導(dǎo)入質(zhì)量管理體系方案
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行,時(shí)常需要預(yù)先制定一份周密的方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?以下是小編精心整理的導(dǎo)入質(zhì)量管理體系方案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
導(dǎo)入質(zhì)量管理體系方案1
為進(jìn)一步推進(jìn)公司自身發(fā)展建設(shè)和管理創(chuàng)新,全面提升公司的產(chǎn)品質(zhì)量,優(yōu)化公司管理流程,實(shí)現(xiàn)管理高效化、運(yùn)行規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,根據(jù)總經(jīng)理提出的“全面推行ISO9001-2008質(zhì)量管理體系,ISO14001-2004環(huán)境管理體系,GB/T28001-20XX職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證工作,實(shí)現(xiàn)流程再造、管理創(chuàng)新和安全生產(chǎn)”要求,結(jié)合企業(yè)日常工作和行政效能建設(shè),決定在公司內(nèi)部全面導(dǎo)入“三和一”管理體系。為保證這項(xiàng)工作順利開(kāi)展,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以做最受尊敬的企業(yè)為宗旨,以不斷進(jìn)取,跨越發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),按照“觀念求變,管理求嚴(yán)。技術(shù)求新,質(zhì)量求精,謀劃求深,服務(wù)求誠(chéng)”的原則,進(jìn)一步提企業(yè)的顧客滿意度和其他方的滿意度。
二、工作目標(biāo)
利用8個(gè)月左右的時(shí)間,在公司各部門(mén)全面導(dǎo)入ISO9001-2008質(zhì)量管理體系,14001-2004環(huán)境管理體系,GB/T28001-20XX職業(yè)健康安全管理體系。進(jìn)一步優(yōu)化管理組織、規(guī)范工作流程、優(yōu)化工作環(huán)境、減少職業(yè)病以及工傷事故的發(fā)生。
三、總體原則
公司導(dǎo)入體系管理工作要本著“整體籌劃、全面實(shí)施,科學(xué)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)管理,求真務(wù)實(shí)、注重效能”的原則和“預(yù)防為主、過(guò)程控制”的要求,建立起符合ISO9001:2008、ISO14001-2004、GB/T28001-20XX標(biāo)準(zhǔn)的管理體系,確保生產(chǎn)過(guò)程有效識(shí)別、管理和控制。
(一)整體籌劃、全面實(shí)施。公司導(dǎo)入質(zhì)量管理體系是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,要根據(jù)公司的統(tǒng)一部署,結(jié)合現(xiàn)有的管理體系,依照體系標(biāo)準(zhǔn)的要求,前瞻性考慮并全局籌劃,科學(xué)、合理地確立方針和目標(biāo),形成一整套適宜有效的工作流程和與此有關(guān)的體系文件,做到指標(biāo)科學(xué)明晰、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、操作簡(jiǎn)便易行。
(二)科學(xué)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)管理。公司導(dǎo)入質(zhì)量管理體系是一項(xiàng)科學(xué)的規(guī)范性工作,應(yīng)將國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)文件融于質(zhì)量管理體系之中,整合部門(mén)工作職責(zé),將管理要求轉(zhuǎn)化為工作流程,形成完整的工作標(biāo)準(zhǔn)和制度、科學(xué)的工作流程和高效的工作方式,做到全員參與、全面規(guī)范、持續(xù)改進(jìn),實(shí)現(xiàn)管理和服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化。
(三)求真務(wù)實(shí)、注重效能。公司導(dǎo)入質(zhì)量管理體系是一項(xiàng)實(shí)踐性工作,導(dǎo)入工作要立足于提高管理和服務(wù)的質(zhì)量和效率,按照PDCA(策劃—實(shí)施—檢查—處置)模式要求,“寫(xiě)所策劃的,做所寫(xiě)的,記所做的,查所記的,改所錯(cuò)的”,不斷強(qiáng)化部門(mén)績(jī)效考核,使體系運(yùn)行和實(shí)際工作緊密結(jié)合。
四、工作范圍
按照市公司的統(tǒng)一安排,確定人事行政部、供銷部、生產(chǎn)部、技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、設(shè)備部等6個(gè)部門(mén)和生產(chǎn)車間導(dǎo)入體系管理。
五、具體步驟
根據(jù)質(zhì)量管理體系要求,公司導(dǎo)入體系管理按照以下6個(gè)階段18個(gè)步驟具體實(shí)施。
。ㄒ唬┙M織準(zhǔn)備階段(2012年10月15日—2012年10月18日)
1、成立組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)體系管理要求,公司總經(jīng)理為最高管理者,負(fù)責(zé)對(duì)體系的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督;由最高管理者任命1名管理者代表,成立體系推進(jìn)工作小組,明確其具體職責(zé)和權(quán)限。
2、開(kāi)展宣貫動(dòng)員。在公司召開(kāi)導(dǎo)入體系管理工作動(dòng)員會(huì)后,各部門(mén)要召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)議,向相關(guān)人員介紹質(zhì)量管理的基本知識(shí)及系列標(biāo)準(zhǔn)的背景情況、基本概念和一般常識(shí)。
3、制定工作計(jì)劃。公司統(tǒng)一遴選確定認(rèn)證單位和咨詢單位。各部門(mén)根據(jù)要求,制定詳盡的推進(jìn)工作計(jì)劃,在咨詢單位指導(dǎo)下開(kāi)展導(dǎo)入的各項(xiàng)工作。
。ǘ⿲W(xué)習(xí)培訓(xùn)階段(10月20日—10月30日)
4、組織分層次培訓(xùn)。由咨詢單位組織開(kāi)展全員培訓(xùn)、管理者培訓(xùn)、文件編寫(xiě)培訓(xùn),學(xué)習(xí)主要側(cè)重于對(duì)體系認(rèn)知和了解、標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)用,健全和完善現(xiàn)有管理體系的現(xiàn)實(shí)意義;介紹依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行管理體系的方法以及體系運(yùn)行中的重點(diǎn)和難點(diǎn);講解流程化管理的特點(diǎn)、文件的設(shè)計(jì)和編寫(xiě)的`方法等。
5、開(kāi)展全方位宣傳,全面提升公司人員的質(zhì)量意識(shí),樹(shù)立公司行政服務(wù)的質(zhì)量形象。
。ㄈw系策劃階段(11月1日—11月30日)
6、進(jìn)行管理體系診斷和現(xiàn)有管理流程識(shí)別與分析。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求,基于“凡是重復(fù)性的工作都需要制定流程”,將工作重點(diǎn)放在工作流程的梳理、健全和完善上。同時(shí)確定導(dǎo)入管體系管理需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題,識(shí)別、確定本公司所需的國(guó)家和行業(yè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),使質(zhì)量體系建立更具針對(duì)性,更符合實(shí)際情況。
7、明確組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。配合咨詢老師考察、了解所屬部門(mén)的職責(zé)、權(quán)限和各項(xiàng)工作的接口,確定部門(mén)、車間內(nèi)部體系的組織機(jī)構(gòu),明確在質(zhì)量管理體系中的職責(zé)。
。ㄋ模w系文件編定階段(12月1日—12月31日)
8、確定文件體系框架。擬定需編寫(xiě)的程序文件(制度)、必要的支撐文件及作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的目錄,指定編制單位,按照提高工作效率、實(shí)行簡(jiǎn)約化管理的原則,在文件數(shù)量盡可能少的基礎(chǔ)上構(gòu)建質(zhì)量管理體系的文件框架,確保文件化體系的規(guī)范、便于執(zhí)行和有序。
9、制定方針和目標(biāo)。以ISO9001質(zhì)量管理體系八項(xiàng)原則為基礎(chǔ),充分考慮各部門(mén)的階段性工作目標(biāo),制定質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、安全環(huán)境目標(biāo)。
10、編制三級(jí)程序文件。按照文件起草、討論修改、報(bào)批實(shí)施3個(gè)階段進(jìn)行文件編制。其中,第一層次文件(質(zhì)量手冊(cè))由管理者代表負(fù)責(zé)編制;第二層次文件(程序文件)和第三層次文件(各種作業(yè)文件)由各責(zé)任部門(mén)分頭編寫(xiě),交公司推進(jìn)工作小組初審。三層次文件都須經(jīng)管理者代表審定,公司領(lǐng)導(dǎo)小組集體審議通過(guò)。
。ㄎ澹w系試運(yùn)行階段(1月1日—4月15日)
11、宣布體系試運(yùn)行。人事行政部以最高管理者名義發(fā)布質(zhì)量體系文件,宣布質(zhì)量體系試運(yùn)行,以保證體系文件執(zhí)行的權(quán)威性。
12、開(kāi)展體系運(yùn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)分為2個(gè)層次。針對(duì)公司全體人員,開(kāi)展質(zhì)量方針、目標(biāo)和管理手冊(cè)等內(nèi)容的培訓(xùn);針對(duì)崗位操作人員工作人員,開(kāi)展作業(yè)指導(dǎo)書(shū)培訓(xùn)。
13、記錄體系運(yùn)行情況。各單位按照三層次文件要求保持體系運(yùn)行并作好記錄。通過(guò)記錄發(fā)現(xiàn)管理體系運(yùn)行中存在的一些不適宜的、需要完善的問(wèn)題,為持續(xù)改進(jìn)提供數(shù)據(jù)信息支持。
14、監(jiān)督體系運(yùn)行。各部門(mén)內(nèi)審員負(fù)責(zé)對(duì)體系日常運(yùn)行、執(zhí)行體系程序文件和質(zhì)量管理目標(biāo)完成等情況的監(jiān)督,定期向公司體系推進(jìn)小組報(bào)告體系運(yùn)行情況,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén)的信息交流,及時(shí)開(kāi)展檢查,和提出改進(jìn)建議。
15、進(jìn)行內(nèi)部審核。開(kāi)展管理體系的“內(nèi)部運(yùn)行與執(zhí)行審計(jì)”,通過(guò)內(nèi)審驗(yàn)證管理體系運(yùn)行的符合性和運(yùn)行結(jié)果的有效性。由管理者代表組織各部門(mén)內(nèi)審員協(xié)助,進(jìn)行1-2次內(nèi)部質(zhì)量審核,審核結(jié)果形成文件后向公司最高管理者報(bào)告。對(duì)不符合要求情況及時(shí)予以糾正。
16、開(kāi)展管理評(píng)審。各部門(mén)組織召開(kāi)由最高管理者、管理者代表、體系推進(jìn)工作小組成員、參加的管理評(píng)審會(huì)議,對(duì)質(zhì)量管理體系的運(yùn)行現(xiàn)狀和適宜性、運(yùn)行的充分性、結(jié)果的有效性進(jìn)行評(píng)審,并通過(guò)評(píng)審對(duì)質(zhì)量管理體系的改進(jìn)提出要求。
。w系審核認(rèn)證階段(4月20日—4月30日)
17、申請(qǐng)審核認(rèn)證。體系試運(yùn)行正常后,申請(qǐng)認(rèn)證公司進(jìn)行審核認(rèn)證。在此期間,針對(duì)內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)進(jìn)行逐項(xiàng)整改,做好整改迎審工作。
18、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審核。認(rèn)證公司按照合同約定的審核時(shí)間,編制具體的審核計(jì)劃并通知各部門(mén),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審核。各部門(mén)據(jù)此組織召開(kāi)好認(rèn)證首次和末次會(huì)議,全程配合做好現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證工作,F(xiàn)場(chǎng)審核后,針對(duì)審核組所開(kāi)出不合格項(xiàng)的糾正(預(yù)防措施)組織實(shí)施,確保不合格項(xiàng)得到改善或消除,整理相關(guān)材料并報(bào)送認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
六、工作要求
。ㄒ唬┕芾碚咧匾,確保體系導(dǎo)入工作落到實(shí)處。管理者要高度重視,思想認(rèn)識(shí)要統(tǒng)一,要帶頭消除各種認(rèn)識(shí)誤區(qū),切實(shí)樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。主要管理者要親自抓,各部門(mén)要成立專門(mén)機(jī)構(gòu),抽調(diào)得力人員做具體工作,真正把體系導(dǎo)入工作作為實(shí)現(xiàn)管理高效化、運(yùn)行規(guī)范化和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊、抓好。
(二)統(tǒng)籌安排,保證體系導(dǎo)入工作順利開(kāi)展。體系導(dǎo)入工作要按照本方案進(jìn)行。導(dǎo)入工作要做到統(tǒng)籌兼顧,合理安排,注意與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,要用現(xiàn)代化的管理方法來(lái)分析處理管理和服務(wù)的質(zhì)量問(wèn)題,不斷創(chuàng)新工作方式方法,保證體系導(dǎo)入工作穩(wěn)妥、高質(zhì)量地順利進(jìn)行。
(三)協(xié)調(diào)配合,做好體系導(dǎo)入工作各項(xiàng)保障。各部門(mén)要按照公司統(tǒng)一要求,調(diào)動(dòng)所屬部門(mén)和人員的積極性,上下聯(lián)動(dòng),群策群力,共同推進(jìn)和落實(shí)質(zhì)量管理體系導(dǎo)入工作。要認(rèn)真組織好各階段工作的銜接,尤其是要組織好相關(guān)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),為體系導(dǎo)入工作提供充足的人力資源;要處理好日常工作與體系導(dǎo)入的關(guān)系,科學(xué)合理搭配好時(shí)間。要為導(dǎo)入工作創(chuàng)造必要的條件,在人、財(cái)、物上提供有力的支持和保障。
。ㄋ模┏掷m(xù)改進(jìn),做好體系導(dǎo)入工作動(dòng)態(tài)管理。導(dǎo)入體系管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,持續(xù)改進(jìn)是體系導(dǎo)入工作的重要原則。各單位要在學(xué)習(xí)中運(yùn)行和改進(jìn),在運(yùn)行和改進(jìn)中提高和創(chuàng)新。要定目標(biāo)、列計(jì)劃做好動(dòng)態(tài)管理,要在原有的基礎(chǔ)上,按照標(biāo)準(zhǔn)要求,分別組織好所屬系統(tǒng)導(dǎo)入工作,切實(shí)達(dá)到體系工作的完整性,確保公司各部門(mén)工作規(guī)范高效。
(五)監(jiān)督檢查,保證體系導(dǎo)入工作取得實(shí)效。本著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的原則做好導(dǎo)入體系管理工作情況的督促和檢查。年終,公司將督查結(jié)果作為年度部門(mén)工作考核的重要內(nèi)容。
各部門(mén)要建立相應(yīng)的配套考核辦法,建立責(zé)任制,實(shí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,從而確保這一體系長(zhǎng)期、有效地運(yùn)行。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)導(dǎo)入ISO9001-2008質(zhì)量管理體系,ISO14001-2004環(huán)境管理體系,GB/T28001-20XX職業(yè)健康安全管理體系,工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立襄陽(yáng)龍蟒鈦業(yè)公司導(dǎo)入體系推進(jìn)工作小組,負(fù)責(zé)導(dǎo)入質(zhì)量管理體系的組織協(xié)調(diào)和工作部署。其組成其組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
公司導(dǎo)入體系管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)組織公司體系導(dǎo)入工作的開(kāi)展和檢查指導(dǎo)。同時(shí),要結(jié)合工作實(shí)際,研究制定導(dǎo)入體系管理的具體措施,確保體系導(dǎo)入工作順利推進(jìn)。
導(dǎo)入質(zhì)量管理體系方案2
為進(jìn)一步推進(jìn)政府自身建設(shè)和管理創(chuàng)新,全面提升政府社會(huì)管理和公共服務(wù)能力,優(yōu)化政府管理流程,實(shí)現(xiàn)管理高效化、運(yùn)行規(guī)范化和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,根據(jù)《大連市人民政府辦公廳關(guān)于在各區(qū)市縣政府部門(mén)導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量管理體系的通知》(大政辦發(fā)〔2009〕105號(hào))要求和市委六屆十六次全會(huì)精神,結(jié)合行政管理體制改革、政府日常工作和行政效能建設(shè),決定在政府部門(mén)導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量管理體系。為保證導(dǎo)入工作順利開(kāi)展,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹黨的十七大精神,認(rèn)真落實(shí)市委全會(huì)提出的任務(wù),按照依法管理的原則,進(jìn)一步提高行政服務(wù)質(zhì)量和工作效率、政府的執(zhí)政能力和管理水平,為打造環(huán)渤海地區(qū)具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代新興工業(yè)城市營(yíng)造良好的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量管理體系,進(jìn)一步優(yōu)化行政組織、規(guī)范工作流程,造就一支紀(jì)律嚴(yán)明、服務(wù)熱情、辦事公道、講求效率的行政管理隊(duì)伍,建立起管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的質(zhì)量管理機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供制度保證。
三、總體原則
質(zhì)量管理體系的導(dǎo)入工作要本著“整體籌劃、全面實(shí)施,科學(xué)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)管理,求真務(wù)實(shí)、注重效能”的原則和“預(yù)防為主、過(guò)程控制”的要求,建立起符合ISO9001:2008標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理體系,確保行政過(guò)程有效確定、管理和控制。
。ㄒ唬┱w籌劃、全面實(shí)施。政府導(dǎo)入質(zhì)量管理體系是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,要根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合現(xiàn)有的管理體系,依照ISO9001:2008標(biāo)準(zhǔn)的要求,前瞻性考慮并全局籌劃,科學(xué)、合理地確立質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),形成一整套適宜有效的工作流程和與此有關(guān)的體系文件,做到指標(biāo)科學(xué)明晰、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、操作簡(jiǎn)便易行。
(二)科學(xué)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)管理。政府導(dǎo)入質(zhì)量管理體系是一項(xiàng)科學(xué)的規(guī)范性工作,應(yīng)將國(guó)家行政管理法律、法規(guī)和有關(guān)文件融于質(zhì)量管理體系之中,整合部門(mén)工作職責(zé),將管理要求轉(zhuǎn)化為工作流程,形成完整的工作標(biāo)準(zhǔn)和制度、科學(xué)的工作流程和高效的工作方式,做到全員參與、全面規(guī)范、持續(xù)改進(jìn),實(shí)現(xiàn)管理和服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化。
。ㄈ┣笳鎰(wù)實(shí)、注重效能。政府導(dǎo)入質(zhì)量管理體系是一項(xiàng)實(shí)踐性工作,導(dǎo)入工作要立足于提高管理和服務(wù)的質(zhì)量、效率和公眾滿意度,按照“過(guò)程方法”和PDCA模式要求,策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)行政管理和服務(wù)的過(guò)程,不斷強(qiáng)化部門(mén)績(jī)效考核,使體系運(yùn)行和實(shí)際工作緊密結(jié)合。
四、工作范圍
按照市政府的要求,我市將以市政府為主體進(jìn)行統(tǒng)一認(rèn)證,認(rèn)證證書(shū)直接發(fā)給市政府。從即日起,市政府辦公室等34個(gè)部門(mén)、9個(gè)街道辦事處要按照市政府的部署,統(tǒng)一開(kāi)展導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量管理體系工作。認(rèn)證范圍為部門(mén)科室的一般行政管理和行政執(zhí)法服務(wù)活動(dòng)。
五、具體步驟
根據(jù)質(zhì)量管理體系要求,我市導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量管理體系按照以下6個(gè)階段18個(gè)步驟具體實(shí)施。
。ㄒ唬┙M織準(zhǔn)備階段(20XX年8月份)
1、成立組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)ISO9000質(zhì)量管理體系要求,單位行政一把手為最高管理者,負(fù)責(zé)對(duì)體系的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督;由最高管理者任命1名管理者代表,成立ISO9000推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,明確其具體職責(zé)和權(quán)限。
2、開(kāi)展宣傳動(dòng)員。在全市召開(kāi)導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量管理體系工作動(dòng)員會(huì)后,各部門(mén)要召開(kāi)啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì),可邀請(qǐng)咨詢?nèi)藛T向相關(guān)人員介紹質(zhì)量管理的國(guó)際化趨勢(shì)、ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的背景情況、基本概念和一般常識(shí)。
3、制定工作計(jì)劃。按照公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則,市政府統(tǒng)一遴選確定咨詢公司、認(rèn)證公司。各部門(mén)要根據(jù)市政府的安排和咨詢公司、認(rèn)證公司的要求,制定具體的推進(jìn)工作計(jì)劃,在咨詢機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下開(kāi)展導(dǎo)入的各項(xiàng)工作。
。ǘ⿲W(xué)習(xí)培訓(xùn)階段(20XX年8月份)
4、組織分層次培訓(xùn)。由咨詢機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展全員培訓(xùn)、骨干培訓(xùn)和專題培訓(xùn),學(xué)習(xí)主要側(cè)重于ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的講解、運(yùn)用ISO9000標(biāo)準(zhǔn)健全和完善現(xiàn)有管理體系的現(xiàn)實(shí)意義;介紹依據(jù)ISO9000標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行管理體系的方法以及體系運(yùn)行中的重點(diǎn)和難點(diǎn);講解流程化管理的特點(diǎn)、文件的設(shè)計(jì)和編寫(xiě)的方法等。
5、開(kāi)展全方位宣傳。有針對(duì)性地編制ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的宣傳資料,在報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體設(shè)立ISO9000質(zhì)量管理體系專欄,進(jìn)行廣泛宣傳,全面提升部門(mén)人員的質(zhì)量意識(shí),樹(shù)立政府行政服務(wù)的質(zhì)量形象。
。ㄈw系策劃階段(20XX年8月份)
6、進(jìn)行管理體系診斷和現(xiàn)有管理流程的識(shí)別、分析和確定。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求,基于“凡是重復(fù)性的工作都需要制定流程”的要求,將工作重點(diǎn)放在工作流程的梳理、健全和完善上。同時(shí)確定導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量管理體系需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題,識(shí)別、確定本部門(mén)所需的國(guó)家和行業(yè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),使質(zhì)量管理體系的建立更具針對(duì)性,更符合實(shí)際情況。
7、明確組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、權(quán)限。配合咨詢專家考察、了解所屬科室的職責(zé)、權(quán)限和各項(xiàng)工作的接口,確定組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系的組織機(jī)構(gòu),明確質(zhì)量管理體系的職責(zé)、權(quán)限。
(四)體系文件編定階段(20XX年9月份)
8、確定文件體系框架。擬定需編寫(xiě)的程序文件(制度)、必要的支撐文件及作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的目錄,指定編制單位,按照提高工作效率、實(shí)行簡(jiǎn)約化管理的原則,在文件數(shù)量盡可能少的基礎(chǔ)上構(gòu)建質(zhì)量管理體系的文件框架,確保文件化體系的規(guī)范、便于執(zhí)行和有效。
9、制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。以ISO9000質(zhì)量管理體系八項(xiàng)原則為基礎(chǔ),充分考慮各部門(mén)的發(fā)展戰(zhàn)略和階段性工作目標(biāo),制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)由各部門(mén)ISO9000推進(jìn)工作辦公室草擬,送管理者代表審定,經(jīng)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議集體通過(guò),報(bào)最高管理者審批。
10、編制三層次文件。按照文件起草、討論修改、報(bào)批實(shí)施3個(gè)階段進(jìn)行文件編制。其中,第一層次文件(質(zhì)量手冊(cè))由部門(mén)ISO9000推進(jìn)工作辦公室負(fù)責(zé)編制;第二層次文件(程序文件)和第三層次文件(各種作業(yè)文件)由各責(zé)任科室分頭草擬,交本部門(mén)ISO9000推進(jìn)工作辦公室初審。三層次文件都須經(jīng)管理者代表審定,部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組集體審議通過(guò)。
。ㄎ澹w系試運(yùn)行階段(20XX年9月份)
11、宣布體系試運(yùn)行。各部門(mén)要以最高管理者名義發(fā)布質(zhì)量管理體系文件,宣布質(zhì)量管理體系試運(yùn)行,以保證體系文件執(zhí)行的權(quán)威性。
12、開(kāi)展體系運(yùn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)分為2個(gè)層次。針對(duì)部門(mén)全體人員,開(kāi)展質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)和管理手冊(cè)等內(nèi)容的培訓(xùn);針對(duì)科室工作人員,開(kāi)展作業(yè)指導(dǎo)書(shū)培訓(xùn)。
13、記錄體系運(yùn)行情況。各部門(mén)按照體系文件要求保持體系運(yùn)行并作好記錄。通過(guò)記錄證實(shí)體系運(yùn)行的符合性和有效性,發(fā)現(xiàn)體系運(yùn)行中存在的問(wèn)題和一些不適宜的、需要完善的地方,為持續(xù)改進(jìn)提供數(shù)據(jù)信息支持。
14、監(jiān)督體系運(yùn)行。各部門(mén)ISO9000推進(jìn)工作辦公室負(fù)責(zé)對(duì)體系日常運(yùn)行、執(zhí)行體系文件和質(zhì)量管理目標(biāo)完成等情況的監(jiān)督,定期向市ISO9000推進(jìn)工作辦公室報(bào)告體系運(yùn)行情況。市ISO9000推進(jìn)工作辦公室協(xié)調(diào)各部門(mén)的信息交流,及時(shí)開(kāi)展檢查指導(dǎo),并向市ISO9000推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)和提出改進(jìn)建議。
15、進(jìn)行內(nèi)部審核。內(nèi)部審核由各部門(mén)管理者代表組織,進(jìn)行1—2次質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核。通過(guò)內(nèi)部審核驗(yàn)證管理體系運(yùn)行的符合性和運(yùn)行結(jié)果的有效性。對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)及時(shí)采取糾正措施進(jìn)行糾正,并驗(yàn)證其整改的有效性。審核結(jié)果形成文件后,應(yīng)向本部門(mén)最高管理者報(bào)告。
16、開(kāi)展管理評(píng)審。各部門(mén)組織開(kāi)展的管理評(píng)審,會(huì)議應(yīng)由最高管理者主持,管理者代表、ISO9000推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、推進(jìn)工作辦公室成員、科室負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議,對(duì)質(zhì)量管理體系的運(yùn)行現(xiàn)狀的適宜性、運(yùn)行的充分性、結(jié)果的有效性進(jìn)行評(píng)審,并通過(guò)評(píng)審對(duì)質(zhì)量管理體系的改進(jìn)提出要求。
。w系審核認(rèn)證階段(20XX年12月份)
17、申請(qǐng)審核認(rèn)證。體系試運(yùn)行正常后,市政府填寫(xiě)認(rèn)證申請(qǐng)書(shū),向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)審核認(rèn)證。在此期間,各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)進(jìn)行逐項(xiàng)整改,積極做好迎審工作。
18、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審核。認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照合同約定的審核時(shí)間,編制具體的審核計(jì)劃并通知各部門(mén),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審核。市推進(jìn)辦要組織召開(kāi)好認(rèn)證首、末次會(huì)議,全程配合好現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證工作,F(xiàn)場(chǎng)審核后,針對(duì)審核組所開(kāi)具的不符合項(xiàng)報(bào)告和提出的意見(jiàn),認(rèn)真制定整改計(jì)劃并及時(shí)報(bào)送認(rèn)證機(jī)構(gòu),積極組織實(shí)施,確保結(jié)果有效。
六、工作要求
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,確保體系導(dǎo)入工作落到實(shí)處。各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,統(tǒng)一思想,帶頭消除各種認(rèn)識(shí)誤區(qū),切實(shí)樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,各部門(mén)要成立專門(mén)機(jī)構(gòu),并抽調(diào)得力人員開(kāi)展好具體工作,真正把體系導(dǎo)入工作作為實(shí)現(xiàn)行政管理高效化、運(yùn)行規(guī)范化和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊、抓好。
。ǘ┙y(tǒng)籌安排,保證體系導(dǎo)入工作順利開(kāi)展。體系導(dǎo)入工作要依照本方案進(jìn)行開(kāi)展,切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧,安排合理,并注意與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方法來(lái)分析處理管理和服務(wù)的質(zhì)量問(wèn)題,不斷創(chuàng)新工作方式方法,保證體系導(dǎo)入工作穩(wěn)妥、高質(zhì)地順利進(jìn)行。
。ㄈ﹨f(xié)調(diào)配合,做好體系導(dǎo)入工作各項(xiàng)保障。各部門(mén)要按照市推進(jìn)辦統(tǒng)一要求,調(diào)動(dòng)所屬科室人員的積極性,上下聯(lián)動(dòng),群策群力,共同推進(jìn)和落實(shí)質(zhì)量管理體系導(dǎo)入工作。要認(rèn)真組織好各階段工作的銜接,尤其要組織好相關(guān)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),為體系導(dǎo)入工作提供充足的人力資源。要處理好日常工作與體系導(dǎo)入的關(guān)系,科學(xué)合理安排好時(shí)間。為導(dǎo)入工作創(chuàng)造必要的條件,在人、財(cái)、物上提供有力的支持和保障。
。ㄋ模┏掷m(xù)改進(jìn),做好體系導(dǎo)入工作動(dòng)態(tài)管理。導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量管理體系是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,持續(xù)改進(jìn)是體系導(dǎo)入工作的重要原則之一。各部門(mén)要在學(xué)習(xí)中運(yùn)行和改進(jìn),在運(yùn)行和改進(jìn)中提高與創(chuàng)新。要定目標(biāo)、做計(jì)劃,加強(qiáng)導(dǎo)入過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理,確保政府部門(mén)導(dǎo)入工作的質(zhì)量和進(jìn)度。
。ㄎ澹┍O(jiān)督檢查,保證體系導(dǎo)入工作取得實(shí)效。本著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的原則做好導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量管理體系工作情況的監(jiān)督和檢查。各部門(mén)要建立相應(yīng)的配套考核辦法,建立責(zé)任制,實(shí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。同時(shí),市政府將把督查結(jié)果納入年度部門(mén)工作考核的內(nèi)容之中,市直機(jī)關(guān)黨工委將就此項(xiàng)工作組織進(jìn)行市民滿意度測(cè)評(píng),從而確保ISO9000質(zhì)量管理體系長(zhǎng)期、有效地運(yùn)行。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量管理體系工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),各位副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的市導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量管理體系推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(簡(jiǎn)稱市ISO9000推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)全市導(dǎo)入質(zhì)量管理體系的組織協(xié)調(diào)和工作部署。成員由市政府辦、發(fā)改局、經(jīng)信局、教育局、公安局、監(jiān)察局、民政局、司法局、財(cái)政局、人社局、國(guó)土資源局、環(huán)保局、規(guī)劃建設(shè)局、交通局、農(nóng)發(fā)局、林水局、商務(wù)局、文廣局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、人口計(jì)生局、審計(jì)局、安監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局、信訪局、行政執(zhí)法局、檔案局、地震局、旅游局、招投標(biāo)辦、核電辦、行政服務(wù)中心,西郊工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、祝華工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等部門(mén)、單位的主要負(fù)責(zé)人組成。
市導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量管理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)推進(jìn)工作辦公室(設(shè)在市政府辦公室),主要負(fù)責(zé)組織全市ISO9000質(zhì)量管理體系導(dǎo)入工作的開(kāi)展和檢查指導(dǎo)。推進(jìn)工作辦公室主任由市政府辦公室主任擔(dān)任,辦公室副主任由政府辦分管主任擔(dān)任。辦公室成員由市政府辦公室人員和體系導(dǎo)入部門(mén)的部分人員組成。
體系導(dǎo)入部門(mén)要按照ISO9000質(zhì)量管理體系要求分別成立ISO9000推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和推進(jìn)工作辦公室。同時(shí),要結(jié)合工作實(shí)際,研究制定導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量管理體系的具體措施,確保體系導(dǎo)入工作順利推進(jìn)。
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