公務(wù)用車集中統(tǒng)一管理方案
為了確定工作或事情順利開展,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的書面計(jì)劃。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢?以下是小編幫大家整理的公務(wù)用車集中統(tǒng)一管理方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
公務(wù)用車集中統(tǒng)一管理方案1
根據(jù)《咸陽市市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》精神和有關(guān)會(huì)議要求,為了全面推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度化改革,積極穩(wěn)妥地做好機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革各項(xiàng)工作,現(xiàn)結(jié)合我局工作任務(wù)和公務(wù)車輛資源配置及保障途徑范圍,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照中央八項(xiàng)規(guī)定和省市實(shí)施意見及厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,圍繞建設(shè)節(jié)約型、廉政型機(jī)關(guān)要求,即以降低行政運(yùn)行成本,降低公車私用情況的發(fā)生,降低單位財(cái)務(wù)支出負(fù)擔(dān),提升工作效率、推進(jìn)廉政建設(shè)為目的,建立高效廉潔的公務(wù)車輛管理體制與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求相一致的新型公務(wù)用車制度。
二、基本原則
1、積極穩(wěn)妥。按照市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組文件規(guī)定的要求,積極穩(wěn)妥的實(shí)施我局公務(wù)用車改革工作,并逐步在探索中完善和深化公車制度改革。確保在7月15日前完成公務(wù)車輛有關(guān)信息的登記和涉改車輛封存,制定我局機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案。
2、統(tǒng)籌兼顧。正確處理公車改革涉及各方工作利益關(guān)系,科學(xué)制定改革方案和相關(guān)配套政策,增強(qiáng)可行性和協(xié)調(diào)性。提高民族宗教行政效能,保證機(jī)關(guān)正常的工作秩序和公務(wù)運(yùn)行。
3、厲行節(jié)約。堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的原則,有效解決現(xiàn)行公務(wù)用車制度存在的高消耗、低效率、資源配置不均、財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)過重等問題,確保車改后單位財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出明顯降低。
4、公正透明。機(jī)關(guān)公車改革實(shí)施方案將在充分征求局領(lǐng)導(dǎo)干部和各科室意見后,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以操作和實(shí)施。局紀(jì)檢監(jiān)察全程將參與,并接受廣大干部群眾的有效監(jiān)督,確保在20xx年7月15日全面完成。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬﹨⒏姆秶。
1、人員范圍:局機(jī)關(guān)在編在崗領(lǐng)導(dǎo)干部和科級(jí)及以下工作人員均屬改革范圍,單位臨聘司勤人員改革將按照《咸陽市機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革司勤人員安置分流指導(dǎo)意見》中其他司勤人員有關(guān)規(guī)定做好擇優(yōu)選聘和分流工作。
2、車輛范圍:對(duì)單位在編的2輛公務(wù)車輛,嚴(yán)格按規(guī)定涉改1輛一般公務(wù)用車,留用1輛日常機(jī)要通訊、民族宗教突發(fā)應(yīng)急處置的公務(wù)車輛。
。ǘ└母锓绞
1、機(jī)關(guān)在編在崗領(lǐng)導(dǎo)干部和科級(jí)及以下人員,執(zhí)行市級(jí)財(cái)政規(guī)定的交通補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),在常駐地范圍內(nèi)(秦都、渭城行政區(qū),咸陽高新區(qū)開發(fā)建設(shè)區(qū)域及西安咸陽國際機(jī)場(chǎng))公務(wù)出行自行選擇出行方式,財(cái)務(wù)不再核報(bào)公務(wù)交通費(fèi)用?鐓^(qū)域的公務(wù)活動(dòng)按照機(jī)關(guān)差旅費(fèi)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對(duì)跨區(qū)域出行有公務(wù)用車事物保障的,不再報(bào)銷交通費(fèi)。
2、在常駐地范圍內(nèi)的需要處理的日常機(jī)要通訊和民族宗教突發(fā)應(yīng)急事件,嚴(yán)格執(zhí)行單位車輛管理有關(guān)制度規(guī)定后,方可予以派遣。
3、對(duì)跨區(qū)域執(zhí)行公務(wù)活動(dòng),本著厲行節(jié)約、合理安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的公務(wù)車輛管理原則。確因工作需要在留用公務(wù)車輛不能完全保障的條件下,將由局秘書科負(fù)責(zé)聯(lián)系公務(wù)用車服務(wù)平臺(tái)實(shí)行租賃保障。
。ㄈ┙煌ㄑa(bǔ)貼發(fā)放程序及標(biāo)準(zhǔn)
公務(wù)交通補(bǔ)貼將納入單位年初財(cái)政預(yù)算,在交通費(fèi)中列支,隨工資按月發(fā)放,用于保障機(jī)關(guān)公務(wù)人員普通公務(wù)出行。交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,不再以其他名義額外或變相多發(fā)。其標(biāo)準(zhǔn)為:正縣(處)級(jí)每人每月1040元,副縣(處)級(jí)每人每月950元,正科級(jí)每人每月650元,副科級(jí)每人每月600元,科級(jí)以下每人每月550元。
機(jī)關(guān)參與車改的所有在編在崗工作人員,當(dāng)月因病休、事假或其他缺勤,連續(xù)在15天以上的,由局秘書科核實(shí)無誤后將停發(fā)次月個(gè)人公務(wù)交通補(bǔ)貼。機(jī)關(guān)參與車改人員正式退休后,從下月起停發(fā)車改補(bǔ)貼。
(四)留用公務(wù)車輛管理。
按照公務(wù)車輛改革領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)規(guī)定,保留我局的1輛公務(wù)用車,主要用于單位機(jī)要通訊和民族宗教突發(fā)應(yīng)急處置。管理辦法在參照單位現(xiàn)有車輛管理規(guī)定的基礎(chǔ)上,由秘書科重新修訂完善,明確職責(zé)、用途、范圍及管理權(quán)限,建立適用于改革后的新型公務(wù)用車制度并嚴(yán)格實(shí)施。
(五)其他司勤人員安置分流。
對(duì)于局臨聘的合同制司勤人員,由局機(jī)關(guān)根據(jù)留用車輛數(shù)量,在本人自愿前提下,經(jīng)本人申請(qǐng),擇優(yōu)競(jìng)聘選用,并規(guī)范管理。對(duì)于其余臨聘人員將推薦參加市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車服務(wù)機(jī)構(gòu)駕駛員崗位競(jìng)聘。未被聘用其他司勤人員,予以分流。
重新聘用還是分流司勤人員,一切工資福利待遇發(fā)放截止2015月7月15日,由局依據(jù)《勞動(dòng)合同法》等有關(guān)規(guī)定依法與其先解除勞動(dòng)關(guān)系,并由秘書科按照具體規(guī)定提出支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)。新聘司勤人員將與局簽訂新的聘用合同,從2015年8月1日起算。
四、實(shí)施步驟
1、制定方案,上報(bào)審批階段(7月10日―7月15日)
加強(qiáng)與市車改領(lǐng)導(dǎo)小組溝通聯(lián)系,制定完善的機(jī)關(guān)公務(wù)用車實(shí)施方案,經(jīng)局黨組會(huì)議研究同意后于7月15日前報(bào)市車改辦審核。
2、全面動(dòng)員,組織實(shí)施階段(7月13日―7月15日)
組織機(jī)關(guān)全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)市公務(wù)用車制度改革相關(guān)文件精神,做好涉改車輛的信息、證件、隨車物品的登記工作,嚴(yán)格依照規(guī)定要求做好涉改車輛的封存工作。局紀(jì)檢監(jiān)察室做好監(jiān)督配合。同時(shí),秘書科做好臨聘人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和機(jī)關(guān)在編在崗人員車改交通補(bǔ)貼前期統(tǒng)計(jì)預(yù)算和造冊(cè)工作。
3、檢查驗(yàn)收,上報(bào)總結(jié)階段(8月15日―9月15日)
由局紀(jì)檢監(jiān)察參與,局車改工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施,對(duì)局機(jī)關(guān)車改落實(shí)情況進(jìn)行回頭看,查漏補(bǔ)缺,全面做好相關(guān)制度的修訂完善工作,9月15日前由秘書科將局機(jī)關(guān)車改總結(jié)報(bào)告上報(bào)市公車辦。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面準(zhǔn)確按時(shí)完成這次車改工作任務(wù),將成立咸陽市民族宗教事務(wù)局公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由黨組書記、局長(zhǎng)周少華擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)、調(diào)研員王義川擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局秘書科,秘書科長(zhǎng)王彥信同志兼任辦公室主任,主要負(fù)責(zé)車改工作的協(xié)調(diào)聯(lián)系,秘書科指派專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)和填報(bào)車改信息,制度局實(shí)施方案,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)公車制度改革工作。
。ǘ┟鞔_目標(biāo)責(zé)任。為確保按期全面的完成此次車改任務(wù),局車改工作領(lǐng)導(dǎo)小組要明確職責(zé)分工,認(rèn)真負(fù)責(zé),夯實(shí)責(zé)任,對(duì)車改工作中出現(xiàn)的新問題要及時(shí)解決,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)每一環(huán)節(jié)做好研究部署,把每一項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保車改工作順利實(shí)施。
。ㄈ﹪(yán)格財(cái)經(jīng)制度。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格按照在編在職人員的數(shù)量和職級(jí)核定補(bǔ)貼數(shù)額,從嚴(yán)審核,及時(shí)申報(bào),不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼人員范圍和支出標(biāo)準(zhǔn)。建立交通費(fèi)用定期公示制度,接受廣大干部群眾監(jiān)督。對(duì)租賃用車費(fèi)用也將嚴(yán)格控制,并將一同納入“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算管理。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。局紀(jì)檢監(jiān)察依照有關(guān)法律和規(guī)定,定期不定期做好公車改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作,對(duì)留用機(jī)要通訊應(yīng)急公車是否違犯用途使用、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)乘坐及以交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利等現(xiàn)象進(jìn)行著重監(jiān)督,建立完善的監(jiān)督檢查機(jī)制。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)追究,堅(jiān)決糾正和查處違反公務(wù)用車制度改革的違規(guī)違紀(jì)行為,確保車改工作的平穩(wěn)實(shí)施。
公務(wù)用車集中統(tǒng)一管理方案2
為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見>的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕40號(hào))有關(guān)要求,現(xiàn)就推進(jìn)中央事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革提出以下意見。
一、充分認(rèn)識(shí)中央事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革的重要意義
中央事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革是堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)要求的重要舉措,是全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的重要任務(wù),對(duì)規(guī)范中央事業(yè)單位職務(wù)待遇、節(jié)約成本、提高效能、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要意義,也對(duì)地方事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革具有先行示范作用。
事業(yè)單位行業(yè)類別眾多,單位類型復(fù)雜,經(jīng)費(fèi)來源多樣,人員身份不一,車輛規(guī)模龐大,事業(yè)單位改革和工資制度改革也尚在推進(jìn)中,必須充分認(rèn)識(shí)中央事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革復(fù)雜性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,確保改革工作有序推進(jìn)。
二、改革范圍、工作目標(biāo)和基本原則
(一)改革范圍
單位范圍為黨中央、國務(wù)院直屬非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,以及中央和國家機(jī)關(guān)各部門各單位(以下簡(jiǎn)稱各部門)所屬非參照公務(wù)員法管理的各級(jí)各類事業(yè)單位;人員范圍為所有原符合公務(wù)用車配備條件的崗位和人員,目前按照?qǐng)?bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用保障公務(wù)出行的崗位和人員原則上維持現(xiàn)有方式。其中,執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的中央事業(yè)單位、中央企業(yè)所屬事業(yè)單位可按照本意見要求實(shí)施改革,也可參照中央企業(yè)公務(wù)用車制度改革有關(guān)規(guī)定實(shí)施改革。
(二)工作目標(biāo)
按照中央?yún)栃泄?jié)約反對(duì)浪費(fèi)的總要求,堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,創(chuàng)新公務(wù)交通保障機(jī)制,取消一般公務(wù)用車,公務(wù)活動(dòng)出行實(shí)行社會(huì)化,采取報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用、適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼或其他符合規(guī)定的社會(huì)化方式保障公務(wù)出行,從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車,實(shí)現(xiàn)中央事業(yè)單位公務(wù)交通保障高效、費(fèi)用節(jié)約、成本下降和管理規(guī)范。黨中央、國務(wù)院直屬事業(yè)單位機(jī)關(guān)本級(jí)公務(wù)用車制度改革20xx年上半年完成;各部門所屬在京事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革20xx年底前完成;京外中央事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革,按屬地化原則,與地方同步完成。
(三)基本原則
1. 堅(jiān)持厲行節(jié)約,保障高效?茖W(xué)制定改革方案,各參改事業(yè)單位要對(duì)本單位公車改革節(jié)支情況進(jìn)行詳細(xì)測(cè)算,確保改革后公務(wù)交通費(fèi)用支出低于改革前支出,不能因此增加財(cái)政預(yù)算支出;積極探索和創(chuàng)新符合中央事業(yè)單位公務(wù)出行特點(diǎn)的市場(chǎng)化交通保障機(jī)制,確保中央事業(yè)單位社會(huì)服務(wù)和公益事業(yè)工作不受影響。
2. 堅(jiān)持從嚴(yán)從緊,應(yīng)改盡改。將應(yīng)改單位和符合參改條件人員全部納入改革范圍,從嚴(yán)核定保留車輛,從緊確定公務(wù)交通費(fèi)用報(bào)銷額度或公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),不開口子,不留后門,堅(jiān)決避免違規(guī)配備使用公務(wù)用車現(xiàn)象。
3. 堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,分類指導(dǎo)。從實(shí)際出發(fā),妥善處理各種利益關(guān)系,根據(jù)中央事業(yè)單位行業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際,區(qū)分不同單位性質(zhì)、崗位類別和人員身份,采取不同的改革措施,不搞一刀切。完善各項(xiàng)配套政策,切實(shí)搞好與事業(yè)單位工資及財(cái)務(wù)管理制度等相關(guān)方面的統(tǒng)籌與銜接,確保新舊制度平穩(wěn)過渡。
4. 堅(jiān)持統(tǒng)一部署,分級(jí)負(fù)責(zé)。中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核批復(fù)黨中央、國務(wù)院直屬事業(yè)單位機(jī)關(guān)本級(jí)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案。各部門按照本意見,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化主管部門主體責(zé)任,審核批復(fù)所屬事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案,確保事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革任務(wù)按期完成。
三、主要任務(wù)
(一)分類推進(jìn)中央事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革
黨中央、國務(wù)院直屬事業(yè)單位機(jī)關(guān)本級(jí),按照《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案>的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕41號(hào))有關(guān)規(guī)定實(shí)施改革,取消一般公務(wù)用車,保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和離退休干部服務(wù)用車等車輛,在確保節(jié)支的前提下,對(duì)參改人員適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,通過社會(huì)化方式保障其公務(wù)活動(dòng)出行。中央和國務(wù)院直屬新聞媒體單位本級(jí)管理的新聞?dòng)浾呖筛鶕?jù)情況由單位確定選擇領(lǐng)取補(bǔ)貼或?qū)崍?bào)實(shí)銷公務(wù)交通費(fèi)用。
各部門所屬事業(yè)單位,取消一般公務(wù)用車,保留必要的特種專業(yè)技術(shù)用車和必要的業(yè)務(wù)用車等車輛,在確保本單位節(jié)支的前提下,對(duì)參改人員采取報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用、發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼或其他符合規(guī)定的社會(huì)化方式等保障其公務(wù)活動(dòng)出行。
已經(jīng)試行公務(wù)用車制度改革的中央事業(yè)單位,按照本意見進(jìn)行規(guī)范。
(二)合理確定公務(wù)交通補(bǔ)貼或費(fèi)用報(bào)銷的范圍、標(biāo)準(zhǔn)或額度
黨中央、國務(wù)院直屬事業(yè)單位機(jī)關(guān)本級(jí),公務(wù)交通補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放范圍和方式及管理使用,按照中辦發(fā)〔20xx〕41號(hào)文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
各部門所屬事業(yè)單位,對(duì)參改人員實(shí)行以按規(guī)定報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用為主的辦法,個(gè)別特定崗位確需發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼的應(yīng)從嚴(yán)從緊核定并報(bào)本單位所屬的主管部門批準(zhǔn)。公務(wù)交通費(fèi)用報(bào)銷額度及公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),由主管部門根據(jù)取消車輛數(shù)量、運(yùn)行成本和改革前交通費(fèi)支出情況,在節(jié)支的前提下,按照不高于同地區(qū)、同級(jí)別機(jī)關(guān)相應(yīng)層級(jí)公務(wù)員交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的原則從嚴(yán)確定。不得既發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼又報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。嚴(yán)格按規(guī)定控制報(bào)銷或發(fā)放人員范圍,避免普遍發(fā)放交通補(bǔ)貼或允許限額報(bào)銷的福利化改革傾向。建立公務(wù)交通費(fèi)用報(bào)銷總額度和公務(wù)交通補(bǔ)貼總數(shù)與所在單位規(guī)模增長(zhǎng)相匹配的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
(三)從嚴(yán)核定保留車輛
黨中央、國務(wù)院直屬事業(yè)單位機(jī)關(guān)本級(jí)保留車輛,按照《關(guān)于做好中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革中車輛保留和處置工作的通知》(中車改辦〔20xx〕3號(hào))有關(guān)規(guī)定核定。
各部門所屬事業(yè)單位車改保留車輛,由主管部門核定并報(bào)財(cái)政部備案,同時(shí)按職責(zé)權(quán)限分系統(tǒng)分別抄送國管局、中直管理局備案。各部門機(jī)關(guān)本級(jí)的機(jī)關(guān)服務(wù)部門可保留1至2輛后勤服務(wù)用車。各部門所屬其他事業(yè)單位可根據(jù)業(yè)務(wù)保障和專業(yè)技術(shù)活動(dòng)工作實(shí)際,保留必要的醫(yī)療救護(hù)、新聞轉(zhuǎn)播、科學(xué)考察、技術(shù)勘察、檢疫檢測(cè)、環(huán)衛(wèi)清潔等特定功能的特種專業(yè)技術(shù)用車和必要的業(yè)務(wù)用車,保留的車輛要有預(yù)算,其中特種專業(yè)技術(shù)用車必須長(zhǎng)期搭載固定設(shè)備并進(jìn)行標(biāo)識(shí)化管理,不得在公車改革過程中新增車輛。與主管部門機(jī)關(guān)同城異地辦公的可根據(jù)需要保留1輛工作用車,用于機(jī)要通信、應(yīng)急等公務(wù),但不得借車改名義新增車輛。
各部門所屬事業(yè)單位的中央管理領(lǐng)導(dǎo)干部,由各部門自行選擇確定參加公務(wù)用車制度改革或維持原有公務(wù)交通保障方式。
各部門所屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)納入改革范圍,改革后原則上不再配備工作用車。原配有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)工作用車,確因工作需要保留,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位職代會(huì)或黨委會(huì)同意,報(bào)主管部門批準(zhǔn);其本人不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼或報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用等。
(四)妥善安置司勤人員
中央事業(yè)單位可按照《關(guān)于中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革中妥善安置司勤人員的指導(dǎo)意見》有關(guān)政策,根據(jù)以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則,認(rèn)真做好司勤人員安置工作,不能簡(jiǎn)單推向社會(huì),要立足內(nèi)部消化,保障其合法權(quán)益,確保公務(wù)用車制度改革順利實(shí)施。
(五)規(guī)范處置取消車輛
黨中央、國務(wù)院直屬事業(yè)單位機(jī)關(guān)本級(jí)取消的車輛分別移交國管局、中直管理局,按照《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革涉及的車輛處置辦法》規(guī)定程序進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范處置。
各部門所屬事業(yè)單位取消的車輛,由主管部門按照中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格履行資產(chǎn)處置審批手續(xù)后,委托國管局、中直管理局公開招標(biāo)確定的評(píng)估、拍賣和解體機(jī)構(gòu),通過公開拍賣等方式進(jìn)行處置。處置收入按事業(yè)單位有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行管理和核算。
四、認(rèn)真做好組織實(shí)施工作
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各部門要高度重視中央事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)分工,落實(shí)工作責(zé)任。各部門公務(wù)用車制度改革工作組要統(tǒng)一負(fù)責(zé)部署和組織本部門所屬事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革工作,正確把握改革方向,明確改革工作任務(wù),督促落實(shí)到位;事業(yè)單位數(shù)量和人數(shù)眾多的教科文衛(wèi)等事業(yè)單位相關(guān)行業(yè)主管部門要結(jié)合行業(yè)實(shí)際,加強(qiáng)政策指導(dǎo),要根據(jù)行業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)制定本行業(yè)事業(yè)單位公車改革辦法并報(bào)中央公車改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn);各中央事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓,明確專門機(jī)構(gòu)人員,精心組織實(shí)施,嚴(yán)格按照要求做好本單位公務(wù)用車制度改革工作。
(二)認(rèn)真制定實(shí)施方案
黨中央、國務(wù)院直屬事業(yè)單位,按照本意見制定機(jī)關(guān)本級(jí)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案,于20xx年2月底前報(bào)中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
各部門所屬事業(yè)單位,按照本意見和行業(yè)主管部門制定的事業(yè)單位公車改革辦法,在深入調(diào)研、全面摸底、細(xì)致測(cè)算的基礎(chǔ)上,結(jié)合單位實(shí)際,認(rèn)真制定本單位公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案(包括本單位節(jié)支率詳細(xì)測(cè)算情況),報(bào)主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。各部門對(duì)所屬事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案批復(fù)完成后3個(gè)月內(nèi),將有關(guān)情況進(jìn)行匯總,包括改革的工作安排、參改人員范圍和數(shù)量、各類崗位和人員的改革方式、公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)或公務(wù)交通費(fèi)用報(bào)銷額度、保留車輛核定原則和數(shù)量、取消車輛處置方式和數(shù)量、司勤人員安置情況和改革節(jié)支情況等,報(bào)中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)嚴(yán)格保留車輛管理
中央事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)保留車輛實(shí)行集中管理,統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格車輛使用管理程序,健全車輛日常使用登記和公示制度,經(jīng)批準(zhǔn)保留的車輛要嚴(yán)格用于規(guī)定用途。
(四)加大監(jiān)督檢查力度
中央事業(yè)單位要嚴(yán)肅公務(wù)用車制度改革和公務(wù)用車管理使用紀(jì)律,不得變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車輛,不得向其他單位和個(gè)人提供車輛,不得以各種名義占用特種專業(yè)技術(shù)用車等定向化保障的車輛或長(zhǎng)期租用車輛變相作為個(gè)人固定用車,不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車或報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督檢察,及時(shí)受理群眾舉報(bào),依法依紀(jì)查處違反公務(wù)用車制度改革政策和公務(wù)用車管理規(guī)定的行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。審計(jì)部門要對(duì)公務(wù)用車制度改革情況進(jìn)行監(jiān)督,并將改革后保留車輛的配備及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、保留車輛經(jīng)費(fèi)支出、車輛處置情況等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。各部門要建立健全責(zé)任追究制度,對(duì)違反本意見及公務(wù)用車管理規(guī)定的責(zé)任人追究相關(guān)責(zé)任,予以嚴(yán)肅處理。
公務(wù)用車集中統(tǒng)一管理方案3
為鞏固和擴(kuò)大公車改革成果,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車使用的監(jiān)督,規(guī)范使用管理,根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》(中辦發(fā)〔20xx〕40號(hào))、《山東省公務(wù)用車制度改革總體方案》(魯辦發(fā)〔20xx〕45號(hào))、中央車改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方公務(wù)用車平臺(tái)建設(shè)的通知》(發(fā)改電〔20xx〕756號(hào))有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就公務(wù)用車標(biāo)識(shí)化管理制定如下實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)、原則
(一)工作目標(biāo)
通過對(duì)公務(wù)用車實(shí)施標(biāo)識(shí)化管理,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高公務(wù)用車使用透明度,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,規(guī)范公務(wù)用車的使用和管理。
(二)基本原則
堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)范、分級(jí)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則。全省制定統(tǒng)一的噴涂圖樣,統(tǒng)一安排部署,省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分級(jí)噴涂,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大社會(huì)監(jiān)督力度。
二、標(biāo)識(shí)化管理范圍及噴涂樣式
除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的`特殊工作用車外,參加公務(wù)用車制度改革各部門(單位)的保留車輛。
1、機(jī)要通信(非涉密)、應(yīng)急保障、離退休干部服務(wù)用車、特種專業(yè)技術(shù)用車等統(tǒng)一噴涂公務(wù)樣式的標(biāo)識(shí)和監(jiān)督電話;
2、行政執(zhí)法用車統(tǒng)一噴涂行政執(zhí)法樣式的明顯標(biāo)識(shí)和監(jiān)督電話;
3、執(zhí)法執(zhí)勤用車按照《黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法》(財(cái)行〔20xx〕180號(hào))相關(guān)規(guī)定,噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)圖案。
三、標(biāo)識(shí)化噴涂圖案規(guī)格及位置
公務(wù)和行政執(zhí)法樣式的噴涂設(shè)計(jì)圖案規(guī)格,字體為黑體。深色車輛噴涂標(biāo)識(shí)顏色為白銀色,淺色車輛噴涂標(biāo)識(shí)顏色為警藍(lán)色。
噴涂位置在公務(wù)用車前車門兩側(cè)中間。
四、組織實(shí)施
(一)登記統(tǒng)計(jì),核實(shí)車輛
各參改部門(單位)根據(jù)公車改革后保留車輛情況,按照公務(wù)用車標(biāo)識(shí)化管理規(guī)定要求,向本級(jí)公務(wù)用車主管部門報(bào)送《山東省公務(wù)用車標(biāo)識(shí)化管理噴涂車輛申請(qǐng)表》(見附件1),各級(jí)公務(wù)用車主管部門要對(duì)各部門(單位)提供的噴涂車輛明細(xì),認(rèn)真予以核實(shí),并建立公務(wù)用車標(biāo)識(shí)噴涂管理臺(tái)賬,登記入檔備查,做到賬實(shí)相符。
(二)選定企業(yè),組織噴涂
各級(jí)公務(wù)用車主管部門將參改單位應(yīng)噴涂車輛數(shù)量、車型及使用性質(zhì)等,提交選定的噴涂企業(yè),噴涂企業(yè)嚴(yán)格按照公務(wù)用車主管部門確定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,即統(tǒng)一確定的字體、顏色、位置、尺寸等,有序組織噴涂工作。
(三)健全制度,加強(qiáng)管理
各部門(單位)要健全完善公務(wù)用車標(biāo)識(shí)化管理制度,建立公務(wù)用車標(biāo)識(shí)化管理長(zhǎng)效機(jī)制。新購(含上級(jí)調(diào)撥、經(jīng)批準(zhǔn)購置的車輛)公務(wù)用車應(yīng)在辦理車輛牌照后15個(gè)工作日內(nèi)完成標(biāo)識(shí)噴涂工作;公務(wù)用車實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理后,如出現(xiàn)標(biāo)識(shí)老化、破損無法正常使用的情況,各部門(單位)要主動(dòng)向公務(wù)用車主管部門提出申請(qǐng),及時(shí)補(bǔ)涂或重新噴涂標(biāo)識(shí)。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。各級(jí)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組要高度重視,充分認(rèn)識(shí)實(shí)行公務(wù)用車標(biāo)識(shí)化管理的重要性。要明確標(biāo)識(shí)化管理主體(原則上為公務(wù)用車主管部門)和監(jiān)督主體,細(xì)化工作分工,強(qiáng)化日常監(jiān)管。要把公務(wù)用車標(biāo)識(shí)化管理作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,認(rèn)真抓好落實(shí)。
(二)周密安排部署,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組要按照本方案要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,精心謀劃、周密安排、嚴(yán)格落實(shí),確保于20xx年6月底前完成公務(wù)用車標(biāo)識(shí)噴涂工作。各市公務(wù)用車標(biāo)識(shí)化管理落實(shí)情況(附件2及文字材料),請(qǐng)予20xx年8月底前報(bào)省公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。省公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全省公務(wù)用車標(biāo)識(shí)噴涂情況進(jìn)行督查。凡不按規(guī)定噴涂或故意遮蓋標(biāo)識(shí)、擅自損毀標(biāo)識(shí)的,責(zé)令其限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的,給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)在標(biāo)識(shí)化噴涂工作中,應(yīng)噴不噴、工作不力、弄虛作假,造成不良影響的,要按照相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。
公務(wù)用車集中統(tǒng)一管理方案4
根據(jù)市委、市政府下發(fā)的《xx市公務(wù)用車制度改革和加強(qiáng)公用車管理工作總體方案》、《xx市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革和加強(qiáng)公務(wù)用車管理工作實(shí)施方案》的通知要求,現(xiàn)制定市民防辦公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
按照中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的要求,堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,加快推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,合理有效配臵公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,建立新型公務(wù)用車制度。
(二)基本原則
1、堅(jiān)持創(chuàng)新制度、分類保障。改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式,取消一般公務(wù)用車,實(shí)行社會(huì)化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車。
2、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素,正確處理改革涉及的各方面利益關(guān)系,科學(xué)制定相關(guān)配套政策,增強(qiáng)可行性和協(xié)調(diào)性,確保新舊制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。
3、堅(jiān)持統(tǒng)一部署、確保穩(wěn)步推進(jìn)。按照中央和省、市政府確定的公務(wù)用車制度改革方向和原則,有序推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。
。ㄈ┛傮w目標(biāo)
市民防辦機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革,力爭(zhēng)xx。年xx月基本完成,建立健全公務(wù)用車制度改革后的配套管理制度,實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責(zé)科學(xué)有效。
二、主要內(nèi)容
。ㄒ唬﹨⒏姆秶
1、機(jī)構(gòu)范圍:市民防辦機(jī)關(guān)。民防辦直屬事業(yè)單位不屬于參公單位,其公務(wù)用車制度待中央、省、市出臺(tái)改革政策后另行實(shí)施。
2、人員范圍:在編在崗的廳局級(jí)及以下工作人員(含機(jī)關(guān)行政編制工勤人員)一律參加公務(wù)用車制度改革。市民防辦現(xiàn)有編制xx名,其中行政xx名,工勤人員xx名。目前實(shí)際在編人員xx人,其中正局級(jí)xx人、副局級(jí)xx人,處級(jí)xx人、副處級(jí)xx人,科級(jí)(含副科級(jí))xx人,科員及以下xx人(含工勤人員xx人),符合參改條件。
3、車輛范圍:取消一般公務(wù)用車,保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛。我辦涉及改革車輛xx輛。
(二)改革方式
1、改革后,對(duì)參改的廳局級(jí)及以下工作人員發(fā)放交通補(bǔ)貼,自行選擇出行方式。公務(wù)交通補(bǔ)貼范圍要與差旅費(fèi)保障范圍相銜接,超出公務(wù)交通補(bǔ)貼范圍的公務(wù)出行按照差旅費(fèi)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍:xxxx到xxxx以外的公務(wù)出行按照差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、對(duì)執(zhí)行重大搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件處臵等不可預(yù)測(cè)的特殊任務(wù),在應(yīng)急預(yù)案中另行制定特殊情況下公務(wù)用車保障辦法。
4、確定公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。改革后公務(wù)交通支出必須低于改革前支出總額。市民防辦公務(wù)交通補(bǔ)貼具體為:廳級(jí)每人每月xxx元,副局級(jí)每人每月xxx元,處級(jí)每人每月xxx元,科級(jí)每人每月xxx元,科員及以下每人每月xxx元。為解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡等問題,可從公務(wù)交通補(bǔ)貼中劃出不超過補(bǔ)貼總額的xx%作為單位統(tǒng)籌部分。統(tǒng)籌資金使用要規(guī)范、公開、透明,并制定相關(guān)規(guī)定。
公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼,列入財(cái)政預(yù)算,在交通費(fèi)中列支,隨工資按月發(fā)放給個(gè)人。未參加公務(wù)用車制度改革的單位和人員,不得發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
5、確定保留車輛范圍及標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《xx市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革和加強(qiáng)公務(wù)用車管理工作實(shí)施方案》中關(guān)于“保留機(jī)要通用車范圍及標(biāo)準(zhǔn):市級(jí)直屬黨政機(jī)關(guān)各保留1輛(編制人數(shù)少于xx人的單位不保留機(jī)要通信用車)”、“保留應(yīng)急用車范圍及標(biāo)準(zhǔn):市委、市人大常委會(huì)、市政府、
市政協(xié)辦公廳各保留x輛應(yīng)急用車,其他市級(jí)黨政機(jī)關(guān)編制人數(shù)在50人以下的保留1輛”的要求,市民防機(jī)關(guān)保留機(jī)要通信用車1輛、保留應(yīng)急公務(wù)用車1輛。
根據(jù)《xx省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》文件中“離退休干部服務(wù)用車編制按每xx名離退休干部核定x輛,xx人以上的按xx人的遞增倍數(shù)取整數(shù)核定”的要求,目前我辦現(xiàn)有離退休干部xxxx名,應(yīng)保留離退休干部服務(wù)用車2輛。
。ㄈ┸囕v處置
對(duì)市民防辦取消的公務(wù)用車,由市公務(wù)用車制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織規(guī)范處臵。按照市里統(tǒng)一部署,封存停駛車輛。
。ㄋ模┧厩谌藛T安置
機(jī)關(guān)現(xiàn)有各類司勤人員xx人,其中在冊(cè)正式司勤人員xx人,單位勞務(wù)派遣人員xx人。
根據(jù)保留公務(wù)用車轉(zhuǎn)崗安臵的實(shí)際需要,合理設(shè)臵司勤人員崗位,按照分類安排、公開透明的原則,調(diào)整崗位。根據(jù)保留車輛臺(tái)數(shù),按1:1比例應(yīng)配備4名司勤人員,其余人員給予妥善安臵,具體安臵工作由組織人事處負(fù)責(zé)制定《xx。市民防辦公務(wù)用車制度改革司勤人員安臵方案》,并組織實(shí)施。
三、加強(qiáng)組織實(shí)施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)公務(wù)用車制度改革工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由市民防辦公室黨委書記、主任xx為組長(zhǎng)。xxx為副組長(zhǎng)。xxx為成員的公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由綜合處牽頭,xxx為辦公室主任,xxx為辦公室工作人員,具體推進(jìn)全辦公務(wù)用車改革并抓好工作落實(shí)。
。ǘ┟鞔_責(zé)任分工。辦公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)推進(jìn)全辦公務(wù)用車制度改革工作。綜合處作為公務(wù)用車制度改革牽頭部門,主要負(fù)責(zé)起草改革實(shí)施方案并做好與市政府車改辦的協(xié)調(diào),完善改革配套制度,研究解決改革中的新情況、新問題,按照規(guī)定處臵好公務(wù)用車,做好公務(wù)交通保障工作;財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)車輛費(fèi)用信息統(tǒng)計(jì)工作,按要求確定公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放等;組織人事處負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)工作人員編制信息的統(tǒng)計(jì),起草《xxx市民防辦公務(wù)用車司勤人員安臵方案》,協(xié)調(diào)市編辦、人社局、人才交流中心做好司勤人員安臵工作等;監(jiān)察處、工會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督改革進(jìn)展情況,維護(hù)所有人員,特別是司勤人員的合法權(quán)益。
。ㄈ┱J(rèn)真抓好落實(shí)。深入調(diào)查研究,細(xì)致統(tǒng)計(jì)測(cè)算,明確時(shí)限要求,確保按時(shí)完成。具體方法步驟為:
1、xx月xx日,成立車改領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,研究車改有關(guān)政策和討論起草車改實(shí)施方案,部署車改任務(wù)。
2、xx月xx日,召開主任辦公會(huì),傳達(dá)市車改會(huì)議精神,研究辦公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案、司勤人員安臵方案及公務(wù)用車改革表格等工作。
3、xx月xx日,上報(bào)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案、司勤人員安臵方案及公務(wù)用車改革表格。
4、xx月中旬至xx月下旬,辦車改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員根據(jù)任務(wù)分工,做好辦公務(wù)用車制度改革工作,處理涉改車輛違章、保險(xiǎn)等相關(guān)事宜,進(jìn)一步摸清司勤人員個(gè)人安臵意愿和研究安臵辦法。
5、根據(jù)市車改辦要求,適時(shí)對(duì)保留車輛加貼公務(wù)用車標(biāo)識(shí),停駛移交車輛就地封存,辦理相關(guān)手續(xù)并發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
6、xx月至xx月,做好司勤人員安臵工作,落實(shí)相關(guān)政策。
(四)加強(qiáng)宣傳教育。要加強(qiáng)公務(wù)用車制度改革的宣傳工作,做好政策解讀,闡釋改革的目的和意義,正確引導(dǎo),認(rèn)真做好公務(wù)人員及司勤人員思想工作,使廣大干部職工支持改革,確保公務(wù)用車改革工作圓滿完成。
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