提高審計(jì)方案質(zhì)量應(yīng)把握四個(gè)環(huán)節(jié)
為保障事情或工作順利開(kāi)展，我們需要提前開(kāi)始方案制定工作，方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計(jì)劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的提高審計(jì)方案質(zhì)量應(yīng)把握四個(gè)環(huán)節(jié)，歡迎閱讀與收藏。
審計(jì)方案是指審計(jì)機(jī)關(guān)為了能夠順利完成任務(wù)達(dá)到預(yù)期審計(jì)目的，在實(shí)施審計(jì)前對(duì)審計(jì)工作所做的計(jì)劃和安排。審計(jì)方案包括審計(jì)工作方案和審計(jì)實(shí)施方案，在整個(gè)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制體系中，審計(jì)方案起著“龍頭”和“靈魂”作用。它對(duì)于審計(jì)項(xiàng)目的高質(zhì)量和高效率完成具有直接的指導(dǎo)和控制作用。筆者結(jié)合審計(jì)工作實(shí)踐，認(rèn)為目前在審計(jì)方案的編制與執(zhí)行上還存在一些不足之處，有待改進(jìn)。
一、審計(jì)方案存在的問(wèn)題
1．準(zhǔn)備階段：審前調(diào)查不認(rèn)真不充分。目前，部分審計(jì)人員對(duì)審前調(diào)查的認(rèn)識(shí)模糊，對(duì)一些審計(jì)過(guò)的單位和項(xiàng)目自以為情況熟悉無(wú)需調(diào)查或者審前調(diào)查蜻蜓點(diǎn)水，流于形式。沒(méi)有按照審計(jì)項(xiàng)目的不同類(lèi)型和要求有針對(duì)性地進(jìn)行審前調(diào)查，從而使審計(jì)方案的編制存在先天不足。
2．編制階段：審計(jì)方案的指導(dǎo)性不強(qiáng)，方案內(nèi)容缺失。主要表現(xiàn)為：一是由于審前調(diào)查不充分，依據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)編制的'審計(jì)方案往往空話套話、原則性的話多，對(duì)審計(jì)工作的指導(dǎo)性和可操作性不強(qiáng)；二是部分重要項(xiàng)目（如同級(jí)審、行業(yè)審計(jì)）的審計(jì)工作方案未經(jīng)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定，僅由業(yè)務(wù)部門(mén)編制后就下達(dá)到審計(jì)組實(shí)施。審計(jì)組所在部門(mén)負(fù)責(zé)人也未按規(guī)定對(duì)審計(jì)實(shí)施方案的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核；三是審計(jì)方案的內(nèi)容缺失，尤其是重要性水平的確定、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和對(duì)審計(jì)目標(biāo)有重要影響的審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)步驟和方法，這些審計(jì)方案的必備內(nèi)容，但由于審計(jì)人員自身素質(zhì)不高或?qū)徢罢{(diào)查不認(rèn)真往往沒(méi)有反映。
3．執(zhí)行階段：偏離、隨意調(diào)整及執(zhí)行不到位現(xiàn)象較為普遍。一方面，在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)了應(yīng)當(dāng)調(diào)整審計(jì)方案的事項(xiàng)時(shí)，往往不按照規(guī)定及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，審計(jì)人員仍按原方案實(shí)施審計(jì)；另一方面，由于分工模糊，審計(jì)人員不按審計(jì)方案確定的審計(jì)目標(biāo)和步驟進(jìn)行審計(jì)，而是憑經(jīng)驗(yàn)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果偏離審計(jì)方案確定的目標(biāo)。上述重審計(jì)方案的編制、輕審計(jì)方案執(zhí)行的現(xiàn)象導(dǎo)致審計(jì)方案成了一種程序，一種形式，一種擺設(shè)，很難發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
4．檢查階段：責(zé)任追究未落實(shí)。根據(jù)現(xiàn)行的制度規(guī)定，對(duì)審計(jì)方案的檢查主要是通過(guò)審計(jì)組組長(zhǎng)進(jìn)行審計(jì)工作底稿復(fù)核和審計(jì)組所在部門(mén)進(jìn)行的復(fù)核體現(xiàn)出來(lái)的，在實(shí)際工作中由于人手少或復(fù)核機(jī)制不健全原因，這種檢查往往流于形式。質(zhì)量控制辦法雖然規(guī)定了三個(gè)層次的控制責(zé)任，但到目前為止，極少有人因?yàn)閷徲?jì)方案的編制、執(zhí)行、調(diào)整不到位，出現(xiàn)問(wèn)題而承擔(dān)了相應(yīng)的責(zé)任。這種責(zé)任追究?jī)H停留在紙上，而未落到實(shí)處。
二、提高審計(jì)方案質(zhì)量的措施
1．把好審前調(diào)查關(guān)，為編制審計(jì)方案奠定基礎(chǔ)。審前調(diào)查是編制審計(jì)方案的必經(jīng)途徑。審計(jì)人員要轉(zhuǎn)變觀念，做到“磨刀不誤砍柴工”，嚴(yán)格按照要求對(duì)每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都認(rèn)真開(kāi)展審前調(diào)查，同時(shí)還要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)調(diào)查的時(shí)間和方式，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)在審前調(diào)查中的作用。通過(guò)審前調(diào)查，找出被審計(jì)單位內(nèi)控制度執(zhí)行的薄弱環(huán)節(jié)，從而確定審計(jì)項(xiàng)目的重要性水平和評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，為編制審計(jì)方案奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2．把好審計(jì)方案編制關(guān)。當(dāng)前審計(jì)人員在編制審計(jì)方案時(shí)要做到以下幾點(diǎn)：一是合理確定審計(jì)目標(biāo)，審計(jì)目標(biāo)要力求具體，切忌語(yǔ)言空洞，言之無(wú)物，不具備指導(dǎo)性和操作性；二是合理確定審計(jì)重要性水平和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于應(yīng)進(jìn)行符合性測(cè)試、實(shí)質(zhì)性測(cè)試、分析性復(fù)核的，不能認(rèn)為麻煩而省略；三是對(duì)一些大的、比較復(fù)雜的審計(jì)項(xiàng)目或者是初次進(jìn)行審計(jì)的對(duì)象，為解決審計(jì)方案難以準(zhǔn)確編制的問(wèn)題，也為避免審計(jì)實(shí)施中多次調(diào)整方案，最好在編制工作方案之后，在具體審計(jì)實(shí)施過(guò)程中可以針對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，對(duì)一些重點(diǎn)資金，重點(diǎn)明細(xì)項(xiàng)目的具體實(shí)施編制分步驟、分項(xiàng)目的實(shí)施方案；四是充分發(fā)揮集體智慧，堅(jiān)持重大項(xiàng)目的審計(jì)工作方案必須經(jīng)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定制度。
3．把好方案執(zhí)行和調(diào)整關(guān)。審計(jì)方案一經(jīng)審定通過(guò)，便具有一定的約束力，審計(jì)組成員應(yīng)嚴(yán)格按照方案規(guī)定的分工和步驟實(shí)施審計(jì)，審計(jì)組長(zhǎng)或主審應(yīng)督促并檢查審計(jì)組成員執(zhí)行審計(jì)方案的情況，對(duì)出現(xiàn)了確需調(diào)整審計(jì)方案的情形時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定的程序分別報(bào)經(jīng)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并做好相應(yīng)記錄。
4．把好責(zé)任追究關(guān)。審計(jì)組長(zhǎng)及部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)各司其職，必要時(shí)，復(fù)核機(jī)構(gòu)可提前介入復(fù)核，及早防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)未按審計(jì)方案進(jìn)行審計(jì)或在實(shí)施審計(jì)時(shí)存在較大偏差的應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正，對(duì)造成違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)查處而未查出的應(yīng)按規(guī)定追究責(zé)任。
【提高審計(jì)方案質(zhì)量應(yīng)把握四個(gè)環(huán)節(jié)】相關(guān)文章：
1.“教學(xué)質(zhì)量提高年”實(shí)施方案
2.畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管方案