質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案(精選6篇)
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質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案1
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持全面發(fā)展與重點推動相結(jié)合的原則,積極探索出口工業(yè)產(chǎn)品全過程監(jiān)管的有效途徑,全面提升出口工業(yè)產(chǎn)品檢驗監(jiān)管水平。通過出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū)的建立,本著“引導(dǎo)規(guī)范、行業(yè)提升、監(jiān)管有效、方便進出”的總體思路,以加強行業(yè)自律和市場規(guī)范管理為基礎(chǔ),以強化政府領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)培訓(xùn)為保證,以確保產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo),搭建產(chǎn)區(qū)政府負責(zé)、企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)量、檢驗檢疫監(jiān)管、相關(guān)部門齊抓、社會力量參與的汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系,形成政府、企業(yè)聯(lián)動的出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合管理新機制,促進市經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
通過對市出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)的建立,達到以下工作目標(biāo):
。ㄒ唬⿵娀胤秸闹鲗(dǎo)地位,通過檢驗檢疫、商務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、開發(fā)區(qū)等部門的協(xié)作,實現(xiàn)資源共享、齊抓共管、各負其責(zé)、合力推進,實現(xiàn)出口汽車產(chǎn)品全過程監(jiān)管。
。ǘ⿵娀髽I(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人意識,通過與出口汽車企業(yè)簽訂《產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》,建立質(zhì)量檔案,實現(xiàn)出口企業(yè)備案,完善出口企業(yè)質(zhì)量管理體系等有效措施,促進企業(yè)形成原輔料采購、生產(chǎn)加工、成品檢驗、出口售后服務(wù)全過程質(zhì)量安全監(jiān)管控制體系,不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量。
。ㄈ┏浞职l(fā)揮檢驗檢疫等各職能部門作用,不斷完善全過程監(jiān)管鏈條。利用檢驗檢疫信息、技術(shù)方面的優(yōu)勢,幫助指導(dǎo)出口企業(yè)完善質(zhì)量管理,有效應(yīng)對國外技術(shù)措施,著力發(fā)展高端、優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品,積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,提高汽車產(chǎn)品的自主研發(fā)能力和核心競爭力,促進市汽車產(chǎn)品又好又快發(fā)展。
(四)對示范區(qū)管理內(nèi)的出口汽車企業(yè),將在企業(yè)管理分類、綠色通道、3C認證、產(chǎn)品檢驗檢疫等環(huán)節(jié)實施優(yōu)惠政策,提供更加便捷的檢驗檢疫措施,進一步提高通關(guān)效率。
。ㄎ澹┌l(fā)揮市出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)的示范帶動作用,為其它出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)造好的經(jīng)驗,全面提升出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平。
三、示范區(qū)管理對象
市出口汽車生產(chǎn)企業(yè)及主要汽車配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。
四、機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工
由市政府牽頭,整合相關(guān)部門的行政執(zhí)法資源,加強政策法規(guī)體系的有效運行、補充完善和執(zhí)法監(jiān)督檢查,形成工作長效機制和良性工作循環(huán),提高區(qū)域內(nèi)政策法規(guī)的有效落實和監(jiān)督,為示范區(qū)建設(shè)和管理提供科學(xué)有效、持續(xù)完善、執(zhí)行性強的政策法規(guī)體系支撐。
。ㄒ唬┏闪⑹谐隹谄囐|(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,市出入境檢驗檢疫局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,市商務(wù)局、開發(fā)區(qū)、質(zhì)監(jiān)局、工商局、經(jīng)信局、科技局等為成員(成員名單見附1)。領(lǐng)導(dǎo)小組具有下列職責(zé):
1、負責(zé)示范區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo);
2、形成定期聯(lián)席會議機制,抽調(diào)各部門人員參與示范區(qū)建設(shè)和監(jiān)督管理,負責(zé)各有關(guān)部門、企業(yè)的協(xié)調(diào)工作;
3、負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置;
4、負責(zé)有關(guān)政策規(guī)定的批準(zhǔn)發(fā)布;
5、負責(zé)對領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作進度和質(zhì)量的督導(dǎo)檢查。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(成員名單見附2),辦公地點設(shè)在市商務(wù)局,主要職責(zé):
1、對相關(guān)政策進行研究分析,向領(lǐng)導(dǎo)小組提報政策法規(guī)修訂計劃、草案、方案、標(biāo)準(zhǔn),制定示范區(qū)管理建設(shè)相關(guān)規(guī)章、制度及程序。
2、負責(zé)召集小組成員單位及龍頭企業(yè)參加聯(lián)席會議,及時通報工作情況和信息,研究開展工作。
3、整合各部門行政執(zhí)法資源,協(xié)調(diào)包括檢驗檢疫局、技術(shù)監(jiān)督局、開發(fā)區(qū),按照各自職責(zé)對有關(guān)企業(yè)進行指導(dǎo),對違法行為進行處罰,并對相關(guān)部門的工作情況進行監(jiān)督檢查。
4、對外協(xié)企業(yè)組織合格供應(yīng)商評定,形成推薦使用合格供應(yīng)商名單,負責(zé)審查外協(xié)零部件的質(zhì)量,并組織備案工作,對符合要求的生產(chǎn)廠家和經(jīng)營企業(yè)發(fā)放準(zhǔn)入證書。
5、整合相關(guān)部門、單位的檢測資源,組織開展監(jiān)控和驗證,制定有關(guān)監(jiān)控、檢測、抽檢計劃,并對檢測數(shù)據(jù)進行匯總,得出監(jiān)控結(jié)論,為追溯、預(yù)警、糾偏做好技術(shù)支持。
6、做好宣傳培訓(xùn)和技術(shù)咨詢工作,加強有關(guān)法律法規(guī)和國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)知識的宣傳指導(dǎo)。
7、發(fā)生突發(fā)事件時及時向示范區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組請示匯報,并按指示協(xié)調(diào)各職能部門進行干預(yù)、糾偏、應(yīng)急處理等工作。
8、建立健全示范區(qū)管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、質(zhì)量安全追溯網(wǎng)絡(luò),并實施運行。
9、完成示范區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
。ǘ└鞑块T職責(zé)分工
1、市檢驗檢疫局:作為上級業(yè)務(wù)部門,負責(zé)依據(jù)進口國(或地區(qū))和我國相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對出口生產(chǎn)企業(yè)出口產(chǎn)品實施檢驗監(jiān)管,提高企業(yè)自檢自控能力;建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,組織開展出口產(chǎn)品的監(jiān)控和驗證,制定有關(guān)監(jiān)控、抽檢計劃,匯總分析檢測數(shù)據(jù),為出口生產(chǎn)企業(yè)提供產(chǎn)品質(zhì)量信息,為企業(yè)實施追溯、預(yù)警、信息做好技術(shù)支持;積極探索實施有效便捷的檢驗監(jiān)管新模式;按期向示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組通報檢驗監(jiān)管工作情況并提出工作建議。
2、市商務(wù)局:主要牽頭組織各相關(guān)部門具體落實示范區(qū)辦公室的職能。鼓勵出口生產(chǎn)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加技術(shù)附加值,提升產(chǎn)品質(zhì)量檔次,增強國際競爭實力;制定相關(guān)政策和工作計劃草案,督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照計劃進度開展各項日常工作;按期向示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組或管理辦公室通報工作情況,向出口生產(chǎn)企業(yè)通報政策信息和質(zhì)量管理相關(guān)信息。
3、明水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū):牽頭負責(zé)制定示范區(qū)管理建設(shè)的相關(guān)規(guī)章、制度,并對規(guī)章、制度的執(zhí)行情況進行督導(dǎo)檢查;召集區(qū)內(nèi)企業(yè)參加示范區(qū)建設(shè)辦公室舉辦的法律法規(guī)和國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)知識等培訓(xùn);及時將示范區(qū)的建設(shè)要求和有關(guān)情況通報企業(yè);按期向示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組或管理辦公室通報工作情況,并提出工作建議。
4、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局分局:負責(zé)依照我國有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),協(xié)助對出口企業(yè)的主要原輔材料國內(nèi)供貨企業(yè)及其產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查,確保原輔材料的質(zhì)量;幫助企業(yè)選定產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),做好標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作;抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位計量器具的日常監(jiān)督管理,定期組織檢查活動,確保企業(yè)在用計量設(shè)施完好有效;按期向示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組或管理辦公室通報工作情況,并提出工作建議。
5、市工商行政管理局分局:負責(zé)全市商標(biāo)工作,引導(dǎo)和指導(dǎo)企業(yè)做好商標(biāo)注冊、使用、管理、保護工作,指導(dǎo)涉外企業(yè)實施商標(biāo)走出去戰(zhàn)略,通過商標(biāo)國際注冊馬德里體系做好境外商標(biāo)注冊,加強自主品牌防御性保護,做好省市著名商標(biāo)及中國馳名商標(biāo)申報認定,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán),依法保護品牌企業(yè)合法權(quán)益。
6、市經(jīng)信局:組織實施國家產(chǎn)業(yè)政策,組織擬定全市工業(yè)綜合性、專業(yè)性經(jīng)濟法規(guī)和政策,并組織實施監(jiān)督指導(dǎo),研究擬定企業(yè)技術(shù)進步政策,編制技術(shù)改造、技術(shù)引進消化吸收、新技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃,并組織實施;組織推動技術(shù)創(chuàng)新工作,指導(dǎo)和推動技術(shù)創(chuàng)新機制的建立和“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合。
7、市科技局:貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)科技發(fā)展和知識產(chǎn)權(quán)的方針政策、法律法規(guī),安排實施重大科技計劃、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、專利實施專項資金項目。會同有關(guān)部門落實國家有關(guān)優(yōu)惠政策,實施對科技工作的宏觀調(diào)控。
8、各相關(guān)企業(yè):要遵守法律法規(guī)要求,簽訂出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書,向社會公開承諾,自覺履行產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的義務(wù),確保出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全,在日常經(jīng)營、生產(chǎn)活動中誠實守信。主動向示范區(qū)管理辦公室上報有關(guān)被國外通報和召回產(chǎn)品及有關(guān)貿(mào)易壁壘方面信息等。
五、工作任務(wù)
。ㄒ唬┘訌婈P(guān)鍵原材料的源頭監(jiān)管。建立涉及安全、環(huán)保的原輔料備案及供應(yīng)商控制體系,規(guī)范原材料的采購、使用。對為整機配套的關(guān)鍵零部件和涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保的關(guān)鍵原材料的供應(yīng)企業(yè)進行合格供應(yīng)商評定,100%實行備案管理,加強源頭管理。
(二)加強生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。對汽車生產(chǎn)企業(yè)定期進行監(jiān)督管理,要求100%獲得ISO9000質(zhì)量管理體系、TS16949質(zhì)量管理體系認證;對關(guān)鍵工序100%進行監(jiān)控,關(guān)鍵工序操作者100%持證上崗。
。ㄈ⿵娀夹g(shù)支持。全面實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,分別由檢驗檢疫、質(zhì)監(jiān)牽頭,骨干企業(yè)參加,為出口汽車產(chǎn)品的檢驗監(jiān)管提供技術(shù)保障,為提高產(chǎn)品安全質(zhì)量控制水平提供技術(shù)支持。引導(dǎo)企業(yè)建立起以國際標(biāo)準(zhǔn)為依托的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,鼓勵和推動企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)制定具有競爭力的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn),使產(chǎn)品質(zhì)量符合國際主流標(biāo)準(zhǔn)要求,提高出口汽車產(chǎn)品的國際市場競爭力。
。ㄋ模┐罱z測平臺。進一步加大財政支持力度,整合檢驗檢疫、質(zhì)監(jiān)和企業(yè)檢測資源,提高檢驗檢測水平;加強與國內(nèi)外知名檢驗檢測機構(gòu)的合作,實現(xiàn)檢測結(jié)果的互認,提高檢測結(jié)果的權(quán)威性。引導(dǎo)鼓勵出口汽車產(chǎn)品企業(yè)建立實驗室,提升自檢自控能力。
。ㄎ澹┙(yīng)對機制。各部門要積極跟蹤搜集國內(nèi)外技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),密切關(guān)注國外貿(mào)易風(fēng)險動態(tài)。針對國外貿(mào)易壁壘和產(chǎn)品質(zhì)量問題,制訂應(yīng)對措施,及時向政府和社會通報,提高企業(yè)應(yīng)對國外貿(mào)易風(fēng)險能力。
六、工作措施
按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,實施出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全分類管理,認真開展產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和防范貿(mào)易風(fēng)險知識宣傳培訓(xùn),加強行業(yè)自律,加大產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,切實構(gòu)建起“政府主導(dǎo)、企業(yè)負責(zé)、部門共管”的出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新體系。
。ㄒ唬┘訌姺ㄒ(guī)的收集研究和企業(yè)培訓(xùn)。建立政策法規(guī)控制體系、示范區(qū)管理宣傳培訓(xùn)支持體系,加強國外有關(guān)法規(guī)的收集、研究,由檢驗檢疫牽頭,各成員單位配合,分期分批對出口汽車產(chǎn)品企業(yè)技術(shù)人員和質(zhì)量管理人員、關(guān)鍵工序操作人員開展有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容可包括:國內(nèi)外法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、質(zhì)量管理、歐盟美國等國家和地區(qū)的CE認證、UL認證等法規(guī)方面的內(nèi)容、外貿(mào)知識、抽查情況和案例通報等。
。ǘ┘訌妼﹃P(guān)鍵原材料的控制。加強協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)新管理機制,嚴(yán)格控制原材料的采購供給渠道,規(guī)范原材料的采購、使用。建立涉及安全、環(huán)保的原輔料備案及供應(yīng)商控制體系,對關(guān)鍵原材料的供應(yīng)商,通過對其質(zhì)量保證能力的審核、產(chǎn)品的檢測情況及使用情況,進行綜合評定,實行備案管理。
。ㄈ┎块T聯(lián)動,加大出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法力度。建立政府、部門協(xié)調(diào)控制體系。檢驗檢疫負責(zé)出口汽車企業(yè)的質(zhì)量體系監(jiān)管,結(jié)合企業(yè)的不同監(jiān)管類別和輸入國的要求,建立對涉及安全、環(huán)保的原輔料備案制度、汽車產(chǎn)品安全項目檢測評估制度,對關(guān)鍵原輔材料、成品實施不同頻率的抽查檢驗,以確保出口汽車產(chǎn)品符合輸入國法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)汽車產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、計量工作以及有關(guān)的培訓(xùn)工作。
。ㄋ模┘訌妼Τ隹谄嚠a(chǎn)品質(zhì)量安全的追溯管理。建立質(zhì)量安全追溯控制體系,確保每批產(chǎn)品所用的關(guān)鍵原材料的供應(yīng)商、關(guān)鍵工序的控制記錄、產(chǎn)品檢測情況、輸往國家或地區(qū)等信息全面真實準(zhǔn)確,建立覆蓋整個生產(chǎn)加工過程的可追溯體系,保證對每個環(huán)節(jié)發(fā)生的問題能進行準(zhǔn)確追溯,對發(fā)生的質(zhì)量問題都能立即采取糾偏措施,通過有效運轉(zhuǎn)的質(zhì)量安全追溯體系,實施對出口汽車產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的有效監(jiān)管,實現(xiàn)雙向追溯。
。ㄎ澹┙⑵嚠a(chǎn)品安全項目監(jiān)控、預(yù)警、糾偏及評估體系。
對收集的質(zhì)量安全信息進行分類整理,進行風(fēng)險分析,確定預(yù)警等級和范圍,對于發(fā)生問題的工序或企業(yè),根據(jù)預(yù)警信息,立即進入糾偏程序,啟動追溯程序,查找供應(yīng)商、檢驗報告、生產(chǎn)過程控制記錄等,分析原因,研究制定糾偏對策,采取糾偏措施并進行糾偏后評估;根據(jù)評估結(jié)果發(fā)出預(yù)警通告,對產(chǎn)品進行追溯。
。┙(yīng)對重大突發(fā)事件控制機制。應(yīng)對重大突發(fā)事件控制機制是指在發(fā)生出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全問題而被進口國退貨、索賠、封關(guān)等重大突發(fā)事件時應(yīng)采取的應(yīng)對控制機制。
。ㄆ撸┘訌婋娮訄(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)的應(yīng)用。創(chuàng)新檢驗監(jiān)管模式,對整機廠根據(jù)其產(chǎn)品特點,逐步實行遠程視頻檢驗監(jiān)管系統(tǒng),提高工作效率和監(jiān)管的有效性,降低企業(yè)檢驗成本,提高驗放速度。
七、實施步驟
。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備階段
1、調(diào)查示范區(qū)內(nèi)各有關(guān)企業(yè)的基本情況
由檢驗檢疫局負責(zé),對市轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)進行廣泛調(diào)查,明確轄區(qū)內(nèi)出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)有關(guān)企業(yè)的基本情況。調(diào)查項目包括:企業(yè)名稱、近年來出口產(chǎn)品、年出口批次、年出口金額、出口國家或地區(qū)、檢驗依據(jù)、自檢自控情況以及質(zhì)量管理體系狀況。對調(diào)查數(shù)據(jù)進行匯總,建立示范區(qū)出口汽車產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫。
完成時限:
2、根據(jù)摸底調(diào)查情況,對企業(yè)逐個進行排查分析
主要包括自檢自控體系建立情況、國外技術(shù)規(guī)范的強制性要求、輸往國家地區(qū)、質(zhì)量管理體系的實施情況等。同時進行風(fēng)險分析,以利于下一步制定相應(yīng)的控制體系。
完成時限:
。ǘ┙ㄔO(shè)實施階段
1、檢驗檢疫局與市政府簽署“共建出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū)合作備忘錄”,成立示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室,制定實施方案,召開市出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建啟動大會。
工作完成時間:
2、制定示范區(qū)管理建設(shè)的相關(guān)規(guī)章、制度及程序。根據(jù)前期企業(yè)摸底和風(fēng)險評估情況,制定《政策法規(guī)控制體系》、《涉及安全、環(huán)保的'原輔料備案及供應(yīng)商控制體系》、《出口汽車產(chǎn)品安全項目監(jiān)控、預(yù)警、糾偏及評估體系》、《質(zhì)量安全追溯控制體系》、《重大突發(fā)事件控制體系》、《示范區(qū)管理宣傳培訓(xùn)支持體系》、《各部門協(xié)調(diào)控制體系》等。
工作完成時間:
3、在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織和協(xié)調(diào)下,各成員單位按照各自的責(zé)任分工,把制訂的各項控制體系進行有效的推廣和應(yīng)用,主要包括:各級、各部門協(xié)調(diào)控制的有效運行,政策法規(guī)的有效執(zhí)行,關(guān)鍵原材料供應(yīng)商的有效監(jiān)管和備案,追溯控制體系的有效應(yīng)用,監(jiān)控、預(yù)警、糾偏及評估控制體系的實施,對重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置及全面開展示范區(qū)管理動員、宣傳和培訓(xùn)工作等。
工作起止時間:
4、聯(lián)席會議。領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織市檢驗檢疫局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、明水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等部門、單位相關(guān)負責(zé)人召開會議,了解掌握各單位示范區(qū)建設(shè)推進進程,分析示范區(qū)管理實施過程中存在的問題和不足,提出解決的辦法和意見,協(xié)調(diào)各部門、單位密切合作、協(xié)同作戰(zhàn)等。
工作起止時間:
。ㄈ┍O(jiān)督考核階段
1、考核驗收。省檢驗檢疫局依據(jù)《出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)驗收細則(試行)》對示范區(qū)建設(shè)情況進行考核驗收。
工作完成時間:
2、建立示范區(qū)管理的長效機制。在全面推廣出口汽車產(chǎn)品示范區(qū)管理建設(shè)的同時,各部門要按照各自的職責(zé)分工搞好日常監(jiān)督管理工作,確保區(qū)內(nèi)企業(yè)持續(xù)提高質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。每年年底,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,對出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)、運行情況進行考核,予以獎懲。考核內(nèi)容主要包括:組織管理情況、技術(shù)規(guī)范執(zhí)行情況、合格供應(yīng)商及采購情況、產(chǎn)品檢驗情況、關(guān)鍵工序人員培訓(xùn)情況、出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全情況等。對示范區(qū)建設(shè)工作開展有力、經(jīng)濟和社會效益明顯的企業(yè)予以獎勵。對發(fā)生有產(chǎn)品質(zhì)量安全事故預(yù)警事件、造成負面影響的企業(yè)予以處罰。
工作完成時間:長期
八、優(yōu)惠政策
對區(qū)域內(nèi)的出口汽車產(chǎn)品企業(yè)可享受下列優(yōu)惠政策:
。ㄒ唬⿲|(zhì)量管理優(yōu)秀的企業(yè)提升管理類別,在原類別基礎(chǔ)上提升一個檔次。
。ǘ⿲芾韮(yōu)秀、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品降低抽檢頻次,減少抽樣數(shù)量,降低企業(yè)出口成本。
(三)對區(qū)域內(nèi)企業(yè)的出口產(chǎn)品實施綠色通道管理制度,進一步簡化檢驗流程,優(yōu)先報檢、檢驗、檢測、放行,降低口岸抽檢比例,對符合條件的企業(yè)有限實施無紙化報檢;
。ㄋ模⿲簾o報檢員及未安裝報檢軟件的企業(yè),擬引進代理報檢企業(yè),實施集中代理報檢。
。ㄎ澹⿲^(qū)域內(nèi)符合條件的出口企業(yè),優(yōu)先納入出口免驗培育,協(xié)助企業(yè)申請出口免驗。
。⿲^(qū)域內(nèi)涉及出口質(zhì)量許可證管理的企業(yè),加強技術(shù)指導(dǎo),確保生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)符合出口質(zhì)量許可證管理要求。
。ㄆ撸﹨^(qū)域內(nèi)所有出口企業(yè)均列入檢驗檢疫局三個一百工程”幫扶計劃,享受其優(yōu)惠政策。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案2
根據(jù)《農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全提升行動方案》文件精神,為消除農(nóng)村房屋安全隱患,加強農(nóng)村房屋質(zhì)量安全管理,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作有序推進、取得實效,特制定本工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,根據(jù)職責(zé)分工,有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,要及時采取措施,防止發(fā)生安全事故。
二、排查整治范圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本區(qū)域內(nèi)行政村范圍內(nèi)所有房屋進行摸底排查,并對排查房屋進行安全性初步判斷,對初判認定存在安全風(fēng)險的農(nóng)村房屋,及時協(xié)調(diào)縣住建局,由縣住建局委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展評估鑒定工作。要依據(jù)《市農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》以及各地簡易鑒定規(guī)則進行鑒定。存在安全隱患的房屋鑒定報告必須明確整治措施,并及時告知產(chǎn)權(quán)人(或使用人)進行整治。
按照農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型全面摸清房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等基本情況,按要求建立農(nóng)村住房檔案,及時錄入全國房屋綜合信息管理平臺。
三、排查方式
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村房屋安全定期巡檢制度,設(shè)立巡檢專班,每半年至少巡檢一次。及時對巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的疑似危房進行安全鑒定,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門按職責(zé)分工及時督促產(chǎn)權(quán)人(或使用人)進行處理?h鄉(xiāng)村三級建立重點整治臺賬,形成管理閉環(huán),完成一戶,銷號一戶?h直相關(guān)部門要定期開展聯(lián)合核查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時發(fā)現(xiàn)問題,及時采取措施,及時消除隱患。
四、工作時限
。ㄒ唬┲攸c整治。20xx年5月底前,全面完成鑒定為C、D級危房的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房安全隱患整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,制定整治方案,明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等,縣直相關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)分工進行指導(dǎo)。對存在安全隱患的房屋整治到位前,必須采取有效安全防范措施。由產(chǎn)權(quán)人(或使用人)可委托有資質(zhì)的設(shè)計單位制定“一戶一策”的改造方案,并嚴(yán)格按照方案要求進行施工,竣工后委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行驗收。驗收合格后,方可使用。
(二)全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際于20xx年4月底前完成農(nóng)村房屋的全面摸底排查。排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。堅持產(chǎn)權(quán)人(或使用人)主體責(zé)任,落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭用2年左右時間基本完成未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房安全隱患整治。對存在安全隱患的房屋整治到位前,要落實安全防范措施,堅決防范安全事故。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暋8鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識排查整治工作的重要性和緊迫性,統(tǒng)籌安排,精心組織,進一步落實落細具體工作。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究落實農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作細則,要逐項明確責(zé)任人、建立整治臺賬,明確整治時限,制定整治措施,確保整治到位。
。ǘ┒ㄆ谏蠄蟆8鬣l(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直相關(guān)部門要扎實做好排查整治工作。每周三各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直部門將排查整治工作進展情況報縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作小組辦公室(縣住建局鄉(xiāng)建科)。
。ㄈ⿵娀麄饕龑(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要深入宣傳、廣泛發(fā)動、做實做細群眾工作,爭取群眾理解和支持;要加強輿論監(jiān)督,及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患;要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
。ㄋ模﹪(yán)肅紀(jì)律。排查整治工作期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實強化責(zé)任意識、紀(jì)律意識,要切實將具體問題排查出來,將整治措施落實到位,堅決杜絕虛假排查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對排查后扔出現(xiàn)漏洞,應(yīng)整治未整治的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案3
伊犁哈薩克自治州經(jīng)信委、質(zhì)協(xié),各地、州、市經(jīng)信委(經(jīng)委)、質(zhì)協(xié),各行業(yè)管理辦公室、行業(yè)質(zhì)協(xié),兵團質(zhì)協(xié),各有關(guān)企業(yè):
為進一步貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,按照《中國制造202》、《關(guān)于實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略的決定》以及《關(guān)于做好20xx年工業(yè)質(zhì)量品牌工作的通知》要求,自治區(qū)經(jīng)信委決定委托自治區(qū)質(zhì)量協(xié)會在全區(qū)范圍內(nèi)開展“質(zhì)量品牌建設(shè)提升”活動,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、活動目的
圍繞20xx年度“專業(yè)服務(wù)社會,質(zhì)量追求卓越”的宗旨,活動將組織質(zhì)量專家深入不同行業(yè)和企業(yè),有針對性地進行義務(wù)宣講、質(zhì)量診斷、質(zhì)量咨詢和品牌培育指導(dǎo),組織企業(yè)參與全面質(zhì)量管理知識競賽活動,提高企業(yè)質(zhì)量管理水平和全體員工的質(zhì)量意識、品牌意識,提升企業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)能力及市場競爭力。
二、活動內(nèi)容
主要培訓(xùn)全面質(zhì)量管理、Q小組活動、品牌建設(shè)、企業(yè)管理創(chuàng)新、現(xiàn)場管理、班組建設(shè)、顧客滿意度測量與投訴處理等有關(guān)知識。
三、活動類型
以論壇、學(xué)術(shù)交流、專家企業(yè)行、承諾活動、師資培育、知識普及、專項輔導(dǎo)、質(zhì)量大講堂、知識競賽等形式開展。
四、組織形式
。ㄒ唬┍敬位顒游凶灾螀^(qū)質(zhì)量協(xié)會組織實施。
。ǘ└鞯、州、市經(jīng)信委(經(jīng)委),自治區(qū)各行業(yè)管理辦公室及兵團質(zhì)協(xié)根據(jù)本地、本系統(tǒng)企業(yè)質(zhì)量管理情況,填寫《質(zhì)量專家授申請表》(見附),向自治區(qū)質(zhì)協(xié)反饋培訓(xùn)建議和需求。
。ㄈ┳灾螀^(qū)質(zhì)協(xié)根據(jù)各單位需求制定授方案,負責(zé)聘請和委派專家前往各地進行授。
。ㄋ模┦诜桨复_定后,各地、州、市經(jīng)信委(經(jīng)委),自治區(qū)各行業(yè)管理辦公室及兵團質(zhì)協(xié)負責(zé)組織本地、本系統(tǒng)企業(yè)質(zhì)量管理人員參加培訓(xùn)。(每次培訓(xùn)參加人數(shù)不少于0人)。
(五)大中型企業(yè)(集團)如參加培訓(xùn)人數(shù)超過0人,可自行填寫《質(zhì)量專家授申請表》,向質(zhì)協(xié)反饋培訓(xùn)需求。自治區(qū)質(zhì)協(xié)將酌情安排企業(yè)專場質(zhì)量培訓(xùn),或組織有關(guān)質(zhì)量專家赴企業(yè)進行質(zhì)量咨詢、品牌培育診斷工作。
五、其他事宜
此次“質(zhì)量專家企業(yè)行”系列活動,不向參與單位及個人收取費用。請各地、州、市經(jīng)信委(經(jīng)委)、自治區(qū)各行業(yè)管理辦公室、兵團質(zhì)協(xié)及有關(guān)企業(yè)于20xx年9月29日前將《質(zhì)量專家授申請表》反饋自治區(qū)質(zhì)協(xié)。
六、聯(lián)系方式
自治區(qū)經(jīng)信委聯(lián)系人:巴xx
聯(lián)系電話:xx
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案4
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)[20xx]19號)精神,鞏固工程質(zhì)量治理兩年行動成果,圍繞“落實主體責(zé)任”和“強化政府監(jiān)管”兩個重點,堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重,嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)格責(zé)任落實,嚴(yán)格責(zé)任追究,著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機制,全面提升工程質(zhì)量安全水平。
二、總體目標(biāo)
通過開展工程質(zhì)量安全提升行動(以下簡稱提升行動),用3年左右時間,進一步完善工程質(zhì)量安全管理制度,落實工程質(zhì)量安全主體責(zé)任,強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管,提高工程項目質(zhì)量安全管理水平,提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力,使全國工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。
三、重點任務(wù)
(一)落實主體責(zé)任。
1.嚴(yán)格落實工程建設(shè)參建各方主體責(zé)任。進一步完善工程質(zhì)量安全管理制度和責(zé)任體系,全面落實各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任,特別是要強化建設(shè)單位的首要責(zé)任和勘察、設(shè)計、施工單位的主體責(zé)任。
2.嚴(yán)格落實項目負責(zé)人責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等五方主體項目負責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定,強化項目負責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。
3.嚴(yán)格落實從業(yè)人員責(zé)任。強化個人執(zhí)業(yè)管理,落實注冊執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任,規(guī)范從業(yè)行為,推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度,加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。
4.嚴(yán)格落實工程質(zhì)量終身責(zé)任。進一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾、永久性標(biāo)牌、質(zhì)量信息檔案等制度,加大質(zhì)量責(zé)任追究力度。
(二)提升項目管理水平。
1.提升建筑設(shè)計水平。貫徹落實“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的新時期建筑方針,倡導(dǎo)開展建筑評論,促進建筑設(shè)計理念的融合和升華。探索建立大型公共建筑工程后評估制度。完善激勵機制,引導(dǎo)激發(fā)優(yōu)秀設(shè)計創(chuàng)作和建筑設(shè)計人才隊伍建設(shè)。
2.推進工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。完善工程質(zhì)量管控體系,建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化制度和評價體系,推進質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動,實施樣板引路制度。制定并推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊,將質(zhì)量責(zé)任落實到人。
3.提升建筑施工本質(zhì)安全水平。深入開展建筑施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評,推動建筑施工企業(yè)實現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,提升施工人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能。
4.提升城市軌道交通工程風(fēng)險管控水平。建立施工關(guān)鍵節(jié)點風(fēng)險控制制度,強化工程重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工安全條件審查。構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制,落實企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治責(zé)任。
(三)提升技術(shù)創(chuàng)新能力。
1.推進信息化技術(shù)應(yīng)用。加快推進建筑信息模型(BIM)技術(shù)在規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工和運營維護全過程的集成應(yīng)用。推進勘察設(shè)計文件數(shù)字化交付、審查和存檔工作。加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè),推行工程質(zhì)量安全數(shù)字化監(jiān)管。
2.推廣工程建設(shè)新技術(shù)。加快先進建造設(shè)備、智能設(shè)備的推廣應(yīng)用,大力推廣建筑業(yè)10項新技術(shù)和城市軌道交通工程關(guān)鍵技術(shù)等先進適用技術(shù),推廣應(yīng)用工程建設(shè)專有技術(shù)和工法,以技術(shù)進步支撐裝配式建筑、綠色建造等新型建造方式發(fā)展。
3.提升減隔震技術(shù)水平。推進減隔震技術(shù)應(yīng)用,加強工程建設(shè)和使用維護管理,建立減隔震裝置質(zhì)量檢測制度,提高減隔震工程質(zhì)量。
(四)健全監(jiān)督管理機制。
1.加強政府監(jiān)管。強化對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管,重點加強對涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。完善施工圖設(shè)計文件審查制度,規(guī)范設(shè)計變更行為。開展監(jiān)理單位向政府主管部門報告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點,充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量控制中的作用。加強工程質(zhì)量檢測管理,嚴(yán)厲打擊出具虛假報告等行為。推進質(zhì)量安全誠信體系建設(shè),建立健全信用評價和懲戒機制,強化信用約束。推動發(fā)展工程質(zhì)量保險。
2.加強監(jiān)督檢查。推行“雙隨機、一公開”檢查方式,加大抽查抽測力度,加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查。深入開展以深基坑、高支模、起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點的建筑施工安全專項整治。加大對軌道交通工程新開工、風(fēng)險事故頻發(fā)以及發(fā)生較大事故城市的監(jiān)督檢查力度。組織開展新建工程抗震設(shè)防專項檢查,重點檢查超限高層建筑工程和減隔震工程。
3.加強隊伍建設(shè)。加強監(jiān)督隊伍建設(shè),保障監(jiān)督機構(gòu)人員和經(jīng)費。開展對監(jiān)督機構(gòu)人員配置和經(jīng)費保障情況的督查。推進監(jiān)管體制機制創(chuàng)新,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平。鼓勵采取政府購買服務(wù)的方式,委托具備條件的社會力量進行監(jiān)督檢查。完善監(jiān)督層級考核機制,落實監(jiān)管責(zé)任。
四、實施步驟
(一)動員部署(20xx年3月)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照本方案,因地制宜制定具體實施方案,全面動員部署提升行動。各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在20xx年3月31日前將實施方案報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。
(二)組織實施(20xx年3月—20xx年12月)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強監(jiān)督檢查,強化責(zé)任落實。各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在加強日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎(chǔ)上,每半年對本地區(qū)在建工程項目全面排查一次;各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門每半年對本行政區(qū)域工程項目進行一次重點抽查和提升行動督導(dǎo)檢查。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部每年組織一次全國督查,并定期通報各地開展提升行動的進展情況。
(三)總結(jié)推廣(20xx年1月)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認真總結(jié)經(jīng)驗,深入分析問題及原因,研究提出改進工作措施和建議。對提升行動中工作突出、成效顯著的單位和個人,予以通報表揚。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案5
為深入貫徹落實《泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展20xx年“質(zhì)量月”活動的通知》(建建〔20xx〕號)要求,結(jié)合實際,經(jīng)研究,20xx年“質(zhì)量月”活動具體方案如下:
一、廣泛開展“質(zhì)量月”活動宣傳
各有關(guān)單位要充分借助廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、雜志等各類媒體和宣傳工具,采用各類學(xué)習(xí)、專題講座和技術(shù)培訓(xùn)等形式,廣泛開展“質(zhì)量月”活動宣傳,營造全社會參與質(zhì)量強市建設(shè)工作的良好氛圍,切實提高建設(shè)各方主體的工程質(zhì)量管理意識。
二、切實開展示范工程創(chuàng)建活動
工程建設(shè)各方責(zé)任主體要根據(jù)省、市今年相關(guān)工作要求,穩(wěn)步推進住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理,開展示范工程創(chuàng)建活動,發(fā)揮樣板引路作用,開展經(jīng)驗交流,重點探討工程質(zhì)量常見問題治理措施和成效等內(nèi)容,大力推行工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化,提高工程質(zhì)量常見問題專項治理的水平,提升工程質(zhì)量。
三、繼續(xù)深入開展質(zhì)量提升行動
區(qū)質(zhì)監(jiān)站要嚴(yán)格按照《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管辦法(20xx年版)》(xx建〔20xx〕1號)要求,對違法、違規(guī)的責(zé)任單位和責(zé)任人員進行質(zhì)量安全動態(tài)管理;按照《泉州市工程質(zhì)量安全提升行動實施方案》要求,堅持問題導(dǎo)向,及時總結(jié)我區(qū)提升行動進展情況,進一步完善工程質(zhì)量管理制度,落實工程質(zhì)量主體責(zé)任,強化工程質(zhì)量監(jiān)管,提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力,促進工程質(zhì)量常見問題常態(tài)化治理,精品工程創(chuàng)建活動有效開展,工程生產(chǎn)安全事故有效遏制,不斷提升我區(qū)工程質(zhì)量總體水平。
四、開展建筑用砂治理專項行動
根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等關(guān)于開展治理違規(guī)海砂專項行動的通知》(建質(zhì)電〔20xx〕22號)、《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等6部門關(guān)于開展海砂市場專項整治工作的通知》(xx建建〔20xx〕18號)和《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步加強預(yù)拌混凝土用砂質(zhì)量管理的通知》(xx建建〔20xx〕24號)等文件要求,區(qū)質(zhì)監(jiān)站要結(jié)合“質(zhì)量月”活動組織開展全區(qū)建筑用砂專項治理行動,加強對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程預(yù)拌混凝土生產(chǎn)活動的監(jiān)督檢查,依法查處預(yù)拌混凝土企業(yè)違法違規(guī)行為,凡不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建筑用砂不得在建筑工程中使用,有效確保房屋及市政工程質(zhì)量。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案6
根據(jù)交通運輸部要求,從20xx年開始,在全國開展為期三年的“農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年”活動。今年是質(zhì)量年活動的最后一年,為確保農(nóng)村公路質(zhì)量年活動取得預(yù)定的成效,根據(jù)20xx年全省農(nóng)村公路工作電視電話會議安排,在全省開展一次農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量“回頭看”活動,現(xiàn)結(jié)合我市實際,制定我市農(nóng)村公路質(zhì)量“回頭看”活動方案實施細則如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進一步做好農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理工作,落實農(nóng)村公路“又好又快”的發(fā)展理念,為我市農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。
二、工作目標(biāo)
通過“回頭看”活動,總結(jié)20xx年以來開展“質(zhì)量年”活動取得的成效,在推廣先進施工方法和管理經(jīng)驗的同時,查找差距,積極整改,彌補不足,迎頭趕上。全面提高我市農(nóng)村公路質(zhì)量管理水平,為下一步的質(zhì)量管理理清思路。確保既定的項目合格率達到100%、優(yōu)良率每年上升一個百分點,三年內(nèi)分別達到87%、88%和89%,主要質(zhì)量指標(biāo)(路基壓實度、路面強度與厚度、混凝土強度)抽檢合格率達95%以上的目標(biāo)。
三、活動內(nèi)容
。ㄒ唬┓秶20xx—20xx年以來農(nóng)村公路新改建工程、危橋改造工程和渡改橋工程。
。ǘ﹨⒓訂挝缓腿藛T:市、縣交通運輸主管部門、農(nóng)村公路管理機構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、各參建單位和人員,以及應(yīng)聘參與農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督的人員。
。ㄈ⿻r間安排:從20xx年5月20日開始至20xx年8月10日結(jié)束。其中:20xx年5月20日至6月15日為質(zhì)量調(diào)查階段,20xx年5月16日至20xx年7月5日為自查自糾階段,20xx年7月6日至20xx年7月31日為整改提高階段,20xx年8月1日至20xx年8月10日為匯總總結(jié)階段。
四、職責(zé)分工
。ㄒ唬┦薪煌ㄟ\輸局負責(zé)組織開展全市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量“回頭看”活動,并制訂活動方案實施細則,對各縣(區(qū))質(zhì)量年“回頭看”活動的開展情況進行檢查指導(dǎo),對各縣(區(qū))的成功經(jīng)驗進行總結(jié)交流和推廣,對成績突出的單位予以通報表揚,對于活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題予以督促整改,對各縣區(qū)“回頭看”活動開展情況進行評估,對全市“回頭看”活動開展情況進行綜合評價。
(二)各縣(區(qū))交通運輸主管部門是本次“回頭看”活動的實施主體,負責(zé)組織本縣區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量“回頭看”活動。組織農(nóng)村公路行業(yè)管理部門和質(zhì)量監(jiān)督部門,有針對性地選擇一部分有代表性的參建單位(不少于總體參建單位的30%),對20xx年以來的新建和改建工程進行實體質(zhì)量調(diào)查,對好的經(jīng)驗與做法進行總結(jié),對出現(xiàn)的問題拿出有效的整改措施并組織有關(guān)單位切實整改到位。
。ㄈ└骷壗ㄔO(shè)管理單位要根據(jù)市縣交通運輸主管部門的安排,對落實質(zhì)量管理規(guī)章制度,細化質(zhì)量管理責(zé)任和工作目標(biāo)等方面進行總結(jié),并督促和匯總相關(guān)施工、設(shè)計、監(jiān)理單位的“質(zhì)量年”總結(jié)。施工單位從嚴(yán)格履行合同,加強施工質(zhì)量,做好技術(shù)交底,加強重點部位和關(guān)鍵工序控制方面做出總結(jié);監(jiān)理單位根據(jù)建設(shè)單位安排,從履行監(jiān)理職責(zé),加強監(jiān)理抽檢,督促施工單位建立獨立的質(zhì)量保證體系方面進行總結(jié);設(shè)計單位根據(jù)建設(shè)單位的安排,從進一步提高農(nóng)村公路設(shè)計質(zhì)量,根據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)實際情況,體現(xiàn)節(jié)約、環(huán)保、安全、實用設(shè)計原則方面做出總結(jié)。
五、各階段活動安排
。ㄒ唬┵|(zhì)量調(diào)查階段
1、各縣區(qū)對本轄區(qū)內(nèi)20xx年以來修建的工程進行全面的調(diào)查,包括路面病害情況(如裂縫和坑槽)、路基及附屬設(shè)施情況(如路肩培護和排水設(shè)施、交通標(biāo)志等)、橋梁病害情況(附表1-7),認真填寫匯總后,寫出縣區(qū)質(zhì)量調(diào)查總結(jié),于6月15日前以縣為單位上報市交通運輸局。
2、市交通運輸局將在6月15日至6月30日對各縣區(qū)質(zhì)量調(diào)查情況進行抽查、總結(jié),并于7月1日前將匯總表(表7)及質(zhì)量調(diào)查階段總結(jié)材料上報省廳。
3、各縣區(qū)交通運輸局要對各參建單位履行質(zhì)量保證體系的情況進行檢查,重點調(diào)查質(zhì)量管理制度是否完備、是否落實到相關(guān)單位和個人,各參建單位的質(zhì)量保證體系是否健全等。要求各參建單位寫出總結(jié)材料并匯總。
。ǘ┳圆樽约m階段
各縣區(qū)根據(jù)質(zhì)量調(diào)查階段發(fā)現(xiàn)的問題,針對不同的問題,進行跟蹤調(diào)查,深入分析,找出癥結(jié)所在,確定進一步加強質(zhì)量管理,完善質(zhì)量保證體系的整改措施。
(三)整改提高階段
1、各縣區(qū)根據(jù)前一階段自查自糾工作掌握的情況、制定的整改措施,確定工作重點,對存在的問題盡快整改到位;對暫時無法整改到位的問題,要制定整改計劃,采取有效措施逐步整改到位,同時將質(zhì)量管理好的做法予以推廣應(yīng)用,并將整改結(jié)果上報市交通運輸局。
2、市交通運輸局根據(jù)各縣區(qū)的自查自糾情況,組織開展重點抽查,督導(dǎo)問題的整改和落實,檢查整改的效果。
(四)匯總總結(jié)階段
市交通運輸局從質(zhì)量意識、實體質(zhì)量、質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度、群眾滿意等方面對我市本次質(zhì)量“回頭看”活動開展情況進行全面的總結(jié),并及時上報省廳。
六、活動方式
。ㄒ唬┑缆凡『η闆r調(diào)查;
(二)質(zhì)量管理問卷調(diào)查;
(三)先進經(jīng)驗現(xiàn)場會;
。ㄋ模┤婵偨Y(jié)和重點督導(dǎo)相結(jié)合;
。ㄎ澹┙涣魍茝V成熟經(jīng)驗。
七、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暎龊脛訂T。農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量“回頭看”活動是進一步提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的重要措施,是實現(xiàn)農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展,真正把農(nóng)村公路建成惠民工程的重要保證,是農(nóng)村公路從速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的必經(jīng)階段,涉及到農(nóng)村公路建設(shè)管理的各個層面。市交通運輸局成立“回頭看”活動小組,并成立專門機構(gòu)負責(zé)此次活動的開展(詳見附件)。各縣區(qū)交通運輸主管部門要對本次活動高度重視,成立由主要牽頭的小組專門負責(zé)此項工作,加強宣傳,落實責(zé)任到人,確保本次回頭看活動取得圓滿成效。
(二)實事求是,認真剖析。各縣區(qū)交通運輸主管部門要嚴(yán)格要求,對納入活動范圍內(nèi)每一個20xx年以來實施的農(nóng)村公路項目都要認真檢查,同時要對三年來的工程質(zhì)量管理情況進行全面的總結(jié),對照各項規(guī)章制度,尊重客觀規(guī)律,認真查找質(zhì)量管理方面的不足之處。
。ㄈ┱覝(zhǔn)方向,全面提高。要把思想統(tǒng)一到提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量這一重要目的上來,一方面要推廣質(zhì)量管理先進經(jīng)驗,另一方面要查找問題,向先進縣區(qū)和先進項目學(xué)習(xí)。狠抓質(zhì)量管理,促進本地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量全面提高。
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