林業(yè)局上半年工作總結(jié)范文
XX年,是特殊之年,全縣遭遇了百年不遇的嚴(yán)重大旱,這給林業(yè)改革與發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。面對(duì)如此嚴(yán)峻的考驗(yàn),我縣林業(yè)人發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏、敢于吃苦的精神,在省、市林業(yè)主管部門的幫助和指導(dǎo)下,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作大局,積極推進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)改革與發(fā)展,扎實(shí)工作,銳意創(chuàng)新,完成了上半年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、上半年工作
(一)克期完成林權(quán)制度整改任務(wù)。根據(jù)XX年9月14日云南省林改領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議精神、省林改辦云林改辦發(fā)〔XX〕27、28號(hào)文件要求和XX年10月13日玉溪市深化集體林權(quán)制度改革工作會(huì)議精神,自XX年10月開展整改并到XX年1月全面完成整改任務(wù),我縣加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,突出重點(diǎn),采取措施,全力推進(jìn)整改工作,克期完成整改任務(wù)。一是超額完成兩個(gè)80%。到XX年1月30日,全縣涉及林改的10鄉(xiāng)(鎮(zhèn))74個(gè)村委會(huì)678個(gè)村民小組36397戶15.55萬人,應(yīng)確權(quán)集體林地270.64萬畝,完成確權(quán)268.58萬畝,其中:核實(shí)自留山47.56萬畝、責(zé)任山20.98萬畝、其它方式承包林地9.08萬畝、其它方式流轉(zhuǎn)林地0.38萬畝和完成均山25.59萬畝、均利156.73萬畝(簽訂公益林管護(hù)責(zé)任書30460份150.03萬畝)、集體統(tǒng)一經(jīng)營8.25萬畝。集體林地確權(quán)率99.23%,集體林均山到戶率93.71%,商品林均山到戶率88.2%。發(fā)放林權(quán)證30826本,發(fā)放率84.69%。二是超額完成兩個(gè)95%。全縣排查各類林權(quán)糾紛745件、糾紛涉及面積20.35萬畝,成功調(diào)處734件、調(diào)處率99.0%,成功調(diào)處面積19.80萬畝、調(diào)處率97.0%。三是檔案整理規(guī)范。整理和完善主體改革檔案19226件1384盒,其中林改工作類6965件(永久性6441件,長期性231件,短期125件);林權(quán)類7736件(均為永久性檔案);糾紛調(diào)處類1485件(永久性1412件,長期性73件);電子聲像類3040張。四是積極推進(jìn)配套改革。我縣在全力推進(jìn)林改工作的同時(shí),積極做好配套改革。目前,縣林改辦已擬好《××集體林權(quán)制度配套改革實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等配套改革政策。根據(jù)省、市出臺(tái)的配套政策加以完善,報(bào)縣委、縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施;縣林權(quán)管理服務(wù)中心正式運(yùn)轉(zhuǎn)。我縣林權(quán)管理服務(wù)中心已正式運(yùn)轉(zhuǎn),為廣大林農(nóng)提供林權(quán)交易服務(wù)的平臺(tái),將在××縣現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中發(fā)揮重要作用。
(二)抓好營造林工程。XX年,省、市下達(dá)我縣的造林任務(wù)是49535.5畝,其中鞏固退耕還林成果項(xiàng)目造林11400畝、核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展3萬畝、竹子種植0.6萬畝、公益林補(bǔ)植補(bǔ)造220畝、縣城近山面山綠化1915.3畝。目前,已完成11400畝鞏固退耕還林成果項(xiàng)目造林規(guī)劃設(shè)計(jì),并通過了省、市評(píng)審;3萬畝核桃造林外業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作正在緊張進(jìn)行中;完成0.6萬畝竹子基地建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃,正在落實(shí)地塊、作業(yè)設(shè)計(jì);完成220畝公益林補(bǔ)植補(bǔ)造的前期工作,正在組織挖塘等,預(yù)計(jì)在7月15日前可完成;1915.3畝面山綠化已經(jīng)開挖種植溝,前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。
。ㄈ┱J(rèn)真開展林業(yè)旱災(zāi)調(diào)查。遭遇百年一遇的旱災(zāi)之后,我局按照《云南省森林資源旱災(zāi)損失調(diào)查工作方法》,組織精干技術(shù)力量,于5月18日—23日對(duì)全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了林業(yè)旱災(zāi)損失情況調(diào)查,并形成了《××縣森林資源旱災(zāi)損失調(diào)查報(bào)告》上報(bào)省、市林業(yè)主管部門,為全縣、全市、乃至全省林業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)的決策依據(jù)。
。ㄋ模┩瓿蒟X年度退耕還林糧食調(diào)運(yùn)費(fèi)實(shí)績考評(píng)。我局接到關(guān)于開展XX年度退耕還林糧食調(diào)運(yùn)費(fèi)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)考核的通知后,及時(shí)組織人員,按照《云南省XX年度“退耕還林糧食調(diào)運(yùn)費(fèi)”項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作方案》,認(rèn)真開展全面考評(píng),完成了我縣XX年—XX年的退耕還林糧食調(diào)運(yùn)費(fèi)績效考評(píng)工作,并形成報(bào)告,上報(bào)省、市林業(yè)主管部門。
(五)狠抓種苗管理生產(chǎn)。種苗生產(chǎn)管理是營林工作的基礎(chǔ)。半年來,根據(jù)營造林項(xiàng)目的規(guī)劃,培育了各種優(yōu)質(zhì)綠化苗木21.6萬株,其中榕樹大苗3000株、清香木10萬株、竹子苗木11.3萬株,從省種苗站調(diào)運(yùn)車桑子種子1.5噸。確保了我縣造林質(zhì)量。
。⿵(qiáng)化林政資源管理。一是嚴(yán)格審批管理。我局嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真審核、審批征占用林地手續(xù),按照占一補(bǔ)一的原則,做好植被恢復(fù)工作,確保森林資源穩(wěn)定增長。上半年,辦理征占用林地3件,均為永久性征占用,征占用林地43.4385公頃,收取植被恢復(fù)費(fèi)2206593元。二是加強(qiáng)林木采伐限額管理。按照《玉溪市林業(yè)局關(guān)于預(yù)下達(dá)我市XX年木材生產(chǎn)計(jì)劃的通知》,科學(xué)分配、合理使用市林業(yè)局下達(dá)的采伐限額指標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額制度。上半年,發(fā)放林木采伐許可證9份549.8立方米,完成采伐出材量430立方米,收取育林資金16494元。三是完成“十二五”編限工作。我局組織精兵強(qiáng)將,實(shí)施完成××縣“十二五”期間森林資源限額采伐編制工作和××縣“十二五”期間征占用林地定額編制工作,為××縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供決策依據(jù)。
。ㄆ撸┱J(rèn)真做好森林防火工作。去冬今春森林防火,遭遇了百年不遇的大旱,致使森林防火工作一直面臨歷史罕見的嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)。面對(duì)嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府相關(guān)抗旱救災(zāi)和森林防火工作的一系列重要指示精神,嚴(yán)格按照市委、市政府和市森林防火指揮部的安排部署,全面落實(shí)森林防火工作目標(biāo)責(zé)任制,大力開展森林防火宣傳活動(dòng),加強(qiáng)野外火源管理,嚴(yán)格落實(shí)“三線”責(zé)任制,全力排查火災(zāi)隱患,森林防火工作在大旱之年仍取得了較好成績。去冬今春森林防火期間,全縣發(fā)生森林火情176起,過火面積1109.3公頃,其中火災(zāi)5起,過火面積63.89公頃,受害森林面積14.1公頃,受害率為0.07‰,火災(zāi)當(dāng)日撲滅率為95%,火案查處率為100%。沒有發(fā)生重、特達(dá)森林火災(zāi)和人員傷亡事故,實(shí)現(xiàn)了省森林防火指揮部提出的森林火災(zāi)“三無”目標(biāo)(無群死群傷事故、無火燒連營、無重大森林火災(zāi))。
。ò耍┘哟笊媪职讣樘幜Χ。今年上半年,我局以森林公安為主,在全縣認(rèn)真開展了嚴(yán)厲打擊破壞森林和野生動(dòng)植物資源違法犯罪的專項(xiàng)行動(dòng),查處各類涉林案件46起。立刑事案件8起,其中:過失引起森林火災(zāi)刑事案件6起,放火引起森林火災(zāi)案1起,非法收購、運(yùn)輸珍貴瀕危野生動(dòng)物、非法收購、運(yùn)輸珍貴瀕危野生動(dòng)物制品案件1起。破獲8起,抓獲犯罪嫌疑人9人,取保候?qū)?人,移送審查起訴9人,經(jīng)人民法院判決3人。查處行政案件38起,其中:盜伐林木案1起,濫伐林木案1起,違法運(yùn)輸木材案13起,森林火災(zāi)行政案件21起,非法移植樹木2起;共查處行政違法人員38人,行政罰款1.06萬元,收繳木材 92.171 立方米,折款11.77萬元,通過案件的查破,有力地打擊了涉林違法犯罪分子,震懾了違法犯罪,有效遏制了涉林案件高發(fā)的勢(shì)頭,確保了我縣森林資源和野生動(dòng)植物資源的安全。
。ň牛┘訌(qiáng)森林病蟲害防治。截止今年6月,我局共實(shí)施調(diào)運(yùn)檢疫:木材1200立方米,藥材4噸,苗木8.01萬株,檢疫率達(dá)99%;產(chǎn)地檢疫苗木420畝,花卉115萬株;檢疫率達(dá)99%,并且未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)性有害生物和森林植物檢疫對(duì)象。發(fā)生森林病蟲害面積1.17萬畝,發(fā)生率為0.72%。其中病害0.12萬畝,害蟲1.05萬畝,有害生物有效防治面積0.91萬畝,防治率為78%。
。ㄊ⿵(qiáng)力推進(jìn)林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。上半年來,我局積極爭取林業(yè)項(xiàng)目,各項(xiàng)工程的實(shí)施取得一定的成效。一是退耕還林項(xiàng)目。
1、鞏固成果1萬畝造林項(xiàng)目。該項(xiàng)目投資140.8萬元,計(jì)劃發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。目前,作業(yè)設(shè)計(jì)已通過省市評(píng)審,到12月種植節(jié)令即可種植。
2、新的退耕還林40萬畝項(xiàng)目。我局已申報(bào)新的退耕還林項(xiàng)目40萬畝,其中退耕還林20萬畝、荒山荒地造林10萬畝、封山育林10萬畝,計(jì)劃總投資42070萬元。二是公益林區(qū)劃項(xiàng)目。在原有國家重點(diǎn)公益林91.4萬畝和省級(jí)試點(diǎn)公益林11.4萬畝的基礎(chǔ)上,今年,我局又爭取省級(jí)公益林66.7萬畝(含試點(diǎn)11.4萬畝),目前,我縣有國家重點(diǎn)公益林和省級(jí)公益林158.1萬畝,每畝補(bǔ)助5元,已落實(shí)補(bǔ)償資金790.5萬元。三是晉升國家級(jí)保護(hù)區(qū)項(xiàng)目。XX年我縣開始申報(bào)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),XX年通過省級(jí)和國家林業(yè)局評(píng)審,納入國家環(huán)保部緩評(píng)項(xiàng)目,XX年,有望通過評(píng)審。四是縣城近山面山綠化。XX年,我局在漫林糖廠后山和彎水溝到化工廠,實(shí)施近XX畝的'車桑子綠化,目前,已開始施工。五是發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。今年,我局將繼續(xù)實(shí)施3萬畝,目前,正在落實(shí)地塊、種苗準(zhǔn)備等。六是基層林業(yè)站建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站是林業(yè)工作的基礎(chǔ)。我縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站,計(jì)劃每年建設(shè)2個(gè)站。目前,羊街、洼垤林業(yè)站已開工。
。ㄊ唬┓e極開展林業(yè)科技推廣。我局繼續(xù)實(shí)施科技興林戰(zhàn)略,積極開展技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),推動(dòng)林業(yè)科技推廣工作的深入開展。5月9日,借助我縣科技活動(dòng)周平臺(tái),在活動(dòng)周上,設(shè)立林業(yè)科技宣傳咨詢服務(wù)臺(tái),開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。半年來,舉辦林業(yè)科技培訓(xùn)11期770人次,其中核桃栽培技術(shù)管理培訓(xùn)4期450人次;竹子栽培技術(shù)管理3期120人次;其它4期200人次;發(fā)放各類科技書刊200本(冊(cè)),其中核桃類書籍100本、竹子類50本、其它50本;科普宣傳15期、發(fā)放科技材料2100份等。
。ㄊ┛h政府督查的10項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況?h委、縣政府明確林業(yè)部門為責(zé)任單位的是:紅塔集團(tuán)煙葉自然醇化倉儲(chǔ)庫項(xiàng)目建設(shè)林地占用;永發(fā)水泥廠2500噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線技改項(xiàng)目征用林地;××云天藍(lán)有機(jī)肥有限公司增減料場(chǎng)占用林地;××縣高橋片區(qū)土地開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)征用林地。
一是紅塔集團(tuán)××煙葉自然醇化倉儲(chǔ)庫項(xiàng)目建設(shè)林地征占用。按照要求,我局積極主動(dòng)服務(wù),提前介入,組織林業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),組織林地征占用報(bào)件上報(bào)省、市,于XX年10月12日上報(bào)市林業(yè)局, XX年10月21日省林業(yè)廳使用林地審核同意書(云(玉)林資許準(zhǔn)〔XX〕660號(hào)),完成了林地占用審批手續(xù)。
二是永發(fā)水泥廠2500 噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線技改項(xiàng)目征用林地。按照項(xiàng)目建設(shè)要求,我局積極主動(dòng)服務(wù),提前介入,組織林業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),組織林地征占用報(bào)件上報(bào)省、市,于XX年1月11日上報(bào)市林業(yè)局,XX年1月23日取得省林業(yè)廳使用林地審核同意書(云(玉)林資許準(zhǔn)〔XX〕137號(hào)),完成林地征用審批手續(xù)。
三是××云天藍(lán)有機(jī)肥有限公司增減料場(chǎng)占用林地。按照項(xiàng)目建設(shè)要求,我局積極主動(dòng)服務(wù),提前介入,組織林業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),組織林地征占用報(bào)件上報(bào)省、市,于XX年12月12日上報(bào)市林業(yè)局,XX年2月11日取得省林業(yè)廳使用林地審核同意書(云(玉)林資許準(zhǔn)〔XX〕108號(hào)),完成林地占用審批手續(xù)。
四是××縣高橋片區(qū)土地開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)征用林地。按照項(xiàng)目建設(shè)要求,我局積極主動(dòng)服務(wù),提前介入,組織林業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),組織林地征占用報(bào)件上報(bào)省、市,于XX年2月5日上報(bào)市林業(yè)局,XX年2月25日取得省林業(yè)廳使用林地審核同意書(云(玉)林資許準(zhǔn)〔XX〕152號(hào)),完成林地占用審批手續(xù)。
二、存在的問題
。ㄒ唬⿵纳霞(jí)林業(yè)部門的層面看,林業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)反復(fù)。近年來,在實(shí)施的林業(yè)項(xiàng)目中,無論投資還是政策,相對(duì)穩(wěn)定的是退耕還林和國家公益林建設(shè),但其它產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目都反反復(fù)復(fù),現(xiàn)在以發(fā)展核桃為重點(diǎn),其間又以發(fā)展膏桐為重點(diǎn),將來又提出發(fā)展油茶為重點(diǎn),項(xiàng)目不穩(wěn)定,無可適從,也形成不了規(guī)模產(chǎn)業(yè)。
。ǘ⿵馁Y金投入層面看,難以推進(jìn)一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的形成。近年來,林業(yè)項(xiàng)目的投入資金都比較少,最起碼的種苗投入都不能保證,如核桃,每畝僅30元,但僅種苗就需投入56元。
。ㄈ⿵牧謽I(yè)項(xiàng)目操作的層面看,說起來重要,做起來不重視。從目前林業(yè)部門的情況看,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),一方面分管領(lǐng)導(dǎo)大都為武裝部長,好象林業(yè)工作只是森林防火,另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員難以為繼,給林業(yè)項(xiàng)目的落實(shí),在有人抓的問題上造成了難度。
。ㄋ模⿵霓r(nóng)民的層面看,對(duì)林業(yè)項(xiàng)目的落實(shí)積極性不高。目前,農(nóng)民相對(duì)重視的是核桃的發(fā)展。但由于林業(yè)項(xiàng)目投入少、周期長、見效慢的特點(diǎn),農(nóng)民暫時(shí)得不到收益,偏重于短、頻、快的項(xiàng)目,放松了林業(yè)項(xiàng)目的管理。
三、下半年工作計(jì)劃
。ㄒ唬├^續(xù)推進(jìn)林改掃尾工作。
。ǘ┤嫱七M(jìn)人事改革。
。ㄈ├^續(xù)加強(qiáng)林政執(zhí)法力度和林政管理。
(四)強(qiáng)抓營林造林工程。
(五)加強(qiáng)林業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)。
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