**市司法局二00四年度業(yè)務目標考核情況匯報 -情況報告
市考核領導小組：
根據(jù)*辦發(fā)[2004]24號文件精神要求，現(xiàn)將我局業(yè)務目標的執(zhí)行情況匯報以下：
一、基層基礎工作情況
（1）認真做好基層基礎工作。按照省司法廳標準的要求，加強了鎮(zhèn)（街）司法調解中心規(guī)范化建設，全市鎮(zhèn)（街）司法調解中心、人民調解委員會分別達到省規(guī)范化、“四統(tǒng)一”標準，同時積極抓好鎮(zhèn)級人民調解委員會規(guī)范化運作,根據(jù)今年司法部、省司法廳、煙臺市司法局的要求,加大了工作力度，沒有出現(xiàn)一個人民調解書被人民法院判決無效。較好地發(fā)揮了法律的尊嚴，依法順利地解決了64起鄰里糾紛、土地邊界糾紛、家庭糾紛、糾紛。在全市經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極地作用，充分發(fā)揮了社會穩(wěn)定的第二條戰(zhàn)線的作用。
（2）圓滿召開了煙臺市加快推進“第一道防線”建設工作現(xiàn)場會。今年5月份，煙臺在我市召開了加快推進“第一道防線”建設工作現(xiàn)場會，各縣市區(qū)分管書記、政法委書記、司法局長都參加了會議。為使會議開得圓滿成功，我們積極籌備，五個現(xiàn)場都體現(xiàn)出各自的特色，受到了與會領導的一致稱贊。
（3）刑釋解教人員安置工作。今年，按照上級的要求，在北溝鎮(zhèn)建立1處刑釋解教安置基地。與有關單位和村積極協(xié)調，使81名刑釋解教人員得到了妥善安置，重新犯罪率低于3%以下。
（4）法律服務誠信教育工作。按照上級的要求，制定下發(fā)了文件，在全系統(tǒng)中開展了一次集中教育整頓活動，強化職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育，強化作風建設，強化服務態(tài)度，認真執(zhí)行政法隊伍建設禁令和司法行政系統(tǒng)隊伍建設的有關規(guī)定，較好地維護了隊伍的形象，年內(nèi),全系統(tǒng)沒有出現(xiàn)違法違紀行為。
（5）法律服務所管理工作。搞好法律服務所的年檢注冊，抓好法律工作者業(yè)務培訓，12月5日，為進一步推動法律服務隊伍整頓活動的深入開展，以實際行動檢驗教育整頓實效，**市對全市13個司法所的76名法律服務工作者進行了嚴格的閉卷考試，考試內(nèi)容包括民法、民事訴訟法、婚姻繼承等方面法律知識，對提高法律工作者素質起到了積極作用。
二、普法依法治理工作
（一） 普法工作:
（1）根據(jù)業(yè)務上級指示精神,制定2004年度全市普法依法治理工作要點發(fā)到全市各單位，積極組織實施。
（2）開展送法下鄉(xiāng)活動。今年，先后組織11名來自全市各律師事務所的'律師、法律工作者，為我市農(nóng)民群眾開展了4次大規(guī)模送法下鄉(xiāng)活動。送法下鄉(xiāng)活動在農(nóng)村逢集的集市上舉行,主要采取四種形式:一是組織大型刊板宣傳;二是編寫了系列法制宣傳材料10講，“法律服務指南”宣傳手冊， 三是組織律師及法律工作者在集市上設立法律咨詢臺，對農(nóng)民群眾就財產(chǎn)、土地承包、合同等方面提出的問題進行解答；四是出動法制宣傳車在集市上巡回宣傳,進一步增強了廣大農(nóng)民群眾的自我保護意識，廣大農(nóng)民群眾對此給予了很高的評價。
（3）以煙臺市加快推進“第一道防線”建設工作現(xiàn)場會為契機，開展建設“平安仙境”法制宣傳活動。以煙臺市在**召開了加快推進“第一道防線”建設工作現(xiàn)場會為契機，開展了建設“平安仙境”法制宣傳月活動：一是在全市范圍內(nèi)下發(fā)《關于在建設“平安仙境”中加強法制宣傳教育工作的意見》，二是在3個司法所、2個社區(qū)開設高標準法制宣傳欄;三是編寫“建設‘平安仙境’、搞好法制宣傳”宣傳材料10講、“預防未成年犯罪法”宣傳材料6講；四是編寫“居民法律服務指南”“建設平安仙境、創(chuàng)建文明社區(qū)”2份宣傳手冊，五是在長裕社區(qū)開辦流動法制道德宣傳展覽，在抹直口社區(qū)爭取政法各部門、有關行政執(zhí)法部門和社區(qū)駐地的所有部門的大力爭取，共同舉辦以“共建平安社區(qū)”為主題的法德教育刊板巡回展覽，為建設“平安仙境”創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
（4）搞好普法輔導。今年，積極擴大法制宣傳覆蓋面,搞好普法輔導。與老干部局聯(lián)合，利用**市老年學校這塊陣地，從九月上旬至十一月歷時兩個多月的時間，每周一課，學習內(nèi)容以婚姻法、繼承法、老年人權益保護法、預防未成年犯罪法、民法通則等與老年人生活密切相關的法律為主；與教體局聯(lián)合，到各中小學校上法制課6次，為圓滿完成“四五”普法各項工作任務起到了積極作用。
（5）做好普法骨干培訓工作。2004年7月14日至16日，與市委黨校聯(lián)合，舉辦了2004年度市直部門普法骨干培訓班，市直部門、外向型工業(yè)加工區(qū)、旅游度假區(qū)、外地駐蓬單位的普法宣講骨干近200人參加了培訓， 主要學習憲法修正案、行政許可法、保密法、道路交通安全法、
人口與生育法等五部法律。
（6）圓滿完成股級以上干部普法考試工作。根據(jù)省普法辦公室的統(tǒng)一部署, 12月11日上午，我市組織了2004年度股級以上干部普法考試，這也是我市首次參加全省統(tǒng)一法律知識考試。全市應考人員2123人，實際參考人數(shù)為2031人，參考率95.67%。在這次全省統(tǒng)一干部普法考試中，我市同樣吸收股級干部參加考試，較好地推動了領導干部學法活動的開展，對于推進**市依法治理工作以及建設平安仙境具有十分重要意義。
（二）依法治理工作。今年，我們認真地開展了依法治市、依法治企、依法治校、依法治村活動。樹立了矯格莊村、南吳家村兩個推廣“兩書制”典型，已確定登州街道辦事處東關村、長裕村，**閣街道辦事處小皂村，新港街道辦事處矯格莊村，劉家溝鎮(zhèn)南吳家村等10個村為民主法治典型示范村。通過樹立典型，充分發(fā)揮典型的示范引路作用，推動了全市依法治理工作的開展。
（三）做好法律專業(yè)函授班畢業(yè)證的辦理和發(fā)放工作。函授班自2000年起學生管理工作已經(jīng)結束，目前工作重點內(nèi)容是畢業(yè)證的辦理和發(fā)放工作，今年為80多名畢業(yè)生辦理了畢業(yè)證，沒有出現(xiàn)一點差錯。
三、法律援助工作
（1）指標化管理工作。按照煙臺市法律援助中心制訂的《三年發(fā)展規(guī)劃》和《2004年度法律援助工作考核項目》的要求抓好了落實，軟件、硬件建設及考核項目達標。
（2）法律援助宣傳工作。今年，我們結合《法律援助條例》的出臺，共組織較大規(guī)模宣傳活動2次，為學生、婦女等上法制課3場次，參聽人數(shù)達1萬余人，使法律援助制度真正深入人心。
（3）法律援助業(yè)務工作。今年法律援助中心共指派、辦理和確認各類法律援助案件85起，解答咨詢600余人次，化解和避免上訪4起，減免收費近10萬元，有力地維護了弱勢群體的合法權益。由于各項工作成效顯著，我市法律援助中心被煙臺市司法局授予“集體三等功”稱號。
（4）律師、公證管理工作。加強了對律師公證隊伍的管理，強化了職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律建設，倡導誠信服務，按照業(yè)務上級的要求，認真開展了律師、公證隊伍集中教育整頓活動，活動分為學習教育、自查自糾、集中查處和四個階段有步驟地進行，較好在解決了律師、公證隊伍中存在的問題，推進了業(yè)務的發(fā)展。全年律師、公證業(yè)務收費151.40萬元、28.5萬元，分別比上年增加12%、11 %，沒有發(fā)生任何違法違紀現(xiàn)象。
四、“148”協(xié)調指揮中心工作
（1）進一步完善了“148”專線的連動工作機制，提高了各部門連動工作的效果，沒有因為工作不利造成上訪、信訪的現(xiàn)象。
（2）“148”專線宣傳工作。年內(nèi)，共開展2次宣傳活動，同時，積極參與送法下鄉(xiāng)、送法進社區(qū)等活動，大力宣傳了“12348”的工作職能，進一步擴大了“12348”專線的社會覆蓋面。
（3）“148”業(yè)務工作。年內(nèi)，共接待群眾咨詢2010余人次，電話咨詢1680人次，在服務過程中，做到耐心、熱情、細致，受到群眾的一致好評。
（4）信息動態(tài)工作。按照上級的要求，認真收集有價值的信息，按期上報，全年共編輯信息20期，較好地為領導決策發(fā)揮了參謀助手作用。
五、隊伍建設工作
（1）“三項”活動。根據(jù)市委、市政府、市委政法委和煙臺市司法局的部署，我們認真制定了“效能建設年”活動、“公正執(zhí)法樹形象”、“環(huán)境建設年”活動方案，并能夠按照上級的步驟和要求，積極組織實施，通過開展這三項活動，較好地解決了司法行政隊伍中存在的突出問題，樹立了公正執(zhí)法、熱情服務的整體形象，為更好地擔當起為全市經(jīng)濟跨越發(fā)展保駕護航的重任打下了堅實的基礎。
（2）實行競爭上崗。今年，為進一步加大隊伍建設力度，在煙臺市首家對司法所實行了收編管理的基礎上，我們大膽創(chuàng)新，打破身份限制，實行了全員競爭上崗，經(jīng)過個人報名、民主評議、競爭等步驟，對全局12個司法所的13個職位（其中大辛店司法所設正、副司法所長）進行了競爭，有效激發(fā)了工作積極性。同時，經(jīng)過積極爭取，為基層司法所新增加6個編制，挑選了4名應屆法律本科畢業(yè)生，充實到各司法所，目前，全市12個鎮(zhèn)街司法所基本達到了每所3人以上。進一步提高了基層司法行政隊伍的文化結構，為更好地發(fā)揮基層司法行政的職能作用奠定了良好的基礎。
（3）黨建工作。嚴格遵守黨內(nèi)生活制度，狠抓黨建各項工作，“四薄兩冊一帳”管理規(guī)范，堅持黨的“三會一課”制度，認真學習黨的方針政策，處處發(fā)揮的先鋒帶頭作用，保證了全年各項任務的完成。
（4）黨風廉政建設。根據(jù)上級的要求和部署，結合本部門實際，認真開展工作黨風廉政建設。除領導班子成員發(fā)揮表率作用外，還對新上任的基層司法所長進行了任前廉政談話，要求他們時刻繃緊廉政建設這根弦，確保不出現(xiàn)任何問題。
（5）監(jiān)督檢查工作。為保證隊伍不出問題，我們還加大了監(jiān)督檢查力度，在全社會聘請了115名社會監(jiān)督員，虛心聽取他們的建議和意見，及時修正工作。同時，還定期不定期地到基層督導檢查工作，大的督導檢查活動今年進行了兩次。由于工作思路對頭，措施得力，較好地完成年初確定目標。
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