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對(duì)村級(jí)“三項(xiàng)費(fèi)用”的調(diào)查分析 -調(diào)查報(bào)告

時(shí)間:2024-09-11 23:51:07 調(diào)查報(bào)告 我要投稿
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對(duì)村級(jí)“三項(xiàng)費(fèi)用”的調(diào)查分析 -調(diào)查報(bào)告

  根據(jù)縣農(nóng)工辦的部署,我們涇河鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心,近期圍繞村級(jí)2005年度計(jì)劃生育、征兵和學(xué)習(xí)培訓(xùn)等“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”的調(diào)查,調(diào)查結(jié)果表明,村級(jí)開支較以往比雖顯下降趨勢(shì),但由于村級(jí)收入來源普遍窄直,增收空間較小,村級(jí)主要收入大部分依靠財(cái)政轉(zhuǎn)移的三項(xiàng)資金,平均每村不足6萬元,而計(jì)劃生育、征兵、學(xué)習(xí)培訓(xùn)這三項(xiàng)費(fèi)用是村級(jí)非生產(chǎn)性開支的必須經(jīng)費(fèi)。下面以三個(gè)村調(diào)查統(tǒng)計(jì)的數(shù)額分析為例:
   一、計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)明顯超標(biāo)。從比較分析不難看出,村平人均負(fù)擔(dān)計(jì)劃生育費(fèi)用達(dá)到4.36元,較縣定標(biāo)準(zhǔn)人平2元,超出2.36元.。其中:外出查找流動(dòng)人員婦檢等旅差費(fèi)用占計(jì)劃生育總費(fèi)用的40.3%.。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移輸出,給流動(dòng)人員的計(jì)劃生育管理帶來新的工作難度,要確保農(nóng)村計(jì)劃生育管理上水平,必將增加管理經(jīng)費(fèi)。
附表一:2005年度調(diào)查村計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)開支統(tǒng)計(jì)分析表:(單位:元)
村  名1、婦
檢引
產(chǎn)費(fèi)2、手
術(shù)及醫(yī)
藥費(fèi)用3、各
種補(bǔ)
助費(fèi)4、計(jì)生
資料及
宣傳費(fèi)5、外
出旅
差費(fèi)6、其
他費(fèi)用合計(jì)
開支全村

人口人平
負(fù)擔(dān)
村 平613.2 1301.5 1808.0 1609.3 4660.5 1564.3 11556.8  4.36
合 計(jì)1839.53904.495423.9482813981.54692.9734670.3679464.36 
蔡橋村5191553.3110041583496.5137712203.831623.86 
涇農(nóng)村740769.51915 2600 6024.524092.50 
虹橋村580.51581.692408.967078853315.9716442.0623756.92 

  二、征兵費(fèi)用逐年提高。2005年三個(gè)村平均征兵費(fèi)開支達(dá)2118元,這其中還有村干部的專項(xiàng)考核費(fèi)用未納入統(tǒng)計(jì),人平負(fù)擔(dān)達(dá)0.8元。預(yù)計(jì)2006年隨著兵源的減少,適齡青年的外出流動(dòng),給征兵工作帶來一定工作難度,有的村為了完成征兵任務(wù),不惜代價(jià)到外找人帶人,單車費(fèi)開支就相當(dāng)可觀,2006年縣下達(dá)我鎮(zhèn)輸出兵源任務(wù)數(shù)34人,按每人費(fèi)用開支1000元計(jì)算,預(yù)計(jì) 費(fèi)用達(dá)34000元,加上配備到站體檢人數(shù)1:3的要求,全鎮(zhèn)增加70名體檢人數(shù),按人平800元計(jì)算,達(dá)56000元,兩項(xiàng)合計(jì)開支達(dá)90000元,全鎮(zhèn)人平負(fù)擔(dān)達(dá)1.5元。由此可見,征兵工作是新時(shí)期增加村級(jí)的一項(xiàng)硬性開支。
  附表二:2005年度調(diào)查村征兵經(jīng)費(fèi)開支統(tǒng)計(jì)分析表:(單位:元)
村  名1、動(dòng)員
及排找兵
源費(fèi)用2、政
審材料
費(fèi)用3、慰問
補(bǔ)助費(fèi)用4、到站
體檢費(fèi)用5、其
他費(fèi)用合計(jì)
開支全村

人口人平
負(fù)擔(dān)


村 平552.2 442.5 316.7 508.5 298.1 2118.0  0.80 
合 計(jì)1656.51327.59501525.5894.46353.979460.80 
蔡橋村800658200805208267131620.84 
涇農(nóng)村310632300420.53802042.524090.85 
虹橋村546.537.5450300306.41640.423750.69 

  三、培訓(xùn)費(fèi)用未能得到控制。按照縣有關(guān)文件規(guī)定,對(duì)農(nóng)村干部培訓(xùn)應(yīng)是誰組織誰負(fù)擔(dān),不應(yīng)增加村級(jí)負(fù)擔(dān),而現(xiàn)實(shí)并非如此,上級(jí)有關(guān)部門,打著新農(nóng)村建設(shè)的旗號(hào),培訓(xùn)各類干部,收取所謂的成本費(fèi)用,無形中增加村級(jí)負(fù)擔(dān)。從全鎮(zhèn)2005年村級(jí)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)用統(tǒng)計(jì)看,村平開支還在2000元以上。
  附表三:2005年度調(diào)查村培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)開支統(tǒng)計(jì)分析表:(單位:元)
村  名1、村支書培訓(xùn)費(fèi)2、村主任培訓(xùn)費(fèi)3、村會(huì)計(jì)培訓(xùn)費(fèi)4、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)費(fèi)5、參觀考察費(fèi)合計(jì)
開支全村

人口人平負(fù)擔(dān)


村 平150.0 150.0 200.0 266.7 1266.7 2033.3  0.77 
合 計(jì)4504506008003800610079460.77 
蔡橋村1501502003001500230031620.73 
涇農(nóng)村1501502002001300200024090.83 
虹橋村1501502003001000180023750.76 

  綜上所述,2005年村級(jí)計(jì)劃生育、征兵和學(xué)習(xí)培訓(xùn)三項(xiàng)開支的統(tǒng)計(jì)分析,三項(xiàng)費(fèi)用村平年開支達(dá)15708元,人平達(dá)5.93元。占2005年各村財(cái)政轉(zhuǎn)移三項(xiàng)資金收入的26.18%(2005年全鎮(zhèn)三項(xiàng)資金補(bǔ)助收入村平6萬元)。

對(duì)村級(jí)“三項(xiàng)費(fèi)用”的調(diào)查分析 -調(diào)查報(bào)告

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