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當(dāng)好村級(jí)計(jì)劃生育專干工作體會(huì)
光陰的迅速，一眨眼就過(guò)去了，又將迎來(lái)新的工作，新的挑戰(zhàn)，是時(shí)候開始制定計(jì)劃了。相信大家又在為寫計(jì)劃犯愁了？以下是小編收集整理的當(dāng)好村級(jí)計(jì)劃生育專干工作體會(huì)，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
怎樣當(dāng)好村級(jí)計(jì)劃生育專干呢，下面是我的一些體會(huì)。村級(jí)計(jì)劃生育專干，是村計(jì)劃生育工作的管理員，又是計(jì)劃生育政策法規(guī)的宣傳員；是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦的千里眼和順風(fēng)耳，又是育齡婦女的貼心人。20xx年12月29日，九屆全國(guó)人大常委會(huì)第xxx次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》，自20xx年9月1日開始執(zhí)行。計(jì)劃生育部門是該法的具體執(zhí)行部門，村級(jí)計(jì)劃生育專干是計(jì)劃生育法的具體執(zhí)行者。如何當(dāng)好村級(jí)計(jì)劃生育專干，已成為當(dāng)務(wù)之急。具體可以從以下幾個(gè)方面著手：
一、建設(shè)好一塊陣地——“三位一體”
“三位一體”是指一個(gè)村計(jì)劃生育辦公室、婦檢室、協(xié)會(huì)活動(dòng)室的一體化�！叭灰惑w”是規(guī)范村級(jí)計(jì)劃生育工作的基本前提，是計(jì)劃生育的宣傳陣地，是搞好計(jì)劃生育工作的指揮所。具體應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1、一塊牌子。標(biāo)準(zhǔn)式樣可定為：寬60厘米，高40厘米，白底紅字，注明“xx縣xx鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）xx村計(jì)劃生育活動(dòng)室”。
2、至少一間房子。面積不小于xxx平方米，能開展經(jīng)常性工作，有必要的辦公桌椅和婦檢床。
3、基本布置。
�、啪邆洹八膫�(gè)公布”：一是xx村計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)；二是xx村協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)；三是村民自治章程；四是村專干職責(zé)。
⑵具備必要的宣傳資料：室內(nèi)張貼有“四期教育”的宣傳掛圖；張貼有《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《湖南省人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》；建立有一個(gè)光榮榜（表彰少生快富、自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育的好人好事）；有二份省級(jí)或國(guó)家級(jí)報(bào)刊，如《人生》期刊和《中國(guó)人口報(bào)》，以掌握計(jì)生動(dòng)態(tài)和學(xué)習(xí)最新經(jīng)驗(yàn)。
�、蔷邆涞怯洔�(zhǔn)確的資料：登記齊全準(zhǔn)確的《湖南省村級(jí)計(jì)劃生育專干工作手冊(cè)》；逐月填寫的村級(jí)報(bào)告單；育齡婦女學(xué)習(xí)培訓(xùn)名冊(cè)及相關(guān)資料；協(xié)會(huì)會(huì)員花名冊(cè)、“三結(jié)合”項(xiàng)目合同書和協(xié)會(huì)活動(dòng)記錄本。
�、染邆湟粋�(gè)室外計(jì)劃生育公開欄。標(biāo)準(zhǔn)式樣可定為：粉刷一塊長(zhǎng)xxx米、高xx米的黑板。具體公開內(nèi)容有：生育證發(fā)放名單；人口出生花名冊(cè)；免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目；計(jì)劃外生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況；舉報(bào)有獎(jiǎng)制度，并公布省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)計(jì)劃生育舉報(bào)電話號(hào)碼。
二、掌握好本村基本情況
熟悉本村計(jì)劃生育情況，能作好本村的工作匯報(bào)，是村級(jí)計(jì)生專干的基本素質(zhì)。具體應(yīng)精確掌握下列情況：
本村共有多少村民小組；
本村的總?cè)丝跀?shù)；
本村的已婚育齡婦女?dāng)?shù)。其中應(yīng)上環(huán)多少人，已上環(huán)多少人，未上環(huán)多少人；應(yīng)女扎多少人，已女扎多少人，未女扎多少人；長(zhǎng)期用藥多少人，目前用藥具避孕多少人；獨(dú)生子女多少戶，兩女戶多少戶；本村出生情況：本年度及上年度出生人數(shù)。其中計(jì)內(nèi)出生人數(shù)，計(jì)外出生人數(shù)，一孩出生人數(shù)，二孩出生人數(shù)，多孩出生人數(shù)，并能牢記嬰兒的父母姓名及家庭住址情況;
本村生育證發(fā)放情況：已發(fā)放生育證多少人，其中已孕多少人及懷孕月
數(shù)。持證待孕多少人，并能記住持證人員的姓名及家庭情況；
本村流動(dòng)人口情況：本村流出多少人，其中已婚育齡婦女多少人，節(jié)育措施落實(shí)情況怎樣，寄回婦檢卡片多少?gòu)�；本村流入多少人，生育及�?jié)育情況怎樣，流動(dòng)人口證是否查驗(yàn)等。
目前本村應(yīng)做的工作：還有哪些人的手術(shù)未到位？哪些人的婦查未到位？哪些計(jì)外懷孕還未做流引產(chǎn)手術(shù)？哪些人應(yīng)該送藥？
對(duì)以上這些情況，計(jì)生專干應(yīng)了如指掌。要達(dá)到這個(gè)要求，主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：
1、熟悉歷史資料。人口資料具有非常強(qiáng)的連貫性。包括上一任專干的專干手冊(cè)、村戶口底冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦的報(bào)表資料、生育證發(fā)放名冊(cè)、本村（單位）的育齡婦女檔冊(cè)（從鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦電腦中調(diào)出）。資料不全，村計(jì)生專干應(yīng)該通過(guò)各種途徑收集齊全，并對(duì)其中的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對(duì)上述提到的數(shù)據(jù)要強(qiáng)化記憶；同時(shí)，通過(guò)對(duì)這些資料的學(xué)習(xí)，對(duì)本村的計(jì)劃生育情況有一個(gè)基本的了解。
2、及時(shí)掌握變動(dòng)情況。人口資料的一個(gè)重要特征是變動(dòng)性大。人口每日在或增或減或流出或流入的變動(dòng)中，作為一名優(yōu)秀的村級(jí)計(jì)生專干，就是要把這種變動(dòng)及時(shí)準(zhǔn)確地掌握并上報(bào)。那么如何才能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握情況呢？
主要是做好“四勤”：
一是“腳勤”，就是多走村串戶，多跟育齡婦女接觸；
二是“口勤”，就是多問(wèn)。通過(guò)與村民的交談，了解本村計(jì)劃生育的思想動(dòng)態(tài)，包括哪些村民想生二胎，哪些人正準(zhǔn)備躲生二胎等；了解村民的懷孕、出生情況。
三是“眼勤”，就是多觀察。在走村串戶中，應(yīng)該善于觀察。觀察是否有人抱有不滿周歲的小兒回來(lái)，觀察是否有人家前曬有尿片等；
四是“手勤”，就是多記。“好記心當(dāng)不得爛筆頭”。對(duì)在走村串戶中了解到的情況，應(yīng)及時(shí)記錄在專干手冊(cè)上，回到家以后及時(shí)整理上報(bào)。
三、掌握好計(jì)劃生育業(yè)務(wù)知識(shí)
村計(jì)生專干要想干好計(jì)劃生育工作，必須掌握好相關(guān)的計(jì)劃生育業(yè)務(wù)知識(shí)，才能知已知彼，主動(dòng)積極地開展工作。
相關(guān)計(jì)劃生育業(yè)務(wù)知識(shí)主要有：
(一）、計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)年度：上一年的10月1日到今年的9月30日。如20xx年度是指：20xx年10月1日到20xx年9月30日。這與我們平常所指的自然年度應(yīng)意區(qū)別。
�。ǘ�、育齡婦女的概念：是指年滿15周歲－49周歲的婦女。已婚育齡婦女是指在這個(gè)年齡段已經(jīng)結(jié)婚或有過(guò)同居或流引產(chǎn)史的婦女，包括事實(shí)婚姻。
�。ㄈ�、四種計(jì)劃生育人口統(tǒng)計(jì)對(duì)象：
1、戶口在本地（本單位），常住本地（本單位）；
以下幾種特殊情況也應(yīng)在本地統(tǒng)計(jì)：
⑴、戶口在本地（本單位），婚嫁外地，常住本地；
�、�、戶口在本地（本單位），婚嫁外地，不常住本地，但在本地生育小孩；
2、戶口在本地（本單位），離開本地（非婚嫁）外出；
以下幾種特殊情況也應(yīng)在本地統(tǒng)計(jì)：
�、拧艨谠诒镜兀ū締挝唬�，嫁給海外華僑或港澳同胞；
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�、�、戶口在本地（本單位），在外務(wù)工非婚生育；
3、戶口不在本地（本單位），因婚嫁居住本地（本單位）；
以下幾種特殊情況應(yīng)在本地統(tǒng)計(jì)：
⑴、戶口不在本縣（本單位），因婚入本地（本單位），但常住外縣；
�、�、戶口不在本地，居住本地，非婚生育；
4、戶口不在本地（本單位），已在本地（本單位）居住一年以上。流入居住時(shí)間以第一次流入時(shí)間開始計(jì)算，中間離開一次或多次，每次時(shí)間不超過(guò)一個(gè)月，流入時(shí)間連續(xù)計(jì)算；超過(guò)一個(gè)月，流入時(shí)間重新計(jì)算。
�、�、流入本地居住一年以上，按常住人口納入管理；
�、�、流入一個(gè)月以上，一年以下，按流入人口管理；
�。ㄋ模⒒鶎佑�(jì)生專干應(yīng)該統(tǒng)計(jì)的信息及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)：
1、新婚情況：包括新婚夫婦的姓名、年齡、結(jié)婚日期。相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)有：
�、欧ǘɑ辇g：《婚姻法》規(guī)定，男方年滿22周歲，女方年滿20周歲，可以自愿申請(qǐng)結(jié)婚。
⑵早婚：凡男、女任一方未達(dá)法定婚齡而結(jié)婚或造成事實(shí)婚姻，均認(rèn)定為早婚。
�、峭砘椋悍材信p方達(dá)到法定婚齡后推遲三年初次結(jié)婚，即為晚婚。即男方年滿25周歲，女方年滿23周歲初婚為晚婚。
⑷再婚：是指達(dá)到法定婚齡的男女雙方（其中男方再婚，女方初婚；或者男方初婚，女方再婚；或者男女雙方系再婚）再次結(jié)婚。
2、生育證情況：持證生育是計(jì)劃生育的保證。生育證情況包括生育證的申領(lǐng)、發(fā)證、延期。作為計(jì)生專干應(yīng)該對(duì)持證待孕夫婦、持證已孕夫婦的情況有詳細(xì)準(zhǔn)確的了解。
�、�、生育證申領(lǐng)注意事項(xiàng)：
初婚夫婦申領(lǐng)一孩生育證；
符合條件要求生育二孩申領(lǐng)二孩生育證；
再婚夫婦一方系初婚，且另一方原來(lái)只生育一個(gè)孩子，要求再生育孩子須申領(lǐng)二孩生育證；再婚夫婦一方如果已生育二個(gè)或二個(gè)以上孩子，另一方即使系初婚，也不能再要求生育孩子；如果雙方系再婚，雙方各生過(guò)一個(gè)孩子，不能再生育，如果僅一方生育了一個(gè)孩子，另一個(gè)尚未生育，可申請(qǐng)二孩生育證。
⑵、生育證申領(lǐng)程序：
一孩生育證申領(lǐng)程序：首先在村專干處領(lǐng)取《一孩申請(qǐng)表》，并由村專干簽具意見，加蓋村委會(huì)印章；然后初婚夫婦持結(jié)婚證、男女雙方戶口簿、男女雙方身份證、女方同底半寸照片四張、《一孩申請(qǐng)表》到鄉(xiāng)計(jì)生辦領(lǐng)取一孩生育證。
二孩生育證申領(lǐng)程序：首先，符合條件生育二孩的育齡夫婦在村專干處領(lǐng)取《二孩申請(qǐng)表》，并由村專干簽字蓋章；然后持結(jié)婚證、男女雙方戶口簿、男女雙方身份證、《二孩申請(qǐng)表》、女方同底照片兩張到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦進(jìn)行初審；經(jīng)初審合格并簽具意見，于每月的23、24日兩天到縣計(jì)生局進(jìn)行核審，并參加?jì)D檢、遺傳檢測(cè)，最后由縣計(jì)
生局統(tǒng)計(jì)組核發(fā)《二孩生育證》。
⑶、生育證的有效期限：生育證的有效期限為一年。持證超過(guò)一年后尚未生育的夫婦，一孩生育證的須到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦辦理延期手續(xù)；二孩生育證的須持鄉(xiāng)、村兩級(jí)蓋章的介紹信到縣計(jì)生局統(tǒng)計(jì)組辦理延期手續(xù)。
�、�、領(lǐng)取生育證后生殖健康監(jiān)測(cè)問(wèn)題：育齡夫婦在領(lǐng)取生育證后仍必須按規(guī)定參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的一年四季生殖健康監(jiān)測(cè)，以便鄉(xiāng)、村兩級(jí)及時(shí)掌握孕情，并在第二年生育證需要延期時(shí)作為必要的未生育依據(jù)。
3、懷孕情況：只有詳細(xì)準(zhǔn)確地掌握孕情，才能準(zhǔn)確地掌握人口出生情況。孕情的準(zhǔn)確掌握，主要來(lái)源于生殖健康檢查到位率的高低，以及平時(shí)對(duì)本村（本單位）的信息收集。
�、�、生殖健康監(jiān)測(cè)到位：一般應(yīng)分為在家的和外出打工的兩部分。為提高到位率，計(jì)生專干應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：一是發(fā)好監(jiān)測(cè)通知，確定本村監(jiān)測(cè)日期。對(duì)在家的已婚育齡婦女，應(yīng)將監(jiān)測(cè)通知及時(shí)發(fā)放到每個(gè)已婚育齡婦女手中；對(duì)外出打工的已婚育齡婦女，應(yīng)發(fā)放到其家人手中，并督促其按時(shí)寄回有效監(jiān)測(cè)證明。有效監(jiān)測(cè)證明是指有防偽標(biāo)志、照片、鋼印、公章、檢查醫(yī)生簽名等的婦檢卡片；二是對(duì)超過(guò)約定監(jiān)測(cè)日期未到位者，應(yīng)上門督促其到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦補(bǔ)檢或寄回監(jiān)測(cè)卡片。
⑵、懷孕情況登記：生殖健康監(jiān)測(cè)結(jié)束后，作為計(jì)生專干，應(yīng)該掌握兩個(gè)方面的資料，一是本村（本單位）的懷孕婦女名單及已孕月份大小，二是本村（本單位）生殖健康監(jiān)測(cè)未到位人員花名冊(cè)。
�、�、勤于下村收集信息。作為村計(jì)生專干，每個(gè)月必須對(duì)本村的每個(gè)組進(jìn)行三次以上的信息收集，并充分發(fā)揮組指導(dǎo)員的作用。對(duì)村民的孕情進(jìn)行隨訪，告知已孕婦女在孕期應(yīng)注意的事項(xiàng)，宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，核查孕婦年齡和預(yù)產(chǎn)期等。
4、人口出生情況：人口出生情況的統(tǒng)計(jì)，是計(jì)劃生育的核心工作。作為計(jì)生專干，應(yīng)了解以下幾個(gè)概念：
�、�、出生人數(shù)統(tǒng)計(jì)：是指在一定范圍和一定時(shí)期（通常指一年）內(nèi)出生的有生命現(xiàn)象的嬰兒總數(shù)。所謂有生命現(xiàn)象的嬰兒是指嬰兒離開母體后，至少有過(guò)一瞬間的呼吸、心跳、隨意肌抽動(dòng)三種生命現(xiàn)象任一現(xiàn)象的嬰兒。
�、啤⒂�(jì)劃內(nèi)出生統(tǒng)計(jì)：是指符合生育條件的嬰兒出生數(shù)統(tǒng)計(jì)。其中：
一孩出生計(jì)內(nèi)統(tǒng)計(jì)條件：育齡夫婦取得結(jié)婚證和一孩生育證，男方年滿22歲，女方年滿20歲；
二孩出生計(jì)內(nèi)統(tǒng)計(jì)條件：凡符合《湖南省計(jì)劃生育條例》第xxx條——xxx條中任一款項(xiàng)，并已取得二孩生育證的出生人口；
帶養(yǎng)多孩計(jì)內(nèi)統(tǒng)計(jì)條件：社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)或委托帶養(yǎng)的嬰兒。
�、�、孩次計(jì)算：孩次是指某個(gè)孩子出生時(shí)在這個(gè)家庭所有現(xiàn)存子女中的次序數(shù)。雙胞胎、多胞胎按同一孩次計(jì)算。
現(xiàn)存子女包括：親生并帶在身邊的子女?dāng)?shù)；親生不在身邊但尚存活的子女?dāng)?shù)，如已過(guò)繼出去的、已送人的；再婚夫婦與前妻或前夫所生的孩子的累加數(shù)；收養(yǎng)的孩子數(shù)。
�、取⑼碛菏侵赋錾谝粋�(gè)小孩時(shí)，女方年滿24周歲的生育行為。
齡夫婦檔卡資料已進(jìn)入電腦，填寫不準(zhǔn)將不能識(shí)別。要求填寫的內(nèi)容不得空項(xiàng)；另外還應(yīng)注意報(bào)告單各項(xiàng)內(nèi)容之間的邏輯關(guān)系。
3、準(zhǔn)確填寫《湖南省村級(jí)計(jì)劃生育專干手冊(cè)》，并用好這本手冊(cè)。
4、積極主動(dòng)地配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦搞好工作。當(dāng)好信息員，將本村（本單位）的計(jì)劃生育方面的信息及時(shí)迅速地反饋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)；當(dāng)好管理員，發(fā)生殖健康監(jiān)測(cè)通知，督促節(jié)育手術(shù)到位，督促生殖健康監(jiān)測(cè)到位，上報(bào)人口出生，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦做好計(jì)外懷孕對(duì)象的思想工作，作好流引產(chǎn)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收計(jì)外超生子女的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等；當(dāng)好宣傳員，積極宣傳有關(guān)計(jì)劃生育政策，將《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》宣傳小冊(cè)子、宣傳計(jì)劃生育的《農(nóng)家歷》、彩色圖片資料等及時(shí)發(fā)放到村民手中，將《中國(guó)人口報(bào)》及時(shí)送到訂購(gòu)者手中。
（三）、處理好與政策法規(guī)的關(guān)系
村計(jì)生專干作為執(zhí)法者，必須知法懂法。作為一名合格的村級(jí)計(jì)生專干，必須對(duì)《湖南省村級(jí)計(jì)劃生育專干工作手冊(cè)》中摘錄的法律法規(guī)有比較全面的認(rèn)識(shí)，并在工作中能加以綜合運(yùn)用，為育齡婦女提供服務(wù)和幫助。應(yīng)該熟悉的法律法規(guī)如下：
1、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》的摘錄部分；
2、《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》的摘錄部分；
3、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的摘錄部分；
4、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》的摘錄部分；
5、《湖南省計(jì)劃生育條例》的摘錄部分；
6、關(guān)于在計(jì)劃生育行政執(zhí)法中堅(jiān)持“七個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定；
7、計(jì)劃生育村務(wù)公開內(nèi)容；
8、計(jì)劃生育“村為主”工作標(biāo)準(zhǔn)；
9、《湘籍入粵流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理規(guī)定》的摘錄部分；
10、免費(fèi)獲得避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)對(duì)象及服務(wù)項(xiàng)目的內(nèi)容；
并結(jié)合本村的實(shí)際情況，根據(jù)以上法律法規(guī)，協(xié)助村“兩委”修訂一部《村級(jí)計(jì)劃生育自治章程》，用以指導(dǎo)本村的計(jì)劃生育工作。具體內(nèi)容應(yīng)包括：憑證生育制度；人口申報(bào)制度；參加生殖健康監(jiān)測(cè)制度；落實(shí)節(jié)育措施制度；流動(dòng)人口辦證制度等。并出臺(tái)相關(guān)處罰措施，然后提交村民代表大會(huì)通過(guò)實(shí)施。
掌握好這些知識(shí)，處理好這些關(guān)系，再加上自己的工作熱情和責(zé)任心，做好以上的工作，就是一名合格的村級(jí)計(jì)劃生育專干。
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