局長述職述廉報告 -述職述廉報告
一、狠抓三個環(huán)節(jié)，著力加大人才隊伍建設(shè)和人力資源開發(fā)力度
堅持把人才工作作為人事局工作的重中之重，緊緊圍繞區(qū)委經(jīng)濟工作大局，抓住人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、服務(wù)三個環(huán)節(jié)，著力打造一支能為“兩個率先”建功立業(yè)的人才隊伍，
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。一是抓引進(jìn)。先后組織保來得工業(yè)有限公司、華揚蓄電池有限公司、萬家福商城等XX家用人單位，多次參加省、市組織的人才交流大會，并會同衛(wèi)生局等有關(guān)單位深入到中國醫(yī)科大學(xué)、吉林大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱理工大學(xué)等名校直接洽談引進(jìn)優(yōu)秀人才。全年共引進(jìn)各類人才XXX名，其中為公有制企業(yè)引進(jìn)XXX名，本科以上的XX名。
二是抓培養(yǎng)。開展針對性培訓(xùn)，與區(qū)科技局聯(lián)合開設(shè)了X期計算機培訓(xùn)班，XX人參加了培訓(xùn)；組織全區(qū)XXX名機關(guān)干部分X批進(jìn)行了普通話培訓(xùn)和水平測試；組織XX人參加了市組織的職稱外語、計算機培訓(xùn)。組織有關(guān)人員報名參加國家及省相關(guān)考試，其中：全國經(jīng)濟類中、初級資格考試XX人，省中、高級計算機考試XXX人、全國職稱外語等級考試XX人及省中、高級職稱外語考試XX人。做好職稱評審工作，向省、市、區(qū)各系列評委會推薦工程、衛(wèi)生等六個專業(yè)職稱評審材料XXX份，其中高級X份、中級XXX份、初級XXX份；為XXX人辦理了專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的通知及證書，其中大中專畢業(yè)生初聘XX人。
三是抓服務(wù)。我們堅持把服務(wù)人才作為用好人才的重要途徑。充分發(fā)揮人才流動服務(wù)中心的服務(wù)功能，積極拓展人事代理服務(wù)范圍和項目，提高服務(wù)質(zhì)量，全年，共為XXX人新辦檔案代理、組織關(guān)系代理等人事代理項目。同時，加強與勞動和社會保障部門、民政部門及公安部門的勾通協(xié)調(diào)，積極為人才提供養(yǎng)老保險、戶籍登記管理等服務(wù)，解除他們的后顧之憂，讓他們安心在廣陵建功立業(yè)。
二、推進(jìn)三項改革，著力營造有利于人才脫穎而出的良好環(huán)境
XX年，我們繼續(xù)貫徹落實省市區(qū)有關(guān)精神，努力進(jìn)行事業(yè)單位綜合配套改革的探索和實踐，重點推進(jìn)事業(yè)單位人事、分配、產(chǎn)權(quán)三項制度改革，取得了一定成效。
一是推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。在全區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)推行全員聘用制，鞏固和擴大聘用制改革成果，目前，我區(qū)事業(yè)單位已基本實行了全員聘用制；繼續(xù)推行中層干部競聘上崗，以“有能則上，無績則讓”為原則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及教育、民政等有條件的單位實行中層干部競聘上崗，采取直接聘用、選舉聘用、業(yè)績考核聘用等多種形式確定中層干部；繼續(xù)深化職稱制度改革，進(jìn)一步擴大職稱工作的業(yè)務(wù)范圍，積極推進(jìn)個體、私營、合資、獨資等非公經(jīng)濟組織的職稱工作。
二是推進(jìn)事業(yè)單位分配制度改革。進(jìn)一步下放了事業(yè)單位內(nèi)部分配權(quán)限，指導(dǎo)各單位制定科學(xué)合理、自主靈活的內(nèi)部分配制度。在有效調(diào)控津貼總量的前提下，按照勞酬相符、崗薪一致的總體目標(biāo)，根據(jù)事業(yè)單位的客觀實際，實行工資總量調(diào)控和內(nèi)部分配權(quán)限相分離，職工實際收入與檔案工資相分離。在伊斯蘭幼兒園、東花園幼兒園、廣陵中醫(yī)院等X家單位進(jìn)行了試點，指導(dǎo)他們初步建立起了重實績、重貢獻(xiàn)、向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜、靈活自主的分配機制，拉開了分配檔次。
三是推進(jìn)事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度改革。堅持“以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，使之真正成為‘自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展’的法人實體和市場實體”的產(chǎn)權(quán)制度改革總體思路。今年上半年陸續(xù)召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人座談，要求各事業(yè)單位要相應(yīng)地建立起改革工作班子，組織學(xué)習(xí)有關(guān)改革的文件以及法律法規(guī)，并進(jìn)行調(diào)查摸底，匯總有關(guān)人員結(jié)構(gòu)、思想狀況、效益情況、運行機制、管理模式等方面的基本情況，結(jié)合本單位實際，擬定科學(xué)、合理、可行的改革方案。選擇了區(qū)文化系統(tǒng)的大眾影劇院、衛(wèi)生系統(tǒng)的廣陵中醫(yī)院作為產(chǎn)權(quán)制度改革的試點單位，會同主管部門，就明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系和投資主體，依法確定責(zé)權(quán)，改革現(xiàn)行管理體制，實現(xiàn)行政管理向行業(yè)管理和資產(chǎn)管理的轉(zhuǎn)變等方面進(jìn)行了探索，目前這兩家單位已改制到位。
三、落實三套制度，著力強化人事計劃和機構(gòu)編制管理
教育管理制度、機構(gòu)編制工作制度和人事計劃管理制度是人事部門的主要辦事依據(jù)，全年，我們緊緊圍繞這三項制度，狠抓落實，使公務(wù)員教育管理、機構(gòu)編制管理和人事計劃管理逐步走上了法制化、規(guī)范化的軌道。
一是落實公務(wù)員教育管理制度。以《國家公務(wù)員暫行條例》頒布實施十周年為契機，深入宣傳公務(wù)員制度。結(jié)合《條例》頒布十周年紀(jì)念活動，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了紀(jì)念《條例》頒布十周年知識競賽活動，發(fā)放問卷XXX份，回收率XX%，合格率XXX%。深入開展“人民滿意公務(wù)員”評選活動，X名同志分別被授予省“人民滿意公務(wù)員”稱號
、被市委市政府記“二等功”、被推薦為“市優(yōu)秀中青年專家”候選人。舉辦了X期初級公務(wù)員任職培訓(xùn)班，XX名初級公務(wù)員參加了任職培訓(xùn)并通過考試。加大了年度考核的力度，較好地完成了我區(qū)機關(guān)事業(yè)單位工作人員的年度考核工作，區(qū)級機關(guān)XXX人、事業(yè)單位XXXX人參加了考核。
二是落實機構(gòu)編制管理制度。按照機構(gòu)編制權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理條例》和省市有關(guān)文件要求，對全區(qū)已初始登記單位的上報材料進(jìn)行了拉網(wǎng)式整理。制發(fā)了《關(guān)于做好全區(qū)事業(yè)單位XXXX年度年檢工作的通知》，對條件成熟、符合規(guī)定的，優(yōu)先登記；條件不成熟，不符合規(guī)定的，暫緩登記或不予登記。全年共完成了XX家法人事業(yè)單位的年檢登記工作，年檢率和年檢合格率均為XXX%。同時，主動與財政、工商、稅務(wù)、銀行、審計、民政、土地、驗資機構(gòu)和中介服務(wù)機構(gòu)等方面溝通協(xié)調(diào)，為事業(yè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對XXX家法人事業(yè)單位進(jìn)行了初始登記。
三是落實人事計劃管理制度。工齡管理是人事計劃管理的重要內(nèi)容。針對機構(gòu)改革過程中發(fā)現(xiàn)的部分系統(tǒng)和單位放寬工齡計算口徑和自行更改工齡的現(xiàn)象，今年，我們集中精力對全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位工作人員工齡進(jìn)行了清理。制發(fā)了《關(guān)于加強機關(guān)事業(yè)單位工作人員工齡管理的通知》，采取先“自查”后“整查”的方法，下發(fā)《機關(guān)事業(yè)單位工作人員工齡情況登記表》，由各系統(tǒng)和各有關(guān)單位根據(jù)有關(guān)政策進(jìn)行自查，并將結(jié)果上報，然后按照干部管理權(quán)限，組織專門力量對上報結(jié)果和實際情況進(jìn)行核查。目前，我們已對初步核查出的問題進(jìn)行了糾正。
此外，我們還發(fā)揮職能部門的作用，配合區(qū)委、區(qū)政府中心工作，非典期間，先后X次抽調(diào)人員XX名，組建了X支應(yīng)急小分隊，并抽調(diào)XX名人員組建了非典辦和督查組。積極做好穩(wěn)定工作，成立專門班子，對全區(qū)困難企業(yè)的XX名軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行跟蹤聯(lián)系，化解矛盾，保持穩(wěn)定。
一年來，在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的支持下，雖然做了一些工作，但仍然存在著一些缺點和不足，一是人才資源開發(fā)的力度不夠大，二是事業(yè)單位綜合配套改革推進(jìn)的力度有待進(jìn)一步加強，
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《局長述職述廉報告》(http://www.stanzs.com)。這些問題將在今后的工作中加以克服改進(jìn)。——————一、努力學(xué)習(xí)，提升思想境界
緊密結(jié)合新的形勢和任務(wù)，著力在學(xué)習(xí)的深化上下功夫，把理論學(xué)習(xí)同各種新知識的積累結(jié)合起來，不斷拓寬知識面。一年來，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了與教育有關(guān)的報刊、文件、書籍，不斷提高自身綜合素質(zhì)。
在理論與實踐的關(guān)系上，我注意把握以下二點：一是注重把學(xué)習(xí)理論同加深對縣情的認(rèn)識結(jié)合起來，我本人認(rèn)為這是深化學(xué)習(xí)、指導(dǎo)實踐、理清工作思路的好方法，比如在中小學(xué)布局調(diào)整上，既認(rèn)真執(zhí)行上級的有關(guān)文件，又與本縣教育實際聯(lián)系，在部分干部、群眾一時難以接受的前提下，盡量積極而穩(wěn)妥地推進(jìn)，使這項工作由過去的對立變?yōu)楝F(xiàn)在的配合，工作進(jìn)展較為順利。二是注重理論聯(lián)系實際，把學(xué)習(xí)理論與調(diào)查研究結(jié)合起來，我認(rèn)為這是學(xué)以致用、深化學(xué)習(xí)的'一條重要途徑。我始終認(rèn)為“就教育抓教育”是做不好教育工作的，作為教育工作主要部門的負(fù)責(zé)人，很有必要從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的要求出發(fā)，要加快教育發(fā)展，工作卓有成效，就需要經(jīng)常深入基層了解實情，這樣才能做到有的放矢，不斷提高工作效率，減少損失，不斷提高人民群眾對教育工作的滿意度。
二、廉潔從政，實行民主管理
明確崗位職責(zé)。縣局機關(guān)內(nèi)部履行崗位責(zé)任制，各科室掛牌服務(wù)，職責(zé)上墻；從局長到科室主任實行首問責(zé)任制，明確服務(wù)窗口；設(shè)立局長接待日，縣局領(lǐng)導(dǎo)從周一到周五每人負(fù)責(zé)一個工作日，虛心聽取群眾意見，及時解決存在問題；執(zhí)行上班簽到制度，確保科室人員按時到崗，圓滿完成工作任務(wù)。
堅持重大事情集體研究且公開公示。對教育系統(tǒng)備受關(guān)注且易滋生腐敗的事項實行制度公開、過程公正、結(jié)果公示。中小學(xué)校長調(diào)整先征求基層意見，再經(jīng)局務(wù)會議研究，不搞個人說了算；教師調(diào)動局內(nèi)先定出條件，然后經(jīng)縣分管領(lǐng)導(dǎo)研究，再張榜公布，今年全縣無一名教師調(diào)入縣城；危改資金的撥付和調(diào)整，先與縣分管領(lǐng)導(dǎo)實地調(diào)查定出工程量、工程造價和工程時限，項目完工或資金到位后由分管副縣長簽字，縣局方予以足額撥付；教師職稱評定，縣局依德、能、勤、績擬定評分細(xì)則，后召開科室主任和校長會議研究論證，意見統(tǒng)一后按積分排隊，考評內(nèi)容、程序、結(jié)果及時公示。
召開座談會廣泛征求意見。11月下旬，利用一周時間深入九鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、村干部、中小學(xué)校長以及老師代表、家長代表召開教育系統(tǒng)效能建設(shè)座談會9場，參加人員500余人。通過面對面座談，廣泛征求對全縣教育工作的意見建議，能解決的問題現(xiàn)場拍板，一時解決不了的問題會后梳理匯總逐步解決。應(yīng)邀參加的縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、部分人大副主任、政協(xié)副主席、縣效能辦公室領(lǐng)導(dǎo)同志對科教局的做法給予了充分肯定。
三、科學(xué)決策，統(tǒng)領(lǐng)工作全局
從貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會要求出發(fā)，制訂科學(xué)可行的年度工作計劃，是堅持依法治教，引領(lǐng)全縣教育協(xié)調(diào)發(fā)展的必要前提。我的主要做法可以概括為“七抓”：
一抓校舍改造和布局調(diào)整。按照城鄉(xiāng)一體化要求，推進(jìn)中小學(xué)合理布局，實行規(guī)模辦學(xué)。今年全縣維修改造項目校28所，，投資354.87萬元，超額完成了市、縣考核任務(wù)。同時為邵莊、望狐、梁莊、斗泉4所九年制學(xué)校559名寄宿生免費提供了全套生活用品，并購置雙層床326張。經(jīng)過調(diào)整，全縣中小學(xué)由172所減少為153所，建成寄宿制學(xué)校24所，寄宿學(xué)生5279人，教育資源得到了有效整合。
二抓以素質(zhì)教育為主的教育教學(xué)質(zhì)量。我縣作為大同市第一個進(jìn)入課改的縣區(qū)，初中第一輪實驗已經(jīng)告結(jié)，今年中考我縣總均分、及格率、優(yōu)良率均高出其他非課改縣，化學(xué)、數(shù)學(xué)、英語成績尤為突出；高中教育工作作為衡量一個縣教育工作質(zhì)量的標(biāo)尺，我們一貫重點支持，毫不松懈。今年達(dá)線人數(shù)首次達(dá)到243人，三名考生達(dá)超北大錄取控制線，一名考生被清華大學(xué)錄取。前不久大同市2006年高考工作會上，我縣再次被評為“高中教育教學(xué)工作先進(jìn)縣”，一中順利通過了省級示范高中驗收初評；榮辱觀教育收到實效，以“知榮明恥，做人成才”為主題的“六一”兒童節(jié)慶�；顒樱�“愛與責(zé)任”為主題的第二十二個老師節(jié)慶�；顒�，參加人數(shù)空前，活動內(nèi)容豐富，不僅發(fā)展了學(xué)生個性，也充分展示了我縣素質(zhì)教育取得可喜的成果。
三抓師資培訓(xùn)。今年暑假，全縣培訓(xùn)了以校長、教導(dǎo)主任為主的208名教管人員，培訓(xùn)課改實驗老師165名，要求各鄉(xiāng)校安排進(jìn)行了三級培訓(xùn)，為我縣新一輪課改奠定了堅實基礎(chǔ)。
四抓平安校園建設(shè)�？h局、各鄉(xiāng)校都成立了一把手任組長的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)領(lǐng)安全工作全局；分管局長具體落實，包鄉(xiāng)科室檢查督促，及時發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患，學(xué)校安全工作達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)、制度、人員、措施四到位。目前，全縣校園及周邊環(huán)境治安狀況穩(wěn)定良好。
五抓辦學(xué)行為的規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《義務(wù)教育法》，依法加強對招生、辦學(xué)、收費行為的管理和規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行本年度全縣高中、縣城初中、縣直小學(xué)招生計劃，普通高中招生執(zhí)行“計劃公開、自愿報考、擇優(yōu)錄取”的原則，招收擇校生嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策，初中招生按“劃片、就近、免試、分配”的原則進(jìn)行，小學(xué)繼續(xù)實行“劃片、就近、免試入學(xué)”；堅持依法行政、依法治校、依法治教，進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校辦學(xué)行為；建立嚴(yán)格的學(xué)校收費制度和教育收費內(nèi)審制度，要求各學(xué)校陽光收費，及時公示收費情況；縣局聯(lián)合縣紀(jì)檢、糾風(fēng)、財政、物價、審計等部門成立檢查組，全面檢查中小學(xué)收費情況，有效遏止了學(xué)校亂收費等不正之風(fēng)。
六抓“兩免一補”的落實。從今年春季始，全縣義務(wù)教育階段30217名中小學(xué)學(xué)生均免除了學(xué)雜費，其中小學(xué)20451人，初中9766人， 280.98萬元省、市、縣撥款已落實到位；免除教科書14200人，其中初中4746人，小學(xué)9454人，落實免款106.1萬元；住宿生生活補助市未下計劃。
七抓教育資源配置。二中、四中、加斗初中教育城域網(wǎng)實施一期工程；一中完成校園網(wǎng)擴建工程；縣局投資20萬元，為三中、四中、二小、斗泉九年制學(xué)校、香爐臺寄宿制小學(xué)、加斗初中6校配備圖書9311冊，一小已于最近安裝了電腦備課設(shè)備。
四、組織協(xié)調(diào)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境
教育是培養(yǎng)人的崇高事業(yè)，需要各機關(guān)和社會各界的支持與配合。為了優(yōu)質(zhì)高效地發(fā)展我縣教育事業(yè)，我們多次協(xié)調(diào)了教育內(nèi)部以及教育與其他部門之間的關(guān)系。與財政部門聯(lián)系，及時下?lián)軐ｍ椊逃?jīng)費；與城建、發(fā)改等部門聯(lián)手，扎實推進(jìn)危房改造和布局調(diào)整工程；與公安、文化、衛(wèi)生等部門聯(lián)合，確保學(xué)校及周邊安全等。與此同時，積極爭取省市教育項目和有識之士捐助，盡快消除危房校舍，以發(fā)展壯大我縣教育事業(yè)。
縣局內(nèi)部各副職、各科室雖有明確分工，然而作為科教一體更需要的是密切合作。為了培養(yǎng)團(tuán)隊意識、增強班子團(tuán)結(jié)，作為局長多次開展批評和自我批評，利用不同場合與副職、與科室主任、與工作人員談心，與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)談心，增進(jìn)團(tuán)結(jié)互信；家庭或個人遇到困盡量幫助解決，多數(shù)同志也能夠體諒“一把手”的難處，有些做得不到或說得嚴(yán)厲，也能給予理解和原諒，科教局始終保持著團(tuán)結(jié)進(jìn)取、積極向上、運轉(zhuǎn)高效的戰(zhàn)斗集體和堅強領(lǐng)導(dǎo)。
作為全縣教育工作的主要部門,我作為一局之長,現(xiàn)實和未來時刻對我們提出新的要求，只有不斷提升理念，創(chuàng)新教育工作方法，加強教育內(nèi)部管理，才能把教育工作做得更好，辦好讓組織放心、讓人民滿意的教育。今后，我會更加努力地工作，力爭使科教局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和全縣教育教學(xué)質(zhì)量再上新臺階。
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