目標管理責任制完成情況報告 -報告
今年來，我們認真貫徹中央1號文件和省、市農(nóng)村工作會議精神，自覺按照創(chuàng)建學習型機關、效能型機關和廉潔型機關的工作思路，緊緊圍繞《2006年度XX市農(nóng)辦系統(tǒng)機關工作目標》，牢固樹立科學的發(fā)展觀，求真務實，開拓創(chuàng)新，不斷提高辦事效率和工作質量，全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)新的發(fā)展局面，
目標管理責任制完成情況報告
。經(jīng)預測，2006年全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟總收入可達179.43億元，同比增長27.0%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為3億元，同比減少7%；農(nóng)民人均收入近10000元，同比增長 5.4%，全面完成了各項農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展任務。一、 共性目標完成情況
作為區(qū)委、區(qū)政府的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作職能部門，今年來，我們從提高自身素質入手，不斷加強機關效能建設，積極為領導和群眾提供優(yōu)質服務。
1、建章立制，規(guī)范行為，不斷提高機關服務意識。通過廣泛征求意見和制訂整改措施，切實轉變工作作風，提高服務質量。我們研究制定了《農(nóng)業(yè)局關于機關效能建設的若干規(guī)定》，編印了農(nóng)業(yè)服務《辦事指南》，較好地規(guī)定了機關的從政行為，有效地提高了機關的辦事效率。嚴格按照《行政許可法》的有關規(guī)定，簡政增效。無論是市委、市政府交辦的任務，還是基層呈報的事項，都能在規(guī)定的時限內辦結。并時刻把農(nóng)民群眾的需要掛在心上，經(jīng)常為基層出主意，想辦法，積極主動地為基層和群眾提供熱情周到的優(yōu)質服務。一年來，本機關沒有發(fā)生違反效能建設規(guī)定的現(xiàn)象和行為，也沒有任何工作人員遭到群眾投訴。
2、積極調查，認真研究，努力為領導當好參謀助手。我們自覺建立調查研究制度，主動配合市農(nóng)辦布置的調查研究任務，積極開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調研。圍繞我區(qū)城市化推進中“三農(nóng)”工作面臨的新情況、新問題，開展了一系列調查研究。重點是對村級集體經(jīng)濟和集體資產(chǎn)的收支情況、農(nóng)嫁女等幾種特殊人員集體資金分配情況和當前我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本情況進行調查，及時掌握廣大農(nóng)戶對信息、技術、良種的實際需要和有關困難，適時提出相應的對策措施供領導參考。其中《關于我區(qū)城市綠化的幾點思考》、《關于進一步做好我區(qū)村務公開和財務管理的調研報告》和《XXX都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策》等調研文章，分別受到區(qū)、市有關領導的好評。
通過調研，初步掌握全區(qū)“三農(nóng)”問題所面臨的現(xiàn)狀和種養(yǎng)大戶的發(fā)展思路及實際需要，為領導決策和工作指導提供了現(xiàn)實依據(jù)。
3、及時捕捉，善于提煉，認真抓好農(nóng)村信息反映工作。我們不斷提高信息化服務水平，對各條業(yè)務線上布置的信息工作任務都能在思想上積極重視、行動上努力完成。同時及時捕捉各類信息，善于提煉與分析，積極為領導決策提供信息服務。一年來，我們?yōu)閄X龍網(wǎng)提供自撰信息5500余條，完成了龍網(wǎng)對我們的考核任務；同時還為XX市農(nóng)業(yè)局門戶網(wǎng)站提供各類信息2200余條，為天堂山水網(wǎng)提供各類信息130余條，較好地完成了考核任務。另一方面，根據(jù)上級有關要求，結合我區(qū)實際，我們制定出臺了《XX農(nóng)網(wǎng)信息工作考核管理辦法（試行）》，共舉辦了三期農(nóng)網(wǎng)信息員培訓班，不斷提高農(nóng)網(wǎng)信息員的業(yè)務水平。讓農(nóng)網(wǎng)信息員學會了整理和發(fā)布各種農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品供求信息，掌握了農(nóng)民信箱的操作使用，學會了為本地農(nóng)戶提供各類信息服務等操作水平。同時，我們還積極參加區(qū)政府舉辦的辦公自動化系統(tǒng)培訓，不斷充實和更新農(nóng)業(yè)局在“OA”網(wǎng)的.信息，使農(nóng)業(yè)局在“OA”辦公平臺始終保持較高的點擊率。
4、分級負責，歸口管理，認真處理各類信訪接訪事項。我們堅持信訪工作“分級負責、歸口辦理，誰主管、誰負責，依法解決問題與思想疏導教育相結合”的原則，認真處理群眾來信、來電和來訪工作，及時化解各類矛盾，有效地促進了改革、發(fā)展和穩(wěn)定。一年來，我們共接待辦理群眾信訪案（事）件42起（其中：來訪9件、區(qū)長公開電話交辦單33件），都能及時批辦，隨時督促，加強各科室之間的協(xié)調配合，確保件件按時回復，辦結率和滿意率均達100%。
5、高度重視，反復論證，及時辦結人大代表建議提案。今年來，農(nóng)業(yè)局共收到人大代表議案、建議3件，我們堅持專題布置，重點督查，做到了件件有回復，事事都滿意，按時辦結率和代表滿意率均達100%。如區(qū)二屆人大三次會議上徐炳傳等10名代表提出的《關于減輕村級經(jīng)濟負擔過重的議案》，我們會同有關部門進行多次調研，對照有關法律法規(guī)反復論證，幾易其稿。并將答復函由承辦人員逐個登門征求意見，與代表見面率達100%，直至代表滿意為止。
6、準確傳遞，及時反饋，不斷提高公文運行質量和效率。全年共收、發(fā)各類文件資料2500多份，共編印《XX農(nóng)情》43期，累計打印文字材料1500余份，約12余萬字。堅持做到及時登記，按時分發(fā)，及時傳遞，正確辦理。各類材料報送及時，數(shù)據(jù)統(tǒng)計準確，一年來沒有發(fā)生任何失誤或耽擱事故。尤其是對領導批辦的各類文件，能夠認真做好督促檢查和情況反饋，確保文件精神和領導意圖落到實處，從而及時準確地保證了各類信息的上傳下達。
7、職責明確，責任到人，全面落實目標管理責任制。為了全面落實農(nóng)辦系統(tǒng)目標管理責任制，我們成立了由主要領導擔任組長的目標管理責任制領導小組，做到既有領導協(xié)調，又有專人專抓，從而保證了農(nóng)辦系統(tǒng)目標管理責任制真正落到實處。我們成立了以XXX局長為組長、各科室負責人為成員的崗位目標管理工作領導小組。并將市農(nóng)辦[2006]73號文件復印到各科室，按照職能分工，明確任務，落實責任。明確行政主官負總責，分管領導負主責，工作人員負具體責任，全面落實崗位目標工作責任制。
二、職能目標完成情況
8、政策引導，信息推動，努力促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，
報告
《目標管理責任制完成情況報告》(http://www.stanzs.com)。一是扶優(yōu)扶強龍頭企業(yè)。通過實行稅收優(yōu)惠、地方財政配套、技術引進等政策措施，加大資金、信息、技術、人才等引進力度，做強做大龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。今年新培育市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，截止目前，全區(qū)共有各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)13家，他們在農(nóng)產(chǎn)品出口加工、休閑觀光等方面取得了較好的經(jīng)濟收益，在“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”等方面發(fā)揮了示范帶頭作用。二是開通“綠色通道”。鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”的開通，使廣大種養(yǎng)殖戶、營銷戶得到了實惠，降低了經(jīng)營成本，促進了農(nóng)產(chǎn)品流通，經(jīng)濟、社會效益顯著。為貫徹落實好這項惠民政策，我們積極與市局溝通，認真布置，從簡、從快辦理“綠色通道”相關手續(xù)。截止11月底，共累計辦理鮮活農(nóng)產(chǎn)品檢疫證298份， 運輸水果29噸，蔬菜630余噸。三是配合市農(nóng)辦抓好各項產(chǎn)業(yè)政策的落實。9、認真組織，積極參與，圓滿完成農(nóng)博會參展任務。我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品會展工作由張關富同志專門負責，能夠及時報送有關材料，自覺按照籌委會的要求抓好工作落實。在今年的浙江省農(nóng)業(yè)博覽會上，我區(qū)共有8家企業(yè)11個攤位參展，取得了豐碩成果，現(xiàn)場銷售總額達30多萬元，合同簽約100多萬元。其中杭州華源豆制品有限公司的祖名牌豆制品，入選 “十大市民最喜愛的農(nóng)產(chǎn)品”。我區(qū)參加評獎的杭州華源豆制品有限公司生產(chǎn)的祖名牌干豆制品系列、盒裝豆腐系列、真空休閑系列、豆奶（豆?jié){）系列，杭州冠山生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司生產(chǎn)的長河牌桂花茶，杭州民澤（姚生記）食品有限公司生產(chǎn)的姚生記牌香瓜子等6只農(nóng)產(chǎn)品榮獲金獎，還有杭州白馬湖觀光農(nóng)業(yè)有限公司生產(chǎn)的湖墩牌中華鱉和湖墩牌黑魚，皇冠金魚養(yǎng)殖場生產(chǎn)熊貓龍睛觀賞魚，鴻江牧業(yè)有限公司生產(chǎn)的湖羊和香豬，青龍山茶場生產(chǎn)的青龍芽峰茶葉等6只農(nóng)產(chǎn)品獲得優(yōu)質獎。
10、積極扶持，重點培育，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。我們充分利用濱江的山水資源，積極發(fā)展與城市相配套的休閑觀光農(nóng)業(yè)。作為結構調整重點培育和扶持的兩大休閑農(nóng)業(yè)基地，目前發(fā)展形勢十分樂觀�！鞍遵R湖漁村”隨著錢江四橋的開通，位置優(yōu)越，交通便捷，市場前景更加看好。到“晶星都市村”參觀學習的人不斷增加，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)了與二、三產(chǎn)業(yè)的有機結合。且“白馬湖漁村”和“晶星都市村”，均被列為杭州市“休閑旅游推薦景點”和“觀光旅游示范單位”，成為廣大市民業(yè)余休閑游玩的好去處。我們今年又重點培育了杭州冠山生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的山一生態(tài)村和湯家井村創(chuàng)辦的“獅子山休閑山莊”，發(fā)展前景十分看好。
11、高度重視，落實責任，積極開展結對幫扶活動。我們結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，分別與四川省南充區(qū)、建德市更樓鎮(zhèn)建立了結對幫扶關系。區(qū)領導帶領我們先后五次到結對子地區(qū)了解情況，詳細詢問了該區(qū)黨員群眾的生活、生產(chǎn)情況，制定了“一對一、手拉手”幫扶措施。一年來，我們分別為建德市更樓鎮(zhèn)送去了30萬元慰問金，為四川省南充區(qū)送去了60萬元慰問金。并開展認真調查，研究結對子地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況，對農(nóng)作物種植提出了合理的改革建議，鼓勵他們多種植經(jīng)濟作物，同時鼓勵黨員帶頭出去打工、做小生意，帶領群眾共同富裕。
12、明確任務，落實責任，全面加強農(nóng)村實用人才建設。為加強對農(nóng)村實用人才建設的領導，我們成立了濱江區(qū)農(nóng)村實用人才建設領導小組。區(qū)財政專門拔出1.5萬元資金，用于農(nóng)村實用人才的統(tǒng)計調查工作。我們從統(tǒng)計骨干入手，狠抓業(yè)務培訓，級級明確任務，層層落實責任。自4月6日參加市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局組織的統(tǒng)計骨干培訓班后，于4月19日及時召開了全區(qū)農(nóng)村實用人才資源統(tǒng)計工作會議。認真?zhèn)鬟_貫徹杭州市人才資源統(tǒng)計工作會議精神，布置各街道農(nóng)村實用人才統(tǒng)計工作具體任務。并采取以會代訓的形式，專門邀請市農(nóng)辦的業(yè)務領導，對各街道農(nóng)業(yè)科和有關重點村負責農(nóng)村實用人才統(tǒng)計調查的業(yè)務骨干進行專業(yè)知識培訓。4月20日至4月25日，各街道也相繼對28行政村從事農(nóng)村實用人才統(tǒng)計調查的村會計和農(nóng)技員進行了專門培訓。通過一級抓一級的培訓輔導，使我區(qū)的全體調查人員充分認識農(nóng)村實用人才資源統(tǒng)計調查工作的重要意義，全面掌握了農(nóng)村實用人才統(tǒng)計調查的方式方法、時間要求和具體指標，同時也明確了此次調查的目標任務和工作責任。通過對農(nóng)村實用人才資源的統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)的分析，正確地掌握了農(nóng)村實用人才的現(xiàn)狀，為全面加強農(nóng)村實用人才建設奠定了基礎。
13、統(tǒng)一格式，強化規(guī)范，不斷加強村級民主管理。今年以來，根據(jù)中央兩辦《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》，進一步完善村級財務公開的內容。我們嚴格按照上級要求，統(tǒng)一全區(qū)村級財務公開的具體內容與形式。堅持經(jīng)常性的督促檢查，重點抓好三個“要”，即公開的內容要齊全，公開的形式要規(guī)范，公開的時間要及時。并及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正錯誤，從而使全區(qū)28個行政村全部達到了市里規(guī)定的“五個100%”與“六個過硬”。 全年共迎接市級檢查2次，區(qū)級檢查5次，整體情況良好，全部符合有關要求。同時，我們還積極參與、主動配合組織、民政等部門，加強對村經(jīng)濟合作社換屆選舉工作的指導，制定了村經(jīng)濟合作社換屆選舉辦法，分別在社員代表、民主理財小組和管委會產(chǎn)生等主要環(huán)節(jié)提出了具體的操作意見，并嚴格按照規(guī)定程序，充分發(fā)揚民主，圓滿完成村經(jīng)濟合作社換屆選舉工作。
14、加強指導，規(guī)范管理，確保村級集體資產(chǎn)增值保值。針對城市化過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，我們認真開展調研分析，不斷加大村級集體資產(chǎn)管理力度。一是大力推進農(nóng)村經(jīng)營體制改革，積極開展村經(jīng)濟合作社股份制試點。二是繼續(xù)深化村會計集中辦公制度，全面實行村會計電算化。我們堅持做到“三個確�！保础按_保時間、確保場地、確保精力”，保證村會計集中辦公制度真正落到實處。三是認真貫徹新的《村集體經(jīng)濟組織會計制度》。我們共組織了28個村的總會計、組級會計、出納等70多人參加的新會計制度培訓班，不斷加強業(yè)務指導，切實做好新舊會計制度的調帳和銜接工作。四是認真貫徹實施兩個“辦法”，全面完成對村經(jīng)濟合作社財務審計。根據(jù)《審計辦法》規(guī)定，完成了對全區(qū)28個行政村經(jīng)濟合作社的財務審計。從審計結果看，28個村經(jīng)濟合作社的財務收支情況基本正常、提供資料較為全面，會計憑證能基本反映本村的財務收支狀況。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下發(fā)了審計整改意見書。五是積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的新路子。針對當前土地征用費使用管理上存在的突出問題，
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