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2022年農(nóng)村飲水工程實(shí)施方案（精選10篇）
為了確保事情或工作有序有效開展，就需要我們事先制定方案，方案的內(nèi)容多是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。寫方案需要注意哪些格式呢？以下是小編精心整理的2022年農(nóng)村飲水工程實(shí)施方案，歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)村飲水工程實(shí)施方案 篇1
根據(jù)《中共黃山市委辦公室黃山市人民政府辦公室關(guān)于20XX年創(chuàng)新民生工程建設(shè)模式辦好20項(xiàng)民生實(shí)事的通知》（黃辦〔20XX〕9號(hào)）要求，結(jié)合20XX年度黃山市農(nóng)村供水保障工程工作安排，制定以下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
做好黃山市20XX年度中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)管理使用工作，加強(qiáng)工程管理維護(hù)，保證工程安全運(yùn)行。
二、建設(shè)內(nèi)容
中央補(bǔ)助資金、市級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助重點(diǎn)用于農(nóng)村集中式供水工程維修養(yǎng)護(hù)及其政府購(gòu)買服務(wù)內(nèi)容，主要包括農(nóng)村集中供水工程及其配套設(shè)施修繕，供水設(shè)備及元配件、水表等更換，供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購(gòu)置與更換，水質(zhì)檢測(cè)監(jiān)測(cè)藥劑和易耗品，儀器設(shè)備原配件的更換等支出。不得用于超出正常維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目范圍的支出，如人員經(jīng)費(fèi)福利與運(yùn)營(yíng)電費(fèi)、修繕樓堂館所、購(gòu)置交通工具與辦公設(shè)備等，不得將改擴(kuò)建項(xiàng)目作為維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。
三、資金籌措
市、縣兩級(jí)負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，主要用于補(bǔ)助因執(zhí)行水價(jià)低于成本水價(jià)導(dǎo)致的政策性虧損、重大維修、水費(fèi)收入難以保障正常運(yùn)行等，市級(jí)按農(nóng)村供水總?cè)丝?元每人、區(qū)縣按農(nóng)村供水總?cè)丝?元每人的標(biāo)準(zhǔn)列入年度預(yù)算，專門用于農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)�？h級(jí)應(yīng)開展運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)測(cè)算，制定運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，實(shí)行專賬核算。
四、實(shí)施步驟
（一）分解落實(shí)維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)。請(qǐng)各區(qū)縣對(duì)照《水利部財(cái)政部關(guān)于做好中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)安排使用的指導(dǎo)意見》（水財(cái)務(wù)〔20XX〕157號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）有關(guān)資金使用方向和范圍的要求，嚴(yán)格按照維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)清單分解至具體供水工程。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)分配與水費(fèi)收繳工作掛鉤的規(guī)定，對(duì)未收水費(fèi)或水費(fèi)收繳率低的.，不安排維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
�。ǘ┚幹颇甓染S修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案。區(qū)縣水利部門根據(jù)目標(biāo)任務(wù)清單分解情況，以縣為單位，組織編制上報(bào)中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案（以下簡(jiǎn)稱“年度實(shí)施方案”），并于20XX年4月份印發(fā)執(zhí)行。年度實(shí)施方案包括農(nóng)飲基本情況、具體項(xiàng)目范圍及存在問題、維修養(yǎng)護(hù)主要內(nèi)容（分供水工程詳細(xì)說明維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、工程量及資金情況）、實(shí)施階段（含實(shí)施進(jìn)度等）和預(yù)期成果等。
�。ㄈ┳ズ镁S修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施。區(qū)縣水利部門要督促使用中央財(cái)政補(bǔ)助資金的農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)單位加快項(xiàng)目實(shí)施和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，在10月底前完成維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施、11月底前完成項(xiàng)目驗(yàn)收、12月10日前形成年度資金安排使用總結(jié)報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱總結(jié)報(bào)告）。各有關(guān)區(qū)縣總結(jié)報(bào)告報(bào)市級(jí)匯總。
五、工程管理
各區(qū)縣要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村飲水安全管理當(dāng)?shù)厝嗣裾黧w責(zé)任、水行政主管部門等行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、供水單位運(yùn)行管理責(zé)任“三個(gè)責(zé)任”，完善農(nóng)村飲水運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理辦法和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)“三項(xiàng)制度”。推進(jìn)農(nóng)村供水工程專業(yè)化、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)管理，提高供水保障能力和服務(wù)水平，提升供水保證率。推進(jìn)農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳工作，不斷提高水質(zhì)收繳率，落實(shí)工程運(yùn)行維修經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步鞏固提升農(nóng)村供水水質(zhì)凈化消毒，強(qiáng)化供水水質(zhì)檢測(cè)，提高水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全保障工作主體責(zé)任，明確部門職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。水利部門組織指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)行管理，財(cái)政部門強(qiáng)化資金保障，加強(qiáng)資金使用監(jiān)督管理。衛(wèi)生健康部門要開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估和環(huán)境監(jiān)管。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村供水保障工作。
�。ǘ┘哟筚Y金投入。按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、注重績(jī)效”原則，在加大政府的財(cái)政投入同時(shí)，創(chuàng)新水利投融資機(jī)制，多渠道籌集資金。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村供水保障工程建設(shè)與管理，落實(shí)好相關(guān)金融支持政策，對(duì)符合條件的項(xiàng)目積極予以支持。
�。ㄈ﹪�(yán)格項(xiàng)目管理。要壓實(shí)壓緊農(nóng)村供水保障工程建設(shè)與管理責(zé)任，加快項(xiàng)目前期工作，盡早完成審查審批，有序組織實(shí)施。健全項(xiàng)目管理責(zé)任制，建立工作臺(tái)賬，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督審計(jì)，注重跟蹤問效，確保項(xiàng)目按時(shí)完成并發(fā)揮效益。
�。ㄋ模┩晟乒茏o(hù)機(jī)制。堅(jiān)持“先建機(jī)制、后建工程”，將建立健全工程運(yùn)行管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制作為農(nóng)村供水保障工程的前期重點(diǎn)工作抓實(shí)抓緊，夯實(shí)工程管護(hù)基礎(chǔ)。貫徹落實(shí)黃山市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》，推進(jìn)“一個(gè)體系、三個(gè)機(jī)制”建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村供水工程長(zhǎng)效良性運(yùn)行。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化監(jiān)督考核。各區(qū)縣要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村供水保障完成情況的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格實(shí)施考核。縣級(jí)水利部門會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生健康等部門對(duì)完成的年度計(jì)劃任務(wù)及時(shí)組織驗(yàn)收。市級(jí)相關(guān)部門將定期開展現(xiàn)場(chǎng)督查、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作，并與項(xiàng)目資金安排、考核評(píng)價(jià)等掛鉤。
農(nóng)村飲水工程實(shí)施方案 篇2
根據(jù)《水利部財(cái)政部關(guān)于做好中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)安排使用的指導(dǎo)意見》（水財(cái)務(wù)〔20XX〕157號(hào)）、《安徽省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)20XX年中央財(cái)政水利發(fā)展資金預(yù)算的通知》(皖財(cái)農(nóng)〔20XX〕1202號(hào))和安徽省水利廳《關(guān)于做好20XX年中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用工作的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、基本情況
全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝跒?4.8萬人，其中農(nóng)村供水人口為28.9萬人，占總?cè)丝诘?3.05%。農(nóng)村集中供水工程共計(jì)150處，其中城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸工程1處，千噸萬人工程14處，千人以下供水工程135處。
二、目標(biāo)任務(wù)
本次使用維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)工程共119處，農(nóng)村飲水工程覆蓋服務(wù)人口9.77萬人，維修經(jīng)費(fèi)46.6萬元。確保資金安全，�？顚Ｓ�，嚴(yán)格按照《涇縣農(nóng)村飲水工程運(yùn)行維護(hù)中央補(bǔ)助資金安排情況表》安排項(xiàng)目?jī)?nèi)容實(shí)施，不得更換項(xiàng)目或挪作他用。該工程主要對(duì)農(nóng)村集中式供水工程進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)、管護(hù)等內(nèi)容，確保供水工程正常運(yùn)行，保障農(nóng)村飲水安全。
三、項(xiàng)目實(shí)施
�。ㄒ唬⿲�(shí)施主體。項(xiàng)目實(shí)施主體為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照項(xiàng)目規(guī)范程序和要求實(shí)施，合理安排工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面事宜。
(二)實(shí)施辦法。項(xiàng)目涉及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施集中式供水工程維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容，主要包括農(nóng)村集中供水工程及其配套設(shè)施修繕，供水設(shè)備及元配件、水表等更換，供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購(gòu)置與更換，水質(zhì)檢測(cè)監(jiān)測(cè)藥劑和易耗品，儀器設(shè)備元配件的更換等支出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保資金安全，專款專用，嚴(yán)格按照《涇縣農(nóng)村飲水工程運(yùn)行維護(hù)中央補(bǔ)助資金安排情況表》安排項(xiàng)目?jī)?nèi)容實(shí)施，不得隨意更換項(xiàng)目或挪作他用，不得用于超過正常維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目范圍的支出，如人員經(jīng)費(fèi)福利與運(yùn)營(yíng)電費(fèi)、修繕樓堂館所、購(gòu)置交通工具與辦公設(shè)備等，不得將改擴(kuò)建項(xiàng)目作為維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。
（三）檢查驗(yàn)收。工程建設(shè)過程中分階段定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。項(xiàng)目建成后，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及審計(jì)等工作�？h水利局協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成抽驗(yàn)工作組，對(duì)維修項(xiàng)目進(jìn)行抽驗(yàn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，立即采取措施整改，直到工程合格為止。
四、資金來源及撥付方式
根據(jù)《關(guān)于做好20XX年中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用工作的通知》文件要求，已下達(dá)我縣20XX年農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)資金46.6萬元。
各維修養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施完成后，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一填寫《涇縣項(xiàng)目資金撥付審批表》，申請(qǐng)撥付專項(xiàng)資金時(shí)需提供以下資料：維修養(yǎng)護(hù)協(xié)議、現(xiàn)場(chǎng)照片、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、審計(jì)報(bào)告、采購(gòu)票據(jù)等。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將相關(guān)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的《涇縣項(xiàng)目資金撥付審批表》、施工合同、驗(yàn)收資料、審計(jì)報(bào)告、結(jié)算單據(jù)等所有資料（復(fù)印件）裝訂成冊(cè)報(bào)送縣水利局，縣水利局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的相關(guān)材料進(jìn)行審批后，將維修管護(hù)資金撥付至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)支付給施工單位。
五、時(shí)間安排
3月底完成轄區(qū)內(nèi)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目主要內(nèi)容安排，工程量及資金情況等工作；
4月至9月底完成維修養(yǎng)護(hù)建設(shè)任務(wù)，并進(jìn)行完工驗(yàn)收裝訂工程驗(yàn)收等資料；
10月底完成資金撥付工作和項(xiàng)目驗(yàn)收，進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)工程總結(jié)匯編。
六、組織保障
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為實(shí)施主體，要嚴(yán)把工程“四制”建設(shè)，履行職責(zé)，做好農(nóng)村飲水安全工作。
�。ǘ┘訌�(qiáng)建設(shè)管理。按照縣水利工作要求，強(qiáng)化工程質(zhì)量管理、嚴(yán)格把控施工進(jìn)度、明確建設(shè)安全責(zé)任、規(guī)范資金使用程序。將工程建設(shè)任務(wù)細(xì)化到村到戶，責(zé)任落實(shí)到人。保證工程質(zhì)量，按時(shí)完成工作任務(wù)。
�。ㄈ┳龊眯麄鞴ぷ�。加大宣傳工作力度，提高各級(jí)政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村安全飲水工作的認(rèn)識(shí)，動(dòng)員社會(huì)力量參與項(xiàng)目的'實(shí)施。
�。ㄋ模┘哟蠊こ坦茏o(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行好管護(hù)主體的職責(zé)，加大對(duì)農(nóng)村飲水設(shè)施的保護(hù)力度，確保群眾飲用水方便安全，努力提升群眾的滿意度。
農(nóng)村飲水工程實(shí)施方案 篇3
一、農(nóng)飲基本情況
自2005年以來我區(qū)大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，累計(jì)解決農(nóng)村飲水不安全人口24.36萬人，累計(jì)完成工程投資8387.8萬元，新建供水工程54處。經(jīng)過近幾年的單村水廠合并，目前有供水工程25處，其中規(guī)模水廠2座，分別為古饒鎮(zhèn)趙集水廠（覆蓋趙集村、山南村、山北村、山西村、大何村、雙河村6個(gè)行政村）、古饒鎮(zhèn)王店水廠（覆蓋王店村、秦樓村、草廟村、半峭村、張莊村、南園村、新村、殷樓村8個(gè)行政村），單村工程23處，分布在烈山鎮(zhèn)土樓村、土型村、青谷村、南莊村、蔡里村、榴園村、蔣疃村；宋疃鎮(zhèn)雷山村、和村、馬橋村、黃營(yíng)村、軍王村、東風(fēng)村、宋疃村、馬場(chǎng)村、太山村、新園村、費(fèi)寨村、古饒村；古饒鎮(zhèn)太山村、谷山村；楊莊辦黃橋村、二郎廟村。
利用城市供水管網(wǎng)解決的`村有烈山鎮(zhèn)洪莊村、吳山口村、烈山村、鳳凰村、華家湖村、新北村、新南村；古饒鎮(zhèn)況樓村、平山村、土山村、刁山村、趙樓村；楊莊辦楊莊村等。
根據(jù)《淮北市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)資金管理暫行辦法》、《淮北市烈山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》，我區(qū)20XX年農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)資金為78萬元，已經(jīng)納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算。
二、項(xiàng)目范圍及存在問題
20XX年1月省水利廳《關(guān)于做好20XX年中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用工作的通知》下達(dá)我區(qū)任務(wù)為供水工程維修養(yǎng)護(hù)20處，覆蓋人口9.13萬人，補(bǔ)助資金37.7萬元。根據(jù)水利部、財(cái)政部《關(guān)于做好中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)安排使用的指導(dǎo)意見》（水財(cái)務(wù)〔20XX〕157號(hào)）文件精神，烈山區(qū)20XX年中央補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)資金主要用于水表、閥門、管材管件等的更換及維修。經(jīng)過篩選，確定宋疃鎮(zhèn)新園水廠、雷山水廠、宋疃水廠、軍王水廠、黃營(yíng)水廠、東風(fēng)水廠、費(fèi)寨水廠、和村水廠、古饒水廠、太山水廠、馬橋水廠、馬場(chǎng)水廠、古饒鎮(zhèn)太山水廠、谷山水廠、殷樓水廠、王店水廠、趙集水廠、烈山鎮(zhèn)南莊水廠、蔡里水廠、榴園水廠等20處，供水總規(guī)模6420m3/d，覆蓋人口9.6萬人，
主要存在問題為由于城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展較快，在新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村道路建設(shè)等其他項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，造成現(xiàn)有供水管道破損，部分早期工程投入運(yùn)營(yíng)后水泵及機(jī)電設(shè)備老化，維修頻繁，影響供水保證率，入戶水表閘閥損毀嚴(yán)重，再加上跑冒滴漏，制水成本增加，群眾水費(fèi)收取困難，造成運(yùn)行困難，影響工程正常運(yùn)營(yíng)。
三、維修養(yǎng)護(hù)主要內(nèi)容
根據(jù)中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)安排使用指導(dǎo)意見，本年度維修養(yǎng)護(hù)主要是為20處水廠購(gòu)置入戶水表、表箱、PE管道、閘閥、搶修節(jié)以及其他管材管件等（詳見附表），工程總投資約45.93萬元。
四、實(shí)施階段
計(jì)劃4月底完成項(xiàng)目招標(biāo)，9月底前完成維修任務(wù)，10月底前完成工程項(xiàng)目驗(yàn)收并按照合同撥付資金，11月份完成工程審計(jì)，12月5日前形成年度資金安排使用總結(jié)報(bào)告。
五、預(yù)期成果
項(xiàng)目實(shí)施后，將解決20個(gè)水廠用戶水表毀壞缺失、管網(wǎng)損毀等影響水廠正常運(yùn)行的問題，保障供水工程正常供水。促進(jìn)工程高效管理、有效運(yùn)行。
完善農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理“三項(xiàng)制度”，再次明確供水工程責(zé)任人、服務(wù)電話和標(biāo)志牌，確保供水工程運(yùn)行管理責(zé)任落實(shí)到位，不斷提高工程的精細(xì)化、專業(yè)化、規(guī)范化管理水平，持續(xù)提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
農(nóng)村飲水工程實(shí)施方案 篇4
為提高我縣農(nóng)村飲水生活條件，圍繞銜接鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行項(xiàng)目安排，擬實(shí)施20XX年農(nóng)村飲水安全改造工程，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)扶貧資金項(xiàng)目公告公示實(shí)施辦法（修訂）》（內(nèi)扶辦發(fā)〔20XX〕75號(hào)）文件要求，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行公示。
一、基本情況
項(xiàng)目名稱：20XX年農(nóng)村飲水安全改造工程
實(shí)施期限：20XX年4月-20XX年6月
建設(shè)地點(diǎn)：下濕壕鎮(zhèn)電報(bào)局村委1個(gè)村、前黑沙村委2個(gè)村、下濕壕村委1個(gè)村、白洞渠村委5個(gè)村、白銀合套村委4個(gè)村、陳家渠村委2個(gè)村、后白菜村委1個(gè)村、前海流村委1個(gè)村、三城仁壕村委2個(gè)村、新建村委4個(gè)村、學(xué)田會(huì)村委1個(gè)村、油房壕村委1個(gè)村；懷朔鎮(zhèn)朝力干村委6個(gè)村、二約地村委2個(gè)村、陽(yáng)灣村委11個(gè)村、黃磨房村委9個(gè)村、白靈淖村委8個(gè)村、合同溝村委15個(gè)村、香房村委11個(gè)村、四份子村委3個(gè)村、懷朔新村村委2個(gè)村、壕口村委3個(gè)村、興圣公村委8個(gè)村；金山鎮(zhèn)忽雞溝2個(gè)村、馬路壕村委3個(gè)村、五分子村委3個(gè)村、河楞村委2個(gè)村、昔連腦包村委2個(gè)村、協(xié)和義村委2個(gè)村、萬和店村委2個(gè)村、舊城村委4個(gè)村、二社村委3個(gè)村、小三份子村委2個(gè)村、紅崖灣村委2個(gè)村、民勝村委8個(gè)村；西斗鋪鎮(zhèn)張發(fā)地村委11個(gè)村、忽雞兔村委5個(gè)村、大二分村村委14個(gè)村、劉偉壕村委11個(gè)村、三分子村委8個(gè)村、紅泥井村委14個(gè)村、新民村委1個(gè)村；銀號(hào)鎮(zhèn)腮林村委2個(gè)村、大圐圙村委15個(gè)村、麻池村委1個(gè)村、德成永村委5個(gè)村、東元永村委1個(gè)村、銀號(hào)村委1個(gè)村、水泉村委2個(gè)村；興順西鎮(zhèn)李四壕村委5個(gè)村、羊場(chǎng)卜子村委9個(gè)村、圪妥忽洞村委6個(gè)村、紅慶德村委6個(gè)村、佘太河村委10個(gè)村、興順西村委2個(gè)村、河楞村委8個(gè)村、公合當(dāng)村委14個(gè)村、史家營(yíng)子村委5個(gè)村、哈達(dá)合少村委4個(gè)村。
實(shí)施單位及責(zé)任人：固陽(yáng)縣水務(wù)局高明
二、主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
安裝水處理供水小站54套，單戶水處理設(shè)備325套。
三、資金來源
鄉(xiāng)村振興資金400萬元（包財(cái)農(nóng)〔20XX〕7號(hào)）。
四、績(jī)效目標(biāo)
受益村農(nóng)戶全覆蓋，鞏固飲水安全成果，提升村內(nèi)水質(zhì)，受益人口6250人；供水保障率大于90%；工程當(dāng)年完工。
五、受益對(duì)象
下濕壕鎮(zhèn)572戶，懷朔鎮(zhèn)485戶，金山鎮(zhèn)338戶，西斗鋪鎮(zhèn)659戶，銀號(hào)鎮(zhèn)99戶，興順西鎮(zhèn)428戶。
六、帶貧減貧機(jī)制
受益人口參與項(xiàng)目實(shí)施,常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保供水安全。
農(nóng)村飲水工程實(shí)施方案 篇5
肥西縣20XX年農(nóng)村供水保障工程為20XX年農(nóng)村供水保障工程（二期）工程，納入市政府對(duì)縣政府年度目標(biāo)績(jī)效考核范圍。為實(shí)施好農(nóng)村供水保障工程，根據(jù)省市相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
高質(zhì)量完成高店鄉(xiāng)管網(wǎng)更新改造及新建增壓站工程、銘傳鄉(xiāng)管網(wǎng)更新改造及新建增壓站工程和山南鎮(zhèn)入戶工程等三項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，提升保障15個(gè)行政村（社區(qū)）3.0577萬名農(nóng)村居民飲水安全。
二、建設(shè)內(nèi)容
�。ㄒ唬⿻r(shí)間要求。20XX年5月，招標(biāo)落實(shí)施工和監(jiān)理單位；6—10月為施工期；10月底完成驗(yàn)收并投入使用。
（二）實(shí)施主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）為工程實(shí)施主體，負(fù)責(zé)組建農(nóng)村供水保障工程建設(shè)項(xiàng)目法人，落實(shí)專人負(fù)責(zé)工程實(shí)施，做好環(huán)境協(xié)調(diào)等工作。
�。ㄈ⿲�(shí)施內(nèi)容。場(chǎng)地平整、設(shè)備安裝調(diào)試；開挖溝槽、管道購(gòu)買安裝、鋪設(shè)供水管網(wǎng)、入戶水表和水表井安裝由施工單位完成；水表井以下到入戶水龍頭部分由水廠（以劃轉(zhuǎn)、并購(gòu)后的供水單位為實(shí)施責(zé)任主體）負(fù)責(zé)實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）督促施工單位管網(wǎng)鋪設(shè)和水廠接水入戶同步實(shí)施。水表井以上部分均為項(xiàng)目資金，用水戶無需承擔(dān);水表井以下部分，用水戶按每戶300元的標(biāo)準(zhǔn)向水廠交納費(fèi)用，不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）人民政府與當(dāng)?shù)氐乃畯S協(xié)商，可采取水廠讓利、政府補(bǔ)貼等方式來解決。已脫貧戶享受免費(fèi)開通自來水政策。
�。ㄋ模�(yàn)收程序。項(xiàng)目法人組織自驗(yàn)和審計(jì)，縣水務(wù)局組織相關(guān)部門初驗(yàn)，市水務(wù)局組織終驗(yàn)。
三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村供水保障工程作為惠民工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容，必須確保農(nóng)戶的用水安全，嚴(yán)把施工、管材管件和水表質(zhì)量。由于時(shí)間緊、覆蓋面廣，由施工單位自行采購(gòu)給水管材管件及水表。本項(xiàng)目所用PE管材必須符合給水用聚乙烯（PE）管材國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T13663.2-20XX），管材管件及水表進(jìn)場(chǎng)必須提供管材自檢合格證書，由業(yè)主、監(jiān)理及施工單位聯(lián)合對(duì)管材、水表進(jìn)行隨機(jī)抽樣，并委托第三方進(jìn)行檢測(cè)（檢測(cè)費(fèi)由施工單位承擔(dān)）。第三方檢測(cè)合格報(bào)告作為撥付進(jìn)度款的必要條件。
四、資金管理
（一）資金來源。20XX年農(nóng)村供水保障工程總投資1306.23萬元，建設(shè)資金由市、縣共同承擔(dān)，其中市級(jí)投資650.00萬元，縣級(jí)財(cái)政配套656.23萬元。
�。ǘ┵Y金分配。根據(jù)發(fā)改字〔20XX〕44號(hào)文批復(fù)，現(xiàn)下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）的建設(shè)資金為1283.54萬元，主要用于管網(wǎng)更新改造、新建增壓站和入戶工程等建設(shè)、水質(zhì)檢測(cè)、監(jiān)理以及工程預(yù)審計(jì)費(fèi)用（詳見附件2）。
（三）資金管理。本項(xiàng)目資金專款專用，采用報(bào)賬制。撥付進(jìn)度款程序?yàn)槭┕し缴暾?qǐng)，附每批次管材、水表檢測(cè)合格報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理審核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）統(tǒng)一申報(bào)，縣水務(wù)局復(fù)核，報(bào)縣財(cái)政局審批后，拔付鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）。
五、有關(guān)要求
（一）高度重視。農(nóng)村飲水安全是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的'重要基礎(chǔ)條件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要高度重視，不懈怠，不觀望，立即行動(dòng)起來，抓緊落實(shí)，快速推進(jìn)，確保建設(shè)任務(wù)如期完成。
�。ǘ⿵�(qiáng)化管理。建立健全項(xiàng)目法人制、合同管理制、招投標(biāo)制和監(jiān)理制。嚴(yán)格按照批復(fù)內(nèi)容和清單量施工，施工前對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行公示，不得擅自調(diào)整或變更項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。加強(qiáng)建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。
（三）嚴(yán)格考核。實(shí)施農(nóng)村供水保障工程是我縣對(duì)標(biāo)“滬蘇浙”提高農(nóng)村自來水普及率、實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的重要舉措，此項(xiàng)工作將納入縣政府年度目標(biāo)管理績(jī)效考核。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要通過各種渠道和形式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供水保障工程的宣傳，引導(dǎo)全社會(huì)重視農(nóng)村飲水安全，增強(qiáng)全民節(jié)水意識(shí)，提升供水單位服務(wù)意識(shí)。
農(nóng)村飲水工程實(shí)施方案 篇6
為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施十二項(xiàng)民生工程促進(jìn)和諧安徽建設(shè)的意見》(皖政〔2017〕3號(hào))，確保用5年時(shí)間按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，解決全省農(nóng)村飲水安全問題，特制定本實(shí)施方案。
一、明確目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)
經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門核定，我省農(nóng)村飲水不安全總?cè)藬?shù)為16266萬。2017年底，我省已解決了469萬人的飲水安全問題。從2017—2017年，用5年時(shí)間按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，解決全省剩余的15797萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。
按照優(yōu)先安排解決氟超標(biāo)、砷超標(biāo)、血吸蟲疫區(qū)和市、縣人民政府與群眾積極性高、配套資金到位地區(qū)飲水安全問題的原則，統(tǒng)籌兼顧各市、縣間任務(wù)和投資平衡，確定分年安排計(jì)劃是：2017年解決28247萬人，2017年解決300萬人，2017年解決31641萬人，2017年解決34385萬人，2017年解決33697萬人。按此計(jì)劃，層層分解落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)。
二、因地制宜，科學(xué)規(guī)劃
(一)認(rèn)真抓好可研報(bào)告和實(shí)施方案編制工作。各市組織所轄縣(市、區(qū))在原有的“十一五”農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，盡快編制本市《2017—2017年農(nóng)村飲水安全工程可行性研究報(bào)告》，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求，因地制宜地確定農(nóng)村飲水安全工程模式和布局，明確工程建設(shè)處數(shù)，將待解決的農(nóng)村飲水不安全人口落實(shí)到村組和農(nóng)戶，建檔立卡。市發(fā)展改革和水行政主管部門聯(lián)合于3月底前將可研報(bào)告報(bào)省發(fā)展改革委和省水利廳。省發(fā)展改革委和省水利廳于4月上旬完成審批工作。各市根據(jù)批復(fù)的可研報(bào)告和年度建設(shè)計(jì)劃，指導(dǎo)各縣(市、區(qū))編制年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)施方案，報(bào)市發(fā)展改革和水行政主管部門審批。各縣(市、區(qū))根據(jù)市批復(fù)的實(shí)施方案，由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制施工設(shè)計(jì)。單項(xiàng)工程總投資超過100萬元的，由市水行政主管部門審批，其它的均由縣級(jí)水行政主管部門審批。
(二)因地制宜地選擇合適的供水模式。各地要充分考慮地域特點(diǎn)、人口聚居、水源、水質(zhì)等情況，選擇適宜的工程建設(shè)形式，走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、以城帶鄉(xiāng)、以鎮(zhèn)帶村的路子。在城鎮(zhèn)周邊依托城鎮(zhèn)現(xiàn)有自來水廠延伸管網(wǎng);在人口居住較為集中的平原地區(qū)，主要以地下水為水源，興建規(guī)模較大、集中連片供水的中心水廠，供水到戶，發(fā)展農(nóng)村自來水;在丘陵地區(qū)，可利用水庫(kù)等現(xiàn)有水源工程，建設(shè)適度規(guī)模的聯(lián)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠;在人口居住較分散的山區(qū)等地，采取引小型水庫(kù)水、山泉水等形式，興建簡(jiǎn)易小型自來水工程。要切實(shí)做好水源的勘測(cè)論證工作，選擇穩(wěn)定可靠的水源。
(三)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。各地要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)院所以及科研單位、高等院校的技術(shù)力量，嚴(yán)把前期工作質(zhì)量關(guān)，確保工程建設(shè)質(zhì)量。
三、多方籌措資金，保障建設(shè)需要
根據(jù)國(guó)家農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，我省解決1個(gè)人的飲水安全問題需要投資390元，其中中央補(bǔ)助資金占45%，省、市、縣等地方配套資金占55%。省級(jí)配套資金按地方配套資金的30%安排。解決全省農(nóng)村飲水安全問題，需要總投資614億元，其中國(guó)家投資277億元、省級(jí)配套101億元，市縣和受益農(nóng)戶配套236億元。各級(jí)都要積極拓寬投資渠道，確保工程建設(shè)資金需要。
(一)積極爭(zhēng)取國(guó)家支持。爭(zhēng)取國(guó)家將原計(jì)劃10年安排我省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)，調(diào)整到前6年安排完畢。如2017年至2017年中央補(bǔ)助投資不能提前下達(dá)，缺口資金由省財(cái)政予以墊付，并從2017年至2017年中央下達(dá)的補(bǔ)助投資中扣還。
(二)足額落實(shí)配套資金。省級(jí)5年應(yīng)承擔(dān)的資金按平均每年2億元進(jìn)行籌集，具體辦法是：省扶貧資金每年安排4800萬元，省發(fā)展改革委以工代賑資金每年安排3600萬元，省水利廳小農(nóng)水資金每年安排1000萬元，省財(cái)政每年安排10600萬元。省財(cái)政設(shè)立省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金專戶，足額籌集省級(jí)分擔(dān)資金，并實(shí)行專戶存儲(chǔ)。市、縣5年應(yīng)承擔(dān)的資金，由市、縣政府按省下達(dá)的年度投資計(jì)劃和配套數(shù)額予以落實(shí)。市、縣財(cái)政也要設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金專戶，將省級(jí)以上經(jīng)費(fèi)和本級(jí)財(cái)政配套資金直接撥付到專戶。
(三)廣泛吸納社會(huì)資金。各地要繼續(xù)探索多層次、多渠道、多元化投融資機(jī)制，大力推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作。按照“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰經(jīng)營(yíng)”的原則，放開建設(shè)權(quán)，搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)，鼓勵(lì)各方參與，吸引民營(yíng)資本進(jìn)入農(nóng)村供水市場(chǎng)。同時(shí)，要引導(dǎo)和組織好受益群眾，籌資投勞興建農(nóng)村飲水工程。入戶工程的材料費(fèi)和安裝費(fèi)，原則上應(yīng)由用水戶自己解決。對(duì)按規(guī)定可向群眾收取的費(fèi)用，要張榜公示，接受群眾監(jiān)督。
四、加強(qiáng)建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量
各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要強(qiáng)化農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理，所有工程都要組建項(xiàng)目法人并落實(shí)建后管理主體，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和技術(shù)責(zé)任制，實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。
(一)嚴(yán)格把好前期工作關(guān)。工程設(shè)計(jì)方案必須由有相應(yīng)專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制。要在科學(xué)確定飲用水水源的前提下，按照技術(shù)可靠、造價(jià)合理、操作簡(jiǎn)便的要求，采用適宜的技術(shù)方案。同時(shí)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，提高工程建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)工程都要建檔、立卡、編號(hào)，明細(xì)到村和解決人數(shù)，實(shí)行名冊(cè)管理�？h級(jí)以上水利部門要建立電子檔案，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的信息化管理。
(二)嚴(yán)格把好建設(shè)關(guān)。施工單位要具備相應(yīng)的資質(zhì)。工程施工必須依據(jù)審批的設(shè)計(jì)方案，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，杜絕層層轉(zhuǎn)包或違法分包。在實(shí)施過程中，規(guī)模較大的集中供水工程要實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、集中采購(gòu)制、資金報(bào)賬制、竣工驗(yàn)收制等“六制”和用水戶全過程參與模式。要將工程經(jīng)費(fèi)來源、投資情況、責(zé)任單位和人員、建設(shè)單位、受益范圍等情況在受益村進(jìn)行公示;所需管材、供水、機(jī)電和消毒設(shè)備等要進(jìn)行集中招標(biāo)采購(gòu)，確保質(zhì)量;建設(shè)資金實(shí)行報(bào)賬制，專款專用。工程建設(shè)前和建成后都要進(jìn)行水質(zhì)化驗(yàn)，保證水質(zhì)達(dá)到農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。
(三)嚴(yán)格把好驗(yàn)收關(guān)。項(xiàng)目竣工后，各縣(市、區(qū))要按照《農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》及時(shí)整理材料，進(jìn)行自驗(yàn)。自驗(yàn)要有受益群眾和監(jiān)督單位代表、建設(shè)單位和水利部門負(fù)責(zé)人參加并簽字。在自驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，向市水行政主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。由市水行政主管部門組織驗(yàn)收，并報(bào)省水利廳備案。省水利廳會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生等有關(guān)部門進(jìn)行抽查或復(fù)驗(yàn)，并將抽查或復(fù)驗(yàn)結(jié)果及時(shí)通報(bào)全省。對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目要限期整改。各地要建立健全工程檔案，建成的工程要設(shè)立標(biāo)志，標(biāo)明工程名稱、建設(shè)時(shí)間、投入資金、受益范圍、施工單位、監(jiān)督單位、主管部門及負(fù)責(zé)人等。
(四)廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用，省、市、縣要在新聞媒體上公布當(dāng)?shù)剞r(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀、項(xiàng)目計(jì)劃、責(zé)任人名單、實(shí)施進(jìn)展等情況;批準(zhǔn)后的實(shí)施計(jì)劃、工程內(nèi)容、投資預(yù)算、竣工決算、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等，要作為村務(wù)公開的內(nèi)容在受益村公布，接受群眾的監(jiān)督。同時(shí)，公布舉報(bào)電話，及時(shí)處理群眾反映的有關(guān)問題。
五、明晰產(chǎn)權(quán)，建立良性運(yùn)行機(jī)制
(一)落實(shí)管護(hù)主體。縣、鄉(xiāng)政府是農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制定和落實(shí)好本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法。在工程建設(shè)之前，必須先明確管理體制和管理人員，在充分尊重受益群眾意見的基礎(chǔ)上，制定工程管理辦法，確保工程良性運(yùn)行。按照有利于群眾使用、有利于工程可持續(xù)利用的原則，明晰工程所有權(quán)，放開搞活經(jīng)營(yíng)管理。農(nóng)村飲水安全工程可實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。在經(jīng)營(yíng)管理上，采取靈活多樣的方式，可以由用水合作組織自己管理，也可以實(shí)行承包、租賃、拍賣使用權(quán)等辦法進(jìn)行管理。根據(jù)不同的工程類型和規(guī)模，經(jīng)營(yíng)方式逐步向集中管理、公司化運(yùn)營(yíng)方向發(fā)展。
以國(guó)家投資為主、結(jié)合群眾籌資投勞興建的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模較大的集中供水工程，由縣級(jí)水行政主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站(流域站、中心站)負(fù)責(zé)管理，也可委托有資質(zhì)的專業(yè)管理單位負(fù)責(zé)管理，還可通過租賃、承包和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種形式進(jìn)行管理、運(yùn)行和維護(hù)，實(shí)行企業(yè)管理、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、單獨(dú)核算、自負(fù)盈虧，形成以水養(yǎng)水良性循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制。
以國(guó)家投資為主興建的規(guī)模較小的跨村或單村供水工程，可組建用水戶協(xié)會(huì)行使“業(yè)主”職能。單村供水工程也可經(jīng)2/3以上用水戶同意由村委會(huì)行使“業(yè)主”職能。工程的運(yùn)行維護(hù)和經(jīng)營(yíng)管理可由用水戶協(xié)會(huì)或村委會(huì)直接負(fù)責(zé);也可經(jīng)2/3以上用水戶同意，通過公開競(jìng)標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式，承包給有資質(zhì)的專業(yè)管理單位或具備相應(yīng)管理能力、掌握供水技術(shù)、講誠(chéng)信的個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)，并簽訂合同，明確用水戶協(xié)會(huì)(村委會(huì))和經(jīng)營(yíng)者的權(quán)責(zé)與收益分配等;聯(lián)戶建設(shè)的小型供水工程，實(shí)行自建、自有、自管、自用的管理體制。
以民營(yíng)資金投資為主、國(guó)家補(bǔ)助為輔，采取BOT方式融資興建的供水工程，按照事前簽訂的合同，在規(guī)定期限內(nèi)，由民營(yíng)投資者經(jīng)營(yíng)管理。
由政府授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、以私人投資為主或股份制形式修建的供水工程由業(yè)主負(fù)責(zé)管理。
(二)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。農(nóng)村飲水工程具有社會(huì)公益性質(zhì)，應(yīng)接受水行政主管部門的管理，不得改變工程用途，在拍賣、轉(zhuǎn)讓時(shí)要經(jīng)過當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T同意。由個(gè)人為主投資興建的水廠，要通過與政府簽訂合同明確權(quán)利與責(zé)任，對(duì)社會(huì)公益事業(yè)承擔(dān)義務(wù)。對(duì)國(guó)家投資或國(guó)家參與投資建設(shè)的飲水工程，拍賣、轉(zhuǎn)讓、租賃或承包必須公開、透明，國(guó)家投資部分的收益應(yīng)專戶儲(chǔ)存，專項(xiàng)用于農(nóng)村飲水工程的建設(shè)和管理，或補(bǔ)償供水工程的政策性虧損。實(shí)行承包、租賃等方式經(jīng)營(yíng)管理的，要規(guī)范程序，依法簽訂合同，按合同辦事。工程管理委員會(huì)、用水合作組織、業(yè)主、供水單位接受水利、衛(wèi)生、物價(jià)、審計(jì)等部門的.監(jiān)督檢查，建立定期和不定期報(bào)告制度，接受用水戶和社會(huì)的監(jiān)督、質(zhì)詢和評(píng)議。
供水單位要建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范管理行為，確保安全生產(chǎn)和正常供水，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，采取靈活多樣的分配辦法，把職工收入與崗位責(zé)任和工作績(jī)效緊密聯(lián)系起來。
(三)合理制定水價(jià)。建立有償供水制度，按照保本微利的原則，形成以水養(yǎng)水的新機(jī)制。農(nóng)村飲水安全工程的供水價(jià)格，納入水利工程供水價(jià)格管理范疇，按照國(guó)家水價(jià)政策合理定價(jià)。水利部門要與物價(jià)部門、受益群眾一起，根據(jù)工程運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)、折舊、人員工資和群眾承受能力，制定合理的供水水價(jià)。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)的農(nóng)村居民用水，可暫按運(yùn)行成本水價(jià)收費(fèi)，有條件的地方應(yīng)按全成本水價(jià)收費(fèi)。因工程規(guī)模過小、群眾承受能力有限等原因，成本水價(jià)一時(shí)不能到位的，應(yīng)確保運(yùn)行費(fèi)和維修費(fèi)。有一定收益的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程，其水價(jià)核定依據(jù)國(guó)家水價(jià)政策，做到回收成本和實(shí)現(xiàn)盈利，同時(shí)兼顧農(nóng)民群眾的實(shí)際承受能力，對(duì)農(nóng)民生活用水給予優(yōu)惠。對(duì)于二、三產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)等單位，按照“補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)”的原則，合理確定供水價(jià)格。
(四)規(guī)范水費(fèi)收繳。水費(fèi)由供水管理機(jī)構(gòu)或由其委托的單位、個(gè)人計(jì)收，使用水費(fèi)專用票據(jù)。用水單位和個(gè)人應(yīng)按照規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和供水價(jià)格按時(shí)交納水費(fèi)。逾期不交的，供水管理機(jī)構(gòu)有權(quán)按合同約定加收滯納金等方式進(jìn)行處理。供水單位要定期向群眾公布水價(jià)、水量、水質(zhì)、水費(fèi)收支情況，確保群眾吃上“放心水、明白水、安全水”。
(五)實(shí)施優(yōu)惠政策。規(guī)模較大的水廠建設(shè)用地作為公益性項(xiàng)目建設(shè)用地，統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計(jì)劃;規(guī)模較小的水廠用地仍屬農(nóng)業(yè)用地性質(zhì)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村自行調(diào)劑解決。供水用電按照農(nóng)業(yè)用電價(jià)格收取。有關(guān)稅費(fèi)一律實(shí)行優(yōu)惠政策。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作
解決農(nóng)村飲水安全問題，是當(dāng)前農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題之一，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。各級(jí)人民政府要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)解決農(nóng)村飲水安全問題的緊迫感、責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實(shí)把這項(xiàng)工作納入重要議事日程。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各級(jí)政府要層層分解落實(shí)建設(shè)任務(wù)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，責(zé)任到人。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)主要責(zé)任在縣級(jí)人民政府，省政府已將農(nóng)村飲水安全覆蓋率列入市、縣政府目標(biāo)考核范圍，各級(jí)要認(rèn)真組織檢查考核。對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的市縣，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。工程建設(shè)過程中，應(yīng)主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察監(jiān)督農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)作。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)點(diǎn)多面廣，任務(wù)艱巨。各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同搞好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。水利部門是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要責(zé)任單位，要成立專門的辦事機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量，負(fù)責(zé)編制工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和實(shí)施方案，組織和指導(dǎo)項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)行管理，對(duì)應(yīng)用于農(nóng)村飲水安全工程的相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管。發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)部門，做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃的編制和報(bào)批、項(xiàng)目審批、計(jì)劃下達(dá)等工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌措地方配套資金，并加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)管。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)提出急需解決的地氟病、地砷病、血吸蟲疫區(qū)需改水的范圍，宣傳、普及飲水安全知識(shí)，對(duì)農(nóng)村飲水安全工程定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)、監(jiān)測(cè);縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心或指定專兼職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，以規(guī)模較大的集中供水站為依托，分區(qū)域設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn);對(duì)于集中供水工程，要加強(qiáng)水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè);對(duì)于分散供水工程，要分區(qū)域定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)。環(huán)境保護(hù)部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水水源的環(huán)境監(jiān)管及水質(zhì)監(jiān)測(cè)。物價(jià)部門會(huì)同水利部門和用水戶代表核定合理的供水價(jià)格，并進(jìn)行監(jiān)管;國(guó)土資源部門協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)用地，并積極提供地下水和水文地質(zhì)資料，幫助尋找合適的井位。建設(shè)部門結(jié)合重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，盡可能把城鎮(zhèn)自來水輻射到周圍農(nóng)民。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作，開展農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用與農(nóng)產(chǎn)品加工污染防治的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁投肥(藥)養(yǎng)殖。宣傳部門加大農(nóng)村飲水安全知識(shí)的宣傳和輿論監(jiān)督。審計(jì)、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的審計(jì)、檢查，保障工程建設(shè)順利進(jìn)行。
農(nóng)村飲水工程實(shí)施方案 篇7
農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)民生工程，也是我鄉(xiāng)今年工作重點(diǎn)之一。為全面做好農(nóng)村飲水安全工作，切實(shí)保障廣大群眾的切身利益，鄉(xiāng)政府要求各村立即行動(dòng)起來，加快工程建設(shè)進(jìn)度，保證按時(shí)完成任務(wù)。
愛民鄉(xiāng)地處德安縣西北部，屬丘陵地區(qū)，水資源嚴(yán)重匱乏，全鄉(xiāng)有四個(gè)行政村23個(gè)小組共2540人 存在飲水不安全問題，其中水資源短缺的有1543人，水質(zhì)超標(biāo)的有743人，血吸蟲疫區(qū)的有254人。在2017年前，已經(jīng)解決了5個(gè)組820人的飲水安全問題，還有1720人尚未解決飲水安全。為了全面解決我鄉(xiāng)農(nóng)村飲水不安全問題，提高供水質(zhì)量，構(gòu)建和諧社會(huì)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹以人為本、全面和諧的科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)飲水安全工程建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過調(diào)查摸底，全鄉(xiāng)共有23個(gè)小組2540人存在飲水不安全問題，2017年前已經(jīng)解決了5個(gè)組820人的飲水安全問題，另有18個(gè)組1720人的飲水安全問題沒有解決。根據(jù)縣政府關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程計(jì)劃安排，在今年9月底前完成2017、2017兩年的項(xiàng)目，12月底完成2017年的項(xiàng)目。主要采取集中供水方式進(jìn)行建設(shè)，部分偏遠(yuǎn)分散的小組采取分散供水。柏樹村10、11、12組、土塘村3、4、5、8組、南山村1、2組采取聯(lián)組集中供水，分別打水井一口，建水塔一座;柏樹村5組、土塘村7組引自流水集中供水;土塘6組、紅巖村4、9組、南山村5、14組采取聯(lián)戶集中供水;紅巖村13組、南山村3組分散供水。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為了使農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目有序地運(yùn)作，特成立愛民鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，水利員、各村支部書記、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，水利員兼任辦公室主任。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)主要責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)和水利員具體抓落實(shí)，各村支部書記做好宣傳和協(xié)調(diào)工作，確保工程保質(zhì)按時(shí)完成。
四、資金來源
一是爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金和市、縣配套資金;二是受益群眾通過“一事一議”方式自籌資金或投工折資;三是吸引社會(huì)資金投資農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。
五、加強(qiáng)監(jiān)管
項(xiàng)目實(shí)施過程中，鄉(xiāng)“飲水安全”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室定期與不定期地進(jìn)行檢查。對(duì)工程量較大、技術(shù)復(fù)雜、投資較大的.工程實(shí)行監(jiān)理制，監(jiān)理人員按照規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容及下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度要求，嚴(yán)格進(jìn)行項(xiàng)目的投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制，及時(shí)收集并整理有關(guān)資料。項(xiàng)目完成后必須進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，對(duì)組織群眾實(shí)施的項(xiàng)目，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)驗(yàn)收制，采取自下而上的原則，逐級(jí)驗(yàn)收，不合質(zhì)量要求的限期糾正。對(duì)組織專業(yè)隊(duì)施工項(xiàng)目，嚴(yán)格按施工承包合同，由縣發(fā)改委、財(cái)政、水務(wù)、監(jiān)理及施工單位聯(lián)合驗(yàn)收。
六、用水管理
項(xiàng)目實(shí)施之前，成立相應(yīng)的農(nóng)民用水協(xié)會(huì)，在施工過程中，用水協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管作用，確保項(xiàng)目工程保質(zhì)保量按時(shí)完成。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后及時(shí)辦理移交手續(xù)，把飲水工程產(chǎn)權(quán)移交給農(nóng)民用水協(xié)會(huì)，明晰產(chǎn)權(quán)歸屬，確定工程建后的運(yùn)行管理主體，制定管理措施，建立健全工程維修、管護(hù)、用水、節(jié)水、水費(fèi)征收，水源保護(hù)等各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)定期對(duì)水價(jià)、水量、水費(fèi)收支等進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，確保工程良性運(yùn)行，充分發(fā)揮工程效益。
農(nóng)村飲水工程實(shí)施方案 篇8
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)《政府工作報(bào)告》精神，按照“城鄉(xiāng)供水一體化，區(qū)域供水規(guī)�；�，工程建管專業(yè)化”建設(shè)原則，全面提升我區(qū)農(nóng)村自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，以水質(zhì)和水量達(dá)標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，以規(guī)范建設(shè)和管理為著力點(diǎn)，建立健全“從源頭到龍頭”的全過程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管護(hù)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村老百姓從“有水喝”到“喝好水”的根本轉(zhuǎn)變。
二、總體建設(shè)與管理思路：
一充分利用中心城區(qū)自來水管網(wǎng)向嵐角山、上嶺橋、伊塘、高溪市等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，實(shí)現(xiàn)城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水一體化；
二是新建三處千噸萬人水廠，擴(kuò)建現(xiàn)有規(guī)模以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠，實(shí)現(xiàn)區(qū)域供水規(guī)�；�；
三是健全農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系，建立建全農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理辦法、運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)“三項(xiàng)制度”，鼓勵(lì)引進(jìn)社會(huì)專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)工程建管專業(yè)化。
三、目標(biāo)任務(wù)
通過今、明兩年(20xx-20xx年)的建設(shè)與管理，實(shí)現(xiàn)新增和改善農(nóng)村自來水萬戶萬人，實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村飲水安全全覆蓋和自來水“村村通”。20xx年，實(shí)現(xiàn)85%的行政村通自來水，新增農(nóng)村自來水萬戶萬人，改善農(nóng)村自來水萬戶萬人、農(nóng)村自來水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上，供水保證率達(dá)到90%以上；
20xx年，新增農(nóng)村自來水萬戶萬人，改善農(nóng)村自來水萬戶萬人，實(shí)現(xiàn)100%的行政村通自來水，農(nóng)自來水普及率達(dá)到90%以上，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、供水保證率達(dá)到95%以上。
四、工作措施
�。ㄒ唬�、科學(xué)編制規(guī)劃。在前期農(nóng)村飲水工程現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照“三化”思路，遵循“以水源定規(guī)模、以規(guī)模定方案”和“城鄉(xiāng)一體、以大并小、規(guī)模供水”的原則，編制總體規(guī)劃和年度實(shí)施方案，因地施策，分類分片實(shí)施。
�。ǘ�、保障水質(zhì)達(dá)標(biāo)。落實(shí)農(nóng)村供水工程建設(shè)、水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)“三同時(shí)”制度，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。一是強(qiáng)化水源保護(hù)。對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)生活用水水源地，依法依規(guī)劃定水源保護(hù)區(qū)，推進(jìn)農(nóng)村飲用水水源地涵養(yǎng)林保護(hù)，完善相關(guān)防護(hù)設(shè)施建設(shè)和標(biāo)志設(shè)置。同時(shí)，出臺(tái)傳統(tǒng)古井保護(hù)辦法，明確保護(hù)范圍，劃定保護(hù)級(jí)別，實(shí)施分級(jí)保護(hù)。二是完善配套設(shè)施。新建農(nóng)村供水工程，須按照標(biāo)準(zhǔn)同步設(shè)計(jì)和配備凈化消毒設(shè)施；
已建未配備凈化消毒設(shè)施的農(nóng)村供水工程，必須按要求配齊。三是強(qiáng)化水質(zhì)檢測(cè)及監(jiān)測(cè)。水利、衛(wèi)生健康等部門要進(jìn)一步建立完善農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水水質(zhì)的檢測(cè)和監(jiān)測(cè)工作、切實(shí)做好水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水的檢測(cè)和監(jiān)測(cè)及衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。同時(shí)，建立完善工作預(yù)案，切實(shí)提高供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
（三）、健全管理制度。按照“分級(jí)管理、各負(fù)其責(zé)”的原則，建立健全農(nóng)村飲水工程管護(hù)制度。一是落實(shí)“三項(xiàng)制度”。建立健全區(qū)級(jí)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理辦法和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)“三項(xiàng)制度”，確保農(nóng)村飲水工程正常安全運(yùn)行。二是創(chuàng)新管理模式。以市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理導(dǎo)向，分區(qū)分類推進(jìn)農(nóng)村飲水工程規(guī)范化管理，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中供水工程，積極推行PP項(xiàng)目公司、自來水公司或縣級(jí)農(nóng)村供水總公司等專業(yè)化管理模式；
對(duì)于一些無法統(tǒng)一管理的聯(lián)村、單村集中供水工程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，自主確定經(jīng)營(yíng)管理模式。三是設(shè)立管護(hù)基金。設(shè)立農(nóng)村飲水工程管護(hù)基金，每年按供水人ロ10元人計(jì)提，區(qū)財(cái)政予以保障。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立機(jī)構(gòu)。成立區(qū)農(nóng)村飲水工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)城管綜合執(zhí)法局、區(qū)扶貧辦、區(qū)林業(yè)局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由區(qū)水利局局長(zhǎng)任辦公室主任。組建區(qū)級(jí)農(nóng)村供水管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理站，明確村級(jí)農(nóng)村供水管理人員，落實(shí)人員編制，保障工作經(jīng)費(fèi)。
2、壓實(shí)責(zé)任。區(qū)農(nóng)村飲水工作實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（工業(yè)園區(qū)、馬坪農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)）行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立健全農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系，全面落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的`主體責(zé)任、水利和衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等主管部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，供水單位的運(yùn)行管理責(zé)任，確保農(nóng)村飲水工程建得成、管得好、長(zhǎng)受益。
3、強(qiáng)化考核。建立農(nóng)村飲水工作考核機(jī)制，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直相關(guān)部門的農(nóng)村飲水安全建設(shè)與管理工作納入績(jī)效考核和重點(diǎn)民生實(shí)事考核內(nèi)容。按省市要求簽訂責(zé)任書，定期督查、年終考核。發(fā)生農(nóng)村飲水重大安全事故的，按相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
農(nóng)村飲水工程實(shí)施方案 篇9
一、落實(shí)項(xiàng)目
第一條嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)的《實(shí)施名冊(cè)》和《實(shí)施方案》，將項(xiàng)目落實(shí)到村，各項(xiàng)目村要配合鎮(zhèn)農(nóng)村飲水項(xiàng)目辦公室人員，認(rèn)真填寫“碧石渡鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程卡”，卡中各項(xiàng)內(nèi)容必須真實(shí)、具體，做到冊(cè)、卡與事實(shí)相符。使每個(gè)單項(xiàng)工程的主要工程內(nèi)容、工程量、材料用量、解決的人數(shù)一目了然。
第二條堅(jiān)持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先解決飲水最不安全的農(nóng)戶。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是：水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》或《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求，人均日生活供水量正常年份為40—60升，干旱年份或有干旱季節(jié)的.年份為20—40升；居民從公共給水點(diǎn)取水往返不超過20分鐘；水源供水保證率為90—95%；飲用水含氟量不超過毫克/升。
二、建設(shè)管理
第三條鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目辦公室根據(jù)下達(dá)的飲水安全項(xiàng)目，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行初步勘察，選好水源點(diǎn)，對(duì)水源、水質(zhì)做出初步論證，提出建設(shè)規(guī)劃。
第四條單個(gè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)提交受益農(nóng)戶討論，集思廣益，確保能夠飲用安全水。單個(gè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)通過后，填寫統(tǒng)一格式的《農(nóng)村飲水安全工程卡》，并報(bào)縣水電局備案。
第五條服務(wù)中心技術(shù)人員要切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)過程中的技術(shù)指導(dǎo)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，飲水安全工程要做到高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求。對(duì)工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第六條飲水安全工程建成后，要根據(jù)實(shí)際情況，落實(shí)相應(yīng)的管護(hù)形式，成立相應(yīng)的用水組織，有專人管理，并要收取一定水費(fèi)，用于管護(hù)，確保工程永續(xù)利用。
三、資金撥付
第七條為了保證農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量和進(jìn)度，該資金由區(qū)水利部門建立專帳，實(shí)行專人管理，統(tǒng)一撥付。
第八條國(guó)家補(bǔ)助資金60%以材料的形式支付，40%在工程通過驗(yàn)收后以現(xiàn)金的形式支付。其中在工程開工時(shí)預(yù)付管材的折款，通過上級(jí)有關(guān)部門驗(yàn)收后全部撥完。
第九條各種工程材料通過招投標(biāo)確定供貨商，由鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)質(zhì)量檢驗(yàn)把關(guān)、領(lǐng)取和發(fā)放，杜絕使用劣質(zhì)管料，對(duì)于自行采購(gòu)材料，出質(zhì)量問題的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第十條各受益戶主或代表按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)中心施工員的通知，領(lǐng)取各項(xiàng)工程材料。并在《工程材料發(fā)放明細(xì)表》上簽字，表中注明受益戶領(lǐng)取材料的折合金額。
四、項(xiàng)目驗(yàn)收
第十一條按照《農(nóng)村飲水安全工程卡》中規(guī)定的竣工時(shí)間，由鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)中心逐個(gè)驗(yàn)收后，縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織抽查，抽查面不少于50%。
第十二條驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、主要工程內(nèi)容、受益人口是否與卡片相符，是否立有縣飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)志牌。
第十三條工程由省、市、縣三級(jí)飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，由項(xiàng)目村填寫《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目實(shí)際受益人口和補(bǔ)助資金到戶統(tǒng)計(jì)表》，以村為單位直接到縣飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)取余下的40%工程款，由各村直接發(fā)放到農(nóng)戶。各村各單位不得拖延支付、挪用國(guó)家補(bǔ)助資金，不得搭車收取費(fèi)用，不得搭車扣除各種攤派稅費(fèi)。
第十四條該工程接受紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)等部門監(jiān)督，同時(shí)歡迎社會(huì)各界的監(jiān)督。
農(nóng)村飲水工程實(shí)施方案 篇10
科技水平的不斷進(jìn)步，使得人們生產(chǎn)生活過程對(duì)用水量的需求越來越大。然而，受工程所處環(huán)境與未實(shí)現(xiàn)集中布置的情況影響，導(dǎo)致工程項(xiàng)目建設(shè)使用的安全穩(wěn)定性受到了影響�；诖�，相關(guān)建設(shè)人員應(yīng)從實(shí)踐角度出發(fā)，即在明確項(xiàng)目工程施工不良現(xiàn)狀的情況下，著手進(jìn)行水源位置設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化控制。如此，農(nóng)村安全飲水工程就能以安全穩(wěn)定狀態(tài)，作用于實(shí)踐，以服務(wù)于現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面發(fā)展進(jìn)程。
1、工程概況
小關(guān)鄉(xiāng)大寨村、太平農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目區(qū)一直未曾實(shí)施過農(nóng)村飲水工程，長(zhǎng)期以來村民大多靠自行分散取用田間地頭淺層地下水解決其飲水困難，由于水源保證率不高，且未經(jīng)任何消毒處理，加之近年來干旱較嚴(yán)重，取用水源大多已枯竭，導(dǎo)致項(xiàng)目區(qū)村民存在嚴(yán)重的飲水不安全問題。為解決小關(guān)鄉(xiāng)大寨村、太平村683戶2666人飲水安全性差問題，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)人員應(yīng)按照村寨分布情況，將大寨村劃分為七個(gè)獨(dú)立供水區(qū)進(jìn)行分片供水，并將工程設(shè)計(jì)供水規(guī)模目標(biāo)確定為214.61m3/d。在此之前，相關(guān)建設(shè)人員應(yīng)在明確農(nóng)村飲水安全工程供水現(xiàn)狀的情況下，找出水源位置設(shè)計(jì)的優(yōu)化策略。
2、農(nóng)村飲水安全工程的供水現(xiàn)狀
要想掌握農(nóng)村飲水安全工程的供水現(xiàn)狀，應(yīng)從工程所處的水文地質(zhì)條件入手，即在明確地形地貌；氣象、水文；地質(zhì)以及水環(huán)境情況下，提高工程作用實(shí)踐供水現(xiàn)狀分析的準(zhǔn)確性。在地形地貌方面，小關(guān)鄉(xiāng)大寨村以侵蝕低中山溝谷地貌為主，第四系地層為坡積層砂壤土，厚0~2.5m。供水區(qū)村民居住在海拔1100～900m之間。氣象、水文是指，項(xiàng)目區(qū)屬中亞熱帶，春夏半濕潤(rùn)型季風(fēng)型氣候，四季分明，冬無嚴(yán)寒、夏無酷署，氣候溫和，雨量充沛。年平均氣溫17.5°C，極端最高氣溫36.9°C，極端最低氣溫-7.1°C，多年平均降雨量1189.1mm[1]。地質(zhì)方面，項(xiàng)目區(qū)出露地層有奧陶系、志留系和第四系地層，巖性以灰?guī)r、白云巖和砂巖、頁(yè)巖、泥灰?guī)r、粘土為主。此外，本工程輸配水管線主要穿越山谷、緩坡和坡土地帶，因此，管道安裝采取埋設(shè)于地下鋪設(shè)方式。這種較為簡(jiǎn)單的施工方式，是因?yàn)槿∷畼?gòu)筑物和蓄水構(gòu)筑物所處位置為灰?guī)r和白云巖，地基承載力與設(shè)計(jì)使用要求一致。在水環(huán)境方面，飲水安全工程的取水源為泉水，采取修建密閉式集水池的'方式將原水進(jìn)行保護(hù)使用。泉眼出露點(diǎn)以上集水區(qū)無污染源，能夠較好保證水源的水質(zhì)安全，綜合評(píng)價(jià)本工程取水水源水環(huán)境良好。為了確保水源地保護(hù)措施落到實(shí)處，保證水源安全，工程運(yùn)行管理單位務(wù)必加強(qiáng)對(duì)取水構(gòu)筑物的巡檢[2]。從以上工程建設(shè)條件來看。工程供水區(qū)域共涉及：大寨村的麻田、蔣家山、干子樹、千梁上、茅石臺(tái)、新房子、花院墻、金竹、大寨、田壩、大坪、利民、和平、瓦房共計(jì)14個(gè)村民組。然而，經(jīng)調(diào)差項(xiàng)目區(qū)一直未曾集中實(shí)施過農(nóng)村飲水安全工程，使得村民生活飲用水主要取用靠田間地頭的淺層地下水解決。由于近年來極端天氣頻繁出現(xiàn)，村民所取用的小水源大多已枯竭，導(dǎo)致飲水矛盾日益突出，項(xiàng)目區(qū)村民存在嚴(yán)重的飲水不安全問題，嚴(yán)重影響了人民群眾正常的生產(chǎn)生活秩序。為解決這一供水現(xiàn)狀，相關(guān)建設(shè)人員應(yīng)加大水源位置設(shè)計(jì)方案的控制力度，以使農(nóng)村飲水安全工程起到真正的效果價(jià)值[3]。
3、優(yōu)化農(nóng)村飲水安全工程水源位置設(shè)計(jì)方案
3.1水源選擇
由于項(xiàng)目區(qū)附近無穩(wěn)定的能滿足供水需要的水源可用，根據(jù)實(shí)地勘查、結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，要解決項(xiàng)目區(qū)2666人飲水困難，本工程供水區(qū)域采用七個(gè)水源分為七個(gè)供水區(qū)，采取分片解決的方法來解決項(xiàng)目區(qū)飲水問題。以作用供水區(qū)人口最多的老洼臺(tái)水源為例，老洼臺(tái)水源供水區(qū)設(shè)計(jì)滿足需求人口為1356人，將水源選定在該村境內(nèi)的老洼臺(tái)水源，經(jīng)技術(shù)人員2014年7月、11月現(xiàn)場(chǎng)用三角堰測(cè)得，水源常流量為2.5L/s，最枯流量為1.5L/s，日產(chǎn)水129m3，水源水質(zhì)為山溪水。距項(xiàng)目區(qū)2.2km，設(shè)計(jì)引水流量為1.3L/s，工程規(guī)模為101.4m3/d。只需對(duì)已建的四個(gè)200m3蓄水池進(jìn)行簡(jiǎn)易維修利用，該工程建成后完全能夠滿足該供水區(qū)用水之需[4]。
3.2總體布局
根據(jù)項(xiàng)目區(qū)水源位置、地形特點(diǎn)、人口分布和建筑物情況，工程布置方案為：取水池→輸水管→高位蓄水池→分片供水水池→配水管網(wǎng)→用水戶[5]。工程設(shè)計(jì)建設(shè)內(nèi)容為：建取水集水池6口（1m3五口，5m3一口）；安裝輸水管總長(zhǎng)13200m（其中：DN63PE管2200m、DN50PE管4000m、DN40PE管4000m、DN32PE管3000m）；新建及維修11座總?cè)莘e1150m3高位蓄水池：其中1座容積20m3水池，3座容積10m3水池、維修原煙水水池7座容積1100m3水池；安裝配水管網(wǎng)58100m（其中：DN50PE管1400m、DN40PE管1500m、Dn32PE管6000m、Dn25PE管15000m、Dn20PE管34200m及進(jìn)戶閘閥、水表、龍頭683套）。此外，由于本工程規(guī)模較小，水源較好，因此不設(shè)計(jì)專門水處理廠，故本工程建設(shè)占地只有蓄水池永久占地，占地面積200m2。
3.3施工方案
為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水工程的集中控制，還要從水源位置的施工項(xiàng)目入手進(jìn)行設(shè)計(jì)方案優(yōu)化。即在明確工程項(xiàng)目主要工程量的情況下，進(jìn)行工程建設(shè)質(zhì)量控制，為該安全飲水工程的主要工程量。
3.3.1土石方開挖
本工程土石方開挖工程量共10201.75m3（土方開挖9590.59m3、石方開挖611.16m3），土石方開挖主要發(fā)生在輸水管、加壓泵站、高位水池、配水管網(wǎng)等工程建設(shè)項(xiàng)目中。此外，工程輸水管及配水管網(wǎng)管溝土石方開挖均由人工開挖，石方采用手風(fēng)鉆鉆孔，人工裝藥爆破，開挖棄碴由人工出碴堆放于管線開挖溝槽兩側(cè)，管道鋪設(shè)完畢后作為管道溝槽回填土石方。高位水池土石方開挖按施工圖進(jìn)行放樣，因工程量較小，開挖均采用人工開挖，石方開挖采用手風(fēng)鉆鉆孔，人工裝藥爆破，人工配合盤式拖拉機(jī)出碴，運(yùn)輸至附近低洼地帶集中堆放，必要時(shí)設(shè)擋土墻擋碴，工程完工后用于恢復(fù)耕地處理�；A(chǔ)開挖成型后，由人工硬打修邊至設(shè)計(jì)高程再開始漿砌石砌筑施工[6]。
3.3.2漿砌石施工
本工程漿砌石工程量共247.55m3，主要發(fā)生在高位水池、加壓泵站基礎(chǔ)及護(hù)坎施工工程中，砌筑塊石除可利用基礎(chǔ)開挖石料外，其余塊石從石料場(chǎng)開采后運(yùn)至施工場(chǎng)地，手推膠輪車配合人工挑抬至砌筑作業(yè)面，人工鋪漿、安砌施工。漿砌石采用坐漿法施工，塊石大面向下，分層安砌，上下錯(cuò)縫，丁順有致，內(nèi)外搭砌，每砌3～4層后找平一次。砌石灰縫，豎縫厚度不大于4cm，塊石豎縫錯(cuò)距不小于10cm。砌筑砂漿采用機(jī)械拌制，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)號(hào)進(jìn)行配料，漿砌石養(yǎng)護(hù)由人工灑水噴霧養(yǎng)護(hù)。磚墻砌筑主要發(fā)生在閘閥工程和加壓泵站式程中，砌筑灰漿采用機(jī)械拌制，手推膠輪車配合人工挑抬至砌筑腳手架上，人工鋪漿、拉線安砌施工。其施工質(zhì)量必須滿足相關(guān)砌體規(guī)程規(guī)范要求[7]。
4、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)使用效果，與水源位置確定的合理性有著緊密的聯(lián)系。為此，水源位置優(yōu)化設(shè)計(jì)人員應(yīng)從結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況與設(shè)計(jì)使用需求，來提高水源位置確定的科學(xué)合理性。事實(shí)證明，只有這樣，才能將最具效用的農(nóng)村安全飲水工程作用于農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展。
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