地質災害應急演練方案（精選12篇）
為了確保事情或工作安全順利進行，往往需要預先進行方案制定工作，方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預期的效果和意義。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編收集整理的地質災害應急演練方案，希望能夠幫助到大家。
地質災害應急演練方案 篇1
一、應急預案演練的目的
在x市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾，做好地質災害的防災避災和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高各級政府和有關部門應對突發(fā)地質災害的應急反應能力，提高廣大人民群眾的防災避災意識，一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕地質災害造成的損失，維護人民群眾生命財產的安全。
二、應急預案演練的任務
本次地質災害應急預案演練的任務是：xx小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強降雨等因素的誘發(fā)，滑坡有可能產生速滑趨勢的緊急情況下，及時啟動《x市突發(fā)地質災害應急預案》和《xx縣突發(fā)地質災害應急預案》，在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領導下，組織市縣各相關部門各司其職，用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內的36戶174名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災減災有效措施。
三、應急預案演練的原則
地質災害應急預案演練工作遵照：
1、以人為本、避讓為主的原則。
2、統(tǒng)一領導、分級負責的原則。
3、反應迅速、措施果斷的原則。
4、部門配合、分工協(xié)作的原則。
四、應急預案演練背景
小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡，出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土，上部Q2黃土層厚2—3米，下部Q3可見4層古土壤，土體結構疏松，垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結構土體斜坡，斜坡上部位塬面，下部為黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡，造成70孔窯洞，4間房屋等財產毀壞，由于撤離群眾及時，未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m，寬400m，厚約35m，體積約140萬立方米，屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大，直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財產的安全�；w目前處于初期蠕滑階段，遇連續(xù)降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡隨時可能產生突然滑動，滑坡穩(wěn)定性極差，有下滑的趨勢。
該滑坡隱患點編制有“防搶撤方案”，受威脅群眾持有“防災避險明白卡”。
五、應急預案演練的組織
1、在省國土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領導下，由市國土資源局、xx縣人民政府組織實施。
2、邀請觀摩的有關部門領導：
�。�1）省國土資源廳及有關處室的領導。
�。�2）省民政廳、衛(wèi)生廳等有關部門領導。
�。�3）陜西地質環(huán)境監(jiān)測總站有關人員。
（4）全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環(huán)站站長。
（5）x市氣象局、水利局、交通局、建設局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領導及市轄13個縣（市）區(qū)政府及國土部門領導。
六、演練時間
1、預演練時間：20xx年4月20日上午9：00
2、正式演練時間由省國土資源廳確定（20xx年4月下旬）。
七、應急預案演練的實施步驟
（一）應急預案演練預備工作
1、召開應急預案演練預備工作會議
會議由市國土資源局、xx縣人民政府聯(lián)合召集，縣人民政府、縣地質災害防治領導小組成員、相關部門領導、xx鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產隊長等參加（會議時間暫定4月16日上午9時在xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開）。
會議內容：
�。�1）市國土資源局及縣人民政府領導講話，通報進行地質災害應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標準要求及有關部門的工作任務等情況。
（2）座談應急預案演練方案實施的有關問題。
（3）演練工作分工：
A、指揮長（xx縣縣長、市國土資源局局長）
主要負責：
a、全面負責應急搶險救災工作；
b、決定啟動應急預案；
c、指揮應急搶險工作。
B1、副指揮長（市國土資源局副局長）
（xx縣人民武裝部部長）
主要負責：
a、組織應急搶險救災工作；
b、協(xié)調各部門工作；
c、負責調查、監(jiān)測及工作的策劃。
B2、副指揮長（xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長、xx縣人民政府辦公室xx主任）
主要負責：
a、傳達聯(lián)絡各部門工作；
b、協(xié)助總指揮做好各項后勤會務及有關演練物資準備等相關事宜；
c、負責新聞媒體報道工作。
�。�4）六個應急工作組演練職責：
A、綜合聯(lián)絡組：由縣政府辦公室主xx任組長，成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質專家及xx鎮(zhèn)政府負責人組成。任務為：組織制定應急處理和搶險救災方案，報指揮部審定后送應急搶險小組組織實施；負責應急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負責人報告，并同時向上級主管部門報告；掌握現(xiàn)場搶險救災工作進度，及時預測災情發(fā)展變化趨勢，并研究對策；負責聯(lián)絡應急搶險組、交通治安管理組、災險情調查監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災后重建組工作。
B、交通治安管理組：由縣公安局局長xx任組長，成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊、武警中隊、xx鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。任務為：迅速組建交通治安管理隊伍；維護災害現(xiàn)場社會治安秩序和交通秩序；負責災區(qū)治安和刑事案件的偵破工作；對地質災害區(qū)現(xiàn)場實施戒嚴封鎖；組織災區(qū)現(xiàn)場治安巡邏保護。負責疏散受災區(qū)內無關人員，協(xié)助應急搶險組轉移災區(qū)人員及財產。完成現(xiàn)場搶險救災指揮部交辦的其它工作。
C、應急搶險組：由xx縣武裝部部長xx任組長，成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。任務為：迅速組織部隊、民兵預備人員趕赴災區(qū)現(xiàn)場組織搶險救災，負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作；負責統(tǒng)一調集、指揮現(xiàn)場施救隊伍，實施現(xiàn)場搶險救災；負責實施搶險救災工作的.安全措施，搶救遇險人員和轉移災害現(xiàn)場的國家財產；完成現(xiàn)場搶險救災指揮部交辦的其它工作。
D、災險情調查監(jiān)測組：由縣國土資源局局長xxx任組長，成員由縣國土局、氣象局、安監(jiān)局、地質專家、市地質環(huán)境監(jiān)測站、xx鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。任務為組織專家開展現(xiàn)場調查，查明災害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產損失情況，確定地質災害等級；設立專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)點，對災害點現(xiàn)狀穩(wěn)定性進行監(jiān)測和評估；對可能再次發(fā)生地質災害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災害的措施；提供災害發(fā)生地詳細準確的氣象預報；提出人員財產的撤離、轉移最佳路線和災民臨時安置地點的意見；完成縣地質災害搶險救災指揮部交辦的其它工作。
E、醫(yī)療衛(wèi)生組：由縣衛(wèi)生局局長xx組長，成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、xx鎮(zhèn)醫(yī)院、xx鎮(zhèn)政府及其相關部門工作人員組成。任務為：迅速組建、調集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊伍；負責聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院，組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉送醫(yī)院救治，減少人員傷亡；負責調集、安排醫(yī)療器材和救護車輛；負責向上級醫(yī)療機構求援；認真搞好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，確保在災情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。
F、后勤物資保障組：由縣民政局局xx任組長，成員為民政局、交通局、財政局、教育局，xx鎮(zhèn)政府主要領導及其有關部門工作人員組成。任務為：負責搶險救災經(jīng)費及時足額到位；負責災民的臨時安置工作；負責救災物資的調運、儲存和發(fā)放；為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。確保搶險救災指揮通訊聯(lián)絡的優(yōu)先暢通。
2、應急預案演練工作準備
（1）綜合聯(lián)絡組全面負責各項準備工作的協(xié)調與籌劃。
�。�2）交通治安管理組應熟悉xx小禾村滑坡的災害危險性及危險區(qū)內的相關情況，制訂交通管制及災區(qū)安全保衛(wèi)的措施，解決有關問題，準備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進入危險區(qū)的警示標志。
�。�3）災險情調查監(jiān)測組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，設立監(jiān)測標志，全站儀監(jiān)測安置地點和監(jiān)測記錄等。
�。�4）應急搶險組、后勤保障組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，悉記群眾撤離避讓路線、災民臨時安置地點及衛(wèi)生搶救所的臨時設置地點的有關情況，做好搶險救災及物資儲備調運及有關設備裝備與調運工作。
�。�5）醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災民臨時安置地的有關情況，準備救護車及相關救護醫(yī)療器材等，確保搶險救災或演練應急之用。
�。�6）xx鎮(zhèn)政府組織應急搶險小分隊，小分隊由xx鎮(zhèn)基層民兵組成，人員30人左右，統(tǒng)一著裝，培訓演練。
�。�7）縣國土局、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及相關的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓導工作，確定相關典型形象的演練。
3、應急預案演練預演工作。
4月16日上午召開演練預備會議，統(tǒng)一協(xié)調有關工作，明確有關部門、單位及有關人員的工作任務，標準及要求，制訂完善公布有關演練的方案、措施、辦法等，縣武裝部、縣國土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關新聞媒體以及xx鎮(zhèn)政府及相關的村委會、生產隊分片召開參加演練區(qū)域內的全體群眾會議，進行廣泛深入地宣傳和訓導，提高廣大群眾的防災避災意識，確保各種形象人員落實及演練各種措施。4月20日上午9：00進行預演，正式演練時間由省國土資源廳確定。
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1、演練工作預備會議
4月16日上午10：00—12：00：xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開演練工作協(xié)調預備會議，參加人員：xx縣政府、市國土局領導、x市地質環(huán)境監(jiān)測站、演練指揮部成員、縣政府有關部門及xx鎮(zhèn)政府領導、有關村委干部、生產隊長等。
（1）縣政府領導講話
�。�2）市國土資源局領導作演練工作的安排；
a、布置演練工作（時間進程安排）。
b、觀摩現(xiàn)場定點定位及車輛安排。
2、演練工作程序安排
�。�1）上午9：00時全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會待命。
9：10，接xx鎮(zhèn)政府報告：“因昨夜連續(xù)大雨，xx小禾村黃土滑坡出現(xiàn)嚴重險情，簡易監(jiān)測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側不斷延伸，寬度已增大40cm左右，滑坡有明顯下滑趨勢（跡象），要求市、縣國土局盡快派人調查處理�！�
9：15，縣國土局領導：
a、向縣人民政府匯報；
b、向市國土資源局報告；
c、市、縣國土局派出應急小分隊立即趕赴現(xiàn)場開展調查，進行險情評估及應急處理，設立全站儀監(jiān)測點。
9：25：縣國土局領導接應急小分隊報告：“xx小禾村滑坡活動性增強，后緣裂縫程度達到300米，寬度已增大到0.4米，且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞，直徑最大達0.8米，裂縫兩側發(fā)生明顯垂直位移，前緣局部已滲出渾水，據(jù)測定裂縫以3厘米／小時左右速度發(fā)展，滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報告縣政府，啟動市縣突發(fā)地質災害應急預案�！�
9：30：縣國土局領導向縣人民政府報告情況，建議啟動縣突發(fā)地質災害應急預案。
縣人民政府向市政府匯報，經(jīng)市長同意，“啟動市突發(fā)地質災害應急預案”，成立“縣地質災害應急搶險指揮部”，通知“縣地質災害防災應急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會集中待命�！�
10：00：指揮部設在xx小禾村村委會，坡底村村委會為集合地點，各組長向指揮部報到，原地待命。
10：10：縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質災害有關情況。
縣氣象局副局長報告天氣情況。
縣國土局匯報災情態(tài)勢，發(fā)展趨勢，提出防患對策及建議。
10：20：指揮部：下達命令。
命令：交通治安管理組，在坡底村南北村口封鎖進入危險區(qū)xx鎮(zhèn)—坡底村的縣鄉(xiāng)公路、坡底村南進入滑坡危險區(qū)的村道；同時設置警戒，除搶險救災人員外，其他人員不得進入該危險區(qū)域，對災區(qū)實施治安巡邏，保證災區(qū)安全。
應急搶險組：使用音響設備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉移，應急搶險組，要組織30人的民兵預備役人員火速趕往災區(qū)，按照原定的編制序列目標任務快速趕到災區(qū)實施搶救，迅速組織災區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。
災情調查監(jiān)測組：繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災情，有情況及時報告。
醫(yī)療衛(wèi)生組：組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊伍進入災區(qū)，進行傷、病員的搶救及轉移工作。
后勤物資保障組：負責轉移到各臨時安置點的災民安置工作，認真做好各安置點災民的宣傳思想鞏固工作，解決好災民的吃、穿、住等問題，確保救災搶險指揮的通訊與聯(lián)絡的暢通。
10：30：撤離開始。
11：00：撤離完畢。
11：00：應急搶險組報告：全線撤離完畢。已設好警界、切斷電源水源。
交通治安管理組報告：通往危險區(qū)的公路、道路已封鎖，警戒工作有條不紊進行。
后勤物資保障組報告：撤離群眾基本安置妥當。
醫(yī)療衛(wèi)生組報告：撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷，已得到緊急處理，臨時醫(yī)療點已建立，工作正常開展。
災情調查監(jiān)測組報告：據(jù)監(jiān)測組監(jiān)測，滑坡變化已趨穩(wěn)定，降雨也已停止多日，建議召開指揮部會議，研究解除封鎖警界事宜。
11：10：指揮部召開會議，下達命令：解除公路、道路封鎖、警界。由災情調查監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測，有情況及時報告；災后重建組負責對危房進行鑒定，提出災民回遷和重建方案，報政府批準實施。
11：15：省廳、市縣領導及指揮部領導到各災民轉移臨時安置點看望災民撤離安置情況。
11：40：演練工作講評會�？傊笓]作演練講評；市領導講，省國土資源廳領導講話。
12：00：宣布演練結束。
地質災害應急演練方案 篇2
一.城市環(huán)境地質問題
(1)水資源問題
隨著經(jīng)濟發(fā)展與人口的增多，城市供水量也再不斷的加大，城市的水資源也對城市發(fā)展有所影響。由于水資源的逐漸匱乏，從而引發(fā)了諸多環(huán)境問題，既而才受到世界的關注。由于地下水的過度開采，許多城市都出現(xiàn)了地面塌陷、路面沉降、飲用水源枯竭、海水倒灌等現(xiàn)象。供水資源與供水條件的保護，主要在于地下水的水源選擇、分析、評價；地下水的合理開發(fā)、保護、管理；地下水科學的調節(jié)利用。因此，利用工程地質學對城市的水資源進行綜合分析、研究、評價，制定合理、科學的城市規(guī)劃方案，既可以節(jié)約資金，也會對水資源保護，起到關鍵的作用。
(2)城市垃圾
城市垃圾主要分為生活垃圾、工業(yè)廢料。伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展，城市的擴大，人口的增加，從而生活垃圾與工業(yè)垃圾迅速激增，成為了城市的一個直接的或潛在的危害。垃圾所產生的危害會對地表產生污染，改變土地性質等，從而引發(fā)植物的枯萎，水源遭到破壞，大氣受到影響，酸雨的形成，既而形成連鎖反映，對人類的生活、財產造成嚴重危害。
(3)地基問題
地基的勘察不要有:巖土體結構、物理化學性質、微地貌、水文地質條件等方面。我國軟土分布在國內沿海城市，特殊土的分部具有區(qū)域性特質。軟土有空隙比大、強度低、松軟、壓縮性高等特點，由此對于施工與軟土層上的工程項目經(jīng)常會出現(xiàn)一些質量問題，例如地面裂縫、墻體開裂、建筑物不均勻沉降、樁基位移、基坑邊坡塌落等。而地下水發(fā)生變化時，易改變土壤的'物理力學性質。既而查明地基土質的物理力學性質、結構特征、水文地質等條件至關緊要，由此才能保證建筑的使用安全、地基的穩(wěn)定性。
(4)舊城區(qū)人為因素
在舊城區(qū)內，熱力場、重力場、地電場、聲場、輻射場、地震效應場、地磁場等自然物理場，將受人類的經(jīng)濟活動、資源消耗等人為因素影響而發(fā)生改變，從而影響到水資源、大氣圈、氧氣含量等自然環(huán)境問題，危害舊城區(qū)內所有生物的健康。
二.工程地質的流程、方法
(一)工程地質調查繪圖:環(huán)境地質圖與工程地質圖，都能很好的反映出工程環(huán)境與地質環(huán)境間的關系，從而模擬真實情況。
1.依據(jù)制圖內容，例如工程地質分區(qū)圖、地質圖等。從地質災害角度考慮，研究、分析與場地相關的地質自然災害，對其進行評價、研究地質環(huán)境所引發(fā)的不利影響，從而分析、制定預測防治措施。制圖前，需要研究、調查、分析城區(qū)范圍內的環(huán)境工程地質。
2.根據(jù)目的，如臺山核電站等為某個特定工程提供資料。
(二)工程地質評價
1.隱蔽工程評價。
2.場地穩(wěn)定行與適應性評價。
3.邊坡穩(wěn)定性評價。
4.工程地質地震評價。
5.河流環(huán)境工程評價。
6.區(qū)域地殼穩(wěn)定性評價。
(三)應用搖感技術
搖感技術在環(huán)境工程地質研究與評價時，有著重要的作用。它具有成圖成本低、技術塊、質量好等優(yōu)勢，可對區(qū)域地質、場地地形、動力地質現(xiàn)象動態(tài)、地質構造、河流水質、土地利用等方面情況進行環(huán)境檢測與環(huán)境質量評價，編制各種資料信息圖件，而隨著計算機技術的提升，將搖感技術與計算機相結合，使其更電子信息化管理、操作，既而提高速度與靈活度，提高效率，更方便的掌握各方面信息。
三.環(huán)境工程地質的作用
環(huán)境工程地質，是一切工程項目施工前的必要條件，是通過工程地質的環(huán)境評價、研究、分析，預測不良環(huán)境地質作用對城市建筑安全、人類的生命健康的影響及后果，并制定、落實科學合理的應對方案與防治措施，依照環(huán)境工程地質學對場地開展全面的、綜合的評價，為獲得更合理、科學的施工方案、規(guī)劃設計，提供資料�；蛞陨鲜龃胧榍疤幔A測、研究人類活動對環(huán)境地質的影響，突顯人類對自然環(huán)境所造成的破壞與影響，以及經(jīng)過這些影響與破壞后，反過來對人類生命安全、生活環(huán)境、建筑安全等方面產生的危害與影響。例如，山林過度的砍伐，造成山體地質不牢固而引發(fā)山體滑坡、泥石流；地下煤礦資源過度開發(fā)，導致地面塌陷、地下水污染等，實行環(huán)境工程地質的主要意圖，就是為了防治人類活動對環(huán)境質量的過度影響、破壞，同事防治自然環(huán)境對人類財產安全的威脅，為合理、科學的利用保護地質環(huán)境，提供最有力的依據(jù)。當發(fā)生地震、洪水、山體塌方等自然災害時，依據(jù)環(huán)境工程地質相關勘探、分析、評價后，所做的對應方案，可迅速、及時、有序的開展救援等應急措施。
結束語：
城市的生態(tài)環(huán)境，建筑的質量安全，人類的生命健康都與環(huán)境工程息息相關，環(huán)境工程地質是一切項目施工的前提，科學的落實環(huán)境工程，合理的城市規(guī)劃，它為生態(tài)化城市提供了良好的保障，延長了舊城區(qū)的“壽命”，增添了新城區(qū)的“生機”。在未來的城市建設與規(guī)劃中，我們要根據(jù)環(huán)境工程地質情況而開展建設，科學的控制城市建設規(guī)模與速度，協(xié)調、維持好自然環(huán)境與城市建設間的關系。
地質災害應急演練方案 篇3
為切實做好我市地質災害防治工作，避免和減輕因地質災害造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，根據(jù)《地質災害防治條例》（國務院令第394號）、《省地質環(huán)境管理條例》和上級有關文件精神，結合我市實際，現(xiàn)就認真做好20xx年至20xx年地質災害防治工作提出如下方案：
一、易發(fā)地點
根據(jù)歷年地質災害發(fā)生情況，我市地質災害易發(fā)地點主要包括：位于地質災害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、集市等人員集中地（重點是和辦事處），人工開挖的高陡邊坡的坡腳和自然土質斜坡附近的居民居住區(qū)，礦山開采區(qū)，公路、鐵路等交通干線，已查明的地質災害隱患點及其它在汛期可能發(fā)生地質災害的區(qū)域。
各地要根據(jù)本地實際情況，在認真調查、綜合分析和預測的基礎上，列出本地重要地質災害易發(fā)地點，并采取有效措施進行防治。對危害嚴重、需重點防范的地質災害危險點，要掛牌督辦，限期整治到位。
二、重點防范期
突發(fā)性地質災害的發(fā)生與降水密切相關，我市主汛期是5月至10月，這段時間暴雨、持續(xù)降雨極易誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質災害。因此，我市地質災害重點防范期為5月1日至月30日。
三、監(jiān)測、預防責任人
㈠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）地質災害隱患點，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）人民政府負責組織監(jiān)測、采取防范措施并落實防災責任人，在主汛期增加監(jiān)測巡查頻次，以便及時掌握地質災害危險體的變形發(fā)展趨勢，做出準確的預報。
�、嫖＜拌F路、公路、水利水電、河堤及通訊等基礎設施的地質災害隱患點，由設施的主管部門負責監(jiān)測、采取防范措施并落實防災責任人。
㈢危及學校、工礦企業(yè)、事業(yè)單位等受災主體單一地質災害隱患點，由其主管部門負責組織監(jiān)測、采取防范措施并落實防災責任人。
�、杵渌藶橐蛩卣T發(fā)的地質災害由建設責任單位負責監(jiān)測。
四、防控措施
20xx年至20xx年我市地質災害防治工作堅持“以人為本”、“預防為主，避讓與治理相結合”的方針，并采取以下防治管理措施，力爭把地質災害對人民群眾生命財產安全的`威脅和損失減小到最低限度。
�、甯叨戎匾暎⒔∪刭|災害防治工作責任制。各地各有關部門要高度重視地質災害防治工作，充分認識地質災害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，把地質災害防治工作列入重要議事日程，堅持不懈地抓好。地質災害防治工作實行行政首長負責制，各地各有關部門主要負責人是本地本部門地質災害防治工作第一責任人，要建立和完善地質災害防治工作責任制，將災害危險點的監(jiān)測和防治任務落實到具體單位，明確具體負責人，務必做到任務到人，責任到人。
�、婷鞔_職責，加強合作，共同做好地質災害防治工作。國土資源、建設、交通、水利、教育、旅游、氣象等部門是地質災害防治工作的責任部門，按照“誰主管誰負責”的原則，各部門要認真履行職責，相互配合，共同做好地質災害防治工作。
1、市國土資源部門要認真履行地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督職責，切實做好地質災害的巡查、監(jiān)測、預報、預警和防治工作。要督促、配合建設、交通、鐵路、水利、教育、旅游等部門做好地質災害防治工作，加強對地質災害防治工作的監(jiān)督指導。
2、市建設部門要加強對建設項目和建設單位的管理與監(jiān)督，在有可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等危險的斜坡上進行修路、建房、開礦、取土等工程活動，必須事先做好地質災害危險性評估和工程勘察工作，嚴格按照國家有關標準規(guī)范進行勘察、施工，防止人為活動誘發(fā)地質災害。
3、市交通部門要組織開展對公路、鐵路沿線地質災害調查，發(fā)現(xiàn)險情要及時采取防范措施，做好監(jiān)測和預警預報工作，并在隱患路段設立醒目的警示牌，提醒過往車輛和行人注意。建立公路、鐵路沿線地質災害群測群防系統(tǒng)，做好公路、鐵路沿線地質災害的預防和治理。
4、市旅游部門要組織開展各旅游區(qū)（點）地質災害調查，建立旅游區(qū)（點）地質災害群測群防系統(tǒng)，加強對轄區(qū)內從事旅游服務的企事業(yè)單位和從業(yè)人員防災知識的培訓，加強對旅游人員防災知識的宣傳。
5、市教育部門要認真組織開展各中小學校區(qū)（舍）的地質災害調查，編制中小學校區(qū)（舍）年度地質災害防治方案，在每年汛前、汛中，對中小學校區(qū)（舍）及其周邊的地質災害或隱患進行全面排查，對受地質災害隱患威脅的校區(qū)（舍）要加強巡查與監(jiān)測，落實防災責任、防災措施和應急措施。
6、市水利部門要加強水利工程設施特別是病險水庫（壩塘）的巡查、監(jiān)測、預報，對出現(xiàn)的險情要及時采取措施，及時治理；要加強對建設項目和建設單位的管理與監(jiān)督，防止建設過程中引發(fā)地質災害。
7、市氣象部門要做好汛期地質災害氣象預測預報及預警信息的發(fā)布，要及時將氣象預測預報及預警資料通報各有關部門及責任人。
㈢排查隱患，建立健全群測群防網(wǎng)絡。各地各有關部門在汛前、汛中、汛后要及時組織人員進行地質災害巡回檢查，對已發(fā)現(xiàn)的地質災害隱患點制定防災預案，落實監(jiān)測責任人、預警信號、撤離路線等，連同防災避險明白卡，一并發(fā)放到每戶受災害威脅的群眾手中。
㈣加強地質災害防治宣傳工作，提高公眾防災減災意識和自我保護能力。各有關部門要將地質災害防治納入其宣傳計劃，扎實細致做好地質災害防治培訓工作，充分利用“422”世界地球日、6月全國安全生產宣傳月等，普及地質災害防治知識，增強公眾地質災害防治意識和自救、互救能力。
�、槁鋵嵉刭|災害防治經(jīng)費，建立地質災害防治投入保障制度。各地要把地質災害防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，在年度計劃和預算中安排地質災害防治專項資金，確保地質災害及其隱患得到及時監(jiān)測、預報、調查、勘查和治理，保障群測群防網(wǎng)絡體系的有效運行。
地質災害應急演練方案 篇4
為切實做好地質災害防治工作，最大限度地避免和減輕地質災害造成的損失，確保人民群眾生命財產安全，促進社會和經(jīng)濟全面協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)國務院《地質災害防治條例》和國土資源部《地質災害防治管理辦法》，結合我鎮(zhèn)地質環(huán)境特征和地質災害現(xiàn)狀，特編制本年度地質災害防治方案。
一、地質災害基本情況
�。ㄒ唬┑刭|災害類型和分布
特征：
我鎮(zhèn)地質災害類型主要有崩塌和滑坡兩種類型，全鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)地質災害隱患點有14個，包括滑坡11個、崩塌3個，分別占災害總數(shù)的79%和21%。從地質災害發(fā)生時間上看，崩塌和滑坡大多發(fā)生于雨季內（5～10月）。旱季發(fā)生的崩塌、滑坡，一般都發(fā)生在露采礦山的邊坡、排土場和公路沿線等人為工程活動比較劇烈的地段。
�。ǘ┥夏甓鹊刭|災害防治簡況
我鎮(zhèn)地質災害高發(fā)期為6～10月，地質災害類型以滑坡為主，主要是月山村、蓋山村、虎山在汛期內出現(xiàn)不同程度的土方坍塌現(xiàn)象，我鎮(zhèn)相關部門與所在地村(社區(qū))委員會積極參與和配合，認真履行職責，較好的地落實了地質災害防治的各項措施和工作，汛前及時預報，及時疏散、轉移群眾。由于措施得當，整個雨季中并未造成人員受傷。
�。ㄈ┑刭|災害趨勢預測
⒈降雨趨勢預測
單點暴雨及長時間連續(xù)降雨是誘發(fā)地質災害的主要自然因素。我鎮(zhèn)1～4月降雨量偏少；5月降雨量正常稍偏多，全年雨季在5月中旬前后開始；主汛期為6～8月；9～10月降雨量正常至偏多，有一般性的秋季連陰雨天氣；雨季在10月中旬前后結束。
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我鎮(zhèn)近年來城鎮(zhèn)發(fā)展迅速，房屋、公路、礦山及水利水電等基礎設施工程建設活動逐年增強。轄區(qū)內一些在建和擬建的大型工程，均可能成為地質災害的多發(fā)區(qū)段。磷礦采空區(qū)、采砂場、采石場也將是礦山地質災害多發(fā)區(qū)。
根據(jù)我鎮(zhèn)地質災害現(xiàn)狀和危害特征及降雨和人類工程活動預測，預測我鎮(zhèn)地質災害有如下特征：
1.地質災害類型
地質災害類型仍以自然因素誘發(fā)的中小型山體滑坡和崩塌為主，其次為人類工程活動（公路建設、采礦等）誘發(fā)的崩塌、滑坡等災害。
2.地質災害發(fā)生時間
地質災害主要發(fā)生于汛期6～10月，為地質災害重點防范期。工程誘發(fā)災害的時間具不確定性。
⒊地質災害發(fā)展趨勢
我鎮(zhèn)地質災害活動有老災點危害繼續(xù)擴大以及人類工程活動對地質環(huán)境的擾動不斷增大的趨勢，由于治理難度大、條件差，治理措施難以有效到位等原因，災害活動性不斷增強，危害性進一步擴大，從總體看，我鎮(zhèn)地質災害的活動和危害仍保持較高水平。
二、重要地質災害隱患點
(一)選取原則
根據(jù)地質災害易發(fā)性分區(qū)和災點穩(wěn)定性、危害性實際情況，對重要地質災害隱患點選取原則確定如下：
1.對集鎮(zhèn)、村莊、工礦及重要居民點人民生命安全構成威脅；
2.威脅公路、重要基礎設施；
3.處于地質災害高易發(fā)區(qū)，災害規(guī)律明顯；
4.曾經(jīng)造成重大經(jīng)濟損失或影響較大；
5.可能造成嚴重經(jīng)濟損失。
（二）重要地質災害隱患點
根據(jù)重要地質災害隱患點選取原則，確定轄區(qū)范圍內的需重點防范的地質災害隱患點13個：
1.仁義村委會月山村山體滑坡隱患點、威脅7戶群眾的安全。
2.禮智村委會蓋山村都存在山體滑坡的隱患，威脅8戶群眾的安全。
3.鄭和路社區(qū)月山村山體滑坡隱患點，威脅20戶群眾的安全。
4.月山社區(qū)蓋山村山體滑坡隱患點，威脅8戶群眾的安全。
5.酸水塘村委會山體滑坡隱患點，威脅8戶群眾的安全。
6.太史村委會五組火陡箐，由于農戶在坡腳建房，損壞了坡腳，已造成局部塌方。
7.甸心村委會老虎山，由于土質松軟容易發(fā)生山體滑坡。
8.甸心村委會仙鶴村灌溉溝存在崩塌隱患。
9.漢營村委會西漢營村“古二”公路地段公路邊坡崩塌隱患。
10.古城村委會老鴉洞箐，由于開礦挖掘，形成陡面山體容易山體滑坡。
11.漢營村委會小團山，由于開礦排土形成松軟山體，容易山體滑坡。
12.中誼村委會關山頂一片，山體松軟容易造成山體滑坡。
13.舊寨爬齒山云南西儀工業(yè)有限公司抽水站石塊崩塌。
三、重點防范期
一般情況下，主汛期就是我鎮(zhèn)地質災害重點防范期。我鎮(zhèn)地質災害重點防范期為6～10月。各村（社區(qū)）委員會及民政辦、國土所、城管辦、企業(yè)辦等相關部門要提前做好各方面的.準備工作，及時進入重點防范工作狀態(tài)，認真實行汛期地質災害防治各項制度，確保安全渡汛，最大限度地減少災害造成的損失。
四、地質災害防治措施
地質災害防治工作，應按照地質災害防治規(guī)劃的統(tǒng)一部署，逐步落實地質災害調查、地質災害預警系統(tǒng)建設、地質災害信息系統(tǒng)建設、重要地質災害防治工程及監(jiān)測預報建設等方面的工作，并加強重點區(qū)域地災監(jiān)測預警工()作。
�。ㄒ唬┤�(zhèn)地質災害防災減災目標
全鎮(zhèn)地質災害防災減災目標是：發(fā)生地質災害時，力求無人員傷亡，經(jīng)濟損失降到最低程度。
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1.為實現(xiàn)防災減災目標，各村（社區(qū)）委員會要進一步建立健全地質災害應急和防治管理機構，落實責任制，充實和完善地質災害防治工作領導小組，做到地質災害應急和防治工作機構健
全、職責明確、人員到位、責任到人。
2.利用廣播、標語、傳單等宣傳媒介宣傳地質災害科普知識及防災減災措施，增強廣大民眾對地質災害危害的認識，強化減災意識，為防災減災工作建立深厚的群眾基礎。
3.對轄區(qū)內所有礦山企業(yè)地質環(huán)境現(xiàn)狀、礦山地質災害的類型、規(guī)模、活動特點、危害對象、危害程度和發(fā)展趨勢開展動態(tài)監(jiān)測工作。
4.對轄區(qū)內特別嚴重的災害點優(yōu)先治理，對規(guī)模大難以治理或投資太大的災點應采取避讓措施。
5.努力爭取上級有關部門的援助，將爭取到的地質災害防治資金，�？钣糜诘刭|災害的調查、監(jiān)測、勘察及治理工程。
6.堅持“誰破壞，誰治理”的原則，人類活動可能誘發(fā)地質災害時，必須有相應的預防措施，工程建設時應避免開挖邊坡過陡、過高，并及時進行邊坡防護，嚴禁將工程廢土、采礦廢石、廢渣隨意堆放。
7.在汛期內對轄區(qū)內重要地質災害隱患點進行不定期巡查。
8.對9個重特大地質災害隱患點實行專人監(jiān)測負責制。
（三）搬遷避讓措施
由于地質災害易發(fā)區(qū)自然環(huán)境惡劣，地質災害治理難度和投資均較大，因此，對地質災害的危害一般應盡量采取避讓方式。一是工程建設避開地質災害危險區(qū)；二是居于相對穩(wěn)定的地質災害點上的村（居）民，在汛期或遇暴雨時，撤離危險區(qū)暫時躲避；三是居住在治理難度大或投資大的不穩(wěn)定的地質災害體上的村民，一般采用搬遷避讓的方式避免地質災害的危害。
�。ㄋ模┍O(jiān)測預警措施
建立完善的地質災害群測群防系統(tǒng)，是預防地質災害發(fā)生或減少地質災害損失的重要手段。而群測群防系統(tǒng)的建設，涉及通信、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、民政、城建、工程勘察施工等各部門的工作，是一個系統(tǒng)工程，是由多種防災減災措施組成的有機聯(lián)系的整體，各子系統(tǒng)相輔相成，缺一不可，因此，要建設好群測群防系統(tǒng)，鎮(zhèn)屬各部門和各村（社區(qū)）委員會應密切配合，協(xié)調關系，統(tǒng)一行動，保證防治工作的順利實施。
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我鎮(zhèn)年底與四戶受災戶簽訂了《鎮(zhèn)地質災害點工程治理協(xié)議書》，防治工作計劃已列入每戶5000元—7000元不同標準的專項經(jīng)費。具體采取支擋、護坡等措施。
五、地質災害的監(jiān)測、預防責任人
地質災害動態(tài)監(jiān)測就是對地質災害體變形破壞狀況及其宏觀前兆隨時間變化的監(jiān)測。地質災害的發(fā)生本身是一個過程，在出現(xiàn)大規(guī)模變形破壞之前，往往有比較明顯的征兆，通過監(jiān)測，及時捕捉這些征兆，作出預報，就可以避免或減輕地質災害造成的損失。所以，地質災害要實行動態(tài)監(jiān)測。地質災害的監(jiān)測，原則上是誰受威脅，誰負責監(jiān)測。各村（社區(qū)）委員會主任為地質災害防治工作第一責任人，以此為基礎，各村（社區(qū)）委員會一定要落實監(jiān)測對象和監(jiān)測人員。各監(jiān)測人員一定要擔負起監(jiān)測預防的責任，按照汛前排查、汛期巡查、汛后復查的要求，加強地質災害隱患全面排查，對排查出來的地質災害隱患點，要告知當?shù)厝罕�，指導、督促做好防治工作，落實群測群防，做到準確預報。
六、健全各項制度做好預防預報工作
進一步健全地質災害監(jiān)測預報制度、汛期值班制度、險情巡查和應急調查制度、災情速報、月報制度，并嚴格執(zhí)行。制作“兩卡一書”分別發(fā)放到防災責任人和受威脅群眾手中。在汛期持續(xù)降雨和暴雨等極端天氣期間，實行24小時專人值班，領導帶班。向社會公布地質災害值班人員和帶班領導的名單、值班電話，以及聯(lián)系方式。
地質災害應急演練方案 篇5
為貫徹落實《中華人民共和國防汛條例》和《地質災害防治條例》，切實做好全鎮(zhèn)20xx年地質災害防治工作，結合全鎮(zhèn)實際情況，及上級有關文件精神，修編制定本方案。
一、原則
地質災害防治工作必須按照"預防為主，防治結合，全面規(guī)劃，綜合治理"的基本原則，開展群測群防，采取適當?shù)墓こ讨卫泶胧�，阻止地質災害的發(fā)生和發(fā)展，避免或減輕地質災害損失。遵循"社會、經(jīng)濟、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相協(xié)調"的基本原則，同時兼顧以下原則：
1、堅持政府統(tǒng)一領導、行政主管部門統(tǒng)一管理原則；
2、專業(yè)隊伍與當?shù)厝罕娤嘟Y合，技術業(yè)務與行政措施并重原則；
3、事先摸清災情、充分做好準備與應急處置原則，分部門負責并協(xié)調一致原則；
4、局部利益服從全局利益原則；
5、全面規(guī)劃與重點防治相結合的原則；
6、防治地質災害與其它社會經(jīng)濟活動協(xié)調發(fā)展的原則；
7、堅持“誰破壞、誰治理”的原則。
各村、各單位、企業(yè)應按照防災方案要求，快速、有序、高效、科學地實施境內地質災害防災減災工作，提高防治地質災害能力，最大限度地減少地質災害造成的損失。
二、目標
地質災害的危害極大，它的影響主要表現(xiàn)在以下方面：破壞房屋、交通、水利設施，造成人員傷亡，破壞生態(tài)環(huán)境等。因而，推廣普及地質災害防治迫在眉睫，促進地質災害防治法制建設，要求全鎮(zhèn)積極主動地、科學地、有計劃地參與地質災害防治工作，最大限度地減少地質災害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標。地質災害防治的目標就是通過有效措施，做到提前預警，應急得當，達到盡量減少地質災害所造成的危害的目的。
三、地質災害現(xiàn)狀及防治形勢
�。ㄒ唬┳匀坏乩砼c地質環(huán)境概況
鎮(zhèn)位于縣中部，全鎮(zhèn)面積202平方公里，耕地面積4.413萬畝，林地面積21萬畝，轄36個行政村，130個自然村，總人口4.3萬人，古寧線、福汾線、古屏線穿越境內。
鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風氣候，溶蝕高原地貌顯著，石頭山多，地表缺水，土層微薄，降雨滲漏嚴重，地表水源貧瘠。平均海拔650米，常年平均氣溫17.8℃，最低氣溫-5℃，最高氣溫38.6℃，年降雨量1680毫米以上，無霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質構造發(fā)育，以斷裂為主，主要有NNE、NE、SN、NW向斷裂，斷裂破壞了巖體的完整性，致使巖石破碎，加劇了巖石的風化速度，削弱巖石的強度。對地質災害的產生起到不可低估的作用。
�。ǘ┑刭|災害現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)是全縣地質災害防治工作重點鎮(zhèn)之一，全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質災害（隱患）點21個，其中滑坡12處，崩塌9處，分布于全鎮(zhèn)16個行政村，其中一般隱患點7處，較大隱患點14處，重大隱患點0處，威脅76棟房屋，123戶，合計599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質災害點9處，分布于6個行政村。其中，銀場村、周厝村、牛峰村為地質災害隱患點和高陡邊坡地質災害隱患點均有分布的行政村。
（三）防治現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)在縣相關單位的領導下，地質災害防治工作有所成效，建立了災點監(jiān)測人地質災害群測群防和抗災、救災應急反應系統(tǒng)，群眾防災減災意識有所提高。但全鎮(zhèn)地質災害防治工作依然整體較為被動；防治工作和技術管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮(zhèn)地質災害防治工作任務仍然繁重。
四、20xx年地質災害趨勢預測
根據(jù)省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預測：
1、早春季(3-4月):預計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):預計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程。
3、夏季(7-9月):預計總降水量偏少1-3成。
4、秋季（10-11月）：預計總降水量偏少1-2成。
5、預計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋（俗稱臺風）總數(shù)4-5個，較常年略少，但強度偏強，可能有秋季臺風影響。
臺風和強降雨時期將可能為地質災害高發(fā)期。同時，各地質災害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災點，可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下，產生災害；其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等，均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。
五、地質災害防治部署
�。ㄒ唬┞鋵嵎乐蔚刭|災害責任制
成立鎮(zhèn)地質災害防治領導小組成員，組成人員名單如下：
地質災害防治是事關人民群眾生命財產安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質災害防治工作列入重要議事日程，堅持不懈地抓緊抓好，要將地質災害危險點的監(jiān)測和防治任務落實到具體單位和責任人，做到任務明確，責任到人。地質災害責任人由鎮(zhèn)政府及有關部門分管領導、受威脅單位主要負責人、村兩委主干擔任。受地質災害威脅的村居，由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監(jiān)測。
國土資源所是全鎮(zhèn)地質災害防治的主管部門，負責組織制定防治地質災害工作方案，宣傳地質災害防災減災知識，建立并完善地質災害點資料庫與群測群防網(wǎng)絡，實行汛期24小時專人值班，時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關部門的緊密聯(lián)系，按規(guī)定及時報告、轉達和指揮治理，加強防治地質災害的技術指導工作并提出切實有效的防治措施。
其它有關部門按照部門職責分工，落實防災責任制，認真做好全鎮(zhèn)地質災害防治工作。
�。ǘ┘訌娧雌诘刭|災害險情巡回檢查
各村、各單位、企業(yè)應組織人員對本轄區(qū)內的主要地質災害點、災害重點防護區(qū)進行巡回檢查，其主要任務是：
1、檢查地質災害防災方案落實情況
主要內容：組織機構（各村、各單位、企業(yè)防災責任人），危險點監(jiān)測（監(jiān)測責任人、觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理），信息網(wǎng)絡，防災預報，危險區(qū)群眾的防災意識，應急方案及措施等。
2、檢查主要災害危險點
對轄區(qū)內主要地質災害危險點，要劃定警戒區(qū)，設立告示牌；行政村應根據(jù)本地實際情況，確定重點防范，并掛牌警示；對轄區(qū)有險情的災害點進行現(xiàn)場和室內檢查，發(fā)現(xiàn)地質災害危險點有明顯異常情況的，所在村應及時上報鎮(zhèn)人民政府，并組織調查采取必要的防范措施。
（三）災前監(jiān)測與安全轉移
1、當?shù)刭|災害氣象風險預警為三級時，鎮(zhèn)政府、國土資源所應部署防災工作，加強值班；應及時組織對地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)的巡查；隱患點和易發(fā)區(qū)的防災責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應加強對隱患點和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險情應立即報告，鎮(zhèn)政府應及時采取防災避險措施；其他部門和單位對職責范圍內的地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)加強監(jiān)測、巡查，及時采取避險措施。
2、當?shù)刭|災害氣象風險預警為二級時，實行24小時值班，領導帶班，做好搶險救災準備；應組織對地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)（特別是高陡邊坡）進行加密巡查；防災責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應對隱患點和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測和防范。組織地質災害隱患點的群眾轉移至地質災害避險點；易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當?shù)赜昵�、險情，適時轉移避讓。
3、當?shù)刭|災害氣象風險預警為一級時，應實行24小時值班，領導帶班，做好投入搶險救災的準備，組織地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)的群眾轉移至地質災害避險點。
4、地質災害轉移對象：易發(fā)生地質災害的山坡、邊坡建筑物內的群眾；易發(fā)生泥石流山溝及溝口（低洼）地帶的群眾；已查明的地質災害隱患點的群眾；其他在易發(fā)生地質災害、可能造成人員傷亡的'地帶的群眾。
5、各村委會、各單位、企業(yè)應成立相應的地質災害防救組織，配足必要的物質裝備，提高防救隊伍的素質；制定具體的防救方案，特別是臨災前的人員轉移方案，并做到家喻戶曉，人人皆知。
�。ㄋ模┍茈U步驟及撤離路線示意圖
1、由責任人發(fā)布命令。
2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預警。
3、防治應急分隊組織人員撤離。
4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。
5、撤離路線示意圖：隱患點安置點：避災點。
�。ㄎ澹⿹岆U救災
災情發(fā)生后，各村、各單位、企業(yè)應按既定的方案指揮搶險救災工作。搶險救援隊伍要迅速進入現(xiàn)場，搶救受災人員；民政、建管、衛(wèi)生等部門應及時做好傷員救治，安置撫恤等；交通、通迅、公安等部門應做好相關工作。必要時，可請上級有關部門給予支援，切實做到防范有效、轉移迅速、救治及時，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
（六）建立防治地質災害災情報告制度
各村、各單位、企業(yè)對特別易發(fā)生地質災害的重點地區(qū)，要進一步健全防治地質災害報告制度，做到上下信息暢通，為防災救災的指揮決定提供及時、準確的信息。在汛期期間，各村、各單位、企業(yè)要及時向鎮(zhèn)人民政府報告重大災情，每月1日—3日報送上月災情情況，每年11月25日前報送全年災情報告和有關資料。
六、防災預案的實施
�。ㄒ唬┙⑼晟频刭|災害防治條件。將地質災害群防群測任務分解到鎮(zhèn)村兩級，明確具體監(jiān)測人和監(jiān)督單位責任人，建立完善的群專結合和群防群測的預報網(wǎng)絡體系。
�。ǘ┌才刨Y金，保證地質災害防治工作的需要
鎮(zhèn)村兩級要撥給一定經(jīng)費重點解決地質災害點的監(jiān)測、群測群防和治理的費用。用于防治地災資金，必須�？顚Ｓ�。
地質災害應急演練方案 篇6
一、演練目的
為了檢驗在地質災害發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)受威脅住戶，做好地質災害防災避險和搶險救災工作，提高村居、科室、有關企事業(yè)單位應對地質災害的應急反應能力，提高廣大人民群眾的防災避險意識，最大限度地減輕地質災害造成的損失，維護廣大人民群眾生命財產安全。
二、演練時間：
20XX年5月1日-20XX年6月30日
三、演練地點：
轄區(qū)所有登記備案地質災害隱患點
四、演練任務
鳳城地區(qū)因遭受連續(xù)降雨、強降雨和三峽水庫蓄水等因素誘發(fā)，滑坡崩塌、坍塌等地質災害有可能產生的緊急情況下，及時啟動突發(fā)性地質災害應急預案；在街道黨工委和辦事處領導下，組織相關職能科室各司其職積極配合，由村居和企事業(yè)單位用最短的時間組織地質災害危險區(qū)內的所有住戶和人員用最快的時間最短的距離快速有序撤離到安全區(qū)域的`防災減災有效措施。
五、演練原則
地質災害應急預案演練工作遵照：
1、以人為本、避讓為主的原則；
2、村居負責，群眾參與的原則；
3、反應迅速、措施果斷的原則；
4、干群配合、假戲真做的原則。
六、演練步驟
1、全體演練單位及駐村人員于演練前30分鐘集中村居委會，所有參演的工作人員就位待命。
2、村居委會書記演練零時宣布演練開始。
3、村居委會主任演練零時一分接到監(jiān)測人報告，因連續(xù)降雨、強降雨等因素誘發(fā)，地質災害隱患點活動性增強，有明顯下滑趨勢，地質災害有可能隨時發(fā)生。
4、村居委會主任立即向村居委會書記報告建議啟動地質災害應急預案，經(jīng)村居書記批準，于演練零時五分立即啟動地質災害單點應急預案并通知分別由村居委會書記、主任擔任隊長和副隊長的地質災害應急搶險隊伍，并報告街道地防辦主任黃長豐、職能分管領導和駐村居領導。
5、村居綜治專干、樓棟長、灣長、組長以及自愿者組成的搶險隊伍立即趕赴現(xiàn)場，監(jiān)測險情，于演練零時十分實行交通管制，根據(jù)地質災害危險區(qū)范圍設立危險區(qū)警戒線控制周邊區(qū)域，阻止非搶險救災工作人員進入危險區(qū)。同時，監(jiān)測人員佩戴醒目搶險標志，于演練零時十分用話筒根據(jù)避險明白卡人員名單通知危險區(qū)域的每一個人讓群眾知曉險情，做好應急撤離準備。
6災害點監(jiān)測人于演練零時十五分鳴鑼報警。受威脅群眾聽到鳴鑼警報立即按照先人后物，先婦女、兒童、老人后青壯年的順序開始撤離。綜治專干、樓棟長、灣長、組長等搶險隊員佩戴搶險標志迅速進入危險區(qū)按照避險明白卡人員名單對未撤離的人員進行清場，對拒絕撤離的立即按照4：1的比例安排強壯搶險隊員依法強制帶離。搶險隊員要牢記使命、嚴格履職和避險人員積極配合、互相協(xié)調，務必將避險明白卡中人員全部轉移出地質災害危險區(qū)并帶離到安全區(qū)域，做到緊急避險不放棄一人，搶險救災不放棄一人，真正做到不離不棄（即群眾不撤干部不走），真正做到寧愿群眾罵不愿群眾哭，與群眾同甘苦共命運，奪取地質災害搶險救災的全面勝利。
7、演練零時三十分務必撤離完畢。
8、村居委會書記、主任演練零時三十一分到災民轉移臨時安置點看望災民撤離安置情況，村居主任組織災民學習《江西小萍鄉(xiāng)鳥嘴嶺滑坡成功避險》，并對演習進行點評并進一步完善預案。
9、演練一時村居書記宣布演練結束。
七、各村居將20XX年度備案地災隱患點演習方案和演習照片或視頻于6月30日前報街道地防辦。
地質災害應急演練方案 篇7
為切實做好我校地質災害的防范工作，確保大風、暴雨、洪澇和地質災害發(fā)生時，能夠及時有效地組織搶險救災，根據(jù)國家有關法律條例的規(guī)定，結合我校的實際情況，特制定本應急演練預案。
一、地質災害搶險工作方針
地質災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。
二、領導成員及職責
1.如發(fā)生地質災害和出現(xiàn)嚴重地質災害險情時，xx小學立即成立地質災害搶險救災指揮領導小組。
組長：xx
副組長：xx、xx
成員：xx小學全體教師
領導小組主要職責：根據(jù)地質災害險情或災情，決定是否啟動本預案；統(tǒng)一指揮和組織地質災害搶險救災工作；執(zhí)行區(qū)地質災害搶險救災指揮部下達的地質災害防治救災任務。
2.領導小組下設綜合協(xié)調組、現(xiàn)場搶險組、引導學生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責：
�。�1）綜合協(xié)調組：由校長xx負責。主要職責：調查、核實險情或災情，組織險情或災情監(jiān)測和評估，預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應急防范對策、措施。負責協(xié)調、落實并督促、檢查各項應急工作；有關信息收集、匯總上報和現(xiàn)場聯(lián)絡等工作。
（2）現(xiàn)場搶險組：由教務主任xx、安全管理員xx和少先隊輔導員xx負責。主要職責：組織搶險救災隊伍和必要的.設備，搶救被壓埋人員；根據(jù)實際情況，及時組織受到地質災害威脅的人員財產轉移到安全地帶，情況緊急時，強行組織避災疏散。
�。�3）引導學生疏散組：由生管老師及各班班主任擔任。主要職責：負責清點班級學生人數(shù)并組織本班學生有秩序逃。
�。�4）治安保衛(wèi)組：由體育教研組xx、數(shù)學教研組組長xx、語文教研組組長xx和門衛(wèi)xx負責。主要職責：迅速組建現(xiàn)場治安隊伍，維護校園治安和道路交通秩序，組織現(xiàn)場保護，疏散受災校園內無關人員，搶險救災工作順利進行。
3.擔負地質災害搶險救災任務的老師和個人，必須服從區(qū)地質災害搶險救災指揮領導的統(tǒng)一指揮和調度。
三、險情匯報和搶險處理程序
�。ㄒ唬╇U情匯報
一旦發(fā)生地質災害或者有地質災害險情，學校要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災情須向當?shù)豿x和鎮(zhèn)中心學校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報，同時立即啟動應急避險預案。
（二）搶險處理程序
1、當?shù)刭|災害險情發(fā)生時學校防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險情擬訂搶險方案、采取必要措施，并指派教師在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責開展工作。
2、當重大險情發(fā)生時我校地質災害搶險協(xié)調領導小組協(xié)調各成員單位協(xié)同行動。
3、轉移信號、路線及地點當險情發(fā)生時，由學校向全體師生發(fā)出險情信號，并按指定的線路、地點進行緊急疏散，確保師生生命安全。
地質災害應急演練方案 篇8
為確保學校師生生命財產安全，保障每天的正常上課工作，根據(jù)xx教育局有關防汛文件精神，特制定學校防汛及地質災害防治工作應急預案。
一、指導思想
堅持對黨和人民高度負責的精神，按照防汛工作“以塊為主，條塊結合，條條保證”的原則，實行防汛責任學校領導負責制，快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施，立足學校，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保學校汛期安全。
二、防汛應急預案內容
1.堅持實行教育局、氣象等有關部門發(fā)布暴雨將達起始標準，學校值班校長和值班人員必須到位，加強值班，嚴格執(zhí)行報告制度，在汛期必須堅持24小時值班和報告制度，做好防汛值班記錄，做到上情下達，下情上報。
2.當教育局、氣象臺發(fā)布暴雨警報時，應急領導小組成員全部到位。及時通知各村校防汛信息，通報風情、水情、雨情。各村校要根據(jù)各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施。
3.遇暴雨突發(fā)性災害天氣時，學校要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道和溝渠，做到排水暢通；要組織專門力量，對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測，及時報告災情，監(jiān)督學校有關人員到位、到崗，確保學校排澇設施全過程、滿負荷運轉，必要時及時組織足夠的'臨時排澇設施進行強排，確保師生生命財產安全。
當遇到暴風雨襲擊時，學校應及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告教育局學校防汛工作辦公室，并立即報告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要立即組織營救，并做好傷員的搶救工作，轉移和安置師生。各校必須牢固樹立“安全第一”的思想，切實落實安全工作的責任制。要特別注意預防洪水、滑坡、泥石流等自然災害，要加強與有關部門的密切配合，及時掌握災情預測預報。根據(jù)校內的地質環(huán)境和地質災害分布特點及誘發(fā)因素，立即對低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生山體滑坡地帶等地方進行一次全面排查。凡有安全隱患的，要立即轉移到安全地方上課。必要時要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。汛期期間嚴禁各校組織學生外出及重大活動。各學校要通過多種形式，有針對性地對師生開展汛期安全教育，增強防范意識和自救自護的能力，做到防患于未然。學校一旦發(fā)生汛情，應急領導小組應立即根據(jù)災情，聯(lián)系有關部門及時趕赴現(xiàn)場，做好搶救、轉移和安置受災師生工作，把受災情況降到最低點。
三、應急領導小組成員名單
組長：xx
副組長：xx、xx、xx
成員：學校全體教師工和全體學生
四、應急領導小組組長、成員職責
1.全面掌握汛情、災情和各類動態(tài)等消息，按重要信息匯報制度在第一時間報送縣教育局防汛辦公室，保證信息渠道暢通。協(xié)調有關部門共同做好學校的防汛和搶險工作，做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。
2.負責檢查、監(jiān)督各學校防汛措施的落實情況，負責檢查、監(jiān)督學校的防汛安全，維護學校正常教學秩序，組織一定的人力，隨時準備投入搶險救災工作，確保師生安全，杜絕人員傷亡。
各成員除上述職責外，在學校汛情緊急時，均需承擔突擊性防汛救災任務。
地質災害應急演練方案 篇9
為進一步提高突發(fā)地質災害的應急反應能力，提高學校全體教師工和全體學生的防災避災意識，根據(jù)上級要求和應急管理計劃安排，經(jīng)局黨組研究決定，在20xx年x月x日舉行一次突發(fā)地質災害逃生演練。通過這次演練，保證在發(fā)生突發(fā)地質災害的情況下，學校全體教師工和全體學生能夠迅速、高效、有序的安全撤離危險區(qū)，做好地質災害的防災避災和搶險救災應急工作，最大限度地減輕地質災害造成的損失。
一、應急預案演練的任務
本次地質災害應急預案演練的`任務是：設定20xx年x月x日x時x分，我市發(fā)生x級地震，震源深度x公里。我校及時啟動《防范地質災害應急預案》，在指揮部的領導下，組織學校全體教師工和全體學生用最短的時間快速有序安全撤離，盡快采取防災減災有效措施。
二、應急預案演練的原則
地質災害應急預案演練工作遵照：
1、以人為本、避讓為主的原則；
2、統(tǒng)一領導、分級負責的原則；
3、反應迅速、措施果斷的原則；
4、互相配合、分工協(xié)作的原則。
三、應急預案演練的組織
1、由局地質災害應急演練指揮部組織實施。
2、參加人員：學校全體教師工和全體學生。
四、演練時間
20xx年x月x日x時x分。
五、應急預案演練的實施步驟
1、9：00時：突感地面震動，教學樓搖晃，預測地震發(fā)生，立即啟動突發(fā)地質災害應急預案。指揮部下達撤離命令。
2、9：01時：學校吹響緊急撤離哨音，指揮部各成員分別把守各樓道口，按原定路線組織人員有序安全撤離辦公樓。
3、9：04時：人員撤離到樓院空曠處，各單位對人員進行清點，并向指揮部報告。
4、9：06時：根據(jù)匯總情況，對未及時撤離人員進行救援。
5、9：08時：指揮部組織人員對學校全體教師工和全體學生安全情況進行統(tǒng)計。
6、9：18時：指揮部組織人員繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災情，有情況迅速報告。
7、9：20時：演練工作講評會。總指揮作演練講評。
8、9：35時：宣布演練結束。
地質災害應急演練方案 篇10
維護社會穩(wěn)定，提高處理突發(fā)地質災害的綜合水平和緊急救援的快速反映能力，以正確迅速有效地處置地質災害事故，把損失降到最低限度。根據(jù)相關要求，按照“及時施救、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，結合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本預案。
一、掌握災情，如實上報
鎮(zhèn)轄區(qū)內發(fā)生突發(fā)地質災害事故后，鎮(zhèn)機關領導及工作人員第一時間趕赴現(xiàn)場，展開應急調查，形成應急調查報告，及時向上級匯報災害的基本情況、形成原因、發(fā)展趨勢，為政府提供決策依據(jù)。積極組織指導搶險排危工作。
二、突發(fā)地質災害事故救援程序和措施
鎮(zhèn)政府領導接到地質災害事故后，應及時趕赴現(xiàn)場，調查災情，分析災害發(fā)展趨勢，組織全鎮(zhèn)機關工作人員召開會議，對工作做細致安排，工作人員到崗到位，各施其職，各負其責。
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1.成立指揮小組;
2.調集力量，開展施救；
3.做好情況通報工作；
4.配合上級開展災情調查工作；
5.將受災群眾轉移到安全地帶。
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1.成立指揮小組
�。�1）突發(fā)地質災害事故指揮小組由鎮(zhèn)黨政領導、分管領導及相關職能部門責任人組成。鎮(zhèn)主要領導任總指揮，有關領導任副總指揮，負責應急救援工作的協(xié)調工作。突發(fā)地質災害事故指揮小組辦公室設在鎮(zhèn)社會和經(jīng)濟事務辦公室。
�。�2）突發(fā)地質災害事故處理指揮小組的工作職責
①發(fā)生突發(fā)地質災害事故時，由指揮小組發(fā)布應急救援命令。
�、诮M織指揮救援隊伍實施救援、轉移行動。
�、奂皶r向上級匯報和向有關單位通報受災情況。
�、芡咨瓢仓檬転娜罕姷娘�、食、居住條件，做好災后重建工作。
�、菡J真開展受災情況調查工作，并寫出書面材料上報。
�。�3）現(xiàn)場處理工作指揮小組由地質災害事故發(fā)生所在地的行政村、企事業(yè)單位主要領導和有關部門負責人組成。負責搶險施救，現(xiàn)場保護和災害事故善后處理工作。
2.迅速開展救治工作
成立現(xiàn)場指揮小組后，可根據(jù)災情下設：
�。�1）綜合協(xié)調聯(lián)絡組：主要任務是傳達貫徹領導指示，報告災情處理情況，協(xié)調有關部門分工負責救援工作，完成領導交辦的各項任務。
�。�2）專業(yè)搶救組：主要任務是對受災群眾進行現(xiàn)場救治，如組織機械、挖土、工程拆除等。
�。�3）警戒維護組：負責設置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路，組織危險區(qū)域人員撤離、勸說圍觀群眾離開事發(fā)現(xiàn)場。
（4）醫(yī)療救護組：開設現(xiàn)場救護所，負責受傷人員的救護，保證救護藥品和救護器材的供應。做好災后的防疫工作。
（5）后勤保障組：迅速調集車輛運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等。輸送現(xiàn)場受災群眾，協(xié)助處理傷員的救護工作。
�。�6）搬遷安置組：負責協(xié)調轉移、安置受災群眾的飲、食、居住，如協(xié)調搭建臨時建筑、帳篷等。
�。�7）善后處理組：負責對死、傷者家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不穩(wěn)定因素。
在開展搶險救災過程中，應注意組織協(xié)調好各類救援力量，落實各項安全措施，防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。
3.做好情況通報工作
要做好上情下達、下情上報工作，迅速將地質災情向市相關部門匯報，同時將上級的指示及時傳達到基層。
4.災后調查工作
在災情調查過程中，相關各行政村、社、受災群眾和受災企業(yè)事業(yè)單位要積極配合調查組的工作。
三、各部門職責
（一）鎮(zhèn)主要領導：親臨現(xiàn)場，聽取匯報，作出指示，調集力量并向上級領導和部門匯報災情情況。
�。ǘ╂�(zhèn)分管領導：協(xié)助主要領導提出建議，具體組織受災情況處理工作。
�。ㄈ╂�(zhèn)黨政辦：向各工作組傳達指揮小組工作指令并監(jiān)督落實，負責災情和救災工作信息發(fā)布；收集各工作組工作進展情況，及時向指揮小組報告；落實鎮(zhèn)、村24小時值班監(jiān)測制度。
�。ㄋ模╂�(zhèn)經(jīng)濟和社會事務辦公室：
�。�1）根據(jù)領導指示，綜合協(xié)調災情事故處理；
（2）與相關部門配合搞好地質災害重點地段的`監(jiān)測、預警、疏散、應急搶險預防措施；
（3）協(xié)調救災工作過程中的問題。
（五）鎮(zhèn)廣播站：負責災后廣播、電視系統(tǒng)的搶修、恢復和災區(qū)救災情況的宣傳報道工作。
�。┡沙鏊壕唧w負責并與相關部門配合實施治安保衛(wèi)、道路交通、現(xiàn)場警戒、人員疏散等工作。
�。ㄆ撸╂�(zhèn)武裝部：組織和指揮民兵搶險救災工作。
（八）鎮(zhèn)綜合治理巡邏中隊：在市交通局的幫助指導下，具體負責轉移、輸送受災群眾，做好搶險救援物資的組織和調運工作。
(九)鎮(zhèn)農業(yè)辦：在市農業(yè)局的領導和幫助下，統(tǒng)計好受災農作物的損失情況，并指導好受災群眾的農作物自救工作，將損失減低到最低限度。
（十）鎮(zhèn)民政辦：積極做好受災群眾和傷亡人員家屬的安撫工作。
（十一）鎮(zhèn)衛(wèi)生院：具體負責并與相關部門配合做好受災群眾傷員的救治工作，以及災后防疫工作等，及時通報人員的救援與疫情的控制情況。、
�。ㄊ╂�(zhèn)分管教育工作人員：在市教育局的幫助指導下，負責安排好受災群眾子女入學問題。
�。ㄊ╂�(zhèn)供電所：在市供電局的幫助指導下，負責地質災害區(qū)的電力供應和搶修，確保災區(qū)用電安全。
（十四）通信單位:負責災區(qū)的通信保障工作，確保信息暢通。
�。ㄊ澹┓矊冁�(zhèn)轄區(qū)內所有行政村、社區(qū)和企事業(yè)單位收到突發(fā)地質災害事故應急救援命令、信號時應立即派出救援隊伍、調運救援設備、物質趕赴受災現(xiàn)場，實施救援工作。
四、應急保障
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由派出所牽頭，由民兵、城管辦20人組成，每人配備必要搶險裝備，在鎮(zhèn)地質災害指揮小組的領導下開展工作。
�。ǘ⿷蔽镔Y、裝備保障
根據(jù)災害發(fā)生、發(fā)展趨勢，征調搶險必需的機械設備，儲備、籌集足夠的搶險物資，民政、糧站、供銷等部門要儲備、籌集足夠的救助物。
五、善后處理工作
1.為確保安全，設立警示標志，提醒行人和住戶隨時觀察。
2.災情穩(wěn)定后，盡快組織災民返回家園。組織群眾盡快恢復生活、生產秩序。
3.認真組織查災核災工作，重點是因災造成房屋倒塌、家財毀光重災戶以及困難戶的情況。
地質災害應急演練方案 篇11
我鎮(zhèn)地處皖南山區(qū)，地質構造比較復雜，屬地質災害易發(fā)地區(qū)，災害點位于鎮(zhèn)村小河里組，災害類型為滑坡，規(guī)模主軸長100米，最大寬為300米，估計厚5—10米，體積1.68萬立方米，誘發(fā)原因為強降雨，威脅小河里組25戶130人，約125萬元財產。
一、防治方案
滑坡是斜坡上的土體或者巖體，受地下水活動及人工切坡等因素影響，在重力作用下，沿一定的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的，我鎮(zhèn)擬對該地質災害點進行重點防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質災害隱患點警示標志牌，同時發(fā)放群防群測“明白卡”，加強農戶特別是受威脅對象的防治意識；其次，做好對該災害點的監(jiān)測工作，設定監(jiān)測人，做好日常監(jiān)測數(shù)據(jù)的紀錄，雨季尤其是強降雨期間加強監(jiān)測，防患于未然；再次，要治理災害點的地表條件，要植樹種草，禁止亂砍濫伐，保證植被覆蓋率，同時適當削方減載，采取支檔、避讓等措施，消除地質災害隱患。
二、應急預案
（一）災前預警
一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預報發(fā)現(xiàn)監(jiān)測點出現(xiàn)異常變化時，由辦公室提前通知災害易發(fā)點的'責任人，發(fā)出預警；另一方面根據(jù)監(jiān)測人對災害點的監(jiān)測情況進行統(tǒng)計，判斷出險情時發(fā)出預警。預警方式為鳴鑼，同時向受害點群眾發(fā)出警告，要求盡快疏散，盡可能搬離災害點，避免不必要的損失。
�。ǘ┘訌娊M織領導
成立領導組，由鎮(zhèn)長任組長，明確責任，統(tǒng)一部署救災工作，各部門負責人任成員，明確分工責任，服從組織領導，保障救災效率。
�。ㄈ┓罏拇胧�
根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件，確定險情發(fā)生后的撤離路線為向滑坡體的兩側疏散，最后在龍山村路集中，要有組織有紀律地在監(jiān)測人汪四清的帶領下，盡快逃離災害點，嚴禁向災害體運動前方撤離，盡可能的保障人民生命財產安全。
�。ㄋ模┓罏臋C構組成
1、災害調查組：由國土所牽頭，負責災情調查上報和監(jiān)測點的建立，危險區(qū)、段、點的確立。
2、宣傳教育組：由中學及中心小學牽頭，負責防治知識宣傳、災情收集報道。
3、醫(yī)療救護組：由衛(wèi)生院具體負責救護工作，首要保障人民生命安全。
4、秩序維護組：由司法所、派出所組成，負責秩序維護，組織疏散、保護財產等。
5、后勤保障組：由民政所及財政分局組成，負責對災后情況進行統(tǒng)計上報，并及時向有關部門申請援助，盡量減少人民的財產損失。
地質災害應急演練方案 篇12
一、總則
(—)突發(fā)性地質災害應急預察是發(fā)生地質災害或者出現(xiàn)地質災害險情時，防止災害發(fā)生或災情擴大的緊急行動方案。
(二)本預案所稱突發(fā)性地質災害是指突然發(fā)生的、成災過程即致災速度較快的地質災害。包括因自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。
(三)地質災害災、險情按照人員傷亡多少，經(jīng)濟損失大小，受威脅的人數(shù)及可能造成的經(jīng)濟損失分為四個等級：
特大型：因災死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的；受威脅人數(shù)在1000人以上或者可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的。
大型：因災死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的；受威脅人數(shù)在500人以上1000人以下的或者可能造成的經(jīng)濟損失在5000萬元以上1億元以下的。
中型：因災死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的；受威脅人數(shù)在100人以上500人以下的或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以上5000萬元以下的。
小型：因災死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的；受威脅人數(shù)在100人以下或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以下的。
按照地質災害預警等級劃分標準，依次為I級(特大)、II級(重大)、III級(較重)、IV級(一般)。
(四)地質災害應急是指一旦發(fā)生地質災害或者地質災害隱患點出現(xiàn)臨災狀態(tài)時，而采取不同于正常工作程序的緊急防災和搶險救災行動。
臨災狀態(tài)：是指巖(土)體在短時間內不斷發(fā)生位移、變形明顯加劇，短期內可能發(fā)生地質災害，并造成人員傷亡或財產損失的危急狀態(tài)。
地質災害應急分為臨災應急和災害應急兩類：
臨災應急：地質災害隱患點出現(xiàn)臨災狀態(tài)后，即進入臨災應急期，所采取的緊急防災避險行動稱為臨災應急。
災害應急：地質災害發(fā)生后，即進入災害應急期，所采取的緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動稱為災害應急。
(五)地質災害應急處置工作原則：統(tǒng)一領導、部門分工、分級管理、屬地為主、綜合協(xié)調、有備無患、快速高效。
二、應急機構和有關部門的職責分工
市政府成立地質災害防治應急(搶險救災)指揮部，按照《市人民政府突發(fā)性公共事件應急預案》的要求，在市突發(fā)性公共事件應急委員會和市政府領導下，統(tǒng)一指揮和組織中型以上地質災害防治應急和搶險救災工作。
(一)市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部的組成市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部由市政府領導、市直有關部門負責人組成。
(二)市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部的主要職責
1、負責地質災害防治應急(搶險救災)工作的統(tǒng)一領導和組織實施，指揮現(xiàn)場搶險救援隊伍；
2、迅速有效組織有關技術人員開展地質災害的調查、預測、分析、評估工作，判斷災害的等級和影響范圍及其再次發(fā)生災害的可能性；
3、制定并組織實施防止或減輕地質災害險情災情擴大的應急處理和搶險救災的具體措施；
4、制定應急處理和搶險救災方案；
5、負責迅速組織、調集人員、物資、交通工具和相關的設施、設備。
(三)市地質災害搶險救災機構的組織和分工
市地質災害搶險救災指揮部下設綜合協(xié)調組(辦公室)、災險情評估組、現(xiàn)場搶險組、現(xiàn)場治安組、醫(yī)療救治組、災后重建組、物資保障組。其組成與職責分工：
1、綜合協(xié)調組(辦公室)
�。�1）由市國土局、民政局、建設局、交通局、水利局、氣象局，安監(jiān)局、公安局、衛(wèi)生局，滑坡泥石流預警一級站、災害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關部門工作人員、災害發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人組成。市政府副秘書長任組長，市國土資源局局長、災害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府負責人任副組長。
�。�2）主要職責：在指揮部決定啟用本預案后，通知協(xié)調其他各組、各有關部門和縣(區(qū))政府具體實施；及時組織制定應急處理和搶險救災方案，報指揮部審定后，立即送觀場搶險小組組織實施；負責應急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料，及時向指揮部負責人報告，并同時向上級上管部門報告；掌握現(xiàn)場搶險救災工作進度，及時預測災情發(fā)展變化趨勢，并研究對策；組織相關部門開展新聞報道、涉外事務、接受援助等工作；承辦應急指揮部的日常工作。
2、災險情評估組
(1)由市國土局、氣象局、市發(fā)展改革委主任、災害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關部門工作人員組成。市國土資源局負責人任組長、災害發(fā)生地所在縣(區(qū))國土資源局主要負責人任副組長。
(2)主要職責：組織專家開展現(xiàn)場調查，查明災害形成的條件、引發(fā)因素。影響范圍和人員財產損失情況，確定災害等級；設立專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡，對災害點現(xiàn)狀穩(wěn)定性進行監(jiān)測和評估；對可能再次發(fā)生地質災害的，提出能夠阻止或延緩再次產生災害的措施；提供災害發(fā)生地詳細準確的氣象預報；提出人員財產的撤離、轉移最佳路線和災民臨時安置地點意見；市地質災害搶險救災指揮部負責人交辦的其它工作。
3、現(xiàn)場搶險組
(1)由災害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關部門工作人員、武警中隊、災害發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人組成。災害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府分管負責人任組長，武警中隊負責人任副組長。
(2)主要職責：負責組織，指導遇險人員開展自救和互救工作；負責統(tǒng)一調集、指揮現(xiàn)場施救隊伍，實施現(xiàn)場搶險救災；負責實施搶險救災中安全措施，搶救遇險人員；市地質災害搶險救災指揮部負責人交辦的其它工作。
4、醫(yī)療救治組
(1)由市衛(wèi)生局、災害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關部門工作人員以及有關技術專家組成。市衛(wèi)生局主要負責人任組長、災害發(fā)生地所在縣(區(qū))衛(wèi)生局主要負責人任副組長。
(2)主要職責：迅速組建、調集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊伍；負責聯(lián)系安排救治醫(yī)院，組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉送醫(yī)療救治，減少人員傷亡；負責調集，安排醫(yī)療器材和救護車輛；負責向上級醫(yī)療機構求援；市地質災害搶險救災指揮部負責人交辦的其它工作。
5、現(xiàn)場治安組
�。�1）由市公安局、武警支隊、災害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關部門工作人員組成。市公安局負責人任組長、災害發(fā)生地所在縣(區(qū))公安局主要負責人任副組長。
(2)主要職責：迅速組建現(xiàn)場治安隊伍；維護現(xiàn)場秩序和區(qū)域交通秩序；組織現(xiàn)場保護，疏散受災區(qū)域內無關人員；市地質災害搶險救災指揮部負責人交辦的其它工作。
6、物資保障組
(1)由市民政局、交通局、財政局、中小企業(yè)局、災害發(fā)生地所在縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。市民政局主要負責人任組長，災害發(fā)生地所在縣(區(qū))民政局主要負責人任副組長。
(2)主要職責：負責災民的臨時安置工作；負責救災物資的調運、存放、發(fā)放；為災民提供維持基本生活必需品，災民和搶險救災人員的生活保障。
7、災后重建組
(1)由市建設局、民政局、規(guī)劃局、發(fā)改委、災害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關部門工作人員組成。市建設局主要負責人任組長，災害發(fā)生地所在縣(區(qū))建設主管部門主要負責人任副組長。
(2)主要職責：負責及時組織災后恢復與重建工作。幫助災區(qū)修繕、重建因災倒塌和損壞的居民住房；修復因災損毀的交通、水利、通信、供水、供電等基礎設施；幫助災區(qū)修復或重建校舍、醫(yī)院等；幫助恢復正常的生產生活秩序；提出治理恢復與重建方案。
(四)地質災害發(fā)生后，其責任單位主要負責人、分管負責人等應全力參加、配合施救組工作，提供必要的圖紙、資料等，協(xié)助做好地質災害發(fā)生地周圍群眾的防護工作。
(五)本市相關單位以及擔負地質災害防治應急(搶險救災)任務的單位與個人，必須服從市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部的統(tǒng)一指揮和調度。
三、搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備
(一)搶險救援人員的組織
1、搶險救援的人員主要由災害發(fā)生地所在縣(區(qū))的武警中隊、基層民兵和青壯年勞動力組成，地質災害易發(fā)區(qū)的當?shù)厝嗣裾岆U救災應急小分隊；災害規(guī)模較大時，市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部組織市武警支隊及預備役民兵參加搶險救援工作，必要時請求當?shù)伛v軍支援。
2，搶險救援人員由現(xiàn)場搶險組統(tǒng)—指揮調度，在技術專家的指導下，按照分工，盡職盡責，把災害的損失降低到最小的程度。
(二)應急、救助裝備、資金、物資的準備
物資保障組的成員單位平時要做好救災物資的儲備。財政部門要把地質災害搶險救災款列入年度財政預算；民政部門儲備一定數(shù)量的帳篷、棉絮和維持災民生活—段時間所需的糧食和飲用水等救濟物資；交通部門提供交通運輸工具和工程機械，保障運輸線路的暢通；中小企業(yè)、商務部門負責其他生活必需品物資的儲備和調運。
四、地質災害的等級與影響分析準備
(一)地質災害等級判斷
根據(jù)地質災害區(qū)劃與調查已查明的地質災害隱患點以及有關材料，在主汛期到來之前，市、縣(區(qū))政府有關部門組織專業(yè)技術人員開展汛前調查工作，判斷災害發(fā)生的可能性，預測地質災害的等級和影響范圍。地質災害發(fā)生時，依據(jù)已掌握的人員傷亡、財產損失狀況，迅速確定實際發(fā)生災害的等級。
(二)地質災害的影響分析準備
1、根據(jù)已掌握的資料，對具有險情的地質災害隱患點，確定該地質災害威脅人口和財產情況，分析地質災害發(fā)生后可能造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的范圍、地質災害的影響區(qū)域。同時，必須對地質災害發(fā)生后產生次生災害的可能性及次生災害的類型、威脅對象、影響范圍等做出符合客觀實際的預測分析。
2、地質災害發(fā)生后，災險情評估組根據(jù)現(xiàn)場調查情況和原來已掌握的資料，評估災害的穩(wěn)定性。評估的內容包括災害點目前的穩(wěn)定性、再次發(fā)生災害的可能性、產生次生災害和次生災害對人民生命、財產的`威脅程度、災民安置點的選擇、搶險救災現(xiàn)場和搶險救災物資運輸線路的安全性等。
五、地質災害調查、報告和處理程序
(一)地質災害的調查程序
1、本應急預案啟動后，市國土資源局應立即組織災險情評估組專家趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場調查，迅速查明災害的規(guī)模、成災的范圍等情況，并在最短的時間內，確定災害點的穩(wěn)定性，指導搶險救災工作。
2、開展地質災害應急凋查，查明災害發(fā)生的位置、行政區(qū)劃、災害造成的人員傷亡和財產損失情況、地質災害的類型、規(guī)模、發(fā)生的主要原因、發(fā)展趨勢，已采取的防范措施和今后防治工作建議，及時提交調查報告。
(二)地質災害的報告程序
1、發(fā)現(xiàn)地質災害險情或者災情的單位和個人，應當立即向當?shù)厝嗣裾�、上級主管部門和國土資源主管部門報告。其他部門或者基層群眾自治組織接到報告的，應當立即轉報當?shù)乜h(區(qū))人民政府，縣(區(qū))人民政府根據(jù)《地質災害速報制度》的規(guī)定，中型地質災害24小時內、大型地質災害12小時內、特大型地質災害6小時內報市人民政府和國土資源主管部門，并按有關規(guī)定越級上報省和國務院國土資源主管部門。
2、市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部綜合協(xié)調組根據(jù)已獲得的信息，在規(guī)定時間內提交速報報告，向市政府和上級國土資源主管部門匯報，闡明地質災害發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、地質災害的類型、災害體的規(guī)模、成因和發(fā)展趨勢，及已采取的對策和措施、防治工作建議以及災民生活安置情況、災區(qū)存在的問題和需求等。
3、綜合協(xié)調組要及時匯總當日各組的工作進展情況，向現(xiàn)場指揮負責人報告，并按《地質災害速報制度》的規(guī)定，在每日下午17：00向市政府和上級有關部門匯報。
4、搶險救災工作結束后，綜合協(xié)調組負責將地質災害損失和搶險救災工作情況形成書面總結材料，報市政府和省、部國土資源主管部門。
(三)地質災害的處理程序
1、按到地質災害險情報告的基層人民政府、群眾自治組織、有關責任單位應當在上報災情的同時，根據(jù)實際情況，宣布進入臨災狀態(tài)。當?shù)厝嗣裾畱闪⑴R災應急搶險指揮部，采取臨災應急措施，按照既定的財產轉移和人民撤離路線，及時動員受到地質災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶。情況緊急時可以強行組織避災疏散，并劃定危險區(qū)，設立警示標志，加強預報監(jiān)測，有序組織搶險防災各項工作。
2、地質災害發(fā)生后，各級人民政府立即啟動并組織實施突發(fā)性地質災害應急預案，根據(jù)預案的規(guī)定，組織人員開展搶險救災工作。
3、對出現(xiàn)險情的地質災害隱患點，組織專家調查，確定引發(fā)災害的主要條件并提出的處理意見，采取有針對性的應急措施，阻止或延緩災害的發(fā)生。接到特大型或大型地質災害隱患臨災報告，應急指揮部辦公室會同相關部門，迅速組織應急調查，專家組趕赴現(xiàn)場，協(xié)助和指導現(xiàn)場臨災應急指揮部開展搶險防災工作。必要時建議應急指揮部提前啟動災害應急預案。
4、地質災害險情得到有效控制時，應解除臨災應急狀態(tài)，確定撤銷或者繼續(xù)保留有關事項，提出下—步防災、搬遷避讓或工程治理措施，移交地方政府及相關部門組織實施。
禁上隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報地質災害災情。
六、發(fā)生地質災害時的預警信號、應急通信保障
(一)災害監(jiān)測、預報
各縣(區(qū))國土資源主管部門會同建設，水利、交通、氣象、預警等部門加強地質災害險情的動態(tài)監(jiān)測，對出現(xiàn)地質災害前兆、可能造成人員傷亡或重大財產損失的區(qū)域和地段，要及時發(fā)出預警，劃定危險區(qū)，下發(fā)《防災明白卡》和《避險明白卡》，并制定隱患點的突發(fā)性應急預案、設置警示標志予以公告。要加大汛期巡查力度，落實汛期24小時值班制度。
縣級以上國土資源主管部門會同氣象主管部門要在汛期開展地質災害氣象預報工作，并聯(lián)合發(fā)布預報。預報內容包括地質災害可能發(fā)生的時間，地點、成災范圍和影響程度等。任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布地質災害預報。
(二)預警信號的發(fā)布
1、各重要地質災害隱患點根據(jù)各級人民政府和國土資源主管部門的布置，明確預警信號的形式和發(fā)布方式，—經(jīng)確定，不得隨意變換。
2、預警信號應具有震撼力，并用具有強大的穿透能力工具發(fā)布，可采用廣播、警報器、喊話器、敲鑼打鼓等方式報警，必須有兩種方式可以利用。預警信號的形式和發(fā)布方式必須告知所有受災害威脅的群眾，對有可能產生次生災害的隱患點，同時要告知可能受次生災害威脅的群眾。
3、預警信號必須由專人發(fā)布，一般為災害點的監(jiān)測人成群測群防組織的負責人，預警信號發(fā)布人要有強烈的責任感和為群眾服務的意愿。
(三)通訊保障
1、各級政府和有關部門地質災害防治的責任人、各地質災害隱患點的監(jiān)測人、聯(lián)系人要建立通訊聯(lián)系制度，主汛期24小時都要保證通訊工具的暢通，在危險區(qū)、危險點應保證有線或無線通訊設施有一種完好。
2、搶險救災期間，各級政府的負責人、相關部門的負責人、現(xiàn)場搶險人員必須保持移動通訊工具的暢通。
3、搶險救災現(xiàn)場為移動通訊盲區(qū)或移動通訊設備被損毀時，電信部門要架設臨時設備，保證通訊的暢通。
七、人員財產撤離、轉移路線、醫(yī)療救治、疾病控制等應急行動方案
(一)人員財產的撤離、轉移路線
各地質災害隱患點根據(jù)地質災害調查的成果，在各地質災害隱患點的應急預案中確定人員財產的撤離和轉移路線，撤離和轉移路線的選擇必須遵循安全和迅速的原則；原轉移路線遭到破壞時，要根據(jù)專家的意見重新確定路線。對重要地質災害隱患點，要保證《防災明白卡》和《避險明白卡》下發(fā)到群眾手中，并可組織防災救災演習。
(二)應急、衛(wèi)生防疫措施
1、由市衛(wèi)生局牽頭組成醫(yī)療救治組，調集。安排醫(yī)療器材和救護車輛，組織現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉送醫(yī)療救治，技術力量不足時向請求上級醫(yī)療機構幫助。
2、開展災民臨時安置場地的消毒工作，控制傳染性疾病的發(fā)生，保護公共水源地的衛(wèi)生，及時對災害垃圾和生活垃圾進行無害化處理。
(三)其他應急措施
根據(jù)地質災害搶險救災的需要，市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部可以緊急調集人員、調用物資、交通工具和相關的設施、設備；必要時，可以根據(jù)需要在搶險救災區(qū)域范圍內采取交通管制以及其他應急措施。
八、突發(fā)性地質災害應急預案啟動程序與要求
(一)市國土資源局接到地質災害災情報告后，應立即向市人民政府分管副市長或市地質災害防治領導組負責人請示同意啟動本預案，并通知市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部各成員單位。
(二)市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部立即組織制定應急處理和搶險救災方案；災害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府應立即啟動本級地質災害防治應急預案；基層人民政府、群眾自治組織、有關責任單位應當根據(jù)實際情況，組織開展自救，及時動員受到地質災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶，控制危害和損失擴大，并隨時報告災情情況。
(三)市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部綜合協(xié)調組(辦公室)立即通知各小組負責人、有關組成人員和有關專家，到指定地點就位，履行職責。
(四)市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部各小組負責人，、有關組成人員、技術專家和搶險救援的人員接到通知后，應裝備必要的勞動防護用品并攜帶有關儀器、設備，迅速趕赴現(xiàn)場，參加搶險救災。
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