森林防火應(yīng)急處理方案（精選21篇）

　　為了確保事情或工作有效開展，常常需要預(yù)先制定方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？下面是小編精心整理的森林防火應(yīng)急處理方案，希望能夠幫助到大家。

　　森林防火應(yīng)急處理方案 1

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　根據(jù)《鎮(zhèn)年“高溫”期間森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的總體要求，鎮(zhèn)政府成立“高溫”期間森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)“高溫”期間全鎮(zhèn)森林防火的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作，各村要成立相應(yīng)的'組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)森林防火責(zé)任，確�！案邷亍逼陂g全鎮(zhèn)森林資源和人民群眾生命安全

　　二、加強(qiáng)宣傳，提高群眾的防火意識(shí)。

　　鎮(zhèn)政府落實(shí)專門經(jīng)2萬元費(fèi)制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立宣傳碑牌、制作宣傳單頁(yè)當(dāng)場(chǎng)天對(duì)群眾大力宣傳、購(gòu)買一些防火工具、定制防火袖章等。各村也要充分運(yùn)用廣播、標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具，圍繞野外火源管理和安全用火規(guī)定，大張旗鼓地開展森林防火宣傳教育；讓廣大群眾掌握科學(xué)、安全用火知識(shí)。

　　三、加強(qiáng)巡查，嚴(yán)防死守，徹底清除森林火災(zāi)隱患。

　　各村要進(jìn)行一次摸排，督導(dǎo)森林防火隔離帶的建設(shè)，每天要做到每塊山都有人巡查，要嚴(yán)防死守，禁止攜帶火種、易燃易爆物品進(jìn)入林區(qū)，禁止在林區(qū)內(nèi)燒火取暖、玩火、野炊、吸煙、亂扔煙頭和火種等；徹底清除森林火災(zāi)隱患。

　　四、規(guī)范生產(chǎn)性用火。

　　嚴(yán)禁在林區(qū)燒田埂、燒灰積肥、燒荒、燒草、燒秸桿等一切野外用火；嚴(yán)格控制生產(chǎn)性用火，確需在林區(qū)和林緣進(jìn)行生產(chǎn)性用火的，必須報(bào)林業(yè)主管部門審批，必須落實(shí)防火措施，并有專人負(fù)責(zé)。

　　五、提倡文明祭祖。

　　上墳要先清除周邊雜草等易燃物，燒紙、燒香、燒燭、燃放煙花爆竹必須有人看守，要做到人走火熄。

　　六、加強(qiáng)對(duì)無行為能力人員的監(jiān)護(hù)。

　　對(duì)癡、呆、傻、聾啞、精神病等重點(diǎn)人群，落實(shí)專人看管，嚴(yán)防被監(jiān)護(hù)人員進(jìn)入林區(qū)用火、玩火。

　　七、安全第一，科學(xué)撲救，堅(jiān)決杜絕傷亡事故發(fā)生。

　　各村要把撲火安全放在森林防火工作的首位，杜絕人員傷亡事故發(fā)生。嚴(yán)禁動(dòng)員未成年人、婦女、老弱病殘人員撲救森林火災(zāi)

　　八、加強(qiáng)值班，及時(shí)報(bào)告，確保森林火災(zāi)信息暢通。

　　各村要堅(jiān)持24小時(shí)值班和“村三職干部”帶班制度，值班人要隨時(shí)掌握森林防火工作動(dòng)態(tài)。任何人發(fā)現(xiàn)危害森林消防安全的行為，應(yīng)制止并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣�府和林業(yè)主管部門舉報(bào)；發(fā)現(xiàn)森林火情、火災(zāi)，及時(shí)撥打。違反用火規(guī)定引發(fā)森林火災(zāi)的，將依法追究責(zé)任。

　　森林防火應(yīng)急處理方案 2

　　一、全鎮(zhèn)森林防火面臨的形勢(shì)

　�。ㄒ唬┝謪^(qū)人口密度大，從事生產(chǎn)活動(dòng)頻繁，生產(chǎn)人員帶火入山或生產(chǎn)用火難于避免，加之林區(qū)環(huán)境優(yōu)美，入山旅游來往人員多，稍有不慎，丟下火種就有發(fā)生林火的危險(xiǎn)。

　�。ǘ�）我鎮(zhèn)林區(qū)大多是以松杉樹為主，易著火且燃燒時(shí)火勢(shì)較旺。

　�。ㄈ�）林區(qū)內(nèi)地下植被豐富，特別是天然林保護(hù)原林木茂盛，枯落物增多，可燃量大，一旦著火，易漫延，難于撲救。

　�。ㄋ模┝謪^(qū)通訊、交通、水源不便，撲火工具簡(jiǎn)陋，一旦發(fā)生火災(zāi)，信息不靈，施救車輛人員難以及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　鎮(zhèn)政府森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員名單

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由同志兼任辦公室主任，任成員，負(fù)責(zé)森林防火日常工作的開展。

　　鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組由撲救小組、后勤保障小組、醫(yī)療救護(hù)小組等組成。

　　三、主要職責(zé)

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組。主要職責(zé)：制定撲火救災(zāi)《預(yù)案》；森林火災(zāi)發(fā)生后，視情況決定是否啟用《預(yù)案》，并按照《預(yù)案》部署火災(zāi)撲救工作。統(tǒng)一組織、調(diào)動(dòng)和調(diào)整撲火力量；負(fù)責(zé)后勤保障，火場(chǎng)保衛(wèi)和醫(yī)療救護(hù)。

　�。ǘ�）各小組人員組成和主要職責(zé)：

　　1、撲救小組：由人大副主席擔(dān)任組長(zhǎng)，撲救小組由應(yīng)急組、民兵應(yīng)急分隊(duì)和滅火隊(duì)組成。職責(zé)是：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救工作，緊急制定現(xiàn)場(chǎng)撲火作戰(zhàn)方案，并組織實(shí)施；準(zhǔn)確掌握火情變化和發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整和調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍，并負(fù)責(zé)報(bào)告撲火進(jìn)展情況及問題；及時(shí)提出撲火救災(zāi)人力、物資需求計(jì)劃；根據(jù)部署和鎮(zhèn)政府森林防火領(lǐng)導(dǎo)組決定，調(diào)整作戰(zhàn)方案，做好火場(chǎng)看守人員的部署工作。

　　2.后勤保障小組：由副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，職責(zé)是：根據(jù)撲救小組提出的人力、物資需求計(jì)劃，及時(shí)從后方組織撲火人力、物資（包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機(jī)油等）及食品、藥品，保障前方撲火需求；統(tǒng)一組織管理?yè)浠鹁葹?zāi)車輛、工具；確保信息暢通；負(fù)責(zé)組織財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置。

　　3.醫(yī)療救護(hù)小組：由副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。職責(zé)是：及時(shí)組織搶救傷病員，管理救災(zāi)藥品。

　　四、預(yù)警預(yù)防

　　1、重點(diǎn)防火期內(nèi)，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,確保通信暢通。

　　2、加大森林防火宣傳教育力度，不斷提高廣大群眾的森林防火意識(shí)。

　　3、規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理野外火源。加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)控檢查。

　　4、健全防火網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)林區(qū)村在防火期內(nèi)，要安排1名以上專職防火員，全天候巡山護(hù)林，全面監(jiān)控林區(qū)野外火源，消除火災(zāi)隱患，組建義務(wù)撲火隊(duì)，并按要求進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

　　五、信息報(bào)送

　　1、遇有火情時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人立即報(bào)告村委會(huì)或撥打鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組和片區(qū)林業(yè)站電話。

　　2、值班人員接到火情報(bào)告時(shí)，詳細(xì)詢問和記錄清楚起火時(shí)間、火場(chǎng)位置、火場(chǎng)態(tài)勢(shì)、前往路線、植被情況等，并立即報(bào)告鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)森林防火辦公室。

　　六、應(yīng)急處置

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　　1、一旦接到火情報(bào)告，不論火勢(shì)大小，撲救組前戰(zhàn)人員應(yīng)立即趕往火場(chǎng)了解情況。鎮(zhèn)森林撲火應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集本組人員，并攜帶好撲火工具，立即趕往現(xiàn)場(chǎng)。撲救組按照要求成立前線指揮部。

　　2、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組在確認(rèn)難于快速撲滅的火災(zāi)或接到前線指揮部要求增援的請(qǐng)求后，應(yīng)當(dāng)立即增派鄰村義務(wù)撲火隊(duì)前往增援。

　　3、若需要繼續(xù)增援時(shí)，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)森林防火指揮部請(qǐng)求支援，并指派撲火組的`有關(guān)人員負(fù)責(zé)帶路、聯(lián)絡(luò)。

　�。ǘ�）火線撲救

　　1、撲火人員在撲火過程中務(wù)必保證自身安全；

　　2、各隊(duì)人員要逐級(jí)聽從安排，服從指揮，全力撲救，絕不能打亂仗。

　　3、要根據(jù)火場(chǎng)火勢(shì)情況選準(zhǔn)突破口，充分發(fā)揮集體戰(zhàn)斗力，做到初火迅速打，弱火集中打，大火組織打，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)控制火勢(shì)，及時(shí)撲滅。

　　4、各隊(duì)（組）負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向前線指揮部、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組及鎮(zhèn)森林防火辦公室報(bào)告火情。

　　（三）余火看守

　　明火撲滅后，各組撲火人員不得擅自撤離，必須就地清理余火，看守火場(chǎng)，防止復(fù)燃。清理后的火場(chǎng)必須留下人員繼續(xù)看守6到12小時(shí)，特殊情況下適當(dāng)延長(zhǎng)看守時(shí)間，經(jīng)前線指揮部查驗(yàn)確認(rèn)，在確保不發(fā)生死灰復(fù)燃后方可撤離。

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　　1、后勤保障組負(fù)責(zé)運(yùn)送撲火機(jī)具、器材、設(shè)備、燃料、食品、飲用水等物資和安排好撲火人員返回后的伙食，并優(yōu)先保證一線撲火人員的食品和飲用水。運(yùn)送撲火物資應(yīng)落實(shí)責(zé)任，確保撲火物資安全、及時(shí)運(yùn)送到指定地點(diǎn)；同時(shí)應(yīng)當(dāng)組織人員維持好火場(chǎng)治安及道路交通秩序。

　　2、因火災(zāi)造成人員傷亡或其它事故時(shí)，醫(yī)療救護(hù)組必須立即組織人員開展醫(yī)療救護(hù)工作，能當(dāng)場(chǎng)治療的要立即采取救護(hù)措施，不能當(dāng)場(chǎng)治療的必須立即送往醫(yī)院搶救，并及時(shí)向前線指揮部報(bào)告?zhèn)�情�?/p>

　　七、響應(yīng)結(jié)束

　　1、解除火警：森林火災(zāi)得到控制后，根據(jù)實(shí)際情況，由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急工作，恢復(fù)正常森林防火工作秩序。

　　2、保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，查明火案，分清責(zé)任，及時(shí)處理，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)由鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)，森林火警案件由政府負(fù)責(zé)調(diào)查，林業(yè)、公安等部門配合案件查明后報(bào)指揮部研究作出處理決定。

　　3、災(zāi)民安置和災(zāi)后重建：鎮(zhèn)政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)區(qū)群眾安置和災(zāi)后恢復(fù)工作，穩(wěn)定災(zāi)民情緒，保持社會(huì)穩(wěn)定。

　　森林防火應(yīng)急處理方案 3

　　為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)生態(tài)，促進(jìn)生態(tài)文明，根據(jù)《省森林防火條例》結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案。

　　一、組織落實(shí)，建立機(jī)構(gòu)

　　撲救森林火災(zāi)要求指揮靈，隊(duì)伍精，組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人事變動(dòng)，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究，決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委委員，人武部部長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，xx為成員。指揮所下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓，電話：xx，各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，任務(wù)明確。

　　二、分片負(fù)責(zé)，明確任務(wù)

　　各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險(xiǎn)段，村主要是楊家?guī)X山頭；村南至寶塔村，北至縣炸藥倉(cāng)庫(kù)，全長(zhǎng)2公里，此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山，防火極為重要；村從至山腳――――村林場(chǎng)全長(zhǎng)3公里，主要險(xiǎn)段在山腳和林場(chǎng)；村從至到，全長(zhǎng)4公里，主要險(xiǎn)情在和。

　　三、落實(shí)撲救隊(duì)伍，備足撲救器械

　　為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi)，必須組織撲火隊(duì)伍，備足撲火器械，落實(shí)車輛，服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。

　　1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊(duì)，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊(duì)，花名冊(cè)及聯(lián)系電話報(bào)鎮(zhèn)指揮所，范文《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案》。

　　2、各村落實(shí)汽車一輛，鎮(zhèn)落實(shí)汽車二輛，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。

　　3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壺。

　　4、各支隊(duì)伍人員要求思想作風(fēng)過硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，備好相應(yīng)的'撲火工具，達(dá)到招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的目的。

　　四、撲火預(yù)案，搶險(xiǎn)措施

　　1、當(dāng)火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)入四級(jí)，鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班，三個(gè)村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。

　　2、重要節(jié)假日，如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，各村對(duì)林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。

　　3、一旦發(fā)生火災(zāi)，各村要迅速上報(bào)鎮(zhèn)指揮所，說明火災(zāi)地點(diǎn)、方位，鎮(zhèn)上報(bào)縣防火指揮部，同時(shí)快速集結(jié)撲火隊(duì)伍，由各村書記、主任帶隊(duì)，按指定地點(diǎn)集中，服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。

　　4、各支隊(duì)伍要聽從指揮、服從命令，行動(dòng)要快，撲救及時(shí)，方式方法得當(dāng)。

　　森林防火應(yīng)急處理方案 4

　　1、總則

　　1.1 編制目的

　　建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，依法有力有序有效實(shí)施森林火災(zāi)應(yīng)急，最大程度減少森林火災(zāi)及其造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《森林防火條例》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作，不包括城市市區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)。

　　1.4 工作原則

　　森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，以人為本、科學(xué)撲救的原則。實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，森林火災(zāi)發(fā)生后，地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。省級(jí)人民政府是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域重大、特別重大森林火災(zāi)的主體，國(guó)家根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作需要，給予必要的協(xié)調(diào)和支持。

　　1.5 災(zāi)害分級(jí)

　　按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附則。

　　2、組織指揮體系

　　2.1 森林防火指揮機(jī)構(gòu)

　　國(guó)家森林防火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國(guó)森林防火工作。指揮部辦公室設(shè)在國(guó)家林業(yè)局，承擔(dān)指揮部日常工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林防火工作。

　　2.2 撲火指揮

　　森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣�林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。跨省界的重大、特別重大森林火災(zāi)撲救工作，由當(dāng)?shù)厥〖?jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)分別指揮，國(guó)家森林防火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

　　地方森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立前線指揮部。參加前方撲火的單位和個(gè)人要服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　武警森林部的隊(duì)伍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，接受火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)的指揮；執(zhí)行跨省界森林火災(zāi)撲救任務(wù)的，接受國(guó)家森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，依照《參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　2.3 專家組

　　森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組，對(duì)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議。

　　3、預(yù)警和信息報(bào)告

　　3.1 預(yù)警

　　3.1.1 預(yù)警分級(jí)

　　根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　預(yù)警級(jí)別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)家林業(yè)局制定。

　　3.1.2 預(yù)警發(fā)布

　　各級(jí)林業(yè)主管部門和氣象主管部門加強(qiáng)會(huì)商，制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，并通過預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布。

　　必要時(shí)，國(guó)家森林防火指揮部向省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信息，提出工作要求。

　　3.1.3 預(yù)警響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化，加強(qiáng)森林防火巡護(hù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)和?t望監(jiān)測(cè)，做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作，加強(qiáng)火源管理，落實(shí)防火裝備、物資等各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備；當(dāng)?shù)馗骷?jí)森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。

　　當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理，開展森林防火檢查，加大預(yù)警信息播報(bào)頻度，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備；武警森林部的隊(duì)伍對(duì)兵力的部署進(jìn)行必要調(diào)整，當(dāng)?shù)厣�林消防�?duì)伍視情靠前駐防。

　　國(guó)家森林防火指揮部視情對(duì)預(yù)警地區(qū)森林防火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

　　3.2 信息報(bào)告

　　地方各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息，及時(shí)通報(bào)受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防火指揮機(jī)構(gòu)。對(duì)以下森林火災(zāi)信息，國(guó)家森林防火指揮部立即向國(guó)務(wù)院報(bào)告，同時(shí)通報(bào)指揮部成員單位和相關(guān)部門：

　�。�1）重大、特別重大森林火災(zāi)；

　　（2）造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災(zāi)；

　�。�3）威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災(zāi)；

　�。�4）火場(chǎng)距國(guó)界或?qū)嶋H控制線5公里以內(nèi)，并對(duì)我國(guó)或鄰國(guó)森林資源構(gòu)成威脅的森林火災(zāi)；

　　（5）發(fā)生在�。▍^(qū)、市）交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)；

　　（6）發(fā)生在未開發(fā)原始林區(qū)的森林火災(zāi)；

　�。�7）24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

　　（8）需要國(guó)家支援撲救的森林火災(zāi)；

　　（9）其他需要報(bào)告的森林火災(zāi)。

　　4 應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 分級(jí)響應(yīng)

　　根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量�；馂�(zāi)發(fā)生后，基層森林防火指揮機(jī)構(gòu)第一時(shí)間采取措施，做到打早、打小、打了。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi)，由縣級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮；初判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)，分別由市級(jí)、省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮；必要時(shí)，可對(duì)指揮層級(jí)進(jìn)行調(diào)整。

　　4.2 響應(yīng)措施

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，各有關(guān)地方和部門根據(jù)工作需要，組織采取以下措施：

　　4.2.1 撲救火災(zāi)

　　立即就近組織基層應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)森林消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時(shí)，組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑�、武警部的�?duì)伍、民兵預(yù)備役部的隊(duì)伍、公安消防部的隊(duì)伍等救援力量，調(diào)配航空消防飛機(jī)等大型裝備參與撲救。各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任�，F(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化，確保撲火人員安全。不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。

　　4.2.2 轉(zhuǎn)移安置人員

　　當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。

　　4.2.3 救治傷員

　　迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。

　　4.2.4 善后處置

　　做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

　　4.2.5 保護(hù)重要目標(biāo)

　　當(dāng)軍事設(shè)施、核設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí)，迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍，通過開設(shè)隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標(biāo)安全。

　　4.2.6 維護(hù)社會(huì)治安

　　加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等重要場(chǎng)所加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　4.2.7 發(fā)布信息

　　通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究情況等。

　　4.2.8 火場(chǎng)清理

　　森林火災(zāi)撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場(chǎng)。經(jīng)檢查驗(yàn)收，達(dá)到無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。

　　4.2.9 應(yīng)急結(jié)束

　　在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.3 國(guó)家層面應(yīng)對(duì)工作

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r，國(guó)家層面應(yīng)對(duì)工作設(shè)定IV級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。

　　4.3.1 IV級(jí)響應(yīng)

　　4.3.1.1 啟動(dòng)條件

　�。�1）發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷，24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

　�。�3）同時(shí)發(fā)生3起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，國(guó)家森林防火指揮部啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)。

　　4.3.1.2 響應(yīng)措施

　�。�1）國(guó)家森林防火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，加強(qiáng)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)，及時(shí)調(diào)度火情信息。

　�。�2）加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰省份派出專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)行支援。

　�。�3）視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。

　　4.3.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　4.3.2.1 啟動(dòng)條件

　�。�1）森林火災(zāi)初判達(dá)到重大森林火災(zāi)；

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，48小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，國(guó)家森林防火指揮部啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　4.3.2.2 響應(yīng)措施

　�。�1）國(guó)家森林防火指揮部辦公室及時(shí)調(diào)度了解森林火災(zāi)最新情況，組織火情會(huì)商，研究火災(zāi)撲救措施；根據(jù)需要派出工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

　�。�2）根據(jù)省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，就近調(diào)派森林航空消防飛機(jī)參加火災(zāi)撲救。

　�。�3）武警森林指揮部指揮當(dāng)?shù)匚渚�森林部的�?duì)伍撲救火災(zāi)，指導(dǎo)相關(guān)武警森林部的隊(duì)伍做好跨區(qū)增援準(zhǔn)備。

　�。�4）中國(guó)氣象局提供天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù)，做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備。

　　4.3.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　4.3.3.1 啟動(dòng)條件

　�。�1）森林火災(zāi)初判達(dá)到特別重大森林火災(zāi)；

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，72小時(shí)未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，國(guó)家森林防火指揮部啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.3.3.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：

　　（1）國(guó)家森林防火指揮部組織有關(guān)成員單位開展火情會(huì)商，分析火險(xiǎn)形勢(shì)，研究撲救措施及保障工作；指揮部會(huì)同有關(guān)部門和專家組成工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

　　（2）根據(jù)省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，指揮部調(diào)派武警森林部的隊(duì)伍跨區(qū)域支援，調(diào)派森林航空消防飛機(jī)跨�。▍^(qū)、市）參加撲火。

　�。�3）根據(jù)火場(chǎng)氣象條件，指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)亻_展人工影響天氣作業(yè)。

　�。�4）根據(jù)省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍增援等工作。

　�。�5）協(xié)調(diào)中央媒體加強(qiáng)撲火救災(zāi)宣傳報(bào)道。

　　4.3.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　4.3.4.1 啟動(dòng)條件

　�。�1）森林火災(zāi)已達(dá)到特別重大森林火災(zāi)，火勢(shì)持續(xù)蔓延，過火面積超過10萬公頃；

　�。�2）國(guó)土安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)損失特別巨大；

　�。�3）發(fā)生森林火災(zāi)的省級(jí)人民政府已經(jīng)沒有能力和條件有效控制火場(chǎng)蔓延。

　　符合上述條件之一時(shí)，國(guó)家森林防火指揮部向國(guó)務(wù)院提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議，國(guó)務(wù)院決定啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。必要時(shí)，國(guó)務(wù)院直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　4.3.4.2 響應(yīng)措施

　　國(guó)家森林防火指揮部設(shè)立火災(zāi)撲救、人員轉(zhuǎn)移、應(yīng)急保障、宣傳報(bào)道、社會(huì)穩(wěn)定等工作組，組織實(shí)施以下應(yīng)急措施：

　　（1）指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地省級(jí)人民政府或森林防火指揮機(jī)構(gòu)制定森林火災(zāi)撲救方案。

　　（2）協(xié)調(diào)增調(diào)解放軍、武警、公安、專業(yè)森林消防隊(duì)及民兵、預(yù)備役部的隊(duì)伍等跨區(qū)域參加火災(zāi)撲救工作；增調(diào)航空消防飛機(jī)等撲火裝備及物資支援火災(zāi)撲救工作。

　�。�3）根據(jù)省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)或省級(jí)人民政府的請(qǐng)求，安排生活救助物資，增派衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍加強(qiáng)傷員救治，協(xié)調(diào)實(shí)施跨省（區(qū)、市）轉(zhuǎn)移受威脅群眾。

　�。�4）組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運(yùn)輸暢通。

　�。�5）加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)，防范次生災(zāi)害。

　　（6）進(jìn)一步加強(qiáng)氣象服務(wù)，組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。

　�。�7）組織統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息；收集分析輿情，協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林火災(zāi)撲救宣傳報(bào)道及輿論引導(dǎo)工作。

　　（8）決定森林火災(zāi)撲救其他重大事項(xiàng)。

　　5、后期處置

　　5.1 火災(zāi)評(píng)估

　　縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府提交評(píng)估報(bào)告。森林火災(zāi)損失評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)家林業(yè)局組織制定。

　　5.2 工作總結(jié)

　　各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。特別重大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，國(guó)家森林防火指揮部向國(guó)務(wù)院報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

　　5.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的.人員追究責(zé)任。對(duì)撲火工作中犧牲人員符合評(píng)定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　6、綜合保障

　　6.1 隊(duì)伍保障

　　撲救森林火災(zāi)以專業(yè)森林消防隊(duì)、武警森林部的隊(duì)伍等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主，駐軍、武警其他部的隊(duì)伍、民兵、預(yù)備役部的隊(duì)伍等撲火力量為輔，必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助撲救工作。

　　跨�。▍^(qū)、市）調(diào)動(dòng)撲火力量增援時(shí)，按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

　　6.2 運(yùn)輸保障

　　增援撲火兵力及攜行裝備的運(yùn)輸以鐵路輸送方式為主，特殊情況由民航部門實(shí)施空運(yùn)。專業(yè)森林消防隊(duì)、武警森林部的隊(duì)伍的輸送由國(guó)家森林防火指揮部商請(qǐng)鐵道部或民航部門下達(dá)運(yùn)輸任務(wù)，由所在地森林防火指揮部、武警森林部的隊(duì)伍聯(lián)系鐵路或民航部門實(shí)施。

　　6.3 航空消防飛機(jī)保障

　　發(fā)生森林火災(zāi)后，首先依托火災(zāi)發(fā)生地周邊航空護(hù)林站森林航空消防飛機(jī)進(jìn)行處置；在本�。▍^(qū)、市）范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)森林航空消防飛機(jī)支援，由省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)按轄區(qū)向國(guó)家林業(yè)局北方航空護(hù)林總站或南方航空護(hù)林總站提出請(qǐng)求，總站根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。

　　發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)需要跨�。▍^(qū)、市）調(diào)動(dòng)森林航空消防飛機(jī)支援，由省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)按轄區(qū)向國(guó)家林業(yè)局北方航空護(hù)林總站或南方航空護(hù)林總站提出請(qǐng)求，總站報(bào)國(guó)家林業(yè)局同意后組織實(shí)施；需要調(diào)用部的隊(duì)伍及其他民航飛機(jī)支援，按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

　　6.4 通信與信息保障

　　地方各級(jí)人民政府要建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。各級(jí)通信保障部門應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬�林火�?zāi)時(shí)的通信暢通。林業(yè)、氣象等部門及時(shí)提供天氣形勢(shì)分析數(shù)據(jù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)云圖、火場(chǎng)實(shí)況圖片圖像、電子地圖及火情調(diào)度等信息，為撲火指揮提供輔助決策支持。

　　6.5 物資保障

　　國(guó)家林業(yè)局加強(qiáng)重點(diǎn)林區(qū)森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，儲(chǔ)備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等物資，用于支援各地?fù)浠鹦枰�。地方森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本地森林防火工作需要，建立本級(jí)森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具和裝備。

　　6.6 資金保障

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障森林防火所需支出。

　　7、附則

　　7.1 災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；

　　較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；

　　重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；

　　特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。

　　7.2 涉外森林火災(zāi)

　　當(dāng)發(fā)生境外火燒入或境內(nèi)火燒出情況時(shí)，已簽訂雙邊協(xié)定的按照協(xié)定執(zhí)行；未簽訂雙邊協(xié)定的由國(guó)家森林防火指揮部、外交部共同研究，與相關(guān)國(guó)家聯(lián)系采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。

　　7.3 以上、以內(nèi)、以下的含義

　　本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。

　　7.4 預(yù)案管理與更新

　　預(yù)案實(shí)施后，國(guó)家林業(yè)局會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織進(jìn)行評(píng)估和修訂。地方各級(jí)人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

　　7.5 預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由國(guó)務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

　　7.6 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　森林防火應(yīng)急處理方案 5

　　1、目的

　　為建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系，切實(shí)提高保障生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的能力，將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度，特制定本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林防火條例》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》、《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于加快城市林業(yè)發(fā)展的決定》、《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策制定本預(yù)案。

　　1.3 遵循原則

　　1.3.1 以人為本。堅(jiān)持以保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則，切實(shí)保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。

　　1.3.2 統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級(jí)政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場(chǎng)一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)關(guān)，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。上級(jí)前線指揮部無特殊情況不越級(jí)下達(dá)命令。前線指揮部可以指定指揮員具體指揮撲救工作。

　　1.3.3 分級(jí)管理。按照“分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級(jí)抬升”的處置模式，建立“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的森林火災(zāi)管理組織體系。

　　1.3.4 分片撲火�；饒�(chǎng)范圍較大且分散的情況下，可將火場(chǎng)劃分戰(zhàn)區(qū)，分片、分段落實(shí)撲火任務(wù)，在撲火前線總指揮部的`統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各分區(qū)前線指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

　　1.3.5 駐深武警獨(dú)立指揮。根據(jù)武警具有規(guī)范化建制的特殊性，在執(zhí)行滅火任務(wù)時(shí)，駐深武警設(shè)立相應(yīng)的前線指揮部，在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織滅火工作。

　　1.4 現(xiàn)狀

　　隨著我市森林保護(hù)政策的完善，生態(tài)公益林和各類公園的建設(shè)，林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加，容易引起森林火災(zāi)。秋冬季節(jié)雨水較少，風(fēng)高物燥，是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高，激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情，致使參與登山和野外活動(dòng)的。人員大幅度增加，人為森林火災(zāi)隱患增大。

　　1.5 適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市的重、特大森林火災(zāi)；或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協(xié)調(diào)；或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會(huì)授權(quán)，由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作。

　　1.5.1 發(fā)生森林火警和一般森林火災(zāi)，原則上由區(qū)森林防火指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)部門直接處理。

　　1.5.2 下列森林火災(zāi)事故，由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行處理：屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)；受害森林面積在10公頃以上的森林火災(zāi)；造成1人以上死亡或3人以上重傷或經(jīng)濟(jì)損失巨大的森林火災(zāi)；威脅居民區(qū)和林區(qū)內(nèi)重要設(shè)施的森林火災(zāi)；需要市支援撲救的森林火災(zāi)。

　　2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　市處置突發(fā)事件委員會(huì)是負(fù)責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，然后市應(yīng)急指揮中心是其日常辦事機(jī)構(gòu)。

　　市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火工作的方針、政策，監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)的實(shí)施；制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；掌握火情動(dòng)態(tài)，組織指揮撲救森林火災(zāi)；進(jìn)行森林防火宣傳教育；組織森林防火科學(xué)研究；配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件；然后進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)，建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在市農(nóng)林漁業(yè)局。

　　2.2 組織體系框架

　　2.2.1 市森林防火指揮部組成及成員單位

　　總指揮：分管副市長(zhǎng)

　　副總指揮：市政府分管副秘書長(zhǎng)，市農(nóng)林漁業(yè)局局長(zhǎng)，市城管局分管副局長(zhǎng)，市公安局分管副局長(zhǎng)，深圳警備區(qū)副司令員，各區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)。

　　成員單位：市農(nóng)林漁業(yè)局、市應(yīng)急指揮中心、市城管局、市公安局、市發(fā)展改革局、市氣象局、市交通局、市衛(wèi)生局、市財(cái)政局、市電信局、市森林防火指揮部辦公室、市公安局森林分局、市無線電管理辦公室、深圳警備區(qū)、武警六支隊(duì)、武警七支隊(duì)。

　　2.2.2 市屬相關(guān)部門職責(zé)

　　市農(nóng)林漁業(yè)局：執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會(huì)和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署；提出并研究審定森林火災(zāi)事故的緊急處置方案，組織、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊(duì)伍做好處置工作；全面掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài)；查處火災(zāi)起因，協(xié)助維護(hù)火場(chǎng)治安秩序；評(píng)估災(zāi)后直接損失和間接損失；擬定事故調(diào)查報(bào)告并報(bào)相關(guān)單位。

　　市應(yīng)急指揮中心：匯總分析信息，提供應(yīng)急決策服務(wù)，統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作，組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門參與應(yīng)急處置工作。

　　市城管局：積極做好管轄范圍內(nèi)森林火災(zāi)撲救工作，并協(xié)助市農(nóng)林漁業(yè)局做好其他相關(guān)工作。

　　市公安局：搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制和火案?jìng)善频裙ぷ�，預(yù)防和打擊各種違法用火行為，保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。市公安交警局負(fù)責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。市公安消防局要積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。

　　市民政局：當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時(shí)，負(fù)責(zé)災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作。

　　市財(cái)政局：及時(shí)撥付發(fā)生森林火災(zāi)所需的應(yīng)急資金和慰問獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　市交通局：保證撲火物資和增援人員快速運(yùn)輸。

　　市衛(wèi)生局：當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)造成有關(guān)人員傷亡時(shí)，要求市急救醫(yī)療中心（120）組織救護(hù)人員趕赴火場(chǎng)，并做好災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、傷員救治等工作。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測(cè)，發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號(hào)；在重、特大森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，通過移動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)附近的氣象要素實(shí)況和未來氣象條件預(yù)測(cè)，在有作業(yè)條件的情況下開展人工增雨作業(yè)。

　　市無線電管理辦公室：密切配合市森林防火指揮部辦公室，然后組織做好通訊保障工作，為發(fā)生森林火災(zāi)事故提供通訊保障，以各級(jí)撲火救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)撲火救災(zāi)指揮部為保障目標(biāo)，依靠現(xiàn)有的通訊手段和保障能力予以實(shí)施。

　　市外辦：當(dāng)山火撲救需要境外增援時(shí)，要及時(shí)組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。

　　2.2.3 區(qū)撲火指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開展撲救工作，并在撲火現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立撲火前線指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，掌握火情，分析火勢(shì)，制定和實(shí)施撲救方案，組織撲火人員，用最小的代價(jià)盡快撲滅山火，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

　　3、預(yù)測(cè)和預(yù)警

　　3.1 信息監(jiān)測(cè)

　　市森林防火指揮部辦公室利用市森林防火指揮中心的衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行火場(chǎng)火情監(jiān)視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)。

　　市氣象局負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)報(bào)，及時(shí)向指揮部提供火情信息，并利用各種通訊手段，盡快報(bào)告前線指揮部，必要時(shí)，派員赴前線指揮部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。

　　3.2 火情報(bào)告

　　區(qū)森林防火指揮部辦公室及時(shí)向市森林防火指揮部辦公室上報(bào)火場(chǎng)綜合情況，即火災(zāi)的位置、過火面積、采取措施、發(fā)生時(shí)間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況，由市農(nóng)林漁業(yè)局局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)審簽后，分別報(bào)省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急指揮中心。

　　3.3 預(yù)警級(jí)別

　　按照影響森林火災(zāi)的因素，如溫度、濕度、降水量、風(fēng)力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等，森林防火部門和氣象部門根據(jù)上述情況發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號(hào)，第一級(jí)要求注意森林防火，第二級(jí)要求防止森林火災(zāi)，然后第三、四級(jí)要求嚴(yán)禁林區(qū)用火。

　　森林火災(zāi)等級(jí)分為四級(jí)，森林火警（受害森林面積不足1公頃或者其他林地起火的）為Ⅳ級(jí)，一般森林火災(zāi)（受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的）為Ⅲ級(jí)，重大森林火災(zāi)（受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的）為Ⅱ級(jí)，特大森林火災(zāi)（受害森林面積在1000公頃以上的）為Ⅰ級(jí)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　　以上森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)和火災(zāi)等級(jí)通過電視、電臺(tái)等新聞媒體發(fā)布，必要時(shí)采取人工手段傳遞預(yù)警信息。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 分級(jí)響應(yīng)

　　市森林防火指揮部負(fù)責(zé)處置重、特大森林火災(zāi)；區(qū)一級(jí)森林防火指揮部負(fù)責(zé)處置森林火警、一般森林火災(zāi)；街道辦事處負(fù)責(zé)森林火災(zāi)（警）先期處置；居委會(huì)負(fù)責(zé)火情收集、森林防火宣傳等工作。

　　4.2 基本響應(yīng)程序

　　4.2.1 撲火注意事項(xiàng)

　　4.2.1.1 現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)，要時(shí)刻注意觀察地形、天氣和火勢(shì)的變化，確保撲火人員的安全。

　　4.2.1.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)在林區(qū)居民點(diǎn)周圍開設(shè)防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，同時(shí)，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民。

　　4.2.1.3 撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙�業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊(duì)、公安消防隊(duì)、武警、民兵應(yīng)急分隊(duì)為主。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請(qǐng)，由市森林防火指揮部商請(qǐng)深圳警備區(qū)和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)員老弱病殘人員、孕婦、初中學(xué)生、小學(xué)生參與。

　　4.2.2 基本程序

　　4.2.2.1 區(qū)森林防火指揮部作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，接到森林火災(zāi)事故的報(bào)告后，應(yīng)啟動(dòng)以事發(fā)地街道辦事處、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機(jī)制，設(shè)立撲火前線指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。

　　4.2.2.2 市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報(bào)告后，應(yīng)綜合起火地點(diǎn)、時(shí)間、原因及火場(chǎng)范圍、天氣形勢(shì)、撲救組織等情況，向市森林防火指揮部和市應(yīng)急指揮中心提出是否啟動(dòng)本預(yù)案的建議。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，市森林防火指揮部應(yīng)組織各成員單位按照規(guī)定的職責(zé)開展工作。

　　4.2.3 擴(kuò)大應(yīng)急

　　4.2.3.1 根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，需要增加撲火力量時(shí)，市森林防火指揮部可調(diào)動(dòng)其他區(qū)的撲火隊(duì)伍和物資實(shí)施跨區(qū)增援。原則上以各區(qū)專業(yè)森林消防隊(duì)為主，駐深武警、為輔；就近增援為主，然后遠(yuǎn)距離增援為輔；低火險(xiǎn)區(qū)增援為主，高火險(xiǎn)區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當(dāng)時(shí)各地火險(xiǎn)程度和火災(zāi)發(fā)生情況，調(diào)整增援梯隊(duì)順序。各區(qū)專業(yè)森林消防隊(duì)的調(diào)動(dòng)由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達(dá)調(diào)動(dòng)命令，由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施。

　　4.2.3.2 當(dāng)需要深圳警備區(qū)和駐深武警增援或跨區(qū)調(diào)動(dòng)森林消防隊(duì)員增援時(shí)，由發(fā)生火災(zāi)的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請(qǐng)，市森林防火指揮部根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)和撲火工作需要批準(zhǔn)實(shí)施。深圳警備區(qū)和駐深武警接到命令后按照有關(guān)規(guī)定下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù)。

　　4.2.3.3 撲火力量及攜行裝備運(yùn)輸�？鐓^(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施。

　　4.3 指揮與協(xié)調(diào)

　　因重、特大森林火災(zāi)處置需要，市森林防火指揮部可啟動(dòng)《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中的12個(gè)基本應(yīng)急組中的若干組，及時(shí)參與火災(zāi)撲救工作。需要省、國(guó)家森林撲火力量參與的，市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會(huì)提出，由市處置突發(fā)事件委員會(huì)協(xié)調(diào)。

　　4.4 新聞報(bào)道

　　深圳市森林火災(zāi)新聞報(bào)道原則上由市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組把關(guān)，市森林防火指揮部辦公室核實(shí)后方可報(bào)道。有關(guān)新聞單位派記者到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)采訪，必須征得市森林防火指揮部批準(zhǔn)。記者在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮，不得妨礙火災(zāi)撲救工作。

　　4.4.1 對(duì)重大以上森林火災(zāi)（受害森林面積在100公頃以上的）的現(xiàn)場(chǎng)采訪，由國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。

　　重大以上森林火災(zāi)的新聞稿件（包括電視新聞）要經(jīng)過市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實(shí)，由省林業(yè)局簽署意見后報(bào)國(guó)家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。

　　4.4.2 森林火災(zāi)對(duì)外報(bào)道，由市處置重、特大突發(fā)公共事件涉外聯(lián)絡(luò)組確定。未經(jīng)批準(zhǔn)的，任何單位不得自行向境外發(fā)布消息。

　　4.5 應(yīng)急結(jié)束

　　森林火災(zāi)得到有效控制后，由市森林防火指揮部適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5、后期處置

　　5.1 善后處置

　　明火撲滅后，留守足夠人員，市處置重、特大突發(fā)公共事件善后處理組繼續(xù)密切關(guān)注火情。市森林防火指揮中心利用衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)衛(wèi)星云圖反映的熱點(diǎn)像素初步評(píng)估火場(chǎng)面積。各區(qū)森林防火指揮部及時(shí)向市森林防火指揮部如實(shí)上報(bào)過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。

　　對(duì)災(zāi)民的疏散、搶救、安置以及對(duì)死亡人員的撫恤、遺屬安置等，按部門按行業(yè)歸口處理；對(duì)缺乏自救能力的困難災(zāi)民的安置救濟(jì)工作，由市和區(qū)民政部門負(fù)責(zé)。

　　5.2 社會(huì)救濟(jì)

　　市民政局和火災(zāi)發(fā)生地的人民政府組織好紅十字會(huì)、義工聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體和國(guó)際性慈善組織的社會(huì)救助工作，妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定，有病能得到及時(shí)醫(yī)治。

　　5.3 保險(xiǎn)

　　建立撲火人員的人身保險(xiǎn)制度。根據(jù)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開設(shè)的適合深圳突發(fā)公共事件特點(diǎn)的險(xiǎn)種，確定合理保險(xiǎn)費(fèi)率，并依據(jù)合同及時(shí)理賠。

　　5.4 火案查處

　　市公安局森林分局負(fù)責(zé)特區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)案件的查處工作，指導(dǎo)、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災(zāi)案件，并將調(diào)查報(bào)告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急指揮中心。

　　5.5 工作總結(jié)

　　各成員單位撲火工作結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析火災(zāi)發(fā)生的原因，提出改進(jìn)措施，并狠抓落實(shí)。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時(shí)上報(bào)森林火災(zāi)情況。

　　5.6 表彰獎(jiǎng)勵(lì)和懲處

　　根據(jù)調(diào)查報(bào)告，市委、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對(duì)在處置森林火災(zāi)中有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。市、區(qū)紀(jì)委和監(jiān)察部門對(duì)處置森林火災(zāi)中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　森林防火應(yīng)急處理方案 6

　　1、總則

　　1.1 編制目的

　　目在于貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”森林防火工作方針，確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施得當(dāng)。把重、特大森林火災(zāi)造成損失降到最低，有效地保護(hù)我鎮(zhèn)森林資源，鞏固造林綠化成果，維護(hù)生態(tài)安全。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大森林防火應(yīng)急事件處理。

　　1.4 工作原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；密切合作，形成合力；以人為本，依靠科技；職責(zé)明確，規(guī)范有序；預(yù)防為主，常備不懈。

　　1.5 預(yù)案啟動(dòng)條件

　�。�1）在三級(jí)風(fēng)以上，發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)劃內(nèi)森林火災(zāi)。

　�。�2）燃燒時(shí)間在一小時(shí)以上，尚未撲滅森林火災(zāi)。

　�。�3）森林過火面積已達(dá)30畝，尚未控制森林火災(zāi)。

　�。�4）天氣干燥，風(fēng)大，林內(nèi)可燃物多,火勢(shì)難于控制森林火災(zāi)。

　　（5）對(duì)工廠、倉(cāng)庫(kù)等重要建筑和民居安全造成重大威脅森林火災(zāi)。

　�。�6）火場(chǎng)跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線森林火災(zāi)。

　�。�7）需請(qǐng)求市或其它聯(lián)防單位支持森林火災(zāi)。

　　2、組織體系及職責(zé)

　　我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部，辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室，即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動(dòng)后，清溪森林防火指揮部承擔(dān)著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置各項(xiàng)組織指揮工作。

　　2.1 指揮部人員組成

　　指揮長(zhǎng)：主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)

　　副指揮：農(nóng)辦主任 林業(yè)站長(zhǎng)

　　成員單位：公安分局、武裝部、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、財(cái)政分局、電信分局、社會(huì)事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會(huì)。

　　辦公室主任：林業(yè)站站長(zhǎng)

　　2.2 組織指揮體系

　　在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮下，撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào)，各成員單位必須快速響應(yīng)，努力完成所承擔(dān)各項(xiàng)任務(wù)。

　　2.3 職責(zé)

　�。�1）指揮長(zhǎng)：在發(fā)生森林火災(zāi)事故后，根據(jù)前線火情信息反饋，決定啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)森林防火預(yù)案，統(tǒng)觀全局，調(diào)配打火力量，指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量，與上級(jí)部門進(jìn)行溝通。

　�。�2）副指揮：接報(bào)后，馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)火場(chǎng)地形地勢(shì)進(jìn)行充分了解，制定打火方案。指揮打火隊(duì)進(jìn)攻方向，對(duì)火勢(shì)突發(fā)情況進(jìn)行分析處理，并充分與指揮長(zhǎng)進(jìn)行信息溝通，指揮好后勤人員工作安排。組織第二、第三梯隊(duì)及撲火設(shè)備，完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場(chǎng)。

　�。�3）成員單位：

　　公安分局：應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作，并負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，查明火災(zāi)原因。

　　消防大隊(duì)：迅速反應(yīng)，派出消防車、消防人員配備必要消防設(shè)備參加撲火。

　　交警大隊(duì)：維持到達(dá)火場(chǎng)道路交通秩序，保證人員、物資運(yùn)送及時(shí)到位。

　　武裝部：組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作，并利用運(yùn)兵車運(yùn)送人員、物資到火場(chǎng)。

　　財(cái)政分局：負(fù)責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費(fèi)，做好應(yīng)急款項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　電信分局：負(fù)責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

　　醫(yī)院：負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊(duì)伍，提供醫(yī)療保障，及負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)受傷人員搶救工作。

　　各村委會(huì)：協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)森林防火工作，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，按森林防火指揮部調(diào)度，組織本村“三防”人員迅速進(jìn)入火場(chǎng)撲救。

　　3、運(yùn)行機(jī)制

　　3.1 預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　3.1.1 森林防火預(yù)防

　　加強(qiáng)森林防火宣傳教育，提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾森林防火意識(shí)；狠抓森林防火措施落實(shí)，簽訂防火責(zé)任書；嚴(yán)格野外火源管理，規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)天氣和危險(xiǎn)區(qū)域巡查監(jiān)督，消除各種火災(zāi)隱患，抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶建設(shè)，提高防火能力。加強(qiáng)我鎮(zhèn)護(hù)林撲火隊(duì)伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升預(yù)防森林火災(zāi)綜合能力。

　　3.1.2 火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)

　　根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對(duì)我市氣候預(yù)報(bào)，分析各重點(diǎn)防火期森林火險(xiǎn)形勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告，利用電視臺(tái)向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險(xiǎn)等級(jí)為三級(jí)：

　　（1）森林火險(xiǎn)黃色預(yù)警信號(hào)（三級(jí)）：中度危險(xiǎn)，林內(nèi)可燃物較易燃燒，森林火災(zāi)較易發(fā)生。

　　防御指引：

　　各有關(guān)部門要加強(qiáng)森林防火宣傳教育；加強(qiáng)巡山護(hù)林和野外用火監(jiān)管工作；充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備工作，進(jìn)入林區(qū)注意防火；在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施，勿留火種，亂丟煙頭。

　�。�2）森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警信號(hào)（四級(jí)）：高度危險(xiǎn)。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒，森林火災(zāi)容易發(fā)生，火勢(shì)蔓延速度快。

　　防御指引：

　　進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳教育；加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格管制野外火源；充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備，進(jìn)入防火臨戒狀態(tài)；在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)要設(shè)卡布點(diǎn)，禁止帶火種進(jìn)山；停止一切煉山作業(yè)。

　　（3）森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警信號(hào)（五級(jí)）：極度危險(xiǎn)。林內(nèi)可燃物極易燃燒，森林火災(zāi)極易發(fā)生，火勢(shì)蔓延速度極快。

　　森林防火應(yīng)急處理方案 7

　　1、總則

　　1.1 編制目的

　　貫徹落實(shí)“以人為本、預(yù)防為主，積極撲救”的森林防火工作方針，規(guī)范森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作，有效預(yù)防和及時(shí)撲救森林火災(zāi)，最大程度地減少森林火災(zāi)及其造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》和《湖南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的應(yīng)對(duì)工作。

　　1.4 工作原則

　　森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作實(shí)行市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、以人為本、科學(xué)撲救的原則。

　　2、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　市人民政府設(shè)立武岡市森林防火指揮部，由市委聯(lián)系農(nóng)業(yè)的副書記任政委，市人民政府分管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，市林業(yè)局局長(zhǎng)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，市武裝部部長(zhǎng)、市人大副主任、市政協(xié)副主席、市委市政府聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副調(diào)研員或副縣級(jí)干部、市云山森林公園管理處處長(zhǎng)、市公安局政委任副指揮長(zhǎng)；市委辦副主任、市政府辦副主任、市人民法院、市人民檢察院、市應(yīng)急辦、市監(jiān)察局、市農(nóng)辦、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市教育局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市氣象局、市廣播電視局、市消防大隊(duì)、市森林公安局、電信、移動(dòng)、共青團(tuán)武岡市委、國(guó)有武岡公益林場(chǎng)等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為指揮部成員。

　　市森林防火指揮部辦公室設(shè)林業(yè)局。

　　2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1 市森林防火指揮部正、副指揮長(zhǎng)職責(zé)：

　　指揮長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)全市森林防火指揮工作。

　　常務(wù)副指揮長(zhǎng)職責(zé)：

　　協(xié)助指揮長(zhǎng)指揮全市森林防火工作，協(xié)調(diào)市森林防火指揮部各工作部門關(guān)系，分管市森林防火指揮部日常工作；

　　組織指揮特殊、緊急情況下的森林防火前線指揮部工作；

　　負(fù)責(zé)全市各級(jí)森林撲火應(yīng)急隊(duì)伍和預(yù)備隊(duì)伍建設(shè)；

　　分管市森林防火指揮部辦公室工作。

　　副指揮長(zhǎng)職責(zé)：協(xié)助指揮長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查全市森林防火指揮工作。

　　2.2.2 辦公室職責(zé)

　�、僬J(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行《森林防火條例》、《湖南省森林防火實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，廣泛開展森林防火宣傳。

　�、诙酱贆z查全市森林防火工作，協(xié)調(diào)各部門森林防火工作。對(duì)指揮部各項(xiàng)會(huì)議和文件精神的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督查，并通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火工作情況。

　�、奂訌�(qiáng)市森林防火指揮部值班工作，及時(shí)準(zhǔn)確向市森林防火指揮部、上級(jí)森林防火指揮部辦公室報(bào)告全市火情信息，準(zhǔn)確無誤地傳達(dá)市森林防火指揮部各項(xiàng)調(diào)度信息。

　�、苁苁猩�林防火指揮部指揮長(zhǎng)委托，發(fā)布森林防火、森林撲火緊急通知，并直接組織、指揮撲火工作。

　�、葚�(fù)責(zé)森林防火器材機(jī)具管理。

　�、挢�(fù)責(zé)森林防火專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)管理。

　�、呓M織全市森林防火責(zé)任制的考核和森林防火會(huì)議。

　　⑧調(diào)查重要火災(zāi)撲救情況，總結(jié)通報(bào)防火、撲火工作經(jīng)驗(yàn)。

　　⑨整理保管全市森林防火檔案。

　�、庳�(fù)責(zé)全市村級(jí)護(hù)林員的指導(dǎo)培訓(xùn)。

　　2.2.3 森林防火指揮部成員單位職責(zé)

　　市林業(yè)局：歸口組織、管理、指導(dǎo)全市森林防火工作。

　　市人民武裝部：負(fù)責(zé)會(huì)同林業(yè)部門搞好民兵應(yīng)急分隊(duì)的建設(shè)、訓(xùn)練工作，根據(jù)森林火災(zāi)、撲火工作的需要，協(xié)同地方撲救重特大森林火災(zāi)，獨(dú)立行使指揮權(quán)。

　　市人民檢察院：主動(dòng)提前介入森林火災(zāi)案件的偵破，對(duì)偵查終結(jié)需要起訴的案件，要優(yōu)先安排，快速提起公訴，并督促法院快審快判。

　　市人民法院：對(duì)發(fā)生的森林火災(zāi)案件優(yōu)先審理，快審快判，并做好判決的執(zhí)行工作。

　　市云山森林公園管理處：組織、指導(dǎo)云山森林公園的森林防火工作。

　　市發(fā)改局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市森林防火規(guī)劃制定，協(xié)調(diào)安排應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的基本項(xiàng)目建設(shè)，并監(jiān)督執(zhí)行。

　　市財(cái)政局：根據(jù)森林防火形勢(shì)和有關(guān)財(cái)政政策，負(fù)責(zé)將森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，安排撲救重大森林火災(zāi)儲(chǔ)備金，并會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)森林防火資金的監(jiān)督管理。按照市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示，及時(shí)安排、調(diào)撥撲火資金，保證森林防火救災(zāi)需要。

　　市公安局：組織調(diào)派公安民警參加森林火災(zāi)撲救；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)工作；按照市森林防火指揮部的指示，組織實(shí)施火場(chǎng)交通管制。

　　市民政局：負(fù)責(zé)并指導(dǎo)重特大森林火災(zāi)災(zāi)民的生活救濟(jì)工作；對(duì)撲救森林火災(zāi)犧牲、致殘的人員，按照職責(zé)權(quán)限承辦追認(rèn)烈士的申請(qǐng)、審批和傷殘等級(jí)評(píng)定工作。

　　市交通運(yùn)輸局：落實(shí)有關(guān)森林防火專用車輛的優(yōu)惠政策；在撲救重特大森林火災(zāi)時(shí)，及時(shí)組織交通運(yùn)輸工具，保障撲火救災(zāi)運(yùn)輸暢通，做好高速公路邊緣的火源管理工作。

　　市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救治和疾病防控工作。

　　市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)設(shè)在林區(qū)或林區(qū)毗鄰的牧場(chǎng)、園藝場(chǎng)的森林防火工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)加強(qiáng)林區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)用火和管理；當(dāng)牧場(chǎng)、園藝場(chǎng)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，參與應(yīng)急處置工作，并負(fù)責(zé)組織災(zāi)后生產(chǎn)自救工作。

　　市教育局：負(fù)責(zé)將森林防火基礎(chǔ)知識(shí)納入全市中小學(xué)校的教育計(jì)劃，使森林防火宣傳在學(xué)校制度化，當(dāng)森林火災(zāi)直接威脅中小學(xué)校時(shí)，參與應(yīng)急處置工作。

　　市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)對(duì)本預(yù)案執(zhí)行情況的行政監(jiān)察，督促同級(jí)部門認(rèn)真履行職責(zé)，并依法對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究，指導(dǎo)建立健全森林火災(zāi)行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度。

　　市氣象局：做好森林火險(xiǎn)天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，特別是高火險(xiǎn)天氣預(yù)警預(yù)報(bào)工作。發(fā)生重特大火災(zāi)時(shí)，負(fù)責(zé)及時(shí)提供火場(chǎng)氣象預(yù)報(bào)和相關(guān)氣象服務(wù)。

　　市廣播電視局：組織、指導(dǎo)電臺(tái)、電視臺(tái)開展森林防火報(bào)導(dǎo)，及時(shí)播報(bào)森林火險(xiǎn)天氣等級(jí)預(yù)報(bào)和森林防火預(yù)警預(yù)報(bào)；組織播報(bào)森林防火公益廣告；負(fù)責(zé)做好森林防火工作和火災(zāi)案例宣傳報(bào)道把關(guān)工作。

　　市森林公安局：指導(dǎo)、監(jiān)督林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位開展森林防火工作，參與森林火災(zāi)撲救，偵破查處森林火災(zāi)案件。

　　市消防大隊(duì)：組織指揮消防官兵參加當(dāng)?shù)厣�林撲火救�?zāi)，當(dāng)森林火災(zāi)直接威脅重要設(shè)施、居民住房時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)城市消防應(yīng)急預(yù)案，與森林撲火救災(zāi)聯(lián)動(dòng)。

　　團(tuán)市委：積極宣傳森林防火，動(dòng)員、號(hào)召青年團(tuán)員參加森林火災(zāi)的撲救和搶險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)助各地建立義務(wù)兼職撲火隊(duì)伍。

　　市移動(dòng)、電信部門：負(fù)責(zé)調(diào)配森林防火無線電通訊頻率，配合森林撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮部建立火場(chǎng)應(yīng)急無線通訊系統(tǒng)；協(xié)調(diào)排除防火無線電通訊干擾，保障森林火災(zāi)撲救指揮現(xiàn)場(chǎng)的無線電暢通。

　　國(guó)有武岡公益林場(chǎng)：切實(shí)做好本單位森林火災(zāi)的預(yù)防工作，及時(shí)整改火災(zāi)隱患，負(fù)責(zé)本單位的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。

　　3、應(yīng)急響應(yīng)

　　3.1 響應(yīng)級(jí)別

　　根據(jù)森林火災(zāi)的危害程度和發(fā)展趨勢(shì)，森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。

　　3.1.1 Ⅰ級(jí)森林火災(zāi)

　　凡符合以下情形之一的，為Ⅰ級(jí)森林火災(zāi)：

　�、偈芎ι�林面積在100公頃以上未得到有效控制的；

　�、谠斐�3人以上死亡或者10人以上重傷的；

　　③威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的；

　　④24小時(shí)未撲滅的。

　　⑤發(fā)生在市際行政邊界地區(qū)、危險(xiǎn)性較大的

　　3.1.2 Ⅱ級(jí)森林火災(zāi)

　　凡符合下列情形之一的，為Ⅱ級(jí)森林火災(zāi)：

　�、偈芎ι�林面積在50公頃以上不足100公頃的；

　�、谠斐�1人以上3人以下死亡或者重傷1人以上10人以下的；

　�、叟c相鄰市交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的；

　�、芡�脅云山國(guó)家森林公園的；

　　⑤市內(nèi)林區(qū)發(fā)生危害較大的、12小時(shí)未撲滅的。

　　3.1.3 Ⅲ級(jí)森林火災(zāi)

　　受害森林面積在1公頃以上不足50公頃的、6小時(shí)未撲滅的。

　　3.1.4 Ⅳ級(jí)森林火災(zāi)

　　受害森林面積不足1公頃的、2小時(shí)未撲滅的。

　　有關(guān)數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　3.2 分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)處置

　　3.2.1 Ⅰ級(jí)森林火災(zāi)，由市森林防火指揮部指揮長(zhǎng)主持召開市森林防火指揮部成員會(huì)議，會(huì)商火情，部署應(yīng)急救援工作；指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組、技術(shù)咨詢組赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立市撲火前線指揮部，協(xié)調(diào)指揮撲救火災(zāi)。市森林防火指揮部各成員單位按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。森林防火指揮部辦公室每1小時(shí)向市人民政府和邵陽(yáng)市森林防火指揮部辦公室報(bào)告一次情況。根據(jù)火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)支援。

　　3.2.2 Ⅱ級(jí)森林火災(zāi)：?jiǎn)��?dòng)應(yīng)急預(yù)案，由市森林防火指揮部指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)市森林防火指揮中心調(diào)度指揮，成員單位領(lǐng)導(dǎo)和專家組有關(guān)成員在3小時(shí)內(nèi)到達(dá)市森林防火指揮中心，會(huì)商火情，組建火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組、綜合調(diào)度組、后勤保障組和技術(shù)咨詢組等專門工作組，開展應(yīng)急救援工作。市森林防火指揮部副指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組深入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)一線，檢查監(jiān)督落實(shí)市森林防火指揮部或人民政府對(duì)撲救火災(zāi)指示精神的有關(guān)情況；在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)設(shè)立市撲火前線指揮部，擬訂撲救方案，調(diào)動(dòng)撲火力量，下達(dá)撲救任務(wù)；及時(shí)向市森林防火指揮部反饋火場(chǎng)信息，協(xié)調(diào)解決撲救工作中存在的實(shí)際困難。市林業(yè)局、市武裝部、市消防大隊(duì)、市武警中隊(duì)、市公安局、市氣象局、市移動(dòng)公司、市廣電局、市電信局等部門聯(lián)合組成綜合調(diào)度組，進(jìn)行全方位的綜合調(diào)度，全面掌握火情動(dòng)態(tài)、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)天氣狀況和撲救情況；協(xié)調(diào)組織落實(shí)撲火力量、通信聯(lián)系、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)及部門間配合等各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。市發(fā)改局、市財(cái)政局、市交通局、市衛(wèi)生局、市民政局、市公安局等部門聯(lián)合組成后勤保障組，確保撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備及救援物資快速運(yùn)輸；協(xié)調(diào)維持災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序；協(xié)調(diào)傷員救治、災(zāi)民安全轉(zhuǎn)移、救援物資籌措等后勤保障工作，同時(shí)組織力量開展火災(zāi)案件偵破。市森林防火指揮部辦公室根據(jù)撲火進(jìn)展情況、火場(chǎng)地形和森林資源情況、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)氣象趨勢(shì)等，對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)及火情發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)分析、判斷、評(píng)估，為撲火戰(zhàn)略和階段性撲火戰(zhàn)術(shù)提供技術(shù)咨詢。

　　3.2.3 Ⅲ級(jí)森林火災(zāi)：火災(zāi)發(fā)生地先行啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)火災(zāi)發(fā)生地的`報(bào)告，市森林防火指揮部相應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立市撲火前線指揮部，統(tǒng)一指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

　　3.2.4 IV級(jí)森林火災(zāi)，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處組織實(shí)施。

　　3.3 火情報(bào)告

　　森林火災(zāi)信息報(bào)告實(shí)行分級(jí)報(bào)告和有火必報(bào)制度。

　　建立統(tǒng)一的森林火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，任何公民一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，應(yīng)通過電話等形式向市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部辦公室報(bào)警。市森林防火指揮部辦公室報(bào)警電話：0739-4243760。

　　對(duì)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)的林火熱點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、國(guó)有林場(chǎng)必須在接到核查通知后1小時(shí)內(nèi)將核查結(jié)果上報(bào)市森林防火指揮部辦公室，市森林防火指揮部辦公室必須在接到核查通知后1.2小時(shí)內(nèi)將核查結(jié)果在防火網(wǎng)上反饋并報(bào)告邵陽(yáng)市森林防火指揮部辦公室。森林防火期內(nèi)，市森林防火指揮部辦公室應(yīng)每天向邵陽(yáng)市森林防火指揮部辦公室報(bào)告森林火情。

　　一般火情，由市森林防火指揮部辦公室按照林火日?qǐng)?bào)、林火月報(bào)的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，上報(bào)邵陽(yáng)市森林防火指揮部辦公室。出現(xiàn)下列森林火災(zāi)之一時(shí)，市森林防火指揮部辦公室應(yīng)立即核準(zhǔn)情況報(bào)告邵陽(yáng)市森林防火指揮部辦公室：

　　①市界附近的森林火災(zāi)；

　�、谑芎ι�林面積100公頃以上的森林火災(zāi)；

　　③造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)；

　　④12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

　�、萃�脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)；

　　⑥云山國(guó)家森林公園的森林火災(zāi)；

　�、呔W(wǎng)絡(luò)、電視等公眾媒體已播發(fā)的森林火災(zāi)；

　�、嘈枰�邵陽(yáng)市支援撲救的森林火災(zāi)。

　　3.4 撲火指揮

　　3.4.1 撲火前線指揮部

　　市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處人民政府啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)撲火工作需要設(shè)立撲火前線指揮部，統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

　　主要職責(zé)是：

　　①組織火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)偵察，掌握火場(chǎng)及周圍的具體情況（包括燃燒面積、森林可燃物類型，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)地形、地勢(shì)、風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、火勢(shì)蔓延速度；火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周圍的居民、設(shè)施以及影響火災(zāi)撲救的有關(guān)條件）；

　　②制定撲火作戰(zhàn)計(jì)劃（包括撲救森林火災(zāi)措施）；

　　③計(jì)算所需撲救力量和具體，合理劃分撲火戰(zhàn)區(qū)，進(jìn)行具體分工，組織指揮撲火戰(zhàn)斗；

　�、苷莆論浠疬M(jìn)程，并根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)變化情況適時(shí)調(diào)整撲火力量；

　�、葑龊没馂�(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后勤物資保障的分配和落實(shí)，確保撲火的基本需要；

　�、拮龊没馂�(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救人員的安全避險(xiǎn)工作，嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生；

　�、呦虮炯�(jí)森林防火指揮部隨時(shí)報(bào)告火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)傳達(dá)、落實(shí)上級(jí)的命令、指示；

　�、嗷馂�(zāi)撲滅后，組織力量清除殘火，并派人看守火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

　　3.4.2 指揮原則

　�、僦鸺�(jí)指揮原則。堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。下級(jí)森林防火指揮部必須執(zhí)行上級(jí)森林防火指揮部的命令。為避免指揮混亂，上級(jí)森林防火指揮部無特殊情況不越級(jí)下達(dá)命令。

　�、诮y(tǒng)一指揮原則。撲火前線指揮部是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)構(gòu)，所有參加撲火救災(zāi)的部門（單位）和個(gè)人必須無條件地服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　�、鄯謪^(qū)指揮原則：在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)范圍較大且分散的情況下，可將火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)劃分若干戰(zhàn)區(qū)，分片、分段落實(shí)撲火任務(wù)，在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各戰(zhàn)區(qū)指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮工作。

　�、塥�(dú)立指揮原則：根據(jù)具有規(guī)范化建制的特殊性，在執(zhí)行森林撲火任務(wù)時(shí)，市武裝部、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)可單獨(dú)設(shè)立指揮部，在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本單位的組織指揮工作。

　　3.4.3 撲救原則

　�、僭趽浠疬^程中，把保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、重要設(shè)施和居民房屋的安全放在首位。

　�、谠趽浠饝�(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊，科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。

　�、墼趽浠饝�(zhàn)術(shù)上，采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段，盡量減少森林資源損失。

　�、茉趽浠鹆α渴褂蒙�，堅(jiān)持以專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)和武裝部、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)等專業(yè)力量為主，當(dāng)?shù)馗刹柯毠�、群眾等非專業(yè)力量為輔的原則，因地制宜，統(tǒng)一組織指揮。

　　⑤在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，嚴(yán)格實(shí)行撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。

　�、藿�止動(dòng)員老、幼、病、殘、孕及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。

　　3.4.4 應(yīng)急基本措施

　�、傺杆俳M織力量撲救火災(zāi)，搶救受傷人員和將被困人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)，并組織對(duì)受傷者進(jìn)行救治。

　�、诓扇￠_辟防火隔離帶等措施，防止火勢(shì)蔓延。

　　③對(duì)局部地區(qū)實(shí)施交通管制，切實(shí)維護(hù)火災(zāi)地區(qū)社會(huì)治安秩序。

　�、苋粜枵饔蒙鐣�(huì)物資、設(shè)備、交通工具時(shí)，一般情況下先報(bào)批后實(shí)施，緊急情況下可先實(shí)施后報(bào)告。

　�、萑粜鑼�(shí)施飛機(jī)滅火時(shí)，由市森林防火指揮部向邵陽(yáng)市森林防火指揮部報(bào)告，由邵陽(yáng)市森林防火指揮部按《湖南省航空護(hù)林飛機(jī)申請(qǐng)和使用管理規(guī)范》（湘森指辦[2014]39號(hào)）規(guī)定，以正式文件的形式向省防火辦提出申請(qǐng)。

　　3.4.5 擴(kuò)大應(yīng)急和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

　　在森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作中，啟動(dòng)高級(jí)別預(yù)案時(shí)，低級(jí)別預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。應(yīng)急工作在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。當(dāng)森林火災(zāi)跨本市行政區(qū)域時(shí)，在市有關(guān)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，由市人民政府與相關(guān)縣人民政府聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　　3.4.6 信息發(fā)布

　　森林火災(zāi)信息發(fā)布遵循實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。市森林防火指揮部辦公室做好森林火災(zāi)信息發(fā)布工作。

　　3.4.7 應(yīng)急結(jié)束

　　森林火災(zāi)得到有效控制后，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部應(yīng)組織力量對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，清理余火，安排足夠人員看守現(xiàn)場(chǎng)6小時(shí)以上。經(jīng)撲火前線指揮部全面驗(yàn)收，確認(rèn)火災(zāi)已徹底撲滅后，撤出看守人員，由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束，恢復(fù)正常森林防火工作秩序。

　　4、火案查處

　�、�2公頃以內(nèi)的森林火災(zāi)事故發(fā)生后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處林業(yè)站組織力量，深入火場(chǎng)，查處火因及損失情況，對(duì)肇事者和責(zé)任者作出處理，寫出材料存檔。

　�、谝话闵�林火災(zāi)，由森林公安負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

　　③重特大森林火災(zāi)由市級(jí)以上林業(yè)、公安主管機(jī)關(guān)，成立火災(zāi)案件查處小組，進(jìn)行調(diào)查處理。

　　5、善后工作

　　5.1 災(zāi)民安置和災(zāi)后重建

　　火災(zāi)發(fā)生地的人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作。組織制訂人員救助、撫慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃并組織實(shí)施；妥善解決因處置森林火災(zāi)引起的矛盾和糾紛。組織制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃，迅速采取有效措施組織恢復(fù)、重建。對(duì)火燒跡地，做好植樹造林規(guī)劃并限期完成。對(duì)火災(zāi)損害的設(shè)施，及時(shí)組織修復(fù)，恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。

　　5.2 火災(zāi)損失財(cái)產(chǎn)處理

　　因森林火災(zāi)應(yīng)急處置被征用的公民、法人和其他組織財(cái)產(chǎn)，完好無損的，應(yīng)及時(shí)返還；已造成損害尚能修復(fù)的，負(fù)責(zé)修復(fù)或補(bǔ)償修復(fù)款；無法修復(fù)的，按重置價(jià)補(bǔ)償；造成其他物資消耗的，按實(shí)際消耗補(bǔ)償。

　　5.3 撲火費(fèi)用支付

　　干部、職工（含合同工和臨時(shí)工，下同）參加撲火期間的工資、旅差費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)，由其所在單位支付；非干部、職工參加撲火期間的誤工補(bǔ)助、生活補(bǔ)助及其他費(fèi)用，按當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由發(fā)生火災(zāi)的單位支付；參加撲救外單位森林火災(zāi)的專業(yè)、半專業(yè)消防隊(duì)所損耗的燃料、滅火器材、裝備等費(fèi)用，按當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由發(fā)生火災(zāi)的單位支付。上述應(yīng)由發(fā)生火災(zāi)的單位支付而其確實(shí)無力支付的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府支付�?/p>

　　5.4 分析評(píng)估

　　森林火災(zāi)撲滅后，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府或者森林防火指揮部要組織有關(guān)部門（單位）對(duì)起火時(shí)間、地點(diǎn)、原因、撲火物資消耗、因?yàn)?zāi)受害森林面積和蓄積、造成的人員傷亡以及對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的影響等情況進(jìn)行分析評(píng)估，對(duì)重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，找出預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，制定和落實(shí)改進(jìn)措施，并由市森林防火指揮部向市人民政府和邵陽(yáng)市森林防火指揮部報(bào)送有關(guān)重、特大森林火災(zāi)調(diào)查報(bào)告。

　　6、保障措施

　　6.1 通信保障

　　①市森林防火指揮部正、副指揮長(zhǎng)和辦公室工作人員在防火期應(yīng)24小時(shí)保持通訊暢通。

　�、谏�林防火期間，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處及村干部和村級(jí)護(hù)林員三級(jí)防火電話全日開通，堅(jiān)持二十四小時(shí)值班制度。

　�、郯l(fā)生重大森林火災(zāi)時(shí)，要?jiǎng)佑靡磺型ㄐ殴ぞ�，完善火�?chǎng)應(yīng)急通訊系統(tǒng)的建設(shè)，前線指揮部與火場(chǎng)應(yīng)隨時(shí)保持聯(lián)系，市防火辦和上級(jí)防火辦與火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)直接保持聯(lián)絡(luò)。

　�、芨鲉挝环阑鸾M織在重點(diǎn)火險(xiǎn)期實(shí)行24小時(shí)值班。

　　⑤?t望臺(tái)值班人員，要24小時(shí)堅(jiān)守崗位準(zhǔn)確?t望觀察，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告。

　　⑥景區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)除堅(jiān)持24小時(shí)值班外，要組織防火人員、護(hù)林員進(jìn)行巡查和火情監(jiān)測(cè)，對(duì)重點(diǎn)部位和火災(zāi)多發(fā)區(qū)設(shè)點(diǎn)設(shè)卡派專人嚴(yán)防死守，禁止火源進(jìn)山。

　　6.2 隊(duì)伍保障

　　應(yīng)急力量通過組建專業(yè)撲火隊(duì)、市消防大隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)、義務(wù)撲火隊(duì)與動(dòng)員組織村民參與相結(jié)合的辦法組織。

　�、偈辛謽I(yè)局成立一支30人的專業(yè)撲火隊(duì)伍、市武裝部成立一支30人的半專業(yè)撲火隊(duì)伍，負(fù)責(zé)市內(nèi)重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救和支援，由市森林防火指揮部指揮調(diào)動(dòng)。

　�、谌�市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四個(gè)街道辦事處成立以本單位干部職工、林業(yè)站人員、護(hù)林員和民兵為主的應(yīng)急義務(wù)撲火隊(duì)，每隊(duì)30人。全市483個(gè)行政村分別組建20人的義務(wù)應(yīng)急撲火隊(duì)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的火災(zāi)撲救和應(yīng)急，由當(dāng)?shù)匦姓�領(lǐng)導(dǎo)指揮。

　　③國(guó)有公益林場(chǎng)、銀林公司各建立一支30人的應(yīng)急撲火隊(duì)伍，負(fù)責(zé)本場(chǎng)內(nèi)的火災(zāi)撲救和毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的火災(zāi)救援，由場(chǎng)長(zhǎng)指揮，并接受市森林防火指揮部的指揮調(diào)動(dòng)。

　�、芘鋫浜梅�裝、火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋、電筒和風(fēng)力滅火機(jī)，各應(yīng)急隊(duì)?wèi)?yīng)配備打火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋和電筒等工具，開展好撲火知識(shí)的培訓(xùn)。

　　6.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　市人民政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門儲(chǔ)備必要藥品、醫(yī)療器械，加強(qiáng)特殊醫(yī)院、病房建設(shè)，確定參與森林火災(zāi)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生人員名單，制訂醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍和物資調(diào)度等方案。

　　6.4 物資保障

　　市森林防火指揮部成員單位在利用現(xiàn)有森林火災(zāi)應(yīng)急物資、設(shè)備、設(shè)施的基礎(chǔ)上，根據(jù)需要，要逐步配備和更新本部門森林火災(zāi)應(yīng)急物資設(shè)備、裝備。

　　6.5 經(jīng)費(fèi)保障

　　森林火災(zāi)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作所需資金由市級(jí)財(cái)政部門保障。

　　6.6技術(shù)保障

　　市氣象局為撲火工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù)，包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、人工增雨等技術(shù)保障。市森林防火指揮部辦公室要建立森林防火信息庫(kù)，匯集森林防火信息，確保森林防火救災(zāi)決策的科學(xué)性。

　　6.7 監(jiān)督管理

　　6.7.1 預(yù)案演練

　　市人民政府或市森林防火指揮部每年舉行一次預(yù)案演練。

　　6.7.2 宣傳與培訓(xùn)

　　市防火辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處應(yīng)采取多種形式宣傳森林防火法律法規(guī)，宣傳森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)對(duì)的基本知識(shí)與基本技能，增強(qiáng)群眾森林防火意識(shí)和提高支持、參與森林撲火的自覺性。

　　6.7.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　對(duì)在森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急救援中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)森林火災(zāi)信息或者因失職、瀆職行為造成火災(zāi)損失的，將依據(jù)《武岡市人民政府森林防火責(zé)任追究暫行辦法》（武辦發(fā)〔2014〕9號(hào)）對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　6.7.4 監(jiān)督檢查

　　市森林防火指揮部、市林業(yè)局會(huì)同市有關(guān)部門對(duì)本預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障應(yīng)急措施到位。

　　7、附 則

　　7.1 預(yù)案的管理與更新

　　市林業(yè)局根據(jù)情況變化，及時(shí)提請(qǐng)市人民政府修訂完善本預(yù)案。

　　7.2 預(yù)案制定與實(shí)施

　　本預(yù)案經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，自公布之日起實(shí)行。

　　森林防火應(yīng)急處理方案 8

　　為不斷提高全民的森林防火意識(shí)和防火知識(shí)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注森林防火、參與森林防火、支持森林防火的良好氛圍，使森林防火工作變成全民的自覺行動(dòng)，最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生，確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“預(yù)防為主、積極消滅”為方針，以不斷提高全民的森林防火意識(shí)為目標(biāo)，以宣傳森林防火法規(guī)、12119火警電話和森林火災(zāi)預(yù)防和撲救知識(shí)為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新森林防火宣傳方式，充分發(fā)揮新聞媒體主渠道宣傳作用，增強(qiáng)宣傳教育感染力，擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面，逐步實(shí)現(xiàn)森林防火宣傳設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、宣傳用語(yǔ)規(guī)范化、宣傳工作制度化，營(yíng)造“森林防火，人人有責(zé)”的良好氛圍，使森林防火工作更加深入人心。

　　二、宣傳重點(diǎn)

　　1、抓好森林防火法律和法規(guī)的宣傳。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和林區(qū)的宣傳欄、警示牌等媒介，因地制宜開展各種宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳《森林法》和《森林防火條例》等森林防火法律、法規(guī)，不斷提高外來人員和林區(qū)群眾的森林防火法律意識(shí)。

　　2、抓好黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)決策的宣傳。積極組織宣傳黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、確保森林資源安全、維護(hù)生態(tài)安全的重要指示要求和森林防火工作重大決策、重要會(huì)議精神等情況，把好輿論導(dǎo)向，做好宣傳報(bào)道。

　　3、落實(shí)好火災(zāi)報(bào)告制度，倡導(dǎo)廣大公眾發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后及時(shí)向鎮(zhèn)、村報(bào)告。據(jù)實(shí)報(bào)告火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)、火勢(shì)等情況，村上要有組織進(jìn)入火場(chǎng)，不能盲目進(jìn)行撲救，以免造成不必要的人身傷害。

　　4、抓好防火知識(shí)和文明祭祀的宣傳。要向群眾宣傳生產(chǎn)性用火審批制度等野外用火有關(guān)規(guī)定，突出宣傳安全用火、緊急避險(xiǎn)、預(yù)防和撲救火災(zāi)等知識(shí)，提高森林火災(zāi)防范意識(shí)。向廣大群眾開展植紀(jì)念樹、送花等“文明祭祀”活動(dòng)，教育群眾破除迷信、移風(fēng)易俗、文明祭祀。

　　5、抓好先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳。要及時(shí)宣傳好森林防火工作進(jìn)展及取得的成效和推動(dòng)工作落實(shí)的有力措施、典型經(jīng)驗(yàn)，以及廣大干部群眾撲救森林火災(zāi)中涌現(xiàn)出的模范人物、先進(jìn)事跡和表現(xiàn)出的高貴品質(zhì)、奉獻(xiàn)精神等，起到弘揚(yáng)社會(huì)正氣的引導(dǎo)作用。

　　6、抓好火災(zāi)案件的警示教育的`宣傳。要開展森林火災(zāi)案件查處、火災(zāi)肇事者處理情況以及典型案件背后的事故隱患、深層次矛盾和問題的宣傳，公開曝光典型火災(zāi)案例、違規(guī)用火行為和人員處理情況。

　　三、主要任務(wù)

　　1、深入宣傳學(xué)習(xí)《森林防火條例》。各村要進(jìn)一步組織對(duì)《森林防火條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和普及，要采取多種方式通過廣播、信息平臺(tái)、微信平臺(tái)、會(huì)議培訓(xùn)等各種媒體和形式，積極宣傳《森林防火條例》，在全鎮(zhèn)形成良好氛圍。

　　2、開展一次“森林防火宣傳月”活動(dòng)。清明將至我鎮(zhèn)將4月1日定為“森林防火宣傳月”采取播放防火宣傳片、出動(dòng)宣傳車、懸掛橫幅、印發(fā)火源管理規(guī)定宣傳單等形式，開展“森林防火宣傳月”活動(dòng)，增強(qiáng)全民保護(hù)森林資源的積極性和主動(dòng)性。要緊密結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，做好公益宣傳，不斷增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性、時(shí)效性和吸引力、感染力，使宣傳教育工作取得新成果。

　　3、開展“森林防火進(jìn)校園”活動(dòng)。與學(xué)區(qū)和各小學(xué)、中學(xué)聯(lián)合組織開展“五個(gè)一”（上一堂森林防火安全教育課、寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報(bào)、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開展一次小手拉大手活動(dòng)，即通過學(xué)生寫一封致學(xué)生家長(zhǎng)的信或者倡議書）森林防火宣傳教育活動(dòng)，形成教育一個(gè)孩子、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響全社會(huì)的良好局面。

　　4、開展森林防火警示教育宣傳。要以造成人員傷亡森林火災(zāi)典型案例為主題，開展“追憶歷史、警示后人”警示教育宣傳活動(dòng)。要在村組放映縣防火辦下發(fā)的森林防火警示教育牒片，喚起社會(huì)各界對(duì)森林防火工作的高度關(guān)注，增強(qiáng)全社會(huì)森林火災(zāi)防范意識(shí)，普及全民森林火災(zāi)預(yù)防、撲救及安全知識(shí)和自救技能，提高森林火災(zāi)綜合防控能力。

　　5、做好重點(diǎn)人員宣傳及五個(gè)“宣傳周”活動(dòng)。在元旦、春節(jié)、清明、五一、十一等五個(gè)重點(diǎn)時(shí)段要開展“森林防火宣傳周”活動(dòng)。各村要按照要求，抓好值班巡邏，在森林高火險(xiǎn)期，要出動(dòng)宣傳車巡回宣傳；重點(diǎn)林區(qū)、偏遠(yuǎn)村、散居戶及重點(diǎn)區(qū)域要進(jìn)行重點(diǎn)宣傳；癡、呆、傻、啞等特殊人群要有專人監(jiān)管，未成年人和流動(dòng)人員要列為重點(diǎn)宣傳對(duì)象，專人負(fù)責(zé)。

　　6、及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。林業(yè)站做好預(yù)警信息的發(fā)布工作，做到森林火險(xiǎn)信息發(fā)布及時(shí)、全面覆蓋，并科學(xué)指導(dǎo)群眾規(guī)范用火。在敏感時(shí)段、節(jié)日期間以及高森林火險(xiǎn)期，林業(yè)站要加強(qiáng)對(duì)各村的檢查督促并及時(shí)利用信息平臺(tái)發(fā)布高火險(xiǎn)天氣警報(bào)，增強(qiáng)群眾防火意識(shí)。

　　森林防火應(yīng)急處理方案 9

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)全縣中小學(xué)校森林防火宣傳教育，增強(qiáng)師生的森林防火意識(shí)，做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作，根據(jù)縣森林防火指揮部《關(guān)于印發(fā)〈上饒縣森林防火管理試行辦法〉的通知》（饒縣森防指[20XX]16號(hào)）要求，特制定全縣中小學(xué)校森林防火宣傳教育實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《江西省森林防火條例》和《江西省森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)為依據(jù)，以對(duì)國(guó)家森林資源和廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)搞好中小學(xué)生森林防火宣傳教育，努力把森林火災(zāi)損失降到最低。

　　二、宣傳內(nèi)容

　�。ㄒ唬┐罅π麄鳌吨腥A人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》以及江西省相關(guān)實(shí)施辦法等森林防火法律、法規(guī)，及時(shí)、準(zhǔn)確宣傳省、市、縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的文件精神，及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作的指示和意見。

　�。ǘ�）開展以“嚴(yán)防森林火災(zāi)，創(chuàng)建平安校園”為主題的宣傳活動(dòng)，力爭(zhēng)把“多一份教育就少一點(diǎn)火災(zāi)”的理念普及到每位教職工、每個(gè)學(xué)生及其家庭。

　　（三）以法律意識(shí)強(qiáng)、語(yǔ)言簡(jiǎn)短、通俗易懂的語(yǔ)句制作永久性、半永久性、臨時(shí)性宣傳標(biāo)語(yǔ)；切實(shí)抓好元旦、春節(jié)以及清明、五一節(jié)等森林火災(zāi)隱患較大時(shí)段的宣傳教育活動(dòng)。

　�。ㄋ模┫蛎總�(gè)學(xué)生發(fā)放《致學(xué)生家長(zhǎng)的森林防火公開信》，印發(fā)《森林防火知識(shí)問答》，組織師生觀看有關(guān)森林防火知識(shí)光盤，達(dá)到警示教育宣傳的目的。

　　（五）完善學(xué)校突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，搞好學(xué)生自救疏散演習(xí)，進(jìn)行各種森林防火知識(shí)培訓(xùn)、兼職撲火隊(duì)伍培訓(xùn)。

　　三、工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┤�縣各中小學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定完善學(xué)校森林防火宣傳教育方案和應(yīng)急處置預(yù)案，建立健全相關(guān)責(zé)任制度并層層分解到人。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)校特別是林場(chǎng)、林區(qū)附近學(xué)校，要重點(diǎn)配合相關(guān)部門做好學(xué)校及周邊可燃物的集中清理工作，主動(dòng)配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)部門做好森林防火隔離帶設(shè)置和隱患大排查工作等。

　�。ǘ�）每年的九月為全縣森林防火宣傳月，每年的.清明、七月半、霜降（油菜籽采摘期間）、冬至、春節(jié)所在周為全縣森林防火宣傳周，每年十二月十九日為全縣森林防火宣傳日等全縣重點(diǎn)防火期，要全力以赴抓好學(xué)生森林防火宣傳教育工作，以強(qiáng)化火源管理為重點(diǎn)，嚴(yán)禁學(xué)生攜帶火種、易燃易爆物進(jìn)入林區(qū)、森林公園等地游玩。要嚴(yán)格禁止學(xué)生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動(dòng)。每年清明節(jié)前夕，要積極引導(dǎo)學(xué)生寫一封《關(guān)于森林防火致家長(zhǎng)的一封信》，提倡文明祭祖，不要隨意野外用火。

　　（三）各學(xué)校要充分發(fā)揮學(xué)校宣傳欄、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用，利用“班班通”的便利條件，調(diào)動(dòng)學(xué)校師生的積極性，每個(gè)學(xué)期組織一次防火技能培訓(xùn)和自救疏散演練，增強(qiáng)師生的消防安全意識(shí)。要組織開展森林防火知識(shí)競(jìng)賽、觀看森林防火宣傳教育片、爭(zhēng)當(dāng)森林防火義務(wù)宣傳員和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活動(dòng)，擴(kuò)大森林防火宣傳教育面。要組織開展好森林防火“五個(gè)一”活動(dòng)：即每名學(xué)生寫一條防火標(biāo)語(yǔ)、一篇防火作文、一封信，每班上一節(jié)防火課、出一塊防火知識(shí)宣板報(bào)。各班主任把活動(dòng)材料12月6日前上交政教處。在確保學(xué)生安全的情況下，有條件的學(xué)�？梢詣�(dòng)員學(xué)生制作宣傳標(biāo)語(yǔ)，組織志愿者宣傳隊(duì)，開展街道流動(dòng)宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳教育效果。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┱J(rèn)清形勢(shì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

　　隨著全縣秋冬季節(jié)人們的生產(chǎn)、生活用火的不斷增多，增大了引發(fā)火災(zāi)的隱患，森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各學(xué)校要根據(jù)今年森林防火工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新問題，從保護(hù)森林資源和維持生態(tài)平衡的高度，充分認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)的危害性，進(jìn)一步增強(qiáng)森林防火工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，校長(zhǎng)要親自掛帥，把森林防火工作列為今冬明春的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，做到思想認(rèn)識(shí)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，分解職責(zé)到位，監(jiān)督管理到位，確保不發(fā)生涉及學(xué)生行為引發(fā)的森林火災(zāi)。

　　（二）落實(shí)排查，加強(qiáng)管理。

　　要貫徹落實(shí)各級(jí)消防安全工作會(huì)議精神，定期組織開展校園消防安全隱患大排查，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)予以整改，一時(shí)無法解決的要報(bào)告上級(jí)主管部門并采取防范措施，確保不發(fā)生消防安全事故。要認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，嚴(yán)格防火安全管理制度，堅(jiān)決禁止組織未成年學(xué)生參與撲火活動(dòng)，教育學(xué)生發(fā)現(xiàn)林火要及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，不得私自個(gè)人撲火或組織同學(xué)一起撲火，以免發(fā)生危險(xiǎn)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)在校癡、呆、傻、精神病等學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù)，努力避免意外火情發(fā)生。

　　（三）加強(qiáng)配合，確保效果。

　　要與林業(yè)部門協(xié)調(diào)配合，共同做好廣大中小學(xué)生森林防火宣傳教育工作，爭(zhēng)取各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和林業(yè)部門的支持，幫助解決中小學(xué)校教育所需的教材、教具，確保教育的質(zhì)量和效果。通過教育活動(dòng)的開展，使廣大中小學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到森林火災(zāi)的危害性，預(yù)防森林火災(zāi)的重要性，增強(qiáng)“保衛(wèi)綠色，熱愛自然”的意識(shí)，自覺做到不在林區(qū)和野外玩火，不違規(guī)用火，保護(hù)森林資源安全。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化值班，嚴(yán)格問責(zé)。

　　各學(xué)校要加強(qiáng)校園值班工作，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉具體工作業(yè)務(wù)，確保不脫崗、不漏崗，嚴(yán)防校園火災(zāi)事故的發(fā)生。一旦發(fā)生火情，要及時(shí)按規(guī)定如實(shí)上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)、漏報(bào)；對(duì)因遲報(bào)、瞞報(bào)而造成重大損失的，要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　森林防火應(yīng)急處理方案 10

　　清明節(jié)將至，我市氣溫開始回升，上墳掃墓人員驟增，為嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生，確保我市森林資源的安全，特通知如下：

　　一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。

　　防火責(zé)任要落實(shí)。確保將護(hù)林防火工作責(zé)任落實(shí)到具體人頭，確保對(duì)野外用火用火實(shí)施全天候不間斷巡查，確保發(fā)生火情后能及時(shí)組織撲救。

　　二、全方位，多形式的'開展森林防火宣傳工作。

　　各森林防火相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)各地的民俗特點(diǎn)，立即開展形式多樣的森林防火宣傳，宣傳工作要全方位展開，不留死角。要利用村民聚會(huì)表演等形式，使森林防火做到家喻戶曉，人人皆知。

　　三、加強(qiáng)巡查排查，消除火災(zāi)隱患。

　　各相關(guān)森林防火責(zé)任單位在清明節(jié)前后幾天要安排專人對(duì)重點(diǎn)地段、風(fēng)景名勝區(qū)、公墓區(qū)進(jìn)行守護(hù)，嚴(yán)防火源進(jìn)入林區(qū)。在人口密集區(qū)、交通要道發(fā)放森林防火傳單，確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　四、重點(diǎn)地段、關(guān)鍵時(shí)期要嚴(yán)防死守。

　　鄉(xiāng)林業(yè)部門及鄉(xiāng)森林防火值班隊(duì)要實(shí)行24小時(shí)森林防火值班，及時(shí)準(zhǔn)確掌握火情動(dòng)態(tài)，嚴(yán)格按照森林防火火情火災(zāi)報(bào)告制度的各項(xiàng)規(guī)定，及時(shí)上報(bào)火警火災(zāi)情況，不得遲報(bào)、瞞報(bào)。

　　五、加強(qiáng)森林防火值班備勤。

　　清明節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要安排專人實(shí)行24小時(shí)森林防火值班，及時(shí)準(zhǔn)確掌握火情動(dòng)態(tài)，嚴(yán)格按照森林防火值班，及時(shí)準(zhǔn)確掌握火情動(dòng)態(tài)，嚴(yán)格按照森林防火報(bào)告制度的各項(xiàng)規(guī)定，及時(shí)上報(bào)火警火災(zāi)情況，不得遲報(bào)、瞞報(bào)。各村委會(huì)及相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)工作，嚴(yán)禁脫崗、漏崗等情況發(fā)生。

　　森林防火應(yīng)急處理方案 11

　　為全面提高鎮(zhèn)村森林防火指揮員對(duì)預(yù)防森林火災(zāi)、處置重特大森林火情的綜合能力和應(yīng)急管理水平，根據(jù)福州市森林防火指揮部印發(fā)的《20xx年度森林防火培訓(xùn)綱要》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、培訓(xùn)目的

　　通過培訓(xùn)，使培訓(xùn)對(duì)象能系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握國(guó)家、省里和市里現(xiàn)行的.森林防火政策法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定；森林防火預(yù)防工作主要內(nèi)容和有關(guān)要求；了解我鎮(zhèn)林地森林火災(zāi)發(fā)生特點(diǎn)、規(guī)律，熟練掌握森林火災(zāi)撲救組織指揮基本要求、主要工作和森林火災(zāi)撲救的主要方法以及火場(chǎng)緊急避險(xiǎn)的相關(guān)知識(shí)。全面提升各村防火指揮員領(lǐng)導(dǎo)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作能力，促進(jìn)基層森林防火工作上新臺(tái)階。

　　二、培訓(xùn)對(duì)象

　　（一）鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村兩委、護(hù)林員。

　�。ǘ�）村委會(huì)負(fù)責(zé)群眾撲火隊(duì)伍隊(duì)員。

　　三、培訓(xùn)內(nèi)容

　　（一)森林防火法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定

　　1、《森林防火條例》等法律法規(guī)；

　　2、森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度的暫行規(guī)定；

　　3、省森林防火指揮部制定的有關(guān)規(guī)定（七項(xiàng)制度）。

　　（二）森林防火預(yù)防工作

　　1、森林防火責(zé)任機(jī)制（政府、部門、經(jīng)營(yíng)者有關(guān)責(zé)任追究制度）

　　2、森林防火護(hù)林機(jī)制（護(hù)林員聘用、管理及火源管控）；

　　3、森林火災(zāi)撲救機(jī)制（三級(jí)撲救隊(duì)伍組建、撲火裝備建設(shè)、撲火預(yù)案制定）；

　　4、火險(xiǎn)預(yù)警及響應(yīng)工作；

　　5、防火宣傳及設(shè)施建設(shè)；

　　6、野外火源管理、生產(chǎn)性用火及計(jì)劃燒除規(guī)程。

　�。ㄈ�）森林火災(zāi)撲救組織指揮

　　1、森林火災(zāi)特點(diǎn)、規(guī)律；

　　2、森林火災(zāi)撲救組織指揮（撲火指揮原則、撲火指揮基本程序、撲火指揮主要內(nèi)容、撲火指揮基本要求）；

　　3、森林火災(zāi)撲救主要方法和基本戰(zhàn)法；

　　4、撲火緊急避險(xiǎn)基本常識(shí)；

　　5、火場(chǎng)看守清理及火案?jìng)善啤?/p>

　　四、計(jì)劃安排

　　我鎮(zhèn)安排在12月底培訓(xùn)，各村安排在年底前結(jié)束。

　　森林防火應(yīng)急處理方案 12

　　一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　我縣山高谷深,坡陡林密，加之林農(nóng)交錯(cuò)，林牧匯融，野外生產(chǎn)用火頻繁，極易引發(fā)較大森林火災(zāi)，森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各級(jí)各有關(guān)部門要始終堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，從保護(hù)森林資源、維持生態(tài)平衡和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)的危害性，進(jìn)一步增強(qiáng)森林防火工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，把森林防火工作列為今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，做到思想認(rèn)識(shí)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，監(jiān)督管理到位，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故，努力使森林火災(zāi)損失降到最低限度。

　　二、齊抓共管，層層落實(shí)防火責(zé)任

　　各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制，形成“政府負(fù)總責(zé)，部門齊抓共管，社會(huì)積極支持，群眾廣泛參與”的工作局面。一是縣森林防火指揮部各成員單位要認(rèn)真履行部門職責(zé)，發(fā)揮職能作用。財(cái)政部門要將森林防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保證經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位；教育部門要在全縣中小學(xué)校組織開展“五個(gè)一”宣教活動(dòng)；交通部門要免征、免收森林消防專用車輛購(gòu)置稅和養(yǎng)路費(fèi)、通行費(fèi)；廣電部門要及時(shí)發(fā)布和播出森林防火公益廣告；氣象部門要提供森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)；武裝、公安、武警、消防部門要積極參加撲火救災(zāi)。二是縣森林防火指揮部各成員單位要認(rèn)真執(zhí)行分片掛鉤負(fù)責(zé)制，經(jīng)常深入掛鉤片區(qū)檢查指導(dǎo)工作，全力以赴協(xié)助掛鉤片區(qū)抓好森林防火。掛鉤片區(qū)一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要及時(shí)趕赴火場(chǎng)，協(xié)助指揮撲救，嚴(yán)禁掛名不掛鉤，掛鉤不到位。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步充實(shí)完善森林防火指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)森林防火指揮所成員單位分片掛鉤負(fù)責(zé)制，安排林業(yè)站集中精力抓好森林防火；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)檢查、督促工作，組織力量查找和消除森林火災(zāi)隱患。四是要全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民`政府——村委會(huì)——村民小組一條線、林業(yè)局——林業(yè)站——林場(chǎng)一條線和森林防火指揮部(所)——指揮部(所)成員單位一條線的“三線森林防火責(zé)任制”，層層簽訂森林防火責(zé)任狀，將任務(wù)落實(shí)到山頭地塊，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。并把責(zé)任制落實(shí)情況作為干部年終考核的重要依據(jù)，嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲。五是要把森林防火工作的重點(diǎn)放在基層和林區(qū)，充分發(fā)揮村民小組長(zhǎng)、林場(chǎng)護(hù)林員、學(xué)校班主任和教師在森林防火工作中的積極作用。

　　三、多措并舉，加大宣傳教育力度

　　各級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新問題，緊緊圍繞“搞好森林防火，維護(hù)生態(tài)安全”這一主題，充分利用廣播、電影、電視、報(bào)刊等媒體，開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的.森林防火宣傳教育活動(dòng)，提高全民防火意識(shí)和法制觀念。一是要廣泛深入地向群眾宣傳森林的多種效益和功能；宣傳森林火災(zāi)的危害性和森林防火的重要性；宣傳《森林法》、《云南省森林消防條例》等法律法規(guī)；宣傳森林防火措施、森林火災(zāi)撲救技術(shù)和火場(chǎng)避險(xiǎn)自救常識(shí)；宣傳森林防火先進(jìn)典型和火災(zāi)肇事者典型案例。二是在抓好大面宣傳的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、林區(qū)、中小學(xué)校的宣傳力度；在抓好長(zhǎng)期宣傳的同時(shí)，要強(qiáng)化元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時(shí)段的宣傳工作。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立森林防火宣傳領(lǐng)導(dǎo)組，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)林區(qū)分布情況和野外用火特點(diǎn)，制定宣傳方案，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)宣傳方案的實(shí)施。四是教育部門要組織全縣中小學(xué)校重點(diǎn)實(shí)施好“五個(gè)一”工程。即上一堂森林防火知識(shí)課，出一期有關(guān)森林防火的黑板報(bào)，寫一篇以森林保護(hù)、森林防火為題材的作文，寫一封致家長(zhǎng)和青少年的公開信，寫一條有關(guān)森林防火的標(biāo)語(yǔ)。五是各級(jí)各有關(guān)部門要在林區(qū)設(shè)置森林防火宣傳標(biāo)牌，并把林區(qū)周圍農(nóng)戶和全縣中小學(xué)各個(gè)班級(jí)作為《森林防火戶主通知書》的發(fā)放重點(diǎn)，切實(shí)消除宣傳死角和盲區(qū)，使森林防火變成廣大群眾的自覺行動(dòng)。

　　四、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化野外火源管理

　　野外火源管理是森林防火工作的核心，各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《云南省野外生產(chǎn)用火管理規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行野外生產(chǎn)用火申報(bào)、審批、監(jiān)督制度，規(guī)范野外生產(chǎn)用火行為。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)在林區(qū)或林緣鏟草燒灰等野外生產(chǎn)用火行為要全面排查，徹底清理，堅(jiān)決予以制止。同時(shí)，要加強(qiáng)省界、縣界、鄉(xiāng)界沿線火源監(jiān)控，搞好聯(lián)防聯(lián)治。二是對(duì)重點(diǎn)林區(qū)實(shí)行重點(diǎn)防范。集中力量抓好馬廠林場(chǎng)各大林區(qū)、林業(yè)局局屬國(guó)營(yíng)林區(qū)和重點(diǎn)集體林區(qū)的森林防火工作，要在高火險(xiǎn)林區(qū)開挖防火隔離帶，清理林地衛(wèi)生，減少火災(zāi)隱患。五是對(duì)重點(diǎn)時(shí)段實(shí)行重點(diǎn)防范。春節(jié)、清明、五一等重要節(jié)日要堅(jiān)持加強(qiáng)巡山護(hù)林與嚴(yán)防死守相結(jié)合的原則，集中力量，重點(diǎn)設(shè)防，死守硬看，把火源堵在林區(qū)外。六是對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)防范。要加強(qiáng)對(duì)癡、呆、聾、啞、精神病、盲流人員及中小學(xué)生的責(zé)任監(jiān)護(hù)，努力避免意外火情發(fā)生。

　　森林防火應(yīng)急處理方案 13

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)本校森林防火宣傳教育，增強(qiáng)師生的森林防火意識(shí)，做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作，根據(jù)區(qū)森林防火指揮部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈森林防火宣傳教育工作〉的通知》（秦開教[20XX]23號(hào)）要求，特制定本校森林防火宣傳教育實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī)為依據(jù)，以對(duì)國(guó)家森林資源和廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)搞好小學(xué)生森林防火宣傳教育，努力把森林火災(zāi)損失降到最低。

　　二、宣傳內(nèi)容

　　（一）大力宣傳《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》以及相關(guān)實(shí)施辦法等森林防火法律、法規(guī)，及時(shí)、準(zhǔn)確宣傳省、市、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的文件精神，及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作的指示和意見。

　�。ǘ�）開展以“嚴(yán)防森林火災(zāi)，創(chuàng)建平安校園”為主題的宣傳活動(dòng)，力爭(zhēng)把“多一份教育就少一點(diǎn)火災(zāi)”的理念普及到每位教教師、每個(gè)學(xué)生及其家庭。

　　（三）以法律意識(shí)強(qiáng)、語(yǔ)言簡(jiǎn)短、通俗易懂的語(yǔ)句制作永久性、半永久性、臨時(shí)性宣傳標(biāo)語(yǔ)；切實(shí)抓好元旦、春節(jié)以及清明、五一節(jié)等森林火災(zāi)隱患較大時(shí)段的宣傳教育活動(dòng)。

　　（四）向每個(gè)學(xué)生發(fā)放《致學(xué)生家長(zhǎng)的森林防火公開信》，印發(fā)《森林防火知識(shí)問答》，組織師生觀看有關(guān)森林防火知識(shí)光盤，達(dá)到警示教育宣傳的目的。

　�。ㄎ澹┩晟茖W(xué)校突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，搞好學(xué)生自救疏散演習(xí)，進(jìn)行各種森林防火知識(shí)培訓(xùn)、兼職撲火隊(duì)伍培訓(xùn)。

　　三、工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┙Y(jié)合實(shí)際，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定完善學(xué)校森林防火宣傳教育方案和應(yīng)急處置預(yù)案，建立健全相關(guān)責(zé)任制度并層層分解到人。做好森林防火隔離帶設(shè)置和隱患大排查工作等。

　�。ǘ�）全力以赴抓好學(xué)生森林防火宣傳教育工作，以強(qiáng)化火源管理為重點(diǎn)，嚴(yán)禁學(xué)生攜帶火種、易燃易爆物進(jìn)入林區(qū)、森林公園等地游玩。要嚴(yán)格禁止學(xué)生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動(dòng)。每年清明節(jié)前夕，要積極引導(dǎo)學(xué)生寫一封《關(guān)于森林防火致家長(zhǎng)的一封信》，提倡文明祭祖，不要隨意野外用火。

　�。ㄈ�）充分發(fā)揮學(xué)校宣傳欄、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用，調(diào)動(dòng)學(xué)校師生的積極性，每個(gè)學(xué)期組織一次防火技能培訓(xùn)和自救疏散演練，增強(qiáng)師生的消防安全意識(shí)。組織開展森林防火知識(shí)競(jìng)賽、觀看森林防火宣傳教育片、爭(zhēng)當(dāng)森林防火義務(wù)宣傳員和“小手拉大手”小孩教大人等形式的.活動(dòng)，擴(kuò)大森林防火宣傳教育面。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┱J(rèn)清形勢(shì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。校長(zhǎng)要親自掛帥，把森林防火工作列為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，做到思想認(rèn)識(shí)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，分解職責(zé)到位，監(jiān)督管理到位，確保不發(fā)生涉及學(xué)生行為引發(fā)的森林火災(zāi)。

　　（二）落實(shí)排查，加強(qiáng)管理。貫徹落實(shí)各級(jí)消防安全工作會(huì)議精神，定期組織開展校園消防安全隱患大排查，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)予以整改，一時(shí)無法解決的要報(bào)告上級(jí)主管部門并采取防范措施，確保不發(fā)生消防安全事故。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)配合，確保效果。與林業(yè)部門協(xié)調(diào)配合，共同做好學(xué)生森林防火宣傳教育工作，使學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到森林火災(zāi)的危害性，預(yù)防森林火災(zāi)的重要性，增強(qiáng)“保衛(wèi)綠色，熱愛自然”的意識(shí)，自覺做到不在林區(qū)和野外玩火，不違規(guī)用火，保護(hù)森林資源安全。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化值班，嚴(yán)格問責(zé)。加強(qiáng)校園值班工作，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉具體工作業(yè)務(wù)，確保不脫崗、不漏崗，嚴(yán)防校園火災(zāi)事故的發(fā)生。一旦發(fā)生火情，及時(shí)按規(guī)定如實(shí)上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)、漏報(bào)；對(duì)因遲報(bào)、瞞報(bào)而造成重大損失的，要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　森林防火應(yīng)急處理方案 14

　　為切實(shí)加強(qiáng)今年清明節(jié)期間(4月1日—4月4日)的森林防火工作，最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生，保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建綠色和諧社會(huì)，根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹市森林防火工作的要求，進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，以宣傳為先導(dǎo)，以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視，政府負(fù)責(zé)，群眾廣泛參與，全社會(huì)積極支持”的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

　　二、區(qū)域管轄

　　森林火災(zāi)的預(yù)防與撲救，按照行政區(qū)域管轄，由村委會(huì)負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)政府協(xié)助。各村根據(jù)自己的實(shí)際情況，把責(zé)任落實(shí)到山頭地塊，采取有針對(duì)性的措施，精心組織，重點(diǎn)布控，真正把各項(xiàng)預(yù)防和撲救措施落到實(shí)處。村與村交界處發(fā)生森林火災(zāi)，毗鄰村均要組織力量撲救，做到村村聯(lián)防。

　　三、工作要求

　　1.各村要按照“預(yù)防為主、積極消滅、消防結(jié)合、強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任、依法治火”的'方針，克服麻痹松勁思想，認(rèn)真落實(shí)“攻難點(diǎn)、找薄弱、消隱患”的措施，進(jìn)一步落實(shí)森林防火責(zé)任制。

　　2.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把防火工作落實(shí)到人。防火工作由各村負(fù)總責(zé)，要落實(shí)防火地段;在本村山林重要地段、路口要落實(shí)巡查人員，要有村干部帶隊(duì)，把每個(gè)地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)黨政辦、林業(yè)站。

　　3、各村要加強(qiáng)值班，實(shí)行24小時(shí)值班制度，并要確保一個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，接到森林火情報(bào)告的要在第一時(shí)間向鎮(zhèn)森林防火指揮部(電話28707001、28707003)報(bào)告，確保信息暢通。

　　4、各村對(duì)本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記，落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施，做到不玩火、不到森林邊緣活動(dòng)。

　　5、全鎮(zhèn)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮中小學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祖。

　　6、鎮(zhèn)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護(hù)正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后，要及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，開展火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。

　　7、各村要利用宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式搞好森林防火宣傳工作。引導(dǎo)廣大群眾移風(fēng)易俗，文明祭掃。

　　四、獎(jiǎng)懲措施

　　1、鎮(zhèn)森林防火指揮部對(duì)每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi)，要查清責(zé)任，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　2、護(hù)林防火巡查員，要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)巡邏檢查，管好各類野外違章用火。鎮(zhèn)林業(yè)站和各村要加強(qiáng)對(duì)護(hù)林防火巡查人員的管理和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)一次不在崗的，扣發(fā)100元補(bǔ)貼，發(fā)現(xiàn)二次以上不在崗的，予以辭退。

　　森林防火應(yīng)急處理方案 15

　　為了切實(shí)做好20xx年的春季森林防火工作，按照《省人民政府20xx年森林防火命令》和《市人民政府森林防滅火指揮部20xx年森林防火通告》的要求，我街將從3月15日全面進(jìn)入春季森林防火期。為保證工作取得實(shí)效，特制定工作方案如下。

　　一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)森林防火責(zé)任制

　　全面落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)分片包保責(zé)任制，按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，自上而下層層簽訂森林防火責(zé)任狀，細(xì)化工作目標(biāo)，提高對(duì)森林防火工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，做到思想不麻癖，工作早安排，切實(shí)將森林防火工作納入重要日程，繼續(xù)堅(jiān)持“全民抓防火，政府負(fù)全責(zé)”的原則。各村委會(huì)、街直單位要采取有效措施，強(qiáng)化森林防火責(zé)任落實(shí)，確保全年各項(xiàng)森林防火工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

　　二、加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造濃厚森林防火警示氛圍

　　加大宣傳力度，進(jìn)一步做好宣傳教育工作，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾的防火意識(shí)。開展好森林防火宣傳工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在基層、在群眾，要把宣傳教育好群眾作為預(yù)防森林火災(zāi)的重要措施。切實(shí)做好“12119”火情報(bào)警電話公示、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，林區(qū)用火規(guī)章制度和“十戶聯(lián)防”公約等宣傳工作，充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)等各種宣傳方式，切實(shí)把《森林法》、《森林防火條例》、《省人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》、20xx年《省人民政府森林防火命令》和通告等有關(guān)法律法規(guī)作為20xx年宣傳工作的重中之重，大力營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍，牢固樹立“林區(qū)大事，防火第一”的思想。

　　三、加強(qiáng)火源管理，完善防火區(qū)監(jiān)管措施，堅(jiān)決堵塞漏洞

　　我市行政區(qū)域內(nèi)所有林地及距離林地邊緣50米范圍內(nèi)的農(nóng)田地塊劃為森林防火區(qū)。森林防火期內(nèi)，在森林防火區(qū)范圍內(nèi)禁止一切野外用火。各村委會(huì)、街直單位要切實(shí)做好火源管理工作，從源頭做起，防患于未然。要結(jié)合林情、社情，采取更嚴(yán)密、細(xì)致的措施，堅(jiān)決把住火源入山關(guān)，制止野外農(nóng)事用火。嚴(yán)禁野炊、野外吸煙等行為，對(duì)重點(diǎn)部位，要實(shí)行重點(diǎn)盯防，責(zé)成專人負(fù)責(zé)，死看死守，嚴(yán)禁入山人員將火種帶進(jìn)山；強(qiáng)化“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重點(diǎn)時(shí)段和高火險(xiǎn)時(shí)期的管控，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入林區(qū)祭祀、旅游、生產(chǎn)采摘等人群的管理，清除火災(zāi)隱患；要加強(qiáng)對(duì)老人、兒童及癡呆傻等特殊人群的監(jiān)護(hù)，防止過失釀成火災(zāi)。各相關(guān)責(zé)任單位要在森林防火期內(nèi)開展隱患排查整改活動(dòng)，做到講實(shí)效，不走過場(chǎng)，直至徹底消除火災(zāi)隱患。

　　四、健全防范機(jī)制，提高預(yù)警應(yīng)急處置能力

　　各相關(guān)單位要進(jìn)一步修訂完善森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案和森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法，使其實(shí)用性和可操作性更強(qiáng)。要健全組織指揮體系，全面落實(shí)火災(zāi)撲救的組織指揮人員調(diào)配、通訊聯(lián)絡(luò)、機(jī)具裝備、和后勤保障等工作。嚴(yán)格森林火災(zāi)報(bào)告制度，一旦發(fā)現(xiàn)火情，及時(shí)報(bào)告，堅(jiān)決杜絕有火不報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)，更不許“關(guān)門打火”貽誤撲火時(shí)機(jī)；遇有火情，要嚴(yán)格按應(yīng)急預(yù)案、森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法快速出擊、聯(lián)動(dòng)支援、重兵撲救；森林法防火期內(nèi)實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，要按規(guī)定堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，通過全街各個(gè)部門和全體人員的共同努力齊抓共管，更好的`完成今年的防火工作。

　　五、強(qiáng)化隱患排查整改，嚴(yán)肅責(zé)任追究制度

　　全街各防火責(zé)任單位要在“清明節(jié)”前，集中開展一次縱向到底、橫向到邊的森林火災(zāi)隱患排查整改活動(dòng)，排查的重點(diǎn)是森林防火制度，野外火源管理措施，火災(zāi)預(yù)警及撲救應(yīng)急預(yù)案、防火設(shè)施及隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容，對(duì)排查出來的問題，要緊盯不放，務(wù)必抓好整改，不留隱患。對(duì)于因失職、瀆職、管理措施不當(dāng)?shù)纫�發(fā)森林火災(zāi)的，將依據(jù)《森林防火條例》、《市森林防火工作責(zé)任追究暫行辦法》嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，將依法追究形勢(shì)責(zé)任。

　　森林防火應(yīng)急處理方案 16

　　每年的10月1日至次年的4月30日為森林防火重點(diǎn)期，在森林防火重點(diǎn)期內(nèi)，農(nóng)民生產(chǎn)、清明祭祖等各種野外用火增多，野外火源管理難度增大，森林防火形勢(shì)嚴(yán)俊。為切實(shí)做好我鄉(xiāng)的森林防火工作，確保無火災(zāi)發(fā)生，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特通知如下：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任

　　森林防火工作由鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，駐村領(lǐng)導(dǎo)和掛村干部包村，村干部包組，小組長(zhǎng)和護(hù)林員包山頭地塊，做到人人有責(zé)任，共同將我鄉(xiāng)的'森林防火工作做好。

　　二、強(qiáng)化宣傳，提高防火意識(shí)

　　各村要高度重視，切實(shí)抓好森林防火宣傳工作，確保我鄉(xiāng)無森林火災(zāi)發(fā)生。

　�。ㄒ唬┦遣扇�書寫宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、學(xué)生巡呼等方式進(jìn)行廣泛宣傳。

　�。ǘ�）是護(hù)林員利用喊話器或銅鑼進(jìn)村入戶宣傳，不留死角，做到家喻戶曉。

　�。ㄈ�）是各村必須與農(nóng)戶簽訂森林防火責(zé)任書和“五類”人員監(jiān)管責(zé)任書，并及時(shí)將責(zé)任書回執(zhí)交林業(yè)站存檔檢查。

　�。ㄋ模┦歉髦行�學(xué)校要上好森林防火一堂課，提高學(xué)生預(yù)防森林防火的意識(shí)。

　　三、狠抓落實(shí)，確保防火工作落到實(shí)處

　�。ㄒ唬└鞔逡�及時(shí)落實(shí)村干部包組、小組長(zhǎng)護(hù)林員包山頭地塊的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理。

　�。ǘ�）各村必須指定專人在林區(qū)入口處值班，嚴(yán)禁帶火種進(jìn)入林區(qū)。

　�。ㄈ�）督促護(hù)林員要每天堅(jiān)持上山巡邏，及時(shí)掌握本村森林防火情況。

　�。ㄋ模�駐村干部要根據(jù)天氣情況及時(shí)召開村、組會(huì)議，督促所在村及時(shí)書寫宣傳標(biāo)語(yǔ)，深入林區(qū)巡邏等工作。

　　同時(shí)還要抓住三個(gè)重點(diǎn)：

　�、佟⒓訌�(qiáng)對(duì)“五類”人員的監(jiān)管督查工作，村干部要分工督促“五類”人員的家屬加強(qiáng)日常監(jiān)管。

　�、凇⒓訌�(qiáng)對(duì)違法野外用火屢教不改人員的教育管理，從本質(zhì)上改變這類人員的頑固思想和饒幸心理。

　　③、加大對(duì)林區(qū)住戶的野外用火監(jiān)管力度。

　　四、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊一切違法野外用火違法行為

　�。ㄒ唬﹪�(yán)厲打擊燒田堪、燒火土等一切野外用火行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按森林防火條例第五十條的規(guī)定給予個(gè)人罰款200-3000元、單位罰款10000-50000元；

　�。ǘ�）對(duì)所有森林火災(zāi)除進(jìn)行罰款外，造成損失的還應(yīng)進(jìn)行賠償，提高違法成本；

　�。ㄈ�）對(duì)重大森林火災(zāi)案件一律移交森林公安進(jìn)行處罰，給予嚴(yán)厲打擊，決不姑息。

　　五、工作措施

　�。ㄒ唬┥�林防火工作列入年度考核，單次森林火災(zāi)造成成災(zāi)面積600畝以上或者在重點(diǎn)防火期發(fā)生三次森林火災(zāi)的村取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

　�。ǘ�）森林防火重點(diǎn)期間，各村必須安排專人值班，并確保二十四小時(shí)通訊暢通。

　�。ㄈ�）發(fā)現(xiàn)火情應(yīng)立即向鄉(xiāng)黨委政府或林業(yè)工作站報(bào)告,不得瞞報(bào)或遲報(bào).同時(shí)應(yīng)立即組織村級(jí)半專業(yè)撲火隊(duì)員及本村村民上山撲救火災(zāi),做到“打早、打小、打了”。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格遵守值班制度,如外出應(yīng)向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,并安排其它人員值班。

　　森林防火應(yīng)急處理方案 17

　　今年冬季持續(xù)干旱，正是森林火災(zāi)高發(fā)期，為預(yù)防森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，鞏固造林綠化成果，增強(qiáng)全民的森林防火意識(shí)，形成齊抓共管的良好氛圍，根據(jù)國(guó)家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，現(xiàn)就做好全鎮(zhèn)森林防火工作制定如下方案。

　　一、嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任

　�。ㄒ唬┥�林防火工作實(shí)行村干部負(fù)責(zé)制和包村干部督導(dǎo)制。各村支部書記是森林防火的第一責(zé)任人，對(duì)本村的森林防火負(fù)總責(zé)，森林防火包山機(jī)關(guān)干部負(fù)有督導(dǎo)責(zé)任，村干部、護(hù)林員是森林防火的直接責(zé)任人。

　　（二）落實(shí)森林防火責(zé)任制。鎮(zhèn)、村要層層簽訂森林防火預(yù)防和撲救責(zé)任狀，各村按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū)，對(duì)各自負(fù)責(zé)的森林防火工作進(jìn)行部署。

　　二、科學(xué)防范森林火災(zāi)

　　（一）加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)建立一支39人的半專業(yè)撲火隊(duì)，配備相應(yīng)撲火裝備，人武部、林業(yè)站負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和訓(xùn)練；鎮(zhèn)成立野外用火巡查管理隊(duì)伍，由安監(jiān)辦、林業(yè)站負(fù)責(zé)；在高火險(xiǎn)天氣和重要節(jié)假日，各村要設(shè)立1—2名巡查員，配合該區(qū)域護(hù)林員的工作在重要地段進(jìn)行嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生火警及火災(zāi)。有山林的村要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊(duì)伍，一旦發(fā)生突發(fā)山火，迅速組織撲救。各村必須選配1名責(zé)任心強(qiáng)且吃苦耐勞的森林防火巡查員，并簽訂責(zé)任狀。

　�。ǘ�）加大森林防火的宣傳力度。各村必須充分利用會(huì)議、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、明白紙等多種形式，開展多層面的森林防火宣傳教育，提高全民的'森林防火意識(shí)，做到家喻戶曉，人人皆知。各中小學(xué)校要重點(diǎn)抓好對(duì)學(xué)生的森林防火宣傳教育。每位學(xué)生要發(fā)一份防火安全明白紙進(jìn)行學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁學(xué)生到戶外放野火。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)值班制度。各村要在森林防火期，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及應(yīng)急隊(duì)伍集中待命，并確保政令暢通、通訊暢通，及時(shí)處置火警。值班人員要堅(jiān)守崗位認(rèn)真履行職責(zé)，值班電話不得轉(zhuǎn)接；村主要負(fù)責(zé)人、護(hù)林人員、應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員手機(jī)不得關(guān)閉。高火險(xiǎn)天氣和主要節(jié)假日安排專人每天進(jìn)行巡山，村干部要帶頭上山巡查。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)野外用火管理。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)不準(zhǔn)”即防火期間不準(zhǔn)任何形式的野外用火，不準(zhǔn)帶明火上山,不準(zhǔn)上山放牧，鎮(zhèn)、村兩級(jí)要加強(qiáng)巡查，做到冒煙就查，見火就罰，成災(zāi)就抓，發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為，立即堅(jiān)決制止，并處以200元以上的罰款。

　　三、責(zé)任追究制度

　　（一）發(fā)生森林火災(zāi)通過查明起火原因。森林火災(zāi)發(fā)生后，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。如因思想麻痹、工作不到位，瞞報(bào)、漏報(bào)，延誤撲火時(shí)機(jī)造成重大損失的對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

　�。ǘ�）森林防火工作與年度工作目標(biāo)考核直接掛鉤，實(shí)行單項(xiàng)考核。凡發(fā)生森林火災(zāi)兩起或一起受害面積100畝以上或起火時(shí)間超過5個(gè)小時(shí)未撲滅的考核實(shí)行一票否決，該村取消年度評(píng)先樹優(yōu)資格。

　�。ㄈ�）加大對(duì)森林火災(zāi)肇事者的查處力度。對(duì)失火人員除責(zé)令檢查悔過、恢復(fù)植被、賠償損失外，根據(jù)災(zāi)情的性質(zhì)、情節(jié)和后果處以1000元以上罰款，并移送公安機(jī)關(guān)依法處理。由鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

　　森林防火應(yīng)急處理方案 18

　　為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保持森林資源，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，維護(hù)自然生態(tài)平衡，進(jìn)一步加大森林防火宣傳、教育，增強(qiáng)防火意識(shí)，提高認(rèn)識(shí)，根據(jù)縣防火指揮部知精神，擬舉辦一期森林防火教育培訓(xùn)班，現(xiàn)將方案制訂如下：

　　培訓(xùn)教育目標(biāo)

　　森林防火教育培訓(xùn)工作，繼續(xù)以“以人為本、安全第一”出發(fā)，把森林防火工作放在首位，加強(qiáng)森林消防知識(shí)，用火安全和防患意識(shí)，提高安全防火的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)防火措施的落實(shí)，確保本鎮(zhèn)森林防火工作走上制度化、規(guī)范化。

　　培訓(xùn)內(nèi)容

　　1、學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)森林法》；

　　2、學(xué)習(xí)《省森林防火條例》；

　　3、學(xué)習(xí)森林防火、滅火知識(shí)；

　　4、學(xué)習(xí)民房安全防火、滅火知識(shí)。

　　參加對(duì)象和培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)

　　1、對(duì)象：各社區(qū)居委會(huì)書記、主任，鎮(zhèn)直辦各單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)急分隊(duì)全體隊(duì)員，鎮(zhèn)西、東南社區(qū)滅火隊(duì)全體人員。

　　2、時(shí)間：擬于2012年3月10日上午，半天；

　　3、地點(diǎn)：鎮(zhèn)政府十樓會(huì)議室。

　　培訓(xùn)議程

　　1、副書記主持；

　　2、鎮(zhèn)長(zhǎng)作《森林防火動(dòng)員報(bào)告》；

　　3、溫副書記組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)森林法》和《省森林防火條例》；

　　4、武裝部部長(zhǎng)組織學(xué)習(xí)《民房安全防火消防知識(shí)》；

　　5、組織學(xué)習(xí)《森林防火知識(shí)》；

　　6、書記作重要講話。

　　工作要求

　　1、各社區(qū)利用各種會(huì)議、宣傳欄對(duì)森林防火、民房安全防火知識(shí)的.宣傳；

　　2、建立規(guī)章制度，加強(qiáng)巡查、督促；

　　3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高實(shí)戰(zhàn)能力；

　　4、建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)先進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)安全防火工作的主動(dòng)性和積極性。

　　森林防火應(yīng)急處理方案 19

　　為切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)20xx年清明、五一期間的森林防火工作，最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生，保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建綠色和諧社會(huì)，根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　認(rèn)真貫徹上級(jí)森林防火工作的要求，進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，以宣傳為先導(dǎo)，以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把森林防火責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到山頭地塊，不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視，政府負(fù)責(zé)，群眾廣泛參與，全社會(huì)積極支持”的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

　　二、工作步驟和任務(wù)

　　根據(jù)清明、五一期間森林防火工作的特點(diǎn)，全鄉(xiāng)上下狠抓落實(shí)，齊抓共管，全面開展森林防火工作(時(shí)間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步驟和任務(wù)：

　　1、各村負(fù)責(zé)把發(fā)放的《森林防火令》張貼到每個(gè)村組及人員集中的場(chǎng)所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會(huì)議，并將《森林防火令》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)，并要求宣傳下發(fā)到每家每戶，做到家喻戶曉，人人皆知。同時(shí)落實(shí)責(zé)任人做好清明、五一期間重點(diǎn)路口出入人員防火碼的.掃碼登記工作，嚴(yán)格禁止上墳用火現(xiàn)象發(fā)生。

　　2、各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排，劃分清明、五一期間森林防火責(zé)任地段，落實(shí)人員實(shí)行包干，明確責(zé)任，4月1至7日—5月1日至5月5日，各村落實(shí)巡查人員，加強(qiáng)巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實(shí)駐村干部管村，村干部管山制度。

　　3、鄉(xiāng)中心學(xué)校組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮中小學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祀。

　　4、全鄉(xiāng)各職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護(hù)正常森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后，要及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，開展火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。

　　5、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)（如：“清明上墳?zāi)獰�紙，栽花種樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明，杜絕山火保森林”）等形式搞好森林防火宣傳工作。

　　三、工作要求

　　（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把防火工作落實(shí)到人。各村防火工作由各村書記負(fù)總責(zé)，要落實(shí)防火地段；

　　在本村山林地段要落實(shí)巡查人員，要有村干部帶隊(duì)。

　　(二)各村要加強(qiáng)值班，實(shí)行24小時(shí)值班制度，接到森林火情報(bào)告的要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話)報(bào)告，確保信息暢通。

　　四、獎(jiǎng)懲措施

　　1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對(duì)每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi)，要查清責(zé)任，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　2、護(hù)林防火巡查員，要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)巡邏檢查，管死各類野外違章用火。

　　森林防火應(yīng)急處理方案 20

　　隨著清明節(jié)的臨近，新一輪野外用火高峰就要到來，加上近幾年山區(qū)植被豐富，累積的枯草樹枝較多，極易引起森林火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要采取非常手段和非常措施，突出“預(yù)防為主、積極撲滅”的方針，制定清明節(jié)期間森林防火工作方案，切實(shí)抓好森林防火工作。

　　一、宣傳培訓(xùn)工作

　　1、區(qū)森林防火指揮部、區(qū)教育局聯(lián)合印發(fā)“致全體學(xué)生家長(zhǎng)的一封信”，宣傳教育對(duì)象為全體學(xué)生和家長(zhǎng)。

　　2、市、區(qū)森林防火指揮部聯(lián)合致全體市、區(qū)機(jī)關(guān)干部的一封信，宣傳教育對(duì)象為全體市、區(qū)機(jī)關(guān)干部及其家屬。

　　3、從3月8日起，組織宣傳車不間斷地到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道宣傳森林防火工作。

　　4、3月21日下午召開全區(qū)森林防火工作專題會(huì)議，對(duì)森林防火工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。

　　5、組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)站長(zhǎng)、森林消防隊(duì)長(zhǎng)、森林消防隊(duì)伍骨干舉辦森林防火知識(shí)培訓(xùn)。

　　6、通過電視、報(bào)刊、廣播等新聞媒體，加強(qiáng)宣傳。

　　二、巡查、督查工作

　　1、清明節(jié)期間，區(qū)森林防火指揮部組織二十三個(gè)巡查組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道巡查，制止野外違章用火行為。

　　2、清明節(jié)前后，區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道督查森林防火工作。

　　3、視天氣情況，區(qū)政府頒發(fā)森林防火戒嚴(yán)令。

　　三、案件查處工作

　　1、區(qū)森林警察大隊(duì)加大火災(zāi)案件查辦力度，對(duì)肇事者給予刑事、行政、經(jīng)濟(jì)的處罰。

　　2、區(qū)法院、檢察院要加強(qiáng)對(duì)森林火災(zāi)案件的起訴及審判工作，從重從快處理。

　　四、森林消防隊(duì)伍建設(shè)

　　1、抓好全區(qū)森林消防隊(duì)伍的組建和培訓(xùn)工作。

　　2、重點(diǎn)抓好區(qū)屬五支森林消防隊(duì)伍的裝備更新、保險(xiǎn)等工作。

　　五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作

　　1、做好上級(jí)有關(guān)森林防火文件、會(huì)議精神的傳達(dá)、貫徹和落實(shí)。

　　2、配合區(qū)里宣傳車的巡回宣傳，做好兩封“公開信”的'發(fā)放工作，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也可自己組織宣傳車巡回宣傳。

　　3、組織全體干部走村串戶宣傳森林防火工作。

　　4、在主要路口設(shè)卡，勸導(dǎo)、收繳火種，杜絕火源。

　　5、組織人員做好森林防火重點(diǎn)地段、重點(diǎn)監(jiān)控的人群（老、弱、癡、殘）的排摸和監(jiān)管工作，落實(shí)專人對(duì)重點(diǎn)地段和重點(diǎn)人群的監(jiān)控。

　　6、建立巡查員制度，要求每個(gè)村都要配好防火巡查勸導(dǎo)人員。

　　7、及時(shí)調(diào)整充實(shí)森林消防隊(duì)伍。

　　森林防火應(yīng)急處理方案 21

　　一、總體目標(biāo)

　　森林防火應(yīng)急處理方案的總體目標(biāo)是迅速、有效地應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　森林防火指揮部

　　是森林防火應(yīng)急處理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)森林防火工作。

　　指揮長(zhǎng)由地方政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員包括林業(yè)、公安、消防、氣象等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

　　防火辦

　　負(fù)責(zé)森林防火指揮部的日常工作，包括信息收集、分析、報(bào)送以及應(yīng)急處置等工作。

　　各相關(guān)部門

　　林業(yè)部門：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和撲救工作，提供撲火物資和技術(shù)支持。

　　公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)撲火現(xiàn)場(chǎng)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，協(xié)助偵破森林火災(zāi)案件。

　　消防部門：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的`撲救工作，提供專業(yè)消防力量和設(shè)備。

　　氣象部門：負(fù)責(zé)提供天氣趨勢(shì)分析和森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)，協(xié)助制定撲火方案。

　　三、預(yù)防機(jī)制

　　加強(qiáng)宣傳教育

　　利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。

　　提高群眾森林防火意識(shí)，嚴(yán)禁一切野外非法用火。

　　落實(shí)防火責(zé)任

　　建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，劃分責(zé)任區(qū)，落實(shí)防火值班制度。

　　加大巡山護(hù)林和檢查督促力度，切實(shí)整改火險(xiǎn)隱患。

　　加強(qiáng)火源管理

　　清除重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草，嚴(yán)禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火等。

　　在春節(jié)、清明節(jié)等節(jié)日期間，倡導(dǎo)文明掃墓祭祖，防止因燃放鞭炮、燒紙錢等引發(fā)火災(zāi)。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　火情報(bào)告

　　一旦發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厣�林防火指揮部報(bào)告，同時(shí)報(bào)告上級(jí)森林防火辦公室。

　　報(bào)告內(nèi)容包括火情地點(diǎn)、火勢(shì)大小、蔓延方向等。

　　啟動(dòng)預(yù)案

　　根據(jù)火情大小和可控性，分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　明確責(zé)任人和指揮權(quán)限，迅速調(diào)集撲火力量和物資。

　　撲火行動(dòng)

　　以專業(yè)森林消防隊(duì)為主，半專業(yè)森林消防隊(duì)、群眾義務(wù)撲火隊(duì)為輔，迅速開展撲火行動(dòng)。

　　公安、消防等部門積極配合，提供必要的支持和保障。

　　嚴(yán)禁動(dòng)員老年人、殘疾人、孕婦和兒童參加撲火。

　　火場(chǎng)清理

　　撲火結(jié)束后，要組織人員對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行徹底清理，防止死灰復(fù)燃。

　　清理過程中要注意安全，防止發(fā)生次生災(zāi)害。

　　五、后期處置

　　傷員救治

　　組織醫(yī)務(wù)人員及時(shí)搶救火災(zāi)中的受傷人員，做好災(zāi)區(qū)防疫工作。

　　災(zāi)情評(píng)估

　　對(duì)火災(zāi)造成的損失進(jìn)行評(píng)估，包括林木損失、經(jīng)濟(jì)損失等。

　　根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計(jì)劃。

　　責(zé)任追究

　　對(duì)在森林防火工作中失職、瀆職的國(guó)家機(jī)關(guān)人員進(jìn)行查處。

　　對(duì)火災(zāi)肇事者依法進(jìn)行懲處。

　　六、保障措施

　　物資保障

　　配足配齊撲火物資，包括鐵鏟、砍刀、鋤頭、風(fēng)力滅火機(jī)、消防水泵等。

　　建立物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保撲火物資隨時(shí)可用。

　　人員保障

　　加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)，提高撲火人員的專業(yè)素質(zhì)和技能水平。

　　定期組織培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。

　　技術(shù)保障

　　利用現(xiàn)代科技手段，如衛(wèi)星遙感、無人機(jī)監(jiān)測(cè)等，提高森林火災(zāi)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力。

　　建立森林防火信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享和快速響應(yīng)。

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