城建環(huán)保局工作總結(jié)
XX年市建設系統(tǒng)廣大干部職工在市黨委的正確領(lǐng)導下,認真學習貫徹黨的十六屆六中全會建設環(huán)保工作會議及市工業(yè)建設業(yè)暨安全生產(chǎn)工作會議精神,按照市“圍繞中心、服務大局”的工作目標及今年預期目標任務,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以建筑業(yè)資源整合為契機,抓住機遇、科學規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展,乘勢而上,加大改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,認真履行工作責任,狠抓落實,促進了建設環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展,并取得了可喜的成績,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、理清思路,明確目標,深化改革,各項工作取得新成績。
(一)建筑業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn),承攬任務量上升。
今年,市建筑業(yè)緊緊圍繞計劃目標,積極調(diào)整經(jīng)營和組織結(jié)構(gòu),抓住水利、公路建設、解危解困房和某、某小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施建設的機遇,積極開拓市內(nèi)外建筑市場,開展“大干150天勞動競賽活動”,建設局加強對重點企業(yè)、重點項目的監(jiān)控、調(diào)研、跟蹤和檢查,使全市建筑業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量平穩(wěn)發(fā)展。
1、完成施工產(chǎn)值情況:截止11月,全市完成施工產(chǎn)值29457萬元,同比增長18.6%。其中等級以上建筑施工企業(yè)累計完成施工產(chǎn)值22921萬元(完成某建設局24000萬元計劃的95.5%),同比增長17%。增長速度較快的有4個企業(yè): 184某屯南建筑安裝有限責任公司完成施工產(chǎn)值4371萬元,同比增長40.1%;福?h額河建筑安裝有限公司完成施工產(chǎn)值2631萬元,同比增長24.9%;187某豐慶建筑公司完成施工產(chǎn)值3150萬元,同比增長22.6%;新疆某建設工程總公司完成施工產(chǎn)值10370萬元,同比增長15.2% ;有2個企業(yè)出現(xiàn)負增長:181某阿市興巴工程有限責任公司完成施工產(chǎn)值2398萬元,同比減少14%;某電力安裝有限責任公司完成施工產(chǎn)值318萬元,同比減少5.4%。
非等級建筑施工企業(yè)完成施工產(chǎn)值6356萬元,同比增長24.4%。
2、承攬工程任務量情況:截止11月底,等級建筑業(yè)企業(yè)承攬任務28639萬元,較去年同期的22558萬元增長27%。其中:跨年任務4180萬元,新承攬任務24459萬元(其中房屋建筑工程已招標30項,公路工程1項,合計31項,同比減少50 %;合同總價7091.4萬元,同比下降51.6%)。房屋施工面積15.3萬平方米,同比減少26.7%;其中住宅面積8.73萬平方米,同比減少27.9%;本年新開工面積10.3萬平方米,同比減少31.6%;完成竣工產(chǎn)值14054萬元,同比減少3.2%。預計12月份,全市建筑行業(yè)咬住目標、克服困難,等級建筑施工企業(yè)可以完成某建設局下達的2.40億元建筑業(yè)施工產(chǎn)值任務指標。
。ǘ┘哟蟾母锪Χ,整合資源,建筑業(yè)實力不斷增強。
樹立服務大局意識,推進建筑業(yè)資源整合工作。根據(jù)市黨委加快農(nóng)牧某改革的統(tǒng)一部署和要求,以做大做強建筑業(yè)為抓手,抓住機遇,完成了189某清產(chǎn)核資工作,實現(xiàn)了189某的順利移交,完成了新疆某建設工程總公司的整合組建工作。繼續(xù)加大深化改革力度,按照市場需求,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,市建筑企業(yè)、勘察設計、監(jiān)理單位通過不斷深化改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,積極發(fā)展建筑裝修裝飾、鋼結(jié)構(gòu)等專業(yè)施工,培育新的經(jīng)濟增長點,使企業(yè)的生機和活力明顯增強,為做大做強建筑業(yè)提供了良好的發(fā)展平臺。
(三)工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提高,安全管理工作得到加強。
樹立精品意識,積極開展爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動。以開展爭創(chuàng)某級、地區(qū)級文明工地掛牌以及優(yōu)質(zhì)工程“昆侖杯”、“金山獎”活動為契機,狠抓落實,著力提高工程質(zhì)量水平。新疆某建設工程總公司采取有效措施,積極開展爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程和“文明工地”活動,今年,通過各方的積極努力,申報了一項“昆侖杯”、二項“金山獎”項目、一項某級和一項地區(qū)文明工地項目,并已通過了某和地區(qū)專家驗收組的初步驗收,有力地推進了文明施工和安全生產(chǎn)工作。
進一步修改、完善各項制度。市建設局相繼出臺了《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理辦法》、《某市建筑施工安全生產(chǎn)專項整治實施方案》、《某市建筑施工安全生產(chǎn)工作意見》、《某市建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工達標管理辦法》、《某市建筑工程安全質(zhì)量標準化工作實施辦法》、《某市建設工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理考核獎懲辦法》、《某市建筑業(yè)“大干150天勞動競賽活動”獎懲辦法》、《某市建筑工程預防高處墜落事故強制措施》,編制了《建筑工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)、文件學習手冊》,并重新修訂了《某市建設環(huán)保局公開辦事制度匯編》,為強化安全生產(chǎn)管理奠定了基礎(chǔ)。加大了對市建筑企業(yè)施工隊伍的監(jiān)管,加強培訓工作,積極開展建設崗位繼續(xù)教育(考核換證)工作。今年聯(lián)合某建設局舉辦了兩期培訓班,對全市各等級建筑施工企業(yè)主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、安全科長、項目經(jīng)理、施工員、安全員、監(jiān)理工程市共計102人進行了培訓。
認真開展“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”活動。市建筑行業(yè)以開展建筑施工安全質(zhì)量標準化活動為主線,建立了建設工程安全生產(chǎn)巡查、首開工程及重點復工工程核查報告、安全生產(chǎn)聯(lián)絡員、敏感期預警等制度,召開了“市建筑安全生產(chǎn)專題會議”、“質(zhì)量安全標準化工作專題工作會議”和“建筑工程安全生產(chǎn)文明施工現(xiàn)場會”,制定了定期檢查、考核制度,局領(lǐng)導與各建筑施工企業(yè)、設計、監(jiān)理單位法人代表層層簽定了《某市建設工程安全生產(chǎn)管理目標責任書》,組織開展了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查、建筑工程預防高處墜落、機械傷害等多發(fā)事故的專項整治工作,組織了春季、“五一”、“十一”節(jié)日期間的安全檢查,有效遏制了重特大安全事故的發(fā)生。截止目前,全市建筑行業(yè)未發(fā)生死亡事故,全面完成了安全生產(chǎn)管理目標。
。ㄋ模┘訌姵擎(zhèn)規(guī)劃工作,高起點搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。
積極做好某城鎮(zhèn)及某小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃與管理工作。根據(jù)某建設局《關(guān)于認真開展某城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的通知》要求,為進一步加強對我市城鎮(zhèn)發(fā)展布局的宏觀控制和引導,確保城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的順利實施,我市委托新疆建設規(guī)劃設計院和新疆景觀規(guī)劃設計研究院編制完成了《新疆生產(chǎn)建設某某市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,編制成果于XX年初報某,已通過評審。同時,我市已委托哈爾濱工業(yè)大學城市規(guī)劃設計研究院編制完成了某市某工業(yè)園區(qū)及屯南經(jīng)濟區(qū)共計20平方公里的分區(qū)規(guī)劃和城市設計,11月中旬已進行成果初審,將進一步完善成果,擬報某組織評審。
全面組織開展小城鎮(zhèn)及某居民點規(guī)劃(修)編制工作。 目前,全市各某小城鎮(zhèn)新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作已基本完成。183某、187某結(jié)合某合并,對某小城鎮(zhèn)規(guī)劃進行修編,已通過某的評審;188某結(jié)合某合并、某部調(diào)整及奎北鐵路終點站建設的地緣優(yōu)勢,已重新修編某部小城鎮(zhèn)規(guī)劃。各某根據(jù)本某的功能定位、產(chǎn)業(yè)劃分,來進行規(guī)劃調(diào)整和修編,逐步健全和完善某小城鎮(zhèn)供水、供電、供暖、燃氣、綠化、環(huán)衛(wèi)等規(guī)劃體系,發(fā)揮出了城鎮(zhèn)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用。
加強典型示范某和中心某的規(guī)劃工作。對條件成熟的某進行集中、某片、規(guī)范的文明生態(tài)某建設,將某、某環(huán)境綜合整治與創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美某有機結(jié)合,極大地改善了城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活環(huán)境,各某充分利用這些基礎(chǔ)設施,有力地提升了城鎮(zhèn)化水平,為我市工業(yè)化發(fā)展搭建了平臺。加大招商引資工作力度,188某成功引入西安銀橋乳業(yè),為我市新型工業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
進一步加強規(guī)劃效能監(jiān)察作用。堅決制止和糾正規(guī)劃實施中的隨意性,維護規(guī)劃的嚴肅性,確保規(guī)劃有效實施。今年某城區(qū)建設項目規(guī)劃申請110項,按規(guī)劃審批程序和標準審批了76項,其中建筑物58項,建筑面積12.5萬平方米;各類管道2.3公里,出具選址意見和規(guī)劃設計條件18份,建設工程用地面積達3.7萬平方米,在規(guī)劃實施和監(jiān)督管理工作中,我局嚴格按照程序進行管理,認真執(zhí)行“一書兩證”審批制度,出臺了《某城市建設工程規(guī)劃監(jiān)督規(guī)定》,召開專題局務會10余次,組織專家對建設項目規(guī)劃及工程平、立面圖評審13次。同時,強化批后管理工作,及時糾正違規(guī)建設和違法建設用地現(xiàn)象,維護了城市規(guī)劃的科學性和嚴肅性。
。ㄎ澹┳プC遇,突出重點,加快實施城鎮(zhèn)化建設步伐。
根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃,市、某各級抓住機遇,堅持高標準、出精品的原則,多渠道籌集資金,加大城市基礎(chǔ)設施建設力度,有力地提升了城鎮(zhèn)化水平。
某城市建設步伐加快。市加大招商引資力度,今年計劃新建經(jīng)濟適用住房和房產(chǎn)開發(fā)商住樓26幢,建設面積82246平方米,工程造價7727萬元,其中:經(jīng)濟適用住房53254平方米,商品房開發(fā)28992平方米,目前開工總面積50846平方米,完成投資4338萬元。某東、西區(qū)兩個集中供熱中心新鋪設主管網(wǎng)3.2公里,鋪設二次管網(wǎng)5.8公里,新增熱交換站3座,完成投資450萬元,集中供熱負荷面積達50萬平方米。某排污工程正加緊與某鎮(zhèn)協(xié)調(diào)和溝通,為加快工程進度,市成立了領(lǐng)導小組,加強工程管理,鋪設主管道至各類建筑物的支管道2公里,為明年排污工程的盡早啟動奠定基礎(chǔ)。某城區(qū)給水工程投資27萬元更新改造了城區(qū)云母一礦1.5公里的供水管網(wǎng)。城區(qū)綠化工程加快實施,新種植樹木1萬棵,城區(qū)及平頂山種植草坪4000平方米,某城區(qū)綠地率達31%。
某小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施建設得到明顯改善。住房條件明顯改善。自1999年至XX年,全市某續(xù)7年實施危舊住房改造工程,共新建住房11500戶、89.09萬平方米,完成總投資5.18億元,今年又全面完成了某下達我市解危解困計劃100戶任務,我市有3萬余人居住條件得到明顯改善。182某今年又實施集中供熱工程,完成投資310萬元。各某加快某道路建設和公共設施建設力度。今年完成農(nóng)牧某某道路301.02公里,總面積81.3萬平方米,完成工程投資6435.69萬元;181某、186某、187某、189某新建(改造)醫(yī)院綜合樓,總建筑面積3956.76平方米,工程投資336萬元,全面完成了某下達的16個某綜合活動室、12個某衛(wèi)生室建設項目。這些項目的實施,極大地改善了某、某職工生產(chǎn)、生活條件,對新型某的建設起到積極地推進作用。
。┱J真做好農(nóng)牧某解危解困住房建設工作。
根據(jù)某有關(guān)文件精神,某今年下達我市解危解困住房計劃100戶,經(jīng)前期組織對各某大量的調(diào)查摸底,嚴格按照“政策引導、職工自愿、統(tǒng)籌規(guī)劃、著眼長遠”的政策,統(tǒng)一兵、市各級補貼標準,明確個人出資比例,已將指標全部落實到某、某、戶。同時,組織設計了七套住房建設圖集供職工群眾選建,使解危解困住房建設工作進展順利。11月中旬,我市解危解困住房建設領(lǐng)導小組對各某竣工工程資料進行審核,對工程質(zhì)量進行現(xiàn)場檢查和實地驗收,XX年全市完成解危解困住房建設危改工程100戶,占計劃的100%,建筑面積5605平方米,完成總投資323.51萬元,園滿完成了今年解危解困任務。
(七)認真開展清理拖欠工程款及農(nóng)民工工資工作。
截止十月底,全市累計拖欠工程款由XX年年初的5777萬元,減少為920萬元(全部為XX年以前竣工未決算或未竣工未決算項目,其中新疆某建設工程總公司被拖欠債736萬元,占拖欠總額的80%),完成清欠4857萬元,占拖欠總額的84.1%,拖欠的378 萬元農(nóng)民工工資已全部清欠完畢。已全部完成某的清欠任務指標。拖欠建工市工程款286.82萬元,已清欠263.12萬元,清欠率達到了91.7 %。
。ò耍├^續(xù)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場和建筑市場秩序,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
進一步完善了某城鎮(zhèn)范圍房產(chǎn)業(yè)的管理工作。在抓好某城區(qū)商品房的預、銷售和房屋租賃許可管理工作中,健全便于管理、有約束力、操作性強的制度體系和房地產(chǎn)信用檔案體系。加大執(zhí)法檢查,嚴厲打擊合同欺詐、面積縮水等違法違規(guī)行為,維護了消費者權(quán)益。截止10月底,共辦理房屋租賃許可43宗,發(fā)放商品房預售許可7宗,預售建筑面積38048.53平方米,進行商品房買賣合同登記備案197宗,建筑面積16169.17平方米。辦理各類公、私房屋產(chǎn)權(quán)證書891本,建筑面積133181.95平方米。
依法規(guī)范了房屋拆遷行為。嚴格按照《新疆生產(chǎn)建設某〈城市房屋拆遷管理條例〉實施意見(試行)》和配套的拆遷工作制度,規(guī)范我市房地產(chǎn)管理。今年在某文明路濱河小區(qū)等幾宗房地產(chǎn)開發(fā)建設項目中,積極作好拆遷動員,宣傳、解釋拆遷政策、法規(guī),強化拆遷管理工作,園滿完成了房屋拆遷監(jiān)督管理,保障了建設工程的正常施工,維護了市社會穩(wěn)定。
健全和規(guī)范有形建筑市場,加強招投標監(jiān)管,加大對重點工程項目的督察。在硬件建設方面,不斷完善和提升交易中心服務功能,目前,工程交易市場招投標工作已實現(xiàn)全過程監(jiān)控,增強了公平、公開、公正交易的透明度和可信度;在督察監(jiān)管中,實現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法,市監(jiān)察局、司法局公證處全程監(jiān)督,禁止建設單位強行指定轉(zhuǎn)包、違法分包工程。所有投資超過30萬元建設項目,全部進行公開招投標,決不允許肢解工程、劃整為零、規(guī)避招投標。通過各方積極有效監(jiān)管,促進了項目管理水平提高,為建筑市場營造良好的發(fā)展環(huán)境。截止目前,建設工程交易中心共完成交易項目31項,總交易額7091萬元,總建筑面積83044平方米。
(九)認真學習貫徹國務院《決定》,穩(wěn)步推進環(huán)境保護工作。
強化環(huán)境保護目標責任制的落實。 結(jié)合學習《決定》,努力做好我市環(huán)境保護目標責任的落實工作。一是針對行業(yè)不同,制定和分解環(huán)保目標責任制的各項指標,建立、完善環(huán)境保護目標考核的長效機制,增強各單位主要領(lǐng)導的環(huán)保責任感,通過檢查,各單位能較好地做好環(huán)境保護各項工作。二是吸取松花江環(huán)境污染事件的教訓,年初,組織進行了環(huán)境安全生產(chǎn)大檢查活動,全面排查各類污染源、環(huán)境污染隱患。出臺了《某市環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應急救援預案》,明確責任和措施,層層落實責任。三是每年年初,將市環(huán)境保護工作情況書面向市主要領(lǐng)導做匯報,得到市主要領(lǐng)導的肯定和支持。四是完成了市“十一五”環(huán)境保護規(guī)劃的編制工作,認真履行崗位職責,提高服務質(zhì)量。五是開展了市屬范圍沿額河流域水源摸底調(diào)查工作,為“十一五”額河流域水污染治理規(guī)劃提供依據(jù)。
強化行政執(zhí)法,加強了環(huán)境監(jiān)督管理工作。加大了對污染防治措施、建設項目、建筑施工噪聲、治理設施運轉(zhuǎn)等方面的現(xiàn)場監(jiān)察力度。嚴格執(zhí)行《環(huán)評法》,提高環(huán)評審批管理水平;截止目前,初審、審批各類建設項目環(huán)境影響評價報告書(表、登記表)55項,各類建設項目環(huán)評執(zhí)行率保持在90%以上,“三同時”執(zhí)行率80%以上。完成了四個某小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施建設項目的環(huán)?⒐を炇展ぷ鳌R逊e極籌備協(xié)助開展市擬建工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)境影響評價工作。協(xié)助完成了伊力特某30萬噸水泥生產(chǎn)線項目的環(huán)?⒐を炇展ぷ。積極尋求國家和某項目支持。在某環(huán)保局的大力支持下,我市向國家環(huán)保總局申報了“某某市某應用衛(wèi)生填埋技術(shù)處理城市生活垃圾項目”,該項目的實施,將進一步完善某城市垃圾處理管理水平,對某城市人民生活環(huán)境和額爾齊期河水質(zhì)的.改善具有積極地促進作用。繼續(xù)加強排污費征收工作。全年完成排污申報登記17家,排污申報登記和排污費征收面覆蓋全市各某及市所有排污企事業(yè)單位,征收排污費50余萬元。完成了某排污費征收計劃任務。
整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動取得成效。根據(jù)某的部署,市環(huán)保局會同有關(guān)部門聯(lián)合開展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”,加強對污染源和污染防治設施運行情況的現(xiàn)場檢查和查處力度,截止11月底,出動159人次對違法排污行為進行了處理和集中整治,對9家治污設施存在問題的單位下達限期改正通知書17份,經(jīng)濟處罰6家,對存在環(huán)境安全隱患的6家企業(yè),依法下達了環(huán)境監(jiān)察違法限期整改通知書。嚴厲打擊了違法排污企業(yè),切實保障了群眾健康。繼續(xù)做好環(huán)境污染事故、糾紛及來信來訪的調(diào)查與處理工作。接待來訪9批、來信2封、來電29起,處理率87%。
加強生態(tài)保護工作,促進人與自然和諧發(fā)展。結(jié)合屯墾戍邊新型某建設,繼續(xù)推動城鎮(zhèn)(某)、某環(huán)境綜合整治和生態(tài)文明某創(chuàng)建工作。 以創(chuàng)建衛(wèi)生城市為目標,繼續(xù)開展某城鎮(zhèn)(某)環(huán)境綜合整治工作。按照市愛衛(wèi)會和環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組的統(tǒng)一布置,召開了“某市某城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生暨市容衛(wèi)生“門前三包”工作會議,繼續(xù)組織開展環(huán)境綜合整治檢查評比活動,加大對在城區(qū)內(nèi)任意排放污水的單位和個人違法排污行為的專項查處力度,對消除某環(huán)境污染,進一步改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量起到積極促進作用。
7月下旬,市在185某召開了“某市建設新型某建設環(huán)保交通工作現(xiàn)場會”,現(xiàn)場觀摩了188某、181某和185某小城鎮(zhèn)建設、道路建設和環(huán)境綜合整治及優(yōu)美某創(chuàng)建工作。在各某、各單位積極努力,某城區(qū)及各某、某“臟、亂、差”現(xiàn)象得到了遏制,生態(tài)環(huán)境得到較好保護,某畜禽養(yǎng)殖污染防治工作有了較大的改善,部分某如181某、183某積極開展養(yǎng)殖沼氣示范戶推廣工作,既充分利用廢物、節(jié)約了資源,又保護了生態(tài)環(huán)境。各某加大對農(nóng)田地膜的回收使用率和減少化肥使用量,出臺了農(nóng)田地膜回收獎勵辦法,對降低農(nóng)業(yè)面源污染起到積極推動作用。有效推進了我市“環(huán)境優(yōu)美某”創(chuàng)建工作。經(jīng)過近幾年的共同努力,我市187某條件基本成熟,目前正積極申報中。
加大了環(huán)保宣傳力度。 圍繞貫徹落實全國第六次環(huán)保工作會議精神和《國務院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》,以“6.5”環(huán)境日為契機,積極營造良好的輿論氛圍。一是為各單位征訂免費發(fā)放了40余套“65”環(huán)境日宣傳掛圖,在某文化廣場宣傳櫥窗做了四版宣傳圖片展和以宣傳貫徹《決定》為主題內(nèi)容的板報展;在《新疆某報》發(fā)表了“深化改革 優(yōu)化結(jié)構(gòu) 履行職責 努力促進某市建設環(huán)保事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展”專題宣傳;編制印發(fā)了《某市建設環(huán)保局環(huán)境保護管理工作學習手冊》100冊發(fā)放各企業(yè);二是積極推進“綠色學!眲(chuàng)建活動。XX年某中學首次獲得“某級綠色學!睒s譽稱號后,今年,某高級中學、182某學校等,把環(huán)境保護教育同校園文化建設有機結(jié)合起來,開展了豐富多彩的創(chuàng)建活動,并已積極申報了創(chuàng)建“某綠色學!保瑺幦∩陥蟪晒。
。ㄊ┱J真開展黨風廉政建設、行業(yè)糾風和治理商業(yè)賄賂工作。
按照兵、市廉政建設工作部署和某建設環(huán)保局關(guān)于糾正建設系統(tǒng)行業(yè)不正之風以及規(guī)范建筑市場、房地產(chǎn)市場秩序、治理商業(yè)賄賂等專項工作要求,結(jié)合行業(yè)的特點,圍繞“三審、兩交易、一服務、一監(jiān)督”,加大了治本抓源的工作力度,以建筑業(yè)資源整合為契切,抓住機遇、科學規(guī)劃、加大改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,在綜合整治,建章立制,規(guī)范市場秩序,行風建設和治理建設環(huán)保系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作中取得了一定成效,有效推進了市建設環(huán)保事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
認真抓好建筑行業(yè)糾風工作。調(diào)整成立了某市建設系統(tǒng)黨風廉政建設、糾正行業(yè)不正之風領(lǐng)導小組;聘任焦志敏等三位同志為某市建設系統(tǒng)黨風廉政建設、糾正行業(yè)不正之風監(jiān)督員。加強組織領(lǐng)導,層層簽訂糾風目標責任書,與10個某基建科、6個建筑等級企業(yè)和7個企事業(yè)單位簽訂了糾風目標責任書,把行風建設與業(yè)務工作同布置、同安排、同考核。進一步推進政務公開制度,增強行政管理工作的透明度。出臺了《某市建設環(huán)保局公開辦事制度》匯編,不斷推進城鎮(zhèn)規(guī)劃、企業(yè)資質(zhì)管理、市政公用行業(yè)、住房公積金、危舊住房改造、房屋拆遷、清理拖欠工程款、項目環(huán)境影響評價、排污收費等事項的公開制度。以糾正損害群眾利益的問題為重點,切實加強黨風廉政建設。
為確保我市建設環(huán)保系統(tǒng)行業(yè)糾風工作取得實效,10月31日我市召開了“某市建設環(huán)保行業(yè)行風工作會議”,對《XX年度某市建設系統(tǒng)糾風工作目標責任書》落實情況及今年以來建設環(huán)保系統(tǒng)的糾風工作情況以及存在的問題進行總結(jié),更好地推進建設環(huán)保系統(tǒng)糾風工作。
認真開展了治理商業(yè)賄賂工作。成立了“某市建設局治理建設領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導小組”,制定了實施方案,召開了“某市建設系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂動員大會”,積極組織參加某市治理商業(yè)賄賂萬人簽名活動,現(xiàn)場解答群眾提問,設立監(jiān)督舉報電話,出臺了《某市建設局治理建設系統(tǒng)商業(yè)賄賂實施方案》,制定了《某市建設系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂“八條禁令”》,把治理建設領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作與當前業(yè)務工作有機結(jié)合起來。
結(jié)合精神文明、行風建設工作,認真調(diào)研,整體推進工作。5月中旬,由局領(lǐng)導帶隊,聘請了建設局行風評議員,在重點企事業(yè)單位和部分某建設系統(tǒng)等進行調(diào)研,了解基本情況,為逐步建立治理建設系統(tǒng)商業(yè)賄賂的長效機制奠定基礎(chǔ)。認真按照某建設局治理商業(yè)賄賂的工作部署及市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組的安排要求,重點抓好自查自糾、整改落實、鞏固成果各階段性工作,確保自查自糾不走過場,取得一定成效。
二、存在的困難和問題
回顧一年來的工作,在看到XX年建設環(huán)保工作取得成績的同時, 我們深深感到當前建設環(huán)保工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,小規(guī)模、低資質(zhì)、主業(yè)不強、輔業(yè)缺乏;二是管理粗放,競爭力不強;三是城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)不盡合理,基礎(chǔ)設施有待完善;四是環(huán)保執(zhí)法環(huán)境有待改善;五是環(huán)境保護宣傳力度還需加大。一些企業(yè)領(lǐng)導對環(huán)境保護工作的重要性認識不足,還需加大對環(huán)境保護有關(guān)法律、法規(guī)和條例的宣傳力度,充分認識到國家法律法規(guī)的嚴肅性及造成環(huán)境安全污染問題的嚴重性。六是解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題的措施還需加強。
三、XX年年工作思路
某黨委五屆七次全委(擴大)會議提出,要以“經(jīng)濟發(fā)展、生活富裕、場風文明、環(huán)境良好、管理民主”為目標,立足當前,著眼長遠,扎扎實實推進屯墾戍邊新型某建設。面對新的形勢和新的任務,我們要把思想統(tǒng)一到某黨委的決策和部署上來,深刻領(lǐng)會建設新型某在整個社會主義現(xiàn)代化建設中的重要作用,明確在推進新型某建設中市建設環(huán)保系統(tǒng)所肩負的歷史使命,緊緊圍繞市“十一五”規(guī)劃重大建設項目,認真研究分析,找準定位,主動服務,以實際行動服從、服務于市新型某的建設。
主要預期目標:
1、全面推進建筑工程安全質(zhì)量標準化工作;
2、安全生產(chǎn):事故死亡率為零。工程質(zhì)量:合格率100%;
3、環(huán)評執(zhí)行率90%以上;
4、“三同時”執(zhí)行率85%以上;
為此,我們將重點抓好以下工作:
1、以屯墾戍邊新型某建設為契機,不斷提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理水平。深入開展調(diào)研工作,及時與地區(qū)區(qū)域發(fā)展整體規(guī)劃進行溝通和銜接,進一步完善市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編工作。
2、加強建筑業(yè)經(jīng)濟運行的調(diào)度、預警、預測工作,不斷提高建筑業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量。
3、繼續(xù)加大深化改革力度,按照市場需求,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,做大做強水利、公路、建筑三大板塊,培育新的經(jīng)濟增長點。
4、整頓規(guī)范建筑市場,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。加大對重點工程項目的督查力度,進一步規(guī)范建設各方行為,完善工程量清單合理低價中標方法。重點做好建設工程資金到位率,隨意進行設計變更、隨意變更項目管理人員,建設單位強行指定轉(zhuǎn)包、違法分包工程,簽訂陰陽合同等環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。
5、繼續(xù)加大工程項目的管理力度,提高項目管理水平。項目是企業(yè)是企業(yè)管理的重點,是創(chuàng)造利潤的中心。對工程項目實行進度控制、質(zhì)量控制、成本控制、安全控制,尤其要對重點工程和具有較大社會影響力的工程實施重點控制,積極組織,認真管理,以點帶面,促進項目管理水平提高。
6、繼續(xù)強化工程質(zhì)量和安全管理工作。采取有力措施,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,將安全管理貫穿于生產(chǎn)的全過程,明確責任,堅持預防為主,勤檢查,防患于未然,確保經(jīng)濟工作順利進行。
7、結(jié)合市解危解困住房建設、某某通工程、某環(huán)境綜合整治等工作,繼續(xù)推進“環(huán)境優(yōu)美某”創(chuàng)建、“文明生態(tài)某”建設步伐及城區(qū)(某)、某環(huán)境綜合整治工作。切實改善人居環(huán)境。把提升某(城鎮(zhèn))、某環(huán)境質(zhì)量、創(chuàng)建文明生態(tài)某做為今后我市環(huán)保工作的一個重點工作,切實取得實效。
8、積極協(xié)助有關(guān)部門做好市工業(yè)園區(qū)、基地區(qū)域的定位及環(huán)境規(guī)劃工作,確保市工業(yè)園區(qū)、基地區(qū)域范圍內(nèi)的具體建設項目環(huán)境影響評價文件順利審批。
9、嚴格執(zhí)法,嚴格執(zhí)行區(qū)域環(huán)評制度,建設項目的環(huán)評審批要體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策的要求,樹立科學發(fā)展觀,認真執(zhí)行“建設項目環(huán)境影響評價法”,繼續(xù)做好新建、改建、擴建項目“三同時”審核工作,做到環(huán)保提前介入。
10、堅持依法行政,健全環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督機制,提高行政執(zhí)法水平和能力。繼續(xù)深入開展清理整頓不法排污企業(yè)等專項執(zhí)法行動。切實決解人民群眾關(guān)心的熱點問題,維護廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益。
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