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招投標(biāo)管理制度(精選15篇)
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,制度使用的頻率越來越高,制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,以下是小編整理的招投標(biāo)管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
招投標(biāo)管理制度 1
1.為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的管理,規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設(shè)的特點(diǎn),特制定本制度。
2. 招標(biāo)項(xiàng)目:凡是各基層單位水利工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購等必須進(jìn)行招標(biāo)。
3.招標(biāo)范圍: 涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護(hù)等水利工程建設(shè)項(xiàng)目。
4.規(guī)模標(biāo)準(zhǔn):施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的';勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的項(xiàng)目,單項(xiàng)合同估算價(jià)在20萬元人民幣以上的;5-20萬元的各類項(xiàng)目可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。
5.凡是夠招標(biāo)條件工程項(xiàng)目必須由有資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。
6.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。項(xiàng)目的招標(biāo)準(zhǔn)備工作由項(xiàng)目實(shí)施基層單位具體負(fù)責(zé)。
7. 水利局負(fù)責(zé)管理全系統(tǒng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),邀請(qǐng)縣監(jiān)察、計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)部門等全程行政監(jiān)督。
8.項(xiàng)目的招標(biāo)必須成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局一名主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)招標(biāo)事宜。
9. 各項(xiàng)目實(shí)施單位必須按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》編制招投標(biāo)實(shí)施方案,報(bào)有關(guān)部門審批。并向水利局提交備案的招投標(biāo)報(bào)告。
10. 水利局組織人員監(jiān)督開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等活動(dòng)。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的違法違規(guī)行為,立即責(zé)令改正,必要時(shí)可做出包括暫停開標(biāo)或評(píng)標(biāo)以及宣布開標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果無效的決定,對(duì)違法的中標(biāo)結(jié)果予以否決。
11.本制度從20xx年1月5日起執(zhí)行
招投標(biāo)管理制度 2
凡納入基本建設(shè)管理的工程建設(shè)項(xiàng)目,其施工、設(shè)備及主材采購必須通過招投標(biāo)方式擇優(yōu)選擇承攬單位;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作由集團(tuán)公司基建部負(fù)責(zé)組織實(shí)施、礦領(lǐng)導(dǎo)參與。
一、招標(biāo)的基本條件
1、工程項(xiàng)目總承包。
(1)完成項(xiàng)目的立項(xiàng)和可研審批,初步設(shè)計(jì)及概算已經(jīng)審查。
。2)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí),投資計(jì)劃已經(jīng)下達(dá)。
。3)現(xiàn)場(chǎng)“四通一平”基本到位,土地手續(xù)已辦完。
2、單位工程招標(biāo)
(1)施工圖紙等設(shè)計(jì)文件已經(jīng)審查。
。2)投資在50萬元以上(不足50萬元按煤業(yè)公司綜合折舊費(fèi)管理辦法及內(nèi)部招標(biāo)辦法執(zhí)行)。
(3)建設(shè)用地、規(guī)劃許可證、報(bào)建手續(xù)已辦完。
。4)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。
二、招標(biāo)的方式與程序
1、招標(biāo)方式:分為公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)
公開招標(biāo):是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織招投標(biāo)。
邀請(qǐng)招標(biāo):是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ腵法人或者其他組織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)必須經(jīng)政府部門批準(zhǔn)。
2、招標(biāo)程序
。1)招標(biāo)單位即代理機(jī)構(gòu)的選擇。嚴(yán)格按照《基本建設(shè)工程項(xiàng)目管理辦法》選擇。
(2)屬于公開招標(biāo)的,采用在網(wǎng)上或政府指定地點(diǎn)發(fā)布招標(biāo)公告的辦法。屬于邀請(qǐng)招標(biāo)的,經(jīng)代理機(jī)構(gòu)與業(yè)主共同協(xié)商后由代理機(jī)構(gòu)發(fā)出邀請(qǐng)書。
。3)由業(yè)主負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行篩選,并進(jìn)行實(shí)地勘察。主要了解投標(biāo)報(bào)名企業(yè)狀況、實(shí)力、業(yè)績等。
。4)由代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件,經(jīng)業(yè)主審核后,發(fā)送報(bào)名竟標(biāo)單位。
。5)需要編制標(biāo)底的由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),經(jīng)業(yè)主審核后密封。
。6)確定招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組和評(píng)標(biāo)專家。
招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)正付組長,成員由代理方與業(yè)主共同組成。
評(píng)標(biāo)專家一般為5人以上單數(shù)。由兩部分構(gòu)成,一是代理機(jī)構(gòu)專家?guī)祀S機(jī)抽選人員,二是業(yè)主指定或按業(yè)主專家?guī)祀S機(jī)抽取人員。其比例為3:2,應(yīng)在開標(biāo)前確定。
。7)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),確定中標(biāo)單位。
在投標(biāo)單位述標(biāo)完成和答疑后,按照評(píng)分原則,雙方專家進(jìn)行打分。工作人員記錄各投標(biāo)單位的分值,確定中標(biāo)侯選單位(前三名)。經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)候選單位的綜合因素,確定中標(biāo)單位。由招標(biāo)單位向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書。
3、簽訂合同。由業(yè)主負(fù)責(zé),按招標(biāo)文件和中標(biāo)價(jià)進(jìn)行商務(wù)(技術(shù))合同的簽訂。
三、其它
1、工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)堅(jiān)持公開、公正、公平的原則。
2、業(yè)主及中介代理機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守秘密的原則,嚴(yán)禁泄露標(biāo)底。否則對(duì)責(zé)任者將嚴(yán)肅處理。
3、嚴(yán)禁投標(biāo)單位相互串通,擾亂正常的招投標(biāo)秩序,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消投標(biāo)資格。
4、未盡事宜按照國家招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
招投標(biāo)管理制度 3
第一章總則
第一條(目的和依據(jù))
為了加強(qiáng)本市園林綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)管理,規(guī)范園林綠化養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)行為,維護(hù)國家、社會(huì)公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高本市園林綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和管理水平。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《市植樹造林綠化管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)
本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)依法進(jìn)行的園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
第三條(主管部門和職責(zé))
市綠化管理局(以下簡稱市綠化局)是本市園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)管理的行政監(jiān)督和管理部門,其主要職責(zé):
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和方針政策,制定園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)的實(shí)施辦法;
。ǘ⿲(duì)招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行行政監(jiān)督;
(三)組建評(píng)標(biāo)專家?guī)欤?/p>
。ㄋ模┙邮芡对V、查處園林綠化招標(biāo)投標(biāo)中的違法、違紀(jì)行為。
第四條(實(shí)施部門和職責(zé))
市園林綠化工程管理站(以下簡稱市綠化工程管理站)按照本規(guī)定具體負(fù)責(zé)本市園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)的管理工作,其主要職責(zé):
(一)審核招標(biāo)人的資格、受理招標(biāo)文件備案;
。ǘ┙M織信息、負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)項(xiàng)目登記;
。ㄈ┍O(jiān)督開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),核準(zhǔn)中標(biāo)結(jié)果;
。ㄋ模┱{(diào)解招標(biāo)投標(biāo)過程中的分歧;
。ㄎ澹┏袚(dān)評(píng)標(biāo)專家?guī)斐蓡T的日?己撕驮u(píng)估;
。┲笇(dǎo)和監(jiān)督區(qū)(縣)綠化管理部門具體實(shí)施的招投標(biāo)活動(dòng)。
第五條(原則)
市綠化局對(duì)園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)工作的規(guī)范和要求、招標(biāo)范圍和規(guī)模提出指導(dǎo)意見。
園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實(shí)信用的原則。
第六條(對(duì)招標(biāo)人的一般要求)
園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)活動(dòng)依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組織,任何單位和個(gè)人不得將依法須招標(biāo)的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目以任何形式規(guī)避招標(biāo)。
第七條(交易場(chǎng)所)
市建設(shè)工程交易中心園林綠化分中心(以下簡稱園林分中心)是為本市園林綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目交易活動(dòng)提供場(chǎng)所、信息和咨詢,不以贏利為目的的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)原則上應(yīng)當(dāng)在園林綠化分中心進(jìn)行。對(duì)在交易中心進(jìn)行的招投標(biāo)活動(dòng),交易服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。
園林綠化分中心工作人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)交易規(guī)則,對(duì)養(yǎng)護(hù)交易所涉及事項(xiàng)負(fù)有保密的義務(wù)。
第八條(反對(duì)地方保護(hù)和部門封鎖)
依法進(jìn)行的招投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制,任何單位或者個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)外符合條件的法人或者其他組織參加投標(biāo)、不得以任何方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
第九條(投訴和處理)
對(duì)違反本規(guī)定的行為,任何單位和個(gè)人可以向市綠化局監(jiān)察室、市綠化投訴舉報(bào)受理中心投訴。接到投訴的部門,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。
第二章招標(biāo)
第十條(招標(biāo)范圍)
。ㄒ唬┤炕蛘卟糠质褂脟匈Y金投資或者國家融資的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目;
(二)使用國際組織或者外國政府貸款、援助的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目;
(三)緊急整治的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目除外。
第十一條(招標(biāo)方式)
招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
第十二條(自行招標(biāo))
招標(biāo)人具備下列條件的可以自行辦理招標(biāo)事宜:
。ㄒ唬┦煜ず驼莆照袠(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章;
。ǘ┚哂袑iT負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)招標(biāo)的工作部門;
。ㄈ┯2名以上招標(biāo)業(yè)務(wù)人員。
招標(biāo)人自行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書的5日前持以上證明材料,向市綠化工程管理站備案。
第十三條(委托招標(biāo))
招標(biāo)人不具備第十二條規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo)。招標(biāo)人委托招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)機(jī)構(gòu)簽定合同,并持委托合同副本及招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格證明材料,向市綠化工程管理站備案。
第十四條(招標(biāo)條件)
。ㄒ唬B(yǎng)護(hù)招標(biāo)項(xiàng)目已列入年度計(jì)劃,并且資金已落實(shí);
(二)具備養(yǎng)護(hù)招標(biāo)所需要的技術(shù)資料。
第十五條(信息)
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在“綠化”門戶網(wǎng)站()和園林分中心信息網(wǎng)上招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書,連續(xù)時(shí)間應(yīng)不少于3個(gè)工作日。
第十六條(招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書)
招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┱袠(biāo)人名稱和住所;
。ǘ┭(qǐng)的投標(biāo)人名稱;
。ㄈ┱袠(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)及發(fā)包范圍和基本要求;
(四)對(duì)投標(biāo)人資格要求。
第十七條(入圍方式)
(一)全部入選法
所有符合養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目招標(biāo)人資格要求的潛在的投標(biāo)人購買招標(biāo)文件后均可成為投標(biāo)人。
(二)資格預(yù)審法
對(duì)規(guī)模較大的或者園藝養(yǎng)護(hù)技術(shù)要求較高的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目可采用資格預(yù)審法。資格預(yù)審文件應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)制定評(píng)審要求,但不能以預(yù)先確定投標(biāo)人的數(shù)量作為評(píng)審條件排斥潛在投標(biāo)人。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將資格預(yù)審的結(jié)果,以書面形式告知投標(biāo)人。
。ㄈ╇S機(jī)確定法
當(dāng)投標(biāo)申請(qǐng)人或資格預(yù)審合格的投標(biāo)人過多時(shí),招標(biāo)人可要求采取隨機(jī)確定法,從所有投標(biāo)申請(qǐng)人或資格預(yù)審合格的申請(qǐng)人中隨機(jī)確定投標(biāo)人,但投標(biāo)人最低限額不少于7家,且在招標(biāo)公告中明示。
第十八條(招標(biāo)文件)
招標(biāo)文件由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制,招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┩稑(biāo)須知:包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目地點(diǎn)、發(fā)包范圍及內(nèi)容、養(yǎng)護(hù)期限、養(yǎng)護(hù)等級(jí)要求、資格要求、資金來源、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金、現(xiàn)場(chǎng)踏勘日期、投標(biāo)答疑會(huì)日期、投標(biāo)文件的編制、提交、修改等要求、投標(biāo)截止時(shí)間、承包方式等內(nèi)容;
。ǘ⿺M簽定合同的主要條款或合同草案;
。ㄈ┘夹g(shù)規(guī)范及要求;
(四)投標(biāo)文件的格式以及應(yīng)附的表格、公函等示范樣本。
。ㄎ澹┰u(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與辦法。
(六)對(duì)細(xì)微偏差和重大偏差的認(rèn)定。
。ㄆ撸┰u(píng)標(biāo)辦法。
。ò耍┕こ塘壳鍐渭熬G化養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)圖。
第十九條(招標(biāo)文件澄清)
招標(biāo)文件交出后,不得擅自變更,確需進(jìn)行澄清或者修改的應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件提交截止期限至少15日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。
澄清或者修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分。
第二十條(招標(biāo)文件的備案)
招標(biāo)人在發(fā)出招標(biāo)文件前二天,應(yīng)當(dāng)持招標(biāo)文件樣稿到市綠化工程管理站備案。
招標(biāo)文件澄清或者修改的部分也應(yīng)到市綠化工程管理站備案。
第二十一條(踏勘和答疑)
招標(biāo)人可以組織投標(biāo)人踏勘工程現(xiàn)場(chǎng)。投標(biāo)人獲得踏勘現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)會(huì)應(yīng)當(dāng)平等。
招標(biāo)人對(duì)任何投標(biāo)人做出的答疑,應(yīng)當(dāng)以書面形式向所有投標(biāo)人公開。
第二十二條(信息保密)
招標(biāo)人不得向他人透露可能影響公平競爭的有關(guān)招投標(biāo)的情況。
第二十三條(規(guī)避招標(biāo))
招標(biāo)人采取下列方式之一,屬于規(guī)避招標(biāo)
(一)擅自改變養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目資金來源或者用途;
。ǘ┨摷僬袠(biāo)或者使招標(biāo)活動(dòng)流于形式;
。ㄈ⿲⒉糠猪(xiàng)目排除在具體招標(biāo)范圍之外;
。ㄋ模┢渌徽袠(biāo)或者不公開招標(biāo)的行為。
第三章投標(biāo)
第二十四條(投標(biāo)資格)
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力,招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,從其規(guī)定。
參加投標(biāo)的養(yǎng)護(hù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間,向招標(biāo)人報(bào)送投標(biāo)申請(qǐng)。并提供以下資料:
(一)養(yǎng)護(hù)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;
。ǘ┚邆湔袠(biāo)人對(duì)投標(biāo)人規(guī)定的資格條件;
。ㄈ┢渌杼峁┑馁Y料。
第二十五條(投標(biāo)文件的要求)
。ㄒ唬┩稑(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
。ǘ┩稑(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)保證其能按照招標(biāo)文件的要求完成投標(biāo)項(xiàng)目。
(三)投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人及其法定代表人簽章。
第二十六條(投標(biāo)文件的提交、送達(dá)和撤消)
。ㄒ唬┰谡袠(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間之前,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)文件密封,封口處由投標(biāo)人及其法定代表人簽章,送達(dá)招標(biāo)文件中規(guī)定的地點(diǎn)。
(二)招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時(shí)間的憑證,并妥善保管投標(biāo)文件,開標(biāo)前不得開啟、遺失。
。ㄈ┰谕稑(biāo)文件提交截止日之前,投標(biāo)人可以撤回投標(biāo)文件。
(四)在投標(biāo)文件提交截止日之后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。
(五)提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個(gè)(不含3個(gè))的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。
第二十七條(投標(biāo)文件的變更和補(bǔ)充)
招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止日之前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分,并按照本辦法第二十六條的規(guī)定送達(dá)、簽收和保管。
在招標(biāo)文件要求的提交截止日之后送達(dá)補(bǔ)充、修改的內(nèi)容無效。
第二十八條(投標(biāo)保證)
投標(biāo)人可在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)擔(dān)保。投標(biāo)擔(dān)?梢圆捎猛稑(biāo)保證金、投標(biāo)保函等方式。保證金應(yīng)視標(biāo)底的`大小,按養(yǎng)護(hù)工作量的百分之一收取,最高不超過二萬元。
第二十九條(投標(biāo)保證金的退回)
招標(biāo)人與中標(biāo)人簽定合同后的5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。
有下列情形之一的,招標(biāo)人可以不退投標(biāo)保證金:
。ㄒ唬┲袠(biāo)后,中標(biāo)人在三十日內(nèi)無正當(dāng)理由拒絕簽定合同的;
。ǘ┰陬I(lǐng)取招標(biāo)文件并支付投標(biāo)保證金的情況下,投標(biāo)人未按時(shí)提交投標(biāo)文件、提交的投標(biāo)文件無效、提交后又撤回的;
。ㄈ┍辉u(píng)標(biāo)委員會(huì)作廢標(biāo)處理的;
。ㄋ模┩稑(biāo)人拒絕對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正,被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決其投標(biāo)的。
第三十條(投標(biāo)截止期限)
招標(biāo)文件發(fā)出之日至提交投標(biāo)文件截止之日一般不得少于20日,但招標(biāo)人和投標(biāo)人另有約定的除外。
第三十一條(串通投標(biāo))
投標(biāo)人之間或者招標(biāo)人與投標(biāo)人共謀,有下列行為之一的,屬于串通投標(biāo):
(一)投標(biāo)人一致投高或者壓低投標(biāo)報(bào)價(jià);
。ǘ┩稑(biāo)人之間事先商定,突出一個(gè)投標(biāo)人,其他投標(biāo)人作為陪襯參加投標(biāo);
(三)招標(biāo)人將投標(biāo)情況透露給投標(biāo)人;
(四)招標(biāo)人協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件、更改報(bào)價(jià);
。ㄎ澹┱袠(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底;
。┱袠(biāo)人和投標(biāo)人商定,投標(biāo)時(shí)壓低或者抬高標(biāo)價(jià),中標(biāo)后再給投標(biāo)人或者招標(biāo)人額外補(bǔ)償;
。ㄆ撸┱袠(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人;
(八)其他串通投標(biāo)的行為。
第四章開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)
第三十二條(開標(biāo))
開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間,在招標(biāo)文件確定的地點(diǎn)公開進(jìn)行。
開標(biāo)由招標(biāo)人或者招標(biāo)機(jī)構(gòu)主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。
開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認(rèn)無誤后,當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備案。
第三十三條(無效投標(biāo)的規(guī)定)
有下列情形之一的,為無效投標(biāo):
。ㄒ唬┩稑(biāo)文件逾期送達(dá)的;
。ǘ┩稑(biāo)文件未密封的或者在封口處未按本辦法第二十六條規(guī)定簽章的;
。ㄈ┩稑(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)人及其法定代表人簽署的;
。ㄋ模┢渌环险袠(biāo)文件規(guī)定的事項(xiàng)。
第三十四條(評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成)
評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)為5人以上單數(shù),其中招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)以外的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
評(píng)標(biāo)專家由招標(biāo)人從市綠化管理局建立的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)熘写_定。一般招標(biāo)項(xiàng)目采取隨機(jī)抽取方式確定。
與投標(biāo)人有直接利害關(guān)系的人員不參加評(píng)標(biāo)委員會(huì),已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。任何單位或者個(gè)人不得有對(duì)評(píng)標(biāo)專家施加可能影響評(píng)審結(jié)果的行為。
在中標(biāo)結(jié)果確定前,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單應(yīng)當(dāng)保密。
第三十五條(評(píng)標(biāo)專家的管理)
評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)是熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)管理的法律法規(guī),具有與養(yǎng)護(hù)招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并具有高級(jí)職稱或者同等專業(yè)水平的工程、經(jīng)濟(jì)類人員,能夠認(rèn)真、公正、誠實(shí)、廉潔履行職責(zé)。
市綠化工程管理站應(yīng)當(dāng)定期對(duì)評(píng)標(biāo)專家?guī)斐蓡T進(jìn)行綜合評(píng)估,根據(jù)需要對(duì)專家?guī)爝M(jìn)行調(diào)整和更新的,對(duì)在評(píng)標(biāo)過程中不稱職或者違法違規(guī)的評(píng)標(biāo)專家取消其資格,應(yīng)當(dāng)報(bào)市綠化局同意。
被取消評(píng)標(biāo)專家資格的人員,今后不得參加任何評(píng)標(biāo)活動(dòng)。
第三十六條(評(píng)標(biāo))
評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予評(píng)標(biāo)委員會(huì)足夠的閱標(biāo)時(shí)間。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)提供書面評(píng)審意見。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將評(píng)標(biāo)過程與結(jié)果形成書面評(píng)標(biāo)報(bào)告,提交給招標(biāo)人。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況進(jìn)行。市綠化工程管理站應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)糾正和協(xié)查各類違法行為。
第三十七條(評(píng)標(biāo)辦法)
根據(jù)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn),招標(biāo)人可以分別采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法或者法律法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。
第三十八條(投標(biāo)文件的澄清)
經(jīng)招標(biāo)人同意,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
在評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其它投標(biāo)或者投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于標(biāo)底合理幅度的,應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)的證明材料。
投標(biāo)人拒絕對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
第三十九條(廢標(biāo))
評(píng)標(biāo)過程中,有下列情況之一的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)處理:
。ㄒ唬┩稑(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的;
。ǘ┩稑(biāo)人不能對(duì)報(bào)價(jià)較低作出合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,或者投標(biāo)人作出說明并提供相關(guān)材料,經(jīng)認(rèn)定投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本的;
。ㄈ┩稑(biāo)文件存在重大偏差,未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的。
第四十條(中標(biāo)候選人)
公開招標(biāo)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按排序向招標(biāo)人推薦不超過3名合格的中標(biāo)候選人。邀請(qǐng)招標(biāo)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以按排序向招標(biāo)人推薦1至2名合格的中標(biāo)候選人。
第四十一條(中標(biāo))
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)從評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。
全部使用財(cái)政資金撥款或者財(cái)政資金撥款占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)候選人的排序確定中標(biāo)人,當(dāng)確定中標(biāo)的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)的、或者因不可抗力提出不能履約的,可以依序確定其他的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
招標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)之日后10天內(nèi)完成定標(biāo)工作,特殊情況可延長至15天。定標(biāo)后,招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)發(fā)出中標(biāo)通知書等工作。
第四十二條(重新招標(biāo))
有效投標(biāo)不足3個(gè)(不含3個(gè)),使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按本辦法的規(guī)定重新招標(biāo)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。
第四十三條(評(píng)標(biāo)備案)
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),向市綠化工程管理站提交書面報(bào)告。書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)評(píng)標(biāo)過程和確定中標(biāo)人的方式及理由;
(二)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告;
。ㄈ┲袠(biāo)人的投標(biāo)文件及未中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)表。
第四十四條(結(jié)果公示)
市綠化工程管理站自收到書面報(bào)告之日起,應(yīng)及時(shí)將中標(biāo)有關(guān)情況告知市綠化局信息中心。市綠化局信息中心和市綠化工程管理站應(yīng)及時(shí)將中標(biāo)情況信息在“綠化”門戶網(wǎng)站(和園林分中心信息網(wǎng)上進(jìn)行公示3天。在公示3天內(nèi)未提出書面異議的,招標(biāo)人可以向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人。
第四十五條(合同的簽定)
招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件確定的內(nèi)容訂立書面合同。
自訂立書面合同之日起7日內(nèi),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同送市綠化工程管理站備案。
招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
第四十六條(履約擔(dān)保)
招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。
采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的,招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定中標(biāo)人須提供不低于合同總價(jià)款百分之十的履約擔(dān)保。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。
第四十七條(合同履約)
中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就承包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé),并應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。
第五章附則
第四十八條(備案的處理)
市綠化工程管理站發(fā)現(xiàn)備案材料有違反法律、法規(guī)以及本規(guī)定的內(nèi)容,以及招標(biāo)機(jī)構(gòu)不具備相應(yīng)資格的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人報(bào)送備案材料之日起的5個(gè)工作日內(nèi),責(zé)令招標(biāo)人改正。
第四十九條(行政管理措施)
市綠化工程管理站或者有關(guān)職能部門的工作人員違反本規(guī)定徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄、干預(yù)正常招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條(公正度評(píng)價(jià))
市綠化局監(jiān)察部門負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)公正度評(píng)價(jià)工作,對(duì)反映招投標(biāo)不公正的項(xiàng)目,組織或督促有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。一經(jīng)查實(shí),按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第五十一條(例外規(guī)定)
使用國際組織或者外國政府貸款,援助資金的招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)活動(dòng),貸款方、資金提供方對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定,但違背中華人民共和國的社會(huì)公共利益的除外。
招投標(biāo)管理制度 4
一、目的
第一條為規(guī)范交通工程領(lǐng)域建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)公路橋梁工程招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)政府利益,保證項(xiàng)目工程質(zhì)量,有效控制工程造價(jià),特制定本制度。
第二條本管理制度所稱建設(shè)工程,是指由荊門市交通運(yùn)輸局分局作為建設(shè)單位的項(xiàng)目,包括公路工程、橋梁工程、安防工程等工程。涉及到新建工程、改造工程及擴(kuò)建工程等。
二、適用范圍
第三條本制度適用于荊門市交通運(yùn)輸局分局建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理單位、總承包施工單位。
三、招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)及評(píng)標(biāo)小組組成
第四條工程招投標(biāo)工作的組織機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)小組由交通局長、分管工程副局長、局工程科負(fù)責(zé)人、局財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人、局辦公室負(fù)責(zé)人、局法制科負(fù)責(zé)人,公路所負(fù)責(zé)人、運(yùn)管所負(fù)責(zé)人、農(nóng)養(yǎng)所、物流局負(fù)責(zé)人組成,局長組長,具體實(shí)施由分管工程副局長負(fù)責(zé),會(huì)同局工程科、局財(cái)務(wù)科、局辦公室、局法制科,公路所、運(yùn)管所、農(nóng)養(yǎng)所、物流局負(fù)責(zé)人的相關(guān)工程技術(shù)人員組成臨時(shí)機(jī)構(gòu),完成的招投標(biāo)工作。
第五條招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):確定招標(biāo)方式、招標(biāo)日期,資審方式、提供法定代表人資格證明及簽署授權(quán)委托書(公開招標(biāo))等。招投標(biāo)管理工作也可委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成。
四、小組成員主要職責(zé)
第六條組成招投標(biāo)臨時(shí)小組的各部門成員承擔(dān)以下主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)監(jiān)理單位、總承包單位的招投標(biāo)工作。具體職責(zé)包括:考察投標(biāo)單位、編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件;負(fù)責(zé)辦理招標(biāo)備案、發(fā)布招標(biāo)公告、編制和審查招標(biāo)文件(包括制定和審查評(píng)標(biāo)辦法)。對(duì)外發(fā)布的各種招標(biāo)文件,按照《工程招投標(biāo)資格審查審批表》的審批程序,經(jīng)荊門市交通運(yùn)輸局分局審查批準(zhǔn)后對(duì)外發(fā)布。
2、發(fā)售招標(biāo)文件、收取圖紙押金、編寫招標(biāo)文件清單、做好收發(fā)記錄。招標(biāo)經(jīng)辦工程師負(fù)責(zé)組織勘察現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)行資格預(yù)審、召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
3、采用公開招標(biāo)方式的,由招標(biāo)臨時(shí)小組組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等管理工作。
4、提供經(jīng)過審查的完整施工圖紙,并在招投標(biāo)過程中提供技術(shù)支持、技術(shù)交底和圖紙說明。
5、提供工程量清單,并對(duì)投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。
五、招投標(biāo)規(guī)模及招投標(biāo)方式
第七條荊門市交通運(yùn)輸局分局的工程項(xiàng)目的監(jiān)理及施工可通過招標(biāo)和政府采購兩種方式確定施工單位。招標(biāo)主要為公開招標(biāo),政府采購主要包括詢價(jià)和競爭性談判。
施工合同額在100萬元以上(含100萬元)的工程采用招標(biāo)形式確定施工單位;對(duì)于選擇工程總承包施工單位,施工合同額在100萬元以上時(shí),原則上采用公開招標(biāo)的方式確定施工單位;5-100萬元的工程可采用競爭性談判的方式確定施工單位;5萬元以下或?qū)I(yè)性較強(qiáng)、有特殊要求的工程可采用詢價(jià)方式確定施工單位。詢價(jià)方式由交通分局部委托,局班子開會(huì)評(píng)審。
第八條公開招標(biāo)按工程所在地招標(biāo)站有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行,邀請(qǐng)招標(biāo)可按照招標(biāo)站的規(guī)定進(jìn)行,也可參照招標(biāo)站的規(guī)定,采用公司內(nèi)部邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行。在招標(biāo)資格預(yù)審后,將資格預(yù)審結(jié)果按《工程招投標(biāo)資格審查審批表》審批程序報(bào)審(見附件一);工程競標(biāo)采用邀請(qǐng)競標(biāo)方式。凡持營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、項(xiàng)目所在地入?yún)^(qū)施工許可證、入?yún)^(qū)投標(biāo)許可證及項(xiàng)目經(jīng)理證的公路工程施工企業(yè)均可報(bào)名參加競標(biāo)。招標(biāo)主辦部門根據(jù)以上文件對(duì)報(bào)名單位進(jìn)行資格審查,并將擬選結(jié)果按《工程招投標(biāo)資格審查審批表》報(bào)審(見附表一),經(jīng)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行競標(biāo)工作。參加招(競)標(biāo)的單位原則上不少于三家。
1、投標(biāo)單位的選擇,按照《承包商選擇及評(píng)價(jià)管理制度》的要求,一般在荊門市交通運(yùn)輸局分局建立的具備長期合作關(guān)系、通過評(píng)價(jià)與泰豐工程建設(shè)有良好合作關(guān)系的施工單位中選擇。
2、投標(biāo)單位應(yīng)在投標(biāo)文件中明確分包的單項(xiàng)工程的施工單位及分包施工隊(duì)伍。對(duì)于在投標(biāo)文件中未給與注明的,在施工開始后不能進(jìn)行再分包。
3、工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)荊門市交通運(yùn)輸局分局負(fù)責(zé);分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)荊門市交通運(yùn)輸局分局承擔(dān)連帶責(zé)任。
六、資格審查
第九條荊門市交通運(yùn)輸局分局建設(shè)工程項(xiàng)目全部進(jìn)行資格審查。資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。采取資格后審的,在編制招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)載明對(duì)投標(biāo)人資格要求的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。采用資格預(yù)審時(shí)投標(biāo)資格的確定詳見第十二條。
第十條資格審查的內(nèi)容,資格審查應(yīng)主要審查投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人是否符合下列條件:
●具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利(企業(yè)持有有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證)。
●具有履行合同的能力,包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員。
●沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。
●在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。
●在選擇監(jiān)理單位、施工單位時(shí),對(duì)于曾經(jīng)與荊門市交通運(yùn)輸局分局合作并有上佳表現(xiàn),在荊門市交通運(yùn)輸局分局承包商評(píng)價(jià)中有較好聲譽(yù)的監(jiān)理、施工單位,可以簡化資格預(yù)審程序。選擇監(jiān)理、施工單位,要結(jié)合項(xiàng)目的具體情況,擇優(yōu)選擇。
第十一條實(shí)際考察 資格審查過程中如需要,招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組也可對(duì)潛在投標(biāo)人已完工程和在施工程以及機(jī)械設(shè)備等組織現(xiàn)場(chǎng)考察。
第十二條投標(biāo)資格的確定采用資格預(yù)審的,資格審查由工程科或代理機(jī)構(gòu)組織牽頭,按第四條規(guī)定組成評(píng)審小組,從參加預(yù)審的單位中選出不少于3家資審合格的潛在投標(biāo)人,由評(píng)審小組在《資格審查審批表》簽署意見并呈報(bào)局班子批準(zhǔn)后,由招標(biāo)代理向通過資格預(yù)審的單位發(fā)出資格預(yù)審合格通知書,告知獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法,同時(shí)向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。
七、招標(biāo)文件的編制
第十三條招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)擬定,工程科,財(cái)務(wù)科、法規(guī)科等共同審查,局長批準(zhǔn)。
第十四條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
●投標(biāo)邀請(qǐng)書。
●投標(biāo)須知:包括工程概況,招標(biāo)范圍,資格審查條件,投標(biāo)單位資質(zhì)等級(jí),工程資金來源或者落實(shí)情況(包括銀行出具的資金證明),標(biāo)段劃分,工期要求,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑安排,投標(biāo)文件編制、投標(biāo)保證金、投標(biāo)文件正、副本數(shù)量、投標(biāo)截止日期,提交、修改、撤回的要求,投標(biāo)報(bào)價(jià)要求,投標(biāo)有效期,開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn),評(píng)標(biāo)的方法和標(biāo)準(zhǔn)等。
●合同的主要條款(附合同協(xié)議書、專用條款與補(bǔ)充協(xié)議、通用條款)。
●投標(biāo)文件格式及附錄(附投標(biāo)文件投標(biāo)函格式、商務(wù)標(biāo)格式、技術(shù)標(biāo)格式、資信標(biāo)格式)。
●采用工程量清單招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)提供工程量清單。
●招標(biāo)工程的技術(shù)要求。
●設(shè)計(jì)圖紙。
●投標(biāo)輔助資料。
第十五條職責(zé)及分工
建設(shè)工期按照荊門市交通運(yùn)輸局分局批準(zhǔn)的工期計(jì)劃編制;標(biāo)段的劃分以最有利于工程施工質(zhì)量和工期安排為原則;投標(biāo)保證金一般按照規(guī)程估算價(jià)款的2%計(jì)取,且不超過80萬元;合同的主要條款執(zhí)行《建設(shè)工程施工合同范本》,要求招標(biāo)文件中的合同協(xié)議書、專用條款達(dá)到合同簽訂的詳細(xì)程度及約束條件,合同專用條款及補(bǔ)充協(xié)議,應(yīng)滿足施工現(xiàn)場(chǎng)的管理要求。
A.工程科擬定或?qū)彶檎袠?biāo)工程的具體技術(shù)標(biāo)要求,對(duì)于有特殊工藝要求加工、制作、安裝的分部分項(xiàng)工程,應(yīng)編寫具體的技術(shù)要求、安裝加工要求。
B.工程科提供施工方面技術(shù)需求,同時(shí)擬訂或?qū)彶檎袠?biāo)文件技術(shù)標(biāo)的條款和內(nèi)容。
第十六條招標(biāo)文件的審查和批準(zhǔn)
A.招標(biāo)文件的審查由工程科經(jīng)辦,交由局辦公室流轉(zhuǎn)簽批。審查人填寫《工程招標(biāo)文件評(píng)審表》,評(píng)審表和經(jīng)修改后的招標(biāo)文件呈荊門市交通運(yùn)輸局分局批準(zhǔn)并在招標(biāo)文件上簽字蓋章。
B.招標(biāo)文件批準(zhǔn)后(采用公開招標(biāo)的,招標(biāo)文件應(yīng)報(bào)招標(biāo)管理部門審查備案),招標(biāo)經(jīng)辦部門方可組織招標(biāo)文件的發(fā)售。
八、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)
第十七條開標(biāo),荊門市交通運(yùn)輸局分局各類項(xiàng)目招標(biāo)的開標(biāo),由交通分局授權(quán)的招投標(biāo)代表負(fù)責(zé)主持。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間的同一時(shí)間進(jìn)行,開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的'地點(diǎn)。
A.采用公開招標(biāo)的工程,對(duì)投標(biāo)單位提交的投標(biāo)文件按照當(dāng)?shù)卣袠?biāo)站的規(guī)定,當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄并存檔備案,并辦理招標(biāo)備案。
B.采用詢價(jià)的工程,評(píng)標(biāo)委員會(huì)由交通分局局班子成員,招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組等方面的人員組成,成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。由公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)邀請(qǐng)招標(biāo)的施工單位的施工方案、合同總價(jià)、工期承諾、工程業(yè)績、社會(huì)信譽(yù)等相關(guān)情況進(jìn)行評(píng)審后確定施工單位。
第十八條評(píng)標(biāo)
A、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成。采用公開方式招標(biāo)的,由當(dāng)?shù)卣袠?biāo)中心在評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)選擇評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員。
B、評(píng)標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在評(píng)標(biāo)過程中,不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法、中標(biāo)條件和評(píng)標(biāo)結(jié)果。評(píng)標(biāo)可以采用綜合評(píng)估法和經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法評(píng)標(biāo),或者法律法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。一般情況下,對(duì)于設(shè)備等材料選擇及監(jiān)理招標(biāo)采用綜合評(píng)價(jià)法,對(duì)于施工工程,采用合理低價(jià)法。
第十九條投標(biāo)文件評(píng)審
A.采用綜合評(píng)估法的,應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件提出的設(shè)備質(zhì)量、特殊工藝、工程質(zhì)量、施工工期、投標(biāo)價(jià)格、施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案、投標(biāo)人及項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、服務(wù)承諾、社會(huì)信譽(yù)及以往業(yè)績等,能否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審和比較。
B.采用經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)法的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人中,評(píng)審出投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人,但投標(biāo)價(jià)格低于其企業(yè)成本的除外。投標(biāo)價(jià)格低于企業(yè)成本價(jià)的投標(biāo),不予選擇。提交投標(biāo)文件的有效投標(biāo)人少于三家的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
第二十條定標(biāo)
A.評(píng)標(biāo)委員會(huì)(評(píng)標(biāo)小組)以書面形式向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告,推薦1―3個(gè)排序合格的中標(biāo)人。根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的1―3個(gè)排序合格的中標(biāo)人,由招標(biāo)經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)按《中標(biāo)單位審批表》(附表三)報(bào)荊門市交通運(yùn)輸局分局相關(guān)部門審查、局長審批。
B.根據(jù)荊門市交通運(yùn)輸局分局相關(guān)部門審查、局長或授權(quán)人審批簽字的《中標(biāo)單位審批表》確定的中標(biāo)單位,招標(biāo)經(jīng)辦部門向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。
C.以公開方式進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi),招標(biāo)經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)向政府招投標(biāo)監(jiān)督管理部門提交招投標(biāo)情況的書面報(bào)告,同時(shí)將招標(biāo)結(jié)果以書面形式通知相關(guān)部門。
九、授予合同
第二十一條中標(biāo)人確定后,由招標(biāo)經(jīng)辦部門組織,相關(guān)部門配合按照中標(biāo)通知書規(guī)定的日期以中標(biāo)價(jià)與中標(biāo)人簽訂《工程施工合同》。
十、招投標(biāo)工作紀(jì)律
A.招標(biāo)人及公司相關(guān)部門、各職能工作人員不得向投標(biāo)人及其他第三方透露有關(guān)招標(biāo)的任何情況。
B.編制的工程標(biāo)底,編制人員應(yīng)負(fù)責(zé)保密,不得向其他部門及任何相關(guān)方透露。
C.招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及其小組成員、各職能部門的工作人員,應(yīng)遵守職業(yè)道德,不得接受投標(biāo)人任何形式饋贈(zèng)。對(duì)違反規(guī)定的工作人員和相關(guān)人員將嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究其法律責(zé)任。
招投標(biāo)管理制度 5
1、集體經(jīng)濟(jì)組織所有且沒有采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘,以及果園、養(yǎng)殖水面等集體資源的承包、租賃,應(yīng)當(dāng)采取公開協(xié)商或者招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行。
2、以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的,承包費(fèi)、租賃金由雙方議定。
3、以招標(biāo)投標(biāo)方式承包、租賃集體資源的.,承包費(fèi)、租賃金應(yīng)當(dāng)通過公開競標(biāo)、競價(jià)確定。
4、招標(biāo)應(yīng)當(dāng)確定方案,載明招標(biāo)人的名稱和地址,明確項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、用途、期限、標(biāo)底等內(nèi)容。
5、在招標(biāo)中,同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。
6、公開協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)要履行“四議兩公開”民主程序。公開協(xié)商會(huì)議合同、招標(biāo)投標(biāo)方案、招標(biāo)公告、招標(biāo)合同和相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三資”代理中心登記備案。
招投標(biāo)管理制度 6
一、目的
為規(guī)范公司工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)公司利益,保證項(xiàng)目工程質(zhì)量,有效控制工程造價(jià),特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于公司工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料及設(shè)備采購等招標(biāo)或比選事宜。
三、招標(biāo)組成人員及職責(zé)
1、由分管副總經(jīng)理牽頭,計(jì)劃合同部具體實(shí)施,公司內(nèi)部參加人員為合同部造價(jià)代表及負(fù)責(zé)人、工程部負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)代表、財(cái)務(wù)部業(yè)務(wù)人員。
2、職責(zé):負(fù)責(zé)管理公司工程項(xiàng)目的建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料及設(shè)備采購的招投標(biāo)活動(dòng)。主要職責(zé)是擬定招標(biāo)方案,確定招標(biāo)方式、招標(biāo)日期,資審方式等。
3、簡單工程比選由公司自主完成,其它均委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成。
四、招標(biāo)管理
1、由公司投資建設(shè)的工程項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定開展招投標(biāo)或比選工作,對(duì)于確因特殊情況需緊急實(shí)施工程,由公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究實(shí)施具體辦法,并根據(jù)實(shí)際情況報(bào)請(qǐng)政府職能部門審批。
2、對(duì)于公司采用BT代建的項(xiàng)目,由公司招標(biāo)管理主要人員對(duì)BT業(yè)主招投標(biāo)過程實(shí)施全過程監(jiān)督管理工作,確保程序規(guī)范、有序。
五、招標(biāo)范圍
1、招標(biāo):工程項(xiàng)目招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種。根據(jù)具體的招標(biāo)內(nèi)容和規(guī)模,根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》及《四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定》(川府發(fā)[20xx]9號(hào) )、《成都市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定》(成府發(fā)〔20xx〕134號(hào))等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
2、比選:在符合《四川省政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目比選辦法》(四川省人民政府令第197號(hào))規(guī)定要求的,均從其規(guī)定,對(duì)于個(gè)別緊急工程,由公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究確定比選方式。
六、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的選定
根據(jù)公司項(xiàng)目實(shí)際,參考龍泉驛區(qū)基建項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)庫方式,建立單獨(dú)的代理機(jī)構(gòu)信息庫,代理機(jī)構(gòu)在信息庫中產(chǎn)生。在信息庫建立前,由公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究確定。
七、招標(biāo)文件的編制
1、公司招標(biāo)一律實(shí)行國家部委聯(lián)合發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件執(zhí)行。
2、工程公開(按197號(hào)文件)比選參照四川省政府發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)比選文件執(zhí)行;工程公開(參照197號(hào)文件)比選參照四川省政府發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)比選文件及公司內(nèi)部修編的通用范本執(zhí)行。邀請(qǐng)比選得可以參照上述文件執(zhí)行。
八、招投標(biāo)管理分工
1、計(jì)劃合同部具體實(shí)施招投標(biāo)的全過程管理,提出招標(biāo)方案、條件、預(yù)算控制價(jià)、初擬合同。擬訂或?qū)彶檎袠?biāo)文件商務(wù)標(biāo)的條款和內(nèi)容。具體編寫或?qū)彶橛?jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法、投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件、確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的范圍、確定合同價(jià)格的方式、合同價(jià)款的調(diào)整的`條件和方法、工程變更的確認(rèn)和工程竣工結(jié)算等內(nèi)容。擬訂投標(biāo)人有關(guān)財(cái)務(wù)狀況的招標(biāo)規(guī)定,確定和審查投標(biāo)保證金和履約保證金的提交方式及擔(dān)保書格式、資信情況等財(cái)務(wù)方面的內(nèi)容。明確甲供材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)等內(nèi)容
2、工程部負(fù)責(zé)測(cè)算工期,確定招標(biāo)范圍,以及各專業(yè)工程工作界面的劃定、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及地質(zhì)條件、投標(biāo)人資質(zhì)及合格條件、技術(shù)規(guī)范等。并為預(yù)算控制價(jià)的編制提供技術(shù)支持。
3、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)審核付款條件等其它相關(guān)財(cái)務(wù)工作條款。
4、辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)配合工作。
九、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)
1、開標(biāo)。本公司的各類項(xiàng)目招標(biāo)的開標(biāo),由公司授權(quán)的招標(biāo)人代表參加,代理機(jī)構(gòu)代表主持。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行,開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。
2、開標(biāo)(開選)
(1)采用公開招標(biāo)的工程,評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員的確定,應(yīng)當(dāng)遵照招投標(biāo)管理部門及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定;
(2)采用邀請(qǐng)形式招標(biāo)的工程,評(píng)標(biāo)委員會(huì)由公司組建或從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐檫x技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。根據(jù)招標(biāo)文件對(duì)合同總價(jià)、工期承諾、工程業(yè)績、社會(huì)信譽(yù)等相關(guān)情況進(jìn)行評(píng)審后確定施工單位。
3、投標(biāo)文件評(píng)審
(1) 采用綜合評(píng)估法的,應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件提出的工程質(zhì)量、施工工期、投標(biāo)價(jià)格、施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案、投標(biāo)人及項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、服務(wù)承諾、社會(huì)信譽(yù)及以往業(yè)績等,能否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審和比較。
(2) 采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人中,評(píng)審出投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人,但投標(biāo)價(jià)格低于其企業(yè)成本的除外。投標(biāo)價(jià)格低于企業(yè)成本價(jià)(預(yù)算部核定)的投標(biāo),不予選擇。提交投標(biāo)文件的有效投標(biāo)人少于三家的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
4、定標(biāo)
(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)(評(píng)標(biāo)小組)以書面形式向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告,推薦1—3個(gè)排序合格的中標(biāo)人。根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的1—3個(gè)排序合格的中標(biāo)人,若公示合格后直接確定第一名為候選人,發(fā)送中標(biāo)通知書。第一名放棄中標(biāo)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定依次順排。
(2)以公開方式進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi),計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)代理機(jī)構(gòu)向政府招投標(biāo)監(jiān)督管理部門提交招投標(biāo)情況的書面報(bào)告。
十、授予合同
中標(biāo)人確定后,由計(jì)劃合同部經(jīng)辦,相關(guān)部門配合按照中標(biāo)通知書規(guī)定的日期以中標(biāo)價(jià)與中標(biāo)人簽訂相關(guān)建設(shè)工程合同,合同評(píng)審見《工程合同管理制度》。
十一、 招投標(biāo)工作紀(jì)律
1、招標(biāo)人及公司相關(guān)部門、各職能工作人員不得向投標(biāo)人及其他第三方透露有關(guān)招標(biāo)的任何情況。
2、合同計(jì)劃合同部編制或?qū)徍说墓こ虡?biāo)底及預(yù)算控制價(jià)應(yīng)當(dāng)保密,不得向其他部門及任何無關(guān)方透露。
3、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及其小組成員、各職能部門的工作人員,應(yīng)遵守職業(yè)道德,不得接受投標(biāo)人任何形式饋贈(zèng)。對(duì)違反規(guī)定的工作人員和相關(guān)人員公司將嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究其法律責(zé)任。
十二、本制度歸成都現(xiàn)代工業(yè)投資發(fā)展有限公司解釋。
招投標(biāo)管理制度 7
1.為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的管理,規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設(shè)的特點(diǎn),特制定本制度。
2. 招標(biāo)項(xiàng)目:凡是各基層單位水利工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購等必須進(jìn)行招標(biāo)。
3.招標(biāo)范圍: 涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護(hù)等水利工程建設(shè)項(xiàng)目。
4.規(guī)模標(biāo)準(zhǔn):施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的項(xiàng)目,單項(xiàng)合同估算價(jià)在20萬元人民幣以上的;5-20萬元的各類項(xiàng)目可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。
5.凡是夠招標(biāo)條件工程項(xiàng)目必須由有資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。
6.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。項(xiàng)目的招標(biāo)準(zhǔn)備工作由項(xiàng)目實(shí)施基層單位具體負(fù)責(zé)。
7. 水利局負(fù)責(zé)管理全系統(tǒng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),邀請(qǐng)縣監(jiān)察、計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)部門等全程行政監(jiān)督。
8.項(xiàng)目的招標(biāo)必須成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局一名主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)招標(biāo)事宜。
9. 各項(xiàng)目實(shí)施單位必須按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》編制招投標(biāo)實(shí)施方案,報(bào)有關(guān)部門審批。并向水利局提交備案的'招投標(biāo)報(bào)告。
10. 水利局組織人員監(jiān)督開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等活動(dòng)。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的違法違規(guī)行為,立即責(zé)令改正,必要時(shí)可做出包括暫停開標(biāo)或評(píng)標(biāo)以及宣布開標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果無效的決定,對(duì)違法的中標(biāo)結(jié)果予以否決。
11.本制度從20xx年1月5日起執(zhí)行
招投標(biāo)管理制度 8
一、目的:
規(guī)范公司工程建設(shè)及材料采購招投標(biāo)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督管理,維護(hù)公司利益,保證項(xiàng)目工程質(zhì)量,有效控制工程造價(jià)。
二、招投標(biāo)工作程序
(一)投標(biāo)
1、投標(biāo)項(xiàng)目由經(jīng)營部負(fù)責(zé),集團(tuán)內(nèi)部招標(biāo)由生產(chǎn)計(jì)劃部進(jìn)行協(xié)調(diào),對(duì)外投標(biāo)由信息科進(jìn)行協(xié)調(diào)。
2、經(jīng)營部、生產(chǎn)計(jì)劃部與信息科共同搜集、調(diào)查市場(chǎng)信息,分析信息的可靠性和可行性,根據(jù)實(shí)際情況由經(jīng)營部初步?jīng)Q定是否參與投標(biāo)。
3、對(duì)于初步?jīng)Q定參與投標(biāo)的項(xiàng)目,由生產(chǎn)計(jì)劃部或信息科填寫《投標(biāo)審批表》,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,負(fù)責(zé)登記報(bào)名、索取招標(biāo)文件等工作。
4、生產(chǎn)計(jì)劃部獲取集團(tuán)內(nèi)部的招標(biāo)信息后,需要技術(shù)部提供材料計(jì)劃的由技術(shù)部提供,生產(chǎn)計(jì)劃部編制投標(biāo)預(yù)算。
5、生產(chǎn)計(jì)劃部編制的投標(biāo)預(yù)算須報(bào)經(jīng)營部進(jìn)行審定。如生產(chǎn)計(jì)劃部編制的預(yù)算未報(bào)經(jīng)營部審定的,對(duì)責(zé)任人將處以500-2000元的罰款,損失重大的由責(zé)任人承擔(dān)全部責(zé)任。
6、信息科獲取的`招標(biāo)文件報(bào)經(jīng)營部,由經(jīng)營部安排投標(biāo)工作。對(duì)于審批后確定投標(biāo)的項(xiàng)目,由信息科牽頭按照程序完成投標(biāo)書的制作。
7、技術(shù)部負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)書的編制、提供材料計(jì)劃、參加答疑會(huì)、進(jìn)行咨詢、澄清等。
8、經(jīng)營部負(fù)責(zé)投標(biāo)保證金的使用與收回,財(cái)務(wù)部辦理手續(xù)。
9、投標(biāo)工作時(shí)間必須按標(biāo)書要求進(jìn)行,工程造價(jià)在10萬元以內(nèi)的至少提前一天報(bào)經(jīng)營部審批;10萬元(含10萬元)以上至少提前三天報(bào)總經(jīng)理審批,不得延誤。
10、信息科負(fù)責(zé)打印、審查,裝訂、密封、投標(biāo)(退標(biāo))文件。由于工作失誤及其他原因造成投標(biāo)時(shí)間延誤的,將對(duì)責(zé)任人處以500-2000元的罰款。
11、所有參與投標(biāo)工作人員必須恪盡職守,保守公司投標(biāo)機(jī)密,嚴(yán)禁將投標(biāo)過程透露給其它單位及人員。若發(fā)生以上情況將對(duì)泄密人處于2000-5000元的罰款。
12、開標(biāo)會(huì)議由總經(jīng)理指定相關(guān)人員參加。
13、信息科應(yīng)盡可能的了解其他廠家的投標(biāo)情況(名稱、廠家、數(shù)量、價(jià)為等)、中標(biāo)及未中標(biāo)原因,并形成文字材料。
14、集團(tuán)內(nèi)部投標(biāo)的文件資料由生產(chǎn)計(jì)劃部存檔保存,其余投標(biāo)文件資料由信息科歸檔保存。
(二)招標(biāo)
1、所有招標(biāo)項(xiàng)目均由經(jīng)營部負(fù)責(zé)。各部門提出的采購計(jì)劃報(bào)經(jīng)營部審批,對(duì)于審批通過的項(xiàng)目由經(jīng)營部決定自主采購或招標(biāo)采購。
2、對(duì)于確定招標(biāo)采購的,由信息科負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員編制招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)實(shí)施細(xì)則,發(fā)布招標(biāo)信息。
3、投標(biāo)商必須提供營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)報(bào)告、個(gè)人身份證明等有效證件。
4、經(jīng)營部與技術(shù)部共同負(fù)責(zé)審查投標(biāo)單位的資質(zhì)材料。
5、經(jīng)營部組織初審,技術(shù)部、信息科、生產(chǎn)計(jì)劃部相關(guān)人員參加審定。
6、由經(jīng)營部牽頭,前款規(guī)定的各部門參加組成評(píng)標(biāo)小組,完成開標(biāo)、定標(biāo)。所有參與評(píng)標(biāo)人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),保守機(jī)密,違反者視輕重處以500-2000元的罰款。
7、招標(biāo)結(jié)束后,資料由信息科歸檔保存。
8、所有工作程序都應(yīng)有文字記載、收發(fā)記錄、交接記錄等,以便責(zé)任的劃分。
招投標(biāo)管理制度 9
為加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)療器械及一次性醫(yī)療用品的管理,杜絕購銷中的不正當(dāng)行為,特制定以下管理辦法。
一、高值耗材的購置,首先由使用科室向醫(yī)院醫(yī)療器械管理委員會(huì)提出申請(qǐng),并對(duì)其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行論證。
二、總務(wù)科接到科室的'申請(qǐng)后就有關(guān)資料等相關(guān)信息進(jìn)行調(diào)研,并將調(diào)研情況上報(bào)醫(yī)院。
三、醫(yī)院組織有關(guān)人員進(jìn)行討論,并委派一名院領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)科主任、使用科室主任、使用人員等到相關(guān)醫(yī)院對(duì)高值耗材的型號(hào)、性能、價(jià)格等進(jìn)行考察,最后將結(jié)果報(bào)院委員會(huì)研究決定并組織實(shí)施。
四、在公開、公正、公平的原則下,對(duì)至少2個(gè)以上的商家進(jìn)行議標(biāo)或招標(biāo),其價(jià)格原則上不得高于同地區(qū)同類型號(hào)產(chǎn)品的價(jià)格。
五、根據(jù)使用科室提出的申請(qǐng),經(jīng)總務(wù)科審理后,報(bào)相關(guān)部門審批,并有醫(yī)療器械管理委員會(huì)組織實(shí)施。其價(jià)格不得高于同地區(qū)同類型號(hào)的價(jià)格,購置數(shù)量大的按招標(biāo)程序進(jìn)行。
六、高值耗材的采購,嚴(yán)格按上海市招標(biāo)管理辦法執(zhí)行,任何科室不得擅自采購使用。
七、在購置醫(yī)療器械、一次性醫(yī)療用品和各種物品時(shí),任何人不得接受廠家、代理商的。吃請(qǐng),不得接受禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券等。
八、采購計(jì)劃每季度由醫(yī)療器械管理委員會(huì)研究一次(特殊情況可隨時(shí)召開)。
九、后勤物資采購時(shí),先由總務(wù)科列出計(jì)劃報(bào)院長辦公會(huì)議研究同意后,委派3人以上(一名院領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)科主任、使用科室主任)組成采購小組進(jìn)行購置。
十、采購醫(yī)療器械應(yīng)遵循質(zhì)量第一的原則,把好采購質(zhì)量關(guān)。
招投標(biāo)管理制度 10
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)醫(yī)院藥品、醫(yī)療器械、后勤物資、基建維修工程項(xiàng)目的管理,維護(hù)醫(yī)院利益,提高經(jīng)濟(jì)效益,確保物品購置及基建工程質(zhì)量,規(guī)范其購銷行為,遏制購銷環(huán)節(jié)中的不正之風(fēng),根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)文件規(guī)定,制定本辦法。
第二條招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實(shí)守信的原則,堅(jiān)持質(zhì)量第一和質(zhì)量價(jià)格比最優(yōu)相統(tǒng)一,科學(xué)評(píng)估,集體決策,依法接受監(jiān)督。
第二章組織管理
第三條醫(yī)院成立招標(biāo)委員會(huì),人員由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能科室代表、職工代表及有關(guān)專家組成,負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行決策。招標(biāo)委員會(huì)下設(shè)招標(biāo)辦公室,負(fù)責(zé)組織醫(yī)院招標(biāo)的日常事務(wù)工作。
第四條醫(yī)院成立監(jiān)督委員會(huì),人員由紀(jì)委、工會(huì)、支部書記代表組成,主要職責(zé)負(fù)責(zé)招投標(biāo)監(jiān)督工作。
第五條醫(yī)院組建招標(biāo)評(píng)審專家?guī)欤藛T由院內(nèi)外醫(yī)院管理專家、院內(nèi)相關(guān)科室代表、醫(yī)療、醫(yī)技、醫(yī)學(xué)工程、基建工程、經(jīng)濟(jì)師(或會(huì)計(jì)師)等學(xué)科知名專家組成,專家?guī)烊藛T名單由醫(yī)院招標(biāo)委員會(huì)批準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)專家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每次招標(biāo)從專家?guī)熘须S機(jī)抽選一定比例的專家參加評(píng)標(biāo)。
第六條醫(yī)院項(xiàng)目申購部門負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件,招標(biāo)辦公室組織評(píng)標(biāo),公開招標(biāo)采購醫(yī)院所需的藥品、醫(yī)療器械、后勤物資及基建維修工程、信息設(shè)備、廣告宣傳、印刷等項(xiàng)目。
第七條根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和我院認(rèn)為必要的,委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo),盡量減少自行招標(biāo)。
第八條招標(biāo)辦公室受理醫(yī)院內(nèi)部有關(guān)科室按招標(biāo)規(guī)定要求提交的招標(biāo)采購項(xiàng)目申請(qǐng),組織發(fā)標(biāo)、開標(biāo)和評(píng)審工作,公布中標(biāo)結(jié)果,將結(jié)果轉(zhuǎn)交申購科室,業(yè)務(wù)科室根據(jù)招標(biāo)記錄與中標(biāo)方簽訂合同,交審計(jì)科審核后出具審計(jì)報(bào)告,建立招標(biāo)檔案,及時(shí)歸醫(yī)院檔案室。
第三章招標(biāo)范圍
第九條凡是利用醫(yī)院資金采購的藥品、醫(yī)療器械、后勤物資、基建及維修工程、信息設(shè)備、廣告宣傳、印刷品、印刷制作等超過一定金額的高值項(xiàng)目均應(yīng)納入招標(biāo)采購范圍,招標(biāo)金額限定如下:
。ㄒ唬┧幤奉悾撼齾⒓诱姓袠(biāo)采購的以外,納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)目錄、臨床應(yīng)用普遍、采購量比較大的西藥及中成藥及使用量較大的化學(xué)試劑。具體招標(biāo)品種目錄由藥事委員會(huì)根據(jù)政府有關(guān)藥品招標(biāo)的規(guī)定、山東省醫(yī)保目錄及本院臨床用藥具體情況確定。
根據(jù)六部委文件衛(wèi)規(guī)發(fā)[20xx]308精神,有下列情形之一的不實(shí)行招標(biāo)采購:因戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等;發(fā)生重大瘟疫、重大事故等;衛(wèi)生部和省級(jí)人民政府認(rèn)定的其他情形需進(jìn)行緊急采購的藥品。
。ǘ┽t(yī)療器械類:單臺(tái)金額大于2萬元的醫(yī)療儀器設(shè)備;單品種年用量大于2萬元的衛(wèi)生材料及低值易耗品;單臺(tái)次年維修保修費(fèi)大于2萬元的醫(yī)療設(shè)備;
。ㄈ┖笄谖镔Y類:單品種年用量大于2萬元的后勤物資、大宗家具、辦公用品、印刷品、被服、水、電、汽、暖設(shè)備及配件、油、煤類、消防器材。
。ㄋ模┗üこ填悾航(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)立項(xiàng),項(xiàng)目金額2萬元以上的各類基建工程及維修項(xiàng)目。
。ㄎ澹┬畔⒃O(shè)備:單臺(tái)次、一次性總額招標(biāo)超過及年使用量大于2萬元的`計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及耗材、電教及通訊。
。﹩雾(xiàng)5000元以上的廣告設(shè)計(jì)、發(fā)布及各類勞務(wù)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。
。ㄆ撸┢渌烧袠(biāo)委員會(huì)決定的招標(biāo)項(xiàng)目。
第四章招標(biāo)程序
第十條醫(yī)院招標(biāo)遵循以下程序:
。ㄒ唬┌凑蔗t(yī)院規(guī)定的招標(biāo)范圍,由各有關(guān)科室提出招標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng),確定招標(biāo)品種、數(shù)量、預(yù)算金額,經(jīng)辦科室須詳細(xì)填寫《招標(biāo)申請(qǐng)書》,并出具可行性論證報(bào)告。
。ǘ┱袠(biāo)項(xiàng)目必須經(jīng)招標(biāo)委員會(huì)作出決策。招標(biāo)項(xiàng)目確定后,對(duì)于設(shè)備招標(biāo),業(yè)務(wù)科室提供技術(shù)參數(shù)、型號(hào)、功能,并由該專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行討論,討論結(jié)果和上報(bào)技術(shù)參數(shù)要簽名確認(rèn)。
(三)醫(yī)院招標(biāo)委員會(huì)批準(zhǔn)后,由經(jīng)辦科室把填寫齊全的《招標(biāo)申請(qǐng)書》和可行性論證報(bào)告(設(shè)備要附技術(shù)參數(shù)討論報(bào)告)送交招標(biāo)辦公室登記,招標(biāo)辦公室安排招標(biāo)。
(四)招標(biāo)方式、招標(biāo)時(shí)間由招標(biāo)委員會(huì)主任組織會(huì)議決定。
。ㄎ澹┱袠(biāo)辦公室編制招標(biāo)文件、合理確定標(biāo)底價(jià)格,院長批準(zhǔn)后發(fā)布招標(biāo)公告,嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行招標(biāo)
(六)招標(biāo)辦公室和相關(guān)職能部門審核投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)及其產(chǎn)品的合法性,查看證照是否齊全、真實(shí),并出具審核報(bào)告簽名確認(rèn)。
。ㄆ撸└鶕(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的需要,選擇公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)或議標(biāo)。原則上必須由三家以上投標(biāo)單位才能開標(biāo)。對(duì)特殊行業(yè)采取競爭性談判(例如:供水、供電、供氣等項(xiàng)目改造)。
(八)開標(biāo)前應(yīng)將投標(biāo)情況報(bào)院長審核,由院長辦公會(huì)或招標(biāo)委員會(huì)主任組織專業(yè)人士先行討論,熟悉該次投標(biāo)的單位和投標(biāo)的品種型號(hào)進(jìn)行討論決定是否開標(biāo)。
招投標(biāo)管理制度 11
第一條為規(guī)范工程施工招標(biāo)工作,維護(hù)工程參與當(dāng)事人的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)制定本制度。
第二條工程招標(biāo)遵循公平、公正、科學(xué)、誠實(shí)信用和擇優(yōu)的原則。工程招標(biāo)要嚴(yán)格按照國家或港航局相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行。
第三條按照政府或港航局相關(guān)管理規(guī)定須招標(biāo)的工程必須進(jìn)行招標(biāo);按照規(guī)定不必進(jìn)行招標(biāo)的工程,要履行審批手續(xù),經(jīng)審批后方可議標(biāo)或直接進(jìn)行發(fā)包。
第四條工程管理部門,可直接編制招標(biāo)文件進(jìn)行招標(biāo);工程管理部門不具備編制分別標(biāo)文件或組織招標(biāo)能力時(shí),可委托具有資質(zhì)的'招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。
第五條工程招標(biāo)應(yīng)選擇資質(zhì)等級(jí)高、信譽(yù)好、制度健全和管理完善的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。概算總額大于5000萬的工程應(yīng)通過招標(biāo)或議標(biāo)的方式選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);概算總額小于5000萬的工程可直接進(jìn)行委托招標(biāo)代理結(jié)構(gòu)。
第六條工程相關(guān)經(jīng)辦人在發(fā)布招標(biāo)文件前應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真審查。填寫招標(biāo)文件審查表,嚴(yán)格履行招標(biāo)文件審查程序,經(jīng)過經(jīng)辦人、項(xiàng)目主管、部門負(fù)責(zé)人和單位領(lǐng)導(dǎo)審批后方可授權(quán)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)文件。
第七條中標(biāo)單位確定后,主管部門應(yīng)及時(shí)與中標(biāo)單位簽訂施工合同,合同價(jià)應(yīng)與中標(biāo)價(jià)相一致,合同的主要條款應(yīng)與招標(biāo)文件相一致。
招投標(biāo)管理制度 12
1.0目的
對(duì)物業(yè)管理招投標(biāo)過程實(shí)施控制,確保顧客要求得到明確并充分識(shí)別物業(yè)管理的法律風(fēng)險(xiǎn)。
2.0適用范圍
本程序適用于公司應(yīng)邀參加的.各種物業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)過程的控制。
3.0職責(zé)
3.1市場(chǎng)拓展部負(fù)責(zé)招投標(biāo)過程的組織策劃和標(biāo)書的制作。
3.2總經(jīng)理負(fù)責(zé)標(biāo)書編制工作的總體安排和標(biāo)書的批準(zhǔn)。
3.3品質(zhì)督察部負(fù)責(zé)本程序的實(shí)施監(jiān)督。
4.0工作程序
4.1市場(chǎng)拓展部負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的收集與整理,及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)并將情況上報(bào)總經(jīng)匯理。
4.2市場(chǎng)拓展部收到客戶招標(biāo)文件后,上報(bào)公司總經(jīng)理,由總經(jīng)理組織相關(guān)部門召開會(huì)議對(duì)招標(biāo)文件按《與服務(wù)要求有關(guān)評(píng)審控制程序》對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。
4.4市場(chǎng)拓展部根據(jù)評(píng)審結(jié)果及招標(biāo)文件要求組織相關(guān)部門(人員)制作標(biāo)書,標(biāo)書的制作按《物業(yè)管理投標(biāo)方案編制標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》進(jìn)行。
4.5市場(chǎng)拓展部主管對(duì)投標(biāo)書進(jìn)行審核。
4.6總經(jīng)理對(duì)投標(biāo)書進(jìn)行批準(zhǔn)。
4.7經(jīng)批準(zhǔn)后的投標(biāo)書由市場(chǎng)拓展部交客戶參與競標(biāo)。
4.8市場(chǎng)拓展部對(duì)投標(biāo)至開標(biāo)全過程實(shí)施信息跟蹤,并就有關(guān)信息負(fù)責(zé)與顧客及時(shí)溝通和向總經(jīng)理匯報(bào)。
4.9本程序有關(guān)文件和記錄由市場(chǎng)拓展部保存。
4.10由品質(zhì)督察部對(duì)本程序的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。
5.0質(zhì)量記錄
6.0相關(guān)支持文件
6.1《與服務(wù)要求有關(guān)評(píng)審控制程序》
6.2《物業(yè)管理投標(biāo)方案編制標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》
招投標(biāo)管理制度 13
為了規(guī)范招標(biāo)待業(yè)公司的內(nèi)部管理,加強(qiáng)公司內(nèi)部制度建設(shè),提高企業(yè)的競爭力和管理水平,建立企業(yè)健康、有序的發(fā)展環(huán)境,特制定以下規(guī)章制度:
第一條公司由董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等崗位層級(jí)組成,實(shí)現(xiàn)公司橫向協(xié)調(diào)、縱向管理。
第二條公司要重視員工的培訓(xùn)和權(quán)益保護(hù),要建立健全季度和年終考核制度,公正、公平的對(duì)員工進(jìn)行評(píng)估和激勵(lì)。
第三條公司的崗位職責(zé)、工作內(nèi)容和工作要求應(yīng)該明確,對(duì)每個(gè)崗位都應(yīng)該制定具體的工作流程和標(biāo)準(zhǔn),供員工參考和學(xué)習(xí)。
第四條公司的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必須按照國家法律法規(guī)及企業(yè)合同、規(guī)章制度執(zhí)行。
第五條公司的各項(xiàng)工作應(yīng)該遵循“誠實(shí)守信,互惠互利”的原則,讓合作伙伴和客戶感受到企業(yè)的誠信和責(zé)任。
第六條為了防止公司資產(chǎn)被人侵占、損壞等情況,公司必須建立固定資產(chǎn)檔案和庫存管理制度,并定期檢查和更新。
第七條公司內(nèi)部應(yīng)該建立健全的問責(zé)機(jī)制,把責(zé)任明確給每一個(gè)崗位、每一個(gè)員工,并對(duì)達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)的`情況分別認(rèn)真考核、激勵(lì)和懲罰,讓公司的工作氛圍充滿正能量。
第八條公司要重視產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)的管理,確保企業(yè)能夠擁有持久的競爭力。除了建立嚴(yán)格的品質(zhì)檢測(cè)制度,公司還要與顧客積極合作,不斷改進(jìn)產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。
第九條公司要積極投入到社會(huì)責(zé)任的履行中,推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、社會(huì)等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。
以上為招標(biāo)待業(yè)公司規(guī)章制度,企業(yè)工作以此為準(zhǔn),各部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真執(zhí)行,以提升企業(yè)實(shí)力,推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。
招投標(biāo)管理制度 14
章一總則
一、為規(guī)范招標(biāo)待業(yè)公司的行為,規(guī)范內(nèi)部各項(xiàng)事務(wù),使公司運(yùn)作更加順暢有效,本制度制定。
二、本制度適用于招標(biāo)待業(yè)公司全體員工,必須自覺遵守。
章二公司管理
一、公司的管理由董事會(huì)、總經(jīng)理直接負(fù)責(zé),各部門負(fù)責(zé)人履行職責(zé)并接受董事會(huì)、總經(jīng)理的業(yè)務(wù)與管理指導(dǎo)。
二、公司實(shí)行權(quán)力分立,職務(wù)必須對(duì)應(yīng)職權(quán),各部門負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。
三、公司嚴(yán)格實(shí)行內(nèi)部及其各個(gè)環(huán)節(jié)的信息保密制度,禁止泄密。
章三員工管理
一、員工應(yīng)在公司規(guī)定時(shí)間上下班,行動(dòng)自覺,責(zé)任心強(qiáng)。
二、員工不得遲到早退,缺勤占節(jié)假日的,應(yīng)事先請(qǐng)假,經(jīng)過批準(zhǔn)方可生效。
三、員工必須認(rèn)真履行崗位職責(zé),做好本職工作。
章四工作臺(tái)賬管理
一、公司全面實(shí)行電子化辦公,所有的.信息管理以電子文件形式進(jìn)行歸檔。
二、各部門對(duì)自己負(fù)責(zé)的工作項(xiàng)目,都要詳細(xì)記錄督辦,每周必須進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,并交由辦公室進(jìn)行歸檔保存。
三、凡經(jīng)處理過的、已經(jīng)確定完成的工作,必須在處理完成后15日內(nèi),進(jìn)行歸檔,加蓋公司公章,并在當(dāng)月最后一天之前送交文印室。
章五績效考核
一、公司采取績效考核制度,評(píng)價(jià)員工的工作表現(xiàn),對(duì)考核結(jié)果放在廣大員工面前,進(jìn)行公開,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)員工特點(diǎn)靈活掌握,但要做到嚴(yán)格公正,基于事實(shí)。
二、高績效員工享受公司優(yōu)惠制度,表現(xiàn)優(yōu)異的員工有機(jī)會(huì)得到升職、加薪等激勵(lì)措施,也可以參與公司內(nèi)部培訓(xùn)和外部性的專業(yè)培訓(xùn)。
三、員工表現(xiàn)出現(xiàn)問題,公司將予以警告或開除處理。
章六獎(jiǎng)懲制度
一、公司全體員工應(yīng)嚴(yán)格按照公司規(guī)定操作管理,對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的員工,進(jìn)行及時(shí)的獎(jiǎng)勵(lì),堅(jiān)決杜絕任何形式的違規(guī)行為。
二、對(duì)于表現(xiàn)不佳、違反公司規(guī)定導(dǎo)致公司或部門利益受到損失的行為,將予以嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重者將采取撤職、開除等處罰措施。
三、公司全體員工不得向外界泄露不當(dāng)信息、涉及貪污、受賄等違法犯罪行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將予以嚴(yán)肅處理。
章七工作交流
一、大力鼓勵(lì)員工之間的交流溝通,各部門之間要經(jīng)?偨Y(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),互相學(xué)習(xí)、借鑒。
二、每個(gè)月至少一次全體員工會(huì)議,會(huì)議議題涵蓋公司管理、市場(chǎng)信息、業(yè)務(wù)范圍等內(nèi)容,以及員工的普遍關(guān)心和需求。
章八附則
一、本制度未涉及事項(xiàng),由公司決定并予以補(bǔ)充規(guī)定。
二、本制度自公布之日起執(zhí)行,如有需要修改的情況,經(jīng)公司董事會(huì)授權(quán)后可修改。
三、員工如有其他需要反映的問題,可以通過各種溝通渠道反映并向公司提出,公司將盡快處理、解決,并持續(xù)改進(jìn)。
招投標(biāo)管理制度 15
為了維護(hù)公司的正常運(yùn)作和員工的合法權(quán)益,確保招標(biāo)工作能夠順利進(jìn)行,招標(biāo)待業(yè)公司制定了一系列規(guī)章制度,下面將對(duì)其中的幾個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行具體介紹。
一、招標(biāo)負(fù)責(zé)人及其職責(zé)
招標(biāo)負(fù)責(zé)人是公司招標(biāo)工作的核心管理人員,其職責(zé)如下:
1、負(fù)責(zé)制定公司的招標(biāo)計(jì)劃和招標(biāo)安排;
2、組織招標(biāo)信息查詢、評(píng)估和篩選,確保投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符合招標(biāo)要求,從而保證工程的順利完成;
3、編制招標(biāo)文件,制定招標(biāo)要求和招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),明確招標(biāo)流程和招標(biāo)規(guī)則;
4、協(xié)調(diào)工程各方之間的合作關(guān)系,及時(shí)處理招標(biāo)過程中出現(xiàn)的問題,保證招標(biāo)工作的順利進(jìn)行。
二、投標(biāo)單位要求
為了確保投標(biāo)的質(zhì)量和可靠性,招標(biāo)待業(yè)公司制定了以下幾項(xiàng)投標(biāo)單位要求:
1、投標(biāo)單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)和實(shí)力,具備承接招標(biāo)工作的能力和經(jīng)驗(yàn);
2、投標(biāo)單位必須遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,保證招標(biāo)過程中的公正和透明;
3、投標(biāo)單位必須提交真實(shí)有效的資料和證明,包括企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、資質(zhì)證書等相關(guān)證明文件;
4、投標(biāo)單位必須按照規(guī)定的招標(biāo)文件要求,保證投標(biāo)文件的規(guī)范和完整性,不得私自修改或篡改其中的內(nèi)容。
三、招標(biāo)文件的編制和審核
招標(biāo)工作的核心是招標(biāo)文件的編制和審核,其內(nèi)容必須完整、準(zhǔn)確、合法、規(guī)范、公正、透明。招標(biāo)文件必須包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
1、招標(biāo)公告:包括招標(biāo)單位名稱、招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號(hào)、招標(biāo)方式、招標(biāo)范圍及要求等方面的內(nèi)容;
2、投標(biāo)文件的要求:包括投標(biāo)文件的編制要求、提交截止時(shí)間及地點(diǎn)、投標(biāo)文件需包括的`文件和資料等方面的內(nèi)容;
3、招標(biāo)程序和流程:包括招標(biāo)的報(bào)名、資格預(yù)審、技術(shù)、商務(wù)、評(píng)標(biāo)及中標(biāo)等招標(biāo)程序和流程;
4、招標(biāo)條件和要求:包括投標(biāo)人須符合的條件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)標(biāo)方法等方面的要求;
5、其他附件:包括承諾書、往來單位人員信息表、投標(biāo)保證金支付憑證等附件。
招標(biāo)文件的審核必須經(jīng)過招標(biāo)負(fù)責(zé)人的審核和公司管理層的審批,確保招標(biāo)文件的準(zhǔn)確性和公正性。
綜上所述,招標(biāo)待業(yè)公司的規(guī)章制度涵蓋了招標(biāo)負(fù)責(zé)人職責(zé)、投標(biāo)單位要求和招標(biāo)文件的編制及審核等方面內(nèi)容,為公司順利開展招標(biāo)工作奠定了基礎(chǔ)。
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