減負工作總結
一年來,我縣減輕農民負擔工作在市減負辦、縣委、縣政府高度重視下、以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹執(zhí)行中央一號文件精神。圍繞黨的十六大四中、五中全會,從維護農村發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā),切實落實農村稅費改革和減負的各項政策規(guī)定,堅持綜合治理、標本兼治、狠抓上級政策落實、強化監(jiān)督管理,努力使農民負擔進一步減輕,涉農負擔的突出問題減少。確保農民負擔不反彈、農民利益不受侵犯,F(xiàn)將一年以來我縣減負工作開展情況總結如下:
一、全面貫徹落實中央關于農村稅費改革的有關規(guī)定
我縣著眼于減輕農民負擔,全面開展農村稅費改革試點工作。一年以來,總體上政策落實情況良好,改革進展順利。對稅改前稅費尾欠暫緩清收基本能嚴格執(zhí)行,在對明確了對已收取的2004年以來提留統(tǒng)籌費,應無條件如數(shù)退還給農民;繼續(xù)暫緩清收農民農村稅費改革前發(fā)生的稅費尾欠,待經(jīng)濟發(fā)展,農民承受能力增強后再作處理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本上能規(guī)定及時地清退到農戶。稅改轉移支付資金的分配和支付也得到較好的落實。同時,加大也了減負和稅改政策的宣傳力度,向廣大農村群眾宣傳稅改和減負政策,確保農村稅費改革這項惠民政策真正落到實處。
二、減輕農民負擔“四項制度”得到較好的實施
。ㄒ唬┥婕稗r民負擔案(事)件責任追究制我縣繼續(xù)堅持和完善減輕農民負擔工作黨政主要領導親自抓、負總責的.領導責任制,認真貫徹落實中辦[20xx]35號文件精神,嚴肅查處各種侵犯農民權益的違法行為,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。今年以來全縣沒有發(fā)生重大的涉及農民負擔案(事)件。
(二)農村訂閱報刊費用限額制縣委宣傳、糾風、物價、減負等有關部門加強協(xié)作配合,齊抓共管,把農村訂閱報刊費用“限額制”落到實處,在全縣減負檢查中沒有發(fā)現(xiàn)以代繳方式超限訂閱報刊現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層組織、學校沒有替農民、學生代訂報刊、代扣代繳訂閱費用。
。ㄈ┥孓r稅收、價格和收費公示制我縣涉農收費單位均能嚴格按照發(fā)改委價格[20xx]297號文件規(guī)定執(zhí)行做好公示工作,增加收費的透明度,能做好收費公示欄動態(tài)管理,遇到有關規(guī)定調整變動,能及時更新有關內容,確保公示的準確性。對歷年來公布取消和降低涉農收費項目和降低的標準進行全面清理,對不符合規(guī)定的一律給予取消或糾正。
。ㄋ模┺r村義務教育“一費制”我縣根據(jù)閩價[20xx]259號福建省物價局、財政廳、教育廳、農民負擔監(jiān)督管理辦公室關于印發(fā)《福建省義務教育階段學校實行“一費制”收費辦法的意見》的文件精神,嚴格執(zhí)行一類縣雜費最高標準,縣物價、縣減負辦同縣財政、教育、針對本地經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾的承受能力,提出標準方案,舉行聽證會,充分聽取社會各方面意見,由縣政府批準后付諸實施。各個學校都能嚴格“一費制”的有關收費管理,收費用于補充學校公用經(jīng)費不足,雜費實行收支兩條線管理。有力地遏制了農村中小學亂收費問題的產生。
三、繼續(xù)做好農民負擔(監(jiān)督)明白卡的發(fā)放工作
認真組織做好農民負擔(監(jiān)督)明白卡的發(fā)放工作,全縣共發(fā)放農民負擔(監(jiān)督)明白卡7.6萬份,于6月底已全部發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。并發(fā)文到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求各抓實抓好此項工作。確保(監(jiān)督)明白卡入戶率達到99%。通過(監(jiān)督)明白卡的發(fā)放,使農民群眾更全面地了解涉農收費項目和收費標準和部分已取消、嚴禁面向農民收取的項目。
四、強監(jiān)督檢查,全面治理農村“三亂”問題
縣減負辦以整改檢查發(fā)現(xiàn)問題為重點,以解決減輕農民負擔熱點為突破口,綜合運用全面檢查、專項檢查和暗訪等農民負擔檢查方法,根據(jù)榕農負監(jiān)[20xx]07號《關于面向村集體經(jīng)濟組織‘三亂’行為開展專項檢查的通知》和榕農負監(jiān)[20xx]09號《關于開展半年農民負擔專項檢查的通知》文件要求,縣減負辦與縣經(jīng)管站對縣部分村集體經(jīng)濟組織政務支出的情況,進行抽樣專項審計和農民負擔專項檢查,把問題發(fā)現(xiàn)在基層,解決在基層。
五、建立完善“一事一議”籌資投勞制度
我縣組織減負工作人員到有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展“一事一議”籌資投勞宣傳活動。引導村干部要克服畏難情緒,細致做好村民工作,防止“一事一議”引發(fā)新的農民負擔。要正確引導農民自愿捐資參與村內生產公益事業(yè)建設,防止把自愿捐資演變?yōu)樾碌臄偱珊图Y。
六、認真做好群眾來信來訪受理工作,查處涉農負擔案件和違規(guī)行為。
認真接待農民群眾來信來訪,傾聽社會和群眾呼聲,進行政策法規(guī)咨詢,解決農民反映的問題。一年,縣減負辦農民負擔來信、來電、來訪25起,反映的問題涉及農村稅費征收、教育亂收費和農民建房收費等,每起信訪件都在一定時間內給予及時核查,及時反饋農民。對縣人大代表縣十四屆人大一次會議上提出“大洋鎮(zhèn)際尾村因學校危房建設,被城建部門收取教育附加費,地材砂石等硬性規(guī)定要稅務發(fā)票,加重了村級負擔”的建議進行了認真答復。5月份根據(jù)群眾來電,縣減負辦及時受理了一中學收費不規(guī)范問題,要求列出退款計劃,退還合理款項。通過做好這項工作,該校已于6月底將不合理收取15850元款退還給學生。
20xx年我縣減負工作將繼續(xù)堅持執(zhí)行上級減輕農民負擔有關方針、政策,鞏固減負工作成果,防止反彈,進一步減輕農民負擔。
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