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安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)工作實(shí)施方案(通用13篇)
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安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)工作實(shí)施方案 篇1
根據(jù)錫安(20xx)24號(hào)“市政府安委會(huì)關(guān)于印發(fā)《無錫市安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知”精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)安全防范措施,加強(qiáng)安全監(jiān)管,切實(shí)解決和治理安全生產(chǎn)問題,現(xiàn)結(jié)合本單位實(shí)際,制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)下發(fā)安委明電(20xx)8號(hào)通知《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》精神和市政府有關(guān)工作部署,牢固樹立安全發(fā)展的科學(xué)理念,堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,始終把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,以高度的責(zé)任感,把生命安全高于一切的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程。通過開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng),加深開展安全生產(chǎn)宣傳教育,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組,強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,狠抓事故隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違"行為,切實(shí)解決當(dāng)前影響安全生產(chǎn)的突出問題,杜絕較大以上事故、杜絕火災(zāi)事故、杜絕重傷以上工傷事故,遏制道路交通事故、降低一般事故,促進(jìn)本單位安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
1、加強(qiáng)安全宣傳教育行動(dòng)。
以錫政發(fā)(20xx)192號(hào)《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》和消防安全管理的要求為重點(diǎn),在公司內(nèi)部開展“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”為主題的宣傳教育行動(dòng),一是利用單位內(nèi)部安全信息簡(jiǎn)報(bào)對(duì)職工進(jìn)行安全宣傳;二是利用辦公會(huì)議、班組安全教育會(huì)議進(jìn)行安全宣傳教育;三是結(jié)合“安康杯”活動(dòng),組織安全論文征集工作。通過安全生產(chǎn)宣傳,進(jìn)一步凝聚全體職工對(duì)安全生產(chǎn)的共識(shí),以營造全員關(guān)心、關(guān)注安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
2、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)行動(dòng)。
生產(chǎn)班組是安全生產(chǎn)的主線,抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè),是安全工作重要一環(huán),由于生產(chǎn)班組在生產(chǎn)一線,重點(diǎn)要嚴(yán)格安全管理制度和安全操作規(guī)程,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、加強(qiáng)隱患排查治理工作,建立預(yù)防機(jī)制,即:從班前教育會(huì)、工屬具的例行檢查、作業(yè)過程中的監(jiān)督檢查、至作業(yè)畢的的檢查,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合安全生產(chǎn)制度和標(biāo)準(zhǔn)的要求。通過建立標(biāo)準(zhǔn)化管理制度的落實(shí),以達(dá)到規(guī)范作業(yè)行為,不斷提高安全生產(chǎn)的能力。
3、隱患治理行動(dòng)。
各有關(guān)部門要針對(duì)安全生產(chǎn)主題,圍繞裝卸作業(yè)安全、道路交通安全、特種設(shè)備機(jī)械安全、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極開展隱患排查治理。
1)、裝卸作業(yè)安全。重點(diǎn)排查是否嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程、有否制止非作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所、有否貫徹落實(shí)禁止外來人員協(xié)助作業(yè)的現(xiàn)象。要嚴(yán)格遵守安全管理制度,突出整治麻痹盲目等違章作業(yè)的行為。
2)、道路交通安全。重點(diǎn)排查駕駛員出車前、中途、回場(chǎng)后一日三檢工作執(zhí)行情況、行車中是否遵紀(jì)守法和履行安全職責(zé)情況,對(duì)違章情況是否落實(shí)整改措施。
3)、特種設(shè)備機(jī)械安全。重點(diǎn)排查操作人員是否執(zhí)行安全操作規(guī)程。有關(guān)部門是否按計(jì)劃進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),是否按期通過市有關(guān)部門的檢測(cè),并按時(shí)進(jìn)行檢查,對(duì)查實(shí)的安全隱患是否立即整改,安全制度貫徹執(zhí)行情況等。
4)、消防安全。重點(diǎn)排查倉庫租用戶消防器材和設(shè)施完好情況,是否遵守倉庫防火制度和消防法等有關(guān)法律法規(guī),對(duì)查實(shí)的隱患是否及時(shí)整改,是否建立防火措施及滅火疏散預(yù)案等。是否對(duì)其他防火薄弱環(huán)節(jié)或事故隱患組織進(jìn)行整改治理。
三、組織機(jī)構(gòu)
公司成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位第一責(zé)任人為組長、分管安全的副總經(jīng)理為副組長,各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的組織機(jī)構(gòu)。公司安全技術(shù)部負(fù)責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)等日常工作。
四、時(shí)間步驟
(一)部署發(fā)動(dòng)階段(9月1日至l0日)。制定實(shí)施方案,通過簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議等進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),營造開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)的輿論氛圍。
(二)實(shí)施階段(9月11目至l2月24日)。一是進(jìn)行自查自糾;二是邊檢查邊整改;三是整治安全生產(chǎn)管理中存在的突出問題;四是完善安全管理制度;五是落實(shí)預(yù)防安全措施。
(三)總結(jié)階段(12月25日至31日)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,特別在專項(xiàng)行動(dòng)中行之有效的方法、措施,納入制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化軌道。要針對(duì)安全生產(chǎn)暴露出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步落實(shí)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)具體負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制,切實(shí)加大安全防范、安全監(jiān)管、責(zé)任追究“三個(gè)工作力度”,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
五、工作要求
1、提高思想認(rèn)識(shí)。各部門、各班組直至各崗位,要從公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展和集體、個(gè)人三者利益出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,堅(jiān)持速度、質(zhì)量、效益和安全的有機(jī)統(tǒng)一,始終把安全放在第一位,把生命高于一切的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,以“零事故”為追求目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針,為完成單位全年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和安全目標(biāo)提供良好的.安全環(huán)境。
2、注重標(biāo)本兼治。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)是一項(xiàng)長期的工作,既要加強(qiáng)安全宣傳教育,又要抓實(shí)現(xiàn)場(chǎng),更要消除事故隱患。因此,解決安全生產(chǎn)存在的各類問題,落實(shí)各項(xiàng)治本之策,把不安全的因素消除在萌芽狀態(tài)是安全工作的一項(xiàng)長期任務(wù),一定要落實(shí)到各項(xiàng)生產(chǎn)的環(huán)節(jié)中,做到防患于未然。
3、加強(qiáng)監(jiān)管檢查。各有關(guān)部門、班組應(yīng)經(jīng)常采取形式多樣的檢查督查活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)機(jī)具、設(shè)施、設(shè)備、作業(yè)行為進(jìn)行檢查,通過突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤督查和互查形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題,防止流于形式。
4、建立安全輪值制度。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,各生產(chǎn)部門要結(jié)合實(shí)際,對(duì)所屬生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),組織安全監(jiān)督值日,要充分發(fā)揮生產(chǎn)班長和兼職安全員的作用,經(jīng)常進(jìn)行督查互查,制止違章違規(guī)行為。公司安管部門要組織定期與不定期的安全檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)違章違規(guī)行為決不姑息,嚴(yán)格查處。
5、建立工作臺(tái)帳。各部門和生產(chǎn)班組,要建立安全教育、安全白查、違規(guī)違法行為、隱患治理等安全臺(tái)帳,并以此為安全工作依據(jù),以零事故為考核依據(jù),兌現(xiàn)年終安全獎(jiǎng)勵(lì)。
安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)工作實(shí)施方案 篇2
根據(jù)區(qū)政府印發(fā)的《xx區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全排查整治行動(dòng)總體方案》xx要求,決定從10月1日起,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展為期百天的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和消防排查整治行動(dòng),現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)、水利行業(yè)實(shí)際和工作職責(zé),制定如下工作方案:
一、總體要求
堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理、防消結(jié)合”的方針,按照行業(yè)主管、條塊結(jié)合和屬地管理的原則,堅(jiān)持全面檢查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,自查自糾與互查督查相結(jié)合、深入查找重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部位存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強(qiáng)化安全源頭監(jiān)管,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制,確保全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,為社會(huì)營造良好的安全質(zhì)量環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)
本專項(xiàng)推進(jìn)工作組,由副鎮(zhèn)長王全明任組長,農(nóng)服中心主任陳書云、水利站站長杜輝任副組長,農(nóng)服中心、水利站分別負(fù)責(zé)開展各專業(yè)整治行動(dòng)檢查指導(dǎo)、督促落實(shí)工作。本專項(xiàng)推進(jìn)工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)服中心,主要負(fù)責(zé)方案制定、工作聯(lián)絡(luò)、數(shù)據(jù)匯總等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
三、檢查整治重點(diǎn)和責(zé)任分工
本工作組共設(shè)10個(gè)專業(yè)推進(jìn)小組,分別負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全排查整治工作。
(一)農(nóng)業(yè)機(jī)械。主要是依法監(jiān)管農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各類違法行為;
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)道路交通安全違法行為的安全整治;對(duì)農(nóng)機(jī)合作社“三庫一間”安全檢查整治;對(duì)農(nóng)機(jī)行政許可工作的.監(jiān)督整治。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))
(二)種植業(yè)生產(chǎn)。督促農(nóng)業(yè)企業(yè)依照政策、法規(guī)辦理規(guī)劃、土地等手續(xù);負(fù)責(zé)種植業(yè)生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管;負(fù)責(zé)各類農(nóng)作物、蔬菜病蟲害防控、蔬菜投入品安全監(jiān)管;建立健全相關(guān)生產(chǎn)記錄臺(tái)帳;做好“放心菜”監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))
(三)林業(yè)生產(chǎn)(森林防火)。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作,確保森林資源安全;做好林木采伐許可管理;做好林木病蟲害監(jiān)測(cè)與防治;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)林業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))
(四)畜牧業(yè)生產(chǎn)。負(fù)責(zé)屠宰場(chǎng)畜禽肉食品檢疫、養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)疫病防控等安全監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)“瘦肉精”抽檢、危害防范處理和違法違規(guī)行為處罰等工作。(獸醫(yī)站負(fù)責(zé))
(五)農(nóng)業(yè)投入品。負(fù)責(zé)種子、化肥、農(nóng)藥、獸魚藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品管理,加強(qiáng)農(nóng)資銷售市場(chǎng)監(jiān)管力度;加大農(nóng)業(yè)投入品安全使用方面的宣傳培訓(xùn)力度;加強(qiáng)對(duì)種植大戶、專業(yè)合作社等生產(chǎn)主體的巡查整治和技術(shù)指導(dǎo)。(農(nóng)服中心、獸醫(yī)站負(fù)責(zé))
(六)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)安全監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))
(七)農(nóng)口在建工程。農(nóng)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)良田、農(nóng)業(yè)開發(fā)等工程安全監(jiān)管。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))
(八)水環(huán)境:水環(huán)境生態(tài)修復(fù)工程、農(nóng)村河道、河塘清淤安全檢查。(水利站負(fù)責(zé))
(九)現(xiàn)有水利設(shè)施:水庫、水閘、泵站、河道安全檢查。(水利站負(fù)責(zé))
(十)在建水利工程:鎮(zhèn)域內(nèi)各類在建水利工程的安全監(jiān)管。(水利站負(fù)責(zé))
四、實(shí)施步驟
整治行動(dòng)分四個(gè)階段實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署階段(10月1日-10月25日)。10月15日前制訂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推進(jìn)組整治行動(dòng)具體方案,細(xì)化分解責(zé)任,建立健全組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作推進(jìn)機(jī)制。召開整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),深入宣傳發(fā)動(dòng),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),營造有力聲勢(shì),確保整治行動(dòng)落實(shí)到位。
(二)調(diào)查摸底和自查自糾階段(10月26日-11月30日)。按照行業(yè)主體責(zé)任的要求,農(nóng)服中心、水利站上下聯(lián)動(dòng),有序推進(jìn)。對(duì)于某些特殊行業(yè)或領(lǐng)域(如森林防火),由各專業(yè)推進(jìn)小組統(tǒng)一開展“五查三反”(查責(zé)任、查隱患、查源頭、查制度、查措施、反違章指揮、反違章作業(yè)、反違反勞動(dòng)紀(jì)律)的自查自糾活動(dòng)。11月期間,由村、社區(qū)開展調(diào)查登記、督促自查自糾,各專業(yè)推進(jìn)小組給予督導(dǎo)。
(三)核查階段(12月1日—12月20日)。對(duì)調(diào)查摸底過程中采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行核查、整理、匯總,報(bào)送至區(qū)第三推進(jìn)工作組(農(nóng)業(yè)、水利)辦公室。除報(bào)送原始登記表外,匯總數(shù)據(jù)還包括調(diào)查摸底單位數(shù)量、發(fā)現(xiàn)存在隱患和問題數(shù)量、已完成整改隱患數(shù)量、正在整改隱患數(shù)量、需要區(qū)專項(xiàng)推進(jìn)工作組幫助協(xié)調(diào)整治隱患數(shù)量等。同時(shí),對(duì)排查出來的安全隱患和問題,及時(shí)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行整改。
(四)集中整治和迎接區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督查階段(12月21日-1月10日)。在各專項(xiàng)督查小組及各村、社區(qū)全面集中督促生產(chǎn)經(jīng)營單位整改隱患的基礎(chǔ)上,迎接區(qū)排查整治行動(dòng)小組對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以及存在重大安全生產(chǎn)或消防安全隱患的單位進(jìn)行的督查。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和安全隱患,按照責(zé)任、措施、時(shí)限、資金和預(yù)案“五落實(shí)”的要求,確定整治方案和措施,明確整治責(zé)任制和整治時(shí)限,確保排查出的重點(diǎn)問題和安全隱患得到全部治理。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要充分認(rèn)識(shí)本次安全生產(chǎn)排查整治工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和全局意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,做到橫向到邊,縱向到底,全面覆蓋,不留死角,確保整治行動(dòng)扎實(shí)有效。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施。在抓好全面部署、統(tǒng)籌安排的同時(shí),針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和其他薄弱環(huán)節(jié)、突出問題,集中力量開展排查整治;督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體健全安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)安全管理、完善記錄臺(tái)賬和安全生產(chǎn)責(zé)任制;切實(shí)做好消防隱患排查和人員疏散、救援等應(yīng)急處置;檢查鍋爐、冷庫等設(shè)備運(yùn)行檢修、安全通道暢通等安全保障措施落實(shí)情況;安全宣傳教育和技能培訓(xùn),特別是持證上崗等情況。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格問責(zé)。要按照“嚴(yán)密責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲追究”的要求,加大督查督導(dǎo)工作力度。對(duì)因督導(dǎo)不力、釀成事故的或造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)格追究責(zé)任。
(四)標(biāo)本兼治,注重長效。要以集中整治行動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),探索建立集中整治的長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)集中整治工作經(jīng);、制度化、規(guī)范化。(五)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),協(xié)作推進(jìn)。整治行動(dòng)工作組各專業(yè)推進(jìn)小組開展督導(dǎo)工作時(shí)要加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò),重視互助協(xié)作,經(jīng)常交流匯報(bào)工作進(jìn)度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和困難及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)工作實(shí)施方案 篇3
為深入貫徹國家、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,促進(jìn)“兩個(gè)主體責(zé)任”落實(shí),有效提升安全生產(chǎn)保障能力,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,經(jīng)研究決定,繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展20XX年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建設(shè)工程、電梯安全、工貿(mào)企業(yè)較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)、職業(yè)病危害等六個(gè)方面的安全生產(chǎn)開展專項(xiàng)整治。
一、指導(dǎo)思想
深化隱患排查治理,推進(jìn)安全文化發(fā)展,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),提高安全生產(chǎn)工作水平,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委常委、常務(wù)副市長任組長,市政府辦公室副主任、市安監(jiān)局局長任副組長,市公安局、安監(jiān)局、建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)局的分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
三、整治步驟
本次整治工作從20XX年4月起,至12月底結(jié)束。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(4月份)
各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道),市各有關(guān)部門和單位要結(jié)合各自實(shí)際,制定整治方案,召開專項(xiàng)會(huì)議,布置整治工作。要充分利用各種媒體,采取多種形式,宣傳安全生產(chǎn)整治工作的目的、意義、范圍和要求,促進(jìn)專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。
(二)集中整治階段(4至10月份)
各地各部門要按照整治方案要求,組織、指導(dǎo)本地區(qū)、本行業(yè)企業(yè)全面開展自查自糾,大力整改排查出的'各類安全隱患。對(duì)事故多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)的企業(yè)和行業(yè)要進(jìn)行重點(diǎn)檢查和督查
(三)檢查驗(yàn)收階段(11月份)
各專項(xiàng)整治牽頭部門要對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,并將專項(xiàng)整治開展情況報(bào)市安委會(huì)辦公室。
。ㄋ模┛偨Y(jié)完善階段(12月份)
各級(jí)要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),建立健全長效管理機(jī)制。
四、工作要求
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成職責(zé)明確、分工協(xié)作、責(zé)任到人的工作機(jī)制,確保整治工作取得實(shí)效;二是要優(yōu)化整治方案,結(jié)合自身實(shí)際,制定切實(shí)可行的整治實(shí)施方案,確保整治活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn);三是要加強(qiáng)督促指導(dǎo),積極服務(wù)企業(yè),幫助企業(yè)查找薄弱環(huán)節(jié),確保把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài);四是要加強(qiáng)協(xié)作配合,齊抓共管,著力解決影響安全生產(chǎn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,確保專項(xiàng)整治工作不留死角;五是要加強(qiáng)信息上報(bào)工作,各地各部門要按照要求,及時(shí)上報(bào)各階段工作總結(jié)和整治工作信息。
安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)工作實(shí)施方案 篇4
醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品較普遍,工藝過程復(fù)雜,近年來我省醫(yī)藥企業(yè)因工藝、技術(shù)、管理等方面的原因,多次發(fā)生安全生產(chǎn)事故。為著力提升醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)本質(zhì)安全水平,堅(jiān)決遏制和有效防范事故發(fā)生,決定于xxxx年3月至xxxx年12月,在全省組織開展醫(yī)藥化工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),具體方案如下:
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《xxxx省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》等有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),通過專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí),推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)安全管理制度建設(shè),提高生產(chǎn)裝置本質(zhì)安全水平,消除各類事故隱患,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
全面開展醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn),提高安全意識(shí);督促指導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)修訂完善并嚴(yán)格落實(shí)管理制度和操作規(guī)程;強(qiáng)化有粉塵和揮發(fā)性可燃物場(chǎng)所的監(jiān)管,督促落實(shí)職業(yè)病危害防治,以及防火、防爆炸措施;以原料藥生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化使用和生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,對(duì)涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源,完成自動(dòng)控制、連鎖和報(bào)警改造,對(duì)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的企業(yè)依法進(jìn)行設(shè)計(jì)診斷和整改,消除事故隱患。
(一)部署排查階段(xxxx年3月至4月)
各級(jí)安監(jiān)部門按本方案要求,進(jìn)行動(dòng)員部署,組織開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行全面摸底排查,制定分類管理、整治工作計(jì)劃,認(rèn)真填寫《醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)基本情況匯總表》(見附件),于xxxx年4月底前,將匯總表報(bào)省安監(jiān)局。
。ǘ┱奶岣唠A段(xxxx年5月至12月)
一是組織開展企業(yè)安全文化建設(shè)。安監(jiān)部門要組織開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn),督促企業(yè)開展三級(jí)教育,普及安全知識(shí),提高法制意識(shí),掌握崗位安全職責(zé)。通過宣傳教育培訓(xùn)提高全員安全意識(shí),營造有特色的企業(yè)安全文化氛圍。
二是督促指導(dǎo)企業(yè)依照國家現(xiàn)行法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定修改完善安全管理制度和作業(yè)規(guī)程,并建立嚴(yán)格的制度規(guī)程落實(shí)考核體系,強(qiáng)化制度落實(shí)。
三是對(duì)有粉塵和揮發(fā)性可燃物場(chǎng)所的企業(yè),要按照《職業(yè)病防治法》、國家安監(jiān)總局《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)職業(yè)病危害防治和防火防爆炸措施。
四是對(duì)涉及“二重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存裝置,按照《關(guān)于開展化工企業(yè)生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施自動(dòng)化控制改造工作的實(shí)施意見》(鄂安監(jiān)管;20xx〕95號(hào))的規(guī)定進(jìn)行自動(dòng)化改造。對(duì)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的企業(yè)參照《xxxx省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存在役裝置安全設(shè)計(jì)診斷工作實(shí)施方案》依法進(jìn)行設(shè)計(jì)診斷和整改,消除事故隱患。
五是督促企業(yè)運(yùn)用好隱患排查治理“標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化”體系,將隱患排查治理工作納入日常安全管理,及時(shí)排查和治理各類事故隱患。
。ㄈ┛偨Y(jié)鞏固階段(xxxx年12月)
各市(州)安監(jiān)局要對(duì)照專項(xiàng)整治工作內(nèi)容,認(rèn)真總結(jié)工作中取得的'經(jīng)驗(yàn),分析存在的不足,不斷改進(jìn)工作,鞏固和提高專項(xiàng)治理效果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視此次專項(xiàng)整治行動(dòng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要確定分管領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,制定行動(dòng)方案,明確整治任務(wù)、措施和行動(dòng)步驟,扎實(shí)組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng),確保取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)安監(jiān)部門要將企業(yè)專項(xiàng)治理工作納入執(zhí)法檢查內(nèi)容,按照整改內(nèi)容和工作計(jì)劃,定期進(jìn)行檢查,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí),對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的,依法進(jìn)行查處。省安監(jiān)局將適時(shí)對(duì)各地工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,同時(shí)將工作任務(wù)的完成情況作為各地安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制年度考核的重要內(nèi)容。
(三)及時(shí)上報(bào)進(jìn)度。各級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)嚴(yán)格按照進(jìn)度,穩(wěn)步推進(jìn)整治工作。各市(州)安監(jiān)局應(yīng)于每季度末上報(bào)《醫(yī)藥化工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)度表》。20xx年1月底前將專項(xiàng)治理工作總結(jié)材料報(bào)安監(jiān)局。
安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)工作實(shí)施方案 篇5
按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于印發(fā)市20xx年農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》(農(nóng)發(fā)〔20xx〕196號(hào))要求,為深入推進(jìn)我縣農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)管理工作,特制定本方案。
一、整治目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治,摸清全縣在用大中小型沼氣工程的底數(shù),建立沼氣設(shè)施管理臺(tái)賬。健全農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)管理制度,提高安全風(fēng)險(xiǎn)防控和突發(fā)安全事件的應(yīng)急能力。落實(shí)農(nóng)村沼氣生產(chǎn)者、經(jīng)營者的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善安全防范措施,確保沼氣設(shè)施安全運(yùn)行。提高沼氣生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控能力,建立長效工作機(jī)制,遏制沼氣安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、整治內(nèi)容
。ㄒ唬╅_展調(diào)查摸底,實(shí)行分類處置。各鎮(zhèn)(街道)要盡快就轄區(qū)內(nèi)由縣級(jí)以上農(nóng)口財(cái)政補(bǔ)助建設(shè)的沼氣工程(戶用沼氣、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程、大中型沼氣工程)運(yùn)行和管理情況,開展摸排辨識(shí),確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)并登記建檔,完善沼氣生產(chǎn)業(yè)主及生產(chǎn)單位的基本信息。
1.統(tǒng)計(jì)正常運(yùn)行沼氣工程數(shù)量。對(duì)正常使用的農(nóng)村沼氣工程要建立臺(tái)賬、規(guī)范管理,加強(qiáng)沼氣安全使用宣傳力度,加大對(duì)業(yè)主的培訓(xùn)指導(dǎo),督促業(yè)主加強(qiáng)管護(hù),確保沼氣工程安全運(yùn)行。
2.摸清報(bào)廢池體數(shù)量。因地制宜、分類施策,對(duì)達(dá)到使用年限,整體功能嚴(yán)重退化已無法使用的戶用沼氣設(shè)施,正常報(bào)廢;因地震、洪水、泥石流等自然災(zāi)害影響或基礎(chǔ)塌陷等地質(zhì)條件變化,導(dǎo)致池體嚴(yán)重受損、無法正常使用的農(nóng)村沼氣設(shè)施,作為災(zāi)毀報(bào)廢;因畜禽養(yǎng)殖禁(限)養(yǎng)區(qū)劃定、村莊集并、生態(tài)移民、扶貧搬遷等政策影響,致使不再具備運(yùn)行條件及受交通、水利等各類工程建設(shè)影響需要拆除的戶用沼氣設(shè)施,作為政策性報(bào)廢;由于沼氣業(yè)主自行改造為水窖、污水池、廁所等造成功能轉(zhuǎn)變的農(nóng)村沼氣設(shè)施,向相關(guān)業(yè)務(wù)單位進(jìn)行轉(zhuǎn)交;受業(yè)主用能條件變化、外出打工長期閑置等其他因素影響,須報(bào)廢的戶用沼氣設(shè)施,作為其他報(bào)廢。各鎮(zhèn)(街道)要避免因荒廢、閑置而導(dǎo)致安全事故發(fā)生,做好報(bào)廢設(shè)施的安全處置工作,徹底杜絕安全隱患。
3.做好管理權(quán)限移交工作。對(duì)沼氣工程因改廁等原因發(fā)生功能轉(zhuǎn)變的設(shè)施進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì),按照要求做好相關(guān)管理權(quán)限移交手續(xù)及明確落實(shí)責(zé)任,確保工程安全利用。
。ǘ┖粚(shí)主體責(zé)任,健全安全生產(chǎn)制度。各鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步規(guī)范沼氣安全生產(chǎn)管理工作,明確屬地監(jiān)管職責(zé),落實(shí)農(nóng)村沼氣生產(chǎn)者(養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主及散養(yǎng)戶等)、經(jīng)營者的安全生產(chǎn)主體職責(zé),督促其健全安全生產(chǎn)制度,完善安全防范措施,確保沼氣設(shè)施安全運(yùn)行。建立健全《沼氣安全生產(chǎn)檢查制度》《沼氣安全生產(chǎn)責(zé)任制度》《沼氣安全生產(chǎn)問題整改制度》《沼氣安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》等各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,全面推行《沼氣安全使用承諾書》《沼氣工程安全生產(chǎn)告知書》《沼氣安全生產(chǎn)隱患整改通知單》《沼氣安全管理通知單》等管理制度,提高安全風(fēng)險(xiǎn)防控和突發(fā)安全事件的應(yīng)急能力,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)點(diǎn)的安全生產(chǎn)及風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理和排查。
(三)規(guī)范作業(yè)管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)范沼氣工程安全生產(chǎn)作業(yè)方案、崗位安全操作規(guī)程和事故應(yīng)急預(yù)案。沼氣工程現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)要經(jīng)沼氣業(yè)主或沼氣生產(chǎn)經(jīng)營單位技術(shù)人員審查通過后方可實(shí)施。不具備專業(yè)技術(shù)能力的業(yè)主或生產(chǎn)經(jīng)營單位,聘請(qǐng)第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。沼氣作業(yè)管理做到“九有一禁止”(九有:有辨識(shí)、有標(biāo)識(shí)、有告知、有審批、有通風(fēng)、有檢測(cè)、有設(shè)備、有監(jiān)護(hù)、有教育;一禁止:禁止盲目施救)。
。ㄋ模┘哟蠹夹g(shù)指導(dǎo)服務(wù),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查?h農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心要繼續(xù)加大對(duì)各類沼氣工程的安全技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),認(rèn)真組織開展自查自糾,及時(shí)排和整改安全隱患,落實(shí)防范措施,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。針對(duì)沼氣工程設(shè)施日常運(yùn)行、維護(hù)安全管理情況,重點(diǎn)檢查安全標(biāo)識(shí)是否齊全、沼氣輸送管線是否完好、用戶操作是否規(guī)范、戶內(nèi)用氣設(shè)備是否完整、進(jìn)出料口蓋板是否牢固、發(fā)酵設(shè)施管線是否泄露、儲(chǔ)液池是否具備防溺水設(shè)施等。對(duì)廢棄沼氣工程,要按照沼氣設(shè)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、辦法,指導(dǎo)農(nóng)村沼氣設(shè)施業(yè)主組織專業(yè)技術(shù)人員或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)拆除、填埋或改造等安全性處置工作,消除安全隱患。同時(shí),要密切關(guān)注新聞媒體、自媒體披露以及群眾舉報(bào)的沼氣安全隱患信息,第一時(shí)間組織調(diào)查核實(shí)整改,排除隱患。
三、時(shí)間安排
。ㄒ唬┳圆樽愿(10月25日至11月14日前)。各鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真組織調(diào)查摸底工作,對(duì)照專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容,細(xì)致排查隱患,制定管控措施,完善管理制度。全面摸底全面辨識(shí)沼氣生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)并建立清單臺(tái)賬,填寫《有限空間匯總表》(附件1)。
。ǘ┒綄(dǎo)檢查(11月15日至11月24日前)。各鎮(zhèn)(街道)要針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行督導(dǎo)檢查,逐一落實(shí)整改;對(duì)可能造成群死群傷或較大以上事故的'重大風(fēng)險(xiǎn)隱患建立臺(tái)賬,重點(diǎn)監(jiān)管?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將采取隨機(jī)抽查等方式對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)請(qǐng)于11月23日前將自查自改情況及重大隱患臺(tái)賬報(bào)送縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。
(三)總結(jié)提升(11月25日至12月10日前)?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)專家對(duì)各鎮(zhèn)(街道)沼氣工程安全專項(xiàng)整治情況進(jìn)行驗(yàn)收,填寫《有限空間驗(yàn)收確認(rèn)表》(附件2),并對(duì)全縣專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié),并于12月15日前將專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告及《有限空間匯總表》(附件1)、《有限空間驗(yàn)收確認(rèn)表》(附件2)報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)要充分認(rèn)識(shí)抓好沼氣安全生產(chǎn)工作的重要性,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),深入一線檢查,督促生產(chǎn)單位搞好自查自糾,確保專項(xiàng)整治全面覆蓋,不留死角,沼氣安全生產(chǎn)。
。ǘ﹪(yán)格監(jiān)督檢查,壓實(shí)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)要按要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)沼氣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專題研究部署,迅速組織開展整治工作,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)有重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的沼氣生產(chǎn)單位或沼氣用戶,建議停產(chǎn)、停用、及時(shí)整改;對(duì)存在重大事故隱患到期未整改或整改后仍不能滿足安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)企業(yè),堅(jiān)決予以關(guān)閉。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳,提高預(yù)防能力。各鎮(zhèn)(街道)要加大對(duì)沼氣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治宣傳力度,廣泛宣傳沼氣安全生產(chǎn)、管理、使用、維護(hù)等方面知識(shí),對(duì)沼氣工程生產(chǎn)單位全面開展教育培訓(xùn)。要充分利用各種媒體、宣傳欄、專題培訓(xùn)、專題講座等多種形式,宣傳沼氣生產(chǎn)的危險(xiǎn)性和防范事故的方法。通過培訓(xùn)切實(shí)提高沼氣生產(chǎn)從業(yè)人員安全意識(shí)和事故施救、自救、自我防護(hù)能力,從源頭上筑牢安全防線。
安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)工作實(shí)施方案 篇6
為全面整治商貿(mào)市場(chǎng)安全隱患,堅(jiān)決預(yù)防和遏制亡人及有影響的安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,西城街道安委會(huì)決定從即日起至20xx年9月20日,在轄區(qū)范圍內(nèi)開展商貿(mào)市場(chǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,特制定實(shí)施方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持屬地管理、標(biāo)本兼治、重在治本的原則,按照落實(shí)責(zé)任要明確、底數(shù)排查要準(zhǔn)確、隱患整治要徹底、執(zhí)法手段要過硬、宣傳教育要到位、追責(zé)問責(zé)要嚴(yán)格的要求,堅(jiān)決消除轄區(qū)商貿(mào)市場(chǎng)安全隱患。
二、整治范圍
在轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、日用工業(yè)品市場(chǎng)和綜合市場(chǎng)等。
三、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬└魃鐓^(qū)、各處直部門、各安委會(huì)成員有關(guān)單位要立即對(duì)轄區(qū)商貿(mào)市場(chǎng)底數(shù)進(jìn)行摸排,確保不漏一處,重點(diǎn)治理商貿(mào)市場(chǎng)安全管理混亂、私搭亂建占用防火間距、占堵“生命通道”、安全出口鎖閉、違規(guī)合用場(chǎng)所、消防設(shè)施缺損、違規(guī)儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品、違規(guī)用火用電、電動(dòng)車違規(guī)停放充電、消防控制室無人值守或值班人員不會(huì)操作、未建立應(yīng)急處置力量等突出問題。
。ǘ┚o盯難點(diǎn),落實(shí)“七個(gè)一律”措施。各社區(qū)、各處直部門、各安委會(huì)成員有關(guān)單位在排查整治過程中要真正做到“排查全覆蓋,隱患零容忍”,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為要做到“七個(gè)一律”,即凡是住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營合用場(chǎng)所,達(dá)不到消防安全技術(shù)要求的,一律將住宿人員遷出,拒不遷出的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);凡是疏散通道、安全出口達(dá)不到消防要求的`,必須立即整改,不能立即整改的,一律依法臨時(shí)查封并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);凡是電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁甙惭b、使用及其線路、管路設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的,必須限期整改,預(yù)期不改正的,一律依法停止使用并處罰款;凡是樓內(nèi)、屋內(nèi)電動(dòng)自行車違規(guī)停放和充電的,必須立即整改,不能立即整改的,一律依法清理;凡是人員密集場(chǎng)所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的,一律責(zé)令立即拆除;凡是建筑消防設(shè)施損壞、擅自關(guān)停及不能正常運(yùn)行的,一律依法從重處罰;凡是影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,一律提請(qǐng)政府掛牌督辦。
四、重點(diǎn)行業(yè)部門
各社區(qū)將商貿(mào)市場(chǎng)消防安全納入網(wǎng)格化管理,建立責(zé)任包保制度,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營單位全面排查整治落實(shí)。
派出所負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)的“九小場(chǎng)所”、出租屋等開展排查治理,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,加大對(duì)違規(guī)住人問題的檢查和督促整改力度,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的消防違法行為,需要移送消防救援機(jī)構(gòu)查處的,要在檢查之日起五個(gè)工作日內(nèi)書面移交;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,在責(zé)令整改的同時(shí)通報(bào)消防救援機(jī)構(gòu)。
社區(qū)建設(shè)辦公室要依法實(shí)施對(duì)特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收,以及其他建設(shè)工程的消防驗(yàn)收備案、抽查。加強(qiáng)經(jīng)營性場(chǎng)所等建設(shè)施工過程中的質(zhì)量安全監(jiān)管,確保施工達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙確定的消防要求。
西城市場(chǎng)監(jiān)管所要嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣電線、插座、開關(guān)等質(zhì)量違法行為。
綜合執(zhí)法辦公室要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)沿街商鋪違規(guī)安裝防盜網(wǎng)窗、違規(guī)設(shè)置廣告等行為,按照《城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行處置。開展防盜網(wǎng)“生命通道”告知書發(fā)放工作。督促燃?xì)夤咀龊萌細(xì)獍踩珯z查。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室對(duì)商貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營戶全面開展排查工作,切實(shí)摸清市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營底數(shù)、類型和消防安全狀況,指導(dǎo)社區(qū)、市場(chǎng)、開展消防宣傳工作,上門發(fā)放消防安全告知書和“明白紙”,督促“合用場(chǎng)所”業(yè)主開展自主評(píng)估、自主檢查、自主整改隱患,定期開展逃生自救及演練。
物業(yè)管理辦公室指導(dǎo)商貿(mào)市場(chǎng)物業(yè)公司開展摸底工作,指導(dǎo)市場(chǎng)物業(yè)開展消防宣傳和培訓(xùn)工作,定期開展逃生自救演練。指導(dǎo)物業(yè)公司安裝獨(dú)立式感煙感溫報(bào)警系統(tǒng)和簡(jiǎn)易噴淋、消防卷盤設(shè)施,提升初起火災(zāi)預(yù)警和處置能力。督促物業(yè)公司開展隱患大排查、大治理工作,確定隱患排查到位,整治徹底,確保商貿(mào)市場(chǎng)安全。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。商貿(mào)市場(chǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治是西城街道部署開展的一項(xiàng)重要工作,各社區(qū)、各處直部門、各安委會(huì)成員有關(guān)單位要高度重視,嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理”責(zé)任,精心謀劃、周密部署,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,明確整治責(zé)任,要納入安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),與重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理、打通“生命通道”、“合用場(chǎng)所”集中整治、老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)整治等當(dāng)前正在開展的重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)。
。ǘ﹪(yán)格依法整治,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。各社區(qū)、各處直部門、各安委會(huì)成員有關(guān)單位要牢固樹立“安全至上”和隱患“零容忍”理念,堅(jiān)持鐵腕執(zhí)法,用足用好法律手段,該處罰的處罰、該查封的查封、該關(guān)停的關(guān)停,對(duì)隱患集中、嚴(yán)重威脅公共安全的,辦事處報(bào)請(qǐng)主管行業(yè)部門申請(qǐng)區(qū)政府掛牌督辦。同時(shí)要積極指導(dǎo)幫助隱患單位制定切實(shí)可行、經(jīng)濟(jì)合理的整改措施,最大限度地實(shí)現(xiàn)隱患治理和優(yōu)化營商環(huán)境的有機(jī)統(tǒng)一。
(三)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,建立長效機(jī)制。專項(xiàng)整治結(jié)束后,各社區(qū)、各處直部門、各安委會(huì)成員有關(guān)單位要認(rèn)真梳理商貿(mào)市場(chǎng)共性隱患,組織多部門會(huì)商研判,剖析問題癥結(jié),商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法等部門要落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,主動(dòng)查找短板不足和薄弱環(huán)節(jié),制定針對(duì)性防范措施,形成長效監(jiān)管機(jī)制。
。ㄋ模⿵(qiáng)化宣傳教育,營造輿論監(jiān)督。要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體,向社會(huì)公告整治行動(dòng)的內(nèi)容和要求,開展消防安全提示性宣傳。對(duì)隱患突出、久拖不改的單位場(chǎng)所進(jìn)行集中曝光,形成強(qiáng)大輿論監(jiān)督聲勢(shì)。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化跟蹤問效、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。專項(xiàng)整治期間,街道安委會(huì)將派出督導(dǎo)組,采取查閱臺(tái)賬資料、實(shí)地抽查單位的形式,對(duì)各社區(qū)、各處直部門、各安委會(huì)成員有關(guān)單位開展情況進(jìn)行綜合考評(píng),下發(fā)專題通報(bào),考評(píng)結(jié)果作為本年度安全生產(chǎn)工作考核重要依據(jù)。對(duì)工作敷衍、推進(jìn)緩慢、走過場(chǎng)的部門將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)工作實(shí)施方案 篇7
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市安委辦和農(nóng)機(jī)局“打非治違”工作精神,促進(jìn)全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),特制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
通過農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”和專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管職責(zé),打擊農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)非法和違法違規(guī)行為,從源頭上消除安全隱患,有效遏制和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,切實(shí)提高農(nóng)機(jī)“三率”水平,創(chuàng)造安全、有序的農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)境。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
。ㄒ唬┩侠瓩C(jī)、聯(lián)合收割機(jī)無牌行駛、使用假冒或偽造牌證、無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等行為;
(二)農(nóng)機(jī)維修、報(bào)廢回收企業(yè)制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)機(jī)械和私自拼裝、改裝及出售報(bào)廢農(nóng)機(jī)等違法違規(guī)行為。
三、方法步驟及時(shí)間安排
從2013年5月開始,到11月20日結(jié)束。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(5月底前)
結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),落實(shí)省市有關(guān)文件精神,研究制定實(shí)施方案,明確工作要求和措施。
。ǘ┘姓
要堅(jiān)持自查自糾與督導(dǎo)檢查相結(jié)合,扎實(shí)開展整治行動(dòng),對(duì)查出的農(nóng)機(jī)違法違規(guī)行為進(jìn)行登記,逐項(xiàng)糾正和治理。既要督查檢查,又要做好服務(wù),落實(shí)分類監(jiān)管措施,消除安全隱患。
(三)總結(jié)分析(11月20日后)
各中心要對(duì)開展“打非治違”和專項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié),書面報(bào)告于11月底前報(bào)市農(nóng)機(jī)局。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。各地要充分認(rèn)識(shí)開展“打非治違”和專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義,要明確人員和工作職責(zé),要將其與“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年”、農(nóng)機(jī)隱患排查治理、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查緊密結(jié)合起來,努力推進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)機(jī)安全責(zé)任和措施的落實(shí)。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所和農(nóng)忙季節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控,特別是抓好“三夏”和“三秋”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。
。ㄈ⿵V泛宣傳,營造氛圍。要充分利用電視、廣播、宣傳櫥窗、宣傳標(biāo)語、“平安農(nóng)機(jī)通”等宣傳載體,廣泛宣傳“打非治違”和專項(xiàng)整治行動(dòng)要求;宣傳農(nóng)機(jī)法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí),著力提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的安全防范意識(shí),營造良好的'農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍。
。ㄋ模┣笳鎰(wù)實(shí),注重實(shí)效。堅(jiān)持“打非治違”和專項(xiàng)整治長期抓、反復(fù)抓,按照“工作深下去、執(zhí)法嚴(yán)起來、措施落實(shí)好、事故降下來”的要求,積極探索增強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管特點(diǎn)規(guī)律,建立保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。確立務(wù)實(shí)的管理理念,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),減少工作的盲目性,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”和專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。
安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)工作實(shí)施方案 篇8
根據(jù)xxx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于在全縣集中開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知的》結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
安全生產(chǎn)是抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要前提,也是抓好社會(huì)穩(wěn)定的必要條件。為此,我局始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,明確了安全生產(chǎn)由單位一把手負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,在安全生產(chǎn)上實(shí)行“一票否決制”,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的'原則,切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)工作。把安全生產(chǎn)工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核,納入日常議事日程。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般傷亡事故,確保全年城管工作安全生產(chǎn)事故控制在“零”目標(biāo)以內(nèi)。
三、工作措施
。ㄒ唬⿲(duì)發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位的滅鼠除四害藥物進(jìn)行登記造冊(cè),?顚S茫U蠝缡蟪暮ぷ黜樌_展。嚴(yán)格按照“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一用藥”的四統(tǒng)一原則和相關(guān)技術(shù)要求投放滅鼠除四害藥物,對(duì)具體實(shí)施鼠藥發(fā)放的人員進(jìn)行安全培訓(xùn),確保人民群眾生命安全。
。ǘ┘訌(qiáng)市政、環(huán)衛(wèi)、垃圾處理場(chǎng)設(shè)施的檢查、維護(hù)、更換和管理,金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線的走向示意圖的制作,河道翻水壩的液壓設(shè)備,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援隊(duì)伍,指定專人負(fù)責(zé)兩個(gè)廣場(chǎng)和新體育中心的日常管理和維護(hù)工作,加強(qiáng)車輛管理,定期檢修,駕駛員要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁酒后、疲勞、違規(guī)駕駛,增強(qiáng)安全意識(shí),并且要建立健全日常管理制度,避免因安全工作不力造成安全隱患。
。ㄈ﹨f(xié)助公安部門維護(hù)城區(qū)交通秩序,重點(diǎn)針對(duì)城區(qū)工地施工車輛及各類貨運(yùn)車輛,嚴(yán)格入城證的辦理,保證車輛文明、安全、干凈、有序運(yùn)行,杜絕道路污染和交通堵塞現(xiàn)象的發(fā)生。
。ㄋ模┓e極參與縣安辦組織的安全生產(chǎn)月集中宣傳活動(dòng),認(rèn)真組織元旦、春節(jié)期間、汛期、各節(jié)假日等重要日期的安全宣傳和排查活動(dòng)。協(xié)助相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)賓館、酒店和各類娛樂場(chǎng)所食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和安全情況開展執(zhí)法檢查,營造良好的人居環(huán)境,維護(hù)好我縣環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安秩序,為外商和游客提供安全、舒適的環(huán)境。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步完善城區(qū)門頭牌匾、戶外廣告的設(shè)置,嚴(yán)格審批手續(xù),定期排查,及時(shí)與安監(jiān)、電力等有關(guān)部門聯(lián)系,消除安全隱患,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
。⿲(duì)單位職工進(jìn)行安全意識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)職工安全意識(shí)。明確單位內(nèi)部安全通道,配備安全設(shè)施,定期檢查電器使用情況,有力保障單位職工生命財(cái)產(chǎn)安全,營造良好的工作氛圍。開設(shè)安全生產(chǎn)宣傳欄,充分發(fā)揮宣傳陣地的作用,對(duì)正反典型進(jìn)行宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)職工安全意識(shí),
。ㄆ撸┟吭掳磿r(shí)向縣安辦報(bào)送我局安全隱患排查整治情況,如有突發(fā)事件發(fā)生,及時(shí)組織人員進(jìn)行搶救、調(diào)查和善后處理,不謊報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(即日起至4月30日)
開展安全生產(chǎn)隱患自查,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任,開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),增強(qiáng)職工的安全意識(shí)。
(二)集中整治階段(5月1日-6月20日)
集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,邊查邊改,將檢查整改情況整理備查。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段。(6月21日-7月10日)
總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找不足,總結(jié)安全生產(chǎn)工作情況。
五、工作要求
。ㄒ唬┳ズ秘(zé)任落實(shí)
嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的要求,明確本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室、下屬單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責(zé)任的落實(shí),成立以局長為組長,副局長為副組長,各股(室)主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、管理安全生產(chǎn)工作,明確工作責(zé)職,細(xì)化工作任務(wù)。
。ǘ⿵(qiáng)化責(zé)任追究
進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,真正發(fā)揮安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲導(dǎo)向作用,形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)各股(室)的履職情況進(jìn)行綜合考核評(píng)定,實(shí)行獎(jiǎng)懲。
(三)抓好載體建設(shè)
積極組織開展春冬兩季、法定節(jié)假日、各類重大活動(dòng)等時(shí)期、時(shí)段的安全大檢查,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督。及時(shí)宣揚(yáng)先進(jìn),曝光典型事故案例,營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的良好氛圍,提高全體職工的安全素質(zhì)。
安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)工作實(shí)施方案 篇9
一、整治目標(biāo)
通過實(shí)施三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步完善落實(shí),消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。到20xx年底前,涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%、涉及重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達(dá)到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上,外部安全防護(hù)距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成,危險(xiǎn)化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制,為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力安全保障。
二、主要任務(wù)
(一)提升危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
1.嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化源頭管控,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學(xué)審慎引進(jìn)化工項(xiàng)目。涉及化工行業(yè)的省級(jí)、市級(jí)人民政府和重點(diǎn)化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源優(yōu)勢(shì)、專業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,20xx年底前制定出臺(tái)新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件;20xx年底前,設(shè)區(qū)的市要制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,對(duì)涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡(jiǎn)稱有毒氣體),硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品(指《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中危險(xiǎn)性類別為爆炸物的危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格控制,嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進(jìn)園入?yún)^(qū);支持危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級(jí),依法淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
2.提升化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。各省級(jí)人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機(jī)制,按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)工作。20xx年10月底前,各省級(jí)人民政府要對(duì)本地區(qū)化工園區(qū)進(jìn)行認(rèn)定并公布名單,在認(rèn)定基礎(chǔ)上開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí),對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為A級(jí)(高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工園區(qū),原則上不得批準(zhǔn)新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,并納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,20xx年底前仍為A級(jí)的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出;對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為B級(jí)(較高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工園區(qū),原則上要限制新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,20xx年底前仍未達(dá)到C級(jí)或D級(jí)的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出。
3.深入開展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》,在20xx年6月底前全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作并制定整改方案,對(duì)于重大隱患要依法上報(bào)地方有關(guān)監(jiān)管部門并實(shí)施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉,實(shí)現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,20xx年底前要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為“紅、橙”的企業(yè)對(duì)照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件逐一再次進(jìn)行核查,從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè),運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通,20xx年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。
4.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運(yùn)輸。強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛防撞報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施,20xx年底前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛要全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行運(yùn)輸過程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法,嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控。加強(qiáng)港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸,有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)。加強(qiáng)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位的危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查,重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。
(二)提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。
1.全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》(GB 36894-2018)和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(GB/T 37243-2019)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離。不符合外部安全防護(hù)距離要求的.涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施,經(jīng)評(píng)估具備就地整改條件的,整改工作必須在20xx年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實(shí)施搬遷的,在采取盡可能消減安全風(fēng)險(xiǎn)措施的基礎(chǔ)上于20xx年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計(jì)劃的,要確保按期完成。嚴(yán)格落實(shí)化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離,禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所;爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護(hù)距離,嚴(yán)禁超設(shè)計(jì)量?jī)?chǔ)存,并盡可能減少儲(chǔ)存量,防止安全風(fēng)險(xiǎn)外溢。??2.進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制水平。繼續(xù)推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善,20xx年底前涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%,未實(shí)現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。推動(dòng)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制,20xx年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制,最大限度減少作業(yè)場(chǎng)所人數(shù)。涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi),已建成投用的必須于20xx年底前完成整改;涉及甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50779-2012),在20xx年底前完成抗爆設(shè)計(jì)、建設(shè)和加固。具有甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,20xx年8月前必須予以拆除。
3.深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。凡列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍但未開展評(píng)估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn)。現(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須于20xx年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,同時(shí)按照《關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔20xx〕1號(hào))的有關(guān)方法對(duì)相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測(cè)試和蒸餾、干燥、儲(chǔ)存等單元操作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用,已開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險(xiǎn)度等級(jí)和評(píng)估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施,補(bǔ)充完善安全管控措施,及時(shí)審查和修訂安全操作規(guī)程,確保設(shè)備設(shè)施滿足工藝安全要求,20xx年底前未落實(shí)有關(guān)評(píng)估建議的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。
4.推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化減人、自動(dòng)化換人,降低高危崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā),研究生產(chǎn)過程危險(xiǎn)化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線和儲(chǔ)存數(shù)量減量方案,開發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學(xué)品替代高危險(xiǎn)性化學(xué)品的工藝路線,開展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測(cè)、化工過程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運(yùn)行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護(hù)措施改進(jìn)方案》,進(jìn)一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質(zhì)安全水平。
5.完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理指導(dǎo)意見,整合完善提升化工和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備建造、維護(hù)、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),著力解決標(biāo)準(zhǔn)空白、滯后和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一致問題。制定出臺(tái)化工過程安全管理導(dǎo)則和精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范。
(三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。
1.強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對(duì)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開展一次法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和事故教訓(xùn)的警示教育,按照化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識(shí)重點(diǎn)考核內(nèi)容,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年開展至少一次考核,考核和補(bǔ)考均不合格的,不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓(xùn),培訓(xùn)考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)離崗培訓(xùn),20xx年底前安排10%以上的重點(diǎn)崗位職工(包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能x級(jí)培訓(xùn),20xx年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的比例要達(dá)到30%以上;嚴(yán)格從事危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。20xx年底前,化工重點(diǎn)省份和設(shè)區(qū)的市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校),依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。
2.提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻。自20xx年4月起,對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè),新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級(jí)及以上職稱,新入職的涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學(xué)歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在20xx年底前達(dá)到相應(yīng)水平。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊(cè)安全工程師。
(四)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
1.嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法計(jì)劃,進(jìn)一步加大對(duì)重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和有關(guān)責(zé)任人員,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì),必須做出安全承諾并定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,或安全承諾和報(bào)告失實(shí)的,要依法依規(guī)對(duì)有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒,對(duì)因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。對(duì)發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。
2.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),對(duì)一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)安全管理。
3.集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)使用行為;全面整治違規(guī)違章問題,特別是強(qiáng)化對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對(duì)發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對(duì)同類問題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業(yè)的注冊(cè)生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實(shí)際是否一致,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè),要認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險(xiǎn),逐一明確并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)予以查處。
(五)強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。
1.提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強(qiáng)滿足實(shí)際需要的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,20xx年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上。制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)制度,新入職人員培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月,在職人員每年復(fù)訓(xùn)時(shí)間不少于2周。鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請(qǐng)專家指導(dǎo)服務(wù)制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效率效果。
2.運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平。加快危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控。20xx年底前,完成危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)投用,依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享,建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警機(jī)制和管理制度,初步實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分類、分析、自動(dòng)預(yù)警等功能。
3.強(qiáng)化社會(huì)化技術(shù)服務(wù)能力。制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)清單化管理制度,培育引導(dǎo)一批有能力信譽(yù)好的行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù),提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)社會(huì)治理水平。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,對(duì)設(shè)計(jì)不合規(guī)、出具虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告等行為,要依法嚴(yán)肅追究第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
4.加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。合理規(guī)劃布局建設(shè)立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地。強(qiáng)化長江干線危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,健全應(yīng)急救援預(yù)案,開展實(shí)訓(xùn)演練,指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。
三、時(shí)間安排
從20xx年4月至20xx年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(20xx年4月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法,并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),對(duì)專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。
(二)排查整治(20xx年5月至20xx年12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要按照實(shí)施方案,全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線圖,堅(jiān)持邊查邊改,加快推進(jìn)實(shí)施,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(20xx年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。對(duì)于問題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出,推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升(20xx年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況及時(shí)總結(jié)分析,大力推廣危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)形成并推廣制度性成果。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和工作計(jì)劃完成情況要實(shí)施評(píng)估,形成年度報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并及時(shí)報(bào)國務(wù)院安委會(huì)辦公室。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要高度重視,建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治專項(xiàng)工作機(jī)制,及時(shí)研究專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報(bào),加強(qiáng)專項(xiàng)整治行動(dòng)中的重大問題協(xié)調(diào);結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,明確公安、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門的職責(zé)分工,壓實(shí)責(zé)任,協(xié)調(diào)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
(二)強(qiáng)化政策支持。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)特點(diǎn),突出重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策,從項(xiàng)目準(zhǔn)入、財(cái)稅、信貸、技術(shù)服務(wù)等方面加大支持力度,引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)積極開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動(dòng)化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進(jìn)安全科技成果運(yùn)用等。
(三)加強(qiáng)示范引領(lǐng)。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)各階段重點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)展,及時(shí)宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)有效開展。同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,積極引導(dǎo)社會(huì)公眾參與支持,形成社會(huì)共治的良好局面。
(四)抓好督導(dǎo)服務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作計(jì)劃和進(jìn)度安排,適時(shí)組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查,確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要充分發(fā)揮專家的作用,組織專家深入基層一線,幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過程安全管理、危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化改造、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)過程中的難題,有效防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)。
安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)工作實(shí)施方案 篇10
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境,提升工業(yè)企業(yè)安全管理水平,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求。根據(jù)安辦《關(guān)于持續(xù)開展安全生產(chǎn)十四大專項(xiàng)整治工作的通知》根據(jù)我縣實(shí)際情況,制定2020年工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案:
一、時(shí)間范圍
。ㄒ唬┡挪檎螘r(shí)間。從即日起至5月31日。
。ǘ┡挪檎畏秶9べQ(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患。
二、排查整治重點(diǎn)內(nèi)容
。ㄒ唬┪kU(xiǎn)作業(yè)
1.有限空間作業(yè)。對(duì)照《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》,督促企業(yè)開展自查整改,組織開展專項(xiàng)執(zhí)法。重點(diǎn)整治:未對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行辨識(shí)并建立有限空間管理臺(tái)賬;未在有限空間作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;未落實(shí)有限空間作業(yè)審批制度,擅自進(jìn)入有限空間作業(yè);未對(duì)從事有限空間作業(yè)的人員進(jìn)行安全培訓(xùn);未對(duì)有限空間作業(yè)人員提供符合要求的勞動(dòng)保護(hù)用品;未制定有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練。
2.高處作業(yè)。深刻吸取事故教訓(xùn),廣泛開展高處作業(yè)安全知識(shí)宣貫培訓(xùn)與事故警示教育。針對(duì)墜落高度超過基準(zhǔn)面2米及以上有可能墜落的高處作業(yè),重點(diǎn)整治:未制定并落實(shí)高處作業(yè)審批制度;作業(yè)人員不具備高處作業(yè)的身體條件(如酒后作業(yè)、情緒異常等);作業(yè)人員未規(guī)范系安全帶(繩)、戴安全帽等勞保用品;將腳手架支搭發(fā)包給不具備資質(zhì)的單位;在強(qiáng)風(fēng)或大雨、雪、霧等不利天氣實(shí)施露天高處作業(yè)。
3.煤氣作業(yè)。以陶瓷、鑄造等涉及使用煤氣作業(yè)的企業(yè)為重點(diǎn),積極開展煤氣作業(yè)安全大排查大整治。重點(diǎn)整治:未開展煤氣作業(yè)安全培訓(xùn);未在煤氣作業(yè)場(chǎng)所設(shè)立安全警示標(biāo)志;從事煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用、維護(hù)檢修的作業(yè)人員無證上崗;未規(guī)范設(shè)置固定式檢測(cè)報(bào)警器及使用便攜式報(bào)警器;未配備防毒面具等勞保用品;未建立應(yīng)急預(yù)案并定期開展應(yīng)急演練;在煤氣區(qū)域堆放易燃、易爆危險(xiǎn)物品;在煤氣影響區(qū)域內(nèi)設(shè)置人員密集的會(huì)議室、休息室等場(chǎng)所。
。ǘ┥嫖kU(xiǎn)區(qū)域作業(yè)
4.熔融金屬場(chǎng)所作業(yè)。以鞏固提升冶金安全整治成效為基礎(chǔ),進(jìn)一步組織開展高溫熔融金屬作業(yè)場(chǎng)所安全整治。重點(diǎn)整治:會(huì)議室、休息室、更衣室等人員密集場(chǎng)所設(shè)置在熔融金屬(液渣)吊運(yùn)影響范圍內(nèi);熔融金屬泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)存在積水;作業(yè)人員未開展崗位安全培訓(xùn);吊運(yùn)熔融金屬的起重機(jī)械不符合冶金起重機(jī)的相關(guān)要求;熔融金屬吊運(yùn)設(shè)備及相關(guān)配套附屬件未按規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)。
5.涉爆粉塵場(chǎng)所作業(yè)。以粉塵作業(yè)場(chǎng)所10人及以上的金屬粉塵、木粉塵、糧食飼料粉塵企業(yè)為重點(diǎn),大力開展重大隱患排查治理。重點(diǎn)整治:①粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi)或與居民區(qū)、員工宿舍、會(huì)議室等人員密集場(chǎng)所安全距離不足;②可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng),不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通;③干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施;④除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵,且未采取可靠的防范點(diǎn)燃源的措施;⑤除塵系統(tǒng)采用粉塵沉降室除塵,或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道;⑥鋁鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范設(shè)置鎖氣卸灰裝置;⑦粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的區(qū)域未使用防爆電氣設(shè)備設(shè)施;⑧在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機(jī)械點(diǎn)火源的工藝設(shè)備前,未按規(guī)范設(shè)置去除鐵、石等異物的`裝置;⑨木制品加工企業(yè),與砂光機(jī)連接的風(fēng)管未規(guī)范設(shè)置火花探測(cè)報(bào)警裝置;⑩未制定粉塵清掃制度,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)積塵未及時(shí)規(guī)范清理。
6.涉氨制冷場(chǎng)所作業(yè)。繼續(xù)鞏固提升涉氨制冷治理成效,督促企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作。重點(diǎn)整治:包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場(chǎng)所的空調(diào)系統(tǒng)仍采用氨直接蒸發(fā)制冷;快速凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨(dú)的作業(yè)間內(nèi),且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量超過9人;氨氣檢測(cè)報(bào)警、排風(fēng)及噴淋等裝置未安裝或失效;未按要求配備勞保用品;特種作業(yè)人員無證上崗。
(三)其它重點(diǎn)作業(yè)
7.外委施工作業(yè)。全面開展外委施工(含檢維修)作業(yè)重點(diǎn)安全問題及事故隱患的排查治理,重點(diǎn)整治:外委單位不具備相應(yīng)作業(yè)承包資質(zhì);未制定檢維修工作方案;相關(guān)方未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者書面約定各自安全生產(chǎn)管理職責(zé);發(fā)包單位未履行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理職責(zé)。
8.特種作業(yè)。在冶金、有色、機(jī)械、建材、輕工紡織、煙草、商貿(mào)等八大行業(yè)全面開展特種作業(yè)安全隱患治理行動(dòng),重點(diǎn)整治:生產(chǎn)經(jīng)營單位偽造、變?cè)臁①I賣特種作業(yè)操作證,或者使用偽造、變?cè)、買賣的特種作業(yè)操作證;生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)特種作業(yè)人員持證情況不查驗(yàn),默許特種作業(yè)人員無證上崗或持假證上崗;特種作業(yè)人員偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證,使用偽造的特種作業(yè)操作證及其它屬無證上崗行為。
。ㄋ模┙ㄖ┕。重點(diǎn)排查復(fù)工復(fù)產(chǎn)工業(yè)企業(yè)集中居住場(chǎng)所(如集體宿舍、板房等)、臨時(shí)建筑和未辦理任何手續(xù)的等安全情況。重點(diǎn)檢查工業(yè)園區(qū)內(nèi)在建工程是否辦理施工許可(開工報(bào)告)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進(jìn)行建設(shè)施工活動(dòng);危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、認(rèn)證審查、技術(shù)交底和檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)管理程序是否到位;是否進(jìn)行建設(shè)工程消防驗(yàn)收;建筑起重機(jī)械在租賃、安拆及使用過程中是否存在違法違規(guī)行為。
。ㄎ澹┫。重點(diǎn)排查工業(yè)企業(yè)消防安全管理主體責(zé)任落實(shí)情況;合用場(chǎng)所及其他各類場(chǎng)所用房是否符合消防安全標(biāo)準(zhǔn);裝飾裝修材料是否符合消防燃燒性能要求;消防車通道、消防疏散通道、安全出口是否保持暢通;消防設(shè)施器材是否配備齊全、完好有效;場(chǎng)所用電用氣設(shè)置是否規(guī)范;廚房及其他用火區(qū)域是否進(jìn)行防火分隔,是否采取安全防范措施;電動(dòng)自行車是否按規(guī)范要求停放。
(六)混凝土攪拌站。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,繼續(xù)抓好預(yù)拌砂漿和預(yù)拌混凝土攪拌企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,指導(dǎo)督促我縣新型墻材生產(chǎn)企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)及相關(guān)職責(zé)、職能部門的溝通協(xié)調(diào),按照規(guī)范管理工貿(mào)行業(yè)安全整治的工作機(jī)制,嚴(yán)格監(jiān)督和督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任。
(二)突出自查自糾。各企業(yè)要對(duì)照整治內(nèi)容要求,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)全過程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患,制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,建立安全隱患清單和整改清單,落實(shí)安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案,徹底整改隱患。同時(shí),要加強(qiáng)省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)運(yùn)行管理,對(duì)自查的隱患及整改情況要按照“兩個(gè)15天”要求及時(shí)錄入系統(tǒng)。
。ㄈ﹪(yán)格檢查執(zhí)法。各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本地、本行業(yè)領(lǐng)域的督導(dǎo)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)重大隱患、嚴(yán)重違法行為和非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的,要嚴(yán)格“四個(gè)一律”、“五個(gè)一批”執(zhí)法措施,堅(jiān)決杜絕企業(yè)“帶病”生產(chǎn)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)信息報(bào)送。及時(shí)做好大排查大整治工作進(jìn)展小結(jié)和工作總結(jié),及時(shí)上報(bào)工作情況和重大隱患整改進(jìn)展情況。
安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)工作實(shí)施方案 篇11
根據(jù)區(qū)計(jì)衛(wèi)局印發(fā)的關(guān)于《安全生產(chǎn)百日整治行動(dòng)方案》的通知精神,為進(jìn)一步做好中心安全生產(chǎn)工作,有效預(yù)防、杜絕安全責(zé)任事故,確保人民群眾擁有一個(gè)安全的就醫(yī)環(huán)境,全力維護(hù)人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合本中心實(shí)際,研究制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
通過開展安全生產(chǎn)百日整治行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)區(qū)計(jì)衛(wèi)局安全生產(chǎn)工作精神,加強(qiáng)我中心職工安全知識(shí)教育,安全防范教育,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新工作方法,排查、整改安全隱患,確保我中心安全事故零發(fā)生,堅(jiān)決杜絕責(zé)任事故,為構(gòu)建平安醫(yī)院、和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、整治措施
、甯叨戎匾、明確責(zé)任,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。成立以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全安全生產(chǎn)管理制度,修訂安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,全面落實(shí)考核體系,為安全生產(chǎn)工作的順利開展提供組織保障。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,周密部署各項(xiàng)任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀,形成“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角”的安全生產(chǎn)工作格局。
、婕訌(qiáng)宣傳、廣泛動(dòng)員,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。及時(shí)通過全院職工會(huì)議、OA辦公系統(tǒng)、宣傳欄等形式向全體職工傳達(dá)安全生產(chǎn)工作要求、安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案等,定期召開安全生產(chǎn)培訓(xùn)及應(yīng)急演練,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月相關(guān)活動(dòng),使每位職工牢固樹立安全發(fā)展理念,保持醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、消防安全的高壓態(tài)勢(shì)和憂患意識(shí),繃緊安全生產(chǎn)之弦,確保心中警鐘長鳴,在全院上下形成“安全生產(chǎn)人人管、事故隱患處處防”的良好氛圍。
、鐝(qiáng)化措施、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。針對(duì)我院安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)督察力度,定期開展安全檢查,重點(diǎn)排查藥庫、食堂、財(cái)務(wù)科、放射科等主要科室,查看污水、醫(yī)療垃圾排放情況,房屋線路、燃?xì)馑姟?6只滅火器和18只消防栓的使用情況,及全院醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理情況,深入查找存在問題,及時(shí)堵住漏洞隱患,遏制安全事故發(fā)生。同時(shí),認(rèn)真做好夜間及節(jié)假日值班工作,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制,做好節(jié)假日期間安全保衛(wèi)工作。
、枳ズ谜、及時(shí)總結(jié),確保安全生產(chǎn)取得實(shí)效。針對(duì)每一次安全檢查反映的.問題,認(rèn)真記錄在冊(cè),做好臺(tái)帳資料,及時(shí)將問題反饋給各科室及相關(guān)責(zé)任人,責(zé)令限期整改。同時(shí),重視整改成效,定期查看整改落實(shí)進(jìn)展情況,對(duì)于整改不及時(shí)、不到位或者整改后問題反彈重現(xiàn)的提出嚴(yán)肅警告,堅(jiān)決不走過場(chǎng),確保安全生產(chǎn)百日整治活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
三、實(shí)施步驟和時(shí)間安排 本次安全生產(chǎn)百日整治行動(dòng)從6月5日開始,于9月20日結(jié)束,共分三個(gè)階段:
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(6月10日前)。成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本單位實(shí)際,研究制定安全生產(chǎn)“百日整治”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確各相關(guān)科室及人員工作責(zé)任,廣泛動(dòng)員,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),將整治目標(biāo)、行動(dòng)時(shí)間、整治范圍及整治重點(diǎn)等向全院公布,努力營造“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的良好氛圍。
。ǘ┤媾挪檎模9月15日之前)。組織開展本單位的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),對(duì)安全隱患進(jìn)行全面排查,檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、應(yīng)急預(yù)案制訂及演練情況等,特別要加強(qiáng)對(duì)庫房、供應(yīng)室、藥房等重點(diǎn)科室和水、電、氣及供氧等事故易發(fā)裝置、管道、線路,毒麻藥品,醫(yī)療質(zhì)量及醫(yī)療安全管理的排查力度。在9月1日前完成排查工作,對(duì)排查出的問題明確好整改措施、責(zé)任人員和整改時(shí)限。
。ㄈ┛偨Y(jié)提高(9月20日前)。將單位開展安全生產(chǎn)百日整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對(duì)工作中存在的問題提出切實(shí)可行的整改措施,以便進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)工作,并將安全生產(chǎn)百日整治行動(dòng)開展情況上報(bào)區(qū)計(jì)衛(wèi)局。
安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)工作實(shí)施方案 篇12
為貫徹執(zhí)行國家“隱患治理年”的一系列要求,認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)政府的安排部署,鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期兩個(gè)月的安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)。為確保此次專項(xiàng)行動(dòng)深入開展,最大限度地整改、消除各行業(yè)領(lǐng)域的重大安全隱患,結(jié)合國家、省、市、區(qū)“隱患治理年”的相關(guān)要求和部署,以及當(dāng)前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng),深入推進(jìn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作,促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和村及相關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任進(jìn)一步落到實(shí)處;對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,及時(shí)整改消除重大隱患,落實(shí)防控措施,認(rèn)真解決存在的突出問題;加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種違法違規(guī)行為,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生,減少一般事故,促進(jìn)全鄉(xiāng)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作重點(diǎn)
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,按照鄉(xiāng)黨委、政府的部署,此次全鄉(xiāng)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn)主要包括:道路交通、非煤礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、農(nóng)機(jī)、水利、教育、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定成立“樂居鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站,由周兆雄擔(dān)任主任,負(fù)責(zé)處理相關(guān)事務(wù)。
。ǘ┞氊(zé)分工
安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)按照鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)依法履行主體責(zé)任的原則,由各村、各部門組織實(shí)施。
1、各村要結(jié)合實(shí)際,按照“重點(diǎn)突出,整體推進(jìn)”的原則,制定切實(shí)可行的具體方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,把安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2、鄉(xiāng)安監(jiān)站要搞好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的綜合協(xié)調(diào)與指導(dǎo),并按照“隱患治理年”的部署要求和國務(wù)院安委辦關(guān)于重點(diǎn)行業(yè)隱患排查治理工作的實(shí)施意見,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,督促相關(guān)單位和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí);指導(dǎo)隱患排查治理工作。
3、樂居派出所主要負(fù)責(zé)公共安全隱患排查治理及組織、指導(dǎo)、督促民爆器材的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸、燃放開展隱患排查治理工作;加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度,加強(qiáng)對(duì)事故育點(diǎn)、黑點(diǎn)路段的監(jiān)控和治理。
4、樂居國土所主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促礦產(chǎn)資源勘查企業(yè)安全隱患的排查治理工作,依法打擊種類非法開采國家礦產(chǎn)資源的行為;加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的排查、評(píng)估、監(jiān)控,落實(shí)有效防范措施。
5、樂居交警中隊(duì)的主要負(fù)責(zé)道路交通安全隱患的排查治理,加大對(duì)“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度,加強(qiáng)對(duì)事故育點(diǎn)、黑點(diǎn)路段的監(jiān)控和治理。
6、樂居工商所、衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促食品藥品安全隱患排查和整治工作。
7、樂居鄉(xiāng)中心學(xué)校主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)安全隱患的排查和治理工作。
8、鄉(xiāng)水管站根據(jù)各自監(jiān)管職責(zé),按照“隱患治理年”的部署要求和上級(jí)主管部門的實(shí)施意見,結(jié)合本部門、本行業(yè)的實(shí)際,認(rèn)真研究,組織實(shí)施本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作。
9、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè),要全面貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)政府“隱患治理年”的部署要求,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管部門的有關(guān)指令,深入開展隱患自查工作,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改資金,積極開展整改活動(dòng)和落實(shí)各項(xiàng)防范措施,嚴(yán)防隱患轉(zhuǎn)化為事故,確保安全。
各行業(yè)監(jiān)管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要深刻吸取XX縣“ 3·14”煤礦事故教訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)重要指示精神,結(jié)合本行業(yè)、本單位的實(shí)際,組織好、開展好、實(shí)施好安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治活動(dòng),全力以赴消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
四、工作步驟
根據(jù)區(qū)政府的安排部署,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)從今年3月27日開始,到5月20日結(jié)束,分四個(gè)階段實(shí)施。
(一)隱患排查階段(3月27日至3月31日)
各村、各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和鄉(xiāng)黨委、政府的要求,結(jié)合工作實(shí)際和去年專項(xiàng)行動(dòng)中隱患排查治理情況,認(rèn)真研究,制定具體的工作方案,成立機(jī)構(gòu),落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、及時(shí)開展安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)。隱患排查工作采取鄉(xiāng)政府組織抽查和企業(yè)自查、申報(bào)的方式進(jìn)行。排查階段結(jié)合后,要如實(shí)填報(bào)《安全生產(chǎn)隱患排查登記表》,對(duì)每一條隱患都要進(jìn)行逐一登記。
非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工礦商貿(mào)行業(yè)監(jiān)管部門和道路交通、水運(yùn)等交通運(yùn)輸監(jiān)管部門以及教育、文體、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)監(jiān)管部門,要按照全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的部署要求,及時(shí)組織督促開展本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。發(fā)現(xiàn)重大隱患,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令相關(guān)單位停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),采取必要的安全防范措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)監(jiān)管部門申報(bào),納入督辦整改內(nèi)容,隱患不消除,堅(jiān)決不允許恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。凡因排查不力或滿報(bào)、虛報(bào)安全隱患、造成安全生產(chǎn)事故的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(二)督促整改階段(4月1日至4月25日)
各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,深刻吸取區(qū)內(nèi)外的事故教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真分析研究,周密部署,結(jié)合隱患排查情況制定整改方案,落實(shí)整改資金,及時(shí)整改消除安全隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,要列出切實(shí)可行的整改計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和臨控“五落實(shí)”,嚴(yán)防隱患釀成事故。各村和相關(guān)部門要適時(shí)組織深入生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),對(duì)排查登記的隱患整改情況進(jìn)行抽查、指導(dǎo)和督促,如實(shí)填報(bào)《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》。各村和相關(guān)部門務(wù)必于4月25日前將專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)材料和《安全生產(chǎn)重大隱患排查登記表》、《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
。ㄈ┒讲轵(yàn)收階段(4月26日至4月30日)
為確保此次安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,鄉(xiāng)政府將組織督查組,于4月26日至4月30日對(duì)各村、各相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作情況進(jìn)行督查驗(yàn)收。督查的主要內(nèi)容是:一是查各村、各相關(guān)部門貫徹落實(shí)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議放執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)責(zé)任狀的情況以及相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門履職情況;二是抽查企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、組織開展隱患排查整改的情況;三是查隱患排查治理工作到位情況以及防范措施落實(shí)情況;四是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況;五是查生產(chǎn)安全事故按照“四不放過”原則處理情況;六是查各村、各相關(guān)部門組織開展“打非”工作情況。
督查驗(yàn)收工作結(jié)束,鄉(xiāng)黨委、政府按照此次專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)責(zé)任狀的考核內(nèi)容和獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)各村、各相關(guān)部門專項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,并將考核結(jié)果一并納入全年安全生工作目標(biāo)責(zé)任狀的考核。
。ㄋ模┯邮袇^(qū)級(jí)督查驗(yàn)收階段(5月1日至5月20 日)
各村、各相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)鄉(xiāng)級(jí)督查驗(yàn)收情況,進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,做好迎接市、區(qū)督查驗(yàn)收的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
五、工作要求
一是各村、各相關(guān)部門要深刻吸取XX縣“3.14”煤礦事故教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動(dòng)上更加扎實(shí)地抓安全生產(chǎn),保持高壓態(tài)勢(shì),狠抓具體措施的.落實(shí)。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督和宣傳教育,把宣傳教育工作貫穿于安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的始終,營造安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治的濃厚氛圍,充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾、從業(yè)人員全面細(xì)致的查找事故隱患,出謀劃策,群防群漢,深入推動(dòng)隱患排查治理工作,確保專一項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
二是要結(jié)合國家、省、市、區(qū)有關(guān)“隱患治理年”的部署要求,認(rèn)真研究,周密部署,精心組織,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí)。要結(jié)合實(shí)際,層層分解落實(shí)隱患排查治理工作責(zé)任,將專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)要求落實(shí)到每一個(gè)行業(yè)主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。
三是排查治理工作要全面、深入、細(xì)致、不留死角,切實(shí)做到責(zé)任清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類型、需整改的內(nèi)容、主體責(zé)任單位、監(jiān)管單位、措施落實(shí)情況等。要認(rèn)真總結(jié)去年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作,地至今尚未整改到位的重大隱患,要進(jìn)行認(rèn)真梳理,查清原因,制定切實(shí)可行的方案,采取有力的措施,加快整改進(jìn)度。暫時(shí)不能完成整改措施的重大安全隱患都要由主體責(zé)任單位列出計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和監(jiān)控“五落實(shí)”,確保隱患整改到位,防止事故發(fā)生。
四是各村、各相關(guān)部門要密切配合,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要加強(qiáng)對(duì)隱患具體責(zé)任單位排查治理工作的督促指導(dǎo)和檢查,狠抓整改落實(shí)。對(duì)存在重大安全隱患,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未進(jìn)行整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到安全條件的單位、企業(yè),要依法采取堅(jiān)決果斷的措施,該停產(chǎn)停業(yè)的要停產(chǎn)停業(yè),該吊銷證照的要吊銷證照,該關(guān)閉的要依法關(guān)閉;對(duì)長期存在重大安全隱患,遲遲不進(jìn)行治理的,要依法對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。凡因工作不力、造成嚴(yán)重后果的,要對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)工作實(shí)施方案 篇13
按照國家、省、市、市安委辦關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作的部署要求,我市以強(qiáng)化安全責(zé)任為重點(diǎn),以預(yù)防事故為主攻方向,以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為治理目標(biāo),組織開展以1+2+8+30為框架的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。為切實(shí)做好專項(xiàng)整治的宣傳引導(dǎo)工作,大力營造全社會(huì)關(guān)注、全民參與的良好氛圍,現(xiàn)制定宣傳工作方案如下:
一、宣傳重點(diǎn)
。ㄒ唬┲黝}主線。宣傳黨中央、國務(wù)院安全生產(chǎn)工作總體部署。
。ǘ┬袆(dòng)內(nèi)容。重點(diǎn)宣傳市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要安排部署,宣傳交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)行動(dòng)方案的總體要求、整治目標(biāo)、各基層單位開展三年專項(xiàng)治理行動(dòng)的`工作措施、進(jìn)展成效、創(chuàng)新做法、亮點(diǎn)工作。
。ㄈ┓煞ㄒ(guī)。重點(diǎn)宣傳《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),宣傳政府、企業(yè)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任,曝光安全生產(chǎn)重大隱患、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,倒逼政府、部門和企業(yè)履行安全生產(chǎn)責(zé)任。
。ㄋ模┚窘逃a槍(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故案例,開展事故原因分析和警示教育宣傳報(bào)道。各基層單位安全監(jiān)管負(fù)責(zé)人要主動(dòng)聯(lián)系媒體,采取“明查暗訪”、直達(dá)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、查找隱患的形式,曝光企業(yè)違法違規(guī)行為和安全隱患,起到震懾同類企業(yè)非法違法行為的目的。
。ㄎ澹┙(jīng)驗(yàn)探索。深入宣傳基層、企業(yè)安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)人物事跡。宣傳交通運(yùn)輸領(lǐng)域、社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)三年專項(xiàng)行動(dòng)方案的積極評(píng)價(jià),專家學(xué)者、社會(huì)機(jī)構(gòu)、基層單位對(duì)踐行安全發(fā)展理念、強(qiáng)化責(zé)任體系落實(shí)、提升本質(zhì)安全水平、提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力等方面的深入研究和有益探索。
二、時(shí)間范圍
至安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)結(jié)束。
三、宣傳內(nèi)容和方式
宣傳標(biāo)語標(biāo)牌。各基層單位要充分利用宣傳陣地大力開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治宣傳,使用的宣傳標(biāo)語內(nèi)容可參考附件,也可以根據(jù)實(shí)際情況,自行選擇規(guī)范的宣傳內(nèi)容。
四、工作安排
。ㄒ唬┌l(fā)布重要信息。積極回應(yīng)社會(huì),回應(yīng)群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問題,對(duì)安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦情況,較大以上事故查處結(jié)果等重要事項(xiàng)在主流媒體進(jìn)行公告。
(二)加強(qiáng)新媒體和公益廣告宣傳。充分利用新媒體開放性強(qiáng)、交互性好、傳播速度快、影響面廣等優(yōu)勢(shì),制作安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治相關(guān)的圖文、短視頻等作品,通過網(wǎng)站、微信、微博等平臺(tái)廣泛發(fā)布。在各媒體平合制作播(刊)發(fā)踐行安全發(fā)展理念、推進(jìn)專項(xiàng)整治深入開展、提升社會(huì)公眾安全意識(shí)和防范能力的公益廣告,滾動(dòng)播放安全警示、提示信息等,提升社會(huì)公眾安全意識(shí)
。ㄈ┘訌(qiáng)輿論監(jiān)督。緊盯安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)行動(dòng)中學(xué)習(xí)貫徹不認(rèn)真、態(tài)度認(rèn)識(shí)不端正、工作部署推動(dòng)不力、責(zé)任落實(shí)不到位、“兩個(gè)清單”不具體、隱患排查整治不徹底、風(fēng)險(xiǎn)防控體系不健全等問題,對(duì)企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義突出問題予以曝光,推動(dòng)改正錯(cuò)誤、彌補(bǔ)漏洞改進(jìn)作風(fēng),確保安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)行動(dòng)健康有序有力推進(jìn)。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各基層單位要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治宣傳工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到有組織、有方案、有行動(dòng)。
(二)突出重點(diǎn),創(chuàng)新形式。根據(jù)交通運(yùn)輸行業(yè)安全工作重點(diǎn),有針對(duì)性地開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治宣傳活動(dòng),推進(jìn)內(nèi)容形式、方法手段、渠道載體創(chuàng)新運(yùn)用和實(shí)踐推廣。
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