰受益”,建立政府推動與市場化運作相結合的運行機制,拓寬融資渠道,實現(xiàn)投資主體多元化。

  4.堅持科學發(fā)展原則。把聚集區(qū)建設與合理利用土地資源、保護生態(tài)環(huán)境相結合,優(yōu)化資源配置,促進資源共享,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。

  三、工作計劃

  結合我鎮(zhèn)實際,成立工業(yè)發(fā)展工作指揮部,并設立工業(yè)發(fā)展辦公室,切實保障我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)建設的組織實施。同時,規(guī)劃建設一個總面積為450畝的環(huán)境優(yōu)美、配套完善的輕工業(yè)聚集區(qū),做好“七通一平”建設,積極吸引項目落戶。具體工作安排如下:

 。ㄒ唬┟魑缦蓿瑒澏ň奂瘏^(qū)四至

  結合工業(yè)聚集區(qū)實際,鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展辦公室會同有關單位確定工業(yè)建設用地四至,為工業(yè)聚集區(qū)長遠發(fā)展解決后顧之憂。

 。ǘ┩晟凭奂瘏^(qū)基礎設施建設

  加快聚集區(qū)基礎設施建設,重點做好集賢路、創(chuàng)業(yè)路、長興路等三條主干道路的建設,做好通往工業(yè)聚集區(qū)橋梁建設,完善綠化、亮化等配套設施建設。

 。ㄈ┟鞔_發(fā)展特色,找準定位

  結合我鎮(zhèn)實際,積極引進符合環(huán)境標準的輕工業(yè),打造以紡織、發(fā)夾、服裝加工等為主的輕工業(yè)聚集地,并對占地不生產(chǎn)的企業(yè)、廢油收購等污染企業(yè)清理出工業(yè)聚集區(qū)。

 。ㄈ┤蝿辗纸獾轿唬瑝簩嵷熑

  我鎮(zhèn)在重視項目數(shù)量的同時狠抓項目質量,下一步繼續(xù)加大招商引資力度,全年每名黨政班子成員至少引進一個招商引資項目;鎮(zhèn)一般干部要積極配合做好有關工作,做到人人身上有任務,壓實工作責任,確保工作成效。

 。ㄋ模┝炕芾恚瑖栏癃剳

  鎮(zhèn)制定干部量化考評細則,對鎮(zhèn)干部實行月評比量化管理,對招商引資工作落實到位的予以一定的物質獎勵,并在年終綜合考評中加5分,因工作不力無法完成招商引資任務的,嚴格追究責任,并在年終綜合考評中扣5分。

  四、存在問題

  1、相關基礎設施建設需要大量資金投入,鎮(zhèn)財政財力有限,無法解決資金缺口問題,需要上級的支持;

  2、工業(yè)用地嚴重不足,制約我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展,需要上級國土部門的協(xié)調解決;

  3、工業(yè)集聚區(qū)政策支持需要進一步強化,需要縣委、縣政府進一步加大對我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)的政策支持力度。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┙夥潘枷,創(chuàng)新思路。深入調查研究,借鑒縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設的`成功經(jīng)驗和經(jīng)營理念,結合我鎮(zhèn)的實際,創(chuàng)造性地抓好聚集區(qū)的規(guī)劃和建設工作。

 。ǘ┘訌娦麄鳎瑺I造氛圍。要充分發(fā)揮流動宣傳車、電視臺、文化墻等宣傳平臺,重點宣傳聚集區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項目推進等方面的特色和亮點,營造聚集區(qū)發(fā)展良好氛圍。

 。ㄈ┙C制,抓好落實。建立工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展工作匯報制度,及時反饋聚集區(qū)建設進展情況,定期聽取和研究聚集區(qū)建設工作。將聚集區(qū)建設工作列入領導和干部年度考核目標之中,層層落實責任,確保聚集區(qū)各項建設任務順利完成。

 。ㄋ模I造環(huán)境,優(yōu)化服務。通過強化全員發(fā)展意識,致力于營造和諧美好的人文環(huán)境、優(yōu)質高效的辦事環(huán)境、寬松有效的政策環(huán)境、規(guī)范有序的制度環(huán)境,為聚集區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質、高效、便捷的服務,全力營造“重商、尊商、親商、富商、留商”的社會氛圍。

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