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森林冬季防火的實(shí)施方案

時(shí)間:2022-07-10 23:23:24 方案 我要投稿

森林冬季防火的實(shí)施方案(通用5篇)

  為確保事情或工作順利開展,就不得不需要事先制定方案,一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。我們應(yīng)該怎么制定方案呢?下面是小編精心整理的森林冬季防火的實(shí)施方案(通用5篇),希望對(duì)大家有所幫助。

森林冬季防火的實(shí)施方案(通用5篇)

  森林冬季防火的實(shí)施方案1

  森林防火工作歷來是各級(jí)各部門高度重視并嚴(yán)格執(zhí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的重要工作之一。這次祁山鎮(zhèn)森林防火會(huì)議的召開也是縣森林防火工作會(huì)議召開后的一次延伸。去冬以來,按照縣委、縣政府的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”方針,我鎮(zhèn)把森林防火工作列入全鎮(zhèn)林業(yè)工作重點(diǎn),狠抓森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救,全鎮(zhèn)發(fā)放《森林防火戒嚴(yán)令》、《一封信》等宣傳材料1萬多份,張貼防火宣傳標(biāo)語300條,使防火宣傳家喻戶曉、人人皆知。去冬以來,全鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi)1起,火警8起,過火林地面積400畝,森林火災(zāi)受害率為1.36‰。森林防火工作中沒有造成人員重傷和死亡,基本上完成我鎮(zhèn)森林防火工作目標(biāo)任務(wù)。

  當(dāng)前正值防火期,又是我們面臨的一場(chǎng)新的挑戰(zhàn),大家務(wù)必要提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,有清醒的頭腦和充分的準(zhǔn)備,切實(shí)抓好今冬明春的森林防火工作,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:深入貫徹中央林業(yè)《決定》、市森林防火“三個(gè)辦法”精神和縣林業(yè)工作要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的`森林防火方針,全面落實(shí)各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)管理,確保火災(zāi)受害率控制在0.4‰,全鎮(zhèn)不發(fā)生較大森林火災(zāi),不發(fā)生人員死亡事故。下面就進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)的森林防火工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

  一、加強(qiáng)宣傳,提高森林防火的意識(shí)。

  森林防火工作重在預(yù)防,關(guān)鍵還是人的意識(shí)問題,年年都在講宣傳,但收效如何,還是值得我們深思,特別是在春節(jié)、清明兩大高火險(xiǎn)期,是不是每一個(gè)人都能把森林防火這根弦繃緊,能夠講出一兩個(gè)森林防火辦法和救助措施來。意識(shí)決定行動(dòng),只有廣大干群防火意識(shí)提高,才能使森林防火工作成為人們的自覺行動(dòng)。我們不但要廣泛開展縣政府要求的各種宣傳教育活動(dòng),發(fā)放《森林法》、《森林防火條例》、《防火戒嚴(yán)令》、《一封信》等書面材料,還要充分利用各種渠道加強(qiáng)宣傳力度,并能尋求出符合祁山鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的方式方法來,公開欄、警示牌、標(biāo)語等手段宣傳要做到固定性、長(zhǎng)期性,而且還要在重要地點(diǎn)、醒目位置上,讓人一目了然。充分利用反面典型展示失火、縱火的危害,讓大家在實(shí)例中接受教育,各部門要確定專人負(fù)責(zé)防火宣傳工作,督促和檢查日常的防火宣傳和應(yīng)急措施,增強(qiáng)宣傳效果,防火宣傳工作要真正做到“縱到底、橫到邊”,廣大干群的防火意識(shí)和法制觀念才能明顯增強(qiáng)。

  二、加強(qiáng)野外火源治理,徹底清除隱患

  進(jìn)入防火期后,要把野外火源管理工作作為重中之重,要全面貫徹落實(shí)市、縣森林防火“辦法”,堅(jiān)決把各項(xiàng)防范工作擺在首位,嚴(yán)格執(zhí)行各種野外用火審批制度,把責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)各村癡呆、精神病人等弱智人員實(shí)行村組干部及監(jiān)護(hù)人員共同管理,并要形成制度,重點(diǎn)監(jiān)管,防止他們進(jìn)山放火,對(duì)中小學(xué)生等未成年人要有效開展各種宣傳教育活動(dòng),使他們成為森林防火的宣傳員,確定有高度責(zé)任心和使命感的人擔(dān)任護(hù)林員,對(duì)于集體林場(chǎng)、公益林等重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),要死看硬守,重點(diǎn)防范,在清明、春節(jié)等重要防火日子前后要加強(qiáng)巡邏管護(hù),及時(shí)制止一切不明用火和隨意用火。

  在青蘿寺、鳳凰山、宋家山等一些游玩休閑景點(diǎn)及城區(qū)集中連片墓地,要樹立告示牌,建立撲火物資儲(chǔ)備庫和充實(shí)儲(chǔ)備庫的撲火物資,以便發(fā)生火災(zāi)時(shí)能在最短時(shí)間內(nèi)早出動(dòng)、早撲滅。必要時(shí)可實(shí)行封山管理,并做好這些高火險(xiǎn)區(qū)的生物防火林帶的建設(shè)和管護(hù),從各方面來確保我鎮(zhèn)的森林資源安全。

  森林冬季防火的實(shí)施方案2

  昨天下午,xx縣xx鎮(zhèn)xx村發(fā)生一起山林火災(zāi),火勢(shì)兇猛,8 名村民在撲火過程中受重傷,后因傷勢(shì)過重?fù)尵葻o效,不幸遇難。事故發(fā)生后,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,明確要求密切關(guān)注火情,科學(xué)制定滅火方案,全力以赴科學(xué)組織滅火,不惜一切代價(jià)全力搶救傷員。市委常委、政法委書記陳明和政府分管副市長(zhǎng)迅速帶領(lǐng)市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人趕往現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援工作。目前,火勢(shì)已得到控制,明火已全部撲滅,事故調(diào)查工作還在進(jìn)一步深入。

  這起山林火災(zāi)事故的發(fā)生給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失,教訓(xùn)很深刻,也給我們當(dāng)前森林防火工作敲響了警鐘。一方面,今年以來,全市降雨明顯偏少,持續(xù)干旱高溫,異常的氣候特征帶來了森林防火形勢(shì)的變化,森林防火關(guān)鍵期由往年的冬季提前到了秋季,對(duì)于形勢(shì)的變化,各級(jí)在思想上務(wù)必要引起高度重視,在工作措施上要立即安排部署。另一方面,從這次山林火災(zāi)事故目前初步調(diào)查的原因看,是村民野外用火不慎引發(fā)山林火災(zāi),導(dǎo)致了慘劇的發(fā)生,必須引起各級(jí)深刻反思,汲取教訓(xùn),舉一反三。當(dāng)前,隨著秋冬農(nóng)業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)開始,農(nóng)事活動(dòng)頻繁,野外生產(chǎn)生活用火增加,火源管理難度進(jìn)一步加大,森林防火的任務(wù)十分艱巨。為此,各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必要保持清醒頭腦,認(rèn)清今年森林防火的特殊性和形勢(shì)的嚴(yán)峻性,保持高度警惕,警鐘長(zhǎng)鳴,思想上決不能有絲毫麻痹大意,要認(rèn)真汲取xx縣火災(zāi)教訓(xùn),及早安排部署各項(xiàng)工作,采取有效措施,全力做好當(dāng)前的森林防火工作,千方百計(jì)確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和森林資源安全。

  一、落實(shí)防火責(zé)任,切實(shí)做到“五個(gè)嚴(yán)格”。

  一要嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為森林防火工作的第一責(zé)任人,要親自抓工作部署,親自研究解決問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,全力抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。要把森林防火的各項(xiàng)責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí),把責(zé)任落實(shí)到單位、鎮(zhèn)辦、村組,落實(shí)到山頭地塊。二要嚴(yán)格落實(shí)部門分工責(zé)任制。

  各級(jí)森林防火指揮部各成員單位要積極履行防火職責(zé),落實(shí)部門工作責(zé)任,配合開展好森林防火工作。各級(jí)林業(yè)部門要著力抓好森林防火的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和應(yīng)急處理工作。要切實(shí)做到重心下移、關(guān)口前移,督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦認(rèn)真做好森林防火工作。三要嚴(yán)格落實(shí)法人負(fù)責(zé)制。林區(qū)各單位特別是林業(yè)經(jīng)營單位,要管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火,要加強(qiáng)林區(qū)巡護(hù)力量,加大巡護(hù)密度,確;痣U(xiǎn)隱患早排查,火災(zāi)險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早撲救。

  四要嚴(yán)格責(zé)任追究制度。認(rèn)真落實(shí)24 小時(shí)人員值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)歸口管理和有火必報(bào)制度,及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)火情信息、火場(chǎng)動(dòng)態(tài)、撲救進(jìn)展等情況,嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào),確保信息暢通和火情及時(shí)處置。對(duì)因失職、瀆職和瞞報(bào)、遲報(bào)、責(zé)任不明、組織不力等造成重大森林火災(zāi)的',要嚴(yán)格追究有關(guān)部門和相關(guān)人員責(zé)任,絕不姑息。五要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任。從今天起,各縣區(qū)要立即組織開展一次森林防火大檢查,重點(diǎn)檢查重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)防火預(yù)防措施落實(shí)情況、防火隊(duì)伍演練、撲火機(jī)具準(zhǔn)備等情況,及時(shí)排查、整改、消除火災(zāi)隱患。市上將成立督查組對(duì)各縣區(qū)森林防火工作進(jìn)行全面督查。

  二、加強(qiáng)火源管理,筑牢“四條防線”。

  要堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則,堅(jiān)決抓好火源管理這個(gè)森林防火的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對(duì)近期火險(xiǎn)等級(jí)較高、林區(qū)內(nèi)人員活動(dòng)頻繁的實(shí)際情況,各縣區(qū)要立即發(fā)布《森林防火戒嚴(yán)令》,在當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)下,原則上禁止一切野外用火,尤其是明令禁止農(nóng)民燒地邊、燒火糞、燒秸稈的行為。各級(jí)防火部門、檢查站、護(hù)林人員和森林公安要進(jìn)一步加大林區(qū)巡查的力度和密度,對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)、高火險(xiǎn)區(qū)和農(nóng)林交錯(cuò)區(qū)開展一次全方位、拉網(wǎng)式的檢查,下力氣筑牢“四條防線”。

  一是用火審批防線。嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,未經(jīng)審批,一律不得野外用火;對(duì)經(jīng)過批準(zhǔn)的生產(chǎn)用火,要加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),確保不出問題。二是入山檢查防線。要在林區(qū)要道路口和景區(qū)入口設(shè)立檢查站,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山人員的檢查教育,杜絕火源進(jìn)山入林,堅(jiān)決把火種堵在山下林外。三是林內(nèi)巡護(hù)防線。要組織人員深入林區(qū)巡護(hù),加強(qiáng)巡護(hù)力量,加大巡護(hù)密度,對(duì)重點(diǎn)部位要死看死守,確保萬無一失。四是重點(diǎn)人員監(jiān)管防線。對(duì)癡聾傻啞及孤寡老人、兒童等特殊群體要落實(shí)專人監(jiān)護(hù),嚴(yán)防玩火弄火引發(fā)森林火災(zāi)。

  三、提高防火意識(shí),堅(jiān)持科學(xué)撲救。

  要堅(jiān)持群防群治,加強(qiáng)宣傳教育,努力提高全社會(huì)民眾的防火意識(shí)。要充分利用各類媒體,大力宣傳森林防火相關(guān)的法律法規(guī),普及防火、撲火和緊急避險(xiǎn)常識(shí),普及森林防火知識(shí),做到“電視里有影像、報(bào)紙上有文章、廣播中有聲音、網(wǎng)絡(luò)上有文字、手機(jī)里有短信”,營造濃厚的森林防火氛圍,提高群眾自防自救能力。

  在火災(zāi)撲救中要堅(jiān)持“以人為本、生命至上”的原則,把確保人員安全放在火災(zāi)撲救工作的首位,及時(shí)撤離疏散受火災(zāi)威脅的群眾,科學(xué)組織撲救。要以半專業(yè)撲火隊(duì)伍為主要力量,明確有經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮員,做到統(tǒng)一指揮,遵循規(guī)律,科學(xué)撲救。各級(jí)森林消防和應(yīng)急滅火半專業(yè)化隊(duì)伍要加強(qiáng)對(duì)撲火機(jī)具、通訊設(shè)備和運(yùn)輸車輛的檢修維護(hù),充實(shí)撲火物資裝備,始終保持臨戰(zhàn)應(yīng)急狀態(tài),高度戒備,嚴(yán)陣以待,確保一旦發(fā)生火情,迅即出動(dòng)、快速處置。各縣區(qū)在組織群眾性義務(wù)撲火隊(duì)參加撲火時(shí),嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘和婦女兒童參加撲火,嚴(yán)禁組織未經(jīng)過撲火訓(xùn)練的干部群眾直接撲打火頭,盡一切可能避免發(fā)生人員傷亡事故。

  同志們,森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。讓我們立即行動(dòng)起來,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,保持高度警惕,采取得力措施,全力以赴做好當(dāng)前森林防火工作,確保森林資源和廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全!

  森林冬季防火的實(shí)施方案3

  根據(jù)《森林防火條例》、《四川省森林防火實(shí)施辦法》有關(guān)要求,為認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省人民政府關(guān)于下達(dá)20xx—20xx年森林防火責(zé)任書的通知》精神,進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,有效地保護(hù)我縣生態(tài)和森林資源的安全,維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定,制定本責(zé)任書。

  一、各村、居要認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林防火“預(yù)防為主、積極消滅、強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任、依法治火”的方針,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)森林防火工作,確保下列各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  (一)全面落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。及時(shí)調(diào)整充實(shí)村森林防火組織機(jī)構(gòu),指定專人負(fù)責(zé)森林防火工作,進(jìn)一步建立健全森林防火干部責(zé)任追究制度、森林防火分片包干責(zé)任制和干部分片包干責(zé)任制,逐級(jí)簽訂森林防火責(zé)任狀,開展防火檢查,確保各項(xiàng)措施全面落實(shí)。

  (二)進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火預(yù)防工作。建立森林防火長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)林農(nóng)、經(jīng)營者按照自愿、互助、互利的原則,建立各種聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控的'護(hù)林防火群防組織;健全完善護(hù)林防火村規(guī)民約和各種護(hù)林防火組織章程及公約,建立群眾互助自律的森林防火制度;嚴(yán)格野外火源管理,建立巡山護(hù)林制度,組織開展巡山護(hù)林和林緣田邊可燃物計(jì)劃燒除工作,實(shí)行疏堵結(jié)合的火源管理新機(jī)制,消除火災(zāi)隱患;加強(qiáng)森林防火宣傳教育,制定森林防火宣傳教育活動(dòng)方案,大力提高全民森林防火意識(shí);認(rèn)真落實(shí)《嘉陵區(qū)森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)實(shí)施細(xì)則》和《嘉陵區(qū)森林火災(zāi)處置預(yù)案》要求,制定切實(shí)有效的森林火災(zāi)預(yù)警和撲救措施。(暑假安全責(zé)任書)

  (三)大力加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)納入村居國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。全面完成區(qū)森林防火指揮部下達(dá)的生物防火林帶和撲火隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)。

  (四)及時(shí)組織森林火災(zāi)的撲救、火災(zāi)案件的查處和火燒跡地的更新。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)后,村居應(yīng)及時(shí)到場(chǎng)指揮撲救,確保科學(xué)、有效、安全地?fù)錅缟只馂?zāi)。轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)8小時(shí)撲滅率不低于90%,火災(zāi)撲滅后復(fù)燃率不超過火災(zāi)總數(shù)的5%,火災(zāi)案件查處率不低于80%,火燒跡地的更新達(dá)100%。

  (五)嚴(yán)格控制森林火災(zāi)。轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃界定的國家級(jí)和省級(jí)生態(tài)公益林,年森林火災(zāi)發(fā)生率不超過0.5次/萬公頃,受害率不超過0.5‰;其它有林地森林火災(zāi)發(fā)生率不超過1次/萬公頃,受害率不超過1‰;不發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

  二、各村、居要按照本責(zé)任書規(guī)定的工作目標(biāo)制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部備案。外鎮(zhèn)森林防火指揮部按照本責(zé)任書的要求制定考核獎(jiǎng)懲辦法,同時(shí)負(fù)責(zé)組織對(duì)各村、居森林防火責(zé)任書執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,并通報(bào)。

  三、本責(zé)任書自下達(dá)之日起施行,如有人事變動(dòng),應(yīng)及時(shí)做好交接工作。

  森林冬季防火的實(shí)施方案4

  為有效的預(yù)防和撲救火災(zāi),積極保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)平衡,促使林業(yè)發(fā)展,根據(jù)《森林防火條例》和夕陽鄉(xiāng)政府有關(guān)森林防火工作安排,結(jié)合本村實(shí)際,對(duì)各村小組簽定20xx年度森林防火責(zé)任書。

  一、簽定兩個(gè)森林防火工作目標(biāo)責(zé)任書

  1、各村小組、支部書記與村委會(huì)簽定森林防火目標(biāo)責(zé)任書。

  2、各村林地點(diǎn)、片負(fù)責(zé)人與各村小組、支部書記簽定森林防火目標(biāo)責(zé)任書。

  二、年度目標(biāo)任務(wù)

  (一)林火控制指標(biāo)(包括林地、山埂)

  森林林火次數(shù)、活在受害率、火災(zāi)控制率實(shí)行零指標(biāo)管理,只要上述三種情況發(fā)生,就按年終考核獎(jiǎng)相應(yīng)扣除。

  (二)林火管理指標(biāo)

  1、責(zé)任制的落實(shí)和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)

  實(shí)行村小組領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,層層簽定責(zé)任書,各村小組組長(zhǎng)為森林防火第一負(fù)責(zé)人,各村組必須組建一支不少于30-50人的義務(wù)撲火隊(duì),同時(shí)推行林地點(diǎn)、片負(fù)責(zé)落實(shí)制度。

  2、森林火災(zāi)的預(yù)防

  (1)召開防火戶主大會(huì)(每月不少于一次),全面安排部署森林防火工作,認(rèn)真督查各項(xiàng)森林防火落實(shí)情況。

  (2)在村小組內(nèi)采取各種措施開展宣傳工作,舉辦不少于一次的以森林防火為主題的宣傳活動(dòng),刷新、更新宣傳標(biāo)語率達(dá)60%以上。宣傳活動(dòng)提倡利用廣播、標(biāo)語廣泛開展森林防火工作,把宣傳工作做到家喻戶曉,不做到者村委會(huì)追究其責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

  (3)根據(jù)各村組的防火實(shí)際,采取有力措施,管好野外用火隱患,對(duì)違規(guī)用火進(jìn)行嚴(yán)格查處。

  (4)認(rèn)真制定《野外火源管理》,在防火戒嚴(yán)期及時(shí)告知戶主防火的重要性,要求各組點(diǎn)、片林地防火負(fù)責(zé)人在防火期加大檢查力度,嚴(yán)查火險(xiǎn)隱患,嚴(yán)懲違規(guī)用火。

  (5)在防火戒嚴(yán)期,要求各村、點(diǎn)、片林區(qū)負(fù)責(zé)人通訊必須保證暢通,發(fā)生火情時(shí)及時(shí)上報(bào),不得遲報(bào),緩報(bào)、瞞報(bào)。

  3、森林火災(zāi)的撲救

  堅(jiān)持以“人為本,安全第一”的原則,科學(xué)制定《森林火災(zāi)應(yīng)急處臵預(yù)案》,發(fā)生火災(zāi)時(shí),按照屬地管理原則,及時(shí)組織撲救。但凡發(fā)生火情,在撲救過程中,須嚴(yán)格按規(guī)定程序及時(shí)順暢地把火請(qǐng)上報(bào)村委會(huì),各組發(fā)現(xiàn)火情,應(yīng)按“先發(fā)現(xiàn)、先處臵”的原則及時(shí)處臵。

  三、責(zé)任追究

  在本年度防火期內(nèi),由于宣傳、預(yù)防、撲救措施不力,致使本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大、特大森林火災(zāi)及造成重大損失的,根據(jù)點(diǎn)片面的劃分來追究相應(yīng)人員的責(zé)任。

  1、宣傳力度不到位,發(fā)生重大的.火情、火災(zāi)。

  2、火源管理措施不力,發(fā)生重大林地火災(zāi)的。

  3、撲救火災(zāi)造成1人(含1人)以上或2人重傷的。

  4、出現(xiàn)火情,組織撲救不力,甚至推諉;后勤保障不力,延誤撲火時(shí)機(jī)的。

  5、村天保管護(hù)員脫崗、漏崗,在本轄區(qū)發(fā)生的火災(zāi)。

  注:本責(zé)任書自簽定之日起執(zhí)行

  森林冬季防火的實(shí)施方案5

  桃源縣是全省重點(diǎn)林業(yè)縣之一,森林防火工作是我縣整個(gè)林業(yè)工作的重要組成部分,加強(qiáng)森林防火工作是林業(yè)局黨委的重要職責(zé)。近幾年來局黨委把森林防火工作放到了重要位置,確立了“預(yù)防為主,積極消滅,防重于救,宣傳到位,分級(jí)管理,職責(zé)明確”的森林防火指導(dǎo)思想,全縣森林防火工作取得了較好的效果。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,由于我縣森林覆蓋率的提高,林區(qū)內(nèi)可燃物增厚,林區(qū)群眾的生產(chǎn)性用火增多,以及近幾年宗教、迷信用火的增加等因素,我縣的森林防火形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)俊,應(yīng)該引起我們各級(jí)政府和林業(yè)等有關(guān)部門的高度重視,以確保我縣生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

  我縣每年發(fā)生森林火災(zāi)火警幾十起,損失森林面積100公頃左右,燒毀林木1000余立方米,幼樹近萬株。使全縣林農(nóng)的生命和財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重的損失,桃源生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞,值得我們高度重視。從全縣森林火災(zāi)發(fā)生的原因看,有幾點(diǎn)值得我們深思:

  一是從森林火災(zāi)引起直接原因看,具有人為性。全縣所發(fā)生的森林火災(zāi)都是因?yàn)槿藗兊牟划?dāng)用火行為造成的;

  二是從森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)期看,具有季節(jié)性。全縣森林火災(zāi)發(fā)生主要集中在“春節(jié)”、“清明”兩節(jié)上,我縣在“春節(jié)”、“清明”兩節(jié)發(fā)生的森林火災(zāi)占全年森林火災(zāi)的50%以上;

  三是從森林火災(zāi)發(fā)生的天氣氣候看,具有干旱多發(fā)性。在森林防火期內(nèi),天干少雨天氣是森林火災(zāi)的多發(fā)期,一般在連續(xù)干旱20天以上,極易發(fā)生森林火災(zāi)。

  四是從森林火災(zāi)發(fā)生的地域看,具有集中性。全縣森林火災(zāi)是南路少,北路多;西路少,中路多;林區(qū)少,丘陵多。特別是桃源的三大重鎮(zhèn)(漳江鎮(zhèn)、漆河鎮(zhèn)、陬市鎮(zhèn))森林火災(zāi)發(fā)生的數(shù)量最多,面積最大,損失也最大。

  根據(jù)我縣當(dāng)前森林防火的實(shí)際情況,要做好森林防火工作,避免重特大森林火災(zāi)發(fā)生,最大限度的減少森林火災(zāi),降低森林火災(zāi)的損失,我認(rèn)為要加強(qiáng)以下四個(gè)“力度”:

  一、加強(qiáng)各級(jí)政府的責(zé)任力度

  根據(jù)《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》的規(guī)定,森林防火工作是各級(jí)政府的職責(zé)。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府要制定好本轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的規(guī)劃、加強(qiáng)森林防火設(shè)施建設(shè)、明確森林防火工作職責(zé)、搞好森林防火工作責(zé)任考核、抓好森林火災(zāi)的撲救,等等?h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府要象重視防洪搶險(xiǎn)一樣重視森林防火工作,要象抓計(jì)劃生育一樣抓森林防火工作,要象追安全生產(chǎn)責(zé)任事故一樣追究森林火災(zāi)的行政長(zhǎng)官的責(zé)任。要建立全縣森林防火工作問責(zé)制,在全縣各級(jí)政府中真正形成一種不抓森林防火工作不行,不抓好森林防火工作更不行的共識(shí)。要使我們的.政府官員感到森林火災(zāi)不只燒掉了老百姓的林子,也會(huì)燒掉政府官員的“帽子”的緊迫感。

  二、加強(qiáng)森林防火工作宣傳力度

  我縣近幾年的森林火災(zāi)都是人為造成的,加強(qiáng)對(duì)群眾的森林防火政策、法律、法規(guī)宣傳教育,增強(qiáng)群眾的森林防火責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)尤為重要。廣大人民群眾是森林防火工作的主體。一是在宣傳力度上,要舍得花人力、物力、財(cái)力;二是在宣傳群體上,既要注重抓好成年人的宣傳教育,更要重視抓好未成年人的學(xué)校教育;三是在宣傳形式上,既要有靜態(tài)的固定宣傳形式(如固定型、永久型的森林防火宣傳標(biāo)語),又要有動(dòng)態(tài)的宣傳形式(如森林防火錄相片、電視宣傳片、森林防火宣傳車等等);四是在宣傳內(nèi)容上,既要有政策、法規(guī)內(nèi)容以及失火案例教育,也要有森林防火的業(yè)務(wù)、科技知識(shí)。使廣大人民群眾既懂得森林防火的政策、法規(guī),又明白森林防火的各項(xiàng)要求,做到知法、懂法、守法,又具備正確撲救森林火災(zāi)的能力。

  三、加強(qiáng)森林防火機(jī)構(gòu)建設(shè)力度

  森林防火工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,任務(wù)艱巨,工作復(fù)雜,建立強(qiáng)有力的森林防火機(jī)構(gòu)是極其必要的。從現(xiàn)狀看,雖已建立了省、市、縣三級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)和辦公機(jī)構(gòu),但是,鄉(xiāng)、村、組三級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)還相當(dāng)薄弱。尤其是村、組二級(jí)根本沒有森林防火機(jī)構(gòu),處在一盤散沙的狀態(tài)。鄉(xiāng)、村、組三級(jí)又是森林防火工作最基層、最重要、最不可缺少的機(jī)構(gòu)。必須要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村、組三級(jí)森林防組織機(jī)構(gòu)建設(shè),形成自上而下、完善協(xié)調(diào)的森林防火組織體系,建立好森林防火的工作基礎(chǔ)。

  (1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立森林防火指揮部,并要有一支100至200人的森林防火兼職隊(duì)伍,每年要進(jìn)行1—2次集中培訓(xùn)和演練,以備應(yīng)急撲救之用。

  (2)村要建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,并要有一支50人左右的森林防火兼職隊(duì)伍。

  (3)組要配備1—2名森林防火聯(lián)絡(luò)員。

  只有這樣,我們才能做到有備無患,有備而戰(zhàn),才能把森林火災(zāi)損失降到最低限度。

  四、加強(qiáng)森林防火工作投入力度

  森林防火工作要舍得一定的資金投入,才能確保取得實(shí)效。如森林防火宣傳、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、森林防火工作獎(jiǎng)勵(lì)等等都要大量的經(jīng)費(fèi)。在資金籌集上建議采取多渠道的辦法:一是國家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)政府每年要有一定經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃;二是國家、省、市、縣四級(jí)林業(yè)主管部門每年要有一定經(jīng)費(fèi)用于森林防火工作;三是建立森林防火基金專門用于森林防火工作。在資金使用上要切實(shí)做到建立專款專用。

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