- 相關推薦
工商局系統(tǒng)信息化建設工作規(guī)劃
為貫徹落實省政府辦公廳《xx省人民政府辦公廳關于印發(fā)xx省政府系統(tǒng)信息化建設“十一五”規(guī)劃的通知》精神，進一步加快全州工商系統(tǒng)信息化建設步伐，拓寬息技術在工商行政管理監(jiān)管工作中的應用范圍，提高信息技術應用水平，切實加大行政執(zhí)法工作的科技含量。結合全州系統(tǒng)實際，現(xiàn)制定如下規(guī)劃。
一、建設現(xiàn)狀
在省工商局的統(tǒng)一規(guī)劃指導下，全州系統(tǒng)信息化工作經過各縣市局的共同努力，取得了顯著成效。
一是全州系統(tǒng)全部建立了政務內網（局域網），成為支持日常辦公的基本系統(tǒng)；
二是建成了州局聯(lián)接省局及各縣市局，能夠承載語音、數據、視頻等多媒體業(yè)務的政務專網，實現(xiàn)了與省和各縣市局網絡互聯(lián)互通；
三是建設了以州局為中心，以縣市局為站點的12315申訴舉報系統(tǒng)，為消費者提供了方便、快捷的申訴舉報平臺；
四是大部分縣市局建立了數字檔案查詢系統(tǒng)，為相關部門和社會公眾查詢企業(yè)數據提供了方便服務；
五是實現(xiàn)了州局、省局、縣市局公文、信息、會議等網上傳遞，提高了工作效率，降低了辦公成本；
六是州局建立了紅盾信息網站，部分縣市局在州局門戶網站上建立了二級網站，在政務公開、對外宣傳、便民服務方面發(fā)揮了積極作用；
七是網絡信息安全工作得到重視和加強；
八是部分縣市局單獨設置了負責信息化建設工作的專門機構，選派了業(yè)務骨干負責信息化工作，加快了信息化的發(fā)展。
全州系統(tǒng)信息化建設雖然取得了一定的成績，但也存在一些顯著問題，主要有：
一是部分縣市局重視程度不夠，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、整體推進意識，影響了全州系統(tǒng)信息化建設步伐；
二是業(yè)務系統(tǒng)版本較低、功能少，需要更換新的版本；
三是業(yè)務系統(tǒng)應用少，基礎性數據采集、整合未達到要求；
四是網站建設緩慢；
五是缺少網絡信息安全意識，沒有網絡信息安全保障能力；
六是發(fā)展不平衡，部分縣市局信息化工作比較滯后。
二、主要目標
在國家工商總局“金信工程”的總體框架基礎上，結合省政府辦公廳和省工商局的要求和本地實際，今后五年內，全州系統(tǒng)信息化建設的主要目標是：
�。ㄒ唬┓e極推進基礎網絡建設，逐步網絡互聯(lián)、業(yè)務互動、信息互通、資源共享。
�。ǘ┓e極開展12315申訴舉報、廣告監(jiān)測、食品監(jiān)管、移動執(zhí)法平臺、網上遠程登記、名稱預核、年檢等業(yè)務系統(tǒng)建設，并在應用中取得顯著成效。
�。ㄈ┱J真組織基礎性經濟戶口數據庫、標準化業(yè)務數據庫及州局中心數據庫建設，并在實際工作中得到應用。
�。ㄋ模┘涌煨畔⒕W絡安全保障體系建設，進一步增強全州系統(tǒng)信息網絡綜合保障能力，使網絡維護和管理得到加強。
�。ㄎ澹┲鸩浇⑵鹨劳行畔⒒瘞庸ど绦姓芾順I(yè)務發(fā)展的新機制。
三、基本原則
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準。按照省政府辦公廳和省工商局的要求，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能起步，依據工作需要和實際建設能力，制定全州系統(tǒng)統(tǒng)一的信息化建設規(guī)劃和標準，并積極推進統(tǒng)一規(guī)劃和標準的貫徹落實。牢固樹立“一盤棋”思想，統(tǒng)籌考慮全州工商系統(tǒng)信息化建設，正確處理全局與局部、開發(fā)與應用、風險與安全、成本與效益的關系，防止各自為政、盲目投資、重復建設，降低建設和維護成本，避免浪費。
�。ǘ⿷弥鲗�、突出重點。堅持以需求為導向、以應用促發(fā)展，緊密結合工商行政管理職能轉變和改革創(chuàng)新，依托完善的網絡體系和應用系統(tǒng)，以推進職能到位、促進改革創(chuàng)新、提高工作水平為目的，突出重點，穩(wěn)步推進，優(yōu)先建設對履行監(jiān)管、執(zhí)法、服務職能起關鍵作用及對經濟社會發(fā)展有重大影響的業(yè)務系統(tǒng)和支撐平臺，科學務實、規(guī)范高效地推進信息化建設。
�。ㄈ┱腺Y源、促進共享。在廣泛應用基礎上，對現(xiàn)有網絡、業(yè)務系統(tǒng)科學分析、總結，在確保穩(wěn)定運行的前提下，加快網絡和應用系統(tǒng)整合、優(yōu)化，強化各系統(tǒng)的銜接，通過標準化、規(guī)范化建設，建立涵蓋全部工商業(yè)務、功能強大、內容豐富的內網辦公平臺、外網服務平臺和集成化基礎數據庫，并促進各系統(tǒng)間互聯(lián)互通和信息共享，充分發(fā)揮現(xiàn)有網絡和信息資源的效益。
�。ㄋ模┲v求實效、保障安全。堅持從需求上找準切入點，從應用效益和現(xiàn)實情況出發(fā)，確定近期和長期建設內容，立足現(xiàn)有條件，突出實用性和便捷性，多在推廣應用上下功夫，注意投入與效益的統(tǒng)一。綜合平衡安全與風險，把創(chuàng)新技術手段、健全管理體制、強化教育培訓結合起來，制定并完善網絡與信息安全保障方案，建立網絡信息安全應急反應機制，健全網絡信息安全保障體系。
四、主要任務
�。ㄒ唬┻M一步完善全系統(tǒng)信息網絡建設。在已經基本搭建完成的政務專網、政務內網、政務外網的基礎上，加快完成還未完善的后續(xù)網絡建設，全面實現(xiàn)州、縣（市）、分局三級聯(lián)網。20xx年前，縣（市）、分局之間聯(lián)網率要達100，網絡傳輸速率要進一步提高，加快業(yè)務數據傳遞速度，提高工作效率。要積極推進與稅務、技術監(jiān)督、衛(wèi)生、海關等部門進行聯(lián)網，實現(xiàn)信息共享及數據交換，為促進跨地區(qū)、跨部門執(zhí)法協(xié)作奠定基礎。
�。ǘ┲攸c抓好全州系統(tǒng)信息資源建設。建立、健全和開發(fā)利用各類經濟戶口信息資源是信息化建設的核心工作。
一是州、縣（市）局數據中心按照各類經濟主體信息和相關數據資源物理分布存儲，邏輯集中建庫和信息整合的建設思路，建立全系統(tǒng)共建共享的信息資源庫，實現(xiàn)內資、外資、私營企業(yè)登記、經濟戶口動態(tài)監(jiān)管數據、行政處罰案件數據全部入庫；
二是加強數據資源質量控制與應用管理，確保數據信息全面、完整、準確、實時、開放、安全，要能夠提供具有統(tǒng)計和分析功能的數據信息，滿足不同層次和領域的需求。
�。ㄈ┐罅ν七M業(yè)務應用系統(tǒng)建設。按照全省信息化建設總體要求，立足全州系統(tǒng)實際，堅持以信息化帶動業(yè)務發(fā)展的工作思路，著力抓好目前的多個業(yè)務系統(tǒng)的推廣應用，一是重點抓好辦公自動化系統(tǒng)應用。實現(xiàn)公文流轉、信息傳遞、內部事務管理的電腦化與網絡化。二是抓好經濟戶口管理系統(tǒng)應用。建立基層分局動態(tài)監(jiān)管機制，建立登記機關、基層分局、監(jiān)管部門之間的信息反饋渠道，從而建立一個跨地域、跨部門聯(lián)動的“經濟戶口管理系統(tǒng)”。三是抓好“12315”申訴舉報系統(tǒng)應用。以“12315”申訴舉報電話為受理平臺，建立一個組織健全、反應靈敏、執(zhí)法有力、覆蓋全州系統(tǒng)的打假維權信息傳輸與處理系統(tǒng)。四是抓好廣告監(jiān)測系統(tǒng)、食品監(jiān)管系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、移動監(jiān)管執(zhí)法平臺、網上遠程登記、名稱預核、年檢系統(tǒng)等應用。五是抓好數字檔案系統(tǒng)應用。從企業(yè)登記檔案入手，將各類業(yè)務檔案、政務檔案整理、掃描、數字化存儲，建立檔案原件影印系統(tǒng)及聯(lián)網互查系統(tǒng)，向政府部門及社會提供查詢服務。
�。ㄋ模┤ν七M電子政務建設。依托全州系統(tǒng)各級局紅盾信息網站，以提高公共服務能力為目標，按照有利于密切政府與社會公眾溝通，有利于規(guī)范行政行為，有利于提高行政效率的要求，通過對州、縣（市）局兩級門戶網站改版優(yōu)化和整合，進一步完善對外信息服務系統(tǒng)，推進網上政務信息公開和網上受理業(yè)務服務。在保證系統(tǒng)安全運行的前提下，建立外網網站和內部辦公系統(tǒng)的數據傳遞通道，實現(xiàn)內、外網信息自動交換，提高業(yè)務處理和公眾服務能力，使各網站形成外網受理、內網辦理、外網反饋“一條龍”服務，構建工商電子政務對外門戶，為公眾提供網上業(yè)務受理、投訴舉報、審核處理、反饋、公告、信息查詢、咨詢等服務，實現(xiàn)“網上工商”的目標。同時，堅持面向社會、面向企業(yè)的宗旨，采取切實有效措施，進一步整合、利用現(xiàn)有信息資源，提高網站服務功能，為企業(yè)和公眾提供“窗口式”辦公和“一站式”電子政務服務。
（五）建立健全網絡信息安全保障體系。根據國家和省網絡信息安全保障體系總體框架要求，進一步加強網絡信息安全防護。建立和落實網絡信息安全責任制，強化網絡維護和管理，切實加強病毒檢測、入侵檢測、漏洞掃描、系統(tǒng)備份和防火、防雷、防靜電等網絡安全防范措施。加快應急支援中心和數據災難備份等關鍵性基礎設施建設，對基礎網絡和重點應用系統(tǒng)信息安全實行分級保護，逐步建立健全網絡信息安全保障體系，確保網絡暢通和數據安全。
五、保障措施
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導。信息化建設的關鍵在于領導的認識，是“一把手工程”。主要領導一定要親自抓、親自管。全州系統(tǒng)各級工商行政管理機關要按照州局的部署和要求，提高思想認識，加強組織領導，各縣（市）局都要成立由主要領導負責的信息化建設領導小組，統(tǒng)一調度、統(tǒng)一指揮并協(xié)調處理系統(tǒng)建設中的重大問題；要設立專門的信息化管理機構，承擔信息化領導小組辦公室職責，統(tǒng)一歸口管理信息化建設；州本級局、縣（市）局應至少配備2名以上中級技術人員。全州系統(tǒng)都要在組織制度和干部隊伍建設上，把信息化建設作為考核各項工作的重要目標和內容。
�。ǘ┟鞔_分工，求真務實。全州系統(tǒng)信息化建設繼續(xù)實行統(tǒng)一管理、分級負責的辦法。州局負責全州系統(tǒng)信息化建設發(fā)展規(guī)劃、建設標準和技術方案制定、項目調研和過程控制，負責全州系統(tǒng)統(tǒng)一的應用系統(tǒng)開發(fā)、推廣、整合和優(yōu)化。各縣（市）局根據全州系統(tǒng)信息化建設發(fā)展規(guī)劃、建設標準和技術方案，負責本縣市局信息化建設，并保證州局規(guī)劃、標準、方案落實。
（三）納入預算，保證建設資金。要建立正常的信息化建設資金投入機制，保證信息化建設和系統(tǒng)運行、維護經費的落實。全州各縣市局要將信息化建設經費列入財務預算，作為正常經費固定下來，確保信息化建設能夠適應國民經濟和社會發(fā)展的要求。
�。ㄋ模⿵娀夹g培訓，加強隊伍建設。信息化建設關鍵在人，人才是第一位的因素。各縣市局要根據信息化建設和長遠發(fā)展的需要，加強信息技術培訓，要有計劃、有針對性進行不同層次和內容的培訓。要通過培訓，造就信息化建設所需的干部和人才�！耙话咽帧鳖I導要了解國家信息化發(fā)展規(guī)劃，掌握信息技術在工商行政管理業(yè)務中的應用和網絡經濟、電子商務、利用信息進行決策等方面的知識。一般工作人員都要能夠熟練使用計算機和網絡處理本職業(yè)務工作。技術人員要不斷更新知識，掌握技術發(fā)展方向和最新技術成果，提高技術水平。要特別注重培養(yǎng)與造就一支既懂技術又熟知工商行政管理業(yè)務的復合型人才隊伍。全州工商行政管理部門要采取積極措施和有效政策，營造吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才、發(fā)揮人才聰明才智的良好環(huán)環(huán)境。
【工商局系統(tǒng)信息化建設工作規(guī)劃】相關文章：
信息化建設方案06-04
信息化建設方案08-18
高校信息化建設方案10-24
信息化教室建設方案10-17
信息化建設方案集合05-18
學校信息化建設方案08-07
管理系統(tǒng)建設方案06-07
信息化建設工作總結05-20
醫(yī)院信息化建設的調研報告11-03