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xxx農業(yè)信息化體系建設情況匯報材料 -情況報告
xxx農業(yè)信息化體系建設情況匯報材料
我區(qū)的農業(yè)信息化體系建設起步較早，從 2001年就開始著手建設信息化網(wǎng)絡體系，并認真按照中央、省、市信息化建設的總體要求，把推進農業(yè)信息化建設，強化農業(yè)信息服務，作為實現(xiàn)我區(qū)農業(yè)跨越式發(fā)展的重大措施來抓。通過這些年的不懈努力，現(xiàn)信息化網(wǎng)絡體系建設已取得了階段性成果,建成了以局內局域網(wǎng)和xxx農村信息網(wǎng)、中國楊梅網(wǎng)等“三網(wǎng)”全面開通為主要標志的農業(yè)信息網(wǎng)絡體系，初步實現(xiàn)了信息資源的有效共享。并積極通過信息網(wǎng)站為農民提供實用的科技信息和市場信息服務，對推動我區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化建設，提高我區(qū)農業(yè)數(shù)字化、信息化發(fā)揮了十分積極的作用。
一、信息化網(wǎng)絡體系建設的做法和成效
1、信息化網(wǎng)絡平臺建設初具雛形。2001年以來，我們克服資金、技術等方面的極大困難，投入資金20多萬，配置電腦，購置硬件設備，租用了一條帶寬為獨享10M的光纖。采取“雙網(wǎng)”建設方案，組建了百兆以太網(wǎng)系統(tǒng)的局內局域網(wǎng)（內網(wǎng)系統(tǒng)）和十兆以太網(wǎng)系統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)（外網(wǎng)系統(tǒng)）,既實現(xiàn)了全局各科室間信息資源在內網(wǎng)系統(tǒng)內的有效共享，又全面實現(xiàn)了全局40臺電腦均能通過局域網(wǎng)上互聯(lián)網(wǎng)查找、獲取、收集信息的兩個物理上完全獨立系統(tǒng)的信息化網(wǎng)絡平臺。
2、信息網(wǎng)站建設日漸完善。2001年11月，我們按照“農民的良師益友，農村干部的時尚幫手”的宗旨，建成開通了xxx農村信息網(wǎng)，為政府與農民、市場與農民間架起了一座橋梁，并初步實現(xiàn)了信息網(wǎng)站為農民群眾提供實用的科技信息、市場信息和農業(yè)生產(chǎn)技術指導服務。同時我們還抽調專人，結合本區(qū)農業(yè)生產(chǎn)工作實際，在信息網(wǎng)站的原有基礎上進行了改版和完善。努力完善信息網(wǎng)站系統(tǒng)，現(xiàn)已建成了后臺的動態(tài)管理，純靜態(tài)網(wǎng)頁生成的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，實現(xiàn)了網(wǎng)站信息上傳和更新的動態(tài)管理。并針對性的增設了供求信息、辦事指南等欄目，添加了“FSO”動態(tài)交互生成的供求信息和相關評論以及效能革命網(wǎng)上調查數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。并將信息網(wǎng)站與國際、農業(yè)部、國內兄弟市、縣、區(qū)各相關網(wǎng)站建立友好鏈接，與接入省農業(yè)信息網(wǎng)的“一站通”系統(tǒng)，建起站內信息關鍵詞搜索系統(tǒng)，使瀏覽者十分便捷的搜索到所需要的信息，強化了信息網(wǎng)站的功能。
3、信息的價值逐步顯現(xiàn)。設立專人及時對各類信息進行更新，不斷充實農業(yè)信息資源庫，現(xiàn)網(wǎng)站已有各類政策信息、農業(yè)和農村經(jīng)濟動態(tài)信息、供求信息、農產(chǎn)品市場價格和農業(yè)生產(chǎn)技術信息2000余條，近100萬字，內容覆蓋了農業(yè)生產(chǎn)的各個領域，涉及到農業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。這些信息對領導決策、廣大農民群眾從事農業(yè)生產(chǎn)和農產(chǎn)品購銷活動有著較大的參考價值。農民群眾從中全面了解我區(qū)的農業(yè)農村經(jīng)濟工作動態(tài)、政策法規(guī)以及我局各類審批事項的報批程序。并能從中獲得全國乃至全球先進的種養(yǎng)、加工和病蟲害防治等農業(yè)生產(chǎn)實用技術，咨詢解決農業(yè)生產(chǎn)作業(yè)中疑問，而這些正是以往傳統(tǒng)方式所難以做到的。并有一部分農業(yè)種銷戶利用這些農產(chǎn)品的供求信息和農產(chǎn)品價格信息，及時調整種養(yǎng)結構，選擇種養(yǎng)品種，選擇銷售地點，達到農產(chǎn)品效益的最大化。同時通過發(fā)布農產(chǎn)品信息或利用網(wǎng)上信息推銷農產(chǎn)品，尋找銷路，進行經(jīng)濟活動。盡管這些網(wǎng)上經(jīng)濟活動還沒有形成大的氣候，但其作用和影響正在不斷擴大，農民群眾已經(jīng)開始感受到了網(wǎng)絡給他們帶來的知識和實惠，信息的價值也逐步受到廣大農村生產(chǎn)經(jīng)營者的重視和關注，現(xiàn)每天有120多人次上網(wǎng)瀏覽、查找和發(fā)布各類信息。
4、信息員隊伍建設取得一定成效。信息員隊伍是信息網(wǎng)站全面快速準確反映農業(yè)農村經(jīng)濟工作動態(tài)的觸角，又是推進農業(yè)信息進村入戶的有力幫手。根據(jù)農業(yè)部的《“十五”農村市場信息服務行動計劃》和省農業(yè)廳《農業(yè)信息服務行動實施意見》，我們按照信息員的“三會”和信息服務點的“六個一”的要求，組建了一支由各鎮(zhèn)（街道）農技人員、各龍頭企業(yè)、中介組織人員和局農技人員，共48人的農村信息聯(lián)絡員隊伍和26個農村信息服務點。并對他們進行計算機網(wǎng)絡應用基礎常識和信息的采集、整理、傳輸?shù)戎R培訓，提高信息員的計算機應用、網(wǎng)絡應用和信息的采集水平�，F(xiàn)該48人和26個信息服務點均已通過了農業(yè)部農村信息員、信息服務點資格認定，并在推進農業(yè)信息進村入戶中發(fā)揮了重要作用。
5、信息化管理制度建設逐步健全。建立了《xxx農林漁業(yè)局信息宣傳工作制度》《xxx農林漁業(yè)局電腦使用管理制度》，并相應出臺了一系列的獎勵措施對提供農業(yè)信息給于適當?shù)奈镔|獎勵，同時還把信息工作及信息的采集和報送、發(fā)布和先進科室評比掛鉤與年終獎金掛鉤等，使信息管理工作走上正規(guī)化道路。
6、電子政務得到初步發(fā)展。一是建成村賬代理網(wǎng)上監(jiān)管中心，利用LAN、ADSL在全區(qū)各村建成網(wǎng)絡終端，通過網(wǎng)上查帳等手段，對各村的帳務財務進行網(wǎng)上監(jiān)管。二是利用信息網(wǎng)站及時公布本局工作動態(tài)，公開辦事程序，收費標準等，提高了局機關工作的透明度，便于農民群眾檢索、監(jiān)督。并在網(wǎng)站上開設本埠信息欄目每周上傳各科室本周工作安排和上周工作完成情況以及局領導班子一周工作會議活動，實現(xiàn)了局領導不用聽科站長匯報，只要通過該欄目的信息內容，就能了解局內各項工作的開展情況及時作出指示，大大的提高工作效率。三是應用局內局域網(wǎng)共享各科室間信息資源，報送工作安排工作小結等文字資料，初步實現(xiàn)了局機關文件的擬稿、審稿的無紙化。四是全面利用手機短信群發(fā)系統(tǒng)，發(fā)布局機關工作通知和局機關工作動態(tài)，特別在森林防火工作中，及時了解防火形勢，調度撲火隊伍等十分快速有效。
二、當前信息化工作存在的問題
盡管我們在推進信息化建設工作中有了較大進展，但總的來講，我們的信息化水平仍處在最初級階段，還遠遠不能適應新形勢的需要，存在著一些突出問題：一是在網(wǎng)絡建設上的科技力量比較缺乏，現(xiàn)在我們網(wǎng)站的建設和維護人員沒有一個是專業(yè)人員，都是半路出家，以致對于一些腳本語言、程序編寫和數(shù)據(jù)庫的開發(fā)、利用等顯得力不從心。二是信息的覆蓋面依然不廣，信息的傳播也僅僅是局限在某一個層面，離真正實現(xiàn)信息到農民手中、全面進入尋常百姓家庭還很遙遠。三是信息采集面還不夠廣泛，信息資源庫存量偏少，在我區(qū)雖有大批農業(yè)科技工作人員，但他們挖掘信息，提供信息的主動性和積極性還并不強，而且信息的質量也不高，從當前所提供的信息來看，大部分是一些“過去式”的信息，對市場有預測性和前瞻性的信息還很少，能全方位反映農業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有情況、有分析、有建議的高層次信息還很少。四是信息意識還有待進一步提高，信息作為一種戰(zhàn)略資源，其重要性還沒有完全被人們充分認識到，信息和信息服務的價值未得到普遍認可。五是信息化建設的資金不足，致使我們在軟件系統(tǒng)的開發(fā)應用上顯的捉襟見肘、力不從心。此外我們的機構不明、職責不清，也嚴重的阻礙了我局農業(yè)信息化進程。六是網(wǎng)絡資源的使用者的水平普遍偏低防毒意識不強，給我們的網(wǎng)絡安全帶來了很大的隱患。在當前互聯(lián)網(wǎng)上的各種病毒無所不在，網(wǎng)絡 神出鬼沒，而我們的網(wǎng)絡使用者的防毒意識又不強，該升級的殺毒軟件不升級，該進行病毒掃描的不掃描，使的網(wǎng)絡病毒輕易侵入內網(wǎng)，造成網(wǎng)絡癱瘓和硬件損壞，四年里我們已出現(xiàn)二次網(wǎng)絡癱瘓的事故。
三、下步思路和措施
下步工作的初步思路是：以中央、省、市、區(qū)有關信息化建設要求為指導，以建設現(xiàn)代農業(yè)，發(fā)展農村經(jīng)濟，增加農民收入，全面建設小康社會為目標，強化為農民、農業(yè)、農村服務的宗旨意識，全面提升我區(qū)的農業(yè)信息化水平。具體措施為：
1、進一步完善局內網(wǎng)絡平臺和xxx農村信息網(wǎng)、中國楊梅之鄉(xiāng)網(wǎng)建設，完善局內局域網(wǎng)的建設和管理，升級和更新局里一批96年左右購置的低配置電腦。對現(xiàn)有的網(wǎng)站進行升級，完善信息網(wǎng)站功能，充實網(wǎng)站信息資源庫，增強網(wǎng)頁的互動性，擴容網(wǎng)站空間，購置服務器，用主機服務器取代現(xiàn)在的租用電信虛擬主機空間，添置數(shù)碼照相機、掃描儀、刻錄機等信息采集的必備設備。同時加大宣傳力度，使之家喻戶曉，穩(wěn)步推進農業(yè)信息“進村入戶”，為民所用。
2、健全農業(yè)信息服務體系，健全鎮(zhèn)（街道）、村級信息服務組織體系，按照“八個一”的標準要求，按照2：2：1的補助的要求，給予資金、相關的技術服務和設備支持，在有條件、有基礎的農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、農產(chǎn)品批發(fā)市場、農村經(jīng)營大戶、農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農產(chǎn)品基地、信息咨詢企業(yè)、重點村和種養(yǎng)專業(yè)大戶等經(jīng)濟主體中發(fā)展100個農村信息點。幫助幾個較大較有輻射力、帶動性強的農業(yè)龍頭企業(yè)建立起門戶網(wǎng)站，推進農業(yè)信息網(wǎng)絡向基層延伸。
3、加大農業(yè)信息服務隊伍建設力度，大力發(fā)展農村信息員隊伍，重點在農村經(jīng)紀人、種養(yǎng)經(jīng)營大戶、農業(yè)龍頭企業(yè)、農產(chǎn)品批發(fā)市場、農村經(jīng)濟合作組織以及村干部中發(fā)展農村信息員，壯大農村信息員隊伍。加強對信息員進行信息收集、傳播方法、信息稿件的撰寫和農業(yè)科技、經(jīng)營管理、計算機應用水平、網(wǎng)絡應用基礎常識培訓，通過培訓，使信息員達到會收集、會分析、會傳播信息的“三會”要求。
4、建立我區(qū)農業(yè)綜合數(shù)據(jù)庫，啟動建立起一個內容包括本區(qū)地理資源（土壤肥力、水文狀況、農田水利等）、本區(qū)種質資源（本區(qū)植物種質資源及其分布、本區(qū)動物種質資源及其分布、本區(qū)基因資源、本區(qū)人力資源）、農作物種植及農產(chǎn)品的綜合利用技術、花卉園藝建設及其維護技術、生物防治技術、畜禽及其水產(chǎn)養(yǎng)殖技術及其產(chǎn)品的綜合利用等等在內的覆蓋我區(qū)土地、土壤、氣候、生物、農業(yè)、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)和農村經(jīng)濟等方面的農業(yè)綜合數(shù)據(jù)庫，同時應用3S技術在該數(shù)據(jù)庫上建立起農業(yè)專家決策系統(tǒng)，以便各級領導、農業(yè)干部、農民群眾全面了解我區(qū)農業(yè)情況，檢索資料和數(shù)據(jù)，全面掌握這些方面的動態(tài)變化，為本區(qū)農業(yè)決策、管理、生產(chǎn)提供依據(jù)。逐步推進我區(qū)“數(shù)字農業(yè)”工程建設，實現(xiàn)我區(qū)農業(yè)基礎資源數(shù)字化管理。
5、完善電子政務、農業(yè)電子商務網(wǎng)絡平臺，推進局辦公自動化進程，在“xxx農村信息網(wǎng)”上增加政務公開欄目，完善網(wǎng)上政務信息公開，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上技術服務、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上申報和網(wǎng)上審批；引進農產(chǎn)品網(wǎng)上銷售的應用系統(tǒng)，大力發(fā)展農產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售，建起我區(qū)農產(chǎn)品網(wǎng)上推介（促銷）平臺，使全區(qū)的農業(yè)龍頭應用該平臺宣傳企業(yè)、展示產(chǎn)品、發(fā)布供求；應用辦公自動化（OA）系統(tǒng)，實現(xiàn)局內工作管理、文件傳閱、處理、查詢、歸檔等無紙化進程，提高我局辦公自動化水平。
6、完善農技110服務體系，完善農技110服務的各項規(guī)章制度，提高農技110服務質量，進一步延伸服務觸角，向有條件的村和中介組織延伸。樹立為大農業(yè)服務的觀念，逐步拓展農技110服務內容，強化農技110服務功能。完善農技專家咨詢服務制度，注重信息資源的分析與整理，組織不同專業(yè)的農業(yè)專家，對所從事的專業(yè)，依據(jù)國際、國內和本省、市農產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、加工和供求形勢，結合農時，對我區(qū)主導產(chǎn)業(yè)農產(chǎn)品進行分析預測和點評和農業(yè)生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)進行技術指導，對農民反映的問題，及時組織專家進行診斷和調查，并采取一定的措施；對確系侵犯農民利益的事件，組織有關專家進行鑒定，切實維護農民的合法權益。并對一些農民反映較多、較集中的生產(chǎn)技術難題的解決方案和農業(yè)生產(chǎn)、農產(chǎn)品供求等信息編印成書面資料，發(fā)放給那些生產(chǎn)規(guī)模較小，獲取信息和技術途徑較窄的農業(yè)生產(chǎn)者，以解決他們在生產(chǎn)作業(yè)中缺技術、缺信息的問題。
7、實施農業(yè)信息聯(lián)播計劃，充分利用網(wǎng)絡，建立多媒體農業(yè)信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)起農業(yè)信息的多媒體高效傳輸，重點建設農產(chǎn)品供求、市場價格、實用技術、優(yōu)新品種、國外農產(chǎn)品市場貿易行情等多媒體發(fā)布系統(tǒng)。用3-5年時間，實現(xiàn)上至國家農業(yè)部、省農業(yè)廳，下至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)信息視頻聯(lián)播，使農業(yè)信息，無論在縱向、橫向，都能做到資源共享。前期作好整套信息聯(lián)播計劃的調查和規(guī)劃工作。
8、實施農業(yè)信息個性化服務計劃，建立農業(yè)信息個性化服務系統(tǒng)，根據(jù)不同的信息需求，以手機短信、電子郵件等方式向農業(yè)行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、規(guī)模經(jīng)營大戶發(fā)布所定制的信息，使信息需求者不必花費時間和精力的情況下就能得到所自己需要的信息。
9、完善提供信息的獎勵和管理制度，激勱廣大農業(yè)科技工作者踴躍撰寫信息，如實反映農業(yè)生產(chǎn)動態(tài)，充實信息庫，為領導決策提供理論參考，更好的為xxx農業(yè)的發(fā)展服務。
四、幾點體會
經(jīng)過我局這些年的網(wǎng)絡信息化從無到有，從小到大，從以往簡單的近距離的信息服務到現(xiàn)在通過網(wǎng)絡進行全程、全方位的遠程信息服務的建設工作經(jīng)歷，深刻體會到：
1、領導班子重視是推進信息化建設的關鍵
網(wǎng)絡信息化建設是一項綜合性強的前沿性系統(tǒng)工程，不僅涉及到人、財、物的投入，而且涉及到思想觀念、管理方式、以及工作習慣的變革，甚至涉及到利益的調整、重組和工作的協(xié)調。任何一個工作環(huán)節(jié)不到位，都會影響信息化的進程。只有領導班子的足夠重視，才能形成上下一致、協(xié)調發(fā)展的局面，才能充分調動各方面的積極性，網(wǎng)絡信息化建設才能迅速發(fā)展。我局的信息化建設工作能在較短的時間里取得這樣的效果，正是得益于局領導班子的高度重視，經(jīng)常關心網(wǎng)站的建設，對信息化建設中遇到的問題給予積極的支持，經(jīng)常提出有益的建議和意見。
2、資金投入是推進信息化建設的前提
網(wǎng)絡信息化建設工作在當前基礎設施還比較滯后的情況下是一項高投入的產(chǎn)業(yè)，因為網(wǎng)絡建設要資金，系統(tǒng)的開發(fā)建設、運行維護、升級要資金，因此要保障信息化建設的有序發(fā)展和系統(tǒng)的正常運轉，必須要有足夠的資金投入。幾年來，由于我們局的經(jīng)費比較緊張，以致我們在信息資源的開發(fā)利用，辦公系統(tǒng)的應用，設備的更新擴容，特別在電子政務發(fā)展等方面顯的力不從心。
3、行之有效的工作機制和信息員隊伍是推進信息化建設的保障
信息是信息化工作生命線，在當前人們的認識還不到位的情況下，建立一套行之有效的、科學的工作模式和運行機制，出臺激勵措施，調動大家挖掘信息、采集信息，積極寫稿、投稿是非常必要的。幾年來我局先后出臺了信息宣傳制度、電腦使用管理制度，特別是出臺了“流動紅旗”先進科室評比措施，把各科室提供信息的數(shù)量、質量進行計分，并直接與科室每位同志的月度、年度獎金掛鉤與干部評先掛鉤，極大的調動了大家的寫信息的主動性和自覺性，為我們信息網(wǎng)站的及時更新，不斷充實信息資源庫奠定了基礎。同樣，信息員隊伍建設也為我們全方位捕捉動態(tài)信息，開闊信息視野，提高信息質量做到“快、準、新”提供了有力保障。
4、加強知識培訓，提高素質是推進信息化建設的基礎
推進信息化建設，首先要求我們懂得基礎的網(wǎng)絡知識和計算機應用知識。這些年來，我們舉辦了幾期的計算機網(wǎng)絡知識培訓，提高了全局干部職工的網(wǎng)絡應用能力�，F(xiàn)全局70%的干部職工已基本上使用網(wǎng)絡收發(fā)郵件，查找資料，獲取信息，為我局在局機關全面推進信息化建設，加快無紙化辦公夯實了基礎。
5、借鑒、交流是搞好信息化建設的重要途徑
信息化建設是一個全新的事業(yè)，沒有現(xiàn)成的東西可模仿，各地各部門都是在摸索，為減少資源的浪費和不必要的損失，我們建設信息網(wǎng)站包括欄目設置，局域網(wǎng)的組建以及信息化管理方法、方式等就是在和各兄弟縣、市的交流學習和相互借鑒中逐步完善的。
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