綜治辦主任半年工作總結(jié) -總結(jié)
今年上半年以來,我辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于建設(shè)“平安北侖”的總體部署,將開展平安街道創(chuàng)建、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性措施來抓,正確處理改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,不斷深化創(chuàng)建意識,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,凝聚力量狠抓落實(shí),為街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造良好的環(huán)境,綜治辦主任半年工作總結(jié)
。一、加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,構(gòu)建平安創(chuàng)建工作新格局
只有社會(huì)穩(wěn)定,才能安居樂業(yè)。創(chuàng)建“平安柴橋”既是實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的需要,更是保障人民群眾根本利益的需要。今年以來,街道黨工委、辦事處從工作實(shí)際出發(fā),著力從加強(qiáng)思想認(rèn)識、營造創(chuàng)建氛圍、構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò)、完善協(xié)作機(jī)制方面下工夫,做到“四個(gè)強(qiáng)化”,構(gòu)建起平安創(chuàng)建工作的新格局:
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識。
街道黨工委、辦事處始終堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作作為當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長一段時(shí)期的頭等大事來抓,列入街道社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和重要議事日程。為此,街道及時(shí)成立了以黨工委書記為組長、分管政法工作副書記為常務(wù)副組長,各職能部門、科室負(fù)責(zé)人為成員的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年4月份街道與各村(社區(qū))、企事業(yè)單位簽訂了維穩(wěn)(信訪)責(zé)任書和社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,明確責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,確保維穩(wěn)和各項(xiàng)綜治工作措施落實(shí)。
。ǘ⿵(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),營造創(chuàng)建氛圍。
平安創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅需要黨委政府高度重視、狠抓落實(shí),更需要全社會(huì)的共同參與。為此,街道將宣傳發(fā)動(dòng)工作作為平安創(chuàng)建的一項(xiàng)重要內(nèi)容,積極引導(dǎo)廣大人民群眾主動(dòng)參與“平安街道”創(chuàng)建工作,努力營造良好的創(chuàng)建氛圍。街道充分運(yùn)用宣傳媒體和其它各種載體,結(jié)合各項(xiàng)整治活動(dòng),深入廣泛地開展了宣傳活動(dòng),共懸掛橫幅30余幅,張貼標(biāo)語200余份,出黑板報(bào)、宣傳窗45多刊,播出廣播法制欄目7期,出刊綜治簡報(bào)6期,分發(fā)公開信1200余份,制作大型創(chuàng)建“平安北侖”宣傳廣告5幅,為“平安街道”創(chuàng)建提供了營造了良好的工作氛圍。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò)。
街道十分重視平安創(chuàng)建工作的隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)過近一年的努力,逐步形成了以街道綜治工作中心為主體,各有關(guān)部門、單位共同參與,各村(社區(qū))、企事業(yè)單位為基礎(chǔ)的工作網(wǎng)絡(luò)。一是進(jìn)一步整合派出所、司法所、信訪、聯(lián)調(diào)中心的力量,分清職責(zé)界限,進(jìn)一步完善派出所、城管中隊(duì)、群防群治中隊(duì)的快速反應(yīng)平臺(tái);二是進(jìn)一步整合“三支隊(duì)伍”力量,建立嚴(yán)密的管理網(wǎng)絡(luò),轄區(qū)內(nèi)的治安防控網(wǎng)絡(luò)更加嚴(yán)密;三是進(jìn)一步加強(qiáng)村、企業(yè)綜治工作室和4個(gè)農(nóng)村區(qū)域綜治警務(wù)室建設(shè),新建立行政村綜治工作室3個(gè),現(xiàn)共有行政村綜治工作室17個(gè)、新建企業(yè)綜治工作室1個(gè)、現(xiàn)共有企業(yè)綜治工作室5個(gè),社區(qū)綜治警務(wù)室2個(gè);四是進(jìn)一步加強(qiáng)基層群防群治隊(duì)伍建設(shè),街道現(xiàn)有19個(gè)村建立了專職治安夜巡隊(duì),5家企業(yè)建立治安巡邏隊(duì)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化制度建設(shè),完善協(xié)作機(jī)制。
街道認(rèn)真做好有關(guān)工作制度的健全完善工作,從制度層面進(jìn)一步規(guī)范對平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。街道先后完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓平安創(chuàng)建工作的考核獎(jiǎng)懲制度、重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素黨政領(lǐng)導(dǎo)包案制度、綜治聯(lián)席會(huì)議制度;同時(shí)建立健全各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,特別是對《處置突發(fā)性重大 和危及公共安全重大事件工作預(yù)案》進(jìn)行了進(jìn)一步的修訂完善。今年以來,街道堅(jiān)持不穩(wěn)定因素每月一排查制度,各村(社區(qū))每月15日定期將轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素報(bào)送街道綜治辦,派出所、信訪辦、安監(jiān)所、司法所等部門互相配合,互通信息。
二、加大安全防范力度,完善平安創(chuàng)建工作新機(jī)制
搞好平安建設(shè),機(jī)制是重點(diǎn)。創(chuàng)建平安街道是一項(xiàng)綜合工程,只有創(chuàng)新機(jī)制,才能保障人民的合法權(quán)益,居住在柴橋的職工、居民才能具有充分的安全感,為此,街道黨工委、辦事處牢固樹立“一盤棋”思想,堅(jiān)持四個(gè)著力,積極做好各種防范工作。
(一)著力推進(jìn)基層平安工程,夯實(shí)平安創(chuàng)建工作基礎(chǔ)
在平安街道創(chuàng)建過程中,街道始終著眼基層,將夯實(shí)基礎(chǔ)作為頭等大事來抓,強(qiáng)調(diào)源頭“創(chuàng)安”。一是大力推進(jìn)基層“平安系列”創(chuàng)建工程。充分發(fā)揮街道綜治辦的協(xié)調(diào)職能,以各職能辦為主體,始終抓住“創(chuàng)安”這個(gè)載體,開展基層平安系列創(chuàng)建活動(dòng),專門研究出臺(tái)了《柴橋街道深化基層創(chuàng)安活動(dòng)實(shí)施意見》,繼續(xù)推進(jìn)以“十進(jìn)”為內(nèi)容的.“平安系列”創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)“平安村”、“平安校園”、“平安家庭”、“平安醫(yī)院”、“平安單位”、“平安海區(qū)”、“平安商場”、“平安菜場”的創(chuàng)建,讓群眾切實(shí)體會(huì)到平安就在身邊。二是大力推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建工作。街道黨工委、辦事處將平安創(chuàng)建工作與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,進(jìn)一步推進(jìn)了“民主法治村”的創(chuàng)建工作,今年甘溪村爭創(chuàng)四星級“民主法治村”,大溟村爭創(chuàng)五星級“民主法治村”。三是大力推進(jìn)村(社區(qū))、企業(yè)綜治工作室建設(shè)工作。我街道有34個(gè)行政村、1個(gè)漁業(yè)隊(duì)、4個(gè)社區(qū)、200人規(guī)模以上企業(yè)6家。建立“六位一體”村(社區(qū))、企業(yè)綜治工作室,有利于進(jìn)一步健全街道基層綜治網(wǎng)絡(luò),有利于街道綜治工作中心職能的延伸,也有利于應(yīng)對社會(huì)治安、穩(wěn)定工作新情況、新問題。為此,街道專題召開會(huì)議,制訂方案,將綜治工作室建設(shè)納入基層平安建設(shè)考核重要內(nèi)容,按照“逐步推進(jìn)”的思路,圍繞“完善組織網(wǎng)絡(luò)、明確工作任務(wù)、健全工作制度”的要求,加大對各村(社區(qū))、規(guī)模企業(yè)的指導(dǎo)力度,街道財(cái)政也拔發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20萬元用于綜治工作室建設(shè)。經(jīng)過努力,新建成行政村綜治工作室3個(gè)(高村村、陳勝村、久勤村),新建企業(yè)綜治工作室1個(gè)(海工集團(tuán))。目前,各基層綜治工作室運(yùn)轉(zhuǎn)良好,做到了“名稱統(tǒng)一、設(shè)置規(guī)范、職責(zé)明確、制度健全”。
。ǘ┲ν七M(jìn)普法宣傳教育,做好“法治柴橋”建設(shè)工作
以普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)為核心,積極創(chuàng)新普法新模式,進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的規(guī)范化、制度化建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法的作用。今年1—6月份,著重對領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))干部、企業(yè)管理人員、青少年和外來人員的進(jìn)行普法教育,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《信訪條例》、《治安管理處理法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《道路交通管理法》、《勞動(dòng)法》、《土地管理法》、《規(guī)劃法》、《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾的法治意識,并為下一階段的“法治柴橋”創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ)。
(三)著力推進(jìn)人民調(diào)解工作,完善矛盾糾紛化解機(jī)制
堅(jiān)持發(fā)揮基層組織的“第一道防線”作用,積極做好事前防范預(yù)警和矛盾糾紛化解機(jī)制建設(shè)工作。在維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定過程中,街道始終以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為重點(diǎn),不斷健全地區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處信息網(wǎng)隊(duì)伍,因村委會(huì)換屆選舉,調(diào)整配備了專職治保調(diào)解干部39名。同時(shí),我們還以村民(居民)小組為單位,建立了綜治調(diào)解信息員聯(lián)絡(luò)員468名。今年1—6月份共調(diào)處各類民間糾紛219起,成功217起,成功率99%,其中街道人民調(diào)解委員立案調(diào)處各類民間糾紛29起,成功29起。同時(shí),全街道以村(社區(qū))為重點(diǎn),單位為依托,定期不定期地對轄區(qū)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排摸,對發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛進(jìn)行排查調(diào)處,做到領(lǐng)導(dǎo)重視、排查認(rèn)真、信息暢通、職責(zé)分明、處置及時(shí)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則,綜治辦落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人定期督查,今年1—6月份共排查重大不穩(wěn)定因素7起次,調(diào)處7起,對排查出的重大不穩(wěn)定因素,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位匯報(bào),并定期向綜治聯(lián)席會(huì)議提議解決。
。ㄋ模┲ν七M(jìn)安全監(jiān)管工作,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全
街道對安全生產(chǎn)工作高度重視,以確保廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為最高原則,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,大力加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。
一是安全生產(chǎn)監(jiān)管體系進(jìn)一步健全。街道于年初對安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整,建立了安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度,加大對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)投入,為街道安監(jiān)所配備了攝像機(jī),增加了工作人員,追加了財(cái)政預(yù)算,并調(diào)整完善了《街道安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)圖》,與各單位及村(社區(qū))簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》136份,進(jìn)一步健全了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系。
二是日常監(jiān)督檢查工作進(jìn)一步落實(shí)。街道安監(jiān)所進(jìn)一步加大了日常監(jiān)管力度,經(jīng)常組織人員到轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、單位進(jìn)行巡查,對發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患督促各單位及時(shí)整改。街道行政正職領(lǐng)導(dǎo)參加安全生產(chǎn)大檢查三次,分管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)參加安全生產(chǎn)大檢查5次。重大節(jié)假日期間督促各單位加強(qiáng)值班和檢查工作,冬春季節(jié)切實(shí)抓好山林防火工作,春耕春種前加強(qiáng)田間低頭用電設(shè)備監(jiān)管,炎熱季節(jié)要求各單位改善勞動(dòng)條件,提高勞動(dòng)保護(hù)水平,對危險(xiǎn)化學(xué)品、采石場等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治,今年街道安監(jiān)所共出動(dòng)大檢查7次,一般性檢查59次,發(fā)出整改指令書20份。
三是安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)。街道積極開展“全國安全生產(chǎn)活動(dòng)月”和“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng),共懸掛標(biāo)語橫幅34條,《安全生產(chǎn)掛圖》243套,出宣傳欄、黑板報(bào)6期,簡報(bào)4期,組織圖片展覽2次,發(fā)放《公眾防災(zāi)應(yīng)急手楨內(nèi)壓冊》5000冊、《安全知識問題》1000冊、《安全生產(chǎn)責(zé)任制編制指南》1000冊、《企業(yè)員工安全讀本》5000冊。同時(shí),成立街道全員安全培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,1—6月份累計(jì)培訓(xùn)職工2500人次、村(社區(qū))安全協(xié)管員39人次、企業(yè)負(fù)責(zé)人42人次。1—6月份街道安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),未發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故。
三、加大基層防治力度,鞏固平安創(chuàng)建工作新成果
今年是柴橋創(chuàng)建“平安街道”的第五年,也是鞏固基礎(chǔ),搭牢臺(tái)子,健全網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新工作,扎實(shí)推進(jìn)基層創(chuàng)安,實(shí)現(xiàn)“平安街道”創(chuàng)建目標(biāo)的關(guān)鍵一年。因此,街道堅(jiān)持預(yù)防與治理“兩手抓”,進(jìn)一步鞏固平安創(chuàng)建成果。
(一)加強(qiáng)社會(huì)治安防控工作,嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)
街道充分發(fā)揮派出所在治安防控方面主力軍作用,以“公安基層基礎(chǔ)建設(shè)年信息應(yīng)用年”的契機(jī),以“平安系列”專項(xiàng)行動(dòng)為載體,通過加強(qiáng)流動(dòng)高危人群管控、強(qiáng)化陣地控制、隱蔽力量建設(shè)、重點(diǎn)要害部位防控等工作,一手抓基層基礎(chǔ)強(qiáng)化防控,一手抓嚴(yán)厲打擊違法犯罪,極大地震懾了犯罪份子的氣焰,力保轄區(qū)長治久安,
總結(jié)
《綜治辦主任半年工作總結(jié)》(http://www.stanzs.com)。今年1—5月份共立刑事案件94起,比去年同期下降13.8%,其中“兩搶”3件,入室盜竊19起,盜竊汽車3起,案件與去年持平、下降30%、上升33.3%,破案率提高了14%。“兩搶”、入室盜竊、盜竊汽車案件破案率達(dá)到了0%、75%、33.3%,刑拘19人、移訴數(shù)25人分別提高了111%、25%,治安案件處罰人數(shù)90人,其中行政拘留人員87人,勞動(dòng)教養(yǎng)6人,收容教育3人比去年同期提高141.7%、60%、300%。受理治安行政案件278起,查結(jié)治安行政案件144起,其中侵財(cái)型治安案件54起,消防處罰6家。。ǘ┘訌(qiáng)公復(fù)特殊行業(yè)管理,維護(hù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序
以派出所為主體,切實(shí)加強(qiáng)對公復(fù)特業(yè)的管理,維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)秩序。對旅館實(shí)行治安信用等級管理,對業(yè)主進(jìn)行教育培訓(xùn),要求業(yè)主對旅客住宿登記切實(shí)做到“四實(shí)”——實(shí)名、實(shí)時(shí)、實(shí)數(shù)、實(shí)情并及時(shí)進(jìn)行傳輸;對美容美發(fā)店、二手手機(jī)市場、調(diào)劑行、廢品收購店等重點(diǎn)行業(yè)、部位,堅(jiān)持定期整頓與日常監(jiān)管結(jié)合;對 、爆破器材等危險(xiǎn)物品及劇毒物品,做到定人定責(zé)、專人管理,嚴(yán)格審批、監(jiān)督、檢查、管理等各環(huán)節(jié),確保轄區(qū)內(nèi)無涉爆、涉槍事件發(fā)生。
。ㄈ┘訌(qiáng)信訪工作制度建設(shè),切實(shí)維護(hù)群眾根本利益
由于招商引資力度持續(xù)加大,街道始終將廣大群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),為確保穩(wěn)定,街道堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的工作原則,健全完善了各項(xiàng)工作制度。今年以來,街道進(jìn)一步規(guī)范完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)批閱群眾來信、接待群眾來訪、領(lǐng)導(dǎo)下訪約訪、重大信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案制、定期研究突出信訪問題聯(lián)席會(huì)議制度。在重大活動(dòng)、會(huì)議期間,及時(shí)收集信息,穩(wěn)控重點(diǎn)人員,密切掌握動(dòng)向,建立落實(shí)穩(wěn)控措施,有效化解一批熱點(diǎn)難點(diǎn)信訪問題。1—6月份,街道共受理來信來訪96件,比去年同期上升18.5%,其中區(qū)二辦及信訪局等上級單位轉(zhuǎn)交的信訪件48件,同比增長60%,街道登記受理信訪件48件,同比減少5.9%。信件14件,上訪79件,電訪3件。來信來訪中 1件,省3件,巿4件,區(qū)40件,集體上訪18件,共302人次。
。ㄋ模┘訌(qiáng)特殊人群教育管理,源頭預(yù)防減少違法犯罪
街道十分注重做好對外來務(wù)工人員、“xx”人員、歸正人員、青少年犯罪、吸毒人員等“四類人員”的幫教工作,注重從源頭上預(yù)防和減少違法犯罪行為的產(chǎn)生。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)對外來務(wù)工人員的管理和服務(wù)。柴橋現(xiàn)有暫住人口14204人,出租房屋登記備案3999戶,列管高危人員312名,其中被打擊處理5名,配備外口專管員12名,加強(qiáng)協(xié)助派出所加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的外口管理工作,做好暫住人口登記、房屋租賃登記備案及暫住證的辦理和審驗(yàn)等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對外口的落腳點(diǎn)管理和動(dòng)態(tài)管理,對可疑外來人員或有劣跡的外來人員進(jìn)行勸返,1—6月份共勸返外來人員54名。在做好蘆江新村外來人口集中居住區(qū)管理的同時(shí),今年計(jì)劃在紅光村新建一個(gè)新的外來人口集中居住區(qū),占地17500平方,可居住4300人。與此同時(shí),開展廢舊物品回收專項(xiàng)整治行動(dòng),并取得了明顯成效,查處涉黃案件4起,打擊處理違法人員22名。
二是積極預(yù)防青少年違法犯罪。街道建立了以團(tuán)工委為牽頭單位,公安、司法、婦聯(lián)、工會(huì)等部門參與的預(yù)防青少年違法犯罪工作組織網(wǎng)絡(luò),形成齊抓共管的工作機(jī)制,利用學(xué)校主陣地,協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量,關(guān)注青少年法制教育,增強(qiáng)青少年的“學(xué)法、用法、守法”意識。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)對歸正人員的安置幫教工作。明確成員單位職責(zé),健全歸正人員安置幫教工作組織網(wǎng)絡(luò),落實(shí)工作措施,充分發(fā)揮街道司法所幫教主導(dǎo)作用,加強(qiáng)部門配合,同時(shí)積極發(fā)揮村(社區(qū))單位的幫教組織作用,建立幫教志愿者隊(duì)伍,對有重新犯罪傾向的重點(diǎn)歸正人員不漏管、不失控,街道現(xiàn)有列管歸正人員63名,歸正人員幫教率達(dá)到98%,安置率達(dá)到97%以上。今年上半年無重新犯罪。
四進(jìn)一步做好社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正工作在總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,建設(shè)每月定期報(bào)到、出寧波地區(qū)請假等各種規(guī)章制度,建立以柴橋敬老院為主,各村為輔的公益勞動(dòng)基地,每月20-25日組織矯正人員學(xué)習(xí)時(shí)事政治、法律、法規(guī)觀看有正義感、使命感的科教錄像,通過勞動(dòng)和法律學(xué)習(xí)使矯正人員對自己所犯的罪行有悔罪服法的表現(xiàn)。在5.12汶川大地震中,我街道有6名矯正人員捐款、捐物達(dá)元左右。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)對“xx”等xx組織人員防范控制和教育轉(zhuǎn)化工作。以確保xx大、省十二次 和各級兩會(huì)安全召開為重點(diǎn),始終把維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定作為首要任務(wù)。嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊“xx”等xx的非法活動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)對象偵控和“xx”分子的幫教轉(zhuǎn)化,確!傲氵M(jìn)京”、“零滋事”、“零插播”。街道現(xiàn)有“xx”人員30名,其中重點(diǎn)人員7名,轉(zhuǎn)化率97%,1—6月份無發(fā)生影響重大的“xx”案件,未發(fā)生上市進(jìn)省進(jìn)京上訪事件。六是嚴(yán)厲打擊毒品犯罪行為,進(jìn)一步落實(shí)吸毒人員的幫教措施。柴橋現(xiàn)有在冊吸毒人員31名。1—6月份查處涉毒案件7起,強(qiáng)制戒毒3人,開展吸毒人員排查工作,做好尿檢,并落實(shí)幫教措施等手段,轄區(qū)內(nèi)無新滋生吸毒人員。
四、清醒認(rèn)識存在問題,開創(chuàng)平安創(chuàng)建工作新局面
總的來說,今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)有關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)幫助下,柴橋創(chuàng)建“平安街道”工作取得了一定成績,但是,我們也清醒地認(rèn)識到了存在的問題:一是治安形勢仍然不容樂觀,特別是侵財(cái)型案件居高不下,“二搶”案件時(shí)有發(fā)生;二是禁毒任務(wù)任重道遠(yuǎn),轄區(qū)內(nèi)涉毒違法犯罪活動(dòng)形勢不容樂觀,仍有復(fù)吸現(xiàn)象;三是青少年犯罪率有上升率趨勢;四是社會(huì)穩(wěn)定工作壓力大,因征地拆遷等原因群體上訪事件時(shí)有發(fā)生,一些老上訪戶甚至多次去市、赴省、進(jìn)京上訪,造成較大負(fù)面影響,信訪總量明顯上升,街道的穩(wěn)定工作形勢面臨嚴(yán)峻形勢。
下一步,我們將進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、再接再厲、狠抓落實(shí),實(shí)施“一二三四五”工程,即“圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩個(gè)重點(diǎn)、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)、強(qiáng)化四條措施、建立完善五個(gè)機(jī)制”,將平安創(chuàng)建工作進(jìn)一步引向深入。
(一)圍繞一個(gè)目標(biāo)
就是圍繞建設(shè)“平安街道”,確保社會(huì)政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會(huì)公共安全、確保人民安居樂業(yè)的奮斗目標(biāo)。
(二)突出兩個(gè)重點(diǎn)
一是建立健全矛盾糾紛化解機(jī)制,確保奧運(yùn)會(huì)順利召開,深入基層做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。二是進(jìn)一步加大宣傳力度,切實(shí)提高群眾知曉率、參與率、滿意率。
。ㄈ┘訌(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)
一是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。建立健全工作制度,明確工作職責(zé),規(guī)范工作要求。配齊配強(qiáng)村治保調(diào)解主任,落實(shí)待遇,確保創(chuàng)建活動(dòng)在基層有人抓、有人管,確保把問題解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。二是加強(qiáng)防控體系建設(shè)。挖掘和整合各方面的治安力量,減少防范空隙,壓縮違法犯罪的空間;切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村青少年的教育和管理,積極建立學(xué)校家庭和社會(huì)“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進(jìn)一步健全防控體系建設(shè),切實(shí)預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。三是加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對基層治保工作人員的教育培訓(xùn)和考核管理,積極探索創(chuàng)新激勵(lì)方式,推動(dòng)工作不斷深化和發(fā)展;動(dòng)員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊(duì)伍,開展治安巡邏,消除治安死角。
。ㄋ模⿵(qiáng)化四條措施
一是強(qiáng)化打防控措施。緊緊扭住針對農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā) 財(cái)犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時(shí)組織區(qū)域性統(tǒng)一行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭,努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。健全完善“嚴(yán)打”長效機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機(jī)制,確!胺(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。二是強(qiáng)化管理措施。突出重點(diǎn)區(qū)域,把治安防范的立足點(diǎn)放在學(xué)校,預(yù)防青少年犯罪。突出重點(diǎn)人群,加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理和服務(wù),嚴(yán)防其違法犯罪。加強(qiáng)對歸正人員安置幫教工作,探索“社區(qū)、村矯正”新路子,減少重新犯罪。三是強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施。建立健全公平、公正的獎(jiǎng)懲措施,對達(dá)到“平安村(社區(qū))”、“平安企業(yè)”、“平安校園”等基層平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的和在平安創(chuàng)建工作中有突出貢獻(xiàn)的人員及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì);對因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和 件等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。四是強(qiáng)化保障措施。主要是切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、工作經(jīng)費(fèi)和督促檢查四個(gè)到位。
(五)建立完善五個(gè)機(jī)制
一是建立完善社會(huì)治安防控機(jī)制。形成黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),綜治機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào),以派出所為骨干,以群防群治力量為依托,以村委會(huì)和單位內(nèi)部的防范工作為基礎(chǔ),以案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時(shí)段為重點(diǎn)的社會(huì)防控大格局,做到“人防抓落實(shí)、物防抓鞏固、技防抓提高、協(xié)防抓合力”,實(shí)現(xiàn)運(yùn)作高效、打擊有力、防范嚴(yán)密、控制有效、管理到位的目標(biāo)。二是健全完善預(yù)警工作機(jī)制。進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)情民意分析制度、重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素報(bào)告制度、定期排查調(diào)解督辦制度,努力做到“預(yù)警在先,苗頭問題早消化;教育在先,重點(diǎn)對象早轉(zhuǎn)化;控制在先,敏感時(shí)期早防范;調(diào)解在先,矛盾糾紛早處理”。三是建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。針對可能引發(fā)的社會(huì)動(dòng)蕩、危害公共安全的自然災(zāi)害、重大疫情、安全生產(chǎn)、森林火災(zāi)、群體上訪等突發(fā)性事件,進(jìn)一步完善各類防范處置預(yù)案和處置機(jī)制,加強(qiáng)處置突發(fā)事件專門工作隊(duì)伍建設(shè),配強(qiáng)力量,優(yōu)化裝備,確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠迅速妥善處置應(yīng)對。四是建立完善督促檢查考評機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對基層創(chuàng)建工作的檢查督促和分類指導(dǎo)力度,及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)做法,并組織推廣,做到典型引路。健全完善平安建設(shè)考核獎(jiǎng)懲制度、聯(lián)絡(luò)員制度、信息報(bào)送制度、指導(dǎo)協(xié)調(diào)制度,為“平安街道”建設(shè)順利開展提供制度保證。五是建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制、責(zé)任追究制。通過平安建設(shè)來促進(jìn)責(zé)任制的落實(shí),真正形成目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、考核嚴(yán)格、獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)創(chuàng)建平安工作的正;、規(guī)范化和制度化
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