爭(zhēng)做保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的排頭兵(工商) -學(xué)習(xí)心得

為深入開(kāi)展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，結(jié)合國(guó)家工商總局和省工商局關(guān)于農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的部署，※※縣工商分局決定在2005年大力開(kāi)展以維護(hù)廣大農(nóng)民利益、打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)不法行為為主要內(nèi)容的“紅盾護(hù)農(nóng)”系列行動(dòng)。并于2月16日起，率先開(kāi)展了為期2個(gè)月的“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”專項(xiàng)行動(dòng)。截止目前，共檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)業(yè)戶178家，立案查處制售假劣化肥、種子案件7起，查處劣制種子463公斤，不合格化肥18噸，有效地凈化了農(nóng)資市場(chǎng)，保護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的利益。

一、   提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大護(hù)農(nóng)工作力度

我們充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)對(duì)增加農(nóng)民收入、保護(hù)群眾切身利益、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，把開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”作為踐行“三個(gè)代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，積極支持“三農(nóng)”發(fā)展、維護(hù)廣大農(nóng)民群眾根本利益的重要舉措來(lái)抓。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，市場(chǎng)管理科、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科、公平交易局、企業(yè)注冊(cè)局主要負(fù)責(zé)人為成員的“紅盾護(hù)農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《紅盾護(hù)農(nóng)實(shí)施方案》，并督促分局各級(jí)黨組織積極行動(dòng)起來(lái)，劃分了黨員責(zé)任縣，明確了各級(jí)黨組織、黨員的責(zé)任，把黨員的自覺(jué)性與制度監(jiān)督緊密地結(jié)合起來(lái)，做到了及時(shí)部署，周密安排。為了確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付、失職瀆職，造成農(nóng)民群眾利益受損、社會(huì)影響惡劣的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員，嚴(yán)肅依法依紀(jì)追究責(zé)任。同時(shí)，積極加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、公安、供銷等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，力爭(zhēng)形成管理合力。

二、圍繞四類商品開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)和農(nóng)資商品質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)工作，強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管

以種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具及零配件等農(nóng)資商品打假為重點(diǎn)。上半年，主要針對(duì)種子、肥料、農(nóng)藥三大類農(nóng)資商品，集中開(kāi)展整治行動(dòng)和農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。即：第一季度，集中開(kāi)展以打擊假冒偽劣種子、肥料的專項(xiàng)整治行動(dòng)，組織對(duì)種子、肥料進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè)，打擊制售假冒偽劣種子、肥料的不法行為；第二季度，集中開(kāi)展打擊假冒偽劣農(nóng)藥的專項(xiàng)整治行動(dòng)，并開(kāi)展農(nóng)藥定向質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。對(duì)假冒偽劣農(nóng)資商品進(jìn)行集中清繳，嚴(yán)禁其流入市場(chǎng)、坑農(nóng)害農(nóng)。對(duì)經(jīng)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)不合格的農(nóng)資商品，逐一清繳、并對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處理。對(duì)同一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同一型號(hào)規(guī)格的商品，連續(xù)2次抽查質(zhì)量不合格的，將依法在有關(guān)媒體及紅盾網(wǎng)上予以公布。第三季度，主要對(duì)農(nóng)機(jī)具及零配件市場(chǎng)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，整頓農(nóng)機(jī)具及零配件流通秩序，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供合格農(nóng)機(jī)具，為農(nóng)民增收服務(wù)。
　　三、完善四項(xiàng)監(jiān)管制度，認(rèn)真探索農(nóng)資市場(chǎng)科學(xué)監(jiān)管體系。

一是嚴(yán)把農(nóng)資市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)戶口”管理。依法認(rèn)真清查主體資格，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)渠道。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)資格的巡查和檢查，對(duì)不具備經(jīng)營(yíng)資格的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶，堅(jiān)決予以取締。二是強(qiáng)化農(nóng)資企業(yè)內(nèi)部管理制度建設(shè)。積極督促農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者建立健全“兩帳兩票、一卡一書”（進(jìn)銷貨臺(tái)帳、進(jìn)銷貨發(fā)票，農(nóng)資商品質(zhì)量信譽(yù)卡、農(nóng)資商品質(zhì)量責(zé)任書）制度。三是實(shí)施信用分類監(jiān)管，加大對(duì)失信、嚴(yán)重失信農(nóng)資企業(yè)的監(jiān)管力度。對(duì)不同信用等級(jí)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者實(shí)行分類管理。建立以農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者信用管理為基礎(chǔ)，以農(nóng)資商品質(zhì)量承諾為補(bǔ)充，以農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)為手段，以加強(qiáng)日常監(jiān)管為保障的農(nóng)資商品質(zhì)量安全保障體系，探索建立農(nóng)資市場(chǎng)科學(xué)監(jiān)管體系。在農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)中建立聯(lián)系點(diǎn)，發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的示范作用，及時(shí)總結(jié)和推廣農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。會(huì)同有關(guān)部門鼓勵(lì)和扶持具備條件的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)引進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、代理專賣、物流配送等營(yíng)銷方式，推進(jìn)農(nóng)資商品流通現(xiàn)代化。四是建立完善舉報(bào)投訴處理機(jī)制。充分發(fā)揮“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話，及時(shí)、認(rèn)真處理農(nóng)民群眾反映的農(nóng)資案件。
　　四、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

切實(shí)做好對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管工作，依法對(duì)大要案件進(jìn)行跟蹤查處。對(duì)發(fā)現(xiàn)的假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件，抓緊查辦，盡快結(jié)案。對(duì)涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。同時(shí)，研究制定了工作進(jìn)度表，確定專人負(fù)責(zé)有關(guān)信息材料的搜集、整理和報(bào)送工作，力求做到扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

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