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供銷合作社資產清查工作方案
為了確保事情或工作有序有力開展,我們需要提前開始方案制定工作,方案是有很強可操作性的書面計劃。那要怎么制定科學的方案呢?下面是小編收集整理的供銷合作社資產清查工作方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
一、資產清查范圍內容
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區(qū)供銷社及所屬社有全資和控股企業(yè)的建筑物等有形資產,土地、商標、專利等無形資產。
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本次對房屋、土地資產重點從以下幾個方面進行清查核實:
1.明確資產所在方位、實際面積價值及清查后的面積和市場價值。
2.核實房屋、土地的權益性質。即分清土地的性質(劃拔、出讓、長期租用及建設用地、倉儲用地、工業(yè)用地、耕地等);當前房屋用途,建筑類別及構建時間,核實有無證照及證照的有效性。
3.對沒有證照的房屋、土地要審核認定權益取得的依據,查看原始合同或協(xié)議內容進行確認,說明沒有證照的原因。
4.查清認定當前房屋、土地的經營利用情況。即:自用、出租或閑置等。
二、資產清查原則目標
本次資產清查工作要堅持實事求是的基本原則。在清查中要把實物盤點同核查賬務結合起來,既要以物對帳,又要以帳查物,做到不留死角、不打埋伏、不重不漏。清查范圍做到橫向到邊,縱向到底。要明晰房屋、土地資產的產權歸屬,房屋、土地資產出租、抵押、擔保、近期是否有動遷等狀態(tài)。通過清產核資,提升社有資產經營管理水平,進一步防控社有資產及資產經營效益流失。此次清產核資工作,要實現(xiàn)以下三項重點目標:
(一)通過資產清查,掌握全部房屋、土地等重要固定資產的權屬、分布狀態(tài)和經營管理狀況,摸清全區(qū)供銷系統(tǒng)社有資產“家底”,充分利用好、經營管理好當前社有資產,實現(xiàn)社有資產收益最大化。
。ǘ┩ㄟ^資產清查,發(fā)現(xiàn)當前房屋、土地等重點資產經營管理中存在的漏洞和風險,妥善處理權益問題和產權糾紛。
(三)通過資產清查,建立起完備的固定資產臺賬。同時,將全部固定資產分類、分項逐一建立檔案(包括房屋、土地的電子版信息及實物影像資料),有關文件資料歸檔管理。
三、資產清查時間步驟
。ㄒ唬⿻r間安排。資產清查工作從20xx年10月份開始,到20xx年12月20日結束。資產清查的基準日為20xx年9月30日。
(二)方法步驟。具體工作可分四個階段:
1、啟動階段(20xx年10月份底前完成)
。1)成立機構。成立區(qū)供銷社社有資產清查工作領導小組,負責對資產清查工作進行指導協(xié)調,研究決定重大事項。
(2)制定方案。制定具體方案,明確目標要求,細化分解任務,做到組織有力、人員到位、范圍清晰、安排有序。
。3)安排部署。整合機關和社有企業(yè)力量,召集相關人員召開工作會議,安排部署資產清查工作,開展政策和業(yè)務培訓。
2、清查階段(20xx年11月22日前完成)
按任務分工分組開展清查工作,清查中發(fā)現(xiàn)問題或存有疑問及時報清查領導小組研究處理,清查結果及時報清查領導小組審核確認。
3、登記建檔階段(20xx年12月20日前完成)。
在本次資產清查過程中,涉及土地、房屋等資源的,要以相關部門頒發(fā)的相關證書為依據,無相關證書的,在登記時應予以備注。以審核確認的資產清查結果為依據,準確登記,登記的內容要全面,事實要清楚,數字要準確,做到不遺不漏。將本次資產清查工作中形成的文字、圖表、音像等資料,建立健全紙質臺賬、電子臺賬,按照檔案管理的有關規(guī)定,及時整理歸檔并妥善管理。
4、總結完善階段(20xx年1月18前日完成)。
。1)建立完善各項制度。區(qū)供銷社及社有企業(yè)要針對資產清查中發(fā)現(xiàn)的問題,要進一步完善社有資產監(jiān)督管理制度;建立健全資產登記制度,按照資產類別建立臺賬,及時記錄增減變動情況;建立健全社有資產使用制度,明確資產發(fā)包、租賃等經營行為必須履行民主程序,實行公開比選或招投標,強化經濟合同管理,清理糾正不合法、不合理的合同;建立健全資產處置制度,明確資產處置流程,規(guī)范收益分配管理。
。2)做好資產清查總結工作。區(qū)供銷社和社有企業(yè)要對資產清查情況進行認真總結,對社有資產現(xiàn)狀及經營管理情況進行總結,分析問題及成因,提出進一步加強社有資產運營管理的建議。社有企業(yè)總結報告于20xx年1月16前報區(qū)供銷社,區(qū)供銷社形成全面總結報告后于20xx年1月18前報市供銷社。
四、資產清查任務分工
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負責組織相關人員學習領會省社文件精神,提出我社貫徹意見,提出成立領導機構建議名單,擬定工作方案(草案),籌備并組織召開工作會議,下發(fā)相關文件,匯總各組清查結果并提交領導小組研究審定,撰寫區(qū)供銷社清查工作全面總結、分析報告,按要求報送相關材料以及完成領導小組交辦事項等。
責任領導:
責任人員:
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1、一組
負責對除社有企業(yè)以外區(qū)供銷社社有資產的清查,提交本組清查結果和分析報告,登記建檔,完善制度,完成領導小組交辦事項等。
責任領導:
責任人員:
2、二組
負責對社有企業(yè)市區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展集團有限責任公司資產的清查,提交本組清查結果和分析報告,登記建檔,完善制度,完成領導小組交辦事項等。
責任領導:
責任人員:
3、三組
負責對社有企業(yè)市區(qū)中星農業(yè)生產資料有限責任公司資產的清查,提交本組清查結果和分析報告,登記建檔,完善制度,完成領導小組交辦事項等。
責任領導:
責任人員:
4、四組
負責對天府網農電子商務有限責任公司資產的清查,提交本組清查結果和分析報告,登記建檔,完善制度,完成領導小組交辦事項等。
責任領導:
責任人員:
五、資產清查工作要求
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資產清查工作政策性強、涉及面廣、工作量大,各清查組要本著依法合規(guī)、統(tǒng)籌安排、分組負責、注重實效的原則,加強組織領導,采取切實有效的措施,確保資產清查工作有序開展。
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1.關于資產清查范圍方面,重點對社有各項資產進行全面清理、核對和查實,摸清資產存量、結構、分布和運營情況;
2.關于資產清查實施方面,在全面清查的基礎上,重點要對社有企業(yè)抵押、擔保及涉及的或有債務事項進行全面清理,提高風險防控意識,規(guī)范抵押、擔保的決策流程,切實降低社有企業(yè)經營風險;
3.關于產權問題方面,重點要通過產權界定,厘清社有企業(yè)產權關系,確保產權明晰,管理規(guī)范;
4.關于賬外資產方面,重點要依法界定賬外資產,凡屬區(qū)供銷社的資產,必須納入臺賬統(tǒng)一管理。對存在爭議、權屬不清的,可暫時予以登記,待權屬明了后,再做調整;
5.關于出租資產方面,重點要對出租資產(房屋出租、社有企業(yè)土地租賃)進行徹底清查,完善出租管理辦法,規(guī)范出租合同,解決在租賃過程中不合理現(xiàn)象,確保供銷社權益不受損害。
(三)嚴肅工作紀律。在清產核資過程中,要堅持實事求是的原則,如實提供納入本次清產核資范圍的所有資產。嚴禁弄虛作假,堅決杜絕虛報、瞞報,對違反紀律要求的將報請相關部門按規(guī)定依法依紀查處和問責,情節(jié)嚴重的移送司法機關處理。通過此次清產核資,切實摸清“家底”,保證清產核資結果真實、完整、可靠。
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