森林冬季防火實(shí)施方案
為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？下面是小編為大家收集的森林冬季防火實(shí)施方案，希望對(duì)大家有所幫助。
森林冬季防火實(shí)施方案1
為認(rèn)真做好20xx年度森林防火工作，有效保護(hù)全區(qū)森林資源，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《省森林消防條例》及《xx市政府20xx年度森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)對(duì)我區(qū)今年秋冬森林防火工作提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，以水源保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)、滇池面山等為防范重點(diǎn)，以火源管理為中心，依法治火、從嚴(yán)護(hù)林，力爭(zhēng)不發(fā)生、力爭(zhēng)不成災(zāi)、力爭(zhēng)不出現(xiàn)人員傷亡，維護(hù)林區(qū)安全，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供安全和諧的生態(tài)保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
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為切實(shí)體現(xiàn)“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，取消按林地和有林地面積下達(dá)控制指標(biāo)的管理辦法，對(duì)林火次數(shù)、火災(zāi)受害率、林火當(dāng)日撲滅率實(shí)行零指標(biāo)管理。
�。ǘ┝只鸸芾碇笜�(biāo)
1．實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制，防火部門之間層層簽訂責(zé)任狀至村民小組，層層發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書至林區(qū)農(nóng)戶。農(nóng)林部門之間層層簽訂責(zé)任狀至護(hù)林員。對(duì)森林防火責(zé)任人推行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。
2．落實(shí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)專業(yè)、季節(jié)性撲火隊(duì)和義務(wù)撲火隊(duì)伍建設(shè)。各有林街道辦事處組建30人的半專業(yè)森林消防隊(duì)；有林社區(qū)居民委員會(huì)組建一支不少于30人的義務(wù)撲火隊(duì)。
3．根據(jù)有林地面積和森林防火工作的實(shí)際需要，切實(shí)將森林防火專項(xiàng)資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保森林防火工作的正常開展。其中，吳家營(yíng)街道辦事處最低配套20萬(wàn)元，洛龍街道辦事處最低配套20萬(wàn)元，雨花街道辦事處最低配套15萬(wàn)元，新城林場(chǎng)最低配套15萬(wàn)元，烏龍街道辦事處最低配套8萬(wàn)元，龍城街道辦事處最低配套8萬(wàn)元。督促轄區(qū)涉林社區(qū)居民委員會(huì)、居民小組按區(qū)政府的要求，并結(jié)合實(shí)際投入森林防火經(jīng)費(fèi)。
4．加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作，督促林業(yè)職能部門、森林防火機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位采取各種措施積極開展森林防火宣傳動(dòng)。
5．加強(qiáng)野外火源管理，特別是在防火重要時(shí)期采取超常規(guī)措施，嚴(yán)管野外火源，嚴(yán)管特殊人群。認(rèn)真落實(shí)按月例行檢查、重點(diǎn)時(shí)段專項(xiàng)檢查、重要部位反復(fù)檢查三項(xiàng)制度，加大檢查督促力度，嚴(yán)查火險(xiǎn)隱患，嚴(yán)懲違規(guī)用火行為。
6．劃分森林防火重點(diǎn)區(qū)域，圍繞重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)森林防火阻隔設(shè)施，確保重點(diǎn)區(qū)域安全。
7．嚴(yán)格按照《呈貢區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，遵循分級(jí)響應(yīng)的原則，層層（至社區(qū)）制訂《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》，發(fā)生林火時(shí)，及時(shí)成立臨時(shí)指揮部，落實(shí)火場(chǎng)掛牌指揮制度，做到撲救山火組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，快速高效，不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
8．認(rèn)真落實(shí)余火清理及火場(chǎng)守候工作，不發(fā)生死灰復(fù)燃，并按照屬地管理原則，做好后勤保障工作。
三、具體措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，周密安排部署轄區(qū)森林防火工作。
做好森林防火工作，事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的落實(shí)和生態(tài)文明建設(shè)全局。各街道辦事處必須進(jìn)一步提高對(duì)森林防火工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光對(duì)20xx年度森林防火工作進(jìn)行全面的安排部署，扎扎實(shí)實(shí)做好今年秋冬森林防火工作。
�。ǘ┤媛鋵�(shí)森林防火責(zé)任制
各有林街道辦事處要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮，要全面落實(shí)政府負(fù)總責(zé)、農(nóng)林主管部門擔(dān)主責(zé)、森林防火指揮部成員單位各司其責(zé)的“三線”森林防火責(zé)任機(jī)制。
1．認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。按照省、市人民政府認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)責(zé)任人”的要求，切實(shí)落實(shí)行政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，農(nóng)林部門（防火部門）領(lǐng)導(dǎo)是重要責(zé)任人，林權(quán)單位領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的“四個(gè)責(zé)任人”制度，對(duì)各級(jí)行政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)林部門（防火部門）領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落到實(shí)處。在落實(shí)“四個(gè)責(zé)任人”制度的基礎(chǔ)上，政府部門之間層層簽訂責(zé)任狀至村民小組，層層發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書至林區(qū)農(nóng)戶，做到林區(qū)農(nóng)戶100%收到村民小組發(fā)放的森林防火戶主責(zé)任書。
2．認(rèn)真落實(shí)森林防火屬地管理責(zé)任制。按照森林防火屬地管理的原則，區(qū)政府與街道辦事處層層簽定責(zé)任狀至基層單位或轄區(qū)施工單位。各街道辦事處要為管轄區(qū)域內(nèi)的有林單位或在林區(qū)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位劃定責(zé)任區(qū)域，并簽訂森林防火責(zé)任狀。同時(shí)要督促各社區(qū)居民委員會(huì)對(duì)在轄區(qū)林區(qū)內(nèi)從事開發(fā)和其它經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，要?jiǎng)澏ㄉ址阑鹭?zé)任區(qū)，將森林防火責(zé)任落實(shí)到最基層。
3．認(rèn)真落實(shí)農(nóng)林部門責(zé)任制。按照農(nóng)林主管部門擔(dān)主要責(zé)任的要求，實(shí)行農(nóng)林部門森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制，由區(qū)農(nóng)林局與各街道社區(qū)居民委員、防火辦把森林防火責(zé)任落實(shí)到護(hù)林員。
4．認(rèn)真落實(shí)地塊管護(hù)責(zé)任制。今年繼續(xù)把落實(shí)地塊管護(hù)責(zé)任作為預(yù)防工作的重點(diǎn)來(lái)抓，要進(jìn)一步細(xì)化林業(yè)員、護(hù)林員管護(hù)措施，加大對(duì)護(hù)林員的.監(jiān)督管理力度，建立責(zé)任追究制度，切實(shí)把地塊管護(hù)責(zé)任落到實(shí)處。
5．認(rèn)真落實(shí)指揮部成員單位掛鉤責(zé)任制。各級(jí)森林防火指揮部要認(rèn)真落實(shí)指揮部成員單位森林防火責(zé)任，實(shí)行指揮部成員單位劃片包干、建立定點(diǎn)聯(lián)系制度，定期對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的森林防火工作進(jìn)行指導(dǎo)及檢查督促，幫助聯(lián)系點(diǎn)解決森林防火工作中的困難和問題，并定期向同級(jí)指揮部匯報(bào)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)森林防火工作情況。區(qū)森林防火指揮部要適時(shí)召開指揮部成員會(huì)議，及時(shí)分析、研究森林防火形勢(shì)及對(duì)策，確保森林防火各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
6．認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任追究及獎(jiǎng)勵(lì)制度。各街道辦事處、有關(guān)部門要全面落實(shí)森林防火責(zé)任制，采取有效措施，切實(shí)抓緊、抓實(shí)轄區(qū)森林防火工作。對(duì)防范措施不到位，消除火險(xiǎn)隱患不及時(shí)的單位，由區(qū)目督辦進(jìn)行目標(biāo)督查，情節(jié)嚴(yán)重的，將提交紀(jì)檢部門進(jìn)行問責(zé)。如因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位或責(zé)任人失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)造成重大損失的，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、行政處分和行政處罰，后果嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。各街道辦事處要積極配合森林公安，對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的每一起林火，都要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任者未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、教訓(xùn)未吸取不放過(guò)的原則，對(duì)肇事者、管護(hù)者或失職責(zé)任者進(jìn)行責(zé)任追究。防火期結(jié)束后，區(qū)指揮部組織考核組對(duì)各街道辦事處森林防火責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，提高預(yù)防和撲救山火的綜合能力
各街道辦事處要正確處理好“防”和“撲”的關(guān)系，真正把預(yù)防工作放在突出位置，抓實(shí)抓細(xì)。要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“有錢打火，無(wú)錢防火”的被動(dòng)局面，投入資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，提高預(yù)防和撲救山火的綜合能力。
1．對(duì)原有防火線進(jìn)行復(fù)修。區(qū)森林防火指揮部要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，各單位對(duì)全區(qū)原有的防火線進(jìn)行復(fù)修，確保在12月30日前復(fù)修完工并投入使用。
2．加強(qiáng)宣傳設(shè)施建設(shè)。根據(jù)呈貢新區(qū)建設(shè)、進(jìn)入林區(qū)施工人員雜多的實(shí)際，各有林街道辦事處要對(duì)原有的宣傳碑進(jìn)行維修和保養(yǎng)，要求在今年12月30日前完成。
3．對(duì)重點(diǎn)防火區(qū)域?qū)嵤┝窒络P除。各有林街道辦事處要對(duì)轄區(qū)內(nèi)森林防火的重點(diǎn)區(qū)域或林下載物量超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)、存在火險(xiǎn)隱患的地段實(shí)施林下清除，及早消除火險(xiǎn)隱患。
4．加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)及培訓(xùn)工作。一要抓好森林防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的建設(shè)，指揮部成員單位不健全的，要補(bǔ)充完善；二要抓好專業(yè)撲火隊(duì)建設(shè)。要按照國(guó)務(wù)院新修訂頒布實(shí)施的《森林防火條例》規(guī)定及市森林防火指揮部的要求，各組建一支應(yīng)急撲火隊(duì)，其中：吳家營(yíng)、洛龍、雨花、烏龍、龍城街道辦事處各組建一支30人的應(yīng)急撲火隊(duì)，新城林場(chǎng)組建一支10人應(yīng)急撲火隊(duì)。應(yīng)急撲火隊(duì)按照半專業(yè)撲火隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，在防火期內(nèi)集中，統(tǒng)一管理；三要進(jìn)一步完善義務(wù)撲火隊(duì)建設(shè)。有林社區(qū)居民委員要組建一支不少于30人的義務(wù)撲火隊(duì)，負(fù)責(zé)清理余火和火場(chǎng)守侯工作；四要保障護(hù)林員待遇，進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)《xx市森林防火護(hù)林人員管理辦法》規(guī)定和區(qū)指揮部的要求，自進(jìn)入防火期起，提高護(hù)林員工資。五要抓好隊(duì)伍培訓(xùn)工作，提高隊(duì)伍安全撲救技能。培訓(xùn)工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，區(qū)森林防火指揮部負(fù)責(zé)培訓(xùn)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、有林社區(qū)居民委員會(huì)主任、林業(yè)員、專業(yè)撲火隊(duì)隊(duì)員。各單位負(fù)責(zé)培訓(xùn)基層干部、護(hù)林員、本級(jí)應(yīng)急撲火隊(duì)及義務(wù)撲火隊(duì)。
5．嚴(yán)格按照物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置儲(chǔ)備撲火物資。各有林街道辦事處、有林社區(qū)居民委員會(huì)要按照《呈貢區(qū)森林防火指揮部關(guān)于嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置儲(chǔ)備撲火物資的通知》要求，嚴(yán)格按規(guī)定的品種、數(shù)量購(gòu)置儲(chǔ)備撲火物資，設(shè)立專門的物資儲(chǔ)備庫(kù)或儲(chǔ)備點(diǎn)，對(duì)撲火物資實(shí)行集中統(tǒng)一管理，為山火撲救提供有力保障。
�。ㄋ模┦瓒陆Y(jié)合，強(qiáng)化預(yù)防管理
各街道辦事處要正確處理好“疏”和“堵”的關(guān)系，做到疏堵結(jié)合。在疏的方面，要加強(qiáng)正面宣傳，增強(qiáng)全民防火意識(shí)，對(duì)批準(zhǔn)的野外用火，要落實(shí)防范措施，為用火提供服務(wù)，做到以理以情疏導(dǎo)。在堵的方面要規(guī)范野外用火行為，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)規(guī)民約，嚴(yán)厲打擊違規(guī)用火行為，做到依法堵截。
1．加強(qiáng)森林防火宣傳，提高全民防火意識(shí)。區(qū)指揮部辦公室、各街道辦事處要按照森林防火宣傳“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)施工單位、進(jìn)村”的要求，聯(lián)合共青團(tuán)、婦聯(lián)、教育部門，采取多種形式深入開展森林防火宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作：一是繼續(xù)在中小學(xué)校深入開展“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)，各街道和教育部門要與管轄區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校簽定“五個(gè)一”宣傳教育責(zé)任書，把“五個(gè)一”宣傳教育責(zé)任落到實(shí)處，讓森林防火宣傳進(jìn)入每一所學(xué)校。二是要利用宣傳車、宣傳展板、聲像圖像資料、文字資料等，在人口集中的區(qū)域開展森林防火宣傳活動(dòng)，采取休閑、娛樂的方式讓森林防火宣傳輕松進(jìn)入社區(qū)。三是要利用宣傳車和宣傳材料，在林區(qū)、林緣地帶施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡回宣傳，讓森林防火宣傳進(jìn)入施工單位，使森林防火宣傳工作橫到邊、縱到底。四是繼續(xù)在農(nóng)村開展宣傳活動(dòng)。各街道辦事處要在社區(qū)利用有線廣播，大力宣傳野外用火的有關(guān)規(guī)定和違規(guī)用火要承擔(dān)的嚴(yán)重后果，使廣大村民自覺遵守野外用火規(guī)定，依法用火。要特別重視對(duì)農(nóng)戶“一對(duì)一”的宣傳，在發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書時(shí)，必須按照戶主責(zé)任書發(fā)放簽名制度，讓農(nóng)戶簽收，并對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行3-5分鐘森林防火知識(shí)講解，增強(qiáng)宣傳效果。五是要在公路沿線、醒目位置懸掛宣傳布標(biāo)，對(duì)原有的宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)進(jìn)行更新，標(biāo)語(yǔ)口號(hào)數(shù)量不足的，要及時(shí)新增，要讓宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)隨處可見。六是要在城市面山、公墓、重點(diǎn)林區(qū)入口、涉林農(nóng)家樂等人員活動(dòng)密集區(qū)域開展森林防火“五色彩旗工程”宣傳活動(dòng)，提醒公眾關(guān)注森林安全，嚴(yán)防森林火災(zāi)。七是要組織基層指揮員和專業(yè)、半專業(yè)、義務(wù)撲火隊(duì)等相關(guān)人員觀看森林火災(zāi)典型案例警示片，提高安全撲救及避險(xiǎn)自救能力，預(yù)防安全事故的發(fā)生。各森林防火責(zé)任單位要把宣傳工作貫穿于森林防火工作的全過(guò)程，采取城市和農(nóng)村相結(jié)合、單位和學(xué)校相結(jié)合、長(zhǎng)期宣傳和階段性宣傳相結(jié)合等多種形式，進(jìn)一步擴(kuò)大教育面、提高受教率，使森林防火家喻戶曉、人人皆知，努力做到宣傳教育百分之百覆蓋。
2．嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度。各街道辦事處要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度，對(duì)在林區(qū)生產(chǎn)、施工作業(yè)及特殊用火的，要按要求逐級(jí)上報(bào)審批，制定防范措施，交納保證金后方可用火。其中：在林區(qū)、林緣、農(nóng)地等地帶進(jìn)行農(nóng)事用火的，由農(nóng)戶申報(bào)，逐級(jí)進(jìn)行審批，“野外生產(chǎn)用火準(zhǔn)燒證”報(bào)所屬街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和區(qū)森林防火指揮部備案。對(duì)批準(zhǔn)的農(nóng)事用火由各有林社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)全面落實(shí)監(jiān)管措施，各街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)各有林社區(qū)居民委會(huì)員監(jiān)管措施落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，并監(jiān)督用火單位有計(jì)劃、有組織在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)用火；林區(qū)施工作業(yè)用火的，按屬地管理的原則，由用火單位申報(bào)，經(jīng)所屬街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心審核后，報(bào)區(qū)森林防火指揮部審批，并報(bào)市森林防火指揮部備案。各街道辦事處要嚴(yán)格管理野外火源，進(jìn)入森林防火戒嚴(yán)期要停止對(duì)野外用火的審批，杜絕一切野外用火。
3．對(duì)特殊人群實(shí)行嚴(yán)格管理。各街道辦事處要以有林社區(qū)為單位，全面調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)癡、呆、傻等智障人員的具體情況認(rèn)真落實(shí)智障人員的監(jiān)護(hù)人，簽定監(jiān)護(hù)責(zé)任狀。對(duì)智障人員和未成年人負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的單位和個(gè)人，在森林防火期內(nèi)，應(yīng)采取特殊措施，嚴(yán)防被監(jiān)護(hù)人進(jìn)入林區(qū)玩火而引發(fā)森林火災(zāi)。
4．加強(qiáng)巡邏檢查力度，嚴(yán)格控制野外用火。各街道辦事處要明確護(hù)林員的管護(hù)區(qū)域和管護(hù)責(zé)任，督促護(hù)林員加強(qiáng)巡邏檢查，確保責(zé)任區(qū)無(wú)違規(guī)野外用火現(xiàn)象的發(fā)生。各單位組建的應(yīng)急撲火隊(duì)，要發(fā)揮在火源管理中的作用，成立巡邏小分隊(duì)，劃分巡邏區(qū)域，主動(dòng)出擊，開展野外火源巡查，震懾違規(guī)用火者。對(duì)巡邏區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的野炊、吸煙等野外生活用火，要實(shí)行最嚴(yán)格的管理和控制，確保林區(qū)安全。
5．加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域森林防火工作。要針對(duì)冬至、元旦、春節(jié)、戒嚴(yán)期、清明節(jié)等各個(gè)森林防火重要時(shí)期的特點(diǎn)，認(rèn)真分析各個(gè)階段的森林火險(xiǎn)形勢(shì)，制定各階段森林防火實(shí)施方案，對(duì)各個(gè)重點(diǎn)時(shí)段森林防火工作進(jìn)行再安排，再部署，再落實(shí)。各街道辦事處要對(duì)轄區(qū)內(nèi)森林防火的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行劃分，落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域森林防火責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的森林防火工作。在森林防火重點(diǎn)時(shí)段，要新增巡山護(hù)林人員，加強(qiáng)防范力量，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要部位實(shí)行死看死守。對(duì)主要入山路口，要設(shè)立固定或臨時(shí)防火檢查站（點(diǎn)），安排專人把守，對(duì)入山人員實(shí)行實(shí)名登記，切實(shí)管死火源。
6．加強(qiáng)檢查，消除火災(zāi)隱患。各街道要組織檢查組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查。一是嚴(yán)格按月例行檢查。進(jìn)入防火期后，區(qū)森林防火指揮部辦公室每月15日組織召開全區(qū)森林防火定期會(huì)議，根據(jù)會(huì)議匯報(bào)交流的情況，及時(shí)組織參會(huì)人員進(jìn)行交叉檢查，達(dá)到互相學(xué)習(xí)，互相交流，互相促進(jìn)的目的。二是要對(duì)重點(diǎn)時(shí)段森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查。各級(jí)各單位要組織檢查組，對(duì)節(jié)假日等各個(gè)重點(diǎn)時(shí)段的森林防火工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保各階段工作措施落實(shí)到位。三是要對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查。各單位要對(duì)轄區(qū)內(nèi)森林防火的重要區(qū)域進(jìn)行劃分，實(shí)行分片監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的森林防火工作要反復(fù)檢查，確保萬(wàn)無(wú)一失。在檢查中發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患的，要及時(shí)下達(dá)《火險(xiǎn)隱患整改通知書》，責(zé)令業(yè)主單位限期整改，直至火災(zāi)隱患徹底消除。
（五）強(qiáng)化火情監(jiān)測(cè)和處置，實(shí)現(xiàn)安全、高效撲救
1．嚴(yán)守崗位，加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)。各瞭望臺(tái)火情監(jiān)測(cè)人員，必須堅(jiān)守崗位，嚴(yán)密監(jiān)視林內(nèi)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)火情瞭望監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)與巡山護(hù)林人員聯(lián)系核實(shí)，發(fā)現(xiàn)火情要在第一時(shí)間上報(bào)區(qū)森林防火指揮部值班室，確�；鹎樵诘谝粫r(shí)間得到處置，全力把山火消滅在萌芽狀態(tài)。
2．嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各街道辦事處要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)守崗位，落實(shí)值班車輛，做到一有情況及時(shí)出動(dòng)，及時(shí)處置。
3．保持政令和火情信息暢通。各有林街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、森林防火職能部門工作人員及值班人員必須保持24小時(shí)通訊暢通，接到火情信息后，必須立即就位。對(duì)政令不暢通、落實(shí)不到位、處置不及時(shí)的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
4．實(shí)行森林火情（災(zāi)）歸口管理和定期報(bào)告制度。發(fā)生森林火情（災(zāi)）時(shí)，嚴(yán)格按照歸口報(bào)告制度，統(tǒng)一由各級(jí)森林防火指揮部辦公室逐級(jí)上報(bào)，不能越級(jí)或多頭上報(bào)，以確保及時(shí)、妥善處置火情。進(jìn)入防火期后，各街道辦事處、駐區(qū)有林單位、瞭望臺(tái)每天定時(shí)向區(qū)森林防火指揮部值班室匯報(bào)當(dāng)日火情發(fā)生情況。
5.做好火災(zāi)撲救及后勤保障工作。各街道辦事處要嚴(yán)格按照《呈貢區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，遵循分級(jí)響應(yīng)的原則，層層（至社區(qū)）制訂《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》。發(fā)生森林火情（災(zāi)）時(shí)，要及時(shí)組織應(yīng)急撲火隊(duì)，把山火消滅在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。區(qū)森林防火指揮部根據(jù)火場(chǎng)情況，協(xié)調(diào)組織專業(yè)撲火隊(duì)及駐區(qū)部隊(duì)參加撲救。撲救森林火災(zāi)實(shí)行掛牌指揮制度，明確火場(chǎng)指揮、火案調(diào)查、后勤保障、余火清理等各項(xiàng)責(zé)任，做到分工合理、組織有序、撲救有效，最大限度減少損失。明火撲滅、火場(chǎng)清理完畢后，火場(chǎng)移交給相關(guān)街道辦事處或林權(quán)單位守候，并簽定《火場(chǎng)余火守候責(zé)任書》。因余火守侯措施不落實(shí)而發(fā)生死灰復(fù)燃的，根據(jù)情節(jié)追究責(zé)任。撲救山火的后勤保障由發(fā)生山火的街道辦事處和單位負(fù)責(zé)。對(duì)森林火災(zāi)案件，區(qū)森林公安局和街道派出所要密切配合，快速偵破，努力提高案件查處率。
森林冬季防火實(shí)施方案2
自20xx年xx月xx日起，全區(qū)將全面進(jìn)入森林草原防火期，火險(xiǎn)等級(jí)將逐步提升，森林草原火災(zāi)防控任務(wù)將日趨繁重。為有效遏制森林草原火災(zāi)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，各級(jí)政府及有關(guān)單位和部門務(wù)必將當(dāng)前森林草原防火工作擺到重要工作日程上來(lái)，切實(shí)做好當(dāng)前秋冬兩季森林草原防火安排部署工作。現(xiàn)結(jié)合我區(qū)當(dāng)前防火工作形勢(shì)，特制定本方案。
堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合、積極消滅”的森林草原防火工作方針，全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，全社會(huì)齊抓共管，逐步實(shí)現(xiàn)森林草原防火工作管理規(guī)范化，防火建設(shè)專業(yè)化，撲救指揮科學(xué)化，形成森林草原防火長(zhǎng)效治本機(jī)制，加強(qiáng)森林草原火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急保障“三個(gè)體系”建設(shè)，進(jìn)一步提升全民防火意識(shí)，強(qiáng)化火源管控，提高預(yù)警響應(yīng)和森林草原火災(zāi)處置水平，努力奪取今年秋冬季森林草原防火工作的新的成績(jī)。
�。ㄒ唬┝�(zhēng)不發(fā)生較大森林草原火災(zāi)；
�。ǘ┒沤^發(fā)生重大以上森林草原火災(zāi)和人員傷亡事故；
�。ㄈ┐_保森林草原火災(zāi)受害率控制在x%一下。
�。ㄋ模┐_保自然保護(hù)區(qū)，重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)不發(fā)生森林草原火災(zāi)；
根據(jù)《xx區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)20xx年森林草原防火應(yīng)急預(yù)案的通知》（xx政發(fā)[20xx]7號(hào)）文件規(guī)定，進(jìn)一步完善xx鎮(zhèn)人民政府及重點(diǎn)防火單位森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置辦法，認(rèn)真貫徹落實(shí)防火目標(biāo)責(zé)任，建立健全森林草原撲火隊(duì)和防火值班制度，合理安排護(hù)林巡查人員。根據(jù)我區(qū)森林草原火災(zāi)防控情況全區(qū)防撲火隊(duì)伍要穩(wěn)定保持xx支以上，其中區(qū)級(jí)專業(yè)撲xx人以上的半專業(yè)撲火隊(duì)伍，并做好布防工作。
xx鎮(zhèn)、重點(diǎn)防火單位加強(qiáng)消防儲(chǔ)備庫(kù)管理和調(diào)配工作，對(duì)已用消防車輛、滅火機(jī)具做好維護(hù)和保養(yǎng)工作，確保各種機(jī)具設(shè)備保持正常工作狀態(tài)，對(duì)交通不便、偏僻xx合理配置必要的消防設(shè)備，全區(qū)每支撲火隊(duì)伍要保證風(fēng)力滅機(jī)xx臺(tái)以上，割灌機(jī)x臺(tái)、對(duì)講機(jī)x部、2號(hào)工具備足和一定數(shù)量運(yùn)兵或指揮車輛，保障每位隊(duì)員防護(hù)服、頭盔、手套、鞋等保護(hù)裝備齊全。對(duì)于已用報(bào)廢的機(jī)具設(shè)備及時(shí)更換。
�、鍙V泛宣傳，營(yíng)造全民防火氛圍。一是組織學(xué)習(xí)宣傳《森林防火條例》、《草原法火條列》等有關(guān)法律法規(guī)，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)森林草原防火的重要性和必要性。二是繼續(xù)利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、手機(jī)短信等多種宣傳手段宣傳森林草原防火，提高全民防火意識(shí)。三是全面做好現(xiàn)有防火宣傳警示物的更新、維護(hù)及固定宣傳牌修繕和增設(shè)工作，突出做好森林草原火警電話“xx”的普及宣傳。四是強(qiáng)化與中小學(xué)及社區(qū)辦事處密切聯(lián)系，繼續(xù)將森草防火宣傳貫徹到學(xué)生和居民群眾當(dāng)中，讓森林草原防火家喻戶曉、人人皆知。
㈡嚴(yán)明紀(jì)律，全面落實(shí)森林草原防火責(zé)任制。xx鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照國(guó)家、自治區(qū)、市、區(qū)森林草原防火指揮部有關(guān)文件精神，切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林草原防火第一責(zé)任，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的防火責(zé)任體系。要充分做好撲打大火的思想準(zhǔn)備，在重點(diǎn)時(shí)期要親自深入責(zé)任區(qū)進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)森林草原防火工作，確保責(zé)任落實(shí)到位，切實(shí)把當(dāng)前秋冬兩季森林草原防火工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
�、鐝�(qiáng)化野外火源管理。一是做好護(hù)林巡查工作，重點(diǎn)時(shí)期要增派巡護(hù)力量，加大巡護(hù)密度，重點(diǎn)地塊重點(diǎn)把守。二是抓住秋收冬儲(chǔ)機(jī)會(huì)，做好“三清”工作，加強(qiáng)重點(diǎn)地塊防火隔離帶的維護(hù)和新建工作，保障防火隔離帶寬度達(dá)6米以上。三是全面實(shí)行24小時(shí)防火值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持防火信息通暢，嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)信息上報(bào)和生產(chǎn)用火批復(fù)制度。四是全面開展森林草原防火安全大檢查工作，保障各項(xiàng)防火措施、責(zé)任到位。五是森林公安、當(dāng)?shù)嘏沙鏊e極開展林草區(qū)綜合治理工作，開展打擊火災(zāi)肇事專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步強(qiáng)化依法治火力度。六是對(duì)癡、呆、傻等特殊群體要落實(shí)專人監(jiān)護(hù)，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任狀。
�、鑿�(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高防撲火綜合能力
各防撲隊(duì)伍要堅(jiān)持狠抓政治思想、安全常識(shí)、撲救與自救知識(shí)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。靈活運(yùn)用撲火戰(zhàn)術(shù)，避免因指揮失誤和缺乏緊急避險(xiǎn)常識(shí)造成人員傷亡事故，確保撲火人員生命安全。積極參與業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。
為加強(qiáng)我區(qū)今年秋季防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)將我區(qū)森林草原防火指揮部成員如下：
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