區(qū)糧食局工作總結(jié)
20**年,在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市糧食局的指導(dǎo)及有關(guān)部門的支持下,我局認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行《糧食流通管理條例》等法律、法規(guī)和各級黨委、政府在糧食工作上的一系列方針、政策、措施,緊緊圍繞區(qū)委、政府的中心工作及全年工作目標,求真務(wù)實、團結(jié)干事、銳意進取,為全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了積極貢獻,F(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下:
一、切實抓好大小春糧油收購,服務(wù)“三農(nóng)”,促進農(nóng)民增收。
為切實做好今年的大小春糧油收購工作,我局本著服務(wù)“三農(nóng)”,促進農(nóng)民增收的原則,早打算,早準備,早安排,采取各種措施,積極開展大小春糧油收購。一是按照《糧食流通管理條例》的相關(guān)規(guī)定,收購品種、價格、兌換比例、質(zhì)量等級標準等都要求上墻公布,各收糧點嚴格執(zhí)行。二是今年小春收購我區(qū)糧食收儲企業(yè)共設(shè)65個收購點,其中:固定收購點37個,預(yù)約收購點21個,流動收購點7個,極大地方便了農(nóng)戶就近交糧,節(jié)約了時間,緩解了農(nóng)忙的壓力。三是取消五.一假期,全體機關(guān)干部分到各個收糧點上幫助指導(dǎo)收購工作,與基層職工同吃同勞動。四是繼續(xù)開展免費代農(nóng)戶儲存菜油的業(yè)務(wù),今年全區(qū)六戶收儲企業(yè)全部開展了為農(nóng)戶免費代儲油業(yè)務(wù),農(nóng)戶用菜籽兌換菜油,一次打不完的可以存在所上,憑儲油卡隨到隨打,存油不限量、不限時,極大地方便了農(nóng)戶。五是各收儲企業(yè)在收購點備有針線包、開水、煙筒、簡易藥箱,有休息的地方,有整理翻曬糧食的地方;幫助農(nóng)戶整理翻曬高水分糧食,幫助年老體弱的農(nóng)戶曬糧、交糧。六是以“滇雪”牌菜油一級、四級為主導(dǎo)產(chǎn)品,積極開展了放心糧油下鄉(xiāng)活動,銷售、兌換,服務(wù)農(nóng)民。
二、認真落實糧食行政首長負責制,切實履行糧食部門職責。
我局認真落實糧食行政首長負責制的具體工作,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食工作全局,進一步加大了工作力度和措施,把糧食行政首長負責制的各項考核指標任務(wù)切實落實到了糧食購銷、儲備、應(yīng)急供應(yīng)保障、行政執(zhí)法和市場監(jiān)管、風險金配套、倉儲、加工、供應(yīng)網(wǎng)點建設(shè)、提升糧食企業(yè)競爭力等各項工作中。
我局認真履行職責,依法加強對全社會糧食流通的監(jiān)管和統(tǒng)計工作,建立和完善糧食安全預(yù)警制度,加強對本區(qū)糧食需求、庫存、價格以及相關(guān)事項的實時監(jiān)測和動態(tài)分析。一是在抓好當?shù)丶Z源,常年敞開收購農(nóng)民余糧的同時,積極主動與區(qū)外、省外,尤其是東北等產(chǎn)糧地區(qū)的糧食收儲企業(yè)建立了穩(wěn)定的糧食購銷協(xié)作關(guān)系,千方百計抓好所需糧源。僅我區(qū)國有糧食企業(yè)與區(qū)外、省外產(chǎn)糧地區(qū)糧食購銷企業(yè)建立的糧食購銷協(xié)作伙伴單位就有20多家,確保了我區(qū)所需糧源可以及時從區(qū)外購入。二是按照市場主體多元化的發(fā)展要求,通過積極扶持多種糧油經(jīng)營主體,依法開展糧油購銷經(jīng)營活動,不斷地拓展了我區(qū)的糧油供應(yīng)渠道,基本建立了糧油供應(yīng)的多渠道、多成分、多元化保障體系。全區(qū)現(xiàn)有從事糧油購銷經(jīng)營企業(yè)(連鎖超市)和個體工商戶100多家,為滿足市場需求,保證特殊情況下的市場糧油有效供給,確保我區(qū)糧食供需總量平衡奠定了堅實基礎(chǔ)。
三、積極開展糧食流通監(jiān)督檢查工作,維護糧食市場流通秩序。
我局切實加強對糧食市場準入、批發(fā)、零售市場流通秩序的規(guī)范管理。一是今年我局緊緊圍繞“貫徹落實科學發(fā)展觀、依法管糧”這一主題,制定了《××區(qū)20**年糧食流通監(jiān)督檢查計劃》。二是采取集中培訓,入戶宣傳,分發(fā)宣傳單等多種形式,加大對政策、法律、法規(guī)的宣傳力度。上半年共發(fā)放《糧食流通管理條例》、《糧食流通統(tǒng)計制度》以及相關(guān)糧油知識資料210份。三是在工商、技術(shù)監(jiān)督、糧油質(zhì)檢部門的配合下,帶領(lǐng)執(zhí)法人員深入農(nóng)村糧油收購市場,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、超市、彩虹糧油批發(fā)市場進行集中檢查和經(jīng)常性檢查,出動人數(shù)47人次,檢查小榨油房4戶,抽檢樣品3個,檢查糧油經(jīng)營戶、米線加工戶、釀酒戶42戶。四是對糧食經(jīng)營者提交的收購資格申請以及年審工作實行一次性告知和限時辦結(jié)制度,依據(jù)相關(guān)規(guī)定及時審核發(fā)證。五是認真開展小春糧油收購市場的監(jiān)督檢查。五一長假,王副局長帶領(lǐng)執(zhí)法人員對我區(qū)小春糧油收購市場進行專項檢查,堅決打擊無證照收購,欺行霸市,短斤少兩,壓級壓價等違法行為。執(zhí)法小組檢查了糧食經(jīng)營戶12戶,其中國有企業(yè)1戶,民營企業(yè)4戶,個體經(jīng)營者5戶,小油廠4戶,收購網(wǎng)點20多個。
檢查中,對未公示收購價格和質(zhì)量標準的2戶經(jīng)營者給予了口頭警告,并責令立即改正,對6戶經(jīng)營者送達了“上報20**年小春糧油有關(guān)數(shù)據(jù)的告知書”,并要求每5天向區(qū)糧食局報送糧油收購數(shù)據(jù)及有關(guān)情況,告知經(jīng)營者未按規(guī)定上報糧油收購數(shù)據(jù)的,將按照《糧食流通管理條例》第44條進行處罰。六是為確!皣鴳c、中秋”兩節(jié)期間全區(qū)糧油市場的食品安全無事故,讓全區(qū)人民過一個喜慶、祥和、歡樂的節(jié)日,嚴防不合格糧油流入糧食市場,保護消費者利益,讓消費者吃上安全放心糧油,9月20日至22日,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織機關(guān)執(zhí)法人員8人次,出動車輛2輛次,重點對糧庫、辦公場所、;锲穬Υ、糧油生產(chǎn)經(jīng)營場所以及城區(qū)糧油市場的食品安全進行大檢查,檢查中對各類糧食的安全儲藏、質(zhì)量衛(wèi)生、責任制的落實以及各級儲備糧的輪換情況進行監(jiān)督檢查。通過檢查,規(guī)模以上企業(yè)各類糧食均落實專人負責,各級儲備糧采用“雙低”、商品糧采用機械通風的科學儲糧技術(shù),經(jīng)查,全部糧食均達“四無”儲糧要求;22日執(zhí)法人員對××區(qū)糧油收儲有限公司“撫仙路放心糧店”、××區(qū)軍糧供應(yīng)站、百信超市、佳佳超市、北城農(nóng)貿(mào)市場、彩虹糧油批發(fā)市場個體戶的主要糧油品種、數(shù)量、質(zhì)量進行檢查,檢查經(jīng)營戶27戶,糧油476噸,通過檢查,各超市、糧店和農(nóng)貿(mào)市場糧食經(jīng)營品種豐富,認證標識齊全、糧食品質(zhì)結(jié)構(gòu)合理,能夠滿足不同層次消費者的需求,全區(qū)市場供應(yīng)平穩(wěn);糧食經(jīng)營戶所經(jīng)營的糧食質(zhì)量符合標準,衛(wèi)生達標、無安全隱患;從檢查結(jié)果看,各經(jīng)營者糧食質(zhì)量較好,無霉變現(xiàn)象,部分個體經(jīng)營者已對現(xiàn)有的倉儲設(shè)施進行了改造,這說明在《條例》頒布后,我區(qū)糧食監(jiān)督檢查工作已取得了一定的效果,個體經(jīng)營戶已逐漸意識到倉儲設(shè)施改造對于確保儲糧安全的重要意義;在中心城區(qū)彩虹糧油批發(fā)市場檢查中,執(zhí)法人員向過往群眾發(fā)放、宣傳講解糧油食品的儲藏及鑒別優(yōu)劣糧油宣傳資料130多份,現(xiàn)場群眾咨訊達60人次,通過講解宣傳,提高了消費者對劣質(zhì)糧油的基本鑒別能力,引導(dǎo)消費者食用“放心糧油”,為維護全區(qū)糧食流通秩序,為消費者吃上放心糧油做出了積極的貢獻。
四、進一步加強儲備糧油監(jiān)管工作,確保儲糧安全 。
我局按照《糧食流通管理條例》以及省、區(qū)政府儲備糧管理辦法的規(guī)定。一是與區(qū)發(fā)改委、財政局等部門協(xié)同管理,對區(qū)級儲備糧儲備任務(wù)的落實,以及輪出、輪入和安全儲存過程不僅建立監(jiān)管制度,而且對區(qū)級儲備糧輪換計劃、品種、質(zhì)量等級、價格、儲備庫點及財政補貼資金進行嚴格把關(guān)。二是與各儲備糧承儲企業(yè)簽訂了《儲備糧管理責任書》,進一步加強了對各級儲備糧的監(jiān)管工作,保證了各級地方儲備糧賬賬相符,賬實相符,質(zhì)量良好。三是在全區(qū)推廣應(yīng)用了密閉機械通風、低溫儲糧、環(huán)流熏蒸、電阻測溫四大儲糧新技術(shù),并對一部分倉庫屋頂、門窗進行了隔熱改造,全區(qū)7個儲備糧庫點的庫存糧食均采用了機械通風儲糧,共實現(xiàn)低溫儲糧1000萬公斤,環(huán)流熏蒸和電阻測溫儲糧200萬公斤,確保了全區(qū)庫存糧食的儲存安全。四是針對我區(qū)糧食缺口較大,糧源不足的實際,國有糧食儲備承儲企業(yè)千方百計到區(qū)外、省外抓糧源,保質(zhì)量,按時、按質(zhì)、按量地完成區(qū)級、省級儲備糧輪換任務(wù)。五是為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展全國糧食清倉查庫工作的通知》(國辦發(fā)〔20**〕118號)精神和省、市政府要求,我區(qū)認真研究部署全區(qū)糧食清倉查庫工作,糧食清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組做到思想認識到位,組織機構(gòu)到位,職責分工到位,措施落實到位,按照“有倉必到、有糧必查、有帳必核、查必徹底”和 “在地檢查”原則,高標準、高質(zhì)量地完成了糧食清倉查庫工作。
五、做好軍糧供應(yīng)工作,優(yōu)質(zhì)服務(wù)部隊。
我局始終堅持把做好軍糧供應(yīng)工作,促進軍政軍民團結(jié)作為一項政治任務(wù)來抓。一是嚴格遵守 “軍糧供應(yīng)服務(wù)公約”,對所供部隊糧油,堅持執(zhí)行“一批、一檢、一報告”制度,做到了讓部隊滿意,政府放心。二是在服務(wù)上視部隊官兵為親人,在軍糧供應(yīng)站設(shè)置了部隊官兵購糧休息室、活動室,做到部隊同志到站“問一聲好、讓一個座、倒一杯茶”,并為購糧部隊官兵免費提供裝糧用具,幫助裝糧上車,給部隊官兵講解儲糧、保糧知識。三是堅持開展免費為部隊送糧服務(wù)。四是積極開展雙擁共建活動,定期不定期走訪慰問部隊,讓部隊對軍糧供應(yīng)工作提出寶貴意見和建議,軍糧供應(yīng)工作受到了駐軍部隊的一致好評,也受到了區(qū)政府及上級主管部門的表揚和獎勵。
六、抓好糧油示范工程。
放心糧油店作為××區(qū)糧食局品牌糧油零售、配送的一個服務(wù)示范窗口,堅持節(jié)假日營業(yè)。示范工作得到了消費者的充分肯定,為全區(qū)下一步全面推進放心糧油工程積累了經(jīng)驗。
七、認真抓好安全生產(chǎn)、食品安全和綜治維穩(wěn)工作
我局始終把安全生產(chǎn)工作、食品安全工作、綜治維穩(wěn)工作放在工作的首位。一是建立了“安全生產(chǎn)、食品安全、綜治維穩(wěn)工作責任網(wǎng)絡(luò)”體系,各單位法人代表是其單位安全生產(chǎn)、食品安全、綜治維穩(wěn)工作第一責任人,從而在全系統(tǒng)形成了層層聯(lián)動的安全、創(chuàng)安網(wǎng)絡(luò),做到了安全、維穩(wěn)工作有人抓,有人管,有人查,有人辦。二是年初召開系統(tǒng)安全生產(chǎn)、創(chuàng)安工作會議,督促各單位簽訂《安全生產(chǎn)目標責任狀》、《綜治工作目標責任狀》,做到安全生產(chǎn)目標、創(chuàng)安目標層層分解,責任到人,完善考核辦法,同時要求企業(yè)做到每半個月對重點車間、危化藥品進行重點檢查,對易燃易爆危險源全程監(jiān)控,建檔登記。三是除組織安全業(yè)務(wù)骨干參加上級組織的安全生產(chǎn)、消防安全培訓外, 6月 “安全月” 組織各單位開展了宣傳活動,利用標語、橫幅,警示牌等形式進行了宣傳教育,使廣大干部職工都從思想上、行動上重視安全、重視維穩(wěn)工作,增強了安全防范意識。四是及時召開下屬單位分管安全工作負責人會議,傳達中央、省、市、區(qū)有關(guān)安全、創(chuàng)安工作會議精神,通報重大安全事故、食品安全事故和生產(chǎn)安全事故,從規(guī)范、科學的管理著手抓落實,堵隱患,查問題,腳踏實地的做好安全生產(chǎn),維穩(wěn)工作。全年來組織相關(guān)人員對系統(tǒng)各單位進行安全生產(chǎn)、維穩(wěn)工作、節(jié)日值班大檢查28人次,確保了我系統(tǒng)“零進京、無越極、保穩(wěn)定”的目標。
八、繼續(xù)扶持龍頭企業(yè)和國有企業(yè)做大做強,促進糧食生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
玉溪滇雪糧油食品工業(yè)有限公司是玉溪市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點企業(yè),也是云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營省級重點龍頭企業(yè)。所生產(chǎn)的“滇雪”牌純菜籽油被中國糧食行業(yè)協(xié)會授予國家級“放心糧油”稱號,被省糧食局推薦為全省唯一的軍隊食用油產(chǎn)品。針對公司的發(fā)展,我局始終把扶持玉溪“滇雪”糧油食品工業(yè)有限公司農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)做大做強,作為助農(nóng)增收,促進當?shù)丶Z油生產(chǎn),農(nóng)民增收,財政增長,經(jīng)濟社會全面發(fā)展和實施“放心糧油”工程的一項重點工作來抓,幾年來已引導(dǎo)全區(qū)糧食購銷企業(yè)走出了一條以玉溪“滇雪”糧油食品工業(yè)公司為龍頭,公司+基地+農(nóng)戶的發(fā)展之路,較好的保護了農(nóng)民的利益,促進了加工和收儲企業(yè)的健康發(fā)展。同時,通過繼續(xù)深化國有糧食企業(yè)改革,完善法人治理結(jié)構(gòu),用人制度和分配制度,進一步促進了國有糧食企業(yè)的健康發(fā)展,為充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)的主渠道作用奠定了良好基礎(chǔ)。
九、全力抓好××區(qū)糧食儲備庫搬遷重建,著力提高我區(qū)的糧食儲備能力和安全應(yīng)急保證能力。
××區(qū)糧食儲備庫的搬遷重建項目工程,是區(qū)政府“米袋子”工程的一項重點工作,在區(qū)政府的高度重視和有關(guān)部門的配合支持下,我局全力做好××區(qū)糧食儲備庫的搬遷重建工作,對選址春和鎮(zhèn),在春和糧管所原有的土地基礎(chǔ)上,新征土地統(tǒng)一規(guī)劃新建××區(qū)糧食儲備庫工程項目的設(shè)計建設(shè),將本著高起點、高標準的要求,按照國家三類儲備庫的標準進行規(guī)劃建設(shè)。新建儲備庫的整個庫區(qū)將建有現(xiàn)代化的新型糧食儲備倉庫四幢,并新建大米的加工車間及相關(guān)的配套設(shè)施,倉庫建設(shè)、門窗、地上壟、糧情監(jiān)測、環(huán)流熏蒸等按照公開、公平、公正的原則進行了招標,目前整個工程預(yù)計到年底一期工程可完工,力爭到20**年3月完成新庫建設(shè)。
十、認真抓好“掛鉤包村”工作。
為認真抓好部門“掛鉤包村”工作,20**年我局按照區(qū)委、政府部署和要求,切實抓了以下工作。五月一日我局在總支書記、局長王自武的安排下,由王副局長帶領(lǐng)局總支副書記、辦公室、市場監(jiān)督科、綜合科4人來到掛鉤村春和村委會,與村委會兩委班子及各村民小組分支書記、組長進行民情懇談,圍繞春和村委會面臨的困難、機遇和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展展開探討,隨著中心城市北移,西河路、九龍路的開通,春和村委會交通便利的區(qū)位優(yōu)勢越來越明顯,在分析了春和村委會在新農(nóng)村建設(shè)工作中具備的條件、面臨的困難和問題后,一是幫助春和村委會理清了新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展思路,制定了具體可行的`幫建工作措施,提出了“利用區(qū)位優(yōu)勢,加大招商引資,發(fā)展路邊經(jīng)濟,最大限度增加農(nóng)民收入”的工作思路。二是送政策,組織局機關(guān)黨員深入村組、田間地頭,宣傳國家糧油收購政策以及20**年糧食最低收購保護價政策。三是充分發(fā)揮糧食部門信息資源豐富的特點,及時快捷地把有價值的市場信息提供給廣大農(nóng)戶。四是送服務(wù),組織黨員干部向廣大農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)村社會保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等黨的各項惠民政策,介紹糧食系統(tǒng)免費開展代農(nóng)儲存采油業(yè)務(wù),接受農(nóng)民群眾民間儲糧咨詢150多人次。五是協(xié)助村委會搞好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。
十一、積極開展深入學習實踐科學發(fā)展觀學習活動。
按照區(qū)委統(tǒng)一部署,我局自3月30日開始, 在區(qū)委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下,以高度的政治責任感和良好的精神狀態(tài),認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀學習活動,及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合部門實際制定了實施方案。深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來,干部職工精神狀態(tài)有了明顯改觀。面對扎實開展好學習實踐活動與高質(zhì)量完成全年各項任務(wù)的繁重壓力,大家更加注重掌握科學的工作方法,搞好統(tǒng)籌兼顧,加快工作節(jié)奏,提高辦事效率,提升工作質(zhì)效;更加注重發(fā)揚良好的工作作風,盡可能地減少或避免一些不必要的應(yīng)酬,集中精力、專心致志地抓學習、干工作;更加注重發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、頑強拼搏的精神,充分利用雙休日、業(yè)余時間加班加點、埋頭苦干,確保了“兩不誤”、“雙促進”。 有力地促進了學習活動的深入開展,使各項工作又有了新的起色,廣大干部職工全面貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性進一步增強。
十二、加強黨組織建設(shè)和黨風廉政建設(shè),促進共建和諧和三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
緊緊圍繞深化糧食流通體制改革,促進科學發(fā)展,為認真履行部門職責提供了強有力的組織、思想、紀律保證。一是注重加強黨的基層組織建設(shè),發(fā)揮企業(yè)黨政班子整體作用,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,經(jīng)常組織機關(guān)干部、企業(yè)書記、法人,采取各種形式認真學習“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀等重要理論、黨的方針政策和企業(yè)改制政策文件,不斷提高改革創(chuàng)新意識,科學發(fā)展意識,擺正位置,吃透精神,做到執(zhí)行政策不走樣。二是為認真貫徹落實好陽光政府四項制度,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了《××區(qū)糧食局實行陽光政府四項制度實施方案》,建立舉報、投訴、監(jiān)督機制,明確責任部門及責任人,確保陽光政府四項制度推行組織有力、實施得當、執(zhí)行堅決、落實到位。三是加強黨風廉政建設(shè),在著力加強黨員干部黨風廉政教育的同時,嚴格執(zhí)行“三重一大”制度,堅持政務(wù)、廠務(wù)公開制度,層層簽訂《黨風廉政責任書》,開展效能監(jiān)察,以規(guī)章制度來約束黨員干部的言行。
十三、存在問題和困難
1、××區(qū)屬糧食銷區(qū),產(chǎn)銷缺口較大,確保全區(qū)糧食供需總量平衡的任務(wù)十分艱巨。國有糧食企業(yè)從區(qū)外、省外調(diào)入所需糧源不僅費用大,而且質(zhì)量難于保證,風險也很大。
2、對開展糧食市場監(jiān)管和對全社會糧食流通統(tǒng)計工作難度大、困難多。主要是在執(zhí)法手段上還比較單一,執(zhí)法力度不夠,部分涉糧企業(yè)和糧油經(jīng)營者,對遵守執(zhí)行糧食法律、法規(guī)和政策還存有一定阻力,不少個體經(jīng)營者對建立糧食臺帳,如實上報糧食統(tǒng)計數(shù)字還存有戒心;執(zhí)法人員不足,缺乏必要的工作經(jīng)費。
3、在進一步增強政府糧食宏觀調(diào)控能力,健全完善糧食儲備和安全應(yīng)急保障體制機制方面,由于目前我區(qū)現(xiàn)有的倉儲、加工、供應(yīng)等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,糧食儲備能力和應(yīng)急保障能力還難于適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
4、在加強黨的基層組織和黨風廉政建設(shè),建立長效機制,加強干部隊伍建設(shè),促進部門工作開拓創(chuàng)新,科學發(fā)展,實現(xiàn)工作新突破方面有待進一步加強。
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