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工商局上半年工作總結(jié)優(yōu)秀范文
XX年上半年,我局在縣委、縣政府和州局黨組的正確領導下,認真貫徹落實縣委和州局工作會議精神,以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,以爭創(chuàng)“五型機關”實現(xiàn)“四個一流”為奮斗目標,以“雙文明”目標管理為中心,加快監(jiān)管方式改革步伐,積極探索市場監(jiān)管的長效機制文秘部落,努力提高工商行政管理水平,充分發(fā)揮工商部門的整體職能,全局各項工作取得長足發(fā)展,為全年工作任務的全面完成奠定了良好的基礎。現(xiàn)將上半年情況總結(jié)如下:
一、認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動
按照縣委的統(tǒng)一部署和縣委先進性教育活動領導小組辦公室的安排,我局的先進性教育活動,從2月18日開始至6月中旬基本結(jié)束。由于局黨組高度重視,精心組織,合理安排,廣大黨員自覺參與,態(tài)度熱忱,先進性教育活動各項工作扎實推進,取得了明顯的成效,成為全縣的一面旗幟。學習培訓、分析評議、整改提高三個階段工作均達到了縣委的要求,取得了實實在在的效果,實現(xiàn)了目標要求。
一是黨員素質(zhì)有了明顯提高。通過先進性教育活動,廣大黨員的黨員意識和紀律觀念得到了明顯的增強,學習理論的自覺性也有了明顯的提高;
二是全體黨員普遍受到了一次較為深刻的馬克思主義理論教育,進一步增強了全面正確地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和中央決策的自覺性,黨員的思想認識有了明顯的提高,政治意識、大局意識和責任意識有了明顯增強;
是通過自我剖析、民主評議和整改提高,全體黨員徹底改變了過去那種對黨員行為標準模糊化的認識,進一步明確了今后的努力方向;四是改善了干群關系、黨群關系,建立健全了黨員先進性教育長效機制,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力進一步得到加強;五是全縣工商事業(yè)各項工作取得長足發(fā)展,學習和工作做到“雙促進、兩不誤”。
二、開展創(chuàng)“五型機關”,實現(xiàn)“四個一流”活動情況
XX年,我們提出了爭創(chuàng)“五型機關”,實現(xiàn)“四個一流”的奮斗目標,爭取通過三年的努力,創(chuàng)建“學習型、服務型、創(chuàng)新型、制度型、激勵型”工商機關,實現(xiàn)“一流的隊伍、一流的業(yè)績、一流的貢獻、一流的形象”。今年,是開展這項活動的第二年,也是關鍵的一年,我們加大了工作力度,著力打造全新的工商形象。為了實現(xiàn)這個奮斗目標,我們狠抓了“五個落實”:一是保障組織落實,加強了創(chuàng)“五型機關”實現(xiàn)“四個一流”活動的領導力量,確定分管領導專抓這項工作;二是保證責任落實。領導小組把具體責任落實到人,各負其責;三是確保任務落實。年初,我們把這項工作納入我局今年的目標管理范圍,把各項任務進行具體的細化、量化,力求各項任務能夠順利完成。四是狠抓措施落實。領導小組根據(jù)我局的實際情況,制定出具體的制度和措施,確;顒拥捻樌归_。五是結(jié)合考評落實。局黨組定期對這項工作進行督促檢查,年終將進行考評。
我們在狠抓“五個落實”的同時,也狠抓了“五個結(jié)合”:一是與部門工作相結(jié)合;二是與加強黨的先進性教育相結(jié)合;三是與精神文明建設相結(jié)合;四是與全面建設小康社會、實現(xiàn)“雙文明”目標管理相結(jié)合;五是與解決群眾普遍關心的熱點、難點、焦點問題相結(jié)合。
我們的工作,力求從學習上切入,從服務上強化,從創(chuàng)新上推動,從激勵上突破,從制度上規(guī)范,積極創(chuàng)建“學習園地”、“工作動態(tài)”、“心得體會”、“評比臺”,使各級窗口努力做到“禮貌待人,文明用語;首問負責,百問不厭;熱情周到,服務規(guī)范;不推不拖,效率為先;政務公開,恪守承諾;換位思考,甘當公仆;全心全意,排憂解難,充分發(fā)揮我們工作的主動性和積極性,打造一個“勤政、廉潔、務實、高效”的工商機關形象。半年來,結(jié)合黨員先進性教育活動,我們進行了卓有成效的工作,隨著各項管理制度的規(guī)范,激勵機制的出臺,全局學習的風氣日益濃厚,為群眾服務的質(zhì)量有了質(zhì)的飛躍,干部職工開拓了創(chuàng)新思維,我們的隊伍已逐漸體現(xiàn)出一流的素質(zhì),我們1-6月的執(zhí)收水平得到了大力提高,這是我們的業(yè)績和貢獻向一流的目標前進的標志,通過加強與地方黨委和政府部門的協(xié)調(diào)溝通,對群眾服務質(zhì)量的快速提升,我們已經(jīng)樹立起一流的職能部門形象。實踐證明,沒有落后的事業(yè),只有落后的管理;管理跟上去了,事業(yè)就跟上去了。根據(jù)目前我局的發(fā)展趨勢,只要我們進一步加強管理,那么,創(chuàng)“五型機關”實現(xiàn)“四個一流”的三年奮斗目標,我們完全可以提前一年實現(xiàn)。
三、財務收支情況
根據(jù)全州工商系統(tǒng)財務工作會議精神,我局堅持“收支兩條線”原則,積極推行國庫集中支付和非稅收入改革,進一步建立健全財務管理制度,嚴肅財經(jīng)紀律,嚴格預算管理,合理安排支出。截止6月底,共收到經(jīng)費撥款萬元(其中財政純撥款萬元),爭取州局補助經(jīng)費7.5萬元(其中5萬元基建款,25萬元車輛款),占全年預算收入的___%(全年預算收入暫按計算),較XX年同比增長___%。經(jīng)費支出總計萬元,較XX年同比減少___%(其中人員支出萬元,料XX年同比增長___%;一般公用經(jīng)費萬元,較XX年同比增長___%;對個人和家庭的補助支出萬元,較XX年同比增長___%)。1—6月份我局完成了執(zhí)收任務萬元,其中工商非稅收入萬元,會費收入萬元,完成了縣局年度總?cè)蝿盏腳__%,較XX年同比增長了___%;完成州局年度總?cè)蝿誣__%;其中非稅收入完成州局年度總?cè)蝿盏腳__%,較XX年同比增長___%,超過全州八縣市局平均執(zhí)收水平___%(平均完成比例為___%),執(zhí)收排名全州系統(tǒng)第,但執(zhí)收任務較XX年同比增長幅度居全州系統(tǒng)第一。
四、強化市場主體準入和經(jīng)營行為的監(jiān)管
1、嚴格前置審批,嚴把市場準入關,依法規(guī)范登記管理。我局在登記窗口開設了下崗職工、應屆大中專畢業(yè)生從事個體經(jīng)營注冊登記的“綠色通道”,認真貫徹落實國家再就業(yè)優(yōu)惠政策,為下崗職工辦理營業(yè)執(zhí)照47戶,免收登記費、工本費2115元。半年來,新注冊企業(yè)10戶,新發(fā)展個體工商戶315戶。目前,全縣企業(yè)總戶數(shù)為450戶,其中:內(nèi)資企業(yè)338戶,注冊資金26362萬元,私營企業(yè)112戶,注冊資金17093萬元,個私企業(yè)注冊資本100萬元—500元的39戶,500—1000萬元的5戶,1000萬元—1億元的3戶;個體工商戶總戶數(shù)為3682戶,注冊資金24018萬元,個私從業(yè)人員5774人。
2、把企業(yè)年檢和個體驗照貼花作為對市場主體監(jiān)管的重要手段,加強對市場主體的監(jiān)管。一是結(jié)合屬地管轄原則,對每個市場主體進行實地勘驗。二是嚴格復查前置審批,使年檢、貼花工作質(zhì)量有明顯的提高。全縣應年檢企業(yè)353戶,實檢企業(yè)285戶,年檢率80___%;辦理企業(yè)變更登記16戶,注銷企業(yè)55戶,對38戶未按規(guī)定辦理年檢的企業(yè)進行了處罰;應驗照貼花的個體工商戶3358戶,實驗照貼花3260戶,驗照率達___%。個體戶辦理變更登記16戶。
五、注重工商職能,營造良好市場秩序
半年以來,我局進一步加強市場整治力度,探索長效監(jiān)管機制,實現(xiàn)了監(jiān)管關口前移。一是以強化農(nóng)資市場整治力度為重點,嚴厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。目前,全縣共查處假冒種子270公斤,肥料100噸,農(nóng)機6臺件,農(nóng)藥10件,取締無照經(jīng)營28戶,總計貨值5.2萬元,罰沒入庫1.3萬元。二是以食品安全整頓為重點,嚴厲打擊制假售假違法行為。全局共查獲劣質(zhì)食品300多公斤,過期變質(zhì)飲料45件,不合格過期劣質(zhì)奶粉210袋,假冒“腦白金”營養(yǎng)補品40多提。
六、注重工作創(chuàng)新,積極探索監(jiān)管方式改革
1、全面推行“陽光”收費。自XX年以來,我局在xx、xx、xx三所“四方定費、電腦管理”工作已全面完成,今年已在農(nóng)村三所全面鋪開。農(nóng)三所在暫無電腦的情況下,做好關于個體戶管理費定繳的宣傳工作,并成立“四方定費”領導小組,澄清個體戶底子,建立健全經(jīng)濟戶口,將定費戶公示上墻,建立陽光收費公示欄,全面啟動“陽光收費”。從定費的情況看,xx370戶,xx260戶,xxx310戶都進行了上墻公示;從目前我局檢查的情況來看,除電腦收費外,基本按照“陽光工程”工作流程進行。
2、實施個體企業(yè)分層分類監(jiān)管改革,推進“網(wǎng)格”責任模式建設。根據(jù)州局會議精神,我局本著針對性,實用性和可操作性的原則,加強領導,成立了分層分類管理工作領導小組,實行一把手親自抓,分管領導具體抓,個監(jiān)股全力抓,各相關股室配合,基層所具體落實的責任制,并制定了工作方案下發(fā)各所,以xx工商所為試點,全面鋪開“網(wǎng)格”責任模式,在“陽光工程”的基礎上,完善經(jīng)濟戶口管理工作。根據(jù)《個體戶分層分類登記管理辦法》,把企業(yè)和個體戶分為A、B、C、D四類,并制定了“網(wǎng)格責任區(qū)管理制度”、“巡查制度”等分布圖。我縣現(xiàn)有各類經(jīng)濟戶口3585戶,其中企業(yè)385戶,書式經(jīng)濟戶口已建立3100戶。為了搞好“網(wǎng)格責任區(qū)”管理,我局對已建立的靜態(tài)個體戶經(jīng)濟戶口,結(jié)合網(wǎng)格責任區(qū)制度和分層分類管理實行動態(tài)管理。
3、落實流通領導商品質(zhì)量監(jiān)管改革,強化監(jiān)管執(zhí)法力度。根據(jù)州局會議精神,我局制定了《流通領域商品質(zhì)量監(jiān)管工作實施方案》和《流通領域商品質(zhì)量監(jiān)管制度改革“八項制度”》,把商品質(zhì)量監(jiān)管職責全部分解到所,責任到所長,到分管局長,各所簽訂了《流通領域商品質(zhì)量監(jiān)管責任書》,局成立了流通領域商品質(zhì)量監(jiān)管工作領導小組和商品質(zhì)量巡查隊。我局把《市場巡查制度》、《商品質(zhì)量監(jiān)測制度》、《不合格商品退市制度》和《商品質(zhì)量信息公示制度》制作成牌全部上墻。各基層工商所認真落實轄區(qū)試點單位,白沙地區(qū)以“xxx”超市和“xx”起市為試點,在試點單位落實《商品質(zhì)量查驗制度》、《重要商品協(xié)議準入制度》、《不合格商品召回制度》和《商品質(zhì)量銷售責任制度》等四項制度并上墻。縣局組織督查組深入基層所督查工作開展情況,落實基層所轄區(qū)商品質(zhì)量監(jiān)管職責的再分解,了解近期各所市場巡查情況和“商品質(zhì)量信息公示欄”的落實情況。
七、加強內(nèi)部管理,確保整體工作推進
為嚴格按照上級的工作部署完成各項任務,我局以制度建設為基礎,強化監(jiān)督機制,牢固樹立以制度管理意識,確保內(nèi)部管理謹而有序,使“內(nèi)”、“外”工作相互協(xié)調(diào)發(fā)展,確保了整體工作的平衡推進。
1、規(guī)范管理,依法理財,強化財務監(jiān)督管理。一是嚴肅財經(jīng)紀律,嚴格財務預算,繼續(xù)抓好收支兩條線、罰繳分離、票證管理、基建管理等工作,確保了我局執(zhí)收執(zhí)罰行為的規(guī)范性。二是本著開源節(jié)流的原則,合理安排支出。對各部門實行月報帳制,由局財務統(tǒng)一管理,由財務和分管局長審核把關。三是加強基礎設施建設。局里在經(jīng)費相當緊張的情況下,調(diào)出資金購置了會議室桌椅、大屏彩電、復印機及一臺車等,得到了全局干部職工的認可,從而激發(fā)了干部職工的工作積極性。
2、完善政務公開制度,切實抓好黨風廉政建設和糾風工作。一是把抓干部職工思想政治教育貫穿在黨風廉政建設、糾風工作、民主評議行風“回頭看”和法紀、職業(yè)道德教育中進行。二是抓好全州工商系統(tǒng)黨風廉政建設會議精神的貫徹落實,認真學習兩個條例精神。三是繼續(xù)完善政務公開工作,做好辦事程序、辦事結(jié)果以及人事、財務、維修和辦公經(jīng)費等敏感問題及時公開、責任明確,接受群眾監(jiān)督。四是建立了行政效能外部監(jiān)督機制,聘請了行風評議監(jiān)督員,并先后召開兩次座談會,聽取他們對我局行政效能的意見和建議,傾聽他們對我局各項工作,特別是注冊登記、隊伍建設以及服務承諾實施方面的意見和看法,并當場解答他們提出的問題。五是認真落實下崗再就業(yè)工作。對下崗職工、大中專應屆畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的免收各項費用XX多元。
3、認真開展“三聯(lián)三幫”活動。根據(jù)縣委關于“三聯(lián)三幫”的要求,我局高度重視,成立了領導小組,制定了工作方案,落實了責任,局領導班子都定了聯(lián)系點,每月到聯(lián)系點指導工作。我們多次深入浦市鎮(zhèn)都歧村扶貧點調(diào)研和慰問,幫助他們出點子,提供致富信息,半年來,落實扶貧資金萬余元。局里還建立了“扶貧幫困”職工檔案。
4、自覺服從地方黨委的領導,積極配合和支持地方經(jīng)濟建設。我局圍繞縣委縣政府“工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)富民”的戰(zhàn)略方針,服務地方經(jīng)濟建設。為此,我們主動走訪縣委、縣政府領導,做到遇事多請示匯報,多遵循領導意見,積極協(xié)調(diào)與各部門的關系,對縣委縣政府開展的重大活動,我局積極主動請戰(zhàn),認真落實黨委政府的指示精神,尤其是先進性教育活動,受到縣委的高度評價。我局領導干部的敬業(yè)和奉獻精神受到了黨政領導和企業(yè)的極好評價。
5、開展對工、青、婦工作以及對消費者協(xié)會、個私協(xié)會的指導工作。積極組織參加地方黨委、總工會、團委、婦聯(lián)及本系統(tǒng)組織的各種有益活動,如“三·八”活動、“3·15”宣傳、“消法”宣傳等種種有益活動,充分發(fā)揮了社團組織的橋梁和紐帶作用。5月18日,我局實現(xiàn)了工會換屆選舉;個私協(xié)會也制定了詳細的換屆方案;消協(xié)積極受理消費者投訴,主動為消費者排憂解難,切實維護消費者的合法權益。
八、認真開展“五項清理”、“六項查糾”工作
1、“五項清理”工作是對我們所做工作的檢查和回顧,我局十分重視這項工作。一是清理執(zhí)法案件。對半年以來所辦執(zhí)法案件特別是涉及食品安全的案件進行全面清理,重點清理有無處罰不當、多頭重復處罰、違反辦案程序、制作虛假案卷、未按時辦結(jié)、罰沒款未到位或減免罰沒款、該移送而未移送和事實不清、定性不準、文書不符合要求等案件。同時,對涉案當事人進行回訪,征求意見。在清理、回訪中堅持有錯必糾、有責必問,對已辦結(jié)存在差錯的案件,進行了認真查糾、總結(jié)教訓。二是清理行政收費。對半年來的行政收費情況進行清理,重點清理是否嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,有無坐支挪用,有無擅自設立收費項目、提高收費標準,有無收費不開票據(jù),有無隨意減免收費、收人情費、以吃抵費、以物抵費,有無借年檢之機“搭車”收費等違規(guī)違紀行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅糾正。三是清理對消費者投訴的處理,重點清理有無積壓未作處理的投訴;已處理的投訴,程序、時限、結(jié)果是否符合規(guī)定。四是清理對工商執(zhí)法人員舉報的辦理情況,重點清理署名反映工商執(zhí)法人員違紀違法問題的舉報,看是否逐件查清,并將處理結(jié)果向舉報人反饋;違紀違法行為是否按規(guī)定進行了處理、執(zhí)紀執(zhí)法是否到位。五是清理執(zhí)法隊伍,明確執(zhí)法人員的崗位職責,重點清理現(xiàn)有在崗履行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能的人員。
2、組織機關干部開展“六查”教育整頓活動,從各個管理層面找出存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是查工作作風。糾狀態(tài)不佳、精力不集中、作風散漫;糾高高在上、盛氣凌人、不合實際的亂指手劃腳;糾參加學習、會議、集體活動過份強調(diào)部門、崗位特殊。二是查執(zhí)行紀律。糾有令不行、有禁不止,違反管理制度及規(guī)定;糾亂發(fā)議論、亂表態(tài)、違反制度辦事。三是查為基層服務。糾接待來訪及辦事人員“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”;糾為基層辦事拖沓、推諉或不理睬;糾深入基層調(diào)查研究少、解決實際問題少,反而批評指責多,懲罰多。四是查部門配合協(xié)調(diào)。糾給好處就辦事,不給好處不辦理或圍繞部門利益辦事;糾部門之間不協(xié)調(diào)配合、互不尊重、互不賣帳。五是查廉潔自律。糾以權壓人,以權謀私;糾利用崗位權力接受可能影響公正執(zhí)行公務的現(xiàn)金、有價證券、禮品饋贈和宴請等問題。六是查督辦檢查。糾督辦檢查流于形式;糾不愿得罪人的“一團和氣”的傾向。
九、抓好自身基礎建設,營造良好的工商形象
按照“忠于職守、勇于負責、清正廉潔、執(zhí)法如山”的高素質(zhì)隊伍要求,我局以提高人員素質(zhì)、塑造工商新形象為核心,以創(chuàng)“五型機關”實現(xiàn)“四個一流”為奮斗目標,加強了隊伍建設。
一是強化干部職工的思想政治教育,健全政治理論學習制度。我局以黨員先進性教育活動為載體,引導干部職工認真學習和領會“三個代表”重要思想,樹立大局觀念,樹立“管理就是更好地服務”的意識,拓寬思維,把執(zhí)法監(jiān)管工作同支持改革開放、支持地方經(jīng)濟建設聯(lián)系起來。
二是抓好隊伍建設。我局按照教育整頓要求,集中人員、集中精力、集中時間進行了認真學習和討論,做到在學習內(nèi)容、學習時間、學習效果上“三落實”。組織學習“十六大”報告,新黨章和“兩個條例”以及省、州有關文件和下崗失業(yè)人員再就業(yè)系列優(yōu)惠政策,關于黨風廉政建設的相關規(guī)定等,增強干部職工勤政廉政意識。
是針對教育整頓找準的突出問題,健全制度抓落實,增添措施,從群眾最不滿意的地方改起,嚴格按制度辦事。按照政務公開的要求把辦事職責、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事紀律、辦事結(jié)果、收費公示、執(zhí)法公示等內(nèi)容公示上墻。
四是強化學習監(jiān)督,繼續(xù)抓好“六項禁令”、“八條禁令”和“三不準、七嚴禁”的落實,我們要求全局干部結(jié)合實際,加強學習,逐條理解,促進提高,以制度規(guī)范自身行為,真正做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。半年來,我們立足本職,圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,為實現(xiàn)年初提出的目標,為維護市場經(jīng)濟秩序,進行了卓有成效的工作,各項工作有了新的進展,取得了較好的成績。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認識到,有些工作還做得不夠令人滿意,表現(xiàn)在:
1、隊伍的整體素質(zhì)與監(jiān)督管理社會主義大市場的職能還有一定距離,少數(shù)干部職工的政策水平不高,依法行政意識淡薄,整體執(zhí)法能力不高,重收費、輕管理依然存在;
2、對市場監(jiān)管的長效機制探討不夠,對重要商品的監(jiān)管主動防控不足;
3、目前隊伍的思想觀念、工作作風、方式方法和業(yè)務素質(zhì)還不適應形勢和任務的要求,違反各級禁令現(xiàn)象和執(zhí)法行為不規(guī)范等問題還時有發(fā)生;
4、監(jiān)督管理還沒有完全到位,存在著職能缺位的現(xiàn)象;
5、我們執(zhí)法力度不顯得不十分過硬,對一些無證經(jīng)營、拒交管理費的現(xiàn)象,沒有很好地運用法律武器來整治這些違法經(jīng)營者,這都是我們在以后的工作中必須切實加以改進和加強的。
下半年的工作計劃:
1、繼續(xù)加大巡查力度,督促自動繳費工作,杜絕違規(guī)行為,完善個體工商戶注冊登記工作,真正的方便群眾辦事。
2、加強基層建設,完善監(jiān)管機制。加強隊伍建設,進一步提高隊伍素質(zhì);進一步完善和規(guī)范“經(jīng)濟戶口”管理,充分利用工商內(nèi)部網(wǎng)絡平臺,建立以計算機為主要手段的企業(yè)登記信息傳遞和反饋渠道,促進信息共享和監(jiān)管;落實巡查制度,完善轄區(qū)責任制和動態(tài)監(jiān)管,深化監(jiān)管模式改革。
3、繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作。大力開展查處取締無照經(jīng)營和不亮照經(jīng)營的行為,切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,常抓食品、飲料市場專項治理,繼續(xù)開展“打假護農(nóng)”活動,確切保護消費者權益,查處商標侵權以及違法廣告等行為,嚴懲制假售假行為,爭取在案要案上有所突破。
4、繼續(xù)完善個體企業(yè)分層分類監(jiān)管工作,推進“網(wǎng)格”責任模式;全面實施個體監(jiān)管“五個一工程”。
5、搞好12315投訴服務工作,加強消費者投訴的受理調(diào)解力度,加強對法律法規(guī)的宣傳,使消費者能夠積極參與保護自身合法權益的斗爭。
6、積極支持和配合地方經(jīng)濟建設。為促進國有企業(yè)改革制提供優(yōu)質(zhì)服務;積極支持引導個體經(jīng)營正常化發(fā)展;進一步實施名牌戰(zhàn)略,指導和幫助企業(yè)正確運用商標策略,爭創(chuàng)著名、馳名商標;優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,樹立“人人都是投資環(huán)境”的意識,進一步增強服務意識。
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