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自來(lái)水價(jià)格改革工作方案
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,通常會(huì)被要求事先制定方案,方案是在案前得出的方法計(jì)劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編幫大家整理的自來(lái)水價(jià)格改革工作方案,歡迎大家分享。
近年來(lái),省、市先后下發(fā)了一系列水價(jià)改革的文件,安排部署了各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),提出了完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和時(shí)限要求。根據(jù)省、市有關(guān)通知精神,為如期完成水價(jià)改革任務(wù),現(xiàn)就我縣水價(jià)改革工作方案匯報(bào)如下:
一、調(diào)整水資源稅標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)xx人民政府關(guān)于印發(fā)《xx水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法的通知》(陜政發(fā)〔20xx〕61號(hào))和xx稅務(wù)局、xx水利廳、xx財(cái)政廳《關(guān)于發(fā)布xx水資源稅征收管理辦法(試行)的公告》(20xx年第3號(hào))精神,規(guī)定關(guān)中地區(qū)城鎮(zhèn)公共供水水資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)為:居民0.30元/立方米、非居民0.72元/立方米、特種行業(yè)3.00元/立方米。
目前,我縣水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為:居民生活0.30元/立方米,非居民生活0.72元/立方米,特殊行業(yè)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為0.72元/立方米。
我縣水資源費(fèi)費(fèi)改稅政策實(shí)施后,按照稅費(fèi)平移原則,居民生活和非居民生活水資源稅符合征收標(biāo)準(zhǔn),擬將特殊行業(yè)用水水資源稅由0.72元/立方米調(diào)整為3元/立方米,每立方米上調(diào)2.28元。
二、調(diào)整污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
《xx物價(jià)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、住建部關(guān)于制定和調(diào)整污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》文件要求:20xx年底前,縣城、重點(diǎn)建制鎮(zhèn)原則上每噸應(yīng)調(diào)整至居民不低于0.85元,非居民不低于1.2元!秾氹u市發(fā)改委關(guān)于做好近期價(jià)格重點(diǎn)工作的通知》要求,污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未調(diào)整到位的縣,年內(nèi)務(wù)必調(diào)整到位。
我縣城區(qū)自來(lái)水污水處理費(fèi)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為居民生活、非居民生活、特殊行業(yè)用水均為0.60元/立方米,擬調(diào)整為:居民生活用水0.85元/立方米,每立方米增加0.25元/立方米;非居民用水和特種行業(yè)用水1.20元/立方米,每立方米增加0.60元/立方米。
三、實(shí)施居民生活用水階梯水價(jià)制度
xx物價(jià)局、xx建廳、xx水利廳關(guān)于印發(fā)《xx實(shí)施城鎮(zhèn)供水階梯水價(jià)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知要求,具備條件的縣和建制鎮(zhèn)要積極推進(jìn)居民階梯水價(jià)制度。依據(jù)文件規(guī)定和居民生活用水實(shí)際,擬定我縣居民生活用水分為三個(gè)階梯,各階梯水價(jià)按照1:1.5:3的原則確定。
1、階梯水量與水價(jià)
第一階梯:年用水量120(含)立方米以內(nèi),階梯基本水價(jià)為2.15元/立方米,維持現(xiàn)行價(jià)格不變;第二階梯:年用水量121—180(含)立方米以內(nèi),階梯基本水價(jià)為3.23元/立方米;第三階梯:年用水量180立方米以上,階梯基本水價(jià)為6.45元/立方米。
實(shí)施階梯水價(jià)僅針對(duì)自來(lái)水企業(yè)的基本水價(jià),不包括代征的水資源稅和污水處理費(fèi)。實(shí)施階梯水價(jià)后增加的收入,應(yīng)用于自來(lái)水企業(yè)實(shí)施戶表改造、彌補(bǔ)供水成本上漲和保持第一級(jí)水價(jià)相對(duì)穩(wěn)定等。
2、實(shí)施范圍
階梯水價(jià)實(shí)施范圍為已實(shí)行“一戶一表、抄表到戶、戶外計(jì)量”的居民用戶。未實(shí)行“一戶一表、抄表到戶、戶外計(jì)量”的合表用戶不執(zhí)行階梯水價(jià),水價(jià)按照第一階梯水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3、階梯水價(jià)計(jì)量結(jié)算單位和周期
我縣居民階梯水價(jià)以居民家庭戶為單位,一個(gè)房產(chǎn)證明對(duì)應(yīng)的住宅為一“戶”,沒(méi)有房產(chǎn)證明的以供水企業(yè)為用戶安裝的水表為單位。各階梯年用水量是指每個(gè)居民用水戶不超過(guò)4人的年用水量;超過(guò)4人的,每增加1人,年用水量增加30立方米。每戶人口數(shù)由供水企業(yè)根據(jù)用戶提供的居民戶口簿或居住證認(rèn)定,認(rèn)定的人口數(shù)有效期為1年。計(jì)量結(jié)算周期以年為單位。
四、實(shí)施非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度
根據(jù)《xx物價(jià)局、xx住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、xx水利廳關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度實(shí)施意見(jiàn)的通知》要求,20xx年底前,各地要全面推行非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度,為貫徹省市工作要求,我縣城區(qū)實(shí)施非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度方案為:
1、實(shí)施范圍
非居民用水超定額(計(jì)劃)累進(jìn)加價(jià)實(shí)施范圍為我縣城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋的非居民用水戶(含執(zhí)行居民水價(jià)的非居民用戶)。執(zhí)行居民水價(jià)的非居民用戶是指福利院、養(yǎng)老院、社區(qū)居民委員會(huì)服務(wù)設(shè)施和各類學(xué)校、幼兒園。對(duì)市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、消防等公共用水暫不實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度。
2、用水定額
按照20xx年1月1日起實(shí)施的《行業(yè)用水定額》(xx地方標(biāo)準(zhǔn)DB61/T943-20xx)規(guī)定的分行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
非居民用水定額和超定額用水由城鎮(zhèn)供水主管部門核定,供水企業(yè)配合水行政主管部門做好超定額累進(jìn)加價(jià)制度的實(shí)施工作。
3、分檔水量和加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
我縣城區(qū)非居民用水水量分為三檔。用水量在《行業(yè)用水定額》內(nèi)為第一檔水量,執(zhí)行現(xiàn)行一檔基本水價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不加價(jià);第二檔用水量為超過(guò)《行業(yè)用水定額》40%以內(nèi)(含40%)的部分,基本水價(jià)在第一檔標(biāo)準(zhǔn)上加價(jià)0.5倍;第三檔用水量為超過(guò)《行業(yè)用水定額》40%以上部分,基本水價(jià)在第一檔標(biāo)準(zhǔn)上加價(jià)1倍。
對(duì)“兩高一!(高耗能、高污染、產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩)等行業(yè)實(shí)行更高的加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。第一檔定額內(nèi)用水價(jià)格執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),不加價(jià);第二檔用水量為超過(guò)《行業(yè)用水定額》40%以內(nèi)(含40%)的部分,基本水價(jià)在第一檔標(biāo)準(zhǔn)上加價(jià)1倍;第三檔用水量為超過(guò)《行業(yè)用水定額》40%以上部分,基本水價(jià)在第一檔標(biāo)準(zhǔn)上加價(jià)2倍。
非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)僅為自來(lái)水基本水價(jià)加價(jià),水資源稅、污水處理費(fèi)和其他資金附加不實(shí)行累進(jìn)加價(jià)。
4、計(jì)費(fèi)周期
根據(jù)非居民用水習(xí)慣和生產(chǎn)周期因素,我縣城區(qū)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)計(jì)量繳費(fèi)周期以年為周期執(zhí)行,當(dāng)用戶累計(jì)水量達(dá)到一年水量分檔基數(shù)時(shí),即開(kāi)始實(shí)行累進(jìn)加價(jià)。
5、資金用途
實(shí)行超定額用水累進(jìn)加價(jià)形成的收入遵循“取之于水,用之于水”原則,可作為供水企業(yè)收入,主要用于管網(wǎng)及戶表改造、完善計(jì)量設(shè)施和水質(zhì)提升等方面,也可將部分收入用于獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)水成效突出的企業(yè),以促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行節(jié)水技術(shù)改造和工藝推廣。
五、執(zhí)行時(shí)間
調(diào)整后的自來(lái)水終端水價(jià),擬從20xx年1月1日起執(zhí)行。
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